養老院管理制度（精選20篇）
在現在的社會生活中，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編為大家收集的養老院管理制度，歡迎閱讀與收藏。
養老院管理制度 1
一、嚴格執行養老院食品衛生法和衛生“五四制”
1、食堂工作人員個人衛生做到飯單、灶布要勤洗，要白凈。
2、環境衛生做到地面天天打掃干凈，發現垃圾及時清除。
3、各種菜類揀清洗凈。
4、餐具嚴格整潔堆放。
5、生熟貨源分開放，生熟枕墩分開用，執行貨源采購，保管驗收制。
6、操作時，不吸煙，不用手抓熟食，開飯前要用專用水池洗手。
二、開展優質服務
1、主動熱情、禮貌待人。
2、虛心接受就餐人員督促。不斷改進服務態度及工作方法。
3、熱情接待來賓、來客分用膳。
三、飯廳須知
1、遵守食堂制度，保持飯廳整潔衛生。
2、人人講文明講禮貌，不講臟話，不罵人，不打人。
3、保持桌椅擺放有序。
4、保持地面整潔，剩飯剩菜雜皮雜骨倒入桶內。
四、物資食物保管
1、對食品的退庫保管，嚴格遵守“五四制”，對不新鮮變質物品一律拒放。
2、保管室為要害部門，閑人莫入，必須食品和物品分開堆放，并要求放齊放妥，要做好防火防霉蛀、防爛變質防鼠、防毒防盜工作。
養老院管理制度 2
一、環境整齊清潔、美觀明亮、種有花草；
二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫務室、光榮室等；
三、門旁有衛生評比結果牌，如清潔；
四、老人室內有老人守則、五好老人條件、室內衛生規定；
五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等；
六、室內用品擺放整齊、無灰塵、無雜物（含床下）；
七、院內所有工作人員一律掛牌上崗；
八、敬老院應分設醫務室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等；
九、各項檔案資料齊全、管理規范。
養老院管理制度 3
一、基本要求
(一)擁護中國共產黨的領導，執行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，遵紀守法，遵守公民基本道德規范，遵守敬老院各項規章制度。
(二)熱愛農村五保供養事業、有愛心、勤奮踏實、有吃苦耐勞精神。
(三)愛崗敬業，能夠勝任本職工作，不怕臟、不怕苦、不怕累。
(四)堅持以人為本，尊重、愛護和悉心照料每一位五保供養對象。
(五)加強自身職業道德素質、修養，努力提高自身業務技能和綜合能力。
(六)服從領導，服從大局，具有健康的身體素質和心理素質。
(七)愛護中心敬老院公共財物，不浪費，不損壞，不化公為私。
(八)講究個人衛生，儀表端莊，著裝得體、整潔。
二、工作時間
根據中心敬老院五保供養對象多數體質較弱、需要照料的實際，為體現對五保供養對象的.人文關懷，敬老院工作人員的工作時間原則上為每周一至周日上午8時至晚上18時、晚上18時至次日8時由院長安排輪流值班，炊事員根據工作需要適當提前工作時間；國家對法定節假日有調整的，以國家調整時間為準。在確保敬老院日常工作正常開展的前提下，經敬老院院務管理委員會批準，可根據崗位需要對相關工作人員的工作時間作適當調整。
三、考勤
院長、院務管理委員會對工作人員上下班情況進行定期或不定期考勤。定期考勤一般每日兩次，不定期考勤一般每周應不少于3次，主要檢查工作人員在位和有無遲到、早退等違規違紀現象。
四、值班
(一)工作時間外和節假日，敬老院工作人員應堅持值班制度。值班由院長根據崗位需要提前安排值班人員，一般由全體工作人員輪流擔任，值班人員中有足夠的炊事人員和護理人員(3人以上)，必須能維持敬老院的日常工作。值班人員必須堅持全時在位，并保持通信暢通。如遇安全事故、人員傷亡等重大問題必須及時處置和匯報。節假日值班時間為24小時，工作時間外值班為當日18時至次日8時。值班人員交接班時間為每天早上8時，由院長組織，主要說明值班期間的有關情況，有無重大情況、突發事件、待辦事項等。
(二)中心敬老院要建立交接班登記本，對每日值班情況進行登記，對突發事件發生時間、地點、處置意見作詳細記錄，由交接雙方簽字，院長審核后確認。
五、請銷假
(一)工作人員外出或因故不能正常上班，要按級請假。請假時間在1日以內，地點不超出郫縣范圍，可向院長口頭請假；1日以上或超出郫縣范圍，均應填寫《請假單》報院長批準。院長根據敬老院工作安排和工作人員實際情況批假，院長、副院長請假1天以上由縣社會救助福利中心批準。一般工作人員請假5日以內在成都市范圍內由院長批準，超出上述請假天數或外出范圍，須由院長向縣社會救助福利中心報批，批準后方可離院。工作人員請假后應按規定及時歸隊銷假。凡未請假、準假、填寫《請假單》、或超出請假時間、地點或未按規定及時銷假者，均按曠工處理。
(二)工作人員請假，應提前安排好相關工作，經批準后應自行進行工作交接，必要時由院長協調、組織工作交接。
(三)工作人員如遇特殊、突發情況可電話請假或請人代假，事后應及時說明原因并補辦相關手續。
六、獎懲措施
(一)獎勵
中心敬老院要大力發展院辦經濟，增加院內經濟收入，同時在工作人員中積極開展各種有利于敬老院建設和發展的比、學、趕、幫、超等活動。如有下列情形，經敬老院院務管理委員會討論同意，報縣社會救助福利中心批準，根據該院院辦經濟收入狀況，對有關人員進行表彰和物質獎勵。
1、被縣社會救助福利中心、縣民政局以上單位通報表彰者。
2、一年內未遲到、早退或未請假者。
3、向中心敬老院提出合理化建議并被采納收到良好效果者。
4、見義勇為、處事果斷，避免了事故的發生和減少了人員傷亡、財產損失者。
5、其它按國家法律和有關規定應予獎勵的情形。
(二)懲罰
違反國家法律法規、政策和中心敬老院有關規定，有下列情形之一的，必須按規定給予處罰。
1、一個星期以內，遲到或早退3次以下者，由院長、院務管理委員會在工作人員大會上通報批評；3次以上，每超出1次，扣5元。連續兩周被通報批評者，每次扣20元。
2、工作人員當班時間嚴禁參與打麻將等賭博活動，違者每次扣50元。
3、工作人員工作時間內嚴禁飲酒(中心敬老院統一安排的除外)，違者每次扣50元。飲酒造成的一切后果由本人承擔。
4、曠工1日者，扣發本人半月工資；連續曠工3日者，扣發當月工資；連續曠工3日(不含3日)以上，縣社會救助福利中心將予以辭退或開除。
5、值班期間一經發現脫崗者每次扣50元。造成重大損失和嚴重后果者，同時追究相關人員的法律責任。
6、其它需要懲罰的情形，按縣中心敬老院年度工作綜合目標考核細則和有關規定執行。
七、解除勞動合同
有以下情形之一的，由縣社會救助福利中心按程序解除勞動合同：
(一)在試用期內被證明不符合崗位錄用條件的。
(二)違反用工單位規章制度或工作紀律、操作規程，經多次教育不改或因此造成責任事故的；
(三)打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴重后果者；
(四)在本職崗位上出現事故、案件或重大問題者；
(五)工作期間因故受到刑事處罰者；
