關于處罰制度
隨著社會一步步向前發展，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編收集整理的關于處罰制度，希望對大家有所幫助。
關于處罰制度1
一、遲到、曠課（曠工）的處理
1、教職工會議、值日遲到5分鐘，值日無簽名均扣5元；會議、值日無故缺席，補貼不發外，另扣30元，并作為期末考核的依據。
2、教師曠課每節扣30元，行政曠工每天扣100元，職工曠工每天扣50元。期末效益評估時，酌情扣考勤中百分點。
二、教職工應自覺完成學校布置的臨時任務，凡未按規定完成的，酌情扣除獎金。
三、教職工應熱愛學生、尊重學生、關心學生，嚴禁體罰學生和變相體罰學生，凡發現體罰、變相體罰者，經查情況屬實，情節輕微者每次扣100元—500元（由學校研究決定）；情節嚴重者，按教育局規定處理。
四、未經學校批準，任何人不得以任何形式向學生和家長收費，違反規定，情節輕者，退還所收費用，并罰其所收費總額的`5—10倍，情節嚴重者，待崗。
五、教師應自覺規范辦學行為，切實減輕學生的過重課業負擔；不得任意拖堂，不得增加學生的作業量，凡拖堂或作業重復造成不良影響的（指多位家長多次反映），每次扣發獎金50—100元（由學校研究決定）。
關于處罰制度2
一、獎懲制度：
1、不帶工作帽進操作間，罰款1元/次；
2、在工作間內吸煙，喝酒者，罰款2元/次；
3、在操作間打罵，嬉戲，罰款20元/次；
4、浪費原材料者，視情節輕重，處以罰款，警告，以致開除；
5、不愛惜廚房工具者，視情節輕重，處以罰款，警告，以至開除；
6、因其本人原因，故意拖延時間，造成上菜慢，引起客人投訴，跑單者，罰款10元/次；
7、因個人原因。沒有在事發前寫入采購單，造成原料沒有，不能出菜者，罰款5元/次（市場缺貨的情況例外）；
8、在宿舍吵嚷打鬧，造成鄰居投訴者，罰款10元/次，超過兩次開除宿舍，自行解決住宿；
9、劃菜員不向傳菜員報菜名，桌號，罰款5元/次；
10、劃菜員報錯桌號或傳菜員報錯桌號，造成本店損失的，按菜譜價格賠償；
11、不經經理允許，擅自改菜單者，按菜譜上此菜的'價格賠償；
12、下班前不關燈，不關煤氣，或不關抽油煙機，究其責任人責任，罰款10元/次；
13、衛生檢查不合格者，罰款5元/次；
14、菜內發現發絲，鐵屑或其他廚房用品，追究負責人責任，如查不出，配菜員，炒菜者和傳菜員平攤此菜的賠償金；
15、熱菜出菜時不加任何修飾的，打盒者罰款5元/次；
16、丟失工具者，按工具價格賠償；
17、成菜上桌后客人顆粒未盡的菜，究其炒菜人員的責任，落實后于以懲罰，如因菜品質量問題，炒菜人員按菜譜價格賠償；視情節，酌情處理。
二、獎勵制度
1、提出對廚房改善的合理化建議，被采納并切實有效者，獎勵10元/次；
2、創作出新菜品，并給酒店帶來良好效益者，獎勵50元/次；
3、連續一個月，衛生檢查全優者，獎勵20元；
4、及時發現隱患（例如下班前發現煤氣閥門沒關），避免危險發生者，獎勵20元
關于處罰制度3
一、責任單位和責任人
責任單位：五常市文化體育局 稽查隊
責 任 人：承辦人A、承辦人B、隊長、主管副局長、局長。
二、處罰權力行使依據
(一)《印刷業管理條例》第三十四條規定：違反本條例規定，擅自設立印刷企業或者擅自從事印刷經營活動的，由公安部門、工商行政管理部門依據法定職權予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
單位內部設立的印刷廠(所)未依照本條例第二章的規定辦理手續，從事印刷經營活動的，依照前款的規定處罰。
(二)《印刷業管理條例》第三十五規定：印刷業經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令停止違法行為，責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
1、未取得出版行政部門的許可，擅自兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動，或者擅自兼并其他印刷業經營者的;
2、因合并、分立而設立新的印刷業經營者，未依照本條例的規定辦理手續的;
3、出售、出租、出借或者以其他形式轉讓印刷經營許可證的。
(三)《印刷業管理條例》第三十六條規定：印刷業經營者印刷明知或者應知含有本條例第三條規定禁止印刷內容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據法定職權責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的.，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(四)《印刷業管理條例》第三十七條規定：印刷業經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據法定職權責令改正，給予警告;情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：
1、沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等的;
2、在印刷經營活動中發現違法犯罪行為沒有及時向公安部門或者出版行政部門報告的;
3、變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項，或者終止印刷經營活動，不向原批準設立的出版行政部門備案的;
4、未依照本條例的規定留存備查的材料的。
單位內部設立印刷廠(所)違反本條例的規定，沒有向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續，并按照國家有關規定向公安部門備案的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門、公安部門依據法定職權責令改正，給予警告;情節嚴重的，責令停業整頓。
