建設(shè)項(xiàng)目的管理制度

　　在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天，需要使用制度的場(chǎng)合越來越多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家整理的建設(shè)項(xiàng)目的管理制度，希望能夠幫助到大家。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度1

　　為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況特制定本制度：

　　一、本公司新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并提交安監(jiān)部門對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　三、設(shè)計(jì)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容，初步設(shè)計(jì)中應(yīng)有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的內(nèi)容。

　　四、可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的要求在初步設(shè)計(jì)中編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，向安監(jiān)部門提交職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行衛(wèi)生審查，經(jīng)審查同意后方可施工。

　　五、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照經(jīng)安監(jiān)部門審批的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和審查批復(fù)的.要求，在設(shè)計(jì)圖紙中落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)措施，項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施質(zhì)量可靠。

　　六、建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，委托具有資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位在12個(gè)月內(nèi)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。對(duì)不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，項(xiàng)目部必須整改直至符合規(guī)定，否則不得投入生產(chǎn)。

　　七、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全部應(yīng)委托取得省級(jí)以上安監(jiān)部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　八、職業(yè)健康安全部按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和安監(jiān)部門的要求在項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查、竣工驗(yàn)收中提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。

　　九、組織相關(guān)部門參加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的評(píng)審，并建立相應(yīng)的“三同時(shí)”審批檔案。

　　十、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施審查、控制效果評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、批復(fù)文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目部，并做好相關(guān)交接手續(xù)。

　　十一、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度2

　　第一章：建設(shè)項(xiàng)目安全要求

　　第一條、凡建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（簡(jiǎn)稱為“三同時(shí)”）。

　　第二條、建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批。

　　第三條、企業(yè)符合下列條、件之一的化工建設(shè)項(xiàng)目〈包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目〉必須由有資質(zhì)的單位編制化工建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告，必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)：

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。

　　2、危險(xiǎn)性較大的化工建設(shè)項(xiàng)目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目〉

　　3、資總額在1000萬元以上的其他化工建設(shè)項(xiàng)目。

　　第二章：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”實(shí)施程序

　　第四條、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，編制安全生產(chǎn)專篇，并依據(jù)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)，在安全生產(chǎn)專篇中落實(shí)安全生產(chǎn)防護(hù)措施以及安全設(shè)施投資概算。

　　第五條、建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需進(jìn)行試生產(chǎn)，其配套建設(shè)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)安全的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　第六條、建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶樵摻ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，安全設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。

　　第七條、建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)、使用。

　　第三章：建設(shè)項(xiàng)目安全管理

　　第八條、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須執(zhí)行以下規(guī)定：

　　1、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須由資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成。

　　2、設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。屬甲、乙類物品和易燃品、劇毒品，必須有所在地省級(jí)業(yè)務(wù)主管、部門的技術(shù)鑒定書。

　　4、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)，必須符合下列條、件：

　　①采用成熟的工藝方法；

　　②工藝條、件的選取應(yīng)符合安全要求；

　　③具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）；

　　④設(shè)備選型和建筑等，應(yīng)符合防火、防爆、職業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求；

　　⑤設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。

　　第九條、建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

　　第十條、在編制基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須將安全生產(chǎn)設(shè)施、塵毒治理納入計(jì)劃。其內(nèi)容應(yīng)有：

　　1、說明生產(chǎn)流程、工藝條、件、危及安全生產(chǎn)的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線等有害因素的種類和數(shù)量。

　　2、對(duì)可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素，提出治理要求，并要設(shè)計(jì)部門應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)安全和勞動(dòng)保護(hù)，使有害因素治理達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)提出應(yīng)采取的措施。

　　3、改善勞動(dòng)條、件，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的投資（包括集資、貸款）要列入計(jì)劃。

　　第十一條、設(shè)計(jì)文件中應(yīng)編寫安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專篇，其內(nèi)容包括：

　　1、危險(xiǎn)有害因素分析。

　　（1）生產(chǎn)過程的主要危險(xiǎn)有害因素分析。

　　（2）原、輔材料和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險(xiǎn)有害特性分析。

　　2、設(shè)計(jì)中應(yīng)采取的主要安全措施。

　　（1）總圖布置和建（構(gòu)）筑物方面的安全措施。

　　（2）工藝和設(shè)備、裝置方面的.安全措施。

　　（3）儲(chǔ)存設(shè)施方面的安全措施。

　　（4）監(jiān)控、報(bào)警、連鎖等工程設(shè)計(jì)方面的安全措施。

　　（5）安全管理方面的對(duì)策措施。

　　（6）其他綜合安全對(duì)策措施。

　　3、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。

　　4、安全設(shè)施投資估算。

　　第十二條、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　第十三條、技改、革新、挖潛等項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)應(yīng)充分考慮現(xiàn)有安全設(shè)施是否能滿足安全衛(wèi)生要求，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中加以完善。

　　第十四條、施工過程中應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。

　　第十五條、建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

　　第十六條、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門應(yīng)會(huì)同工會(huì)組織參加竣工驗(yàn)收工作，凡安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，均不能投入使用。

　　第四章：附則

　　第十七條、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第十八條、本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭(zhēng)議時(shí)由廠安全生產(chǎn)委員會(huì)仲裁。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度3

　　1、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

　　2、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。

　　（1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；

　　（2）設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》；

　　（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量；

　　（4）按照國家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用；

　　（5）建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用；

　　（6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　3、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

　　（1）設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。

　　（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：

　　1)采用成熟的工藝方法。

　　2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。

　　3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的`緊急處理裝置等）。

　　4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

　　5）設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。

　　4、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

　　5、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　6、施工過程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。

　　7、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度4

　　一、目的

　　為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防護(hù)員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。

　　二、術(shù)語和定義

　　建設(shè)項(xiàng)目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。

　　職業(yè)危害是指存在于工作場(chǎng)所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對(duì)從事該職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能造成健康損害或者影響的各種危害。

　　三同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　三、管理職責(zé)

　　1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　2、企管科是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制主管部門,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”各項(xiàng)管理工作。

　　3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　4、各施工生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病防治措施的實(shí)施,對(duì)職業(yè)病防治設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品。

　　5、勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。

　　四、一般規(guī)定

　　1、對(duì)可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害設(shè)施“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的`衛(wèi)生審核,設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查,竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)防護(hù)設(shè)施的衛(wèi)生驗(yàn)收。

　　2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。

　　4、礦應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,對(duì)從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。

　　5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。

　　6、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對(duì)人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。

　　7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚(yáng)塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度5

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購與招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院校基建工程招投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)，實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。

　　第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé)，后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織與實(shí)施，其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。

　　第二章招標(biāo)采購前期工作

　　第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。

　　(一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證，校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報(bào)批。

　　(二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類論證審批。

　　1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門審批通過后組織實(shí)施;

　　2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關(guān)職能部門審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;

　　3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)校長(zhǎng)審批;

　　4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定;

　　5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬元及以上的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)黨委常委會(huì)討論決定。

　　第三章招標(biāo)采購的范圍及方式

　　第五條采購方式分為招標(biāo)采購(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))、談判和詢價(jià)等。招標(biāo)活動(dòng)的組織形式分為有形建設(shè)市場(chǎng)委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。

　　第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元以下的，可直接確定供應(yīng)商。

　　第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價(jià)方式進(jìn)行采購。

　　第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上的，以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購。

　　(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標(biāo)：

　　1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上，50萬元以下的;

　　2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上、100萬元以下的。

　　(二)符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施招標(biāo)采購：

　　1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元及以上的;

　　2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;

　　3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元及以上的。

　　第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。

　　第十條因特殊原因，無法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)公開招標(biāo)的，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后，可由學(xué)校組織招標(biāo)。

　　第四章招標(biāo)采購程序

　　第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開招標(biāo)的，由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下：

　　(一)編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告;

　　(二)接受潛在投標(biāo)人報(bào)名;

　　(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;

　　(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;

　　(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)或澄清答疑;

　　(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書、開標(biāo);

　　(七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);

　　(八)招標(biāo)人提交書面報(bào)告;

　　(九)中標(biāo)結(jié)果公示;

　　(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書;

　　(十一)合同備案。

　　上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　1. 投標(biāo)邀請(qǐng)函;

　　2. 投標(biāo)須知;

　　3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;

　　4. 開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

　　5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求，應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;

　　6. 采用工程量清單招標(biāo)的，提供詳細(xì)的工程量清單;

　　7. 合同主要條款：如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;

　　8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;

　　9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;

　　10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法(包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式，未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等);

　　11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說明;

　　12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;

　　13. 投標(biāo)文件編制格式要求，可隨附投標(biāo)文件格式化范本;

　　14. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。

　　(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。

　　1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容：報(bào)名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績(jī)情況材料。

　　2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請(qǐng)書格式;申請(qǐng)人須知;需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。

　　招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日，報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。

　　(三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的，由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過9個(gè)的，可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。

　　(四)發(fā)售招標(biāo)文件。

　　(五)踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場(chǎng)勘踏的，可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的，須在招標(biāo)文件規(guī)定的'截止時(shí)間前以書面形式遞交，招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。

　　(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。

　　(七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的，一般應(yīng)7人及以上，須有校外專家參加)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

　　(八)開標(biāo)。開標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開標(biāo)時(shí)，由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

　　(九)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。

　　基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　(十)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。

　　(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。

　　(十二)簽訂并履行合同。基本建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);

　　(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項(xiàng)目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);

　　(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商;

　　(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;

　　(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，談判小組根據(jù)談判情況以及價(jià)格等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;

　　(六)根據(jù)項(xiàng)目情況，發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;

　　(七)簽訂并履行合同。

　　第十四條采用詢價(jià)方式的，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);

　　(二)制定并發(fā)布詢價(jià)公告(文件);

　　(三)確定成交單位;

　　(四)簽訂并履行合同;

　　第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。

　　(一)學(xué)校通過公開招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價(jià)格和條件，并以協(xié)議書的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);

　　(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過5家;

　　(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。

　　第五章監(jiān)督檢查

　　第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，接受并處理招標(biāo)采購活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。

　　第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招標(biāo)采購活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。

　　第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期更正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)參與招標(biāo)采購活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。

　　第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

　　第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行，由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度6

　　為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針政策，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的整體安全管理水平和加強(qiáng)文明施工管理;實(shí)行安全文明施工科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;特制定本制度。

　　1、新開工的工程項(xiàng)目。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須對(duì)入場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)逐級(jí)交底;組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和文明施工教育，落實(shí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)：

　　2.1機(jī)械設(shè)備及用電設(shè)備機(jī)具等，其性能應(yīng)達(dá)到技術(shù)和安全要求。

　　2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護(hù)用品。

　　3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，必須符合電氣安全技術(shù)要求。

　　4、不能實(shí)施封閉作業(yè)的`施工現(xiàn)場(chǎng)：

　　4.1出、入口應(yīng)設(shè)置醒目的施工安全警示標(biāo)志。

　　4.2在沿線各交叉路口施工作業(yè)時(shí)，要加設(shè)臨時(shí)安全警示標(biāo)志，必要時(shí)可設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

　　4.3跨越公路、鐵路施工時(shí)要設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。

　　4.4施工干擾路段必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。制訂相應(yīng)安全措施。

　　4.5交通堵塞或危險(xiǎn)性大的施工作業(yè)，應(yīng)設(shè)專人人員控制疏導(dǎo)交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。

　　5、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各危險(xiǎn)部位，如：深坑、槽，排水系統(tǒng)溝、井口等;應(yīng)及時(shí)設(shè)置安全防護(hù)，待危險(xiǎn)消除后，方可拆除。對(duì)山坡上的浮石等危險(xiǎn)物應(yīng)及時(shí)清除，防止掉下傷人。

　　6、雨期施工。

　　6.1作業(yè)區(qū)域應(yīng)有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。

　　6.2對(duì)山坡地帶要加強(qiáng)檢查，防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，造成事故。

　　7、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地下電纜、光纜和各類管道等，要設(shè)專人負(fù)責(zé)妥善處理。對(duì)各類架空線路，應(yīng)保證電桿、線路安全，防止造成事故。

　　8、施工現(xiàn)場(chǎng)在居民區(qū)域或交通要道時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的防擾民和保證交通措施。

　　9、人、機(jī)混合作業(yè)時(shí)，司機(jī)應(yīng)注意瞭望，作業(yè)人員應(yīng)注意避讓車輛，確保施工安全。

　　10、加強(qiáng)文明施工管理，各施工隊(duì)伍要確保本施工區(qū)域內(nèi)做到人撤現(xiàn)場(chǎng)清，實(shí)現(xiàn)文明整潔又節(jié)約。

　　11、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，按照“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則，各施工隊(duì)伍要切實(shí)管理好本施工區(qū)域的安全工作;實(shí)現(xiàn)“三不傷害”。

　　12、考核。統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)條款。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度7

　　1、目的

　　為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn)，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。

　　2、 適用范圍

　　本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目。

　　3、 總體要求

　　建設(shè)項(xiàng)目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

　　4、 職責(zé)內(nèi)容

　　(1) 基建部

　　負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是：

　　a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定；

　　b在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的`論證內(nèi)容；

　　c編制(或?qū)徟?建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí)，應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計(jì)劃；

　　d根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告，組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。

　　(2) 安全辦

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為：

　　a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位 “三同時(shí)”的執(zhí)行情況；

　　b根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求，配合基建部完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作；

　　c違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

　　d參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作；

　　e建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。

　　5、 公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。

　　（1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；

　　（2）設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》

　　（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量；

　　（4）按照國家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用；

　　（5）建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用；

　　（6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　6、 新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

　　(1) 設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2) 設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。

　　(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：

　　a采用成熟的工藝方法。

　　b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。

　　c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。

　　d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

　　e設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。

　　7、 審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

　　8、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　9、施工過程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。

　　10、公司安全辦參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，項(xiàng)目均不能驗(yàn)收或投入使用。

　　11、 附則

　　本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度8

　　為加強(qiáng)單位建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)行為，提高建設(shè)項(xiàng)目使用效益和管理質(zhì)量，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，特制訂本制度。

　　第一章 總則

　　本制度適用于單位自行或者委托其他單位進(jìn)行各種建筑的新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造、設(shè)備更新以及大型修繕工程的立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等。

　　一、制訂依據(jù)

　　1．《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》

　　2．《中華人民共和國預(yù)算法》

　　3．《中華人民共和國政府采購法》

　　4．《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

　　5．《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

　　6．《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》

　　7．《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕648號(hào)）

　　8．《吉林省政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》（吉政發(fā)〔20xx〕2號(hào)）

　　9．《關(guān)于印發(fā)***年集中采購目錄政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（提示：按當(dāng)年文件執(zhí)行）

　　第二章 立項(xiàng)與審核管理制度

　　一、建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行的各個(gè)單項(xiàng)工程所構(gòu)成的總體，也稱為基本建設(shè)項(xiàng)目。

　　二、工程項(xiàng)目是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮作用或效益的工程，它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。

　　三、工程項(xiàng)目分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目。 四、一般工程項(xiàng)目立項(xiàng)程序

　　1、項(xiàng)目歸口科室依據(jù)本單位實(shí)際情況提出工程項(xiàng)目申請(qǐng)書。工程項(xiàng)目申請(qǐng)書包括擬建工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性、使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)計(jì)開工建設(shè)時(shí)間等。

　　2、項(xiàng)目歸口科室組織各部門對(duì)工程項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)一步估算工程項(xiàng)目需要投入的資金。

　　3、主管副主任對(duì)工程項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審，通過后形成評(píng)審報(bào)告，并明確項(xiàng)目的使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　4、財(cái)務(wù)歸口科室按評(píng)審報(bào)告開展項(xiàng)目可行性研究，提出可行性研究報(bào)告。可行性研究報(bào)告由財(cái)務(wù)歸口科室委托具有資質(zhì)的單位編制，應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、選址方案及地質(zhì)條件、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、結(jié)論等內(nèi)容。可行性研究報(bào)告是確定投資計(jì)劃、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的根本依據(jù)，要求技術(shù)論證嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，投資估算科學(xué)合理。

　　5、可行性研究報(bào)告上報(bào)單位黨委審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由項(xiàng)

　　目歸口科室文件形式上報(bào)市政府申請(qǐng)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

　　6、市政府以工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批復(fù)形式批準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　7、項(xiàng)目歸口科室與財(cái)務(wù)歸口科室根據(jù)省發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件，編制工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)計(jì)劃中項(xiàng)目名稱、建筑面積、計(jì)劃投資、建設(shè)地點(diǎn)、使用功能等必須與可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件一致。經(jīng)單位黨委批準(zhǔn)后，項(xiàng)目歸口科室組織實(shí)施。

　　第三章 概算預(yù)算管理規(guī)定

　　一、為加強(qiáng)本單位設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的管理，促進(jìn)概預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特制定本管理規(guī)定。

　　二、本規(guī)定所稱概算是在初步設(shè)計(jì)（技術(shù)設(shè)計(jì)）圖紙階段的設(shè)計(jì)概算，指對(duì)設(shè)計(jì)是否超限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)、是否需要進(jìn)一步優(yōu)化從經(jīng)濟(jì)角度作出評(píng)估。

　　三、本規(guī)定所稱施工圖預(yù)算是對(duì)應(yīng)于施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算，包括總包施工圖預(yù)算和分包施工圖預(yù)算以及專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算。

　　四、本規(guī)定所稱總包施工圖預(yù)算是根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中約定的計(jì)價(jià)條款編制。

　　五、本規(guī)定所稱分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議中約定的計(jì)價(jià)條款編制。

　　六、本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算包括指定分包工程和獨(dú)立發(fā)包工程的施工圖預(yù)算。

　　七、本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi)，且需總承包單位對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招（議）標(biāo)管理制度。

　　八、本規(guī)定所稱獨(dú)立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要，通過直接招標(biāo)或選定長(zhǎng)期合作單位方式，發(fā)包確定施工單位的獨(dú)立工程。獨(dú)立分包范圍見工程招（議）標(biāo)管理制度。

　　九、工程概、預(yù)算工作應(yīng)遵循準(zhǔn)確性、及時(shí)性的原則，做到及時(shí)帳清，以適應(yīng)工程設(shè)計(jì)出圖、工程招標(biāo)、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。

　　十、本規(guī)定主要包含了總則、設(shè)計(jì)概算管理、總包/分包施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程標(biāo)底管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。

　　十一、財(cái)務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)編制除“兩點(diǎn)一線”工程、設(shè)計(jì)修改變更工程、工程簽證、議標(biāo)工程外的全部設(shè)計(jì)概算。

　　十二、設(shè)計(jì)概算編制及評(píng)審由單位黨委審批，可將項(xiàng)目外委給單位確定的造價(jià)咨詢公司編制概算。

　　十三、設(shè)計(jì)公司在完成初步設(shè)計(jì)后，由設(shè)計(jì)代表報(bào)送財(cái)務(wù)歸口部門。

　　十四、概算接單程序：本單位項(xiàng)目歸口科室接到設(shè)計(jì)圖紙后須辦理簽收登記手續(xù)，并于收?qǐng)D當(dāng)天建立臺(tái)帳記錄。

　　十五、圖紙要求：

　　1、編制設(shè)計(jì)概算的圖紙，必須是經(jīng)過本單位設(shè)計(jì)科室審批確認(rèn)過的圖紙。

　　2、設(shè)計(jì)圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。

　　3、設(shè)計(jì)圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確，有詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　十六、設(shè)計(jì)概算完成后，編制人員須編制設(shè)計(jì)概算指標(biāo)分析表，科目、計(jì)算范圍、口徑須與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)保持一致，與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行分析比較。

　　十七、財(cái)務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算的編制工作。

　　十八、完整的建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　1、電子版預(yù)算文件包含：

　　1)軟件版預(yù)算文件；

　　2)工程量計(jì)算底稿；

　　3)封面、編制說明及造價(jià)匯總表；

　　4)往來文件；

　　5)專業(yè)承包施工圖電子版。

　　2、紙版預(yù)算書主要包含：

　　1）專業(yè)承包工程預(yù)算書封面；

　　2）編制說明；

　　3)主要材料一覽表（須標(biāo)注規(guī)格型號(hào)、品牌、產(chǎn)品等級(jí)、價(jià)格來源、材料分類等）；

　　4）圖紙目錄。

　　十九、工程招標(biāo)與預(yù)算管理小組下屬各對(duì)口科室應(yīng)建立完善的專業(yè)承包工程預(yù)算的資料存檔管理和臺(tái)帳管理體系。

　　二十、設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制完成后，需及時(shí)更新各項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本報(bào)表。

　　二十一、本節(jié)條款與相關(guān)法律、法規(guī)存在沖突的，適從相關(guān)法律、法規(guī)。

　　二十二、本規(guī)定由本單位財(cái)務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四章 招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

　　第一條 采用公開招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）招標(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方法；

　　（二）招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、數(shù)量和有關(guān)情況介紹；

　　（三）招標(biāo)文件的發(fā)售方法、時(shí)間及收費(fèi)金額；

　　（四）招標(biāo)開始時(shí)間、投標(biāo)開始時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)等。

　　第二條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明本辦法第十一條規(guī)定的事項(xiàng)。

　　第三條市財(cái)政局或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，會(huì)同采購部門編制招標(biāo)文件，經(jīng)專家審核、采購部門確認(rèn)后發(fā)布。

　　第四條 投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）招標(biāo)邀請(qǐng)；

　　（二）投標(biāo)人須知；

　　（三）投標(biāo)保證金的要求；

　　（四）評(píng)標(biāo)原則；

　　（五）標(biāo)的名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式；

　　（六）交貨、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間要求；

　　（七）投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件；

　　（八）合同的主要條款及訂立方式；

　　（九）合同的特殊條款；

　　（十）其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。

　　招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的供應(yīng)商，也不得含有排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

　　第五條 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

　　第六條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　除因不可抗力情況外，不得撤銷招標(biāo)文件。

　　第七條 招標(biāo)文件收受人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止7日前，以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。招標(biāo)人必須在3日內(nèi)以書面形式作出答復(fù)，并同時(shí)抄告所有招標(biāo)文件收受人。

　　第八條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

　　招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底，標(biāo)底必須保密。

　　第九條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括：

　　（一）投標(biāo)函；

　　（二）投標(biāo)方資格、資信證明文件；

　　（三）投標(biāo)項(xiàng)目方案及說明；

　　（四）投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量?jī)r(jià)格表；

　　（五）開標(biāo)一覽表；

　　（六）投標(biāo)文件中規(guī)定的應(yīng)提交的其他資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。

　　第十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。

　　第十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。

　　第十二條 開標(biāo)前投標(biāo)文件不得啟封。

　　第十三條 有下列情形之一的，投標(biāo)文件無效。

　　（一）投標(biāo)文件未密封；

　　（二）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容和要求編制；

　　（三）投標(biāo)文件未加蓋單位公章或法定代表人印章；

　　（四）投標(biāo)文件在規(guī)定的截止時(shí)間后送達(dá)；

　　（五）未交納投標(biāo)保證金。

　　第十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和采購部門代表參加。同時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門列席，必要時(shí)請(qǐng)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。

　　第十五條 開標(biāo)時(shí)，應(yīng)先檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及開標(biāo)一覽表規(guī)定的其他內(nèi)容。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)制作筆錄，存檔備案。

　　第十六條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購部門全權(quán)代表、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　第十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)享有獨(dú)立的評(píng)標(biāo)權(quán)，任何單位和

　　個(gè)人不得干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作。

　　第十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求，綜合比較質(zhì)量、性能、價(jià)格、售后服務(wù)、交貨期限和投標(biāo)方的資信等因素，依據(jù)確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

　　第十九條 參與評(píng)標(biāo)工作的人員不得泄露有關(guān)評(píng)標(biāo)工作情況、資格，不得與投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸。

　　第二十條 根據(jù)實(shí)際情況，可以分別采用下列評(píng)標(biāo)方法：

　　（一）價(jià)格評(píng)選法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，選擇評(píng)標(biāo)價(jià)最低的為中標(biāo)候選人。

　　（二）綜合評(píng)標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，價(jià)格、性能和質(zhì)量比最佳的為中標(biāo)候選人。

　　（三）投票評(píng)標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，由評(píng)委投票，得票多的為中標(biāo)候選人。

　　（四）打分法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，根據(jù)價(jià)格、性能、質(zhì)量、服務(wù)等因素在評(píng)標(biāo)總分中所占比例，由評(píng)委進(jìn)行打分，得分多的為中標(biāo)候選人。

　　第二十一條 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人。

　　第二十二條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后15日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知各采購部門，經(jīng)確認(rèn)后，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的`投標(biāo)人。

　　第五章 建設(shè)項(xiàng)目施工管理

　　第一條由項(xiàng)目主管部門依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖編制建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算書；依據(jù)相關(guān)規(guī)定，編制建設(shè)項(xiàng)目施工方案，經(jīng)審核、審批后組織工程施工。

　　第二條單位應(yīng)按照審批下達(dá)的投資計(jì)劃和預(yù)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。

　　第三條財(cái)務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通，準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)價(jià)款支付審核，按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算，按照財(cái)政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。

　　第四條嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排，科學(xué)組織，周密部署，用文明規(guī)范的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全。

　　第五條單位應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和洽商變更，嚴(yán)格履行項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對(duì)變更項(xiàng)目的審核及審批程序。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意突破。

　　第六章 工程變更管理制度

　　一、工程變更程序

　　1、工程變更提出單位：在項(xiàng)目工程的實(shí)施過程中，各參與方均有對(duì)工程提出合理化建議和必要的變更要求，具體的提出單位包括設(shè)計(jì)院、甲方（本單位）、施工單位等。

　　2、設(shè)計(jì)單位提出的變更：設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在問題提出變更，應(yīng)提供設(shè)計(jì)變更的圖紙和說明，設(shè)計(jì)管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》，項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其它設(shè)計(jì)變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。

　　3、施工單位提出的工程變更：施工單位根據(jù)工程具體情況，要求工程變更的必須填寫《工程變更申請(qǐng)表》，一式3份并附變更原因交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計(jì)變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。

　　4、本單位提出的工程變更：項(xiàng)目歸口科室編制工程變更文件，并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》，辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設(shè)計(jì)變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項(xiàng)目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。

　　二、工程變更審批流程

　　提出單位填寫《工程變更申請(qǐng)表》和相關(guān)文件——監(jiān)理公司審查蓋章——項(xiàng)目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見——項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》——按工程變更費(fèi)用審批權(quán)限要求簽署意見——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章——相關(guān)單位簽名蓋章——監(jiān)督實(shí)施。

　　三、工程變更費(fèi)用審批權(quán)限：

　　1、設(shè)計(jì)變更在5000元以內(nèi)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批。

　　2、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在5000～10000元者，主管副主任簽批。

　　3、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在10000元以上者，除按以上兩條要求外，必須由造價(jià)咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報(bào)主任簽署。

　　4、涉及項(xiàng)目外立面、外墻色彩，建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。

　　第七章 項(xiàng)目資金控制管理規(guī)定

　　一、為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金的管理，提高資金利用效率，有效控制資金占用，特制定本規(guī)定。

　　二、項(xiàng)目備用金

　　1、項(xiàng)目部借支備用金，用作工作人員用作零星開支、業(yè)務(wù)采購、差旅費(fèi)等。

　　2、備用金必須做到專款專用，不得挪用和貪污，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

　　3、備用金借款和報(bào)銷手續(xù)

　　工作人員需臨時(shí)借用備用金時(shí)，先到財(cái)務(wù)歸口部門索取“借款單”，財(cái)務(wù)人員根據(jù)實(shí)際需要向借款人發(fā)放“借款單”，借款人按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項(xiàng)，經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。

　　借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日內(nèi)到財(cái)務(wù)歸口部門索取“報(bào)銷單”，填寫好“報(bào)銷單”的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容，并經(jīng)主管副主任審批后，方可報(bào)銷。

　　借款人到本單位辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺(tái)賬，查明報(bào)銷人員原借款金額，對(duì)報(bào)銷的超支款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)付現(xiàn)退還本人，對(duì)報(bào)銷后低于備用金金額款項(xiàng)的，應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。

　　4、因業(yè)務(wù)原因長(zhǎng)期借用備用金的人員可由財(cái)務(wù)歸口部門根據(jù)實(shí)際情況核定，撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍；使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金，備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報(bào)銷憑證，并設(shè)備用金登記簿，記錄各種零星支出。

　　5、財(cái)務(wù)歸口部門應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺(tái)賬，按月及時(shí)清理。

　　三、項(xiàng)目資金使用

　　1、辦公用品及項(xiàng)目部采購的零散物品，由專門人員定點(diǎn)采購，并附采購清單，說明結(jié)帳時(shí)的折扣情況。

　　2、所有報(bào)銷的單據(jù)必須在48小時(shí)內(nèi)按規(guī)定粘貼上交到本單位財(cái)務(wù)審計(jì)科。超過時(shí)限，無特殊情況不報(bào)銷。

　　第八章 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理制度

　　一、竣工驗(yàn)收要依據(jù)以下內(nèi)容

　　經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的安全專篇、初步設(shè)計(jì)、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門

　　工程項(xiàng)目即單位工程竣工驗(yàn)收由本單位項(xiàng)目歸口科室組織，財(cái)務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。

　　三、驗(yàn)收時(shí)間

　　本單位接到施工單位工程竣工報(bào)告一個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。

　　四、驗(yàn)收議程

　　1、由施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)概況向驗(yàn)收組進(jìn)行介紹，主要包括以下內(nèi)容：

　　（1）設(shè)計(jì)情況：包括設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和重大變更等。

　　（2）施工情況：包括施工單位、開竣工時(shí)間、采取的主要施工工藝。重大變更（包括設(shè)計(jì)變更、工程更改及隱蔽工程等）及重大事項(xiàng)處理記錄。

　　（3）項(xiàng)目投資：包括批準(zhǔn)概（預(yù)）算、合同價(jià)款、結(jié)算和預(yù)計(jì)工程總造價(jià)。

　　（4）初步驗(yàn)收情況通報(bào)：包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運(yùn)行情況、和主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)情況等。

　　（5）剩余工程及其安排。

　　2、與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收

　　由施工單位進(jìn)行專業(yè)分組，針對(duì)工程的具體情況，按照施工驗(yàn)收規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查，并詳細(xì)記錄。

　　3、集中講評(píng)

　　（1）由各組長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)一講評(píng)，對(duì)驗(yàn)收中提出的問題，拿出處理意見，并提出最終驗(yàn)收結(jié)果。