(六)身體體檢不合格、有傳染性疾病、不適合敬老院工作者；
(七)嚴重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴重后果的；
(八)其他觸犯國家有關法律、法規，按規定應解除勞動關系的情形。
養老院管理制度 4
根據國家政策、法律法規，為了xx市xx養老院的穩定建設和正確發展，特制定此管理。
院長責任制
一、認真貫徹執行黨和國家政策、法律法規，領導全院工作，規范本養老院管理，努力把養老院建設成娛樂健康化，園林化，生活高檔化管理規范化，服務人性化的文明窗口單位。
二、制訂院長任期目標管理規劃和年度，逐項抓好落實；并配合區、市政府或分管領導及業務主管部門的檢查工作。
三、定期組織工作人員和員工認真學習國家的政策法規，時事，他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，服從管理，遵紀守法。
四、堅持民主管理，定期召開民主生活會，會議要求充分發揚民主，做到人人發言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解，切實安排好老人生活。
五、搞好院戶掛鉤，堅持定期走訪。積極組織老人參與伙食，內務，衛生等方面的管理，抓好院內各項規章的落實，檢查督促工作人員忠于職守，盡職盡力。
六、積極穩妥地發展院辦經濟實體，不斷增強養老院的經濟實力，努力改善院內設施，提高院民的生活水平。
七、嚴格財務審批，管理好院內各項財務收支。
八、組織對工作人員和院民的考評評比工作，開展爭先創優活動。
九、定期向上級主管部門匯報養老院內的各項工作開展情況。
工作人員責任制
一、服從院領導分工，熱愛本職工作，熟練掌握各項專業技能，樹立全心全意為老人服務的。
二、自覺遵守院內規章制度，不擅離職守，有事請假。
三、認真做好老人的日常服務，對病員要按等級標準落實護理工作；做到不怕臟，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服務。
四、協助院領導及時調解老人中發生的矛盾和糾紛，鼓勵老人以院為家，做老人的貼心人。
五、負責室外、公共區域及辦公區的清潔衛生，做到衛生天天打掃，內務日日整理，東西擺放整齊統一，保持院容整潔美觀。
六、協助老人搞好個人衛生，經常為老人洗曬衣被，督促幫助老人洗澡、理發、梳頭、剪指甲，以養成良好的.衛生習慣，促進老人身心健康。
七、搞好安全保衛工作，夏季要做好防暑降溫，冬季要做好防寒保暖，搞好換季衣被等物品的收發保管，以及防火、防盜工作。管好、用好各種電器設備。
老人守則
一、積極參加院內的各項活動，自覺遵紀守法，關心集體，愛護公物，做到以院為家。
二、尊重工作服務人員，配合工作人員的管理，搞好團結，友好相處，互相關心，互相幫助，爭做文明老人。
三、保持和維護整潔衛生，不隨便吐痰、不亂丟雜物，生活用品擺放要服從院里統一規定。
四、不搞封建迷信活動，不賭博、酗酒，不得漫罵沖撞工作人員，講文明、講禮貌。
五、積極參加院內力所能及的勞動，自覺鍛煉身體，促進身體健康。
養老院管理制度 5
院長責任制
一、主持院內全面工作，貫徹落實《農村五保供養工作條例》，規范敬老院管理，努力把敬老院建設成設施配套化，環境園林化，生活舒適化，管理規范化，服務人性化的文明窗口單位。
二、制訂院長任期目標管理規劃和年度工作計劃，逐項抓好落實；并定期向民政辦匯報工作。
三、定期組織工作人員和院民認真學習黨和國家的政策法規，時事政治，教育他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，服從管理，遵紀守法。
四、堅持民主管理，定期召開民主生活會，切實安排好院民生活，積極組織院民參與伙食，內務，衛生等方面的管理，抓好院內各項規章制度的落實，檢查督促工作人員忠于職守，盡職盡力。
五、搞好院戶掛鉤，做好分散供養五保戶的生活調查和服務工作，堅持定期走訪制度。
六、積極穩妥地發展院辦經濟實體和農業副業生產，不斷增強敬老院的經濟實力，努力改善院內設施，提高院民的生活水平。
七、嚴格財務審批制度，規范財務收支行為。
八、組織對工作人員的考評和對院民的評比工作，積極組織開展爭先創優活動。
工作人員責任制
一、服從院領導分工，熱愛本職工作，熟練掌握各項專業技能，樹立全心全意為院民服務的思想，態度熱情和藹有禮貌，不準冷言冷語，更不得指責、吵罵。
二、自覺遵守院內規章制度，不擅離職守，有事按規定程序履行請假手續。
三、認真做好院民的日常服務，照顧老人日常生活，做好老人衛生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被；衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次；做到不怕臟，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服務。
四、關心老人的心理健康，經常與老人交談，了解他們的想法，掌握他們的要求，說服疏導他們的思想；協助院領導及時調解院民中發生的矛盾和糾紛，教育院民以院為家，做院民的貼心人。
五、負責室內外的清潔衛生，做到衛生天天打掃，內務日日整理，物品擺放整齊統一，保持院容整潔美觀，達到窗明幾凈，無蠅、無蚊、無異味、無破亂，地面墻壁整潔。
六、協助院民搞好個人衛生，經常為院民洗曬衣被，督促并幫助院民洗澡、理發、梳頭、剪指甲，以養成良好的衛生習慣，促進院民身心健康。
七、搞好安全保衛工作，夏季要做好防暑降溫，冬季要做好防寒保暖，搞好換季衣被等物品的收發保管，以及防火、防盜工作。管好、用好各種電器設備。
八、完成工作責任區和衛生包干區的'任務。
院民守則
一、積極參加院內的各項活動，自覺遵紀守法，關心集體，愛護公物，做到以院為家。
二、尊重領導，服從管理，搞好團結，友好相處，互相關心，互相幫助，爭做文明院民。
三、保持和維護環境整潔衛生，不隨便吐痰，不亂丟雜物，生活用品擺放要服從院里統一規定。
五、不搞封建迷信活動，不賭博、酗酒，不得漫罵頂撞工作人員，講文明，講禮貌。
六、積極參加院內力所能及的勞動，自覺鍛煉身體，促進身體健康。
五好老人條件
一、思想品德好：愛祖國，愛社會主義，關心人民利益，維護集體利益；
二、遵紀守法好：遵章守紀，執行守則，不賭博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活動；
三、團結互助好：互敬互愛，待人接物文明禮貌，院內院外不吵架，不沾染不良習氣；
四、清潔衛生好：講究個人衛生，房間內外清潔，經常參加文體活動；
五、參加勞動好：參加力所能及的勞動，發揮特長，獻計獻策，作出奉獻。
院務民主管理制度
一、建立院務管理委員會，其中院民代表人數要達到50%以上。
二、院務管理會成員參與院內的日常管理工作及生產、生活、財物、安全等方面的計劃安排，負責實施民主監督。
三、預先征求院民意見，訂出每周食譜，確保早晚有稀飯饅頭，中午有葷菜，做到膳食結構合理，葷菜搭配均勻、營養豐富。