(五)《印刷業管理條例》第三十八條規定：從事出版物印刷經營活動的企業有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
1、接受他人委托印刷出版物，未依照本條例的規定驗證印刷委托書、有關證明或者準印證，或者未將印刷委托書報出版行政部門備案的;
2、假冒或者盜用他人名義，印刷出版物的;
3、盜印他人出版物的;
4、非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的;
5、征訂、銷售出版物的;
6、擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉讓的;
7、未經批準，接受委托印刷境外出版物的，或者未將印刷的境外出版物全部運輸出境的。
(六)《印刷業管理條例》第三十九條規定：從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
1、接受委托印刷注冊商標標識，未依照本條例的規定驗證、核查工商行政管理部門簽章的《商標注冊證》復印件、注冊商標圖樣或者注冊商標使用許可合同復印件的;
2、接受委托印刷廣告宣傳品、作為產品包裝裝潢的印刷品，未依照本條例的規定驗證委托印刷單位的營業執照或者個人的居民身份證的，或者接受廣告經營者的委托印刷廣告宣傳品，未驗證廣告經營資格證明的;
3、盜印他人包裝裝潢印刷品的;
4、接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運輸出境的。
(七)《印刷業管理條例》第四十條規定：從事其他印刷品印刷經營活動的企業和個人有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
1、接受委托印刷其他印刷品，未依照本條例的規定驗證有關證明的;
2、擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的;
3、將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉讓的;
4、偽造、變造學位證書、學歷證書等國家機關公文、證件或者企業事業單位、人民團體公文、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的;
5、非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品的;
6、接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外其他印刷品全部運輸出境的;
7、從事其他印刷品印刷經營活動的個人超范圍經營的。
三、處罰范圍與標準
見《五常市文體局行政處罰自由裁量權參照執行標準》。
四、處罰程序
(一)立案
1、立案條件：(1)具有立案管轄權(2)有初步證據證明的違法事實;(3)有明確的行為人;(4)依照《印刷業管理條例》的規定，應當或者可以給予行政處罰的。
2、立案程序：文化市場稽查隊承辦人A對違法案件材料進行審查，符合立案條件需要查處的案件，填寫《行政處罰立案審批表》，經稽查隊隊長審核后報主管副局長簽批。
3、立案時限：自檢查發現或者接到舉報、控告、移送、交辦的違反文物保護法的案件之日起7個工作日內作出是否立案決定。現場檢查發現或者需要立即查處的文物保護違法案件，可先行調查取證，并在7個工作日內補辦立案手續。
(二)調查取證
文化市場稽查隊承辦人A組織2名以上執法人員對違法行為進行調查取證，撰寫《印刷經營單位違法案件調查報告》，并提出初步處理意見，由稽查隊隊長審核后送局法制部門審查。
(三)審查
局法制部門承辦人A對報送的《印刷經營單位違法案件調查報告》、有關證據和相關材料進行審查并形成初步審查意見，由主管副局長核簽。對違法事實不清，證據不足或者調查取證不符合法定程序的，退回承辦人并補充調查或者重新調查。承辦人將補充調查或者重新調查后的案件材料報局法制部門審查。
(四)審議與決定
審查終結，局法制部門承辦人提出處理意見，經局務會討論形成意見后報局長審批。
(五)制作并送達行政處罰決定書
依法作出行政處罰決定后，局法制部門承辦人B起草《行政處罰決定》，經審核后報主管局長簽發。局法制部門將《行政處罰決定書》于7個工作日內送達當事人。
(六)執行
對當事人逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，且不履行行政處罰決定的，依法申請人民法院強制執行。
五、公開公示
本制度文本在五常市人民政府長期公布。
六、處罰決定時限
違反文物保護的行政處罰案件自立案之日起，應當在30個工作日內作出處理決定。特殊情況需要延長時限的，應經局長批準，并以書面形式告知當事人并說明理由，但延長時限不得超過15個工作日。
七、監督檢查
執行《五常市文體局關于規范權力運行制度監督檢查辦法(試行)》。
八、責任追究
執行《五常市文體局關于違反規范權力運行制度責任追究辦法(試行)》。
附件：1、印刷經營單位違法行為處罰工作流程圖
2、五常市文體局行政處罰自由裁量權參照執行標準
關于處罰制度4
為確保廚房工作正常開展，嚴肅勞動紀律，嚴把產品質量關，嚴格操作規程，杜絕材料浪費，精工細作，做好每一道菜，保證每-道菜的色、香、味、型，特制以下規范。
一、勞動紀律（凡違反以下每條每次處以10元罰款，情節嚴重者處罰加倍或予以辭退）。
1、按時上、下班，不準遲到早退，每日上午9：00、下午16：30分上班，并由大廚召開班前會。
2、廚師因私事請假，必須提前作出書面申請，由主管和廚師長批準。
3、工作時間嚴禁串崗、溜崗，不做與本職工作無關的事。
4、嚴禁在工作場地抽煙、喝酒、吃零食。
5、工作時必須穿戴好工作服、帽。
6、愛護使用各種財產、工作器具，人為損壞物品照價賠償。
7、嚴禁私自炒菜、偷拿、偷吃。
8、當餐廳賓客未走時不準下班。
9、嚴禁非廚房人員進入工作間。
二、嚴格每道菜操作程序，保證每道菜的色、香、味、型。