　　（2）施工單位就驗(yàn)收人員提出的問題進(jìn)行表態(tài)。

　　（3）主持人進(jìn)行總結(jié)定論。

　　4、根據(jù)講評(píng)意見寫出驗(yàn)收紀(jì)要，原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)，按期完成。落實(shí)意見與紀(jì)要一并作為竣工驗(yàn)收資料歸檔保存。通過驗(yàn)收形成竣工驗(yàn)收合格證書，并由驗(yàn)收人員簽字。

　　5、凡未完成設(shè)計(jì)、紀(jì)要要求的一律不得交付使用，不簽證竣工驗(yàn)收證書，不得辦理竣工結(jié)算。

　　第九章 項(xiàng)目決算管理制度

　　第一條目的為加強(qiáng)對(duì)本單位建設(shè)項(xiàng)目決算的管理，控制建設(shè)項(xiàng)目的成本支出，使建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目的竣工決算工作進(jìn)入受控狀態(tài)，特制定本制度。

　　第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的管理事項(xiàng)。

　　第三條相關(guān)定義

　　1、本制度中的建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。

　　2、竣工決算書的主要內(nèi)容包括竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、建設(shè)項(xiàng)目竣工圖和建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)對(duì)比分析四個(gè)部分，其中竣工財(cái)務(wù)決算說明書和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表是竣工決算的核心內(nèi)容。

　　第四條相關(guān)職責(zé)分工

　　1、項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算工作，編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書。

　　2、其他相關(guān)部門或單位需積極配合財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提供真實(shí)可靠的資料。

　　3、財(cái)務(wù)審計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審查。

　　第五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，財(cái)務(wù)歸口科室決算人員需要編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書，其編制依據(jù)如下：

　　1、建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及投資估算；

　　2、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)預(yù)算或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)后的預(yù)算及修正預(yù)算；

　　3、建設(shè)項(xiàng)目施工圖及施工圖預(yù)算；

　　4、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要；

　　5、招投標(biāo)標(biāo)的、承包合同、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算資料；

　　6、施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄；

　　7、竣工圖及各種竣工驗(yàn)收資料；

　　8、設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄。

　　第六條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書的編制程序如下：

　　1、在編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書之前，預(yù)決算人員需要清點(diǎn)物資，對(duì)各種設(shè)備、材料、工具、器具等需要逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn)核實(shí)，并填列清單，妥善保管，不得任意挪用；

　　2、收集、整理、分析原始資料；

　　3、竣工資料與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì)，進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，對(duì)照、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目變動(dòng)情況，核實(shí)造價(jià)；

　　4、嚴(yán)格劃分和核定各類投資；

　　5、編寫竣工財(cái)務(wù)決算說明書；

　　6、上報(bào)主管部門審查。

　　第七條竣工財(cái)務(wù)決算說明書包括以下方面的內(nèi)容：

　　1、建設(shè)項(xiàng)目概況；

　　2、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資情況及債權(quán)的清償情況；

　　3、資金節(jié)余、基建節(jié)余等的上交分配情況；

　　4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況；

　　5、項(xiàng)目管理及決算中存在的問題及建議。

　　第八條造價(jià)管理部負(fù)責(zé)編制的竣工決算務(wù)求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、簡(jiǎn)明扼要，能夠真實(shí)、客觀地說明問題。

　　第九條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制完成后，需要報(bào)本單位黨委進(jìn)行審核審批。

　　第十條 本制度由財(cái)務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)解釋和修改。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度9

　　1、目的

　　為認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》和“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，確保公司各建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)、安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)保障勞動(dòng)者的安全與健康，特制定公司各建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作制度。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于公司各部門

　　3、內(nèi)容規(guī)范

　　3.1公司內(nèi)各有關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行國家和本市有關(guān)“三同時(shí)”的法律、法規(guī)和規(guī)定。

　　3.2各部門必須將建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)審批材料及時(shí)報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，嚴(yán)格按程序履行審批驗(yàn)收手續(xù)。

　　3.3凡未經(jīng)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，不準(zhǔn)開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。對(duì)違規(guī)進(jìn)行建設(shè)和投產(chǎn)使用的部門，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)厲處罰；對(duì)發(fā)生傷亡事故或因勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施隱患造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法嚴(yán)肅處理并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　3.4凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　3.5認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全生產(chǎn)（職業(yè)衛(wèi)生）預(yù)評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)驗(yàn)收評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生控制效果評(píng)價(jià)工作。各部門要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對(duì)必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，在完成項(xiàng)目可行性論證后及進(jìn)行初步設(shè)計(jì)之前，聘請(qǐng)具備資質(zhì)的預(yù)評(píng)價(jià)部門進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。其預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書經(jīng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督管理部門審批后，作為該建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)部門安全設(shè)計(jì)和編制“勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇”的依據(jù)。在通過了建設(shè)項(xiàng)目竣工投入試生產(chǎn)、使用，進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施效果綜合評(píng)價(jià)工作后，報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”專項(xiàng)驗(yàn)收。

　　3.6各部門要對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的部門提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。

　　3.7建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。）在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作中貫徹執(zhí)行國家的勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”規(guī)定，管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等部門嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。

　　3.8建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇并委托勞動(dòng)行政、環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的部門進(jìn)行勞動(dòng)條件、環(huán)境保護(hù)檢測(cè)、危害程序分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送勞動(dòng)行政部門審批。

　　3.9對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政、環(huán)境保護(hù)部門。

　　3.10凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)；

　　3.10.1大中型和限額以上的.建設(shè)項(xiàng)目；

　　3.10.2火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；

　　3.10.3爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目；

　　3.10.4大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；

　　3.10.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；

　　3.10.6勞動(dòng)行政部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

　　4、相關(guān)文件記錄

　　《文件發(fā)放記錄》

　　《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”初步設(shè)計(jì)評(píng)審表》

　　《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收表》

　　《制度教育培訓(xùn)記錄》

　　5、附則

　　5.1本制度內(nèi)容與國家、本市、行業(yè)等上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定內(nèi)容相抵觸時(shí)，以上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

　　5.2本制度自發(fā)布之日起施行。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度10

　　一、為適應(yīng)教育事業(yè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)我學(xué)校項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)校基本建設(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。

　　二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)，結(jié)合我學(xué)校建設(shè)的特點(diǎn)制定。

　　三、校園總體規(guī)劃審批，教育局根據(jù)上報(bào)校園總體規(guī)劃進(jìn)行專家或集體會(huì)審，分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)簽字，校建辦蓋公章，作為學(xué)校校園建設(shè)永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項(xiàng)目學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實(shí)施。

　　四、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報(bào)教育局再審批才能修改，學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。

　　五、校園建設(shè)無論是新建、改擴(kuò)建、加固改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要使用施工圖紙，學(xué)校維修要有做法說明，無施工圖紙和做法說明，不允許開工建設(shè)。

　　六、各學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

　　七、嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進(jìn)行預(yù)審（工程預(yù)算審計(jì)），校建辦監(jiān)督按預(yù)審價(jià)簽訂施工合同，竣工后要進(jìn)行終審（竣工決算審計(jì)），大型工程校建辦要實(shí)行全過程管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項(xiàng)目學(xué)校，必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報(bào)教育局校建辦，校建辦進(jìn)行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果教育主要領(lǐng)導(dǎo)要簽字認(rèn)可，校建辦要加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲?jì)的結(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　八、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計(jì)價(jià)必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式（由校建辦提供），統(tǒng)一計(jì)價(jià)口徑，統(tǒng)一材料價(jià)格。

　　九、嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學(xué)校新建、改擴(kuò)建、加固改造項(xiàng)目工程都要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過程監(jiān)理，學(xué)校也應(yīng)挑選1—2名熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)管理。學(xué)校選址、平面規(guī)劃、定正負(fù)零、簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗(yàn)槽、外墻裝修、竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)必須請(qǐng)校建辦參加。監(jiān)理公司和學(xué)校工地負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照施工圖紙施工，執(zhí)行國家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施，確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。

　　十、嚴(yán)格項(xiàng)目法人責(zé)任制。教育系統(tǒng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，一把手親自抓，負(fù)終生責(zé)任。

　　十一、學(xué)校基本建設(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測(cè)、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。

　　十二、學(xué)校基本建設(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。

　　十三、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的.項(xiàng)目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料

　　1、基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測(cè)量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。

　　2、規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。

　　3、工程建設(shè)管理檔案：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項(xiàng)目審批意見書、計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計(jì)結(jié)論等。

　　4、學(xué)校基本建設(shè)檔案中的項(xiàng)目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計(jì)報(bào)告、施工圖紙、備案證等，必須交校建辦存檔。

　　十四、對(duì)未申報(bào)而私自建設(shè)的工程項(xiàng)目，直接責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并作書面檢查；對(duì)未簽訂施工合同先施工的工程項(xiàng)目，將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并作誡勉談話；對(duì)未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分；對(duì)不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分，并作降職或免職處分；對(duì)存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為，直接將

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度11

　　1 目的

　　為規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “三同時(shí)”評(píng)審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求，制定本制度。

　　2 適用范圍

　　本制度適用于在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”評(píng)審、驗(yàn)收等。

　　3 引用文件

　　4 職責(zé)

　　工程部負(fù)責(zé)公司“三同時(shí)”的管理。

　　5 內(nèi)容與要求

　　5.1 “三同時(shí)”評(píng)審

　　5.1.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準(zhǔn)備并提供下列資料報(bào)工程部。

　　（1）建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書；

　　（2）建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書；

　　（3）采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報(bào)告。

　　5.1.2工程部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)審資料審核后，組織召開“三同時(shí)”評(píng)審會(huì)，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、安保部、財(cái)務(wù)部等部門同時(shí)參加。

　　5.1.3在評(píng)審會(huì)上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門向參加評(píng)審的各主管部門介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。

　　5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出的評(píng)審意見，只有全部通過方可進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)。

　　5.2 新產(chǎn)品開發(fā)、試制

　　（1）需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目，由制定實(shí)驗(yàn)方案的單位在試驗(yàn)大綱中同時(shí)制定安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施。安全防護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)措施必須在評(píng)審會(huì)上，向參加試驗(yàn)的單位貫徹落實(shí)。

　　（2）在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前，必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險(xiǎn)性，采取妥善有效的防范措施，制訂應(yīng)急處理方法，并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。

　　（3）在開課題實(shí)驗(yàn)前，必須制訂詳細(xì)的試驗(yàn)計(jì)劃，包括應(yīng)急處理方法和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品。

　　（4）在試制過程中必須嚴(yán)格按試制計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)防范器具和應(yīng)急措施，實(shí)驗(yàn)中用到的劇毒物品，按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求執(zhí)行，危險(xiǎn)性較大的操作，要安排人員監(jiān)護(hù)。安全措施不落實(shí)的課題不準(zhǔn)開課題做試驗(yàn)。

　　（5）課題總結(jié)時(shí)，必須要由安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。

　　（6）課題項(xiàng)目移交設(shè)計(jì)生產(chǎn)時(shí)，必須同時(shí)提供安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，做到同時(shí)設(shè)計(jì)。

　　（7）新項(xiàng)目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前，工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證，由試制、設(shè)計(jì)、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計(jì)依據(jù)、選型理由，論證修改后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可實(shí)施。

　　（8）工程項(xiàng)目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　（9）工程項(xiàng)目調(diào)試前，應(yīng)進(jìn)行全方位的`嚴(yán)格檢查，并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人，由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排，確保設(shè)備調(diào)試安全。

　　（10）工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門人員進(jìn)行驗(yàn)收檢查，同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。

　　（11）為減少試產(chǎn)時(shí)走不必要的彎路、造成不必要的損失，試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓(xùn)，必要時(shí)進(jìn)行模擬操作，使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。

　　（12）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目試制的全過程負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。

　　（13）凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。

　　5.3 “三同時(shí)”的驗(yàn)收

　　1）施工組織部門在竣工后，負(fù)責(zé)通知財(cái)務(wù)部、安保部等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)于職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

　　2）驗(yàn)收內(nèi)容

　　（1）項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；

　　（2）建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（3）建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。

　　（3）參加驗(yàn)收的各部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后，在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì)簽表”或“工藝變更評(píng)審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收，并對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門針對(duì)存在的問題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，改進(jìn)施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。

　　（4）未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度12

　　工程項(xiàng)目施工的安全管理，就是工程項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。建筑工程項(xiàng)目的工程量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風(fēng)險(xiǎn)大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強(qiáng)和完善工程項(xiàng)目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。

　　一、工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的特點(diǎn)和存在問題

　　1、施工過程的特點(diǎn)

　　1）動(dòng)態(tài)多工種的立體作業(yè)

　　2）生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性

　　3）作業(yè)環(huán)境的多變性

　　4）人機(jī)的流動(dòng)性，形成了人—機(jī)—料的動(dòng)態(tài)集中

　　2、存在的問題

　　1）建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位

　　2）工程項(xiàng)目施工的安全管理不力或者疏忽大意

　　3）現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒有得到執(zhí)行落實(shí)

　　4）安全工作只是浮于表面，沒有做細(xì)做實(shí)，沒有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全規(guī)程、未落實(shí)各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措施。

　　5）對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)片比較面，說一套做一套。

　　6）存在浮躁的思想，安全觀念淡薄，平時(shí)不深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的、真實(shí)的、全面的現(xiàn)場(chǎng)信息，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施是否準(zhǔn)確有效，是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細(xì)致研究，而熱衷于走過場(chǎng)、瞎指揮。

　　二、加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的`管理措施和技術(shù)措施

　　1、管理措施

　　1）、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　在施工過程中層層落實(shí)安全責(zé)任，管理責(zé)任到位，是抓好施工安全工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確各自的責(zé)任；各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級(jí)主管部門的有關(guān)要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制，分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》將施工安全職責(zé)具體落實(shí)到部門、班組、個(gè)人，將施工安全的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化，實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。

　　2）、加強(qiáng)防范措施

　　防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點(diǎn)，施工過程中必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度，健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施，制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。

　　3）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)

　　在施工過程中作業(yè)人員的安全意識(shí)是搞好安全管理工作的基本保障，提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有：通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全專業(yè)知識(shí)、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)；通過開展各種安全教育培訓(xùn)，如安全警示教育、事故案例學(xué)習(xí)、觀看事故錄像等；重點(diǎn)應(yīng)放在保證安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)生事故后的危害性，說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系，讓員工認(rèn)識(shí)到意識(shí)到安全工作是與他們的生命、健康及財(cái)產(chǎn)是密不可分的；在隊(duì)伍中選拔一批有事業(yè)心和責(zé)任心、技術(shù)過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)員，為他們提供各種機(jī)會(huì)提高自然后充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的積極效應(yīng)，營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習(xí)的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質(zhì)，最大限度地減少工作中存在的違章行為，真正從源頭上控制最大的安全隱患即：人的不安全行為。

　　2、技術(shù)措施

　　施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有：

　　1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定

　　2）地面及深坑作業(yè)的防護(hù)規(guī)定

　　3）高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護(hù)規(guī)定

　　4）施工臨時(shí)用電防護(hù)規(guī)定

　　5）機(jī)械設(shè)備的安全使用規(guī)定

　　6）防火防爆的措施

　　7）預(yù)防自然災(zāi)害的措施

　　8）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平

　　隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)及對(duì)安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì)有新的發(fā)展，由于施工企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，可以采用更先進(jìn)、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法；另一方面，由于涌現(xiàn)出很多新設(shè)計(jì)方案，由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝，可能產(chǎn)生很多新的安全問題，按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時(shí)還無法識(shí)別。所以，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我國的建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相比，還有一定的差距，這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的。總之，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部門及安全管理人員，要將我們的員工變成人人都是安全員，人人都是安全監(jiān)督員，將“要我安全”變?yōu)椤拔乙�安全”；只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn)，只有在保障安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)的發(fā)展才會(huì)更高、更遠(yuǎn)、更強(qiáng)。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度13

　　1 目的

　　為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》，特制定本制度。

　　2 適用范圍

　　本制度適用于××公司。

　　3 術(shù)語和定義

　　3.1建設(shè)項(xiàng)目

　　指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。

　　3.2“三同時(shí)”制度

　　指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

　　3.3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目

　　指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。

　　可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容：

　　a）《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素；

　　b）石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵；

　　c）放射性因素：核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測(cè)井裝置、甲級(jí)開放型放射性同位素工作場(chǎng)所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場(chǎng)所；

　　d）衛(wèi)生部規(guī)定的`其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。

　　4 職責(zé)

　　4.1公司辦公室是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段“三同時(shí)”的責(zé)任部門。

　　4.2生產(chǎn)部是建設(shè)項(xiàng)目施工與試生產(chǎn)階段“三同時(shí)”的責(zé)任部門。

　　4.3安全環(huán)保部是建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門。

　　4.4工程管理部門（項(xiàng)目組）是“三同時(shí)”的具體執(zhí)行部門，全面負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理。

　　4.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。

　　5 工作程序

　　5.1在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

　　5.2在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）申請(qǐng)書》，向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)并提交申報(bào)材料。

　　按照國家有關(guān)規(guī)定，不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前提出職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生審核或備案。

　　5.3建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意，并取得衛(wèi)生行政許可批文后方可動(dòng)工建設(shè)。

　　5.4建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和衛(wèi)生審核或備案。

　　5.5職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)該項(xiàng)目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

　　5.6職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請(qǐng)，填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書》，并按規(guī)定提交申報(bào)材料。

　　5.7職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文后方可施工。

　　5.8職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。

　　5.9委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)理，確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)施。

　　5.10在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　5.11建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并在試運(yùn)行12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

　　5.12職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)原預(yù)評(píng)價(jià)備案衛(wèi)生行政部門備案。

　　5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)書》，并按規(guī)定提交申報(bào)材料。

　　5.14分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收。

　　5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)衛(wèi)生驗(yàn)收合格并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文，方可正式投入生產(chǎn)或使用。

　　5.16建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作結(jié)束后，各職能部門認(rèn)真整理資料并歸檔。

　　6 記錄

　　6.1《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”臺(tái)帳》

　　附加說明

　　本制度起草部門：xx

　　本制度起草人：xxx

　　本制度審核人：xxx

　　本制度批準(zhǔn)人：xxx

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度14

　　一、目的

　　為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程。

　　三、職責(zé)

　　安全設(shè)施“三同時(shí)”具體工作由安全管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　四、管理內(nèi)容

　　1、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　3、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理：

　　（1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全條件論證；

　　（2）設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》并報(bào)主管部門審核通過；

　　（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量；

　　（4）按照國家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用；

　　（5）建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用；

　　（6）安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位書面同意，履行變更程序，作好變更記錄，并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　（7）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　五、管理要求

　　1、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

　　（1）設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。

　　（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：

　　1)采用成熟的工藝方法。

　　2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。

　　3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。

　　4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

　　5）設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。

　　2、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

　　3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的.設(shè)施和技術(shù)。

　　4、施工過程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。

　　5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度15

　　為適應(yīng)教育事業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)校基本建設(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。

　　一、校園總體規(guī)劃審批。學(xué)校上報(bào)教育局校園總體規(guī)劃，然后教育局工程辦組織專家進(jìn)行集體會(huì)審，再由局黨委研究決定，資金不足的項(xiàng)目，學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實(shí)施。

　　二、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報(bào)教育局再審批才能修改，學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。

　　三、校園建設(shè)無論是新建、改擴(kuò)建、維修改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要上報(bào)工程辦，審批以后才能開工建設(shè)。

　　四、學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

　　五、嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進(jìn)行預(yù)審（工程預(yù)算審計(jì)），校監(jiān)會(huì)監(jiān)督按預(yù)審價(jià)簽訂施工合同，竣工后要進(jìn)行終審（竣工決算審計(jì)），學(xué)校工程都必須由校監(jiān)會(huì)實(shí)行全過程監(jiān)督管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項(xiàng)目，學(xué)校必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報(bào)教育局工程辦，學(xué)校進(jìn)行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果由教育局工程辦與學(xué)校校長(zhǎng)簽字認(rèn)可并加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲?jì)的結(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　六、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計(jì)價(jià)必須合理。學(xué)校工程施工合同要統(tǒng)一格式。

　　七、嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。學(xué)校新建、改擴(kuò)建、維修改造項(xiàng)目工程都要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過程監(jiān)理，學(xué)校也應(yīng)挑選1-2名熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)的'同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)管理。竣工驗(yàn)收主要環(huán)節(jié)必須請(qǐng)校監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施，確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。

　　八、學(xué)校基本建設(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測(cè)、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。

　　九、學(xué)校基本建設(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。

　　十、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料

　　1.基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測(cè)量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。

　　2.規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。

　　3.工程建設(shè)管理檔案：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項(xiàng)目審批意見書、計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計(jì)結(jié)論等。

　　4.學(xué)校基本建設(shè)檔案中的項(xiàng)目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計(jì)報(bào)告、施工圖紙、備案證等，必須交學(xué)校檔案室存檔。

　　十一、對(duì)未申報(bào)而私自建設(shè)的工程項(xiàng)目，直接責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并作書面檢查；對(duì)未簽訂施工合同先施工的工程項(xiàng)目，將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并作誡勉談話；對(duì)未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分；對(duì)不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分，并作降職或免職處分；對(duì)存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為，直接將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究經(jīng)濟(jì)、行政和刑事責(zé)任；對(duì)學(xué)校建設(shè)管理較好的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度16

　　1目的

　　為確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，特制定本制度。

　　2適用范圍

　　本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目

　　3職責(zé)

　　3.1建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

　　3.2煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目，其防治污染的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。

　　3.3新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。

　　3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請(qǐng)公司相關(guān)部門進(jìn)行可行性評(píng)估。

　　3.5在建設(shè)項(xiàng)目施工階段，煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。

　　3.6建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。在此期間，必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中，對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監(jiān)測(cè)。

　　3.7凡建設(shè)項(xiàng)目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。

　　3.8建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或使用。

　　3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的，須追究責(zé)任，對(duì)主要責(zé)任者，就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分，直至追究法律責(zé)任。

　　4、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容

　　4.1建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

　　4.1.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求是針對(duì)我國境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。

　　4.1.3建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。

　　4.1.4建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。

　　“三同時(shí)”對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件，防止發(fā)生工傷事故，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要意義。“三同時(shí)”是各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，是一項(xiàng)根本性的基礎(chǔ)工作，也是有效消除和控制建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，“三同時(shí)”作為“事前預(yù)防”的途徑，將不斷深化并不斷提出更高的要求。

　　4.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)容

　　建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的實(shí)施，要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收，具體包括以下內(nèi)容：

　　1．可行性研究

　　建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時(shí)，將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計(jì)劃。

　　在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。

　　對(duì)符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：

　　(1)大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(2)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(3)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(4)大量生產(chǎn)或使用i級(jí)、i級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

　　建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)方法，分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預(yù)防措施，并寫入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)評(píng)價(jià)單位在完成預(yù)評(píng)價(jià)工作后，由建設(shè)單位將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

　　建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。

　　2.初步設(shè)計(jì)

　　初步設(shè)計(jì)是說明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的'技術(shù)文件（含圖紙），我國對(duì)初步設(shè)計(jì)的深度有詳細(xì)規(guī)定。

　　設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計(jì)。

　　《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)依據(jù)；工程概述；建筑及場(chǎng)地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的分析；勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施；勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；專用投資概算；建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論；預(yù)期效果及存在的問題與建議。

　　建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料．初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審查并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。

　　3.施工

　　建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實(shí)．“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。

　　施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。

　　4.試生產(chǎn)

　　建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)；組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。

　　建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。

　　5.勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收

　　建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)，編制完成建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告后，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。

　　建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

　　(1)初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投人使用的情況。

　　(2)建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格，取得安全使用證（或檢驗(yàn)合格證書）的情況。

　　(3）工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測(cè)試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。

　　(4)建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。

　　(5）安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備配備情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。

　　凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)條件的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。

　　建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。

　　5 相關(guān)/支持文件

　　5.1《勞動(dòng)法》第六章第五十三條規(guī)定

　　5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

　　5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定

　　5.4《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動(dòng)部第3號(hào)令）

　　5.5《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》（原勞動(dòng)部第10號(hào)令）

　　5.6《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》（原勞動(dòng)部第11號(hào)令）

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度17

　　為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的基建施工方針,確保學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),使師生教育教學(xué)安全活動(dòng)得到安全保障,特制定《學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度》:

　　1、學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),安全、后勤等職能部門負(fù)責(zé)人人為成員的學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理。

　　2、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的含義,即學(xué)校新建、改建和擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　3、“三同時(shí)”審查的原則:以國家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準(zhǔn)繩;以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關(guān)部門依法依規(guī)審查。

　　4、同時(shí)設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目初步文件文件、圖紙時(shí),同時(shí)設(shè)計(jì)其中的安全設(shè)施部分,保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)按照相關(guān)規(guī)定得到落實(shí)。對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件。安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)的`,不得施工。

　　5、同時(shí)施工,要求建設(shè)施工單位在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工時(shí),必須同時(shí)建設(shè)安全設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先建設(shè)完成主體工程,后建設(shè)安全設(shè)施工程,或者有意減掉安全設(shè)施工程,只完成主體工程,留在以后補(bǔ)充完成安全設(shè)施工程。

　　6、同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時(shí),安全設(shè)施必須同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關(guān)主管部門的同意。

　　7、基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。

　　8、基建施工過程中必須以學(xué)生的安全放在第一位,原則上應(yīng)在學(xué)生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學(xué)生進(jìn)入施工區(qū)域。

　　9、基建施工過程中,對(duì)民工的管理及施工安全由施工單位負(fù)責(zé),不得隨意進(jìn)出教學(xué)區(qū),學(xué)校要做好防盜工作。

　　10、學(xué)校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施施工質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)安全與質(zhì)量。

　　11、建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行“三同時(shí)”或“三同時(shí)”未通過相關(guān)部門驗(yàn)收的,基建項(xiàng)目不得擅自投入使用。

　　涪陵李渡新區(qū)李渡小學(xué)

　　二○一一年五月

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度18

　　工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)基建工程項(xiàng)目施工管理，確保施工過程責(zé)任明確、有章可循，提高工程進(jìn)度，降低工程投資，實(shí)現(xiàn)最佳效益，制訂本制度。

　　第二章 工程會(huì)議管理

　　第二條 會(huì)議形式

　　工程調(diào)度例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)。

　　第三條 會(huì)議內(nèi)容

　　（一）工程調(diào)度例會(huì)

　　從工程開工起，每周五下午1：30召開，參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負(fù)責(zé)人。會(huì)議內(nèi)容主要是總結(jié)本周的工程進(jìn)展情況、解決施工中存在的問題，安排下周施工計(jì)劃。

　　調(diào)度例會(huì)內(nèi)容整理、提報(bào)：凡參加會(huì)議的單位和部門，必須將本單位、部門在本次調(diào)度會(huì)上所提出的問題和涉及到本單位、本部門的問題，以及會(huì)議對(duì)其問題做出的決定，以書面形式正式報(bào)工程指揮部。內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確，由指揮部形成會(huì)議紀(jì)要，上報(bào)上級(jí)主管部門，同時(shí)下發(fā)各有關(guān)部門和參建單位，按紀(jì)要中規(guī)定的工作內(nèi)容和時(shí)間準(zhǔn)時(shí)完成。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)

　　在項(xiàng)目實(shí)施過程中，針對(duì)出現(xiàn)的各種問題，不定期召開現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)，參加人員指揮部有關(guān)人員和涉及到的施工單位負(fù)責(zé)人。研究制定切實(shí)可行的辦法，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題，確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。工程施工關(guān)鍵時(shí)期每天下午4點(diǎn)由指揮部負(fù)責(zé)召開現(xiàn)場(chǎng)專題會(huì)，處理好當(dāng)天施工中出現(xiàn)的問題，為第二天施工做好準(zhǔn)備。

　　第四條 會(huì)議要求

　　（一）工程調(diào)度例會(huì)由項(xiàng)目辦公室通知，若通知不及時(shí)或通知遺漏，一次罰當(dāng)事人50元。

　　（二）在接到通知后，參會(huì)人員要準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，遲到者罰款50元/人，超過半小時(shí)以上或無故不參加罰款100元/人。

　　（三）指揮部各部門和各施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備好匯報(bào)內(nèi)容、嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議要求。

　　（四）項(xiàng)目辦公室要及時(shí)起草、下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

　　第三章 經(jīng)濟(jì)簽證管理

　　第五條 經(jīng)濟(jì)簽證是指因施工單位在施工設(shè)計(jì)圖和施工合同之外發(fā)生的工程量需辦理的簽證。土建、安裝工程必須按照施工圖設(shè)計(jì)施工，按照施工合同規(guī)定結(jié)算。凡是在施工圖設(shè)計(jì)和施工合同規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，一律不得再另行辦理經(jīng)濟(jì)簽證。

　　第六條 經(jīng)濟(jì)簽證是施工單位進(jìn)行施工的依據(jù)，也是指揮部各管理部門進(jìn)行工程監(jiān)理、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算的憑證。施工過程中，凡是有需要辦理經(jīng)濟(jì)簽證的項(xiàng)目，各有關(guān)管理部門及施工單位必須按本規(guī)定辦理簽證手續(xù)，不辦理簽證手續(xù)一律不能納入工程結(jié)算。

　　第七條 經(jīng)濟(jì)簽證手續(xù)必須在該項(xiàng)工程施工之前或施工同時(shí)辦理，不得在工程完成之后補(bǔ)辦。

　　第八條 指揮部各管理部門，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證必須嚴(yán)格認(rèn)真，不得玩忽職守、弄虛作假。如果出現(xiàn)問題，將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)部門責(zé)任。

　　第九條 經(jīng)濟(jì)簽證條件

　　（一）在施工圖設(shè)計(jì)范圍外或設(shè)計(jì)變更增加的工程量或材料用量。

　　（二）在施工合同規(guī)定以外發(fā)生的工程量或材料用量。

　　（三）由于甲方原因而造成返工或重復(fù)施工發(fā)生的工程量或材料用量。

　　（四）由于設(shè)備加工、制造方面出現(xiàn)設(shè)備本體缺陷，造成土建、安裝需要修理、返工、改造等發(fā)生的工程量或材料用量。

　　（五）為滿足生產(chǎn)需要，甲方在施工圖和合同之外增加的項(xiàng)目而發(fā)生的工程量或材料用量。

　　第十條 經(jīng)濟(jì)簽證手續(xù)