四、對購置的生活用品，實行工作人員與院民共同驗收核實，對存放糧油等物品倉庫，指定工作人員和院民代表專人負責管理，并建立管理臺賬，定期公布。
五、組織院民對工作人員每季度進行一次考評，年終進行總評。
會議學習制度
一、每周召開一次全體院民和工作人員會議，匯報、布置院務管理等工作情況。
二、每月召開一次院務管理委員會成員會議，積極組織院民參與伙食、物資、衛生等方面的民主管理和監督工作。
三、每季召開一次五保服務中心工作會議，分析散居五保供養中存在的問題，研究定期走訪的內容，制定解決實際困難的措施。
四、每周安排一個學習日，組織工作人員和院民學習黨的路線方針政策，時事政治，五保供養的政策和業務知識，院規民約，表揚好人好事。
五、每次會議學習要有專門的記錄。
值班制度
一、院長負責院內的一切安全管理工作。堅持每天安排工作人員和院民代表值班，負責老人出入院記錄、安全防范、環境衛生監督、查看各房間老人人數、身體等情況，做好當班記錄。
二、負責所有院民房間按時入睡，按時關燈，按時起床，保持老人有效睡眠。
三、檢查所有室內門、窗、自來水是否關閉等安全防范工作。
四、注意特殊老弱病殘老人護理檢查工作，注重身體變化情況。
五、嚴禁閑散人員在院內吃住。
衛生制度
一、飲食衛生：餐具堅持每周消毒一次，病號餐具分離消毒保管；切菜刀和砧板要生、熟菜分開；不購、不做、不吃變質食物，嚴防食物中毒。
二、房間內不準燒、煮任何食物，保持室內空氣新鮮。
三、環境衛生：分片落實到人，天天清掃；每月組織一次全院大掃除，清除雜草雜物；不得在院內亂堆垃圾，公共廁所每日沖刷一次。
四、內務衛生：對內務日理一次，確保房間衛生整潔，東西擺放有序；每半月大掃除一次，保持窗明幾凈。
五、個人衛生：夏季堅持每天洗澡，換洗衣服；冬季堅持勤換、勤洗、勤曬衣被，每月洗澡不少于二次，養成良好衛生習慣。
財物管理制度
一、財會人員要自覺遵守財務紀律和有關規定，管好用好資金，帳目做到日清月結，月月公布，實行民主理財。
二、對五保供養統籌經費、接收的捐贈款(物)、地方財政撥款、農副業生產收入等，必須做到收支帳目清楚，賬款(物)相符，健全會計制度。
三、對固定資產、各類庫存物資，要逐項逐件造冊登記，建賬立檔，定期清點；發放要有清單，做到有據可查。
四、堅持院長一支筆審核、民政助理或鎮領導審批手續，所有財務開支以及購買物資要有人證明和有人驗收，并在票據上簽名，必須堅持先審批后報銷；對手續不符的，財會人員可以拒付。
五、院辦經濟實體的財務報表，要按月及時匯總、上報。
五保服務中心活動制度
一、以敬老院為依托，實行院戶掛鉤，重視和關心散居五保戶的供養工作，建立健全散居五保戶的檔案資料。
二、堅持定期走訪散居五保戶，及時了解他們的生活、健康情況，幫助他們解決實際問題，并做好走訪記錄。
三、協助民政辦檢查督促包護人認真執行包護協議，履行包護職責，確保五保供養政策及時到位。
四、做好節日走訪慰問工作。
五、定期組織散居五保老人體檢。
六、不定期地組織分散五保老人和社會老人到敬老院，舉辦形式多樣的自娛自樂活動。
安全管理制度
一、成立安全工作領導小組，院長是敬老院安全工作的第一責任人，制定敬老院安全責任制和各方面安全措施，敬老院所有人員應樹立安全第一、安全無小事的思想。
二、定期采用多種形式對工作人員和院民進行安全知識教育，普及安全防范常識，提高應對安全工作能力。
三、建立安全工作檢查制度，建立安全事故應對預案，每年組織演練不少于1次，院長要經常組織檢查院內安全設施情況，排除安全隱患。
四、建立重大事故報告制度。敬老院出現的重大安全事故要立刻按程序上報，特殊情況可直接上報縣民政局。
五、配備一定的消防器材和應急照明燈，確定專人管理。樓道、主要出入口應保持暢通，無雜物堆放。
六、不準擅自更換燈泡或擅自接電，以防造成觸電事故。
七、不準吵嘴、打架，以防造成摔傷事故。
八、不準在床上躺著吸煙，不準在廚房灶后堆放柴草，以防造成火災等事故；
九、不準過量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故。
十、不準體弱、有病老人單獨上街，以防病倒途中或遇車禍。
十一、不準吃變質的食物，以防食物中毒。
十二、未經敬老院工作人員同意，任何人不得隨意進入老人宿舍。
養老院管理制度 6
為進一步加強鄉敬老院財務管理，規范財務收支行為，確保資金安全，確保敬老院正常運行，經鄉政府研究，制定《XX鄉敬老院財務管理制度》，具體內容如下:
一、敬老院財務管理納入鄉政府“三資”代理服務中心代理，各項收支實行統管，專賬核算，敬老院設報賬員1名。
二、敬老院財務收支實行事業單位會計制度核算；實物收支敬老院建立實物臺帳，臺賬登記與實物保管分開，專人負責臺賬登記，專人保管實物。
三、敬老院的各項收入全部納入三資中心專帳，存入專戶，統一核算，統一管理。敬老院收入包括：財政補助收入，捐贈收入，副業收入(養豬種菜等)，其他收入(利息收入等)。
四、敬老院建立支出“備用金”制度，“備用金”額度由民政辦和三資代理中心按照敬老院一個月生活費數額核定。
五、敬老院支出包括：生活費支出、管理費用支出，生產支出、專項支出、設備購置支出、修繕和其他支出等。各項支出依照真實、合法的原則進行，嚴格執行規定的開支范圍及標準，不得擅自擴大和提高。
六、敬老院生活費用支出范圍、標準及手續
1、日常生活費，實行定點采購，每天填制采購支出明細單，經辦人、證明人、院長簽字。
2、節假日加餐、院民發放物品，先報計劃、預算，民政辦審核，分管領導同意后實行。
3、院民零花錢每人每月30元，按月發放。
七、敬老院管理經費支出范圍、標準及手續
1、辦公用品：主要指筆墨紙張茶葉等，由民政辦統一購置、配發。
2、水電費：按照厲行節約的'原則，據實報銷。
3、差旅費：鄉內出行不予報銷差旅費，因公到六安城區辦事，每次定額報銷10元差旅費，特殊情況外出確需租車的，憑差旅發票據實報銷。
4、通訊費：敬老院寬帶、電話、院長捆綁手機費每月固定129元，憑電話費繳費單報賬。
5、報刊費：由民政辦統一征訂。
6、物資采購費：500元以下敬老院行管人員集體研究，500元以上報請民政辦主任、分管領導同意后，安排采購。
7、小型維修費用：報民政辦審核、分管領導同意后安排。
8、固定資產添置：報民政辦審核、分管領導同意后購置。
八、 敬老院副業生產支出范圍、標準及手續
1、購買種子、肥料、農藥等，實行定點采購，專人經手，專人保管，據實報賬。
2、院民生產補貼，鼓勵有勞動能力的五保老人參與院內勞動生產和經營活動，給于適當報酬。
3、養豬人員工資，每月敬老院補助200元，并按出欄生豬肉價的15%提成作為養豬人員工資，每窩小豬苗出產后補助養豬人員500元。
4、飼料采購，實行定點采購，每次采購須取得發票或填制采購支出明細單，經辦人、證明人、院長簽字。
九、專項款支出范圍、標準及手續。上級各單位拔入、社會各界和個人捐贈的指定用途的項目款和專項資金，按出資人要求，做到�？顚Ｓ谩�
十、敬老院內博愛超市所有用品進貨渠道在十五墩街道鑫葉超市，以批發價格讓利和方便老人。進貨實行送貨上門或兩人一起進貨的方式進行，超市�？顚�。