1、凡因烹調質量不好，導致客人退菜，由負責烹制的廚師照價賠償。
2、將腐爛、變質、不清潔、有味的食品、飯，烹制售出，造成質量事故，由有關人員承擔一切責任，并賠償一切經濟損失。
A、因保管、貯存不當造成食品變質由砧板崗有關人員負責，并照價賠償。
B、烹制已變質、有味的食品由打荷崗和制作該菜的廚師負責。
3、未經許可，嚴禁學徒炒菜，造成的損失，由該徒弟的`師傅負責賠償。
4、凡跟單出菜順序錯誤，上菜速度慢，致使客人退菜由打荷崗負責賠償。
5、操作時對原材料、調料操作不當，造成浪費，由當事人照價賠償。
三、衛生紀律
1、廚師必須按照食品衛生法和衛生“五四”制要求，搞好個人衛生，做好上崗前體檢和衛生合格培訓。
2、工作時隨時注意整理場地衛生，不準亂丟垃圾、廢料。
3、工作時隨時注意砧板的清潔，所有物料擺放整齊有序，便于操作。
4、下班時全體廚工負責個人責任區的全面衛生。所有器具、砧板、工作臺、墻壁、地面、冰柜、貨架等擦洗千凈，所有食品分類、保存、貯藏。
5、每周五進行大掃除，每周六酒樓進行衛生檢查，發現衛生不合格，將按酒樓規定予以處罰。
關于處罰制度5
企業的現場管理是綜合性較強的管理，對實現均衡、安全、文明生產，提高經濟效益、達到優質、高效、低耗具有重要意義。
一、質量管理
1、各車間主任應嚴格履行自己的職責、協調工作。
2、對生產中的關鍵過程要按規定嚴格控制，對出現的異常情況，要查明原因，及時排除，使質量始終處于穩定的受控狀態。
3、認真執行“三檢”制度，教育操作人員對自己生產的產品要做到自檢，檢查合格后，方能轉入下道工序，下道工序對上道工序的產品進行檢查，不合格的產品有權拒絕接收（三檢：自檢、互檢、巡檢）。遵循質量“三不”原則：不接收不良品、不制造不良品、不轉交不良品。
4、各車間要嚴格劃分“三品”（合格品、返修品、廢品）隔離區，做到標識明顯、數量準確、處理及時。
二、工藝管理
1、嚴格貫徹執行工藝流程單上的工藝規程。
2、對新員工和工序變更人員要進行崗位技能培訓。
3、對材料進入車間后要進行自檢，符合標準方可投入生產，否則不得投入生產。
4、嚴格執行標準，如需修改或變更，應填寫持續改善提議表，報請生產技術部審批后，經總經理批準方可用于生產，嚴禁私自修改。
5、生產線工裝應保持完好。
6、合理使用設備、工位器具，保持精度和良好的技術狀態。
三、定置管理
1、各工位的物料、小車、貨架應按區域、按類放置，合理有效的利用空間。生產加工部位除隨時清掃保持清潔整齊外，工作臺附近不得有雜物和私人物品。
2、工具箱內各種物品要分類放置并擺放整齊。
3、各工位要制定5S檢查表，明確每個人的5S職責，并按照規定的要求執行。
4、安全通道內不得放置任何物品，不得阻礙。
5、消防器材定置擺放，不得隨意挪動，并保持其清潔衛生。
四、設備管理
1、各工位的設備應指定專人管理。
2、堅持做到對設備的自主維護保養和定期保養。
3、推行設備綜合效率OEE指標，記錄設備的各項時間損失。
4、對造成嚴重的時間損失應當進行分析原因、計劃實施、實施改善、檢驗效果、持續改善等活動。
5、做好設備的管理工作。對設備的故障和維修應當詳細記錄、分析并做好維修預防保養，同時做好設備備件的.管理。
五、生產現場管理
1、明確生產各工位人員的職責和責任歸屬。
2、生產現場要實施5S和目視化等精益生產活動，并制定周期進行檢查。將生產現場不需要的物品移除，安排地點存放并妥善后續處理。將生產現場按照區域劃線分類，物品的擺放實施“三定”原則（定位、定量、定容）。保持生產現場的整潔、有序并形成制度化、標準化的管理體系。對員工實行5S等精益理念的培訓，提高員工素養和改善意識，提高生產的效率和質量。精益生產活動由生產經理安排制定人員主要負責實施和檢查。
3、開展多技能工的培訓，對操作人員的技能要嚴格把關。
4、對在職員工推行合理的績效指標考核，改善工作方式，提高工作效率。
5、各個劃線區域的物品擺放必須要按照規定嚴格執行。每個劃線區域都要貼上地標，且標識明確、清晰可見。如果有損壞或者辨識不清，需要及時上報。
6、車間內使用工具、量具、模具等均應按規定擺放，使用后放回原位，做到整齊有序。不得隨意放置。
7、每天下班要做到清掃設備，打掃地面，工具、量具歸位。
8、廢料、熔渣、余料、垃圾、化學物品等需要分類放到指定地點存放并有序管理。
六、安全管理
1、嚴格執行各項安全操作規程。
2、規定每個操作人員工作任務和職責，未經過相關工藝和操作培訓的員工嚴禁參與操作；每個員工要養成良好工作作風和嚴明的紀律，不斷提高全體員工自身的素質。
3、操作人員要正確使用安全設備（工作服、安全帽、安全鞋等），確保起到安全防護作用，嚴禁違章作業。
4、經常開展安全教育及培訓，不定期進行認真整改，清除隱患。
5、貫徹“安全第一，預防為主”的方針，認真執行安全生產，防止生產工作中安全事故的發生。
6、發生事故按有關規定及程序及時上報。
關于處罰制度6
1、為防止發生事故，保護職工身體健康，實現安全生產，根據國務院《企業職工獎懲條例》和公司有關安全規章制度，結合實際情況，特制定本規定。
2、每個職工都必須遵守各項規章制度，完成生產和工作任務，對本職工作的安全生產負全面責任。所有職工對他人的違章行為有制止和向上級反映的義務。對領導違章指揮有拒絕執行的權力。
3、違反本規定的行為，不論是否產生后果，均應承擔責任，按本規定給予罰款處理。情節比較嚴重的，屢教不改的'可以加重處罰，直至行政處分。
4、在日常的安全檢查中，在同一科隊一個月內查出違章3起（含3起）以上，對該科隊主管領導罰款50元、對單位罰款200元。
5、在各種特殊安全活動期間查到違章違紀行為，一律加倍處罰。
6、根據具體情況有些問題可由安全部門規定為整改項目，在限定整改期內完成，可不罰款。
7、對所查的違章違紀罰款，由安全部門開出罰款通知書經主管領導簽字后生效，交煤礦財務扣款。
關于處罰制度7
我們不應該做的：
1） 上班遲到扣除1小分，當月遲到5次的員工追加扣除2大分。
2） 上班時間擅離工作崗位或到其它部門閑蕩扣除3——5小分，情節嚴重追加扣除1——5大分。
