文化執法上半年工作總結范文
文化執法上半年工作總結范文
一、主要工作情況
（一）加強隊伍建設，整體素質得到全面提升。上半年，結合全市“開局起步加快轉變，兩區開發創先爭優”解放思想大討論活動和“發展環境提升年”活動，組織干部職工集中學習國家、省、市“十二五”發展規劃、《高效生態經濟區發展規劃》、《半島藍色經濟區發展規劃》等文件精神，利用“干部學習網”、“周末大講堂”等學習平臺，聽取專家輔導報告，并結合文化執法實際，確定了“建設文化環保城市，為全市兩區開發建設營造良好社會文化環境”的工作目標，把文化市場綜合執法工作融入到全市大開發、大建設的總體格局中，引導干部職工在改革發展大局中找準自己的工作定位，使文化執法系統全體干部職工進一步認清了發展形勢，明確了任務目標，激發了干事創業的熱情。全系統干部職工改造傳統的思維模式，進一步解放思想，積極探索拓展新的工作空間，干部精神狀態、工作干勁、思想境界得到進一步提升。市局和縣區局采取請進來、走出去的辦法，加強了執法業務培訓，組織執法人員到青島、、日照、濰坊等市進行了考察學習，切身感受到了與先進市工作上的差距，得到了許多有益的啟示。組織執法人員參加了省文化廳組織的文化市場行政執法培訓班、文化執法網上辦公系統培訓班，有效地提高了執法人員的政治素質和執法業務水平。
（二）加強機構和機制建設，執法基礎得到夯實。今年6月份，根據中央和省有關文化市場管理工作精神和要求，積極爭取市委、市政府支持，在原市“掃黃打非”工作領導小組的基礎上，成立了由市委常委宣傳部長為組長、市委常委政法委書記、分管副市長為副組長的“市文化市場管理暨‘掃黃打非’工作領導小組”，領導小組辦公室設在市文化市場綜合執法局，為文化市場行政執法開展創造了有利條件。市縣兩級文化市場綜合執法局成立后，為合法有效地履行部門職能，積極推進文化市場管理相對集中行政處罰權工作，3月29日，已經市政府第58次常務會議通過，以市政府名義向省政府申報待批。進一步加強長效機制建設，建立健全了局機關各項內部管理制度，保證了機關工作高效、有序地運行。同時，在原有執法業務制度的基礎上，建立完善了《明察暗訪制度》、《工作目標量化考核辦法》、《舉報獎勵辦法》、《案卷評查制度》、《信息通報制度》等系列機制建設，并按照“屬地管理、守土有責”的原則，全面實行執法責任制。積極協調市綜治委，將“掃黃打非”納入全市社會治安綜合治理“一票否決權”機制，對縣區鄉鎮因“掃黃打非”工作不力，造成惡劣影響的實行“一票否決”，推進了“掃黃打非和文化市場綜合執法工作向基層延伸。
（三）加大綜合執法力度，文化市場整治成效顯著。上半年，以迎接建黨90周年和成功創建省級文明城市為主線，充分發揮執法體制理順、執法力量整合、執法保障改善的優勢，先后組織開展了“兩節”“兩會”凈化文化市場專項整治、打擊盜版工具書專項治理、整治民營醫院非法內刊專項行動、春季文化市場整治行動、創建省級文明城市文化市場整治行動、迎接建黨90周年文化市場保障行動等6次專項集中整治行動。期間，全市共收繳各類非法出版物12366件，取締非法書攤12個，責令整改網吧43家，處罰違規網吧12家，扣押電腦主機40臺，發放網吧警示標識牌127套，有效地規范了全市文化市場經營秩序。
以省級文明城市創建活動為契機，加大了文化市場整治力度，對文化市場實行了全天候巡查制度，把市區文化市場劃分為兩個戰區、分片包干，由市局班子成員分組帶隊，到濱城區、開發區文化市場執法一線配合縣區檢查市場。根據省級文明城市文化場所管理標準，建立臺帳記錄，市局每天匯總一次檢查情況。始終把網吧管理作為執法工作重中之重，對全市網吧場所狠抓了“五個統一”，即統一上網實名制登記簿、統一電腦桌面背景、統一制作標識牌、
統一實名制登記桌牌、統一安裝了監控系統。深入開展了網吧專項整治和“零點行動”，對部分網吧存在實名登記不規范、凈網先鋒軟件安裝不全、“拒絕未成年人上網”等警示標識懸掛不規范、衛生環境臟亂差、超時經營等違規行為進行了現場糾正。同時，克服資金、技術、辦公場所短缺等種種困難，投資50萬元，建立開通了網吧遠程視頻監控中心，對全市527家網吧場所進行實時、動態、遠程監控，嚴防網吧場所接納未成年人上網、超時經營等違法經營行為的發生，大大提高了對網絡文化市場的管理效能，全市網吧市場初步實現了規范化管理的局面，得到了市領導的充分肯定。