十一、敬老院管理和服務人員工資標準及支出手續。敬老院管理人員工資標準由鄉政府會議研究確定，按月報賬支付；敬老院廚師和護理人員工資標準由敬老院集體研究，報民政辦審定、分管領導同意，按月據實報賬。未經上級批準，敬老院不得以任何名義、項目列支獎金、福利和招待費支出。
十二、各項支出應取得合法、規范的票據，要有經手人、證明人和院長簽批后方可報銷。敬老院各項支出由經辦人寫明事由，民政辦主任審核，分管領導審批簽字后方可報支。報賬員報賬時應將手續完備的原始
十三、 敬老院財務收支實行按月報賬制度憑證按支出項目進行分類，填制報賬憑證和報賬明細表。報賬明細表經鄉代理中心審核會計審核及中心主任簽字后一式兩份，作為敬老院報賬和公開公示的依據。
十四、敬老院各項資產要確定專人管理，建立固定資產登記臺賬(登記簿)。管理人員變動要有移交手續，嚴防資產流失。敬老院每年要對固定資產進行清查盤點，臺賬與實物進行核對，清查盤點要有記錄，敬老院管理人員要簽字確認。
十五、敬老院要加強內部財務監督工作，實行錢與賬分管、賬與物分管、物與錢分管、審批與經辦分管的內部控制制度。敬老院要成立由鄉民政辦主任為組長，院長、支部書記為副組長，1-2名有文化的五保對象組成的財務監督小組，對財務收支情況實施有效監督。敬老院要每天逐項公布伙食支出情況，每月對院民公布一次財務狀況，提升敬老院財務管理的透明度。
本制度自發文之日起執行。
養老院管理制度 7
第一章總則
第一條為規范xx縣浩民養老服務中心(以下簡稱本機構)財務行為，加強xx縣浩民養老服務中心財務管理，根據《中華人民共和國會計法》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《養老機構管理辦法》《民間非營利組織會計制度》《〈民間非營利組織會計制度〉若干問題的解釋》《會計基礎工作規范》等有關法規政策以及財政部有關內部控制規范的相關要求，制定本制度。
第二條本制度適用對象為在民政部門登記注冊并在縣民政部門備案的為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務的xx縣浩民養老服務中心財務管理部門。
第三條本機構法定代表人或者負責人對會計工作和會計資料真實性、完整性負責，并對本單位內部會計控制的建立健全及有效實施負責。
第四條本機構財務管理的主要任務：
(一)建立健全內部財務管理制度，加強財務監督，保障經費使用合法合規。
(二)認真執行《民間非營利組織會計制度》(含解釋)，及時、準確、完整地進行會計核算，編制財務預決算和財務會計報告，真實反映單位財務狀況，開展財務分析。
(三)加強財產物資管理，維護資產的完整和安全，防止資產流失和浪費。
(四)提高資金使用效率，降低費用，節約開支。
第五條本機構應當根據國家有關法律、行政法規和內部會計控制規范，結合本單位實際，加強內部會計監督，提高會計信息質量和管理水平。
第二章會計機構與會計人員
第六條本機構根據會計業務的需要，設置會計機構，機構中設置會計人員并指定會計主管人員。
第七條本機構會計人員應當遵守《中華人民共和國會計法》等法律法規和國家統一的會計制度，具備良好的職業道德，按照國家有關規定參加繼續教育，具備從事會計工作所需要的專業能力。
第八條會計和出納人員應實行崗位分設，不得兼任。出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。
第九條本機構財會人員工作調動或離職時，必須按規定與接管人員辦清交接手續。一般會計人員辦理交接手續，由會計機構負責人(會計主管人員)監交。
第十條會計機構負責人(會計主管人員)辦理交接手續，由單位負責人監交，必要時備案的民政部門可以派人會同監交。
第三章會計核算
第十一條本機構應按照《中華人民共和國會計法》《民間非營利組織會計制度》(含解釋)等規定，設置會計科目，登記會計賬簿，進行會計核算，編制財務會計報告，有條件的應實行會計電算化管理。登記會計賬簿，必須以經過審核的會計憑證為依據。記賬憑證應當根據經過審核的原始憑證及有關資料編制。
第十二條會計核算應當以本機構持續經營為前提，以權責發生制為基礎，采用借貸記賬法。會計核算應當劃分會計期間，分期結算賬目和編制財務會計報告。
第十三條會計核算應當以本機構實際發生的交易或者事項為對象，記錄和反映單位本身的各項業務活動。
第十四條本機構開立、變更銀行賬號和刻制財務專用章等事宜應報登記管理機關備案。
第十五條本機構銀行賬戶只限本單位會計核算使用，不得向其他個人或單位出借、出租。
第十六條本機構所有財務收支應當全部納入本單位財務賬戶統一管理、統一核算，不得建立賬外賬。
第四章收入管理
第十七條本機構的收入必須合法取得。按其來源分為捐贈收入、提供服務收入、政府補助收入、商品銷售收入、投資收益以及其他收入等。記賬時應嚴格區分應稅收入和非應稅收入，不得混淆，各項應稅收入，要按照稅收法律、行政法規等規定辦理納稅申報。
第十八條本機構接受社會捐贈應堅持自愿和無償的原則，不得強行或者變相攤派，不得接受附加利益回報條件的捐贈。本機構接受社會捐贈應當每年向民政部門報告接受捐贈的有關情況，并應當將有關情況以適當方式向社會公布。本機構接受境外捐贈時，應作為重大事項向民政部門報告，不得接受附加違反法律法規和違背社會公德條件的捐贈。
第十九條本機構收取經營服務性收費應當遵循自愿、公平、公開的原則，收費標準應向社會公示。
第二十條本機構各項收入除用于自身有關的、合理的支出外，應當全部用于章程規定的非營利事業。
第五章費用管理
第二十一條本機構的費用可分為業務活動成本、管理費用、籌資費用和其他費用。
第二十二條本機構的費用必須真實、合法，凡取得的增值稅發票必須通過“國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺”查驗屬實后方可報銷入賬。不得用白條或不真實的發票入賬。
第二十三條本機構必須強化內部會計監督，明確各項經費開支范圍和標準、審批程序和權限并應嚴格執行。
第二十四條本機構接收的政府補助(補貼)專項經費應按補助(補貼)名稱單列明細科目核算，使用時必須執行國家有關部門的規定單獨核算、專款專用，不得超出使用范圍和標準。期末結余列入限定性凈資產管理。
第二十五條本機構承接政府購買服務取得的收入，應按項目單列科目核算。根據提供服務的實際需要，按照本機構適用的財務管理制度支配和使用。
第二十六條本機構接收的捐贈資產，應在章程規定的宗旨和業務范圍內，根據與捐贈人約定的期限、方式和用途進行使用管理，并及時向社會公開捐贈資產的使用管理情況。
第六章資產管理
第二十七條本機構的資產來源必須合法。任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用本機構的資產。
第二十八條本機構應當對資產實行分類管理。
第二十九條本機構應加強流動資產、固定資產、對外投資等資產的清查和管理。
第三十條本機構應建立現金和銀行存款日記賬制度，按照業務發生順序逐日逐筆登記，做到日清月結，賬款相符。