　　（一）辦理經(jīng)濟(jì)簽證的項(xiàng)目，首先由主管部門填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單，由施工單位提報(bào)工程預(yù)（估）算，經(jīng)有關(guān)部門會(huì)簽，報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施工。施工完成后，由工程監(jiān)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后交財(cái)務(wù)、預(yù)算組結(jié)算。

　　（二）凡屬設(shè)計(jì)原因發(fā)生經(jīng)濟(jì)簽證，由各專業(yè)組填寫經(jīng)濟(jì)簽證單。由設(shè)計(jì)院出設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)聯(lián)系單，要寫清變更原因、內(nèi)容以及必要的圖樣。

　　（三）凡屬甲方原因造成返工、重復(fù)施工或新增工程量，由甲方有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清原因、內(nèi)容、責(zé)任單位或責(zé)任人以及必要的圖樣。

　　（四）凡屬設(shè)備本身缺陷發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證，由設(shè)備組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚設(shè)備缺陷的部位，形成的原因，修補(bǔ)或改造的內(nèi)容及工程量，并經(jīng)設(shè)備制造廠家駐廠代表簽字，沒有駐廠代表的，要附有設(shè)備組與制造廠方聯(lián)系的電傳和電話記錄。

　　（五）由于施工單位之間的原因產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)簽證，由各專業(yè)組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚發(fā)生的原因、責(zé)任方、工作內(nèi)容及工作量，并經(jīng)雙方認(rèn)定簽字。

　　（六）由于生產(chǎn)需要產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)簽證，由各專業(yè)組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚理由、內(nèi)容、工程量并附有設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)聯(lián)系單。

　　第十一條 經(jīng)濟(jì)簽證結(jié)算

　　（一）各專業(yè)組對(duì)《經(jīng)濟(jì)簽證》單所填寫的完工驗(yàn)收的工程量或材料用量要逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，并按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

　　（二）屬于甲方或設(shè)計(jì)原因發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證，一律按照簽證項(xiàng)目的主體合同規(guī)定，與主體工程同時(shí)結(jié)算。

　　（三）屬于設(shè)備制造廠方的原因發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證，經(jīng)各專業(yè)組審核簽字后，轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)組從應(yīng)付設(shè)備款中撥付。

　　（四）屬于施工單位之間失誤發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證，經(jīng)施工主管部門和各專業(yè)組審核簽字后，從承擔(dān)責(zé)任單位的工程款中扣回。

　　第四章 工程協(xié)調(diào)管理

　　第十二條 協(xié)調(diào)程序

　　（一）工程建設(shè)中，凡是需土建施工單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及安裝、設(shè)計(jì)等），或是需安裝單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及土建、設(shè)備、設(shè)計(jì)等），都需反饋到項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)落實(shí)解決；

　　（二）凡涉及需設(shè)計(jì)單位解決的問題，都由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)解決。

　　第十三條 協(xié)調(diào)方式

　　（一）以書面形式進(jìn)行溝通解決。

　　（二）發(fā)生問題若不能馬上解決或需解決問題在要求時(shí)間內(nèi)未得到解決將會(huì)給工程建設(shè)造成嚴(yán)重影響。為盡快解決問題、明確責(zé)任，需采取《工程聯(lián)系單》方式，以書面形式進(jìn)行協(xié)調(diào)，使工作協(xié)調(diào)有追溯性。

　　第五章 工程竣工驗(yàn)收管理

　　第十四條 驗(yàn)收項(xiàng)目

　　（一）財(cái)務(wù)、預(yù)算組：負(fù)責(zé)編制好工程決算，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)考核投資效果，形成書面材料；請(qǐng)有資質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具工程投資正式審計(jì)報(bào)告。

　　（二）設(shè)備組、工藝組負(fù)責(zé)配合辦公室做好工程資料歸檔工作。

　　（三）安全組負(fù)責(zé)完成環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的單項(xiàng)驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)完成消防單項(xiàng)驗(yàn)收。

　　（四）生產(chǎn)準(zhǔn)備組負(fù)責(zé)完成生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和開車后生產(chǎn)實(shí)際情況總結(jié)的書面材料。

　　（五）項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、收集準(zhǔn)備以下材料：

　　1、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等批復(fù)文件。

　　2、施工許可證等上級(jí)主管部門審批文件。

　　3、環(huán)境評(píng)估報(bào)告及環(huán)保部門單項(xiàng)驗(yàn)收合格文件。

　　4、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)驗(yàn)收合格文件。

　　5、工程質(zhì)量驗(yàn)收合格文件。

　　6、設(shè)備中標(biāo)通知書。

　　7、投資與資金計(jì)劃。

　　8、獨(dú)立的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做的投資決算審計(jì)報(bào)告。

　　9、工程施工圖、竣工圖等其他文件。

　　第十五條 驗(yàn)收程序

　　（一）在各部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收內(nèi)容的準(zhǔn)備工作完成之后，工程指揮部要組織一次自驗(yàn)。

　　（二）指揮部自驗(yàn)合格后，由公司組織進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。

　　（三）公司預(yù)驗(yàn)收合格后，請(qǐng)上級(jí)主管行政部門對(duì)安全衛(wèi)生及消防進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收。

　　（四）在自行組織驗(yàn)收合格、需單項(xiàng)驗(yàn)收的工程已通過驗(yàn)收并有批準(zhǔn)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，由辦公室起草《技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書》，并上報(bào)上級(jí)主管部門正式驗(yàn)收。

　　（五）項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)驗(yàn)收前的聯(lián)絡(luò)和驗(yàn)收期間的接待工作。

　　第六章 工程檔案管理

　　第十六條 工程資料復(fù)印、下發(fā)管理

　　（一）項(xiàng)目辦公室在收到各專業(yè)組移交的施工圖和設(shè)備圖紙、說明書后，藍(lán)圖在當(dāng)天下發(fā)，白圖應(yīng)在三天內(nèi)復(fù)印、下發(fā)完畢；

　　（二）工程急需資料應(yīng)加班復(fù)印滿足工程需要；

　　（三）由項(xiàng)目辦移交的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)聯(lián)系單和外來設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)傳真、設(shè)備組移交的設(shè)備資料和外來傳真及各組室的工程聯(lián)系單，要求在當(dāng)天復(fù)印、下發(fā)完；

　　（四）工程會(huì)議紀(jì)要及指揮部文件，均由項(xiàng)目辦公室起草、打印、下發(fā)。接收和下發(fā)資料均要作好記錄，資料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》執(zhí)行。

　　第十七條 施工技術(shù)資料管理

　　（一）施工單位負(fù)責(zé)施工過程的各工序記錄。

　　（二）開工前的記錄應(yīng)在開工報(bào)告報(bào)審前完成，記錄主要有：圖紙會(huì)審記錄、工程技術(shù)交底記錄、施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)指導(dǎo)書及開工報(bào)告；

　　（三）施工中的記錄要求在該工序完成（有檢測(cè)結(jié)果）后兩天之內(nèi)完成，并經(jīng)相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門對(duì)記錄進(jìn)行簽證，最晚不得超過下道工序檢驗(yàn)時(shí)，否則，相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門有權(quán)不驗(yàn)收下道工序，記錄內(nèi)容執(zhí)行相關(guān)專業(yè)規(guī)范要求；

　　（四）所有記錄都用A4紙、計(jì)算機(jī)打印，按規(guī)定格式、字體填寫，指揮部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)施工記錄的真實(shí)性、及時(shí)性進(jìn)行檢查、考核。

　　第十八條 竣工圖管理

　　建設(shè)單位為施工單位提供的兩套原圖作為竣工圖紙，發(fā)生設(shè)計(jì)變更的應(yīng)在圖紙上標(biāo)出，并將設(shè)計(jì)聯(lián)系單附在圖中，竣工圖必須逐份加蓋竣工圖章，竣工圖章一律統(tǒng)一格式，內(nèi)容包括：施工單位名稱、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和編制日期，圖案規(guī)格為70毫米×50毫米。

　　竣工圖章應(yīng)蓋在圖紙右下角空白處，各項(xiàng)內(nèi)容必須填寫完整，所有文字一律用鋼筆填寫。竣工圖需在工程竣工之后20天內(nèi)完成并移交項(xiàng)目辦公室。

　　第十九條 竣工資料驗(yàn)收、歸檔

　　施工技術(shù)資料和竣工圖由施工單位整理后移交相關(guān)監(jiān)理和建設(shè)單位主管部門，經(jīng)審核合格后移交項(xiàng)目辦公室，項(xiàng)目辦公室組織檔案管理人員分別從檔案管理規(guī)定的角度對(duì)施工單位的竣工資料進(jìn)行驗(yàn)收、登記，不合格資料施工單位要按規(guī)定要求處理，直到合格后由項(xiàng)目辦公室按檔案管理要求整理歸檔。

　　第二十條 工程檔案管理

　　（一）工程檔案移交與保管

　　1、工程的技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)改進(jìn)、質(zhì)量改進(jìn)、設(shè)備訂貨、采購及安裝、基建施工等活動(dòng)中形成的圖紙、設(shè)備裝箱單、合格證、使用說明書等技術(shù)文件、數(shù)據(jù)、原始記錄、文字材料等均屬科技檔案，竣工資料經(jīng)驗(yàn)收合格后移交項(xiàng)目辦公室，由項(xiàng)目辦公室集中統(tǒng)一管理，任何人任何部門不得以任何理由私自保管或據(jù)為已有。

　　2、工程建設(shè)、各子項(xiàng)施工、設(shè)備安裝等，在竣工驗(yàn)收后，結(jié)算工程費(fèi)用之前，由各職能部門把應(yīng)歸檔的文件材料、技術(shù)資料整理，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后移交檔案室歸檔。

　　3、購置設(shè)備入廠開箱時(shí)，應(yīng)由設(shè)備組和檔案室人員參加開箱驗(yàn)收，隨機(jī)文件資料及時(shí)歸檔。

　　4、外出參加各種會(huì)議，參觀、學(xué)習(xí)、考察等外事活動(dòng)帶回的文件資料應(yīng)及時(shí)送交檔案室歸檔。

　　5、歸檔的文件材料必須完整，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確系統(tǒng)地反映各項(xiàng)活動(dòng)的歷史過程。

　　6、歸檔的材料必須是原件，文字圖表必須清楚，不得用鉛筆或圓珠筆書寫，文件資料上不得亂涂亂畫。

　　7、凡應(yīng)歸檔的文件資料要及時(shí)整理、登記，由辦公室編目立卷、分類保管。

　　8、檔案室在接收時(shí)，必須按移交清冊(cè)編目清單所列項(xiàng)目共同清點(diǎn)，核對(duì)無誤后，雙方在清單上簽字蓋章，各執(zhí)一份備查。

　　（二）工程檔案的借閱

　　1、凡是借閱檔案資料的，一律履行借閱手續(xù)，按要求登記。

　　2、檔案資料借閱期限為一周，最長(zhǎng)不超過15天，如延長(zhǎng)使用時(shí)間，必須辦理借閱延續(xù)手續(xù)。

　　3、外單位索取科技檔案材料時(shí)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，由檔案室負(fù)責(zé)提供，其他部門包括接待部門不得自行提供。

　　4、員工在調(diào)離本公司時(shí)，必須將本人持有的科技檔案全部退還，否則辦公室不予辦理簽字手續(xù)。

　　5、借閱和查閱科技檔案人員必須愛護(hù)檔案材料，不得涂改、標(biāo)記、撕頁或損壞。

　　6、借閱科技檔案返還時(shí)，必須認(rèn)真嚴(yán)格核對(duì) ，確認(rèn)無誤后，方可注銷借閱手續(xù)。

　　（三）合同保管

　　1、合同簽訂后，必須至少一式八份，承辦部門自行保存兩份、交付合同對(duì)方兩份和預(yù)算組、總部法律事務(wù)處各一份，另外兩份移交項(xiàng)目辦公室管理。

　　2、項(xiàng)目辦公室要建立合同管理臺(tái)帳，分類編號(hào)，記入合同管理臺(tái)帳。

　　3、發(fā)放和借閱合同時(shí)必須嚴(yán)格履行手續(xù)，做好登記。及時(shí)收回。

　　4、項(xiàng)目辦公室應(yīng)定期（至少每季一次）檢查合同承辦部門對(duì)合同相關(guān)資料的存檔情況。

　　第七章 日常辦公管理

　　第二十一條 用車管理

　　指揮部各組用車，需填寫《用車申請(qǐng)單》，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向綜合部聯(lián)系用車。

　　第二十二條 業(yè)務(wù)接待管理

　　（一）業(yè)務(wù)接待范圍：與工程建設(shè)直接相關(guān)的外來人員，由指揮部安排項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)接待；與指揮部各部室有直接業(yè)務(wù)往來的，由各部室負(fù)責(zé)接待。

　　（二）業(yè)務(wù)招待必須本著節(jié)儉的原則，杜絕浪費(fèi)。

　　（三）業(yè)務(wù)招待需在綜合部辦理就餐手續(xù)，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可就餐。

　　（四）業(yè)務(wù)招待陪餐，一般由部門領(lǐng)導(dǎo)陪餐，陪餐人數(shù)不能超過2人。

　　（五）陪餐人員不得飲酒，如特殊需要須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，但酒后不準(zhǔn)進(jìn)入任何辦公場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　第八章 工程設(shè)計(jì)管理

　　第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司項(xiàng)目管理制度，通過加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)先進(jìn)、投資經(jīng)濟(jì)，為生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工藝布置合理、物料輸送流暢、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)可靠、生產(chǎn)運(yùn)行正常奠定良好的基礎(chǔ)。

　　第二十四條 設(shè)計(jì)方案審定

　　在工程項(xiàng)目選定之后，工程指揮部要會(huì)同設(shè)計(jì)院，充分結(jié)合所在地的自然狀況、資源情況、工程一次性投資和遠(yuǎn)景規(guī)劃及水泥技術(shù)的發(fā)展水平，要深入現(xiàn)場(chǎng)、反復(fù)論證、優(yōu)中選優(yōu)，為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、審定項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。

　　第二十五條 設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)

　　在公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，工程指揮部負(fù)責(zé)從工程初步設(shè)計(jì)開始至生產(chǎn)達(dá)標(biāo)其間的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)工作。要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院的溝通，根據(jù)工程計(jì)劃和工程進(jìn)度，做好各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，確保設(shè)計(jì)工作能滿足工程進(jìn)展的需要。

　　第二十六條 施工圖會(huì)審

　　工程指揮部要根據(jù)施工圖到達(dá)公司時(shí)間，及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司總工辦，組織不同形式的圖紙會(huì)審。

　　（一）組織有關(guān)專家，對(duì)設(shè)計(jì)院施工圖進(jìn)行會(huì)審，主要審核工藝流程、設(shè)備選型、結(jié)構(gòu)（混凝土梁柱和鋼結(jié)構(gòu)件）選型及水電氣的設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理，在安全使用和規(guī)范要求下，有無改進(jìn)建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要有理有據(jù)地與設(shè)計(jì)院論證解決，從而減少不必要的.浪費(fèi)。

　　（二）組織指揮部和施工單位的工程技術(shù)人員，重點(diǎn)審核圖紙各部尺寸是否正確；各類圖紙?jiān)诮ㄖ�、結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備之間有無矛盾；各種管線走向是否合理，與地上建筑、地下構(gòu)筑物交叉有無矛盾等。

　　（三）為便于會(huì)審前提出的問題在會(huì)審時(shí)能盡快解決，應(yīng)將問題提前電傳設(shè)計(jì)院。會(huì)審內(nèi)容要形成紀(jì)要，設(shè)計(jì)院和甲方簽字后，下發(fā)執(zhí)行并存檔。

　　第二十七條 設(shè)計(jì)交底

　　在圖紙會(huì)審時(shí)，由設(shè)計(jì)院進(jìn)行技術(shù)交底，詳細(xì)說明設(shè)計(jì)意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水電氣的設(shè)計(jì)方案、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用、建筑材料選用要求、施工步驟、施工方法等，以使對(duì)設(shè)計(jì)圖紙統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

　　第二十八條 圖紙發(fā)放

　　圖紙發(fā)放執(zhí)行指揮部《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》要求。

　　第二十九條 設(shè)計(jì)變更

　　（一）使用范圍

　　凡須改變?cè)�設(shè)計(jì)（含筆誤）圖紙，均需辦理設(shè)計(jì)變更。

　　（二）實(shí)施程序

　　1、由設(shè)計(jì)院、施工單位及建設(shè)單位出于不同的原因，提出設(shè)計(jì)變更，均由設(shè)計(jì)院作技術(shù)可行性認(rèn)定，然后轉(zhuǎn)交指揮部。

　　2、若變更后需增加費(fèi)用，指揮部要組織相應(yīng)專業(yè)部門論證有無變更必要，并匯報(bào)指揮部批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)交辦公室復(fù)印下發(fā)實(shí)施，下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相同專業(yè)施工圖的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九章 建筑工程施工管理

　　第三十條 通過加強(qiáng)管理，保證建筑工程質(zhì)量、縮短工程工期、節(jié)約工程資金、提高投資效益。

　　第三十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)管理

　　（一）施工用水管理

　　指揮部設(shè)備組負(fù)責(zé)施工用水的前期施工及施工中用水的管理。設(shè)備組要協(xié)調(diào)好施工用水的供應(yīng)和管理，為防止供水系統(tǒng)突發(fā)故障，施工單位須在現(xiàn)場(chǎng)建立蓄水池，以調(diào)節(jié)用水高峰及停水補(bǔ)救，并要做到節(jié)約用水，若檢查發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)流水情況，對(duì)施工單位處以1000元罰款。

　　（二）施工用電管理

　　指揮部設(shè)備組負(fù)責(zé)施工用電的前期施工和施工中維護(hù)、管理。施工單位要按規(guī)范要求使用，發(fā)現(xiàn)亂接、亂用及“長(zhǎng)明燈”、用電取暖等情況及與施工無關(guān)的用電，對(duì)施工單位處以1000元罰款。

　　（三）施工道路管理

　　指揮部土建組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工道路的修建和維護(hù)，要加強(qiáng)管理，確保道路始終暢通無阻。施工單位要文明施工，不得將任何材料、以任何理由占用道路或開挖道路，若有特殊情況需提前24小時(shí)向指揮部提出書面申請(qǐng)、說明占用原因、時(shí)間，獲準(zhǔn)后方可占用。未經(jīng)批準(zhǔn)私自占路，土建組有權(quán)清除，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，若造成損失，由責(zé)任方全部賠償。

　　（四）施工控制網(wǎng)管理

　　施工控制網(wǎng)是施工尺寸線準(zhǔn)確的保證，指揮部土建組負(fù)責(zé)向施工單位提供施工控制網(wǎng)的技術(shù)資料。施工單位要保證材料堆放不能影響控制網(wǎng)的通視和使用，并要保護(hù)好施工控制網(wǎng)樁點(diǎn)。對(duì)破壞施工控制網(wǎng)的單位，將處以5000-10000元的罰款。

　　（五）材料堆放管理

　　施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放應(yīng)按指揮部批準(zhǔn)的平面圖布置要求執(zhí)行，不能影響交通、測(cè)量，并做到“歸方、歸垛”，文明施工。若占用場(chǎng)地需要變動(dòng)時(shí)，應(yīng)先到土建組辦理申請(qǐng)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，否則可要求施工單位無償清理倒運(yùn)。

　　（六）安全管理

　　1、施工單位要無條件接受甲方安全管理，并設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。安全事故自主處理，并承擔(dān)責(zé)任。

　　2、施工單位應(yīng)自覺遵守公司有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查、防護(hù)，做好安全管理。

　　3、各施工單位要制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，認(rèn)真貫徹執(zhí)行并報(bào)甲方備案。

　　第三十二條 施工工作程序管理

　　（一）工程的開工、停工及復(fù)工管理

　　1、開工。在開工前施工單位需將施工組織方案報(bào)送監(jiān)理公司、指揮部審批后，填寫開工報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理公司、指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按合同要求的時(shí)間開工。單項(xiàng)工程開工，開工前需填寫開工會(huì)簽單，會(huì)簽單位和部門包括指揮部各專業(yè)組、相關(guān)部門，經(jīng)會(huì)簽、確認(rèn)可以開工后，方可進(jìn)行單項(xiàng)工程開工。

　　2、停工。施工單位在施工過程中出現(xiàn)各方面問題時(shí)，工程監(jiān)理、生產(chǎn)、安全等職能部門有權(quán)對(duì)工程質(zhì)量、安全方面提出停工要求，但該部門在停工1小時(shí)內(nèi)，要向指揮部匯報(bào)。

　　3、復(fù)工。停工工程在問題得到處理后，由施工單位提出書面復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門檢查合格批準(zhǔn)后，可以復(fù)工。

　　（二）材料領(lǐng)用管理

　　甲方按合同規(guī)定的供應(yīng)材料品種向施工單位供應(yīng)材料，領(lǐng)用程序?yàn)椋菏┕�單位填寫《基建工程領(lǐng)料單》，根據(jù)工程進(jìn)度及付款情況，由指揮部、財(cái)務(wù)組審核、指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批，再到財(cái)務(wù)組辦理手續(xù)，手續(xù)齊備后到材料的發(fā)放部門領(lǐng)取。

　　（三）工程計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理

　　施工單位應(yīng)于每月25日前，將本月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和下月施工單位計(jì)劃，上報(bào)監(jiān)理公司和指揮部。指揮部負(fù)責(zé)將各單位的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)審核、匯總，經(jīng)財(cái)務(wù)組審核后在28日前把進(jìn)度報(bào)表和計(jì)劃上報(bào)上級(jí)主管部門審批，并下發(fā)各施工單位。

　　（四）工程付款程序

　　施工單位提出用款申請(qǐng)，根據(jù)工程合同、工程進(jìn)度和資金情況，經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到財(cái)務(wù)組辦理手續(xù)領(lǐng)款。

　　第三十三條 工程技術(shù)質(zhì)量管理

　　（一）圖紙會(huì)審和技術(shù)交底

　　1、在施工圖紙到達(dá)3—5日內(nèi)，由指揮部組織各專業(yè)組、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審及技術(shù)交底。施工單位、監(jiān)理單位收到圖紙后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員做好圖紙會(huì)審準(zhǔn)備工作。

　　2、技術(shù)交底由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，需詳細(xì)說明設(shè)計(jì)意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水暖電的設(shè)計(jì)方案、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用、建筑材料選用、施工步驟及施工方法等。

　　3、圖紙會(huì)審中，由監(jiān)理公司、施工單位對(duì)設(shè)計(jì)是否滿足使用要求，結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理，有何改進(jìn)建議，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求，施工條件是否具備，圖紙各部尺寸是否正確，建筑、結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備之間有無矛盾等提出意見。

　　4、會(huì)審提出的問題由設(shè)計(jì)單位解答處理，會(huì)審要有專人做好記錄，形成會(huì)議紀(jì)要以便施工執(zhí)行、存檔。

　　（二）施工組織設(shè)計(jì)

　　1、施工組織方案應(yīng)在開工前由施工單位編制完成并報(bào)監(jiān)理、指揮部審查，施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)工程施工準(zhǔn)備、施工組織、施工計(jì)劃、施工技術(shù)方法、機(jī)械和人力配置、施工經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面、嚴(yán)密的組織與計(jì)劃，以便指揮施工。

　　2、監(jiān)理公司及指揮部應(yīng)對(duì)施工單位提報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)重點(diǎn)在進(jìn)度安排、施工方法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施、施工平面布置等方面提出改進(jìn)建議，并監(jiān)督施工單位按通過審批的施工組織設(shè)計(jì)施工。

　　（三）原材料及半成品質(zhì)量控制

　　1、施工用各類建筑材料，均需向監(jiān)理報(bào)送樣品、材質(zhì)證明和有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可使用。材料代換應(yīng)經(jīng)監(jiān)理同意，涉及價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)通過指揮部批準(zhǔn)。

　　2、混凝土、砂漿配合比，鋼筋焊接及其它新材料、新技術(shù)、新工藝的使用，須事前報(bào)送試驗(yàn)結(jié)果及有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后方可使用。

　　（四）施工過程監(jiān)督檢查

　　監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)各道工序的操作及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，要求施工單位在各道工序前進(jìn)行施工技術(shù)交底，工序完成后進(jìn)行質(zhì)量自檢，并將自檢資料送交監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)可后方可進(jìn)行下道工序施工，否則，上道工序工程監(jiān)理有權(quán)不予驗(yàn)收、結(jié)算，有權(quán)要求下道工序停工整改。

　　（五）隱蔽工程的檢查驗(yàn)收

　　隱蔽工程完成后，施工單位在認(rèn)真自檢合格的基礎(chǔ)上，提前24小時(shí)通知監(jiān)理、有關(guān)專業(yè)組進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)監(jiān)理對(duì)隱蔽自檢資料進(jìn)行審驗(yàn)，同時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。

　　（六）分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收

　　施工單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位報(bào)送分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量自檢資料和混凝土、砂漿強(qiáng)度報(bào)告，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)組織分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收。

　　（七）質(zhì)量事故

　　現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)質(zhì)量事故后，施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位及指揮部，由指揮部組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門共同分析事故原因，商討彌補(bǔ)措施，施工單位要嚴(yán)格按共同商定的方案進(jìn)行處理，任何質(zhì)量缺陷不得隱瞞自行處理。彌補(bǔ)措施所發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

　　（八）工程驗(yàn)收

　　施工單位于工程全部完工后，經(jīng)過認(rèn)真自檢，認(rèn)為符合交工條件時(shí)，可向監(jiān)理提交驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理復(fù)檢認(rèn)可后，轉(zhuǎn)報(bào)指揮部組織正式驗(yàn)收，施工單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前十天，應(yīng)將竣工驗(yàn)收技術(shù)資料報(bào)給監(jiān)理人員，經(jīng)監(jiān)理審查合格后，將技術(shù)資料報(bào)送指揮部審查合格后移交指揮部辦公室存檔。

　　（九）工程保修

　　在工程保修階段，由指揮部組織施工單位進(jìn)行工程檢查，鑒定工程質(zhì)量問題、責(zé)任，及時(shí)完成保修任務(wù)。

　　第十章 安裝工程管理

　　第三十四條 通過加強(qiáng)設(shè)備安裝管理，確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量?jī)?yōu)、進(jìn)度快，過程管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)管理整潔的安裝工程，為正常生產(chǎn)和設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　第三十五條 設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審

　　（一）安裝單位在接到施工圖后，組織有關(guān)專業(yè)人員熟悉圖紙，在3-5天內(nèi)將發(fā)現(xiàn)的問題及優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的建議提出書面材料，上報(bào)指揮部。

　　（二）指揮部負(fù)責(zé)將問題匯總、電傳設(shè)計(jì)院，并與設(shè)計(jì)院溝通確定交底、會(huì)審的會(huì)議時(shí)間（最慢不得超過一周），時(shí)間確定后提前48小時(shí)通知安裝單位。

　　（三）交底、會(huì)審的會(huì)議由指揮部召集和主持。

　　（四）會(huì)議形成的意見和未解決問題，由指揮部負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要，并負(fù)責(zé)落實(shí)未解決事宜。

　　（五）經(jīng)設(shè)計(jì)院和甲方會(huì)簽的紀(jì)要，將視為設(shè)計(jì)文件的組成部分。

　　第三十六條 設(shè)備安裝開工、停工、復(fù)工管理

　　（一）開工

　　安裝單位在安裝進(jìn)度計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)（作業(yè)指導(dǎo)書）、施工平面圖得到工程指揮部批準(zhǔn)，管理人員、技術(shù)人員、施工人員、安裝主要設(shè)備已按要求進(jìn)廠，主要安裝計(jì)量器具已經(jīng)檢驗(yàn)之后，由安裝單位填報(bào)《開工報(bào)告》，經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可開工。

　　（二）停工

　　在安裝過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)下列現(xiàn)象之一時(shí)，設(shè)備組要口頭通知施工人員進(jìn)行整改，若口頭通知無效時(shí)，下發(fā)整改通知單。

　　1、未按設(shè)計(jì)要求（含設(shè)計(jì)變更）進(jìn)行施工；

　　2、未按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（含作業(yè)指導(dǎo)書）規(guī)定進(jìn)行施工；

　　3、安裝質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、隨機(jī)資料規(guī)定要求時(shí)；

　　4、上道工序未完成或未通過驗(yàn)收，下道工序搶先施工時(shí)；

　　5、有危及人身、設(shè)備安全時(shí)；

　　6、如整改不徹底或不整改時(shí)，設(shè)備組要簽發(fā)停工通知單。

　　（三）復(fù)工

　　當(dāng)停工原因已消除，經(jīng)自檢合格，并經(jīng)設(shè)備組驗(yàn)收批準(zhǔn)，方可復(fù)工。

　　第三十七條 設(shè)備安裝基礎(chǔ)驗(yàn)收管理

　　（一）驗(yàn)收程序

　　1、土建施工單位負(fù)責(zé)按施工結(jié)構(gòu)圖對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行自檢，發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理、做好自檢記錄。

　　2、土建施工單位自檢合格后，向指揮部上報(bào)自檢報(bào)告。指揮部負(fù)責(zé)組織土建施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)備組組織安裝單位對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)土建施工單位應(yīng)向安裝施工單位提供以下技術(shù)資料：

　　（1）設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸及偏差，包括：基礎(chǔ)外形，基礎(chǔ)坐標(biāo)位置（縱、橫中心線），基礎(chǔ)上平面標(biāo)高，中心線間的距離，基準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高對(duì)車間零點(diǎn)標(biāo)高，地腳孔的相互中心位置、深度、垂直度，預(yù)埋地角螺栓頂端標(biāo)高、中心距，預(yù)埋鋼板標(biāo)高、中心位置、水平度、平行度。

　　（2）基礎(chǔ)混凝土標(biāo)號(hào)強(qiáng)度。

　　（3）重大設(shè)備基礎(chǔ)，還應(yīng)提供沉降觀察點(diǎn)。

　　（二）驗(yàn)收內(nèi)容

　　1、檢查土建單位提供的中心線、標(biāo)高點(diǎn)是否正確。

　　2、對(duì)照設(shè)備和工藝圖檢查基礎(chǔ)的外形尺寸、基礎(chǔ)標(biāo)高尺寸、基礎(chǔ)孔的幾何尺寸及相互位置尺寸等是否正確。

　　3、對(duì)照工藝圖，檢查各預(yù)埋件、預(yù)留孔，各幾何尺寸、標(biāo)高尺寸、相互位置尺寸是否符合安裝要求。

　　（三）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　1、設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸偏差應(yīng)符合驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、所有遺留的模板和露出混凝土外的鋼筋等，必須清除，并將設(shè)備安裝場(chǎng)地及地腳孔內(nèi)碎料、臟物及積水等雜質(zhì)全部清除干凈。