3） 損壞工作服或把工作服穿出酒店之外扣除1——3小分。
4） 廚房員工培訓課或者有事先通知的臨時集合無辜缺席的，扣除3——5大分。
5） 違反員工餐廳管理規定，浪費食物，扣除5小分，情節嚴重的扣除1——3大分。
6） 廚房員工儀表不干凈，不穿著工衣就進入廚房工作崗位工作，頭發過長，上班時間手戴戒指。扣除1——3小分。
7） 由于主管級員工忘記申購菜品原料從而導致的菜品估清，不按照廚房六常管理法規定胡亂堆放原料工具，扣除2——5小分。
8） 未經允許吃、喝、拿公司物品，扣除3——5小分，情節嚴重的扣除當月全部考評分，并扭送公安部門。
9） 工作時聽MP3音樂、玩手機，上班做私事，看書報和雜志，扣除1——3小分，屢次違反的追加扣除1——3大分。
10） 廚房員工在公共場所大聲喧嘩或在客人可以看到和聽到的地方作不雅的習慣動作， 扣除3——5小分。
11） 廚房員工粗心大意損壞酒店財產照價賠償，扣除1——3小分。
12） 廚房員工拒絕執行本部門主管的指示，工作拖拉，工作效率低下，導致本部門菜品銷售發生脫節，扣除2——6小分，情節嚴重的追加扣除3大分。
13） 上班時打瞌睡，說辱罵性和無禮的話，未經同意改換班次、休息天或休息時間，扣除1——6小分。
14） 在酒店內危害任何人員，毆打他人或互相打架，調戲或侮辱他人，偷竊酒店物品。在酒店內賭博或觀看賭博，故意損壞告示欄或他人物品，扣除3到15小分，情節嚴重的將扣除當月全部考勤分，并扭送公安部門處理
15） 部門上菜速度慢，菜品出現質量問題，將不干凈或者變質的原料上桌，因準備工作不充分導致的客人投訴，扣除2——6小分。
16） 在廚房內吸煙，酗酒，扣除5小分。
17） 不服從上級安排，頂撞上級，扣除3——5小分，情節嚴重并造成惡劣印象的追加扣除1——5大分。
18） 每日、每周例行衛生檢查不合格，扣除1——2小分。
備注：以上扣分制度針對廚房普通員工，部長級、主管級、主任級違反則加倍扣除考評分。每月因員工違紀扣除的金額明細，會在廚房會議上公布。所扣除的錢款，全部用于獎勵每季度的'優秀員工和工作表現優異的員工。
應為我們的努力付出所得到的：
1） 工作表現優異，態度積極，受到經理，部門主管表彰，加1——5小分。
2） 拾金不昧，幫助后進員工工作，對部門日常運作提出有建樹性提議并被采納，加3——10小分。
3） 推出本部門新菜品，得到客人認可并點擊率頗高，加5——15小分。
4） 當選本季度優秀員工的，本季度每月加20小分。
5） 積極配合廚房部門工作，在本部門人員欠缺，員工自愿加班加點，加1——5小分。
6） 在酒店范圍發生以外事故（如火警、工程事故、廚房起火等）挺身而出維護酒店利益的廚房人員，加20——100小分。
備注：以上有優異表現的員工，由廚房主任和廚師長合適情況后下達加分單。
優秀的員工、優待的福利：
1） 優秀員工每季度評選一次，當選的員工每月增加獎金100元，本季度每月增加20小分，并得到一份由廚房部贈送精美禮物和公司頒發的優秀員工獎章。
2） 廚房優秀員工本季度可以和家屬朋友免費在公司就餐一次，餐費200元。
優秀員工考評名額權限：
1） 一季度內違紀少于5次的員工，可以獲得候選權。
2） 一季度內受到公開表彰的員工，可以獲得候選權。
3） 評選會上得到30%選票以上的員工，可以獲得候選權。
4） 廚房主任提議的員工，可以獲得候選權。
關于處罰制度8
第一條 為了嚴格執行財政法規，保護國家財產不受侵犯，維護社會經濟秩序，保障經濟體制改革和社會主義經濟建設的順利進行，制定本規定。
第二條 國家機關，全民所有制企業、事業單位，由國家撥給經費的團體，及其所屬的工作人員，在財政、財務活動中、必須遵守有關財政法律、行政法規、地方性法規、規章(以下統稱財政法規)的規定。
對于違反財政法規的行為。違反財政法規截留、挪用、侵占、浪費國家資金的款項，除有關法規另有處罰規定者外，依照本規定予以處罰、處理。
第三條 對有違反財政法現行為的單位，應當根據事實和情節、分別按照下列規定處罰：
(一)警告;通報批評。
(二)罰款：罰款金額一般不超過違反財政法規款額;情節特別嚴重的，最高不超過違反財政法規款額的五倍。
第四條 對有違反財政法現行為的直接責任人員和單位行政領導人(以下簡稱責任人員)、應當根據事實和情節，分別按照下列規定處罰：
(一)行政處分：警告;記過;記大過;降級;降職;撤職;開除留用察看;開除。
(二)罰款：最高不超過相當于本人三個月的基本工資。
第五條 對違反財政法規款額，無論數字大小，都應當區別情況作如下處理：
(一)沒收非法所得;
(二)收繳應當上繳的收入;
(三)追還被侵占、挪用的資金;
(四)沖轉有關的賬目
第六條 隱瞞、截留應當上繳國家的稅金、利潤或者其他財政收入，違反財政法規款額在5萬元以上、或者不足5萬元、但是情節嚴重的，對單位給予警告，并可處以相當于違反財政法規款額20%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分，并可處以相當于本人兩個月基本工資以下的罰款。
前款違反財政法規款額在5萬元以上、且占全年應上繳稅金、利潤、其他財政收人10%以上，或者不足上述界限、但是情節嚴重的，對單位給予通報批評、并可處以相當于違反財政法規款額20%以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分，并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。
第七條 虛報冒領、騙取國家財政撥款或者補貼，違反財政法規款額不足全年應撥款額或者應補貼穎的`20%的，對單位給予警告，并可處以相當于違反財政法規款額20%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分，并可處以相當于本人兩個月基本工資以下的罰款。