第三十一條本機構的現金管理，應按照《現金管理暫行條例》，嚴格執行現金庫存限額、現金使用范圍、現金發放手續等規定。除發放工資、福利、勞酬、差旅費和《現金管理暫行條例》規定限額以下的零星支出外，其余應通過銀行、非銀行金融平臺(微信、支付寶等)辦理轉賬結算業務。本機構取得的現金收入，應及時存入銀行賬戶，不得從現金中直接支付。
第三十二條本機構的應收款項，應按照實際發生額入賬，設置明細賬進行明細核算。
第三十三條本機構的存貨，應按照實際成本入賬，定期進行清查盤點。
第三十四條固定資產是指為行政管理、提供服務、生產商品或者出租目的而持有的，預計使用年限超過1年，單位價值較高的有形資產。包括土地、房屋及構筑物；通用設備；專用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。本機構應建立固定資產總賬、明細賬和賬卡，完善固定資產購置、領用、處置、清查盤點等日常管理制度。單位應根據自身資產狀況確認固定資產的金額標準。
第三十五條本機構合并、分立的，應辦理資產的清查、移交事項。本機構終止時，應當成立清算小組，做好資產和債權債務清算工作。終止后的剩余財產，應當按照單位章程的規定或者單位理事會的決議用于公益目的.；無法按以上方式處理的，由登記的民政部門主持轉給宗旨相同或者相近的法人，并向社會公告。
第七章負債管理
第三十六條負債是指過去的交易或者事項形成的現時義務，履行該義務預期會導致含有經濟利益或者服務潛力的資源流出本機構。負債應當按其流動性分為流動負債、長期負債和受托代理負債等。流動負債是指將在1年內(含1年)償還的負債，包括短期借款、應付款項、應付工資、應交稅金、預收賬款、預提費用和預計負債等。長期負債是指償還期限在1年以上(不含1年)的負債，包括長期借款、長期應付款和其他長期負債。受托代理負債是指本機構因從事受托代理交易、接受受托代理資產而產生的負債。
第三十七條本機構的各項流動負債、長期負債應當按實際發生額入賬，受托代理負債應當按照相對應的受托代理資產的金額予以確認和計量。每一筆負債均應當按照債權人名稱設置明細賬，進行明細核算。負債應當及時清償，確實無法償付或不需償付的負債，應及時清理，并結轉至其他收入科目進行核銷。
第三十八條本機構收取入住服務對象的押金，應計入負債，作其他應付款處理，并按入住服務對象單獨核算。押金應全部存入銀行賬戶單獨核算，不得挪作他用。收取押金時，為入住服務對象出具風險提示書。
第八章凈資產管理
第三十九條本機構的凈資產是指資產減去負債后的余額。凈資產應當按照其是否受到限制，分為限定性凈資產和非限定性凈資產。如果資產或者資產所產生的經濟利益(如資產的投資收益和利息等)的使用受到資產提供者或者國家有關法律、行政法規所設置的時間限制或(和)用途限制，則由此形成的凈資產即為限定性凈資產。國家有關法律行政法規對凈資產的使用直接設置限制的，該凈資產亦為限定性凈資產。除此之外的其他凈資產，即為非限定性凈資產。限定性凈資產中所稱的“限制”，是指由本機構之外的資產提供者或者國家有關法律、行政法規所設置的比機構宗旨或章程中關于資產使用的要求更為具體明確的限制。如果限定性凈資產的限制已經解除，應當對凈資產進行重新分類，將限定性凈資產轉為非限定性凈資產。
第四十條本機構收入抵減費用后形成的凈資產不得分配或變相分配。
第九章票據管理
第四十一條本機構的票據應專人管理，明確票據領用、保管、注銷等環節的職責、權限和程序，專門序時記錄登記。
第四十二條本機構應嚴格執行《中華人民共和國發票管理辦法》及《財政票據管理辦法》等相關規定，不得轉讓、出借、代開、買賣票據，不得擅自擴大票據適用范圍。本機構應根據實際發生的業務活動如實開具正式發票和財政專用票據，不得開具內部收據，也不得多開、少開、不開正式發票。
第四十三條本機構應加強票據使用管理，票據填寫項目齊全、內容真實、字跡清楚，收據聯加蓋單位財務專用章和收款人的名章。
第四十四條本機構收取費用必須使用專用票據。從事有償服務型活動，必須使用印有稅務機關全國統一發票監制章的發票。
第四十五條本機構接受捐贈，應開具公益事業捐贈專用票據。
第十章檔案管理
第四十六條本機構應當嚴格按照《會計檔案管理辦法》等有關規定，建立健全會計檔案管理制度，加強會計檔案管理。
第四十七條本機構每年形成的會計檔案，應按照歸檔要求，整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。鼓勵本機構利用計算機、網絡通信等信息技術手段管理會計檔案。
第十一章監督管理
第四十八條本機構的財務工作應自覺接受民政、財政、審計等相關部門的監督檢查。
第四十九條本機構每年6月31日前向業務主管單位報送上一年度的工作報告和具有資質的會計師事務所出具的財務狀況審計報告，經業務主管單位初審同意后，于7月31日前向登記管理機關報送上一年度工作報告和由具有資質的會計師事務所出具的審計報告，自覺接受監督檢查。
第五十條本機構變更法定代表人或者負責人、辦理注銷清算之前，應當對其進行財務審計。
第十二章附則
第五十一條本制度由xx縣浩民養老服務中心負責解釋。
第五十二條本制度自發布之日起施行。
養老院管理制度 8
一、一日生活制度
供養機構一日生活制度由起床、早鍛煉、整理房間和洗漱、早飯、活動安排、中飯、午睡(午休)、晚飯、點名、就寢等組成。供養機構作息時間表，由各縣(市、區)民政部門或供養機構依據季節、院情等情況自行制定。
(一)起床。按規定時間發出起床號(信號)，值班人員要按照規定認真履行職責，檢查供養人員有無病號等情況，對患病者根據情況及時處理；
(二)早鍛煉�？梢越M織身體好的供養人員做操、健身等有益身體健康的戶外活動；根據規定也可組織戶內活動或自由活動；
(三)整理房間和洗漱。早鍛煉后，供養人員整理自己的房間，清掃室內外衛生和洗漱。做到物品整潔，擺放有序，房間通風無異味等。供養機構每周組織1次全院內務衛生檢查并公布；
(四)就餐。按照規定時間準時開飯，每天堅持三餐制，提倡分餐制，對特需照顧的供養人員實行送餐；
(五)活動安排。供養機構每天上午和下午視情可安排一些活動和勞動。根據供養人員的年齡、身體狀況、特長、興趣、愛好等實際情況，組織一些健身健體、陶冶情操的活動，或組織一些力所能及的有酬勞動；
(六)午睡(午休)。按照供養機構作息時間，組織好午睡(午休)。值班人員要檢查午睡(午休)情況，防止人員私自外出；
(七)點名。點名通常由機構負責人或值班人員按照房間逐個清點，也可以集中點名，總結講評當天的活動勞動等情況；
(八)就寢。按照作息時間規定，發出熄燈就寢信號，供養人員應熄燈就寢，值班人員要檢查就寢情況，盡量做到上半夜、下半夜各檢查一次。
二、著裝舉止
(一)供養機構每年按規定給供養人員購發得體服裝，在服裝的選購上要注重實用。為體現尊老為老等因素，不得在服裝上標注字樣。供養人員著裝要做到整潔莊重，樸素大方，嚴禁打赤膊就寢或打赤膊出入房間、乘涼等；
(二)供養人員必須頭發整潔、舉止端正、姿態良好，外出時必須遵守公共秩序和交通規則，遵守社會公德，舉止文明，不得攜帶違禁物品；
(三)供養人員不得賭博、打架斗毆、酗酒，不得做違背社會公德和違法的事。