　　3、為了二次灌漿結(jié)合緊密，基礎(chǔ)表面應(yīng)該鑿毛。

　　4、基礎(chǔ)周圍必須填平、夯實(shí)。

　　（四）其他要求

　　驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求土建施工單位限期整改，指揮部到期組織上述驗(yàn)收部門再次驗(yàn)收，不合格基礎(chǔ)繼續(xù)處理，直到處理達(dá)到要求驗(yàn)收合格后，交付設(shè)備安裝。

　　第三十八條 安裝質(zhì)量管理

　　（一）設(shè)備安裝前的管理

　　1、開工前安裝單位負(fù)責(zé)編寫包括技術(shù)規(guī)范、施工方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的主機(jī)施工組織設(shè)計(jì)和輔機(jī)作業(yè)指導(dǎo)書，并上報(bào)設(shè)備組；設(shè)備組負(fù)責(zé)審核和上報(bào)批準(zhǔn)工作。

　　2、開工報(bào)告批準(zhǔn)前，安裝單位負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底，設(shè)備組對(duì)技術(shù)交底情況進(jìn)行旁聽抽查。

　　（二）設(shè)備安裝中的管理

　　1、開工報(bào)告批準(zhǔn)后，安裝單位必須根據(jù)工藝設(shè)計(jì)圖紙（包括設(shè)計(jì)變更）和設(shè)備隨機(jī)資料要求進(jìn)行施工，未經(jīng)設(shè)備組書面批準(zhǔn)，不得擅自在施工中修改設(shè)計(jì)。

　　2、施工中，凡該工序?qū)⒈幌乱坏拦ば蛩�掩蓋，無法對(duì)該工序進(jìn)行檢查和復(fù)檢的工序（包括管道刷漆和管路清洗）及驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)備隨機(jī)資料有控制要求參數(shù)的環(huán)節(jié)，要求安裝單位在三級(jí)檢查完畢后，向設(shè)備組提出報(bào)驗(yàn)通知，在驗(yàn)收時(shí)監(jiān)理工程師一并檢查自檢記錄。

　　3、監(jiān)理在接到報(bào)驗(yàn)通知時(shí)，雙方約定查驗(yàn)時(shí)間，如無特殊情況，一般不應(yīng)超過8小時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理如在約定時(shí)間未到現(xiàn)場(chǎng)且未另行通知，安裝單位可自行進(jìn)行下道工序，監(jiān)理應(yīng)對(duì)該環(huán)節(jié)安裝單位的自檢情況予以認(rèn)可。

　　4、如經(jīng)監(jiān)理查驗(yàn)后判定為不合格，必須在處理后報(bào)監(jiān)理復(fù)檢，未經(jīng)復(fù)檢安裝單位擅自進(jìn)行下道工序，監(jiān)理有權(quán)要求安裝單位返工恢復(fù)原狀，對(duì)原狀態(tài)進(jìn)行驗(yàn)收。

　　5、設(shè)備安裝驗(yàn)收依據(jù)首先執(zhí)行經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》或《作業(yè)指導(dǎo)書》的要求參數(shù)，其次為設(shè)備隨機(jī)資料和有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范；若以上資料均未明確要求的，由設(shè)備組和安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人雙方現(xiàn)場(chǎng)商定。

　　第三十九條 設(shè)備安裝文明施工管理

　　（一）安裝單位在開工前，應(yīng)根據(jù)自身安裝需求，繪制施工平面布置圖，內(nèi)容應(yīng)包括材料堆放、吊裝設(shè)備、組對(duì)平臺(tái)、設(shè)備短時(shí)堆放、工具箱、電焊機(jī)、廢舊物品等占用場(chǎng)地的面積、方位，上報(bào)安裝組。

　　（二）設(shè)備組、工藝組要統(tǒng)一平衡、合理規(guī)劃，共同確定安裝單位占用場(chǎng)地，上報(bào)指揮部批準(zhǔn)后下發(fā)各安裝單位。設(shè)備組負(fù)責(zé)監(jiān)督平面布置圖的執(zhí)行落實(shí)情況。

　　（三）安裝單位要按批準(zhǔn)的施工平面布置圖，合理擺放物品，做到橫平豎直，臨時(shí)設(shè)施要按長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，保證文明、整潔的施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　（四）安裝單位的安裝垃圾，要按設(shè)備組要求，按時(shí)清理到指定地點(diǎn)，不準(zhǔn)隨意長(zhǎng)期堆放，因垃圾清理不及時(shí)，設(shè)備組有權(quán)要求安裝單位停工整改或雇用其他力量清理，清理費(fèi)用由安裝單位承擔(dān)并給予相應(yīng)額度罰款。

　　（五）安裝單位在安裝中，要注重保護(hù)設(shè)備外觀形象，現(xiàn)場(chǎng)花草樹木等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施及其他施工單位的建設(shè)成果，若有損壞，安裝單位承擔(dān)全部損失。

　　（六）安裝單位在施工中若需開挖、堵塞已有通道，中斷水、電源，要提前24小時(shí)，以工程聯(lián)系單形式并附施工方案上報(bào)設(shè)備組，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　　（七）各安裝單位對(duì)各自占用區(qū)內(nèi)的安全、防火，道路、排水暢通負(fù)責(zé)，確保區(qū)內(nèi)整潔、文明。

　　（八）如需停電、停水（指施工用），設(shè)備組應(yīng)提前24小時(shí)通知各施工單位。

　　第四十條 設(shè)備安裝工序交接管理

　　（一）設(shè)備基礎(chǔ)施工完成之后，對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行驗(yàn)收，合格的設(shè)備基礎(chǔ)交付安裝單位安裝并負(fù)責(zé)維護(hù)代管。

　　（二）設(shè)備基礎(chǔ)一次灌漿由安裝單位負(fù)責(zé)。

　　（三）設(shè)備安裝完畢且墊鐵焊接完，設(shè)備基礎(chǔ)具備二次灌漿條件后，安裝單位以工程聯(lián)系單方式通知設(shè)備組，設(shè)備組確認(rèn)后，以工程聯(lián)系單方式通知施工單位，由土建施工單位負(fù)責(zé)進(jìn)行二次灌漿，同時(shí)安裝單位負(fù)責(zé)檢測(cè)設(shè)備定位有無變動(dòng)。

　　（四）設(shè)備出庫前，由設(shè)備組保管；設(shè)備出庫后至無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車完交付生產(chǎn)部門前，設(shè)備由安裝單位負(fù)責(zé)保管，若有丟失或損壞，由安裝單位負(fù)責(zé)賠償。

　　（五）各工序交接后，下道工序的施工單位要按時(shí)保質(zhì)的完成任務(wù)，確保按時(shí)交付下一道工序。

　　（六）各工序交接后，下道工序的施工單位要對(duì)上道工序的建設(shè)成果進(jìn)行保護(hù)，不能隨意破壞。

　　第四十一條 設(shè)備安裝甲方提供材料管理

　　（一）材料的內(nèi)容

　　設(shè)備安裝用的電纜、保溫鍍鋅鐵皮、保溫巖棉、工藝管件及按合同規(guī)定由甲方提供的其他材料。

　　（二）材料的領(lǐng)取

　　材料領(lǐng)取手續(xù)與辦理設(shè)備出庫手續(xù)相同。

　　（三）材料的管理

　　1、安裝單位要保證甲方提供材料的合理使用，按設(shè)計(jì)或計(jì)劃用量領(lǐng)用，不能浪費(fèi)和挪用。

　　2、設(shè)備組負(fù)責(zé)設(shè)備安裝用材料的控制與管理。

　　3、安裝單位須將使用后的剩余材料，按甲方要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回到規(guī)定地點(diǎn)（包括電纜頭等損耗材料），若材料領(lǐng)取量超過實(shí)際需用量，超出部分從工程款中扣除。

　　第四十二條 設(shè)備安裝月計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理

　　（一）安裝單位負(fù)責(zé)在每月25日前，將當(dāng)月施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和下月施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)到設(shè)備組。

　　（二）設(shè)備組負(fù)責(zé)安裝計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總編制與報(bào)審工作，將下月進(jìn)度計(jì)劃，在當(dāng)月28日前上報(bào)上級(jí)主管部門審批，并下發(fā)相關(guān)施工單位。

　　（三）財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)每月統(tǒng)計(jì)報(bào)表的工作量，按合同進(jìn)行審定。

　　（四）統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為安裝工程付款依據(jù)，安裝計(jì)劃作為檢查安裝施工進(jìn)度依據(jù)。

　　第四十三條 設(shè)備安裝試運(yùn)轉(zhuǎn)管理

　　（一）各相關(guān)單位、部門職責(zé)

　　1、安裝單位負(fù)責(zé)編制單機(jī)試車及系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車計(jì)劃，并負(fù)責(zé)按設(shè)備組下發(fā)的試車計(jì)劃進(jìn)行組織實(shí)施及處理72小時(shí)負(fù)荷試車完成前的設(shè)備故障。

　　2、設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)指導(dǎo)負(fù)荷試車（包括編制負(fù)荷試車方案）。

　　3、設(shè)備組負(fù)責(zé)編制系統(tǒng)試車計(jì)劃，并負(fù)責(zé)計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督，協(xié)調(diào)安裝單位處理設(shè)備試車中的問題。

　　4、設(shè)備組負(fù)責(zé)按試車計(jì)劃，督促設(shè)備制造廠派技術(shù)人員參與指導(dǎo)設(shè)備試車。

　　5、設(shè)備組負(fù)責(zé)分系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試車的驗(yàn)收及操作協(xié)助。

　　6、設(shè)備組負(fù)責(zé)設(shè)備試車前，循環(huán)冷卻水的檢查處理。

　　（二）試車要求

　　1、設(shè)備單機(jī)試車

　　由設(shè)備組、設(shè)備制造廠和安裝單位技術(shù)人員及相關(guān)生產(chǎn)人員共同組織靜態(tài)驗(yàn)收后（包括設(shè)備潤滑和電氣試驗(yàn)），方可按計(jì)劃進(jìn)行；單機(jī)試車由安裝單位組織、制造廠及相關(guān)生產(chǎn)人員參與、設(shè)備組跟蹤考核監(jiān)督進(jìn)行；凡電機(jī)和轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備能分解的設(shè)備，須先試轉(zhuǎn)電機(jī)，后試轉(zhuǎn)整機(jī)；輔機(jī)設(shè)備試轉(zhuǎn)時(shí)間為4小時(shí)，主機(jī)設(shè)備（磨、電收塵、大型風(fēng)機(jī)）試轉(zhuǎn)時(shí)間為8小時(shí)；安裝單位負(fù)責(zé)作好試車記錄。對(duì)特定設(shè)備試車考核時(shí)間有特殊要求，則按要求執(zhí)行。

　　2、無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車

　　經(jīng)單機(jī)試車合格、廠房?jī)?nèi)衛(wèi)生清理完畢后（建筑垃圾由土建組負(fù)責(zé)督促施工單位清理、安裝垃圾由設(shè)備組負(fù)責(zé)督促安裝單位清理，除鐵件、保溫材料以外的一切垃圾均視為建筑垃圾）。

　　計(jì)算機(jī)打點(diǎn)完，模擬聯(lián)動(dòng)試車完、聯(lián)動(dòng)試車前的安全簽證簽字后，方可按計(jì)劃進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車；聯(lián)動(dòng)試車由安裝單位牽頭組織，計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)制造廠、指揮部各專業(yè)組、設(shè)計(jì)院及土建施工單位參與協(xié)助；生產(chǎn)接收部門與管理部門、安全管理部門參與驗(yàn)收；無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車前，由設(shè)備組提前24小時(shí)通知參與人員，若在規(guī)定時(shí)間未參加者，視為對(duì)聯(lián)動(dòng)試車無不同意見；聯(lián)動(dòng)試車的程序?yàn)椋旱谝淮危喊错樞蜷_機(jī)，運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘后，按順序停機(jī)；第二次：正常開機(jī)，運(yùn)轉(zhuǎn)15分鐘后，設(shè)故障試聯(lián)鎖停機(jī)；第三次：正常開機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)15分鐘后，按急停停機(jī)，三次開停機(jī)后，標(biāo)志該系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束；由安裝單位負(fù)責(zé)做好無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車記錄。

　　3、負(fù)荷試車

　　系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束后，由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)接收保管并組織生產(chǎn)練兵；當(dāng)無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車中存在的問題及生產(chǎn)部門提出的問題處理后，由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)在設(shè)計(jì)院指導(dǎo)下組織負(fù)荷試生產(chǎn)，負(fù)荷試生產(chǎn)中，72小時(shí)連續(xù)試運(yùn)完畢前的設(shè)備問題，由設(shè)備組協(xié)調(diào)安裝單位協(xié)助生產(chǎn)部門處理，生產(chǎn)達(dá)標(biāo)前的工藝問題，由指揮部協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院協(xié)助生產(chǎn)部門處理；72小時(shí)負(fù)荷試運(yùn)完，系統(tǒng)達(dá)標(biāo)后，標(biāo)志負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束，由生產(chǎn)部門正常組織生產(chǎn)。

　　第十一章 設(shè)備綜合管理

　　第四十四條 通過加強(qiáng)工程建設(shè)中設(shè)備各環(huán)節(jié)的管理，確保設(shè)備采購過程規(guī)范、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理，設(shè)備到貨及時(shí)，設(shè)備驗(yàn)收嚴(yán)格，設(shè)備保管完好，為順利安裝和正常生產(chǎn)，奠定良好基礎(chǔ)。

　　第四十五條 設(shè)備及材料采購

　　（一）采購依據(jù)

　　1、嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)院的工藝設(shè)備表、材料表、非標(biāo)設(shè)備表采購。

　　2、嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)變更采購。在工程進(jìn)展過程中，會(huì)出現(xiàn)緊急情況，在變更沒下達(dá)時(shí)，需臨時(shí)急購，這種情況下，必須在三日內(nèi)將設(shè)計(jì)變更單補(bǔ)上。

　　3、嚴(yán)格依據(jù)《設(shè)備中標(biāo)通知書》采購。在設(shè)備安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段，根據(jù)設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試的需要，需采購的設(shè)備、材料、元器件等，采購依據(jù)是《設(shè)備中標(biāo)通知書》。《設(shè)備中標(biāo)通知書》是設(shè)計(jì)院正常設(shè)計(jì)外采購的依據(jù)。必須經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工程指揮部副總指揮簽字后方可采購。此聯(lián)系單原則上不應(yīng)后補(bǔ)，但因工作需要，發(fā)生極特殊情況可先采購，但必須在三日內(nèi)補(bǔ)齊正規(guī)手續(xù)。

　　4、嚴(yán)格依據(jù)《設(shè)備加工中標(biāo)通知書》委托加工。在工程進(jìn)展過程中，需對(duì)設(shè)備本身零部件進(jìn)行完善或根據(jù)安裝調(diào)試實(shí)際情況新加工零部件時(shí)，必須按照《零件加工中標(biāo)通知書》辦理。

　　（二）采購辦法

　　1、設(shè)備采購嚴(yán)格按集團(tuán)總部的有關(guān)招、投標(biāo)的辦法執(zhí)行。在大批公開招標(biāo)時(shí)，采購組相關(guān)采購人員必須做好合同簽訂及核對(duì)工作，保證合同條款嚴(yán)密、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)準(zhǔn)確，設(shè)備無遺漏、無剩余、無閑置。

　　2、對(duì)于設(shè)計(jì)變更和安裝調(diào)試時(shí)需采購的設(shè)備及元器件，直接從招標(biāo)確立的幾家供貨公司采購。但必須做好比價(jià)工作，在幾家公司內(nèi)選最低價(jià)的公司供貨。

　　（三）手續(xù)辦理

　　1、《設(shè)備招標(biāo)申請(qǐng)書》由采購組填寫。凡是由于安裝調(diào)試或?yàn)榉奖闵�產(chǎn)而需購買的設(shè)備、材料、元器件等，由采購組填寫《設(shè)備招標(biāo)申請(qǐng)書》。要求寫清采購理由、使用部位、規(guī)格數(shù)量、技術(shù)要求。凡是屬設(shè)備本身存在缺陷，需采購設(shè)備、材料、元器件進(jìn)行完善的，由設(shè)備組填寫《招標(biāo)申請(qǐng)書》。要寫清楚主機(jī)設(shè)備名稱、供貨廠家、損壞原因、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求等。

　　2、《零件加工招標(biāo)申請(qǐng)書》的填寫。凡由于安裝調(diào)試或?yàn)榱朔奖闵�產(chǎn)而需加工的設(shè)備、零部件等，由采購組填寫《零件加工招標(biāo)申請(qǐng)書》，要寫清楚使用部位、加工理由、各項(xiàng)參數(shù)，并附有加工圖樣。

　　3、凡屬設(shè)備本身缺陷，需對(duì)零部件進(jìn)行加工完善，由采購組填寫《零件加工招標(biāo)申請(qǐng)書》，要寫清加工原因、設(shè)備名稱、各項(xiàng)參數(shù)及設(shè)備廠家。

　　（四）結(jié)算

　　1、設(shè)備表、材料表、設(shè)計(jì)變更等設(shè)計(jì)之內(nèi)的采購直接辦理出入庫入帳。

　　2、依據(jù)《招標(biāo)申請(qǐng)單》采購的設(shè)備，由采購組辦理出入庫手續(xù)，按子項(xiàng)入帳。由采購組自身聯(lián)系購買的，要分清原因。凡是屬對(duì)設(shè)備自身缺陷的完善而采購的，經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認(rèn)或電傳、電話記錄確認(rèn)后，交財(cái)務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。屬我方裝卸、倒運(yùn)或存放所造成設(shè)備缺陷，需恢復(fù)完善采購的物品，按原設(shè)備子項(xiàng)，辦理手續(xù)入帳。

　　3、加工費(fèi)結(jié)算

　　依據(jù)采購組填寫《零部件加工中標(biāo)通知書》所發(fā)生的費(fèi)用，按子項(xiàng)辦理手續(xù)入帳。屬設(shè)備自身缺陷進(jìn)行完善而發(fā)生的加工費(fèi)用，經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認(rèn)后，辦理相關(guān)手續(xù)，交財(cái)務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。

　　第四十六條 設(shè)備監(jiān)造、催貨

　　（一）工作內(nèi)容

　　監(jiān)造、催貨是對(duì)設(shè)備制造過程中設(shè)備的材質(zhì)、零部件的加工、外配套件的選購、設(shè)備的組裝、試車等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)制、檢驗(yàn)、督促。

　　（二）工作依據(jù)

　　1、依據(jù)設(shè)備合同，對(duì)設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗(yàn)、督促。

　　2、依據(jù)設(shè)備圖紙對(duì)設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗(yàn)、督促。

　　3、依據(jù)相關(guān)國標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗(yàn)、督促。

　　（三）工作方法

　　1、與制造廠的銷售部門聯(lián)系，該部門是簽訂合同的直接者，一方面了解加工的大概情況，索取資料、圖紙。同時(shí)通過他們與生產(chǎn)調(diào)度部門銜接。

　　2、從生產(chǎn)調(diào)度部了解設(shè)備的整體加工進(jìn)度情況、零部件的加工分布情況、計(jì)劃情況。

　　3、深入車間，跟蹤每個(gè)部件的加工進(jìn)度、質(zhì)量情況。

　　4、對(duì)設(shè)備制造過程中的質(zhì)量、進(jìn)度協(xié)調(diào)，按先車間協(xié)調(diào)，后調(diào)度部門協(xié)調(diào)，若不能得到解決，則與相關(guān)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的程序進(jìn)行工作。

　　5、及時(shí)反饋信息，監(jiān)造、催貨人員必須準(zhǔn)確及時(shí)地將設(shè)備制造的實(shí)際情況反饋，每周不少于兩次電話，一份傳真。

　　6、當(dāng)設(shè)備加工進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持進(jìn)度服從于質(zhì)量的原則。

　　7、監(jiān)造、催貨人員是代表亞泰集團(tuán)外出工作，必須注意形象，不準(zhǔn)做有損于集團(tuán)名譽(yù)、利益的事。

　　第四十七條 設(shè)備驗(yàn)收管理

　　（一）設(shè)備驗(yàn)收小組

　　成立專門的設(shè)備驗(yàn)收小組，對(duì)到公司的設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備零部件、數(shù)量、質(zhì)量等方面存在的問題及開箱資料是否齊全等。驗(yàn)收小組由采購組牽頭，安裝單位、制造廠家參加，共同工作。

　　（二）設(shè)備驗(yàn)收

　　設(shè)備進(jìn)公司3-7天內(nèi)，即對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，小組成員必須都到現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真工作。依據(jù)設(shè)備合同、到貨清單、相關(guān)圖紙資料，對(duì)所到設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、開箱資料等進(jìn)行驗(yàn)收。將驗(yàn)收結(jié)果，填寫《設(shè)備驗(yàn)收單》。《設(shè)備驗(yàn)收單》須寫清所驗(yàn)收設(shè)備的情況及驗(yàn)收中是否發(fā)現(xiàn)的問題。參加驗(yàn)收人員統(tǒng)一匯簽。

　　第四十八條 車輛使用管理

　　（一）使用條件

　　1、由于現(xiàn)場(chǎng)施工、公司規(guī)劃、綠化或設(shè)備本身存放等要求，對(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)已堆放的設(shè)備進(jìn)行倒運(yùn)時(shí)，可申請(qǐng)使用吊車或板車。

　　2、對(duì)到達(dá)鐵路專用線的設(shè)備，進(jìn)行卸車、倒運(yùn)時(shí)，可申請(qǐng)使用吊車、板車。

　　3、對(duì)汽車運(yùn)輸?shù)焦�司�?nèi)需卸貨時(shí)，可申請(qǐng)使用吊車。

　　4、采購急需安裝材料或合同規(guī)定甲方承擔(dān)運(yùn)費(fèi)時(shí)可申請(qǐng)用車。

　　5、特殊情況下，由于工程需要必須使用車輛時(shí)可申請(qǐng)用車。

　　（二）《用車申請(qǐng)單》的審批

　　1、對(duì)于特殊情況下的用車，《用車申請(qǐng)單》必須由主管副經(jīng)理審批簽字后方可使用。

　　2、除特殊情況外，《用車申請(qǐng)單》由采購組負(fù)責(zé)人審批簽字后方可使用。

　　（三）手續(xù)辦理

　　1、對(duì)公司內(nèi)倒運(yùn)、裝卸設(shè)備用車，《用車申請(qǐng)單》由采購組負(fù)責(zé)人填寫。要寫清用途、使用的車號(hào)、使用日期及時(shí)間。

　　2、特殊情況下的用車或采購急件、材料時(shí)用車，由設(shè)備組負(fù)責(zé)人填寫，要寫清用途、使用車號(hào)、使用日期等。

　　（四）結(jié)算

　　1、公司內(nèi)倒運(yùn)裝卸的用車、結(jié)算采用累計(jì)制。由采購組負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)板車或吊車的每次使用時(shí)，進(jìn)行累計(jì)，折合成臺(tái)班后，按廠內(nèi)定價(jià)或協(xié)商定價(jià)結(jié)算。

　　2、對(duì)去周邊城市的用車，按公司統(tǒng)一定價(jià)結(jié)算。

　　3、對(duì)于周邊城市以外的長(zhǎng)途用車，按噸/公里計(jì)價(jià)結(jié)算。

　　第四十九條 設(shè)備保管

　　（一）設(shè)備到貨記錄

　　對(duì)于到現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備，保管員要填寫到貨記錄。要求寫清到貨時(shí)間，所到設(shè)備的名稱、規(guī)格、使用部位、堆放位置等。

　　（二）設(shè)備堆放

　　設(shè)備裝卸時(shí)一定要文明裝卸，注意人和設(shè)備的安全。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理擺放設(shè)備，要求設(shè)備堆放整齊。

　　（三）設(shè)備出入庫

　　設(shè)備入庫要嚴(yán)格依據(jù)合同，沒有合同的不準(zhǔn)辦理入庫手續(xù)，與合同的數(shù)量、規(guī)格、參數(shù)不一致的，必須弄清原因后方可入庫。設(shè)備出庫工作要根據(jù)設(shè)備安裝需要隨時(shí)出庫，并及時(shí)辦理手續(xù)。出入庫單要填寫清楚、工整、內(nèi)容齊全。出庫時(shí)必須分清設(shè)備及隨機(jī)所帶備品備件，備品備件要單獨(dú)記帳、妥善保管，絕不能與設(shè)備一起出庫。

　　（四）建立設(shè)備臺(tái)帳

　　要求帳目清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確。寫清設(shè)備名稱，各項(xiàng)參數(shù)、數(shù)量清點(diǎn)情況（包括：清點(diǎn)時(shí)間、參加人、實(shí)際到貨數(shù)量、缺件情況、何時(shí)補(bǔ)齊等）。

　　（五）做好“四防”工作

　　對(duì)于存放在庫房?jī)?nèi)的設(shè)備，保管員至少兩天巡查一次，存放于露天的設(shè)備，必須一天巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并做好記錄。

　　第十二章 基建財(cái)務(wù)管理

　　第五十條 通過加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理，確保專款專用、合理節(jié)約的使用基建資金，防止在基建工程、設(shè)備及物資采購等支付款項(xiàng)活動(dòng)中出現(xiàn)管理漏洞，給公司造成損失。

　　第五十一條 土建、安裝工程財(cái)務(wù)管理

　　（一）支付給施工單位的各種款項(xiàng)、物資，必須以工程項(xiàng)目預(yù)算和工程形象進(jìn)度及工程承包合同的有關(guān)條款為依據(jù)。在財(cái)務(wù)核算方面只對(duì)主承包單位辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)，對(duì)各種款項(xiàng)、物資的支出憑證必須由合同預(yù)算、工程管理部門負(fù)責(zé)審核簽字，工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字。財(cái)務(wù)組核對(duì)和施工單位有關(guān)的往來帳、認(rèn)定欠款確實(shí)存在，方可辦理付款手續(xù)。并及時(shí)登記各類與施工單位有關(guān)的往來帳，定期與對(duì)方對(duì)帳，如有差錯(cuò)及時(shí)調(diào)整更正。

　　（二）為正確核算工程成本，工程管理部門應(yīng)按月以各主體工程單項(xiàng)工程等相互對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目為基礎(chǔ)，編報(bào)《工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》，報(bào)財(cái)務(wù)組作為結(jié)算工程成本的依據(jù)。

　　（三）工程項(xiàng)目完工后，工程項(xiàng)目管理部門應(yīng)與財(cái)務(wù)積極配合，及時(shí)審查施工單位上報(bào)的工程決算，并組織進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

　　（四）工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)按項(xiàng)目竣工決算交付使用資產(chǎn)明細(xì)表等文件資料結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。同時(shí)將工程完工后結(jié)余的材料、物資、備品備件等轉(zhuǎn)為生產(chǎn)使用。

　　第五十二條 建筑材料財(cái)務(wù)管理

　　（一）對(duì)工程材料、物資的采購用款，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度所需材料情況，制定科學(xué)合理的采購計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，并報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批，審批后報(bào)財(cái)務(wù)組作為安排資金的依據(jù)，在使用采購資金時(shí)必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)組組長(zhǎng)審批，方可辦理轉(zhuǎn)款手續(xù)。

　　（二）對(duì)購入的各種材料、物資應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)。倉庫建立各類基建材料物資明細(xì)帳，財(cái)務(wù)部建立基建材料、物資總分類帳，對(duì)庫存基建材料、物資要定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保帳、物、卡相符。

　　（三）對(duì)施工單位領(lǐng)料和用水泥等抵付工程款的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，施工單位在辦理提貨手續(xù)前，必須先到財(cái)務(wù)組核對(duì)往來帳，確定欠款額度后，由財(cái)務(wù)組在付料憑證上蓋章，然后由指揮部領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)組長(zhǎng)在付料憑證上簽字批準(zhǔn)，倉庫方可付貨。

　　（四）倉庫對(duì)基建材料、物資的收、發(fā)要及時(shí)記帳，按月編制材料收、發(fā)、存匯總表報(bào)財(cái)務(wù)部。

　　第五十三條 設(shè)備購置財(cái)務(wù)管理

　　（一）設(shè)備預(yù)付款的支付必須依據(jù)設(shè)備管理部門的設(shè)備訂貨合同，以謹(jǐn)慎為原則，在付款時(shí)，必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理等部門簽字批準(zhǔn)。在支付設(shè)備預(yù)付款前財(cái)務(wù)組應(yīng)核對(duì)有關(guān)設(shè)備供貨單位的往來帳戶，查看以前的付款情況，結(jié)合當(dāng)次的付款額度與設(shè)備的總價(jià)值相對(duì)照，防止超額、重復(fù)付款。

　　（二）對(duì)按合同規(guī)定驗(yàn)貨付款部分必須是設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并根據(jù)有關(guān)部門驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收證明后方可付款，收款單位開具設(shè)備發(fā)票并據(jù)此辦理入庫手續(xù)，報(bào)財(cái)務(wù)入帳。

　　（三）對(duì)購入的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)辦理入庫，采購組應(yīng)按設(shè)備的名稱、數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、相關(guān)的附件及零配件建立帳卡，并標(biāo)明設(shè)備的存放地點(diǎn)，做好標(biāo)識(shí)。

　　（四）設(shè)備出庫交付安裝應(yīng)辦理出庫手續(xù)，填寫設(shè)備出庫單，標(biāo)明設(shè)備的名稱及設(shè)備所屬工程項(xiàng)目。設(shè)備出庫需經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備組批準(zhǔn)。

　　（五）采購組應(yīng)定期將設(shè)備出入庫情況報(bào)財(cái)務(wù)組。財(cái)務(wù)組設(shè)置庫存設(shè)備明細(xì)帳，核算庫存的需要安裝設(shè)備的實(shí)際成本，并定期和設(shè)備組對(duì)帳。采購組應(yīng)定期對(duì)庫存設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)，編制庫存設(shè)備盤點(diǎn)表報(bào)財(cái)務(wù)組。