前款違反財政法規款額占全年應撥款額或者應補貼額20%以上，或者不足上述界限、但是情節嚴重的，對單位給予通報批評，并可處以相當于違反財政法規款額20%以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分，并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。
第八條 超越權限擅自減免稅收、動用國庫款項的，對單位給予警告;對責任人員給予記過以下的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。
前款情節嚴重的，對單位給予通報批評;對責任人員給予記過以上的行政處分，并可處以相當于本人兩個月基本工資以下的罰款。
第九條 違反規定挪用生產性資金用于非生產性支出，違反財政法規款額在10萬元以上，或者不足10萬元、但是情節嚴重的、對單位給予警告;對責任人員給予記過以下的行政處分。
前款違反財政法規款額較大、情節嚴重的，對單位給予通報批評，并可處以相當于違反財政法規款額10%以下的罰款;對責任人員給予記大過以下的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。
第十條 違反規定將全民所有的財產轉讓給集體，或者將預算內資金劃轉為預算外資金，違反財政法規款額在10萬元以上，或者不足10萬元：但是情節嚴重的，對單位給予警告，并用處以相當于違反財政法現象額10%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分。
前款違反財政法規款額較大、情節嚴重的，對單位給予通報批評，并可處以相當于違反財政法規款額30%以下的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。
第十一條 嚴重違反國家財政開支規定，揮霍浪費國家資財，違反財政法規款額不足1萬元的，對單位給予警告，并可處以相當于違反財政法規款額10%以下的罰款;對責任人員給予記大過以下行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。
前款違反財政法規款額在1萬元以上，或者不足1萬元、但是情節嚴重的，對單位給予通報批評，并可處以相當于違反財政法規款額30%以下的罰款;對責任人員給予記大過以上的行政處分，并可處以相當于本人兩個月基本工資以下的罰款。
第十二條 違反國家規定，超越權限，擅自提高補貼標準、擴大補貼范圍、提高工資，違反財政法規款額在年人均200元以下、情節嚴重的，對單位給予警告，并可處以相當于違反財政法規款額20%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。
前款違反財政法規款額在年人均200元以上的，對單位給予通報批評，并可處以相當于違反財政法規款額20%以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分，并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。
第十三條 利用職務上的便利，將公共財物非法占為己有，未構成犯罪或者依法免予刑事處分，個人非法所得不足1000元的，給予降級以下的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資的罰款。
非法所得在1000元以上，或者不足1000元、但是情節嚴重的，給予降級以上的行政處分，并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。
第十四條 違反財政法規。有下列情形之一的、從重處罰：
(一)領導人員強制下屬人員違反財政法規的;
(二)經辦人員擅自作主或者主動策劃違反財政法規的;
(三)挪用或者先扣支前、救災、防災、撫恤、救濟、教育等專項資金和物資的;
(四)涂改、偽造、毀滅帳表憑證的;
(五)阻撓、抗拒檢查或者拒不糾正錯誤的;
(六)屢查屢犯的。
第十五條 違反財政法規，有下列情形之一的、可以從輕或者免予處罰：
(一)違反財政法規行為經有關部門查出后，認真檢查錯誤并及時糾正的：
(二)違反財政法規款額較小，情節輕微的;
(三)自己主動查出并及時糾正的;
(四)經辦人員抵制無效，被迫執行的。
第十六條 同期查出有兩種以上違反財政法現行為的，應當按照最重的行為給予處罰、但是罰款應當合并計算收繳。
第十七條 對于違反財政法規，弄虛作假而騙取的先進榮譽稱號。應當由授予機關予以撤銷。
第十八條 對單位的處罰和對責任人員的罰款，由進行檢查的審計機關或者財政機關作出決定;對責任人員的行政處分，由進行檢查的審計機關或者財政機關提出建議、按照國家行政機關工作人員獎懲規定或者企業職工獎懲規定，由有關部門作出決定。
第十九條 單位交納的罰款，企業在留用利潤中支付;行政、事業單位在預算外資金或者包干結余經費中支付;個人交納的罰款，可以由所在單位從本人工資中扣繳。
罰款數額較大，一次交納有困難的，經作出決定的機關同意，可以分期交納。
第二十條 單位對處罰決定、個人對罰款決定不服的，可以在收到處罰或者罰款決定通知書之日起15日內，向決定機關的上一級主管機關提出復查申請。上一級主管機關應當在接至復查申請30日內進行復查。復查期間，處罰決定應當執行。
個人對行政處分決定不服的，按照有關規定的申訴程序辦理。
第二十一條 對有違反財政法現行為的單位及其責任人員，執行檢查處理的審計機關、財政機關和有關部門，不按照本規定進行處罰的，應當追究經辦人員和領導人員的責任。
第二十二條 違反財政法規構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十三條 本規定所稱的"以上"、"以下"，均包括本數。
第二十四條 本規定的施行細則由審計署、財政部共同制定。
第二十五條 本規定自發布之日起施行
xx年xx月xx日
關于處罰制度9
一、勞動紀律
1、員工上班應著裝整潔，不準穿奇裝異服，不得穿拖鞋，一次罰款5元。