（四）加強宣傳教育，社會影響力明顯增強。上半年，充分利用報刊、電視臺、網絡等媒體，通過新聞稿件、電視報道、行風熱線直播等多種形式，宣傳文化市場執法活動及取得的成效，在各級新聞媒體刊登稿件15件，省文化執法網登載信息104條，提高了社會知曉率。4月份，市文化執法局在影劇院廣場集中開展了以“規范文化市場秩序，促進文化繁榮發展”為主題的文化市場法制教育宣傳活動；6月份，組織參與了打擊侵犯知識產權和制售假冒假劣商品專項集中銷毀活動，將近年來查繳的1.2萬件非法光盤進行了集中銷毀處理，取得了良好社會效果。同時，以縣區為單位，組織全市文化市場經營業戶集中學習相關法律法規知識，并與轄區經營業主簽訂了責任書。期間，全市教育培訓文化市場經營從業人員計1300余人次，有效增強了文化經營業戶守法經營、文明經營的自律意識。截止6月底，編發《文化市場綜合執法信息簡報》24期，刊發執法信息39條，及時反映執法動態和經驗做法，向社會宣傳文化執法成效，加強了縣區之間溝通和交流，也使省和市、縣區領導更多了解了文化市場綜合執法工作，為科學決策、指導工作提供了有效的信息服務。
今年以來，我局先后被授予全省文化市場綜合執法先進單位、全省“掃黃打非”工作先進集體、全市“平安”建設先進集體等榮譽稱號。在總結成績的同時，我們清醒地認識到，工作中還存在一些問題和不足：一是文化體制改革后，因在法律上沒有明確文化市場綜合執法局的執法主體地位，嚴重制約了綜合執法工作有效開展，文化執法部門執法主體資格亟待確立。省政府批復授權后，文化市場綜合執法工作的執法范圍、執法權限、執法依據等從廣度和深度上還需下功夫進一步厘清。二是網吧經營場所接納未成年人、超時經營等違規行為時有發生，給青少年健康成長帶來潛在隱患，對網吧場所的技術監管需進一步加強和完善。三是市場管理方面。“掃黃打非”面臨的形勢依然嚴峻，稍有疏忽麻痹就可能反彈，工作絲毫不敢懈怠。改革后，綜合執法涉及文化、廣播電影電視、新聞出版和版權管理等諸多領域，美術品、文物、廣播影視等門類市場領域存在“漏管”現象和監管“盲點”，需進一步加大監管力度，規范市場經營。四是運行機制方面。改革使文化市場行政許可與行政執法相對分離，文化行政部門與文化執法部門應盡快建立經營單位執法、監管、審批、備案等文化市場信息互通互存機制，實現資源共享，提高文化市場管理水平。五是執法裝備建設方面。文化市場管理任務日趨繁重、難度逐步加大與管理投入相對不足的矛盾突出，辦公條件落后，執法裝備嚴重不足，辦公電腦、車輛超期服役，特別是辦公場所一直在外租房辦公，在經費保障、執法裝備、辦公條件改善等方面需要進一步加強。
二、下半年主要工作任務
（一）加強文化市場執法隊伍規范化建設。按照文化市場綜合執法“五統一”的要求，即統一執法證件、統一執法標識、統一執法車輛，統一工作著裝、統一執法文書，加快推進文化市場綜合執法工作的正規化建設。全面應用文化市場執法辦公辦案系統，重點抓好執法案件錄入和信息報送工作，推進綜合執法工作的信息化、規范化建設。
（二）深入開展文化市場暑期整治行動。暑假來臨，針對暑期文化市場的規律和特點，組織開展好文化市場暑期整治行動，以網絡文化、印刷發行、娛樂、營業性演出市場為重點，對文化市場進行全面檢查整治，嚴厲打擊文化市場各類違法違規經營行為，消除文化市場安全事故隱患，鞏固文明城市創建文化市場整治成果，為青少年健康成長創造良好的社會文化環境。
（三）抓好網吧監控平臺建設。要始終把網吧管理作為執法工作的重點和難點，繼續把網吧接納未成年人、超時營業等群眾反映強烈的問題作為整治重點，認真學習借鑒、市網吧監控平臺管理先進經驗，充分發揮網吧監控平臺作用，加強對網吧的技術監控，利用現代科技手段提高對文化市場的監管水平。按照文化部《關于加強文化市場綜合執法裝備配置工作的指導意見》（文市發[2010]39號文件）要求，積極爭取財政支持，進一步加強執法裝備投入，力爭在今明兩年內確保執法裝備配備到位，全面完成執法裝備配置任務，努力提高文化市場綜合執法水平。
（四）努力服務文化市場發展。要始終把促進發展作為綜合執法工作的出發點和落腳點，牢固樹立服務發展的理念，寓執法于服務之中，結合“發展環境提升年”活動，注重調查研究，廣泛征求意見，深入掌握文化市場狀況，著力解決制約文化市場的發展的突出問題和“瓶頸”，進一步營造有利于文化市場發展的服務環境，不斷推動文化市場又好又快發展。
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