　　第五十四條 日常開支財(cái)務(wù)管理

　　（一）工作人員出差，必須事先經(jīng)過本部門領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差者，一律不予報(bào)銷差旅費(fèi)。需借款時(shí)填制“借款審批單”經(jīng)批準(zhǔn)后，到財(cái)務(wù)組辦理借款手續(xù)，出差返回后三日內(nèi)辦理報(bào)帳手續(xù)，如逾期不報(bào)，將在工資中扣回預(yù)借的差旅費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行前不清后不借的原則。各項(xiàng)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際超過標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，低于標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)報(bào)銷。工作人員差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。

　　（二）其他日常開支，財(cái)務(wù)組要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)支出的審批程序。各種借款仍使用吉林亞泰龍?zhí)端�泥有限公司《借款審批單》�?/p>

　　（三）施工單位在生產(chǎn)倉庫領(lǐng)用的各種材料，公司一律按銷售處理，并對(duì)施工單位開具發(fā)票，材料款從應(yīng)付工程款中扣回。

　　（四）所有工程付款，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，經(jīng)預(yù)算組逐項(xiàng)進(jìn)行審核。其他費(fèi)用報(bào)銷時(shí)程序：經(jīng)辦人簽字—部門領(lǐng)導(dǎo)簽字—指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字—總經(jīng)理簽字—財(cái)務(wù)部經(jīng)理簽字后辦理轉(zhuǎn)帳或付款手續(xù)。

　　（五）對(duì)于生產(chǎn)倉庫（包括設(shè)備庫）積壓的備品備件，基建工程能用的，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向指揮部有關(guān)部門提供備品備件清單，指揮部有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程的需要進(jìn)行選用，對(duì)清單上所列的備品備件能用部分決不許外購。

　　（六）按合同規(guī)定應(yīng)發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備，而發(fā)到車站的，所發(fā)生的倒運(yùn)及裝卸費(fèi)等，按合同中違約條款規(guī)定執(zhí)行。從設(shè)備款中扣回此項(xiàng)費(fèi)用。

　　（七）為保證合同的嚴(yán)肅性，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確登記設(shè)備的到貨時(shí)間，對(duì)超過合同規(guī)定到貨期的設(shè)備，除客觀原因外（如：設(shè)計(jì)變更等），按合同違約責(zé)任的有關(guān)條款進(jìn)行索賠。

　　（八）工程指揮部購入的固定資產(chǎn)按會(huì)計(jì)制度及亞泰集團(tuán)《管理制度》的有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。

　　（九）各部門每月25日前將下月工程資金計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)組，以便匯總上報(bào)。

　　（十）一切工程付款必須按合同或協(xié)議由乙方結(jié)算，如特殊情況收款單位不是乙方名稱應(yīng)由乙方出據(jù)轉(zhuǎn)款證明，否則不予辦理。

　　（十一）財(cái)務(wù)組會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，盡職盡責(zé)地做好本職工作，以提高工作和服務(wù)質(zhì)量，為降低工程開支，正確核算工程成本，按時(shí)編報(bào)工程會(huì)計(jì)決算，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確信息。

　　第十三章 工程施工安全管理

　　第五十五條 進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品。禁止酒后進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)。

　　第五十六條 在工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢查行走必須同建筑物、材料存放堆垛保持一定安全距離。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。

　　第五十七條 上下梯子手必須扶好梯子扶手，并注意腳下防滑。

　　第五十八條 土建施工搭設(shè)的臨時(shí)梯子或走道平臺(tái)，必須設(shè)置安全防護(hù)欄，方可上下。

　　第五十九條 檢查人員夜間進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)，必須同土建基礎(chǔ)溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險(xiǎn)部位必須保持一定安全距離。溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險(xiǎn)部位必須設(shè)安全防護(hù)設(shè)施或安全警示標(biāo)志。

　　第六十條 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”安全警示標(biāo)志。

　　第六十一條 夜間施工現(xiàn)場(chǎng)必須有較好的燈光照明，滿足夜間施工安全亮度需要。

　　第六十二條 工程施工人員必須同工程施工運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備和行走設(shè)備保持一定安全距離。

　　第六十三條 卷揚(yáng)機(jī)作業(yè)時(shí)，除操作工外所有人員必須同卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩保持一定安全距離，嚴(yán)禁跨越鋼絲繩。禁止在起重臂下站立或行走。

　　第六十四條 檢查人員在走道跳板上檢查土建施工質(zhì)量時(shí)，走道跳板外側(cè)必須設(shè)有安全防護(hù)欄，沒有安全防護(hù)欄禁止進(jìn)行質(zhì)量檢查。

　　第六十五條 檢查人員在房屋上面和設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查土建施工質(zhì)量時(shí)，安全防護(hù)欄在沒有安裝到位的情況下，必須同房屋邊緣、設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離，防止放生墜落事故。

　　第六十六條 設(shè)備安裝檢查人員，檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時(shí)，必須遠(yuǎn)離浮放沒有固定的易倒設(shè)備，防止設(shè)備傾倒發(fā)生意外事故。

　　第六十七條 檢查人員在設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時(shí)，安全防護(hù)欄在沒有安裝到位的情況下，必須同設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離，防止放生墜落事故。

　　第六十八條 進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員在檢查行走時(shí)，腳下必須同電氣線路保持一定安全距離，禁止踏踩電纜線和手摸電氣線路。

　　第六十九條 雷雨天進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員，必須與電氣設(shè)備、較高建筑物等保持一定安全距離，防止發(fā)生意外事故。

　　第七十條 工程施工人員要做到十不蹬高：

　　（一）患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等病不蹬高；

　　（二）沒有辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不蹬高；

　　（三）沒有帶安全帽、系安全帶、不扎緊褲管和無人監(jiān)護(hù)不蹬高；

　　（四）暴雨、大霧、六級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)時(shí)，露天不蹬高；

　　（五）腳手架、跳板不牢不蹬高。

　　（六）梯子撐腳無防滑措施、無監(jiān)護(hù)人不蹬高；

　　（七）穿著易滑鞋和攜帶笨重物件不蹬高；

　　（八）石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不蹬高；

　　（九）高壓線旁無遮欄不蹬高；

　　（十）夜間照明不足不蹬高。

　　第七十一條 禁止非施工人員進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　第十四章 工程施工現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備、線路安全管理

　　第七十二條 工程施工現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備安全管理

　　（一）電氣開關(guān)必須注明標(biāo)識(shí)。

　　（二）高壓配電控柜箱地面必須鋪設(shè)絕緣膠板。

　　（三）電氣設(shè)備傳動(dòng)裝置要求遮蔽全部運(yùn)動(dòng)部件，按防護(hù)部分的形狀大小制成固定式防護(hù)裝置，安裝在傳動(dòng)部位外部。

　　（四）一切容易碰到的，裸露的電氣設(shè)備必須安裝防護(hù)欄和防護(hù)罩。

　　（五）高壓電控柜必須設(shè)安全屏護(hù)和防護(hù)柵欄。

　　（六）安全屏護(hù)裝置應(yīng)有足夠的尺寸，遮攔高度不低于1.7米，下部邊緣離地面不應(yīng)超過0.1米，對(duì)于低壓設(shè)備，網(wǎng)眼遮攔與裸導(dǎo)體距離不應(yīng)小于0.15米，10千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.35米，20—35千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.6米。戶內(nèi)柵欄的高度不應(yīng)低于1.3米，戶外不應(yīng)低于1.5米。

　　（七）對(duì)于低壓設(shè)備，柵欄與裸露導(dǎo)體之間的距離不應(yīng)小于0.8米，欄條間距不應(yīng)超過0.2米，戶外變電裝置圍墻高度一般不準(zhǔn)低于2.5米。

　　（八）凡是金屬材料制作的屏護(hù)裝置，必須將屏護(hù)裝置接地或接零。

　　（九）遮攔等屏護(hù)裝置上應(yīng)根據(jù)被屏護(hù)對(duì)象掛上安全警示標(biāo)志牌。

　　（十）保持電氣各種開關(guān)完好；開關(guān)禁止落地。

　　（十一）電氣設(shè)備必須做好接地或接零保護(hù)。

　　（十二）凡是裸露的電纜線都視為有電，必須用絕緣膠布包好；燈泡破損應(yīng)及時(shí)更換，禁止燈芯裸露。

　　（十三）檢修時(shí)，切斷電源后，開關(guān)均要加鎖，并且懸掛“禁止合閘、有人工作”警示牌或把電力室門鎖好。

　　第七十三條 工程施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路敷設(shè)安全管理

　　（一）線路導(dǎo)線敷設(shè)，必須采用絕緣導(dǎo)線穿硬塑料管或鋼管進(jìn)行明、暗敷設(shè)，導(dǎo)線敷設(shè)應(yīng)平直，無明顯松弛，導(dǎo)線在轉(zhuǎn)彎處，不應(yīng)有急彎。

　　（二）室外配線跨越人行道時(shí)，導(dǎo)線距地面高度不應(yīng)小于3.5米；室外配線跨越通車道時(shí)，導(dǎo)線距地面的高度不應(yīng)小于6米。

　　（三）電氣線路相互交叉時(shí)，應(yīng)將靠近建筑物、構(gòu)筑物的導(dǎo)線穿入絕緣保護(hù)管內(nèi)；保護(hù)管的長(zhǎng)度不應(yīng)小于100毫米，并加以固定，保護(hù)管的兩端與其它導(dǎo)線外側(cè)邊緣的距離不應(yīng)小于50毫米。

　　（四）絕緣導(dǎo)線的綁扎線應(yīng)有保護(hù)層；綁扎線的規(guī)格應(yīng)與導(dǎo)線相匹配；綁扎時(shí)不得損傷導(dǎo)線的絕緣層。

　　（五）在搬運(yùn)和裝配物件能觸及導(dǎo)線的場(chǎng)所不準(zhǔn)敷設(shè)裸導(dǎo)線。

　　（六）對(duì)臨時(shí)用電，必須定期進(jìn)行檢查，做到及時(shí)維修，并作好檢查維修記錄。

　　（七）臨時(shí)線應(yīng)用絕緣良好完整無損的堅(jiān)韌護(hù)套軟線，并不得使用金屬絲綁扎。

　　（八）臨時(shí)線戶內(nèi)電線離地面不準(zhǔn)低于2.5米，戶外不得低于3.5米。必須放在地面上的臨時(shí)線，應(yīng)對(duì)導(dǎo)線采取不受外力損傷的可靠保護(hù)措施。

　　（九）控制開關(guān)不準(zhǔn)放在地上，必須安裝在墻上或桿、架上并采取防雨措施。

　　（十）臨時(shí)線使用的開關(guān)、電機(jī)等金屬外殼必須接地或接零。必須安裝熔斷器，禁止將動(dòng)力線直接接在電源線上。

　　（十一）在臨時(shí)線的電源處和用電處，都必須裝有開關(guān)和熔斷器；開關(guān)的位置離地面必須小于1.5米；在露天安裝的開關(guān)和熔斷器應(yīng)安裝在防雨雪箱內(nèi)。

　　（十二）臨時(shí)線開關(guān)箱至電動(dòng)機(jī)及附屬設(shè)備的配線，必須穿在鐵管內(nèi)予以保護(hù)、并應(yīng)設(shè)有防水彎頭。開關(guān)箱應(yīng)設(shè)鎖，不用電時(shí)必須將開關(guān)斷開，并將開關(guān)箱鎖好。

　　（十三）嚴(yán)禁在沿鋼梁和可燃物上架設(shè)臨時(shí)線。

　　（十四）臨時(shí)線用電量不大時(shí)，可以用橡套電線或有塑料的軟膠線，長(zhǎng)度不準(zhǔn)超過100米，全長(zhǎng)應(yīng)有支架固定，線上不得有接頭。

　　（十五）臨時(shí)低壓架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，線間距不應(yīng)小于300毫米，導(dǎo)線應(yīng)用瓷瓶、蝶式絕緣子固定，架空干線線路距離地面不得低于4米，跨越道路時(shí)不準(zhǔn)低于6米。

　　（十六）臨時(shí)架空線不準(zhǔn)用空中掛鉤的方法從線路取線。架空線路的檔距不準(zhǔn)超過30米，不準(zhǔn)東倒西歪，線路總長(zhǎng)度不準(zhǔn)超過500米，不準(zhǔn)使用“地爬線”。

　　（十七）臨時(shí)低壓架空線引向電氣設(shè)備的分支線，必須采用絕緣線。線間距不得小于200毫米，距地面高度不得低于2.5米。在分支線的終點(diǎn)桿上應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)，瓷瓶式、蝶式絕緣子等予以固定，不準(zhǔn)亂拉亂綁。

　　（十八）低壓臨時(shí)架空干線和分支線路下面，禁止堆放可燃物，與可燃物品堆垛的距離不得小于電桿高度的1.5倍。安裝的臨時(shí)燈要牢固，燈泡不準(zhǔn)同可燃物接觸。電動(dòng)設(shè)備的金屬外殼必須有良好的接地裝置。

　　（十九）臨時(shí)線要盡量簡(jiǎn)短，移動(dòng)設(shè)備的電源線長(zhǎng)度一般不超過2米。

　　（二十）多根臨時(shí)燈導(dǎo)線線路應(yīng)分開敷設(shè)，并用瓷瓶固定。

　　（二十一）線路通過墻壁時(shí)，必須用過墻壁管保護(hù)。

　　（二十二）臨時(shí)燈必須采用防水式燈頭。

　　（二十三）燈具線與干線的接頭，兩線應(yīng)錯(cuò)開150毫米以上，并用絕緣膠布嚴(yán)密包纏牢固。

　　（二十四）臨時(shí)燈線路距地面高度不應(yīng)低于2.5米，線間距離應(yīng)在600毫米以上，并用瓷瓶等予以固定，不允許沿地或多根導(dǎo)線綁在一起敷設(shè)。

　　（二十五）應(yīng)采用帶網(wǎng)罩的手提燈時(shí)，不得用防水燈頭等代替；

　　（二十六）臨時(shí)燈線應(yīng)采用橡皮護(hù)套、橡皮絕緣等移動(dòng)式軟線配線。

　　（二十七）電工作業(yè)操作執(zhí)行電氣安全工作操作規(guī)程。

　　第十五章 工程領(lǐng)用水泥管理

　　第七十四條 工程領(lǐng)用水泥管理

　　（一）由施工單位在每月月初提報(bào)《月度領(lǐng)用水泥計(jì)劃審批單》，經(jīng)水泥公司工程主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)組審批，報(bào)各專業(yè)組、銷售公司現(xiàn)場(chǎng)辦公室備案。

　　（二）在實(shí)際領(lǐng)用時(shí)，由施工單位經(jīng)辦人填寫工程領(lǐng)料單，領(lǐng)料單需經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)組領(lǐng)導(dǎo)簽字并由工程財(cái)務(wù)組蓋章后到銷售公司現(xiàn)場(chǎng)辦開卡。

　　（三）每月在月末根據(jù)實(shí)際領(lǐng)用情況由施工單位出具財(cái)務(wù)收據(jù)并經(jīng)水泥公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)財(cái)務(wù)組。然后工程財(cái)務(wù)組與銷售公司進(jìn)行結(jié)算開財(cái)務(wù)收據(jù)。財(cái)務(wù)組根據(jù)工程使用水泥計(jì)劃單和工程領(lǐng)料單應(yīng)及時(shí)登記工程領(lǐng)用水泥臺(tái)賬以便于監(jiān)督控制。

　　（四）工程領(lǐng)用水泥以散裝為主，極特殊情況領(lǐng)用袋裝水泥需由指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)特批。

　　（五）工程領(lǐng)用水泥價(jià)格，執(zhí)行水泥當(dāng)期價(jià)。

　　（六）工程領(lǐng)用水泥，當(dāng)月開卡，當(dāng)月提貨，當(dāng)月結(jié)算。未提出部分卡作廢，同時(shí)由施工單位填制紅字工程領(lǐng)料單到財(cái)務(wù)組沖回，否則視為提出，按付施工單位工程款進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第七十五條 用水泥抵付工程款管理

　　（一）施工單位在辦理提貨手續(xù)前，必須先到財(cái)務(wù)組核對(duì)工程進(jìn)度及往來款項(xiàng)，確定欠款額度。

　　（二）施工單位材料由設(shè)備組根據(jù)抵帳需求經(jīng)施工單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，向公司提出《以水泥抵工程款申請(qǐng)》。

　　（三）《以水泥抵工程款申請(qǐng)》經(jīng)公司同意并以《抵抹帳水泥審批單》形式履行集團(tuán)公司審批手續(xù)。

　　（四）施工單位材料設(shè)備部持《抵抹帳水泥審批單》到財(cái)務(wù)組先行辦理三方抹賬手續(xù)：施工單位給公司、公司給銷售公司、水泥銷售公司給建筑公司開《財(cái)務(wù)收據(jù)》。待款項(xiàng)轉(zhuǎn)抹給銷售公司后，銷售公司方可辦理開卡業(yè)務(wù)。

　　第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

　　第七十六條 項(xiàng)目進(jìn)度控制

　　（一）在項(xiàng)目實(shí)施前依據(jù)合同進(jìn)度目標(biāo)、工期、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、工作部署與主要工程方案編制完成項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和單位進(jìn)度計(jì)劃。

　　（二）單位進(jìn)度計(jì)劃依據(jù)下列資料編制：

　　1、項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書

　　2、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃

　　3、資金、主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力

　　4、工程現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件、環(huán)境條件

　　5、已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

　　（三）項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)按月或定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行檢查，分析進(jìn)度控制存在的問題、經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)措施，最大限度地防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

　　第七十七條 項(xiàng)目質(zhì)量控制

　　（一）項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)《項(xiàng)目管理辦法》針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)方法，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。過程質(zhì)量控制由每一道工序的責(zé)任人負(fù)責(zé)。

　　（二）項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)按月或定期召開質(zhì)量分析會(huì)，針對(duì)工程質(zhì)量問題進(jìn)行分析，落實(shí)改進(jìn)措施，并定期評(píng)價(jià)改進(jìn)措施的有效性，杜絕質(zhì)量缺陷及風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，確保工程質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)要求。

　　第七十八條 項(xiàng)目安全控制

　　（一）項(xiàng)目安全控制堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)管理制度》建立健全安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗；落實(shí)到人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。

　　（二）項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全目標(biāo)編制安全保證計(jì)劃。安全保證計(jì)劃應(yīng)包括工程概況、控制程序、控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。

　　（三）由指定專人負(fù)責(zé)每天堅(jiān)持逐道工序進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進(jìn)行整改，防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

　　（四）當(dāng)發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生重大不可抗拒災(zāi)害性事件時(shí)，立即停止項(xiàng)目施工并做好保護(hù)措施，把損失降低到最低限度，制定出切實(shí)可行的防范措施，上報(bào)上級(jí)主管部門審批后方可繼續(xù)施工。

　　第七十九條 項(xiàng)目成本控制

　　（一）項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。

　　（二）項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)按月對(duì)成本控制進(jìn)行跟蹤分析，編制月度成本控制報(bào)告，為成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、指定降低成本措施、改進(jìn)成本控制體系提供依據(jù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目成本負(fù)責(zé)人，并指派專人負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)管理。

　　（三）當(dāng)有不確定因素影響成本時(shí)，成本負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織召開成本分析會(huì)議，研究解決辦法并立即組織實(shí)施，杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

　　第十七章 罰 則

　　第八十條 未按本制度執(zhí)行的，公司有權(quán)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，直至追究法律責(zé)任。

　　第十八章 附 則

　　第八十一條 本制度經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審核批準(zhǔn)，于20xx年七月一日施行。

　　第八十二條 本制度由公司總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度19

　　第一章 總則

　　一、為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。

　　第二章 安全設(shè)施“三同時(shí)”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門

　　一、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　二、安全設(shè)施“三同時(shí)”工作由設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)管理。

　　第三章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理職責(zé)

　　一、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

　　二、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　三、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。

　　（1）在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；

　　（2）設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》；

　　（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量；

　　（4）按照國家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的'不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用；

　　（5）建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用；

　　（6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　第四章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理要求

　　一、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

　　（1）設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。

　　（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：

　　1)采用成熟的工藝方法。

　　2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。

　　3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。

　　4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

　　5）設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。

　　二、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

　　三、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　四、施工過程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中的缺陷。

　　五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。

　　第五章 附 則

　　一、本制度適用于公司各單位。

　　二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度20

　　第一章總則

　　第一條為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程投資管理，規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)交工驗(yàn)收、竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)效，根據(jù)國家《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條凡屬集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目（包括小型技改和民建項(xiàng)目）均須及時(shí)辦理工程交工、竣工驗(yàn)收手續(xù)。其中投資在5000萬元以上、由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的，在達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后一年內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)；投資額在5000萬元以內(nèi)，由公司項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及投資規(guī)模，可以由交工驗(yàn)收代替竣工驗(yàn)收。

　　第三條竣工驗(yàn)收的主要綜合性資料包括：經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響環(huán)評(píng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工單位中標(biāo)通知書、設(shè)備中標(biāo)通知書、施工合同、技術(shù)設(shè)備合同和說明書、有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢有限公司出具的竣工決算審計(jì)報(bào)告、國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)文件。國債專項(xiàng)資金項(xiàng)目還須有國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目批文和資金計(jì)劃。

　　第四條施工主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目交工驗(yàn)收；規(guī)劃部負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)估的組織、考核等管理工作；各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　第二章交工驗(yàn)收

　　第五條交工驗(yàn)收條件

　　項(xiàng)目或項(xiàng)目的子項(xiàng)按施工圖紙內(nèi)容全部實(shí)施完成后，必須在技術(shù)竣工（含單體試車）、無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車和負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車成功后組織該項(xiàng)目（子項(xiàng)）的交工驗(yàn)收。

　　第六條交工驗(yàn)收期限

　　項(xiàng)目（項(xiàng)目的子項(xiàng)）交工驗(yàn)收期限為具備驗(yàn)收條件后六個(gè)月以內(nèi)。

　　交工驗(yàn)收合格后，施工主管部門將項(xiàng)目移交給使用單位（移交的手續(xù)），使用單位原則上應(yīng)無條件接收，項(xiàng)目實(shí)施單位仍有義務(wù)承擔(dān)合同范圍內(nèi)的整改任務(wù)。交工驗(yàn)收后投資原則上不再進(jìn)入工程成本。確須增加項(xiàng)目投資進(jìn)行整改的內(nèi)容，報(bào)規(guī)劃部審查，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施；項(xiàng)目資產(chǎn)已移交機(jī)動(dòng)設(shè)備部的，單獨(dú)立項(xiàng)。

　　第七條交工驗(yàn)收組織

　　交工驗(yàn)收由施工主管部門（技改指揮部或機(jī)動(dòng)設(shè)備部等）組織，相關(guān)單位參加。

　　第八條交工驗(yàn)收的一般程序

　　（一）檢查和驗(yàn)收交工技術(shù)資料；

　　（二）鑒定工程質(zhì)量；

　　（三）處理交工驗(yàn)收中的有關(guān)問題；

　　（四）簽署交工驗(yàn)收證書；

　　（五）組織交工驗(yàn)收階段工作總結(jié)。

　　第九條組織交工驗(yàn)收時(shí)，施工方應(yīng)準(zhǔn)備好如下資料：

　　（一）交工工程一覽表；

　　（二）材料、半成品、構(gòu)件合格證；

　　（三）隱蔽工程記錄；

　　（四）施工自檢記錄；

　　（五）設(shè)備安裝技術(shù)資料；

　　（六）各種按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的記錄；

　　（七）質(zhì)量事故處理資料；

　　（八）材料代用資料；

　　（九）工程竣工圖；

　　（十）未完工程說明。

　　第十條在交工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項(xiàng)，由項(xiàng)目主管部門組織相關(guān)單位進(jìn)行界定并明確責(zé)任單位，由設(shè)計(jì)單位提出整改方案，經(jīng)施工主管部門審查后實(shí)施完成。設(shè)備缺陷由施工主管部門責(zé)成采購部在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改完善。

　　第十一條根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在交工驗(yàn)收階段，對(duì)不影響主體生產(chǎn)的部分可以進(jìn)行甩項(xiàng)驗(yàn)收，但必須規(guī)定所甩項(xiàng)目的完成限期。

　　第十二條交工驗(yàn)收通過后，施工主管部門應(yīng)根據(jù)施工合同條款，負(fù)責(zé)督促施工單位在三個(gè)月內(nèi)整理好項(xiàng)目結(jié)算資料，提交施工主管部門審查后及時(shí)送交規(guī)劃部進(jìn)行工程結(jié)算審核。

　　第十三條交工驗(yàn)收中的技術(shù)竣工、無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車、

　　負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車：

　　（一）技術(shù)竣工（含單體試車）

　　建筑工程：根據(jù)施工合同，按照設(shè)計(jì)采用的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行技術(shù)檢查，合格后即為技術(shù)竣工；民用建筑工程在技術(shù)竣工合格后即可簽交工驗(yàn)收證書；工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書。

　　設(shè)備安裝工程：按照設(shè)備、設(shè)計(jì)試車規(guī)程進(jìn)行單體試車，合格后，簽證單體試車合格證書。技術(shù)竣工（含單體試車）由施工主管部門組織。

　　（二）無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車

　　單體試車后，需對(duì)項(xiàng)目所有工藝、設(shè)備進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車，合格后，簽訂無負(fù)荷試車合格證書。受項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)的限制，無法進(jìn)行無負(fù)荷試車的工程，根據(jù)工藝要求，經(jīng)過通水、通汽（氣）等聯(lián)動(dòng)試車合格后可簽無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車合格證書。無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車由施工主管單位組織。

　　（三）負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車

　　按照設(shè)計(jì)和試車規(guī)程向聯(lián)動(dòng)的工藝設(shè)備投料，聯(lián)動(dòng)工藝設(shè)備按設(shè)計(jì)要求正常完成生產(chǎn)工藝流程，即表示該設(shè)備負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車合格，試車組人員在試車記錄上簽字認(rèn)可。負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車合格后，即辦理交工驗(yàn)收證書，并在5個(gè)工作日內(nèi)正式移交給項(xiàng)目使用單位，由使用單位組織試生產(chǎn)。

　　負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車由項(xiàng)目施工主管單位組織，使用單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和安全操作。

　　第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨(dú)的驗(yàn)收證明書。其他未盡事宜，由施工主管部門在交工驗(yàn)收辦理時(shí)另行規(guī)定。

　　第三章竣工驗(yàn)收

　　第十五條竣工驗(yàn)收條件

　　交工驗(yàn)收合格項(xiàng)目投入使用后，項(xiàng)目在規(guī)定的`期限內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效或達(dá)到項(xiàng)目立項(xiàng)要求，且項(xiàng)目工程結(jié)算全部完成的，可組織竣工驗(yàn)收。

　　第十六條竣工驗(yàn)收的組織

　　投資額在5000萬元以上、由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的，由規(guī)劃部組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。重大項(xiàng)目成立竣工驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持，規(guī)劃部組織，財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計(jì)單位、技改指揮部、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、采購部、監(jiān)察審計(jì)部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動(dòng)化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門及使用單位參與，驗(yàn)收小組的成員組成及職責(zé)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)另行明確。

　　投資額在5000萬元以下的項(xiàng)目，原則上以交工驗(yàn)收代替竣工驗(yàn)收，但所有項(xiàng)目的交工驗(yàn)收資料及總結(jié)材料必須在項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)移交規(guī)劃部，由規(guī)劃部組織設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門進(jìn)行工程項(xiàng)目總結(jié)，并提出工程分析報(bào)告（包括獎(jiǎng)勵(lì)考核意見）。

　　第十七條竣工驗(yàn)收的期限

　　重大項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收在達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后一年內(nèi)完成。

　　第十八條竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

　　一）編制竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃、工作報(bào)告；

　　（二）檢查各部門提交的竣工驗(yàn)收技術(shù)資料；

　　（三）受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；

　　（四）處理上級(jí)部門（驗(yàn)收委員會(huì)）及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事宜；

　　（五）對(duì)有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核；

　　（六）向省級(jí)主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

　　第十九條竣工驗(yàn)收的一般工作程序

　　（一）收集、整理、檢查各種驗(yàn)收資料；

　　（二）編寫綜合性資料；

　　（三）提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)；

　　（四）處理驗(yàn)收過程的有關(guān)事務(wù)；

　　（五）項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)（包括考核）；

　　（六）完成原始資料建檔、存檔工作（重要資料須交1份給使用單位存檔）。

　　第二十條辦理竣工驗(yàn)收前，各相關(guān)部門須完成的工作：

　　（一）設(shè)計(jì)咨詢公司負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況概述及評(píng)價(jià)；

　　（二）規(guī)劃部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目概述及投資效益分析；

　　（三）監(jiān)理公司負(fù)責(zé)完成監(jiān)理工作報(bào)告；

　　（四）施工主管部門負(fù)責(zé)提供土建、建筑單位工程質(zhì)量評(píng)定資料、市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門出具的各類特殊設(shè)備的使用許可證、施工單位的質(zhì)量自檢記錄、分項(xiàng)工程的匯總表（按合同分）、建筑工程竣工證書、試車資料，編寫項(xiàng)目施工概述等；

　　（五）建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)估、勞動(dòng)衛(wèi)生、消防驗(yàn)收分別由職能主管部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)批文；

　　（六）采購部負(fù)責(zé)提供設(shè)備監(jiān)制資料；

　　（七）由施工主管部門負(fù)責(zé)組織，生產(chǎn)部、信息與自動(dòng)化中心、機(jī)動(dòng)部、采購部及使用單位提供試生產(chǎn)規(guī)格資料，生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料，生產(chǎn)工藝流程、機(jī)械、電氣、自動(dòng)化控制設(shè)備的質(zhì)量評(píng)定資料，編寫設(shè)備考核、試生產(chǎn)、設(shè)備試車報(bào)告等；

　　（八）監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告；

　　（九）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告；

　　（十）公司辦公室負(fù)責(zé)辦理檔案資料的清理工作，并辦理項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。

　　第二十一條重大項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的工程結(jié)算，由財(cái)務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部委托相關(guān)審計(jì)部門對(duì)其進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)意見。

　　第二十二條上級(jí)部門主持的項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，須在限期內(nèi)整改的內(nèi)容，由責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。

　　第二十三條設(shè)立竣工驗(yàn)收專項(xiàng)管理費(fèi)用（一般為項(xiàng)目總投資的0.5-1.0‰），專款專用，主要用于竣工驗(yàn)收工作中的資料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用，由項(xiàng)目驗(yàn)收小組掌握控制。在竣工驗(yàn)收中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用，據(jù)實(shí)列入工程成本。