2、員工上班應做到不遲到、不早退，嚴格按照上班時間刷卡考勤進入工作崗位，不到崗者作遲到處理，下班時間未到離崗者按早退處理，遲到一次罰款5元，早退一次20元。沒到下班時間不允許離開自己的崗位，更不允許站在門口喧嘩，聊天，擅離崗著10元/次。
3、員工每天上班開早會，不得遲到，一次罰款5元。
4、員工在開早會時須站立端正，認真聽領導講話，不得做一些與早會無關的事項。
5、上班時間不得串崗閑聊，不允許大聲唱歌喧嘩，打鬧嬉笑，吵嘴打架，私自離崗，更不得擅自出廠或回宿舍，有事離崗必須向領導請示，得到批準后方可離開，如擅自離崗被發現一次罰款20元。（注：脫崗：指打卡后脫離工作崗位或辦私事；竄崗：指上班時間竄至他人崗位做與工作無關的事），車間內禁止吸煙，吸煙要到公司指定的地方或大門外，不執行者罰款100元。
6、上班時不得在工作時間內看報紙、雜志，玩手機，吃零食，睡崗的'如發現一次罰款50元。
7、有事須提前寫請假條，不可代請假或事后請假，經相關領導批準，原則上每個班組請假不得多于2人。每月在四天休假后還想需請事假的，車間需根據生產情況安排簽署意見經相關領導批準方可休假，不假而歸按曠工處理，每天罰款50—100元。
8、上班和吃飯，注意節約用水用電，停工隨時關水關電。不執行者一次罰款10元。
9、下班前必須整理好自己崗位的產品物料和工作臺面，凳子放入工作臺下面，如發現一次罰款5元。
10、員工在工序操作過程中，不得隨意損壞物料，工具設備等，違者按原價賠償。
11、服從指揮，聽從安排，下級服從上級，個人服從組織，對車間、班組的安排如認為不合理，可以越級反映，但不得頂著不辦或消極怠工，不得賭博或打架斗毆，違者罰款50—100元，情節嚴重者建議廠部給予行政處罰直至開除。
12、不得私自攜帶公司內任何物品出廠（除特殊情況經領導批準外），若有此行為且經查實者，將予以辭退并扣發一個月工資。
13、對惡意破壞公司財產或盜竊行為（不論公物或他人財產）者，不論價值多少一律交公司總經辦處理。視情節輕重，無薪開除并依照盜竊之物價款兩倍賠償或送公安機關處理。
二、現場管理制度
1、員工有責任維護環境衛生，嚴禁隨地吐痰，亂扔垃圾。在生產過程中要注意節約用料，不得隨意亂扔物料、工具，掉在地上的物件必須撿起。發現一次罰款5元。
2、積極參與“5S”管理活動，保持車間內的整齊、整潔。工作臺必須定位擺放，不得放置與生產無關的物料，廢品應放置在不合格品箱內，合格品與不合格品不得混放。發現一次罰款5元。
3、所有在加工的在制品、合格品、不合格品等均須用標識牌標識。
4、填寫設備點檢表應認真，真實記錄，并對設備進行清掃與保養，不執行者罰款10元。
5、每道工序必須接受車間品管檢查、監督，不得蒙混過關，虛報數量，并配合品檢工作，不得頂撞、辱罵。發現一次罰款20元。
6、填寫記錄應真實、清晰、字體工整，不允許虛報，發現一次罰款10元。
7、愛護公司財產，嚴禁在機床設備上人為刻劃，留下痕跡，一經查實將給予50元的處罰。
8、每天上下班打掃衛生，物品擺放要整齊劃一，地面無雜物，工作臺面禁止放個人物品，發現一次罰款5元。
9、衛生工具用完后須清洗干凈放在指定的區域，工具不得亂丟，倒置、甚至損壞。發現一次罰款5元。
10、下班時（或做完本工序后）應清理自己的工作臺面，打掃場地和設備衛生并將所有的門窗、電源、氣泵關閉。否則，若發生失竊等意外事故，將追究本人和車間負責人的責任。
三、生產工藝管理制度
1、員工在生產過程中應嚴格按照設備操作規程、質量標準、工藝規程進行操作，不得擅自更改產品生產工藝或裝配方法。如有違規者，視情節輕重予以處罰。否則，造成工傷事故或產品質量問題，由操作人員自行承擔。
2、嚴格按照圖紙作業，每班生產的第一件產品必須進行自檢，自檢合格后方可批量生產，生產過程中必須對產品100%自檢，以避免不合格品流入下工序。如發現批量報廢，發現一次罰款50元，并根據損失情況進行賠償。
3、設備只能本工序的員工進行操作，其他員工不得擅自使用，如因此而發生的產品質量問題，將雙倍考核，造成的設備部件損壞，將由責任人照價賠償。
4、設備加工產品時，必須嚴格按照操作規程進行作業，如因人為操作不當導致部件損壞的，應當照價賠償。
5、生產過程中，如果遇到原輔材料、包裝材料等不符合規定，需及時報告車間領導處理，如繼續生產造成的損失，后果由車間各級負責人負責。
6、員工工作時無法按照工藝文件執行時，需要及時提出由相關部門進行解決，不能強行工作。否則造成的問題嚴重時，由于員工知情不報將進行考核。
關于處罰制度10
為了更好地進行車間管理，創造一個良好的工作環境，提升企業形象和核心競爭力，特制定鈑金車間管理制度，此制度為暫行管理辦法，如有補充或更改將會另行通知說明。
一 日常行為及安全
1、上班需提前10分鐘到，不得遲到早退，按公司規定打卡。
2、上班途中不得干私活，不得中途離崗、串崗。
3、車間內不得吸煙，如有吸煙需到指定地點。
4、在工作中不允許交頭接耳、閑聊、做與生產無關的事。
5、上班時不允許穿高跟鞋、拖鞋、絲-襪。
6、液壓叉車使用完畢后應擺放到指定位置。
7、下班時必須切斷設備電源。
8、工作途中因事離開設備時必須關閉設備電源。
9、工作中需臨時調動，必須服從車間線長及主管安排。
二 衛生與設備
1、開動機器前必須給設備滑動、滾動部件和模具加油。
2、使用周轉車時要注意擺放的位置，推車時注意不能從側面推。
3、下班前（包括加班）必須將機臺附近廢料整理干凈，送入廢料箱，將不良品單獨擺放，不能與成品混合；產成品擺放整齊，保持通道暢通。
4、每天各線必須將包裝用的牛皮紙和木架清理送到指定位置。
5、剪板料與待產整包料要擺放整齊，不能亂放，保持通道暢通。
6、設備負責人對于每天生產運作的設備保養有監督職責。
三 質量
1、車間技術員調試模具和設備時對首件產品進行檢測、確認，并置于工作臺旁用于參考。
2、車間技術員和生產線長對于操作員工的安全操作及動作要領有指導的職責。
3、操作工在操作機臺時需遵守安全操作規則。
4、在操作過程中產生不良制品時不可與成品混合，需獨立擺放。
5、產成品在裝箱時必須確保數量的.準確性。
6、每天生產過程中產生的不良品必須如實上報車間統計員，便于統計入庫。
7、產成品入庫必須有產品標簽，注明產品名稱，圖號，以及數量。