三、請示報告
對本單位無權決定或者無力解決的問題，應及時向上級請示，通常采取書面或者口頭形式，逐級進行，上級對下級的請示應當及時答復，下級應當主動向上級報告情況。發生事故、案件和特殊情況應立即報告。報告通常逐級進行，緊急情況也可越級報告。
四、登記統計
供養機構應當每月及時準確地按照《供養機構來訪人員登記》、《供養機構要事日記》和《供養機構值班日記》等內容進行登記統計，并做好上級規定的其他登記統計內容。
五、請假銷假
供養人員外出必須要請假，以書面形式向機構負責人或機構負責人指定人員請假。批假人審批時，要注明外出時間、歸院時間、注意事項，并告知請假人其親屬或監護人。做好外出信息和跟蹤管理的措施。請假人歸院后要向批假人銷假。
供養機構工作人員外出向機構負責人請假。機構負責人離院請假由鄉(鎮)政府分管領導批準。請假三天以上的.，要報縣(市、區)民政部門主管科股備案。機構負責人請假時，鄉(鎮)政府要指定好供養機構的臨時管理負責人。
六、值班制度
(一)每天必須安排工作人員進行24小時值班，值班人員不得遲到早退或擅自離崗。遇特殊情況的，需經機構負責人同意并安排好代班人員后方可離崗；
(二)夜間值班時間：每日17∶00至次日8∶00，負責院內的安全管理，清點各房間供養人員人數，察看供養人員身體狀況，遇有突發事件及時報告處置，并做好當班記錄與交接班手續；
(三)認真執行供養機構作息時間，保證供養人員有效休息；
(四)檢查門、窗、水、電等，做好安全防范工作；
(五)對特殊老弱病殘供養人員重點監護，遇有情況及時處理；
(六)每夜查鋪不少于一次，檢查供養人員在位和安全情況。
七、交接制度
供養機構的負責人或工作人員工作變動時，必須將自己負責的工作和列入移交的經費、物資、資產、器材等一并移交，移交工作應當在本人離開工作崗位前完成。
供養機構負責人工作移交時，鄉(鎮)政府分管領導和縣(市、區)民政部門分管領導指派專人進行共同監交。供養機構工作人員移交時，供養機構負責人監交，涉及錢物或重大經費物資移交時，鄉(鎮)政府分管領導和縣(市、區)民政部門指派專人共同監交。交接時，雙方在場人員認真清點，并在交接登記本上簽字。
八、接待制度
(一)對外來人員要驗明證件和身份，問清來意，登記來院事由；
(二)供養人員親友來院探視的，要熱情接待，介紹供養人員的各方面情況；需要陪同就餐的，視情給予適當安排；
(三)未經批準任何人不得私自留客人食宿，不得私自會見國外、境外人員；
(四)謝絕推銷各種商品的人員進入供養機構進行銷售活動；不準無關人員、無證件人員、無事閑逛人員進入擾亂供養機構秩序和威脅供養人員安全。
九、檔案管理
(一)建立健全特困供養檔案管理工作制度，配備檔案柜和檔案庫房，并指定專人負責；
(二)將屬于歸檔范圍的文件材料、合同協議、財務原始憑證、資料報表等，在相關手續辦理完畢后30個工作日內及時整理歸檔，確保檔案齊全，并嚴格按照要求對有關材料進行整理分類、組卷；
(三)將供養機構的檔案管理工作列入年度考核工作，促進檔案管理制度化、規范化。
養老院管理制度 9
一、學習和會議制度
1、每月15日和30日為院民集中學習日，學習內容為黨的政策和法規、敬老院各項規章制度，評比好人好事。
2、每周星期三為工作人員集中學習日，要求每季寫出一篇學習心得體會。
3、每季季末召開一次民主生活會，主要內容是：通報院辦經濟收支情況，學習黨和國家有關政策和法規，開展批評與自我批評，進行工作自查，交流思想。
4、會議要求充分發揚民主，做到人人發言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。
二、財務管理制度
1、敬老院種、養、加工及所有經營收入，有關部門捐款捐物，上級民政部門、鄉政府的撥款、財產轉讓、出租收入、利息收入等均應入帳。
2、實行一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務委員會集體討論，并報上級批準。
3、支出憑證(除老人生活費開支發票外)必須符合國家規定，并有經手人、證明人和領導簽字，財會人員方可報帳。
4、嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
5、院里所有的固定資產都要入帳，其它財產要有財產清查表并列入移交。
6、財會人員應妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現金管理條例，單位庫存現金原則不能超過200元。出現公款被盜應由出納賠償。
7、財會人員要忠于職守，嚴格執行財經紀律和財政政策，正確履行《會計法》賦予的`權利和義務，為院理好財，當好家。
8、院長在財務開支審批中，要嚴格按照財經紀律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得濫發獎金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利。在業務來往中絕不允許行賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
10、院領導和工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進工作和生活作風，抵制各種不正之風。
三、衛生保健制度
1、建立衛生責任制，實行衛生區包干，對綠化區、公共場所、廁所的衛生由專人負責，院民住房內外衛生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛生由護理人員負責。
2、院民房間要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網，窗明地凈，衣物擺放整齊；公共場所、綠化區做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等；水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、個人衛生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛生習慣。
4、堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛生評比制度。
5、搞好食堂衛生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
6、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫務室必須備有常用藥品。
7、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴禁賭博行為。
8、定期給老人和護理人員講授有關心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關知識，提高自我防護能力。