　　第四章項(xiàng)目后評(píng)估

　　第二十四條項(xiàng)目后評(píng)估條件

　　項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收后組織后評(píng)估工作。

　　第二十五條后評(píng)估的組織

　　由規(guī)劃部組織進(jìn)行后評(píng)估。公司成立后評(píng)估工作小組，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持，規(guī)劃部組織，財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計(jì)單位、技改指揮部、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術(shù)中心、市場(chǎng)部、銷售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會(huì)事業(yè)部等部門及使用單位參與，后評(píng)估工作小組的成員組成及職責(zé)在項(xiàng)目后評(píng)估時(shí)另行明確。

　　第二十六條后評(píng)估的時(shí)間

　　項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收后組織后評(píng)估工作。

　　第二十七條后評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

　　（一）編制后評(píng)估工作計(jì)劃、工作報(bào)告；

　　（二）檢查各部門提交的后評(píng)估技術(shù)資料；

　　（三）對(duì)有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

　　第二十八條后評(píng)估的一般工作程序

　　（一）收集、整理、檢查各種驗(yàn)收資料；

　　（二）編寫綜合性資料；

　　（三）處理后評(píng)估過程的有關(guān)事務(wù)；

　　（四）項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)（包括考核）。

　　第二十九條項(xiàng)目后評(píng)估模板及責(zé)任單位

　　（一）投資項(xiàng)目審批流程及審批的主要內(nèi)容（規(guī)劃部）

　　1、投資項(xiàng)目履行的審批流程簡(jiǎn)述；

　　2、投資項(xiàng)目審批主要內(nèi)容簡(jiǎn)述，包括：

　　（1）項(xiàng)目總投資(含：工程靜態(tài)總投資、建設(shè)期利息、鋪底流動(dòng)資金)

　　（2）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

　　（3）項(xiàng)目建設(shè)周期

　　（4）項(xiàng)目投資效益

　　（5）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的主要結(jié)論

　　（二）項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況（總體描述：技改部）

　　1、項(xiàng)目投資完成情況及資金籌措情況（財(cái)務(wù)部、規(guī)劃部）

　　2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及主要建設(shè)內(nèi)容完成情況（技改部）

　　3、項(xiàng)目實(shí)際招投標(biāo)情況，包括：工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、設(shè)備采購及建設(shè)所需材料的招投標(biāo)情況（企業(yè)管理部、采購部）

　　4、項(xiàng)目工程監(jiān)理情況（技改部）

　　5、項(xiàng)目單體工程交工驗(yàn)收及熱負(fù)荷試車情況（技改部）

　　6、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制情況及效果（技改部）

　　（三）項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況（總體描述：使用單位）

　　1、項(xiàng)目主體設(shè)備運(yùn)行狀況（機(jī)動(dòng)部）

　　2、產(chǎn)量完成情況（生產(chǎn)使用單位）

　　3、產(chǎn)品品種完成情況（技術(shù)中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）

　　4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況（技術(shù)中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）

　　5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況（能源中心，安全環(huán)保部）

　　6、產(chǎn)品市場(chǎng)銷售現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)（銷售部）

　　（四）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況（總體描述：規(guī)劃部）

　　1、項(xiàng)目驗(yàn)收單位及驗(yàn)收日期（規(guī)劃部）

　　2、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要結(jié)論（規(guī)劃部）

　　3、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出的主要完善建議（規(guī)劃部）

　　（五）項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況（總體描述：財(cái)務(wù)部）

　　1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況（財(cái)務(wù)部）

　　2、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況（財(cái)務(wù)部為主，使用單位為輔）

　　3、項(xiàng)目對(duì)全廠財(cái)務(wù)運(yùn)行的影響情況（財(cái)務(wù)部）

　　（六）對(duì)項(xiàng)目的總體評(píng)估（總體描述：規(guī)劃部）

　　1、對(duì)項(xiàng)目審批流程的評(píng)估（規(guī)劃部）

　　2、對(duì)項(xiàng)目總投資及建設(shè)周期完成情況的評(píng)估（規(guī)劃部）

　　3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況的評(píng)估（規(guī)劃部）

　　4、對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)執(zhí)行情況的評(píng)估（企業(yè)管理部）

　　5、對(duì)項(xiàng)目工程監(jiān)理情況的評(píng)估（技改部）

　　6、對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況的評(píng)估(規(guī)劃部)

　　7、對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行情況的評(píng)估（生產(chǎn)管理中心）

　　8、對(duì)項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保效果的評(píng)估（能源中心）

　　9、對(duì)項(xiàng)目消防、勞動(dòng)安全及工業(yè)衛(wèi)生的評(píng)估（保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會(huì)事業(yè)部）

　　10、對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的評(píng)估（財(cái)務(wù)部）

　　11、對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的評(píng)估（市場(chǎng)部）

　　12、項(xiàng)目對(duì)全廠財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的評(píng)估（財(cái)務(wù)部）

　　（七）后評(píng)估結(jié)論（技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動(dòng)部、銷售部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部等單位及相關(guān)人員）

　　（八）建議（技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動(dòng)部、銷售部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部等單位及相關(guān)人員）

　　第三十條設(shè)立后評(píng)估專項(xiàng)管理費(fèi)用（一般為項(xiàng)目總投資的0.5-1.0‰），專款專用，主要用于后評(píng)估工作中的資料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用，由項(xiàng)目后評(píng)估工作小組掌握控制。在后評(píng)估中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用，據(jù)實(shí)列入工程成本。

　　第五章獎(jiǎng)勵(lì)與考核

　　第三十一條未按照交工、竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組或驗(yàn)收組織部門、后評(píng)估工作小組的工作計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工資料的準(zhǔn)備及辦理好各專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的，考核相關(guān)責(zé)任人1000元/項(xiàng)。

　　第三十二條在項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)齊全、內(nèi)容完整的情況下，各專項(xiàng)竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收被政府主管部門責(zé)令整改，并被處以罰款的，所罰款項(xiàng)由責(zé)任單位承擔(dān)，并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)列入該單位主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核范圍。

　　第三十三條在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按計(jì)劃順利完成各項(xiàng)任務(wù)的，由組織單位提出獎(jiǎng)勵(lì)方案，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，對(duì)參與工作的各部門實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，在項(xiàng)目中列支。

　　第三十四條后評(píng)估報(bào)告為項(xiàng)目管理的主要考核依據(jù)。

　　第六章附則

　　第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十六條總承包的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在總承包合同中予以規(guī)定。

　　第三十七條本辦法由規(guī)劃部負(fù)責(zé)解釋。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度21

　　1、目的

　　為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項(xiàng)目（工程）符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn)，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求及集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目管理制度，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。

　　2、范圍

　　本制度適用于

　　3、術(shù)語和定義

　　3.1建設(shè)項(xiàng)目

　　指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的危化品建設(shè)項(xiàng)目。

　　3.2 “三同時(shí)”制度

　　指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其勞動(dòng)保護(hù)、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

　　3.3 “三查四定”

　　指查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務(wù)、定負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。

　　4、職責(zé)

　　4.1投資發(fā)展部

　　負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是：

　　a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”規(guī)定；

　　b)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容；

　　c)編制（或?qū)徟�）建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí)，應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計(jì)劃；

　　d)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告，組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。

　　4.2安全生產(chǎn)部

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為：

　　a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位“三同時(shí)”的執(zhí)行情況；

　　b)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求，配合投資發(fā)展部完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作；

　　c)違反“三同時(shí)”規(guī)定的'建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

　　d)參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作；

　　e)建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。

　　4.3技術(shù)部的職責(zé)

　　a)從項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制；

　　b)參與項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、驗(yàn)收工作；

　　c)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查；

　　d)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

　　e)在項(xiàng)目建設(shè)期間，配合建設(shè)單位，組織相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行三查四定。

　　4.4分公司（項(xiàng)目組）

　　負(fù)責(zé)對(duì)本單位區(qū)域內(nèi)立項(xiàng)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”負(fù)全面管理責(zé)任。其職責(zé)是：

　　a)在項(xiàng)目建設(shè)前期組織開展對(duì)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)工作，并上報(bào)有關(guān)政府行政管理部門進(jìn)行審查、批復(fù)許可；

　　b)在編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)；

　　c)對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件；

　　d)在建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)前期，按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，組織辦理建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政許可；

　　e)在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容，應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度；

　　f)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認(rèn)可的、有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析并由其出具相應(yīng)的報(bào)告；

　　g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗(yàn)收專題報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項(xiàng)驗(yàn)收工作；

　　h)對(duì)單項(xiàng)驗(yàn)收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改；

　　i)建立健全本單位建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。

　　5、內(nèi)容

　　5.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”法律法規(guī)，主動(dòng)、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo)，及時(shí)落實(shí)政府有關(guān)工作指示和要求。

　　5.2凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)；

　　a)在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案的建設(shè)項(xiàng)目；

　　b)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；

　　c)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目；

　　d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；

　　e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；f)有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

　　5.3未在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位(分公司)組織進(jìn)行內(nèi)部安全環(huán)保評(píng)估，并形成書面的評(píng)估意見。

　　5.4建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時(shí)辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。

　　5.5建設(shè)項(xiàng)目各階段行政許可、“三同時(shí)”基本工作要求

　　5.5.1可行性研究及項(xiàng)目設(shè)立審查階段

　　5.5.1.1編制建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。

　　5.5.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)、報(bào)送資料。

　　5.5.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府環(huán)境保護(hù)行政部門評(píng)審（審查）。

　　5.5.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府衛(wèi)生行政部門評(píng)審（審查）。

　　5.5.1.5各項(xiàng)評(píng)審（審查）通過后，將各評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見存檔。

　　5.5.1.6向政府有關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)審核、批文。

　　5.5.2初步設(shè)計(jì)階段

　　5.5.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)專篇，專篇內(nèi)容應(yīng)落實(shí)各評(píng)價(jià)報(bào)告書提出的措施及評(píng)審意見。

　　5.5.2.2將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

　　5.5.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。

　　5.5.2.4將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)衛(wèi)生行政部門審查。

　　5.5.2.5將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。

　　5.5.3施工圖設(shè)計(jì)階段

　　5.5.3.1督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評(píng)價(jià)報(bào)告書、初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)，施工圖中應(yīng)詳細(xì)說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。

　　5.5.3.2將建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。

　　5.5.4施工建設(shè)階段

　　5.5.4.1認(rèn)真落實(shí)消防初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查提出的意見，落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及其評(píng)審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工、同時(shí)投入使用。

　　5.5.4.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前須編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。

　　5.5.4.3建設(shè)項(xiàng)目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計(jì)變更時(shí)，須將設(shè)計(jì)變更及說明報(bào)相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。

　　5.5.5裝置試生產(chǎn)前

　　5.5.5.1項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí)，向地方環(huán)境保護(hù)行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng)，試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可組織試生產(chǎn)。

　　5.5.5.2組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對(duì)策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。

　　5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　5.5.5.4向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

　　5.5.6試生產(chǎn)階段

　　5.5.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，將監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收。

　　5.5.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、編制評(píng)價(jià)報(bào)告，將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送衛(wèi)生行政部門審查驗(yàn)收。

　　5.5.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，編制評(píng)價(jià)報(bào)告，將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗(yàn)收。

　　5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗(yàn)收條件的應(yīng)及時(shí)辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。

　　5.5.6.5準(zhǔn)備驗(yàn)收資料并提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收需具備下列條件

　　a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成；

　　b)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進(jìn)行了測(cè)定；

　　c)對(duì)試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進(jìn)行了整改；

　　d)對(duì)可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測(cè)，并建立了檔案；

　　e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案；

　　f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；

　　g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。

　　5.7項(xiàng)目在實(shí)施過程中，建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。

　　5.8建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé)，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)解決。

　　5.9建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在項(xiàng)目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。

　　5.10對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不合格的，應(yīng)組織限期整改。

　　5.11建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入使用。

　　5.12建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。

　　5.13建設(shè)項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”檔案和臺(tái)賬

　　5.13.1各級(jí)安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)本單位項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”工作臺(tái)賬。

　　5.13.2項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料、項(xiàng)目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

　　6、附則

　　6.1本制度若與國家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國家及上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度22

　　1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn)，特制定本制度。

　　2. 招標(biāo)項(xiàng)目：凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進(jìn)行招標(biāo)。

　　3.招標(biāo)范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的.;重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

　　5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

　　6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。

　　7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。

　　8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。

　　9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案，報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。

　　10. 水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的決定，對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。

　　11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度23

　　一、總則：

　　為提高工作責(zé)任性，增強(qiáng)全體員工的質(zhì)量意識(shí)，最大限度減少產(chǎn)品形成過程中及交付后所產(chǎn)生的各種質(zhì)量損失，進(jìn)一步規(guī)范本公司內(nèi)外部質(zhì)量損失索賠的管理程序，根據(jù)公司質(zhì)量管理委員會(huì)研究，決定對(duì)原“質(zhì)量賠償制度”有關(guān)條款作適當(dāng)修改，具體條款如下：

　　二、定義

　　1.內(nèi)部質(zhì)量損失：指交貨前因產(chǎn)品未能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所造成的損失(報(bào)廢損失費(fèi)、返工返修費(fèi)、降級(jí)損失費(fèi)、停工損失費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理費(fèi))。

　　2.外部質(zhì)量損失：指交貨后因產(chǎn)品不能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所造成的損失(索賠費(fèi)、退貨損失費(fèi)、折價(jià)損失費(fèi)、保修費(fèi))。

　　以上定義出自gb/t13339—91標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、職責(zé)

　　1.質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)將每月各車間檢驗(yàn)員開具的返工、返修通知單、零件報(bào)廢單、讓步接收檢驗(yàn)單進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，于當(dāng)月28日前交財(cái)務(wù)價(jià)格部。

　　2.各倉庫保管員負(fù)責(zé)將每月各車間生產(chǎn)過程中發(fā)生的超定額領(lǐng)料、、整修領(lǐng)料、售后服務(wù)領(lǐng)料情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，于當(dāng)月28日前報(bào)財(cái)務(wù)價(jià)格部。

　　3.銷售部負(fù)責(zé)將每月售后服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)(差旅費(fèi)、人工費(fèi)、退貨損失費(fèi)、保修費(fèi)等)報(bào)質(zhì)量管理部.由質(zhì)量管理部統(tǒng)計(jì)、列出損失費(fèi)索賠額，填寫報(bào)表并于當(dāng)月28日前報(bào)財(cái)務(wù)價(jià)格部。

　　4.財(cái)務(wù)價(jià)格部根據(jù)質(zhì)管部、倉庫、銷售部反饋的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)外質(zhì)量損失的.統(tǒng)計(jì)，形成詳細(xì)的項(xiàng)目報(bào)表于次月5日前報(bào)公司質(zhì)量管理委員會(huì)工作小組。

　　四、內(nèi)外部損失計(jì)算

　　1.凡因設(shè)計(jì)、制造及供方產(chǎn)品質(zhì)量問題或因銷售指令傳遞失誤所造成的材料報(bào)廢需超定額領(lǐng)料時(shí)，必須由所在車間檢驗(yàn)員對(duì)其報(bào)廢原因進(jìn)行判定，并開具報(bào)廢單。車間憑檢驗(yàn)員簽字認(rèn)可的報(bào)廢單及領(lǐng)料單方可重新領(lǐng)料，否則倉庫不予發(fā)料。對(duì)于車間超定額領(lǐng)料同時(shí)各倉庫保管員將每月各車間超定額領(lǐng)料情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，于當(dāng)月28日前報(bào)財(cái)務(wù)價(jià)格部，由財(cái)務(wù)價(jià)格部進(jìn)行核價(jià)，統(tǒng)計(jì)損失情況。

　　2.凡因銷售指令傳遞失誤或設(shè)計(jì)、上道工序質(zhì)量問題所造成的返工、返修，其返工、返修損失按14元/小時(shí)計(jì)價(jià);屬供方廠質(zhì)量問題所造成的返工返修，則返工、返修損失按其影響程度的大小，分別以5倍、3倍、2倍的14元/小時(shí)計(jì)價(jià);若供方廠有能力對(duì)自已的質(zhì)量問題進(jìn)行返工返修的，則按因其停工所帶來的損失的大小，分別以5倍、3倍、2倍14元/小時(shí)計(jì)價(jià);因供方質(zhì)量問題，但經(jīng)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)讓步接收的，其損失根據(jù)該質(zhì)量問題的影響程度的大小，按本批物資總額5~10%計(jì)價(jià)。上述損失每月由質(zhì)量管理部進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，于每月28日前報(bào)財(cái)務(wù)價(jià)格部。

　　3.售后服務(wù)領(lǐng)用的所有材料(三包材料、收費(fèi)材料、整修材料)必須在領(lǐng)料單用途一欄詳細(xì)注明領(lǐng)料原因，并經(jīng)質(zhì)量管理部主要負(fù)責(zé)人簽字同意方可領(lǐng)料，(質(zhì)量管理部做好臺(tái)帳)，否則倉庫保管員不予發(fā)料，同時(shí)倉庫保管員將每月售后服務(wù)領(lǐng)用材料情況進(jìn)行匯總，于每月28日前報(bào)財(cái)務(wù)價(jià)格部進(jìn)行核價(jià)及損失統(tǒng)計(jì)。

　　4.凡因供方廠質(zhì)量問題而引起的售后服務(wù)，售后服務(wù)人工費(fèi)按14元/小時(shí)計(jì)價(jià)，同時(shí)銷售部售后服務(wù)每月將外部損失情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)(差旅費(fèi)、服務(wù)人工費(fèi)、索賠費(fèi)、退貨損失費(fèi)等)于當(dāng)月26日前報(bào)送質(zhì)量管理部。由質(zhì)量管理部統(tǒng)計(jì)、列出損失費(fèi)索賠額，填寫報(bào)表并于28日前報(bào)財(cái)務(wù)價(jià)格部。由財(cái)務(wù)價(jià)格部統(tǒng)計(jì)損失情況。

　　五、索賠類別(略)

　　六、索賠

　　1.每月5日前財(cái)務(wù)價(jià)格部根據(jù)上月各部門上報(bào)的內(nèi)外損失情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，列出詳細(xì)的損失明細(xì)報(bào)表報(bào)質(zhì)量管理委員會(huì)工作小組。

　　2.質(zhì)量管理委員會(huì)工作小組接到內(nèi)外損失明細(xì)報(bào)表后及時(shí)組織有關(guān)部門及人員對(duì)內(nèi)外損失情況進(jìn)行分析，共同判定并進(jìn)行責(zé)任分解，按上述索賠規(guī)定列出詳細(xì)的索賠清單(索賠理由、人員、金額)報(bào)質(zhì)量管理委員會(huì)討論，主任審核批準(zhǔn)后執(zhí)行;向供方索賠的由財(cái)務(wù)價(jià)格部執(zhí)行，向本公司員工索賠的由組織人事部執(zhí)行(在每月工資中扣罰)。

　　七、相關(guān)規(guī)定

　　(一)對(duì)生產(chǎn)過程中連續(xù)失職行為的加重處罰

　　1.同一操作者在一個(gè)月內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類質(zhì)量問題二次以上，責(zé)任操作者按質(zhì)量損失的100%索賠;當(dāng)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次以上同樣問題，責(zé)任操作者按質(zhì)量損失的200%索賠，同時(shí)作下崗處理。

　　2.內(nèi)部生產(chǎn)過程中造成的質(zhì)量故障，原則上由本工序進(jìn)行返修，否則由生產(chǎn)制造部安排返修，同時(shí)按1.5倍返修費(fèi)用計(jì)價(jià)。因未及時(shí)返工返修而耽誤按時(shí)交貨或入庫的，除按本規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量損失索賠外，再對(duì)責(zé)任者追加扣罰50元;如返工返修后仍再出現(xiàn)質(zhì)量損失，責(zé)任操作者按質(zhì)量損失的100%扣罰，車間負(fù)責(zé)人按質(zhì)量損失的5%扣罰。

　　(二)對(duì)不合格品轉(zhuǎn)序和出廠的處罰

　　未按規(guī)定對(duì)不合格品進(jìn)行管理，使不合格品流入下道的：

　　1.相關(guān)人員如：倉庫保管員未按規(guī)定對(duì)不合格品作隔離而導(dǎo)致不合格品轉(zhuǎn)序或出廠的，發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任人200;發(fā)生二次，對(duì)責(zé)任者罰款500元，并作下崗處理。

　　2.車間操作者擅自將不合格品進(jìn)行裝配，發(fā)生一次，對(duì)責(zé)任者罰款200元;發(fā)生二次，罰款500元，并作下崗處理;車間負(fù)責(zé)人擅自決定使用不合格品的，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，并予以降職或免職處理。

　　3.成品未經(jīng)檢驗(yàn)合格就交付放行的，發(fā)生一次對(duì)責(zé)任者罰款500元，并視情節(jié)輕重予以其他行政處理(如下崗、待崗等)。

　　(三)對(duì)技術(shù)、管理工作不到位的處罰

　　對(duì)因技術(shù)、管理工作不到位造成的質(zhì)量損失，按上述規(guī)定的處罰比例進(jìn)行索賠。第二次按75%比例索賠;第三次按100%索賠，當(dāng)月累計(jì)發(fā)生三次以上，責(zé)任人予以下崗處理。

　　(四)對(duì)違規(guī)采購的處理

　　凡未按規(guī)定要求采購的，限期三天內(nèi)退回更換，未能及時(shí)退回的按采購金額50～100%扣罰;年內(nèi)累計(jì)發(fā)生三次的作下崗處理.

　　八、其他

　　1、本規(guī)定未盡事宜，屆時(shí)由質(zhì)量管理委員會(huì)主任解釋。

　　2、本規(guī)定經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度24

　　一、目的

　　為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　本制度適用于XXXXXX有限公司。

　　三、術(shù)語和定義

　　1、建設(shè)項(xiàng)目指新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度指公司新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

　　3、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。

　　四、職責(zé)

　　1、職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組是職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理的責(zé)任部門。

　　2、生產(chǎn)部是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段和施工與試生產(chǎn)階段“三同時(shí)”的執(zhí)行部門。

　　3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入與管理。五、工作程序

　　1、在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，應(yīng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。

　　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　（1）建設(shè)項(xiàng)目概況；

　　（2）建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)；

　　（3）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類型分析；

　　（4）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病預(yù)防設(shè)施的技術(shù)分析和評(píng)價(jià)；

　　（5）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議；

　　（6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議；

　　（7）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論。

　　2、在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或者審核并提交下列申報(bào)材料：

　　（1）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或者審核申請(qǐng)書；

　　（2）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

　　（3）建設(shè)單位對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見；

　　（4）職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見；

　　（5）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審查一件；

　　（6）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

　　3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核或備案同意后，建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。

　　4、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后，組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)其進(jìn)行評(píng)審。

　　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（1）設(shè)計(jì)的依據(jù)；

　　（2）建設(shè)項(xiàng)目概況；

　　（3）建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強(qiáng)度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度分析；

　　（4）職業(yè)病防護(hù)設(shè)置和有關(guān)防控措施及其控制性能；

　　（5）輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況；

　　（6）職業(yè)病防治管理措施；

　　（7）對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中職業(yè)病危害控制措施、防治對(duì)策及建議采納情況的說明；

　　（8）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算；

　　（9）可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施；

　　（10）可以達(dá)到的預(yù)期效果及評(píng)價(jià)。

　　5、對(duì)職業(yè)病危害一般和較重的建設(shè)項(xiàng)目，在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審后，按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。

　　6、對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：

　　（1）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書；

　　（2）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件（復(fù)印件）；

　　（3）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

　　（4）建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的評(píng)審意見；

　　（5）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明（影印件）；

　　（6）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核的批復(fù)文件（復(fù)印件）；

　　（7）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

　　7、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容，重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，并在變更之日起30日內(nèi)辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。

　　8、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)進(jìn)行。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)建立責(zé)任。

　　9、建設(shè)項(xiàng)目完工后，需要進(jìn)行試運(yùn)行的.，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。

　　試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過180日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

　　10、建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

　　建設(shè)項(xiàng)目沒有進(jìn)行試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

　　11、在職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。

　　12、職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收，并自驗(yàn)收完成之日起30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案，提交下列文件、資料：（1）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案申請(qǐng)書；

　　（2）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒竿ㄖ獣�（�?fù)印件）；

　　（3）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件（復(fù)印件）；

　　（4）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

　　（5）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）；

　　（6）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告；

　　（7）職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見；

　　（8）建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審一件；

　　（9）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工自行驗(yàn)收情況報(bào)告；

　　（10）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

　　13、職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料：

　　（1）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書；

　　（2）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核批復(fù)文件；

　　（3）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）；

　　（4）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件（復(fù)印件）；

　　（5）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

　　（6）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告；

　　（7）職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見；

　　（8）建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見；

　　（9）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；

　　（10）（10）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

　　14、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料：

　　（1）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書；

　　（2）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件（復(fù)印件）；

　　（3）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明（影印件）；

　　（4）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告；

　　（5）職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見；

　　（6）建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見；

　　（7）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明（影印件）；

　　（8）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

　　15、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。

　　六、記錄

　　1、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”臺(tái)帳》

　　2、《崗位職業(yè)病危害因素臺(tái)帳》

　　3、《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳》）

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度25

　　（一）建筑安裝工程投資支出的含義及內(nèi)容

　　指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款具體內(nèi)容有7項(xiàng)：

　　（1）各種房屋和建筑物支出；

　　（2）設(shè)備附著物支出；

　　（3）資源開采工程支出；

　　（4）道路建筑工程支出；

　　（5）水利工程支出；

　　（6）防空、地下建筑等特殊工程支出；

　　（7）拆除、整理支出。

　　確定建筑安裝工程投資支出應(yīng)注意的幾個(gè)問題：

　　①建設(shè)單位預(yù)付給施工企業(yè)的工程款和備料款，在未收到施工單位提交的工程價(jià)款結(jié)算單，辦理工程價(jià)款結(jié)算手續(xù)前，只能作為往來款處理，不能計(jì)入建筑安裝工程投資支出

　　②建設(shè)單位自營工程所發(fā)生的各項(xiàng)建筑安裝工程費(fèi)用，都必須按實(shí)際支出數(shù)計(jì)入建筑安裝工程投資支出，不能按預(yù)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)

　　③由于管理不善、設(shè)計(jì)方案變更等原因而造成的報(bào)廢工程損失，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)從建筑安裝工程投資支出中轉(zhuǎn)到待攤投資支出

　　（二）設(shè)備投資支出的含義及內(nèi)容

　　設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的各種設(shè)備的實(shí)際成本具體內(nèi)容需要安裝設(shè)備不需要安裝設(shè)備為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。

　　確定設(shè)備投資支出應(yīng)注意的幾個(gè)問題：

　　①不需要安裝的設(shè)備和工具、器具購入時(shí)，無論是驗(yàn)收入庫，還是直接交付使用單位，都直接計(jì)入設(shè)備投資支出；

　　②需要安裝的設(shè)備購入后，無論是驗(yàn)收入庫，還是直接交付安裝，必須同時(shí)具備三個(gè)條件才能計(jì)入設(shè)備投資支出：

　　一是設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成；

　　二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備；

　　三是設(shè)備已經(jīng)運(yùn)到安裝現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)收完畢，吊裝就位并繼續(xù)安裝

　　③對(duì)列入房屋、建筑物等建筑工程預(yù)算的附屬設(shè)備，如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明、煤氣等設(shè)備，出庫安裝時(shí)，不能計(jì)入設(shè)備投資支出

　　④需要安裝設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費(fèi)用，不能作為設(shè)備投資支出

　　（三）待攤投資支出的含義及內(nèi)容

　　指建設(shè)單位發(fā)生的'構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的、按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出。

　　具體內(nèi)容有33項(xiàng)：建設(shè)單位管理費(fèi)用；土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)；土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)；研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)；可行性研究費(fèi)；，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)；負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)；合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)；（貸款）項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)；國外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)；社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（查）費(fèi)；招投標(biāo)費(fèi)；經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)；訴訟費(fèi)；律師代理費(fèi)；土地使用稅；耕地占用稅；車船使用稅；匯兌損益；報(bào)廢工程損失；壞賬損失；借款利息；固定資產(chǎn)損失；器材處理虧損；設(shè)備盤虧及毀損；調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià)；企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用；航道維護(hù)費(fèi)；航標(biāo)設(shè)施費(fèi)；航測(cè)費(fèi)及其他待攤投資支出

　　確定待攤投資支出應(yīng)注意的問題：

　　①經(jīng)營性項(xiàng)目通過出讓方式取得土地使用權(quán)支付的土地出讓金，不作為土地征用及遷徙補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容，而直接計(jì)人其他投資支出中無形資產(chǎn)項(xiàng)下

　　②建設(shè)單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設(shè)備的盤虧、盤盈要先作為待處理，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，再計(jì)人待攤投資支出

　　③對(duì)取得的器材處理收入和調(diào)撥溢價(jià)，要沖減待攤投資支出

　　④為進(jìn)行可行性研究而購置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出，不能列入待攤投資支出

　　⑤建設(shè)項(xiàng)目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場(chǎng)地的布置所發(fā)生的費(fèi)用，不能列入待攤投資中土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目

　　⑥建設(shè)單位支用的借款未按規(guī)定的用途使用，擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金，應(yīng)該由建設(shè)單位在留成收入中支付，不能列作待攤投資支出

　　（四）其他投資支出的含義及內(nèi)容

　　指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、培養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出具體內(nèi)容有以下7項(xiàng)：

　　（1）房屋購置；

　　（2）基本畜禽支出；

　　（3）林木支出；

　　（4）辦公生活用家具、器具購置費(fèi)用；

　　（5）為可行性研究購置固定資產(chǎn)的費(fèi)用；

　　（6）購買或自行開發(fā)無形資產(chǎn)的費(fèi)用；

　　（7）遞延資產(chǎn)。

　　（五）交付使用資產(chǎn)的含義及內(nèi)容

　　指建設(shè)單位已經(jīng)完成購置、建造過程，并已交付或結(jié)轉(zhuǎn)給生產(chǎn)、使用單位的各項(xiàng)資產(chǎn)。

　　（1）房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本；

　　（2）動(dòng)力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)成本；

　　（3）運(yùn)輸設(shè)備及不需要安裝設(shè)備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)成本；

　　（4）無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本；

　　（5）林業(yè)建設(shè)單位為農(nóng)場(chǎng)而引購的畜禽、役畜和林木等實(shí)際購置成本和種植成本。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度26