關于處罰制度11
對員工下列行為(包括以下行為，但不限于)，將處以口頭警告。
1、在車間工作時，不穿戴勞保用品的。
2、工作表現、業績不佳，經過培訓、指導仍未有明顯改善。(適用于入職或調職滿6個月，未納入年度績效考核的員工)。
3、未經允許，隨意將外人帶入公司或工作間。
4、在一個自然月內無故曠工一次(未達到30分鐘的)或者累計未達到一天的。
5、參加會議、培訓等未有正當理由并且未告知的前提，缺席一次的。
6、言語粗俗，衣冠不整，工作期間行為不雅有損公司形象的。
7、隨地吐痰、到處亂寫、亂畫的，到處亂扔垃圾等破壞環境衛生者。
8、在工作期間聚眾閑聊，高聲喧嘩影響公共環境和他人工作的'。
9、在上班時間內作與工作無關的事情，如:看小說、上網聊天、打打鬧鬧等等。
10、不按操作規程使用工藝裝備者。
11、不服從保安人員正當指揮者。
12、未按規定停放車輛者;在車間內騎車影響工作秩序者
13、背后攻擊他人，搬弄是非。
14、遇非常事故故意躲避者。
15、翻越公司院墻的。(屬偷盜行為的給予辭退)。
16、未按照公司流程審批手續的，造成公司損失1000元以下損失的。
17、工作場所工作臺面臟、亂、差影響公司良好形象的。
18、指揮不當或監控不周，致使造成錯誤的，使公司蒙受損失500元(含)以上1000元以下的。
19、員工不遵守工藝操作、違章作業或文件指導性錯誤，造成產品返工、反修或報廢的，蒙受損失500元(含)以上1000元以下的。
20、在作息時間，未經同意擅自闖入異性宿舍逗留者。
21、參加會議、學習、培訓累計無故缺席三次以上的。
22、下屬人員明知上級領導失職或隱瞞過錯，并庇護上級領導過錯的。
23、未按照公司流程審批手續的，未造成公司損失的。
關于處罰制度12
處罰過失類別分為輕微過失，中度過失和嚴重過失三類。
輕微過失
1、無故遲到或早退。
2、隨地吐痰，亂扔紙屑、雜物及各種不衛生行為。
3、當班時不按規定著裝、修飾、不佩戴胸卡，衣著不整潔。
4、工作時哼歌曲、吹口哨、跺腳，在辦公場所有客戶在場時雙手叉腰、交叉胸前或插入口袋、整理頭發或衣物、抓癢、挖耳、摳鼻孔、化妝、照鏡子、敲桌子、打響指等有失職業風度的動作。
5、非當班時間，無故在別墅內和工作場所逗留閑逛。
6、因責任心不強失職，造成百元以內公共財產損失。
7、不按公司規定著裝。
8、當班時吃東西，不按規定時間就餐。
9、在禁止吸煙區吸煙。
10、違反安全守則及規定，性質輕微，未造成嚴重后果的。
11、不遵守員工餐廳、宿舍、浴室的有關規定(情節嚴重的按重大或嚴重過失處理)。
12、工作效率差，引起客戶明顯不悅的。
13、當班時不接受領導的合理安排，不與同事協作、合作共事。
14、輕度違反公司其它規定。
15、輕度違反工作規范的任一條款。
16、工作餐時，浪費糧食，初次違犯者。
17、違反工作守則中的各項條款。
18、所犯錯誤與上述條款的性質類似，按此類條款處理。
中度過失
1、無故曠工，怠工或拒絕工作。
2、當班時串崗、閑聊、干私事、打私人電話。
3、私藏公司物品、工具、材料、設備、器材等。
4、拾遺不報占為已有。
5、未經同意更換班次。
6、有意違反公司規定，不能服從直接主管安排，不能完成公司指定的臨時性工作。
7、發現公司財物受損、丟失，不管不問或謊報消息。
8、超過工作范圍與賓客過份親近，謀取私利。
9、因工作失職，造成賓客或公司財物被盜、損壞。
10、因維修、保管、供應不善等責任造成工作重大損失和影響。
11、與賓客或同事爭吵，粗言穢語，編造傳播有損公司和員工利益的謠言，挑撥關系，無事生非。
12、未經批準，私自進入別墅或公寓屋內，擅自使用屋內設施。
13、工作中違反操作規程，造成五百元以上千元以內的財產損失。
14、重度違反公司其它規定。
15、嚴重違反公司制定的安全守則的任一條款。
16、在工作時間外，從事賭博、色情活動，被公安部門罰款教育的。
17、工作期間偷打聲訊信息臺，用電話聊天的，或者參加電臺舉辦的有獎問答等娛樂節目的。
18、所犯錯誤與上述條款的性質類似，按此類條款處理。
嚴重過失
凡符合下例之一者，公司將按解除勞動合同中第十二項，第三十九條辦理，并不給予經濟補償。
1、一個自然年度內連續曠工3天，或累計曠工5天。
2、提供醫院虛假證明，騙取病假或醫療期，達到3天的`。
3、被公安部門刑事拘留1天。因不履行法院判決，被法院強制執行拘留3天。
4、觸犯國家法律，被法院判定有罪，并被判刑者。
5、以工作之便，利用為客戶提供服務、日常采買或為公司購置物品，私自索要或接受對方現金回扣、實物饋贈，現金數額達到300元(含)以上，實物價值折合500元(市場零售價)以上。
6、在自己崗位工作的權限之外，承諾并實際對外出租公司的車輛、物品，數額達到300元。
7、私自開具租單，為住戶提供房屋租賃，所收租金或傭金竊為己有，數額達到300元以上。
8、因自己工作出現重大失誤，造成公司負有管理責任的重大火災、刑事治安、交通事故的發生被上級和相關部門追究責任，財產直接損失在1萬元以上。
9、拒絕自己主管人員的日常工作按排，不能完成當日的工作任務，影響住戶正常生活，對公司的的聲譽造成嚴重的損害。
10、隱瞞事實真相，在與公司相關業務或自己崗位相關聯系的經濟實體內，并經工商部門批準注冊，擔任法定代表人。或成為該組織的股東，或從事與自己崗位技能相關的第二職業，并取得一定的經濟收入。
11、擅離工作崗位，或出現工作失職的其它情形，超越自己的權限范圍，違反操作規程，或遇緊急情況未采取正當措施，個人負主要責任，給公司直接造成3000元以上的重大損失。
12、詆毀公司內他人聲譽，無中生有，搬弄是非，經民事訴訟，法院裁定事實成立，負有重大責任者。
13、道德敗壞，品質低下，自己的私欲和不當利益未得到滿足，故意編造謠言，以匿名信的形式和口頭傳播散布等方式，經相關部門來查，認定查無實據，但卻對公司正常的工作造成惡劣影響，并對當事人造成事實傷害。
14、當班時有任何在公司內賭博、侮辱、毆打賓客、同事、聚眾斗毆、酗酒滋事行為之一者。
15、占用、故意毀壞公司財物300元，盜竊公司或他人財物100元以上者。