四、食堂管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管，進出物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經院長同意方可報損。
2、食堂的庫存，如大米、食油、調料等存放在保管室內，指定專人保管，進出庫要登記并做到帳物相符。
3、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。
4、堅持公開辦事制度，伙食費用每月結算公布。
5、工作人員、來客到食堂用膳應交伙食費。
6、成立膳食委員會，由老人代表和有關人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食。
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一、環境衛生制度
1.室外環境
A.室外要明確衛生區三天打掃一次，每個區的環境衛生要明確專人負責。
B.公共場所、綠化區做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等；水溝、下水道要保持暢通、清潔。
2.室內環境
A.敬老院室內垃圾實行袋裝化，一律送往統一指定的垃圾池，不準隨意堆放。
B.室內環境衛生由院民自行打掃，堅持一天一小掃，三天一大掃。門窗要經常擦拭干凈，室內要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網，窗明地凈，衣物擺放整齊。
二、個人衛生制度
1.個人衛生，房間整潔，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帳勤洗勤曬。
2.敬老院對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫務室必須備有常用藥品。
3.敬老院個人衛生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛生習慣。
4.敬老院定期給老人和護理人員講授有關心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的'護理等有關知識，提高自我防護能力。
三、食品衛生制度
1.抓好食堂衛生管理，注重飲食衛生，謹防病從口入。
2.食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
養老院管理制度 11
第一章 總則
第一條為加強農村五保供養工作的管理，促進敬老院事業的健康發展，根據《農村五保供養工作條例》和國家有關規定，制定本辦法。
第二條敬老院是農村集體福利事業單位。敬老院以鄉鎮辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業、事業單位、社會團體、個人興辦和資助敬老院。
第三條敬老院堅持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養老的辦院方針。
第四條敬老院所需經費實行鄉鎮統籌，并通過發展院辦經濟和社會捐贈逐步改善供養人員的生活條件。村辦敬老院所需經費由村公益金解決。
第五條鄉鎮人民政府要加強對敬老院工作的領導，把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。
第六條民政部門是敬老院事業的主管部門，負責對敬老院工作的業務指導。敬老院的創辦、撤銷須經縣級民政部門批準。
第二章 供養對象
第七條敬老院以供養五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優先接收孤老優撫對象入院供養。有條件的敬老院可以向社會開放。吸收社會老人自費代養。精神病患者、傳染病人不得接收入院。
第八條五保對象入敬老院須由本人提出申請，經鄉鎮人民政府(村辦敬老院經村民委員會)批準，并由本人和敬老院雙方簽定入院協議。符合規定條件的對象，入院自愿，出院自由。
第九條敬老院供養的各類人員(以下統稱供養人員)應當遵守院內的規章制度，愛護公共財物，文明禮貌，團結互助。
第三章 院務管理
第十條敬老院實行院長負責制，院長負責全面工作。其主要職責是：
(一)貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規；
(二)組織制定院內的各種規章制度和敬老院發展規劃；
(三)組織發展院辦經濟，增敬強老院自身發展的活力，不斷提高供養人員的生活水平；
(四)督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。
第十一條敬老院設立院務管理委員會。其職責是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內重要事宜，檢查、監督院長和工作人員的工作。
管理委員會成員經敬老院全體人員民主選舉產生，管理委員會成員中供養人員所點比例不少于二分之一。
第十二條敬老院的生活區和生產區要分設。搞好環境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。
第十三條供養人員的飲食應當講究營養、衛生，每周有食譜。
第十四條供養人員生病，院方應及時負責治療。有條件的敬老院應當設立醫務室，建立供養人員健康檔案。供養人員去世后院方要負責從簡料理后事。
第十五條適當組織供養人員進行學習，因地制宜地開展適合供養人員特點的文體和康復活動。
第四章 財產管理
第十六條敬老院的土地、房屋、設備和其他財產依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵占。
第十七條建立健全財務管理制度。經費、物資、伙食、生產經營賬目要定期公布，接受供養人員和社會有關方面的監督。財會人員離職時，必須清理賬目，按規定辦理移交手續。
第十八條五保對象入院，其財產交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世后，其遺產按入院協議處理。
第五章 生產經營
第十九條敬老院可采取多種形式開展生產經營活動，興辦經濟實體，生產經營收入歸敬老院集體所有，用于院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件，任何單位和個人不得侵占、挪用。
第二十條鼓勵供養人員參加力所能及的生產勞動和經濟活動，并根據生產和經營效益給予適當報酬。
第二十一條地方人民政府和有關部門對敬老院的生產經營活動，應當按有關規定給予優先和優惠。
第六章 工作人員
第二十二條敬老院的'工作人員，由鄉鎮人民政府(村辦敬老院由村民委員會)根據敬老院需要和規模進行配備。
第二十三條敬老院院長由鄉鎮人民政府(村辦敬老院由村民委員會)選派。敬老院其他工作人員采取合同制，實行公開招聘。其基本條件是：熱愛敬老養老工作，有一定文化水平，身體健康，責任心強，吃苦耐勞。從事財會、醫療等專業工作的人員應當具備一定的專業技能。