　　一、目的

　　為了減少或消除事故隱患，確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　本園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投入生產(chǎn)使用全過程。

　　三、職責(zé)

　　1、園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全主體責(zé)任。

　　2、園區(qū)行政部負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管。

　　四、工作程序

　　(1)總要求

　　1．凡園區(qū)有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)企業(yè)，從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。

　　2．新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)企業(yè)的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)企業(yè)概算，園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全設(shè)施資金的'足額投入。

　　(2)可行性研究

　　1．園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，由主要負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。

　　2．對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)企業(yè)，如危險(xiǎn)物品倉庫，噴油車間等，在進(jìn)行企業(yè)可行性研究時(shí)，應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專門論證。應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)企業(yè)安全設(shè)施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析，提出安全生產(chǎn)對(duì)策的具體方案。

　　3．對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)企業(yè)，可行性研究報(bào)告書應(yīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析，提出安全生產(chǎn)措施方案。

　　4．對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)企此，在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，可行性研究報(bào)告應(yīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并編制安全設(shè)計(jì)專篇。

　　5．負(fù)責(zé)可行性研究的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)不能是同一單位，且要具備相應(yīng)的資質(zhì)。

　　6．主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇和可行性研究報(bào)告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　(3)設(shè)計(jì)

　　1．園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　2．設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

　　3．安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，經(jīng)審查合格后方可用于施工 。

　　(4)施工

　　1．新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工前，園區(qū)企業(yè)應(yīng)報(bào)相關(guān)政府企業(yè)立項(xiàng)審批，取得施工許可證后方可施工。

　　2．施工時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)具有資質(zhì)的施工單位施工，并聘請(qǐng)具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督，施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。

　　3．施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)，確保安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案的有效實(shí)施。

　　(5)驗(yàn)收

　　1．建設(shè)企業(yè)竣工驗(yàn)收前，園區(qū)企業(yè)應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

　　2．園區(qū)企業(yè)應(yīng)將安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收。

　　3．經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格后，園區(qū)企業(yè)應(yīng)向建設(shè)單位申請(qǐng)對(duì)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。

　　(6)投入生產(chǎn)和使用

　　建設(shè)企業(yè)必須通過安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格和建設(shè)企業(yè)總體竣工驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后，不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除，應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。

　　(7)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更

　　1．生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號(hào)變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。

　　2．施工過程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過程，若需要對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)對(duì)變更的內(nèi)容重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請(qǐng)書》，經(jīng)過原設(shè)計(jì)單位簽字同意。

　　3．在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過程中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除事故隱患。

　　(8)“三同時(shí)”檔案管理

　　園區(qū)企業(yè)ehs（環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系）人員收集與“三同時(shí)”相關(guān)的資料，并建立“三同時(shí)”資料檔案，永久保存。“三同時(shí)”資料至少包括以下內(nèi)容：

　　安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)、可行性報(bào)告研究、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復(fù)印件；

　　安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、企業(yè)建議書、可行性研究報(bào)告；

　　設(shè)計(jì)圖紙、施工萬案、施工許可證：材料供貨證明資料；安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格證明、建設(shè)企業(yè)總體竣工驗(yàn)收合格證明安全設(shè)備設(shè)施變更申請(qǐng)和變更意見書；與“三同時(shí)”相關(guān)的其它資料。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度27

　　第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。

　　第三條安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告中

　　“勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）必須在可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。

　　凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的開工在建的水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程），須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)；幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程），須對(duì)其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　　第四條水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作，應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。

　　第五條為了從設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）的.安全衛(wèi)生'三同時(shí)'工作，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。

　　第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)專題報(bào)告的主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定，仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知>的通知》（水電規(guī)辦[20xx]0026號(hào)文）。

　　第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實(shí)施的專題審查項(xiàng)目。水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見應(yīng)向國家（省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第八條水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見備案實(shí)行分級(jí)管理。

　　下列水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見應(yīng)報(bào)送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案：

　　1、國務(wù)院審批或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）；

　　2、屬于國家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目（工程）；

　　3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目（工程）；

　　4、國家有明確要求的建設(shè)項(xiàng)目（工程）。

　　上述以外的其它水電水利建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見，應(yīng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目（工程）所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第九務(wù)本規(guī)定由中國水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。

　　第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度28

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

　　前款所稱通信工程建設(shè)項(xiàng)目，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。

　　第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

　　第四條工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)。

　　第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”)，實(shí)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息化管理。

　　第二章招標(biāo)和投標(biāo)

　　第六條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

　　(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;

　　(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。

　　有前款第一項(xiàng)所列情形，招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

　　采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例超過1.5%，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開招標(biāo)方式的費(fèi)用的，方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項(xiàng)所列情形。

　　第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外，潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。

　　招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

　　第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》(見附錄一)。

　　第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。

　　第十條公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后，可不再發(fā)布招標(biāo)公告。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，除在國家發(fā)展和改革委員會(huì)依法指定的媒介發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺(tái)”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

　　第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)招標(biāo)人的名稱和地址;

　　(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;

　　(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;

　　(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;

　　(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;

　　(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。

　　招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格要求，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明。

　　第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)資格預(yù)審公告;

　　(二)申請(qǐng)人須知;

　　(三)資格要求;

　　(四)業(yè)績(jī)要求;

　　(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;

　　(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;

　　(七)資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式。

　　資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，資格預(yù)審文件沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。

　　(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書;

　　(二)投標(biāo)人須知;

　　(三)投標(biāo)文件格式;

　　(四)項(xiàng)目的技術(shù)要求;

　　(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;

　　(六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;

　　(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;

　　(八)合同主要條款。

　　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件，并能夠指導(dǎo)評(píng)標(biāo)工作，在評(píng)標(biāo)過程中不得作任何改變。

　　第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)和調(diào)整偏差的方法。

　　第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。

　　第十六條勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

　　(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);

　　(三)勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員;

　　(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;

　　(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;

　　(六)技術(shù)支持與保障;

　　(七)投標(biāo)價(jià)格;

　　(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。

　　第十七條監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

　　(二)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績(jī);

　　(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;

　　(四)監(jiān)理大綱;

　　(五)質(zhì)量和安全管理措施;

　　(六)投標(biāo)價(jià)格。

　　第十八條施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

　　(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);

　　(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;

　　(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;

　　(五)質(zhì)量和安全管理措施;

　　(六)投標(biāo)價(jià)格;

　　(七)施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

　　第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

　　(二)投標(biāo)價(jià)格;

　　(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)組織供貨計(jì)劃;

　　(五)售后服務(wù)。

　　第二十條評(píng)標(biāo)方法包括綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

　　鼓勵(lì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目使用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

　　第二十一條通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。

　　第二十二條通信工程建設(shè)項(xiàng)目已確定投資計(jì)劃并落實(shí)資金來源的，

　　招標(biāo)人可以將多個(gè)同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目集中進(jìn)行招標(biāo)。

　　招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。

　　第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等;對(duì)與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)載明每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的實(shí)施地域。

　　第二十四條招標(biāo)人可以對(duì)多個(gè)同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限，并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項(xiàng)目規(guī)模，合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。

　　招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。

　　集中資格預(yù)審后，通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

　　第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后，組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

　　招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。

　　第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。

　　未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

　　招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，不得開啟，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，存檔備查。

　　第三章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

　　第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個(gè)的.，不得開標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個(gè)的，該標(biāo)段不得開標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該標(biāo)段重新招標(biāo)。

　　投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價(jià)投標(biāo)情形的，可以在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，并在評(píng)標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書面材料轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

　　第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的規(guī)定開標(biāo)，記錄開標(biāo)過程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：

　　(一)開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);

　　(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等唱標(biāo)內(nèi)容;

　　(三)開標(biāo)過程是否經(jīng)過公證;

　　(四)投標(biāo)人提出的異議。

　　開標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。

　　因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標(biāo)地點(diǎn)的，招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人，確保其有足夠的時(shí)間能夠到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。

　　第二十九條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

　　通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項(xiàng)規(guī)定的條件;

　　(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

　　(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé);

　　(四)未因違法、違紀(jì)被取消評(píng)標(biāo)資格或者未因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;

　　(五)身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。

　　工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)欤�各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作。

　　第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過“管理平臺(tái)”抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員，通信行政監(jiān)督部門可以對(duì)抽取過程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、評(píng)審工作量大，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要分組評(píng)審的，每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上，且每組每個(gè)成員應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，其負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。

　　第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見，并對(duì)所提出的評(píng)審意見負(fù)責(zé)。

　　招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

　　第三十三條評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到低于成本價(jià)投標(biāo)的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)書面要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項(xiàng)報(bào)價(jià)核定是否低于成本的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。

　　投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

　　第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

　　部分投標(biāo)人在開標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足3個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說明理由。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　第三十五條評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。

　　招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)分組的，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。

　　第三十六條評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)基本情況;

　　(二)開標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;

　　(三)評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;

　　(四)評(píng)標(biāo)專家評(píng)分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說明;

　　(五)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表和投標(biāo)人排序;

　　(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;

　　(七)簽訂合同前要處理的事宜;

　　(八)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;

　　(九)其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及本人簽字、拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及其陳述的不同意見和理由。

　　第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

　　第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。

　　招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，且中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價(jià)格、預(yù)估合同份額等主要條款。

　　中標(biāo)人不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以對(duì)中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。

　　第三十九條在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要求。

　　第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，通過“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》(見附錄二)。

　　第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案，并按國家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)招標(biāo)文件;

　　(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;

　　(三)評(píng)標(biāo)報(bào)告;

　　(四)中標(biāo)通知書;

　　(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書面合同;

　　(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》;

　　(七)其他需要存檔的內(nèi)容。

　　第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目實(shí)施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。

　　第四十三條通信行政監(jiān)督部門對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí)，通信行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　通信行政監(jiān)督部門的工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

　　第四章法律責(zé)任

　　第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無正當(dāng)理由終止招標(biāo)的，由通信行政監(jiān)督部門處以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款：

　　(一)招標(biāo)人自行招標(biāo)，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;

　　(二)未通過“管理平臺(tái)”確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家;

　　(三)招標(biāo)人未通過“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人;

　　(四)確定中標(biāo)人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。

　　第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)：

　　(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;

　　(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報(bào)價(jià)、投標(biāo)人保證報(bào)價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;

　　(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會(huì);

　　(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時(shí)未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;

　　(五)開標(biāo)過程、開標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;

　　(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;

　　(七)以任何方式要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng)，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。

　　第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款。

　　第五章附則

　　第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況通報(bào)制度，定期通報(bào)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度29

　　第一條、各項(xiàng)目部消防器材、設(shè)備由公司統(tǒng)一購置管理，保證每個(gè)工地、倉庫等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設(shè)有足夠的消防器材。

　　第二條、消防器材由專（兼）職消防員負(fù)責(zé)檢查保養(yǎng)，更換藥品。保證消防器材保持完好性能。

　　第三條、消防器材不能挪作他用，違者視情節(jié)給予批評(píng)和按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。

　　第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組，使用前要通過專（兼）職消防員同意，方能使用。

　　第五條、工地項(xiàng)目經(jīng)理（車間主任）負(fù)責(zé)安全防火工作，要將防火工作列入施工（生產(chǎn)）管理計(jì)劃。

　　第六條、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火教育。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所禁止吸煙，吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。

　　第七條、對(duì)于30cm以上高層建筑施工，要隨層做消防水源管道，用dn50立管設(shè)加壓泵，每層留有消防水源口，加壓泵必須單獨(dú)敷設(shè)電源。

　　第八條、電氣焊割作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物品，在高處焊割時(shí)除清理地面現(xiàn)場(chǎng)外還要選派責(zé)任心強(qiáng)的人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防火監(jiān)護(hù)。

　　第九條、工地電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須設(shè)專業(yè)人檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理。不準(zhǔn)在高壓線下面搭設(shè)臨建或堆放可燃材料，以免引起火災(zāi)。

　　第十條、進(jìn)入冬季施工，對(duì)工地上的各種火源要加強(qiáng)管理消防，專兼職消防員對(duì)義務(wù)消防小組成員每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)常向職工進(jìn)行崗前、在崗中的消防知識(shí)教育。

　　第十六條、凡公司消防部門提出的火險(xiǎn)隱患，能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改對(duì)一時(shí)因故不能馬上整改的，必須有應(yīng)急措施如無正當(dāng)理由逾期不改者，要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會(huì)議內(nèi)容，分析防火工作形勢(shì)，通報(bào)防火工作情況針對(duì)不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點(diǎn)。

　　第十八條、周一為安全防火教育日，總結(jié)一周的`防火工作情況，組織職工學(xué)習(xí)防火知識(shí)。

　　第十九條、凡對(duì)安全防火工作有特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條、凡在火警、火災(zāi)事故中報(bào)警早、救火有功者，核實(shí)后給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十一條、對(duì)違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災(zāi)事故的主要責(zé)任者，要依據(jù)情節(jié)后果按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)處罰年終不能評(píng)為先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者。

　　第二十二條、對(duì)發(fā)生火警事故單位，直接領(lǐng)導(dǎo)也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當(dāng)處罰，年終不能評(píng)為先進(jìn)工作者。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度30

　　目錄

　　第一章總則

　　1.1目的

　　1.2依據(jù)

　　1.3適用范圍第二章職責(zé)與權(quán)限

　　2.1工程總監(jiān)

　　2.2工程中心

　　2.3項(xiàng)目經(jīng)理

　　2.4項(xiàng)目副經(jīng)理(分公司工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)

　　2.5土建工程師

　　2.6水、電工程師

　　2.7項(xiàng)目檔案員

　　第三章監(jiān)理單位的管理制度

　　3.1與監(jiān)理單位的關(guān)系

　　3.2監(jiān)理人員要求

　　3.3施工階段管理

　　3.4監(jiān)理例會(huì)、月報(bào)要求

　　3.5監(jiān)理獎(jiǎng)、懲措施第四章施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度

　　4.1工作關(guān)

　　系4.2質(zhì)量管理

　　4.3材料質(zhì)量管理

　　4.4分部、分項(xiàng)單位工程質(zhì)量管理

　　4.5成品保護(hù)

　　4.6質(zhì)量事故處理第五章進(jìn)度計(jì)劃管理制度

　　5.1工程進(jìn)度計(jì)劃組成編制

　　5.2工程進(jìn)度的落實(shí)、檢查、實(shí)施

　　5.3趕工措施

　　5.4工期延長(zhǎng)的審批第六章安全、文明施工管理制度

　　6.1安全管理原則及規(guī)定

　　6.2管理措施及要

　　求6.3重點(diǎn)檢查的事項(xiàng)

　　第七章現(xiàn)場(chǎng)簽證及零星工程管理制度

　　7.1現(xiàn)場(chǎng)簽證原則

　　7.2現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

　　7.3可簽證原則

　　7.4不可簽證的內(nèi)容

　　7.5簽證時(shí)效性

　　7.6零星工程管理目的7.7零星工程要求原則、實(shí)施程序第八章獎(jiǎng)懲制度

　　8.1公司部門及人員處罰8.2監(jiān)理單位處罰

　　8.3施工單位處罰

　　8.4獎(jiǎng)勵(lì)

　　第九章附則

　　第一章總則1.1目的

　　為規(guī)范房產(chǎn)公司所屬項(xiàng)目的建設(shè)管理，明確在工程管理過程中有關(guān)職能部門的職責(zé)和工作流程，全面提高集團(tuán)公司建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平，進(jìn)一步建立建全質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益保證體系，實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保建設(shè)進(jìn)度和企業(yè)的綜合效益達(dá)成一致，為此；特制定本制度。

　　1.2依據(jù)

　　1、依據(jù)公司《20個(gè)運(yùn)營管理模塊規(guī)定》等相關(guān)管理制度編制；

　　2、公司與承包單位簽訂的各類工程承包合同；

　　3、公司與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同；

　　4、現(xiàn)行建筑工程施工驗(yàn)收規(guī)范及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

　　5、國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)的政策和規(guī)定；

　　1.3適用范圍

　　1.本制度適用于房產(chǎn)公司總部及所屬公司建設(shè)項(xiàng)目的工程管理業(yè)務(wù)。

　　2.本制度與房產(chǎn)公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。

　　3.公司在建項(xiàng)目在執(zhí)行本制度的過程中，可結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，完善工程施工管理工作。

　　4.本制度的條款如與國家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)有矛盾之處，應(yīng)以國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第二章職責(zé)與權(quán)限2.1工程總監(jiān)：

　　建立和完善以項(xiàng)目為基點(diǎn)的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任管理機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)手段、法制手段對(duì)建筑項(xiàng)目出臺(tái)規(guī)范化、科學(xué)化的成本控制管理制度。

　　負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、文明施工情況。

　　負(fù)責(zé)落實(shí)、完善政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)，確保項(xiàng)目的建設(shè)符合政府相應(yīng)的管理規(guī)定。

　　負(fù)責(zé)審批下屬上報(bào)的有關(guān)工程管理方面的報(bào)告及上報(bào)政府管理部門的重要文件。

　　代表公司履行總包合同及各分包合同的責(zé)任，負(fù)責(zé)處理工程建設(shè)過程中重大的合同糾紛。

　　公司重大事項(xiàng)的參與評(píng)定，項(xiàng)目技術(shù)問題的處理及重大施工計(jì)劃、組織方案的審核。

　　房產(chǎn)公司所承建項(xiàng)目款項(xiàng)的監(jiān)督、審核、審批及下屬職員的人事考核建議權(quán)。

　　.2工程管理中心

　　對(duì)公司確定的項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)以及成本目標(biāo)的實(shí)施、監(jiān)控及完成情況負(fù)責(zé)任，制定并出臺(tái)相應(yīng)的項(xiàng)目管理措施。負(fù)責(zé)審核分公司季、月生產(chǎn)計(jì)劃，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實(shí)際下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)并監(jiān)督其實(shí)施情況。

　　負(fù)責(zé)每月定期向工程總監(jiān)申報(bào)>，內(nèi)容要求：全面、客觀、準(zhǔn)確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

　　配合研發(fā)、行政、營銷等部門進(jìn)行項(xiàng)目前期的運(yùn)作，提出合理化建議。

　　參加項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)，并對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)。參與在建項(xiàng)目零星工程量及現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量的核實(shí)及合同簽署過程的洽商談判。

　　審定重要的施工方案，參與總包、分包、材料采購的招標(biāo)工作。負(fù)責(zé)政府部門、總包單位、分包單位、監(jiān)理公司及公司各部門的綜合協(xié)調(diào)工作。

　　主持項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)議，審定或簽發(fā)對(duì)內(nèi)對(duì)外的重要文件。按照監(jiān)理合同及相關(guān)監(jiān)理?xiàng)l例對(duì)監(jiān)理公司的工作進(jìn)行全面督促檢查，落實(shí)有關(guān)責(zé)任制。負(fù)責(zé)審定工程款項(xiàng)的支付。

　　2.3項(xiàng)目部經(jīng)理

　　代表企業(yè)實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目管理，在管理中貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的在關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)企業(yè)整體利益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

　　負(fù)責(zé)落實(shí)集團(tuán)公司年度責(zé)任目標(biāo)及項(xiàng)目部全面管理工作。負(fù)責(zé)各方單位綜合協(xié)調(diào)，督促項(xiàng)目生產(chǎn)落實(shí)方案，確保工程按合同簽署條款履約完成。

　　全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理工程，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理及處理工程建設(shè)過程中重大的合同糾紛。

　　負(fù)責(zé)組織施工圖紙會(huì)審，配合設(shè)計(jì)部門完善施工圖設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的專項(xiàng)驗(yàn)收及總體竣工驗(yàn)收工作，并簽批有關(guān)驗(yàn)收文件。

　　負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目零星工程及現(xiàn)場(chǎng)簽證工程的合同談判及合同簽署。負(fù)責(zé)項(xiàng)目款項(xiàng)的監(jiān)督、審核、審批及重大事項(xiàng)的參與評(píng)定。負(fù)責(zé)貫徹各級(jí)技術(shù)責(zé)任制，明確本部門員工的職責(zé)分配與考核。負(fù)責(zé)違規(guī)單位及監(jiān)理單位的處罰權(quán)限。 2.4項(xiàng)目部副經(jīng)理(分公司工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)協(xié)助部門經(jīng)理開展各項(xiàng)管理工作。

　　負(fù)責(zé)每月25日前向工程管理中心申報(bào)>，內(nèi)容要求：全面、客觀、準(zhǔn)確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主要問題，提出解決方案。

　　負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、工程進(jìn)度計(jì)劃，制定保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施，處理施工質(zhì)量和施工技術(shù)問題。負(fù)責(zé)各階段驗(yàn)收工作：組織內(nèi)部驗(yàn)收工作；組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位進(jìn)行工程的階段驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、專項(xiàng)工程驗(yàn)收項(xiàng)目竣工備案驗(yàn)收事項(xiàng)等。

　　負(fù)責(zé)組織工程部及監(jiān)理單位每月進(jìn)行文明施工、安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)蔑視安全、違規(guī)操作的施工單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

　　負(fù)責(zé)總包單位、獨(dú)立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作。

　　負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理；配合集團(tuán)公司完成各項(xiàng)部門的綜合業(yè)務(wù)工作。

　　負(fù)責(zé)分解部門的工作計(jì)劃，保證工作流程順暢。負(fù)責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。

　　2.5土建工程師

　　熟悉建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施程序，完成上級(jí)布置的工作任務(wù)，嚴(yán)格掌握各項(xiàng)施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī)，杜絕安

　　全質(zhì)量事故發(fā)生。

　　負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格控制分項(xiàng)分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　負(fù)責(zé)制定各管轄范圍內(nèi)具體的工期進(jìn)度計(jì)劃與質(zhì)量保證體系。參與施工圖紙會(huì)審工作，負(fù)責(zé)各階段的項(xiàng)目驗(yàn)收工作；組織內(nèi)部、隱蔽、專項(xiàng)及項(xiàng)目竣工備案驗(yàn)收事宜。

　　負(fù)責(zé)總包單位、獨(dú)立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作；嚴(yán)把材質(zhì)關(guān)，對(duì)各施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。

　　負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的督促監(jiān)管及施工區(qū)域場(chǎng)容、場(chǎng)貌的文明安全管理。負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款項(xiàng)及現(xiàn)場(chǎng)簽證量的審核、審批；記錄項(xiàng)目《工程日志》，記錄工程實(shí)施過程中的相關(guān)事宜。負(fù)責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。 2.6水、電工程師

　　嚴(yán)格掌握水電項(xiàng)目工程各項(xiàng)施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī)，杜絕安全質(zhì)量事故發(fā)生。

　　參與施工圖紙會(huì)審工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位，協(xié)調(diào)解決水、電施工過程中存在各類問題。

　　負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)管及隱蔽工程的檢查與認(rèn)證；配合其他專業(yè)，確保各項(xiàng)施工工序符合設(shè)計(jì)要求標(biāo)準(zhǔn)。

　　負(fù)責(zé)總包單位、獨(dú)立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作；嚴(yán)把材質(zhì)關(guān)，對(duì)各施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。

　　負(fù)責(zé)各階段工程的驗(yàn)收工作，組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收及工程移交任務(wù)；配合物業(yè)部門做好入住及保修期內(nèi)的維修工作。

　　負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款項(xiàng)及現(xiàn)場(chǎng)簽證量的審核、審批；記錄項(xiàng)目《工程日志》，記錄工程實(shí)施過程中的相關(guān)事宜。負(fù)責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。

　　2.7項(xiàng)目檔案員

　　熟知建設(shè)工程檔案管理的有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部全員的.出勤工作,月底上報(bào)行政部門。按照工程施工進(jìn)展及時(shí)督促有關(guān)人員整理相關(guān)技術(shù)資料。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常收、發(fā)文件和技術(shù)資料簽章、整理、登記和集中管理工作。

　　嚴(yán)格保管相關(guān)技術(shù)資料，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得外借。

　　按照>整理技術(shù)資料，協(xié)助行政部門完成建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)備案程序。

　　指導(dǎo)并協(xié)助施工單位進(jìn)行行政建設(shè)單位竣工資料的報(bào)送工作。積級(jí)協(xié)助公司各部門同仁，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

　　第三章

　　監(jiān)理單位的管理制度3.1工作關(guān)系：甲方與乙方(委托與被委托)監(jiān)理單位應(yīng)按照與公司簽訂的委托監(jiān)理合同條款規(guī)定的范圍正確履行監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)，必須在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)、配備與工程階段相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程控制，每月向項(xiàng)目部、工程中心定期提交監(jiān)理月報(bào)，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理過程中進(jìn)度、質(zhì)量、安全做出分析，提出有益的建議和意見。

　　3.2監(jiān)理人員要求

　　監(jiān)理總監(jiān)：相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)專業(yè)，擁有5年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗(yàn)，按國家規(guī)定取得“監(jiān)理工程師證書”的人員。

　　水、電監(jiān)理工程師：相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)專業(yè)，擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗(yàn)

　　監(jiān)理工程師：相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)專業(yè)，擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　監(jiān)理人員：相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)專業(yè)，擁有2年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　3.3施工階段管理

　　正確執(zhí)行國家、地方及行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，按>嚴(yán)格要求承建單位按規(guī)范要求施工。

　　組織參與設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定相應(yīng)的管理措施。

　　負(fù)責(zé)督促、審查承建單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，施工進(jìn)度計(jì)劃、方案，質(zhì)量保障體系等技術(shù)文件，并檢查落實(shí)情況。

　　負(fù)責(zé)施工現(xiàn)旁站監(jiān)督，核查施工過程中的主要環(huán)節(jié)部位，做好隱蔽工程驗(yàn)收，組織分項(xiàng)及初步工程檢查驗(yàn)收，協(xié)助業(yè)主單位提供竣工驗(yàn)收資料及報(bào)告。

　　定期組織安全、文明施工大檢查，針對(duì)違規(guī)單位進(jìn)行教育處罰。督促、審檢、指導(dǎo)施工單位歸整技術(shù)及業(yè)務(wù)資料，建立建全項(xiàng)目檔案資料。

　　負(fù)責(zé)施工進(jìn)度款項(xiàng)及現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證的審核、審批。負(fù)責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。

　　4.2監(jiān)理例會(huì)、月報(bào)要求

　　每周進(jìn)行監(jiān)理例會(huì)，針對(duì)施工過程中存在的隱患和問題進(jìn)行及時(shí)處理。

　　明確會(huì)議目標(biāo)，提高工作效率，解決施工中實(shí)際問題，保障正常的工程進(jìn)度和質(zhì)量。

　　進(jìn)行監(jiān)理例會(huì)的抄送、簽發(fā)及存檔。

　　每月25日前，及時(shí)向項(xiàng)目部、工程中心上報(bào)>。 《監(jiān)理月報(bào)》的內(nèi)容應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主

　　要問題，提出解決方案。 5.2監(jiān)理獎(jiǎng)、懲措施

　　在滿足質(zhì)量及功能要求的前提下，如監(jiān)理提出合理化建議被公司采納，使工程投資節(jié)約，則1個(gè)月內(nèi)按節(jié)約投資成本比率的10%以予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)項(xiàng)目具體施工方案審查嚴(yán)謹(jǐn)，能及時(shí)修正方案中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)不合理的因素，能為降低工程建設(shè)成本提出有效的實(shí)施意見的，經(jīng)公司確認(rèn)采納，則1個(gè)月內(nèi)按節(jié)約成本比率的10%以予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)監(jiān)理單位的處罰由項(xiàng)目部執(zhí)行；處罰分建議性處罰、經(jīng)濟(jì)性處罰、解除合同處理。

　　向總監(jiān)建議更換不稱職的監(jiān)理人員；向監(jiān)理單位建議更換不勝任的總監(jiān)；向行政主管部門通報(bào)不公正、不守法的監(jiān)理單位出現(xiàn)以下情況對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行1000-3000元經(jīng)濟(jì)處罰處理。 1.每月25日前未向項(xiàng)目部、工程中心上報(bào)>；2.為施工單位指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備材料生產(chǎn)廠家；3.收受被監(jiān)理的施工單位的任何禮金；

　　4.玩忽職守，未嚴(yán)格執(zhí)行旁站制度、未嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度、未嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢驗(yàn)制度，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度問題；

　　5.未經(jīng)甲方同意核實(shí)，擅自確認(rèn)簽署施工單位提交文件；6.責(zé)任心不強(qiáng)，不具備任職資格的監(jiān)理人員。解除合同處理。

　　1.因監(jiān)理單位監(jiān)管不力，造成較大安全、質(zhì)量事故，對(duì)以后使用有構(gòu)成安全威脅的，由項(xiàng)目部上報(bào)集團(tuán)公司直至移交司法部門處理；

　　2.工程開工后監(jiān)理單位仍未能組織監(jiān)理人員入場(chǎng)；

　　3.監(jiān)理實(shí)施過程中，以施工單位相互串通損害公司利益，使成本提高、工程質(zhì)量下降，進(jìn)度目標(biāo)未能完成；

　　4.監(jiān)理實(shí)施過程中，監(jiān)理單位無能力勝任或監(jiān)理人員玩忽職守造成重大質(zhì)量事故、安全事故、進(jìn)度失控。

　　第四章

　　施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度

　　4.1工作關(guān)系：甲方與乙方(發(fā)包與承包)公司將工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包以承包商施工，承包商應(yīng)按施工承包合同規(guī)定的內(nèi)容嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工圖紙、國家施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織施工，接受公司項(xiàng)目部、工程管理中心的監(jiān)督與檢查。施工單位應(yīng)按承包合同工期要求，保質(zhì)保量完成工程施工任務(wù)，有義務(wù)向建設(shè)單位提出工程施工合理化提議，有義務(wù)在現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工等方面配合營銷中心的部分需要，進(jìn)行展示宣傳；向監(jiān)理單位、業(yè)主單位定期匯報(bào)工程實(shí)施情況，按時(shí)提交施工工程量報(bào)表，周、月、年項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目部、工程中心有責(zé)任和義務(wù)幫助承包單位創(chuàng)造必要的施工條件，受理、審查施工方在施工過程中提出的合理要求。 4.2質(zhì)量管理原則

　　質(zhì)量管理堅(jiān)持“預(yù)防為主、全面控制、千年大計(jì)、質(zhì)量第一”的原則。

　　項(xiàng)目部以設(shè)計(jì)文件、圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程洽商及施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，監(jiān)督監(jiān)理單位、承建單位全面實(shí)現(xiàn)合同中約定的工程質(zhì)量目標(biāo)。