16、上班期間查詢股票價格，買賣交易股票，并已經過部門警告一次，仍繼續不改者。
17、泄漏公司重要機密。
18、涂改公司各種原始記錄、帳單、單據，從中牟利200元以上。
19、違反安全守則及規定性質嚴重的，并造成嚴重后果，給公司造成直接經濟損失3000元的。
20、違反公司上網規定，情節嚴重的。
21、主觀故意丟失或撕毀工作單。
21、所犯錯誤與上述條款性質類似，按相近類似的條款處理。
關于處罰制度13
為加強高速公路養護機械設備的安全使用管理,保證施工作業安全與施工質量，提高機械設備的完好率，特制定以下制度。
1、機械設備應按其技術性能要求正確使用，缺少安全裝置已失效的機械設備不得使用。
2、嚴禁拆除機械設備上的自動控制機構、力距限制器等安全裝置，嚴禁拆除監測、指示、儀表、報警及警示裝置。上述裝置的.調試了維修應由專業人員負責進行。
3、新機和大修后的機械設備注意做好機械走合期的使用保養，機械設備冬季使用，應按機械設備冬季使用保養的有關規定執行。
4、機械設備操作人員必須身體健康，經過專業培訓考試合格，獲得有關部門頒發的操作證或駕駛執照，特殊工種操作證后，方可獨立操作機械設備，不準操作與操作證不相符的機械設備。
5、機械作業時，操作人員不得擅離工作崗位，不準將機械設備交給非本機操作人員操作，嚴禁無關人員進入機械作業區和操作室內，工作時，思想要集中，嚴禁酒后操作。
6、任何組織或個人都不得強迫操作人員違章作業。
7、機械設備進入施工現場，應查明行駛路線上的橋梁的承載能力。確保機械設備安全通行。
8、機械設備在施工作業前，施工技術人員應向操作人員做施工任務和安全技術措施交底，操作人員應熟悉作業環境與施工條件，服從現場施工管理人員的調度指揮，遵守安全規則。
9、機械設備不得靠近架空輸電線路作業。如限于現場條件、必須在線路旁作業時，應采取安全保護措施。
10、機械設備在夜間作業時，作業區內應有充足的照明設備。
11、機械設備應按《公路筑養護機械保修規程》的規定，按時進行保養，嚴禁機械設備帶病運轉或超負運轉。
12、操作人員必須嚴格執行工作前的檢查制度，工作中的觀察制度和工作后的檢查保養制度。
13、操作人員應認真準確地填寫運轉記錄，交接班記錄或工作日記
14、機械設備在施工現場停放時，必須注意選擇好停放地點，關閉好駕駛室（操作室）。有駐車制動器的要拉上，坡道上停機時，要搭好掩木或石塊，夜間應有動專人看管。
15、機械設備在保養或修理時，要特別注意安全。禁止在機械設備運轉中冒險進行保養、修理、調整作業。各電氣設備的檢查維修，一般應停電作業，電源開關處掛設“禁止合閘，有人工作”的警告并設專人負責監護。
16、在公路和城市道路上行使的車輛、機械、必須嚴格遵守交通規則和國家其他有關規定。
關于處罰制度14
麗江市交通局：
根據麗政辦發（20xx）131號文件的通知要求，對規范行政審批行為、規范行政復議行為、規范行政處罰行為做了具體的文件通知要求，其中對行政處罰行為部分要求制定細化、量化行政處罰自由裁量權工作方案和基準制度進行自檢自查，現將我局行政處罰自由裁量權基準制度的自檢自查情況匯報如下：
一、梳理行政處罰事項
對受市局委托由各單位負責實施的行政處罰的執法事項進行梳理，對含有自由裁量權內容的行政處罰的執法依據（包括頒布機關、處罰的違法行為、執法依據、執法權限、執法程序、強制措施、處罰種類、處罰標準及自由裁量幅度等）編制目錄。
二、制定行政處罰自由裁量權基準制度
各單位在梳理行政執法依據的基礎上，對法律、法規、規章和規范性文件中可量化和細化的行政處罰項目，按照違法行為的性質、事實、情節、社會危害程度和當事人的主觀過錯等因素，結合行政執法實際情況，將違法行為一般劃分
為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個檔次，并且對每個檔次的違法行為，盡可能以列舉方式明確規定違法行為的具體表現情形。在此基礎上，對每個檔次的違法行為在法定的幅度內按照比例確定不同的處罰基準。
三、制定行政處罰自由裁量權基準制度適用的基本程序
明確制定行政處罰自由裁量權基準制度適用的基本程序，確保裁量權基準在實際工作中得以運用。原則上可按以下程序進行。
1、海事處罰案件辦案機構查明事實后應當依據法律、法規、規章及市局制定的.行政處罰自由裁量權基準制度提出處罰建議，并在調查終結報告中對所建議的處罰檔次說明其事實、理由和依據；
2、海事處罰辦案機構對辦案機構的處罰建議進行審核。辦案機構對其所建議的處罰檔次沒有作出相關說明的，法制機構應當退卷并要求辦案機構做出說明；
3、海事行政執法機構認為辦案機構所建議的處罰檔次缺少必要的證據證明的，應當要求辦案機構補充有關證據。辦案機構無法提供有效證據證明的，法制機構可直接根據案情提出改變處罰檔次的意見；
4、海事執法機構認為辦案機構所建議的處罰檔次不當或因辦案機構建議的處罰檔次無有效證據證明，提出改變
處罰檔次審核意見的，也應當說明理由；
5、上一級海事執法機構審核完畢后，提交案件合議機構合議，經單位主要負責人同意決定最終擬處罰檔次；
6、擬作出的處罰因當事人陳述、申辯或舉行聽證，或因新的證據出現，應當降低或者提高適用檔次的，經合議后由單位主要負責人決定；
7、各區縣海事執法部門內部審核程序外，在執法文書中也應當向被處罰人告知適用處罰檔次和具體裁量的理由。具體適用過程中，應當在行政處罰告知書、聽證告知書中告知。行政處罰決定書中處罰內容與處罰告知書、聽證告知書中不一致的，行政處罰決定書應當明確告知。被處罰人要求查閱行政處罰基準制度具體內容的，海事執法機關不得拒絕。
四、自檢自查中存在的原因及整改措施
由于各區縣海事執法部門在行政處罰當中對行政執法主體的行政處罰的相關法律、法規文件吃不透，對相關文件的精神領悟不全面造成行政執法當中處罰依據不夠完善，不夠全面。我局對各區縣海事部門提出整改措施建議對各區海事部門加強行政執法培訓力度。并與各縣職能部門交叉交流學習。
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