　　項(xiàng)目部明確項(xiàng)目施工工序，（包括腳手架等臨時(shí)設(shè)施的拆除和運(yùn)輸），確保已完成的工程不受后續(xù)工程的影響。

　　項(xiàng)目部完善監(jiān)管機(jī)制，隨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)理人員、施工單位技術(shù)管

　　理人員的工作情況以及工程施工情況，確保工程質(zhì)量滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。

　　4.3材料質(zhì)量管理

　　工程使用的主要原材料、半成品材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須由施工單位填寫《材料報(bào)驗(yàn)單》，經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目部驗(yàn)證及取樣送檢合格，方可使用。

　　施工單位使用新產(chǎn)品材料前，必須提交施工材料的《出廠合格證》及《檢驗(yàn)證明書》，填報(bào)《材料報(bào)驗(yàn)單》等資料，經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目部核驗(yàn)無誤后方可進(jìn)場(chǎng)實(shí)施。

　　由項(xiàng)目部牽頭監(jiān)理單位見證取樣，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目使用的進(jìn)場(chǎng)材料，報(bào)送有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢測(cè)合格后產(chǎn)品方可使用，不合格的產(chǎn)品，須即日內(nèi)要求清理退場(chǎng)。

　　嚴(yán)禁控制檢驗(yàn)報(bào)告過期，未經(jīng)甲方或監(jiān)理方見證取樣，未在有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的材料產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)使用。

　　4.4分部、分項(xiàng)、單位工程的質(zhì)量管理施工方案與技術(shù)交底

　　分部、分項(xiàng)、單位工程施工前，項(xiàng)目部、監(jiān)理單位檢查施工單位施工方案是否根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行了細(xì)化，技術(shù)人員是否對(duì)操作工人進(jìn)行了技術(shù)交底工作；對(duì)于容易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位，著重進(jìn)行施工工藝、次序、方法的落實(shí)檢查。

　　施工樣板：在主要分部及單項(xiàng)工程（含主體、裝飾、樓地面、屋面、門窗、安裝、景觀、道路工程）開工前，項(xiàng)目部提前通知施工單位先做施工樣板。施工樣板完成后，項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工單位及通知公司高層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格，方可全面開展分項(xiàng)工程。

　　自檢與報(bào)驗(yàn)：分項(xiàng)工程施工完成后，施工單位先自檢合格填報(bào)《工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單》。項(xiàng)目部會(huì)同監(jiān)理單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。驗(yàn)收不合格，由監(jiān)理部位下發(fā)《整改通知單》，要求施工單位必須在限期內(nèi)整改完成。分項(xiàng)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序施工。

　　隱蔽工程驗(yàn)收：必須經(jīng)過甲方或監(jiān)理單位驗(yàn)收后，方可進(jìn)行隱蔽實(shí)施；隱蔽工程不合格的不許進(jìn)行下一道工序施工；隱蔽工程須有施工記錄和驗(yàn)收記錄。

　　整改與旁站監(jiān)督：對(duì)于施工單位進(jìn)行整改的施工項(xiàng)目，項(xiàng)目部、監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站，監(jiān)督施工單位按照>的內(nèi)容要求進(jìn)行整改。

　　施工交接驗(yàn)收：為明確工程質(zhì)量的責(zé)任劃分，施工單位不同班組交叉作業(yè)，必須進(jìn)行交接檢查驗(yàn)收；不同施工單位交叉作業(yè)，由項(xiàng)目部組織、協(xié)調(diào)各施工單位進(jìn)行交接手續(xù)驗(yàn)收。

　　階段驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收：工程的階段驗(yàn)收和分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，項(xiàng)目部邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、質(zhì)檢、監(jiān)理單位及公司上級(jí)部門參加，檢查評(píng)價(jià)工程施工的質(zhì)量，提出改善工程質(zhì)量的建議和意見。

　　4.5成品保護(hù)

　　項(xiàng)目部必須組織制訂《單項(xiàng)工程成品保護(hù)規(guī)定》，并責(zé)令施工單位成立成品保護(hù)小組，落實(shí)成品保護(hù)的崗位責(zé)任。

　　項(xiàng)目部、監(jiān)理單位對(duì)成品保護(hù)的重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視，要求總包單位、分包單位各自采取成品保護(hù)措施，必免竣工交戶前出現(xiàn)各類問題。

　　施工單位對(duì)成品保護(hù)不力，由項(xiàng)目部出臺(tái)、制定相應(yīng)處罰措施。 4.6質(zhì)量事故處理工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，項(xiàng)目部、監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)處理，情況嚴(yán)重的上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并按審批權(quán)限及時(shí)發(fā)出整改通知、停工通知，同時(shí)要求施工單位提出整改方案，經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目部認(rèn)同后監(jiān)督實(shí)施。

　　停工通知的簽發(fā)：局部停工、復(fù)工，由項(xiàng)目部或監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)通知，并送工程中心備案；停工、復(fù)工范圍較大或影響較大的，必須由工程總監(jiān)簽發(fā)停工、復(fù)工通知，并送總經(jīng)理備案。重大的質(zhì)量、安全事故必須通知總經(jīng)理。以下情況可以發(fā)出停工通知：

　　1.擅自使用未經(jīng)認(rèn)可的材料；

　　2.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙施工；

　　3.上一道工序未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)行下一道工序施工的；

　　4.未經(jīng)甲方、監(jiān)理審核同意，分包單位進(jìn)場(chǎng)施工的；5.分包單位進(jìn)場(chǎng)后,發(fā)現(xiàn)其不具備施工管理能力的；

　　6.施工質(zhì)量出現(xiàn)異常，施工單位不整改或未采取有效措施整改的；

　　7.安全措施不到位的，施工措施不到位的；出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故；

　　第五章

　　工程進(jìn)度計(jì)劃管理制度

　　5.1工程進(jìn)度計(jì)劃的組成編制計(jì)劃總工期小于合同總工期。

　　項(xiàng)目建設(shè)總體計(jì)劃：項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人依據(jù)公司的總體要求及與承包單位簽署施工合同內(nèi)容，組織編制建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制計(jì)劃，確定分部、分項(xiàng)工程的主要節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。分包項(xiàng)目工程進(jìn)展，由工程中心根據(jù)總包單位申報(bào)的工程進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行計(jì)劃編制，并于合約采購部能正常進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。

　　進(jìn)度計(jì)劃文件以甘特圖、網(wǎng)絡(luò)圖形式表述。

　　5.2工程進(jìn)度的落實(shí)與檢查實(shí)施項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施完成。

　　公司各有關(guān)部門極力配合支持項(xiàng)目部，確保工程按計(jì)劃完工。監(jiān)理單位、項(xiàng)目部、工程中心對(duì)工程施工進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，時(shí)刻對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)展的因素立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整。

　　項(xiàng)目部重點(diǎn)檢查總承包單位對(duì)工程總體進(jìn)度計(jì)劃的管理，明確承包單位對(duì)工程總體進(jìn)度的責(zé)任，同時(shí)協(xié)調(diào)管理好各分包方的進(jìn)度要求。

　　項(xiàng)目部督促施工單位要求每月25日前，向甲方、監(jiān)理書面上報(bào)>內(nèi)容必須具體、詳細(xì)并且符合階段性工期要求和總進(jìn)度計(jì)劃要求，內(nèi)容包括：人力安排、工程量、施工機(jī)械安排、材料安排等，經(jīng)甲方、監(jiān)理審核定實(shí)施。

　　項(xiàng)目部各專業(yè)工程師、監(jiān)理單位應(yīng)每天對(duì)各單位（單項(xiàng)）工程進(jìn)度檢查，了解工程的進(jìn)度情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的因素及隱患。

　　周監(jiān)理例會(huì)中，工程進(jìn)度是重點(diǎn)要求檢查的內(nèi)容之一。項(xiàng)目部副經(jīng)理每月對(duì)施工計(jì)劃控制點(diǎn)進(jìn)行檢查，并將檢查情況及措施匯集以>內(nèi)容中。

　　監(jiān)理單位每月提交的《監(jiān)理月報(bào)》，工程管理中心上報(bào)公司的《月度報(bào)告》應(yīng)涵蓋工程進(jìn)度的檢查、對(duì)比、差異分析、措施內(nèi)容等。對(duì)于工程進(jìn)度實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃相比發(fā)生較大差異、可能影響整體開發(fā)進(jìn)度及計(jì)劃入住時(shí)間的，公司高層應(yīng)及向董事局匯報(bào)。

　　5.3趕工措施

　　當(dāng)工程滯后工期出現(xiàn)延誤時(shí)，應(yīng)采取趕工措施：

　　1.當(dāng)進(jìn)度形象比計(jì)劃拖延5天以內(nèi)的，應(yīng)分析原因并要求施工單位采取切實(shí)可行的趕工措施，在下一工序內(nèi)趕上。

　　2.當(dāng)進(jìn)度形象比計(jì)劃拖延10天以上時(shí)，應(yīng)分析原因并責(zé)成施工單位采取切實(shí)可行的趕工措施，應(yīng)制訂短期的工程進(jìn)度計(jì)劃指導(dǎo)施工。

　　3.工程工期控制點(diǎn)出現(xiàn)延誤，應(yīng)采取趕工措施，并按施工合同條款規(guī)定及時(shí)以予簽證處罰。

　　4.由于施工單位資金、設(shè)備、人力不足、材料供應(yīng)不上導(dǎo)致工程進(jìn)度滯后，雖經(jīng)要求采取趕工措施但仍無明顯的改善的，應(yīng)與公司高層協(xié)商解決。 5.4工期延長(zhǎng)的審批

　　除以下條件外，合同工期不許調(diào)整：

　　1.不可抗力原因（如雨水、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等）；

　　2.甲方原因?qū)е玛P(guān)鍵工序延長(zhǎng)；

　　3.合同中明確確定的其他工期延長(zhǎng)條件。

　　工期延長(zhǎng)的審批；項(xiàng)目部依據(jù)合同規(guī)定書面答復(fù)施工單位提出的工期延長(zhǎng)申請(qǐng)，施工單位逾期申請(qǐng)，任何人不得補(bǔ)辦工期延長(zhǎng)簽證手續(xù)。

　　施工單位申報(bào)工期延長(zhǎng)審批，按照以下審批權(quán)限進(jìn)行：1.工期延長(zhǎng)天數(shù)≤10天的，由監(jiān)理單位及項(xiàng)目經(jīng)理審批；

　　2.工期延長(zhǎng)天數(shù)≤20天的，由項(xiàng)目經(jīng)理審批；

　　3.工期延長(zhǎng)天數(shù)≤30天的，由工程管理總監(jiān)審批；

　　4.工期延長(zhǎng)天數(shù)≤45天的，由總經(jīng)理或董事局審批。

　　工期順延的批準(zhǔn)文件應(yīng)以《變更費(fèi)用確認(rèn)書》的形式發(fā)出，并注明調(diào)整工期后工程完工的時(shí)間。

　　工程款支付階段，是否按合同要求扣除延期罰款，由工程總監(jiān)及總經(jīng)理定奪。

　　批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)可能引起的各類索賠，由公司高層列入重大事項(xiàng)評(píng)審會(huì)議決策。

　　第六章

　　安全、文明施工管理制度6.1安全管理原則及規(guī)定

　　管理原則：安全管理堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的原則；對(duì)于任何的工程事宜，安全問題均有一票否決權(quán)；安全措施未作好，不允許施工；不遵守安全規(guī)定的人員驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工第一責(zé)任人，工程總監(jiān)及總經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)巡視，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全及文明施工實(shí)施落實(shí)情況。安全生產(chǎn)與文明施工管理實(shí)施細(xì)則：1.項(xiàng)目部為安全文明施工的主責(zé)部門；

　　2.項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際，編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工管理實(shí)施細(xì)則，明確安全生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理的組織架構(gòu)、職責(zé)劃分、管理規(guī)定、檢查機(jī)制、處罰事項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)等。

　　項(xiàng)目部專職安全員及兼職安全員由現(xiàn)場(chǎng)甲方代表(各專業(yè)工程師)負(fù)責(zé)。

　　項(xiàng)目部安全員主要職責(zé)：

　　1.具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工管理工作；

　　2.每日巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查監(jiān)理單位、施工單位安全管理和文明施工狀況，查驗(yàn)有關(guān)分包單位、設(shè)備、人員資質(zhì)情況，按管理規(guī)定

　　執(zhí)行有關(guān)處罰事項(xiàng)；

　　3.參加監(jiān)理例會(huì)，總結(jié)本周安全生產(chǎn)與文明施工狀況，向施工單位、監(jiān)理單位提出管理要求；

　　4.每周組織監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與文明施工檢查，及時(shí)消除存在的隱患，檢查情況及處理結(jié)果形成紀(jì)要文件下發(fā)施工單位；

　　5.處理安全生產(chǎn)和文明施工相關(guān)事宜。

　　6.2管理措施及要求

　　項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)分別落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人，確定有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度，建立定期安全檢查的工作機(jī)制，注重項(xiàng)目場(chǎng)容、環(huán)境保護(hù)、消防與保安、衛(wèi)生與防疫、施工擾民等工作，樹立良好的項(xiàng)目形象。

　　督促施工單位完善有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度、細(xì)則，明確組織架構(gòu)、職責(zé)劃分和負(fù)責(zé)人，并在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼。施工單位的安全員應(yīng)對(duì)在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，培養(yǎng)他們的安全意識(shí)，貫徹預(yù)防為主的方針，杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。

　　現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工檢查是項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、施工單位每日必須的工作重點(diǎn)內(nèi)容之一，經(jīng)常檢視工地現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境可能存在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

　　每周的監(jiān)理例會(huì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工工作進(jìn)行分析總結(jié)。工程部、監(jiān)理單位、施工單位每月定期進(jìn)行聯(lián)合安全與文明施工檢查，檢查情況及處理結(jié)果應(yīng)形成紀(jì)要。

　　>中應(yīng)對(duì)安全管理的內(nèi)容有專項(xiàng)說明。

　　現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工工作應(yīng)滿足項(xiàng)目所在地行業(yè)管理部門的要求，達(dá)不到要求被政府管理部門勒令停工整改的，施工單位自行承擔(dān)后果。

　　6.3重點(diǎn)檢查的事項(xiàng)

　　施工單位應(yīng)設(shè)專職安全員，安全員上崗應(yīng)具備相應(yīng)的資格，并建立建全建全安全臺(tái)帳。

　　各方管理人員及現(xiàn)場(chǎng)工人應(yīng)佩帶工卡證件，工卡證件應(yīng)進(jìn)行基本崗位描述，加蓋單位公章。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽。進(jìn)出場(chǎng)管理應(yīng)符合以下要求：

　　1.施工單位應(yīng)在簽署施工合同后方可進(jìn)場(chǎng)施工；

　　2.施工場(chǎng)區(qū)門衛(wèi)應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員、車輛、設(shè)備、材料等進(jìn)行檢查和記錄。工程部安全員應(yīng)經(jīng)常對(duì)進(jìn)場(chǎng)情況及記錄進(jìn)行檢查；3.施工單位進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)向甲方、監(jiān)理提交一份詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)表，其格式和提交的間隔時(shí)間應(yīng)符合甲方和監(jiān)理的規(guī)定。

　　4.嚴(yán)禁與合同范圍外，以工程施工無關(guān)的人員、材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)；

　　5.施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)施工材料、設(shè)備、機(jī)械進(jìn)、出場(chǎng)應(yīng)得到項(xiàng)目部的批準(zhǔn)；施工材料、設(shè)備、機(jī)械出場(chǎng)應(yīng)作記錄。

　　施工場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁人員住宿。施工單位的生活區(qū)與施工場(chǎng)地應(yīng)有明顯的分隔。施工人員由生活區(qū)進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)須檢查工作證（工卡）。嚴(yán)禁與工程無關(guān)的人員隨意進(jìn)入施工場(chǎng)地。

　　各項(xiàng)工程開工前，在審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，項(xiàng)目部和監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況，有針對(duì)性地要求施工單位制定

　　安全管理規(guī)定和相應(yīng)技術(shù)措施。審查的主要內(nèi)容是：

　　1.審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括組織、人員、職責(zé)、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度等是否落實(shí)；

　　2.審查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對(duì)土方、水下、基坑、井下、腳手架等是否編制了有效的單項(xiàng)安全技術(shù)方案；

　　3.審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工是否符合文明施工的有關(guān)規(guī)定。包括對(duì)施工垃圾的處理以及環(huán)境保護(hù)的有關(guān)措施。

　　各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)工種、高空作業(yè)的施工方案在實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行安全方面的審核并取得監(jiān)理的批準(zhǔn)。

　　各項(xiàng)工程施工前施工單位技術(shù)管理人員應(yīng)向具體操作人員進(jìn)行安全與文明施工方面的交底。

　　對(duì)于在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、建筑障礙地段以及臨街交通要道附近施工的工程，施工開始前項(xiàng)目部、監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的安全防護(hù)方案。安全防護(hù)方案不合格的不許進(jìn)行工程施工。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道、消防水源、消火栓系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)施應(yīng)保持正常狀態(tài)。

　　監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電、用火、設(shè)備使用、人員上崗等應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資質(zhì)核驗(yàn)。

　　對(duì)項(xiàng)目基坑周圍距離較近的建筑物需先做結(jié)構(gòu)鑒定，預(yù)防基礎(chǔ)開挖對(duì)此建筑影響，邊坡支護(hù)應(yīng)進(jìn)行位移觀測(cè)。

　　發(fā)生重大傷亡及其它安全事故，項(xiàng)目部及施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定

　　立即上報(bào)公司及行政有關(guān)部門，并采取措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。場(chǎng)地的圍檔、硬化、排水、防洪、消防、安保、衛(wèi)生、防疫等應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門的有關(guān)要求。

　　施工場(chǎng)地應(yīng)平整、清潔、暢通，材料堆放應(yīng)整齊，建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理外運(yùn)。

　　營銷路線及客戶可以見到的場(chǎng)地、立面要按營銷部門的要求進(jìn)行處理。確保營銷線路的安全、美觀、整潔。

　　第七章

　　現(xiàn)場(chǎng)簽證及零星工程管理制度

　　7.1現(xiàn)場(chǎng)簽證原則

　　事實(shí)求是、公平公正的原則：項(xiàng)目部本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的精神及事實(shí)求是、公平公正的原則，以高度的責(zé)任心對(duì)施工單位上報(bào)的工程簽證從嚴(yán)把關(guān)，并保證簽證內(nèi)容的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)性。可追溯原則：現(xiàn)場(chǎng)簽證的資料，包括：簽證記要、簽證申請(qǐng)、簽證預(yù)算、簽證預(yù)算審核等原始文件應(yīng)及時(shí)整理、歸檔，經(jīng)辦人根據(jù)情況必要時(shí)保存復(fù)印件。

　　工程承包范圍以外的簽證，必須遵循“先洽商、后實(shí)施”的原則。

　　7.2現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

　　現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證；施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位(項(xiàng)目部、工程中心、預(yù)結(jié)算部)相關(guān)人員必須在場(chǎng)進(jìn)行核定。

　　工程簽證由施工單位上報(bào)，監(jiān)理單位核定工程量并簽字蓋章后上報(bào)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部、工程中心、預(yù)算部核定準(zhǔn)確無誤后生效并執(zhí)行，每月25前統(tǒng)一上報(bào)工程中心預(yù)結(jié)算部備案。

　　簽證必須達(dá)到量化的要求，現(xiàn)場(chǎng)隱蔽簽證工程必須用簡(jiǎn)圖標(biāo)注，并備注清晰簡(jiǎn)明的文字說明，否則甲方不予簽證核算或按最低費(fèi)用

　　核算。

　　監(jiān)理單位、項(xiàng)目部對(duì)是否屬于簽證范疇的項(xiàng)目進(jìn)行鑒定，后進(jìn)行明確的責(zé)任劃分和費(fèi)用劃分，對(duì)責(zé)任不明和費(fèi)用劃分不清的簽證，不予簽收。

　　預(yù)算部應(yīng)每月對(duì)所發(fā)生的簽證進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)并建立項(xiàng)目簽證臺(tái)帳，及時(shí)對(duì)成本變化進(jìn)行調(diào)整。

　　簽證單由施工單位填寫申報(bào)，工程簽證單必須經(jīng)施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并蓋章簽，簽證審定量以建設(shè)單位最小或最低意見為基準(zhǔn)，有附頁時(shí)，相關(guān)部門簽證人員對(duì)附頁進(jìn)行簽署意見。

　　緊急（抗洪、搶險(xiǎn)、自然災(zāi)害等危急公司財(cái)產(chǎn)）的口頭變更指令或臨時(shí)任務(wù)，發(fā)生時(shí)及時(shí)通知預(yù)結(jié)算部，預(yù)算部在24小時(shí)內(nèi)確認(rèn)工作量。 7.3可簽證的施工內(nèi)容

　　合同以外新增的臨時(shí)性項(xiàng)目。

　　合同內(nèi)容中因甲方原因提出更改，且涉及相關(guān)內(nèi)容費(fèi)用部分發(fā)生變化的部分。

　　工程設(shè)計(jì)變更通知單中，工程量需在現(xiàn)場(chǎng)確定的工程內(nèi)容。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的臨時(shí)性或緊急且預(yù)計(jì)發(fā)生費(fèi)用在部門權(quán)限以內(nèi)的工作內(nèi)容。

　　7.4不可簽證的施工內(nèi)容

　　未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程且出現(xiàn)反復(fù)簽證的項(xiàng)目不予簽證。施工單位臨時(shí)設(shè)施的圍墻、宿舍、辦公室、臨時(shí)給排水管、電器線路等在國家預(yù)算定額規(guī)定范圍內(nèi)的工程。

　　施工單位超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和自身原因造成停工，或達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求而返工增加的費(fèi)用項(xiàng)目。

　　施工單位承諾免費(fèi)為我公司承擔(dān)的工作內(nèi)容不予簽證。不符合合同要求的工作內(nèi)容不予簽證。

　　7.5簽證時(shí)效性

　　工程簽證內(nèi)容數(shù)量金額小，且涉及面廣一時(shí)不宜完成，其內(nèi)容納入分項(xiàng)、分部驗(yàn)收，全部完工后進(jìn)行簽證；各方單位簽證完成10日內(nèi)，必須報(bào)預(yù)、結(jié)算部備案，超出時(shí)間視為自動(dòng)放棄，公司有權(quán)不受理。

　　隱蔽項(xiàng)目工程簽證，施工單位未在20日內(nèi)，將各方確認(rèn)簽證的工程量及相關(guān)資料上報(bào)公司預(yù)、結(jié)算部核算，視為自動(dòng)放棄，公司將不以受理。

　　項(xiàng)目部必須按簽證事件發(fā)生的時(shí)段按時(shí)簽證，工程中心、預(yù)算部必須在接到項(xiàng)目部通知24時(shí)內(nèi)進(jìn)行工作量核實(shí)7.6零星工程管理目的

　　嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步明確公司業(yè)務(wù)辦理流程及部門工作的崗位職責(zé)，同時(shí)為工程結(jié)算提供客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)，結(jié)合工程實(shí)際，特制定本項(xiàng)目管理制度。 7.7零星工程要求原則、實(shí)施程序

　　不宜通過招投標(biāo)實(shí)施的零星工程，必須進(jìn)行貨比三家的方法，通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制控制與降低實(shí)施成本。

　　零星工程應(yīng)先報(bào)價(jià)，確定價(jià)格后再施工，緊急項(xiàng)目至少要先商定計(jì)價(jià)方式原則，費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批示后方可安排實(shí)施。零星工程實(shí)施前，項(xiàng)目部提前申請(qǐng)?zhí)顚?，報(bào)公司工程管理中心及總經(jīng)辦審批。

　　工程管理中心負(fù)責(zé)參與零星工程洽商談判，并對(duì)所實(shí)施項(xiàng)目工程量進(jìn)行審查、核實(shí)，并一同辦理簽證手續(xù)。否則，視為無效簽證。監(jiān)理單位、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)零星工程實(shí)施過程的監(jiān)管；零星工程實(shí)施完成，監(jiān)理單位、項(xiàng)目部及工程管理中心共同實(shí)施驗(yàn)收，驗(yàn)收合

　　格，進(jìn)行簽字確認(rèn)，交由預(yù)、結(jié)算、財(cái)務(wù)部門安排結(jié)算。

　　第八章獎(jiǎng)、罰規(guī)定

　　8.1公司部門及人員處罰

　　1.房產(chǎn)公司在建項(xiàng)目發(fā)生嚴(yán)重安全、質(zhì)量事故，且受地方行政主管部門通報(bào)、批評(píng)，勒令停工整改的；處以工程總監(jiān)降職與經(jīng)濟(jì)性處罰；部門負(fù)責(zé)人降職、調(diào)崗；現(xiàn)場(chǎng)代表調(diào)職、解聘。

　　2.房產(chǎn)公司在建項(xiàng)目進(jìn)度遲緩，未能按公司總體要求完成年度指標(biāo)，(不可抗力原因：雨水、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等）扣除項(xiàng)目部年底績(jī)效獎(jiǎng)金。

　　3.房產(chǎn)公司在建項(xiàng)目，未按本條款“第七章現(xiàn)場(chǎng)簽證及零星工程管理制度”的若干要求實(shí)施，且會(huì)同施工單位、監(jiān)理部門同流合污、弄虛作假、捏造事實(shí)從中收受施工單位好處的，除追究相應(yīng)責(zé)任外，一律開除。(寧洱、江城項(xiàng)目酌情而慮)。

　　4.工程管理中心制定本管理制度，在年工作指標(biāo)中未完成職責(zé)權(quán)限內(nèi)目標(biāo)、任務(wù)調(diào)職、解聘。

　　5.房產(chǎn)公司各項(xiàng)目部，未按本管理制度“第二章職責(zé)與權(quán)限”中要求每月申報(bào)計(jì)劃任務(wù)或申報(bào)內(nèi)容不符合要求的，每人每次處以200-500元罰款，年累記出現(xiàn)5次以上的撤職、調(diào)崗。(該條由工程管理中心執(zhí)行實(shí)施)。

　　6.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員玩忽職守，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)明顯存在的安全隱患未能及時(shí)要求施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)整改的，處以該人200-500元罰款。(該條由工程管理中心執(zhí)行實(shí)施)。

　　7.扣罰說明：由執(zhí)行部門依據(jù)相關(guān)處罰制度的要求內(nèi)容，向部門總監(jiān)匯報(bào)情況，部門總監(jiān)審查核實(shí)，電話或口頭通知財(cái)務(wù)部從單月工資中直接劃撥，其后將該款項(xiàng)交由行政辦保管。

　　8.2監(jiān)理單位處罰

　　1.監(jiān)理單位處罰由項(xiàng)目部決策，處罰經(jīng)額，按本案“第三章監(jiān)理單位管理制度”的若干要求實(shí)施。

　　2.扣罰說明：由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在監(jiān)理單位申報(bào)“工程監(jiān)理款項(xiàng)支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財(cái)務(wù)部門見狀，直接從工程支付款項(xiàng)中劃撥，其后將該款項(xiàng)交由行政辦保管。

　　8.3施工單位的處罰

　　1.施工單位承建項(xiàng)目發(fā)生嚴(yán)重安全、質(zhì)量事故，且受地方行政主管部門通報(bào)、批評(píng)，勒令停工整改的，處以10000-50000元罰款，情況惡劣的移交司法部門處理并其追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　2.工程進(jìn)度延期，按>中簽署的相應(yīng)條款內(nèi)容履行實(shí)施。

　　3.施工單位未按本條款，“第四章施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度、第五章進(jìn)度計(jì)劃管理制度、第六章安全、文明施工管理制度”中的若干要求實(shí)施，項(xiàng)目部可根據(jù)情況處以施工單位：100-10000元罰款。

　　4.扣罰說明：由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)落實(shí)；現(xiàn)場(chǎng)甲方代表或負(fù)責(zé)人在施工單位申報(bào)“工程進(jìn)度款項(xiàng)支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財(cái)務(wù)部門見狀，直接從工程支付款項(xiàng)中劃撥，其后將該款項(xiàng)交由項(xiàng)目部處理。

　　8.4獎(jiǎng)勵(lì)

　　項(xiàng)目管理人員在工程實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行本管理制度，按期完成工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量目標(biāo)的，年度考評(píng)予以2000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施前給提出顯著降低成本、節(jié)約時(shí)效的員工年度考評(píng)中予以3000-8000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.項(xiàng)目部總目標(biāo)完成率85%以予10000-50000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　一、工程質(zhì)量合格率100%

　　二、竣工驗(yàn)收一次過關(guān)率100%

　　三、工程按期交工率100%

　　四、安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)率100%

　　五、重大安全事故（死亡一人以上）0%；嚴(yán)重安全事故（重傷一人以上）0%輕傷類安全事故控制在2‰

　　六、現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)率100%

　　七、市級(jí)文明工地稱號(hào)獲得率30%

　　八、業(yè)主投訴受理率30%；人員及時(shí)到位率100%；處理結(jié)果滿意率80%

　　第九章

　　附則

　　9.1本管理制度經(jīng)公司總經(jīng)辦審批，自20xx年元月1日起實(shí)行，原相關(guān)管理制度、規(guī)定(除簽署格式單外)作廢。凡公司下發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目管理文件與本制度不一致之處均按本制度執(zhí)行。各分公司如有與本制度內(nèi)容相背離的規(guī)定，必須按照本制度進(jìn)行調(diào)整。

　　9.2本制度最終解釋權(quán)，在公司。

建設(shè)項(xiàng)目的管理制度31

　　為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用，特制定本制度。

　　1、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　2、新、改、擴(kuò)、技改、革新項(xiàng)目，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。

　　3、凡引進(jìn)先進(jìn)的.工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

　　4、在新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

　　（1）必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。

　　5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件：

　　（1）采用成熟的工藝方法；

　　（2）工藝條件的送取應(yīng)符合安全要求；

　　（3）具備可靠的安全措施；

　　（4）設(shè)備造型和建筑等，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求；

　　（5）設(shè)計(jì)文件要有安全可行性評(píng)價(jià)。

　　6、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會(huì)參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

　　7、施工過程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中缺陷。

　　8、在竣工驗(yàn)收工作中，要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門，會(huì)同工會(huì)組織參加，凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí)，均不能驗(yàn)收，直到達(dá)到要求。

　　9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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