第二十四條敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉、鎮、村集體企事業單位干部和職工的待遇確定。
第二十五條敬老院應當組織工作人員進行職業道德學習，不斷提高工作人員的管理和服務水平。
第二十六條敬老院對工作認真負責、熱心為供養人員服務的工作人員應當給予獎勵；對工作不稱職的可以辭退；對工作失職、造成嚴重后果的應當認真處理或報請有關機關依法追究責任。
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工作人員規章制度
1、凡在我院工作的職員，一律要求穿戴整潔、行為端莊。
2、言行文明禮貌，使用文明用語，禁止粗語臟話。
3、工作態度要熱情、體貼、積極肯干、吃苦耐勞。
4、同情善待老人，奉獻愛心，日常生活中能處處尊敬老人，對老人要輕言細語，如有辱罵、激怒老人者一律辭退。
5、所有工作人員一律服從和遵守我院一切工作制度，并要服從負責人的安排。
6、工作人員不得亂帶外人在我院逗留和住宿。
7、愛護院里的公共財物，如有損壞，應照價賠償。
8、值班的護理員，如有因失職而造成老人發生意外者，需視情節輕重，追究其應負的責任。
9、工作時間要準時上班，如臨時有事不能上班者，要打電話通知，便于安排人員代班。
10、所有工作人員要勤儉節約，不得隨意打私人電話（工作業務除外），并注意水、電、煤氣節約使用。
護理員崗位職責
1、面帶笑容，儀表端莊，語言文明，護理舉止得體。
2、穿戴護理工作服上班，對老人的護理均按護理流程進行，操作要規范到位。
3、保持工作認真的態度，不怕臟，不怕累，不怕麻煩。
4、照顧老人要周到，對每一個老人的護理要充滿愛心。
5、工作期間不準離崗，老人呼叫要及時回應，不得辱罵老人，不得頂撞家屬，不在工作時間干私活。
6、保持老人身體、衣服、床上用品及室內清潔整齊。
7、不準收老人及家屬紅包及物品，違者必究。
8、對來訪客人及老人家屬要熱情接待，反應情況要客觀實際。
9、實行全天24小時護理制，每十分鐘巡視一次。
10、所有工作人員要勤儉節約，不得隨意打私人電話（工作業務除外），并注意水、電、煤氣節約使用。
11、不拿院里的公共財物回家，如有損壞，應照價賠償。
12、不允許與本院老人或同事勾心斗角或不團結和爭吵。
衛生保健管理制度
1、建立衛生責任制，實行衛生區包干，對綠化區、公共場所老人公寓、廁所的衛生由專人負責，院民住房內外衛生由院民自己負責，生活不能自理的`院民住房衛生由護理人員負責。
2、保持居住環境整潔、舒適，增強老人身體健康。每位院民要自覺維護敬老院室內外衛生，保持院內整潔、衛生、舒適。院民房間要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網，窗明地凈，衣物擺放整齊；公共場所、綠化區做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等；水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、室外要明確衛生區三天打掃一次，每個區的環境衛生要明確專人負責。室內環境衛生由院民自行打掃，門窗要經常擦拭干凈，生活用品要放置有序。堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛生評比制度。
4、個人衛生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛生習慣。
5、室內垃圾實行袋裝化，一律送往統一指定的垃圾池，不準隨意堆放。
6、搞好食堂衛生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
7、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫務室必須備有常用藥品。
8、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴禁賭博行為。
9、定期給老人和護理人員講授有關心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關知識，提高自我防護能力。
環境衛生制度
1.“講究衛生”既是全體工作人員的職責，也是全體院民職責，造就一個花園式的敬老院是我們的目標。
2.工作人員必須在各自的包干區完成自己的衛生工作，包干區由院務管理委員會制定。 3.要求包干區內每天打掃一次衛生。每天在各自的工作領域內用掃帚、拖把或布條拖一次，做到不留污渣灰塵。
4.對供寄養人員的衣褥、鞋襪、床上用品做到無油漬，衣物清爽、干凈、督促他們勤洗腳、勤洗頭、勤剪指甲、勤曬被、勤擦身、勤開窗。
5.不隨地吐痰，不隨便亂丟果殼、瓜皮、紙屑、不隨便亂倒剩飯，不隨便亂解大小便，各房間內的便桶每天按指定地點傾倒，沖洗。
6.各自的食用餐具要洗滌干凈，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，時間不宜存放過長，不準吃過期霉爛變質的食品。
7.工作人員必須穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理發、勤剪指甲、勤換衣褲。
養老院管理制度 13
1、嚴格按照有關財務規定建立健全會計賬簿，最好配有兼職會計。縣財政負擔的供養經費和自費人員寄養經費、個人或集體捐贈和資助的款物及使用等一切經費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
2、經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
3、堅持財務公開，自覺接受院內供養老人和有關部門的檢查監督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
4、及時申領經費，保證供養經費按時、足額到位。
5、嚴肅遵守財經紀律，敬老院任何經費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
6、建立健全固定資產賬目，購置和制作的各類生活設施，要如實登記入賬。堅持一年一次的`固定資產清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產完整。
7、集中保管閑置固定資產，落實專人管理，防止流失。
8、按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
養老院管理制度 14
一、目的
本方案為養老院員工提供了系統的薪酬管理政策及程序，使員工在本地的薪酬系統中得到公平的對待。
二、范圍
本方案適用于養老院所有正式員工。
三、責任
行政人事部負責本方案的執行與管理，養老院總經理督辦本方案的執行。
四、原則
1、按照各盡所能、按勞分配原則，堅持員工平均實際收入增長幅度不超過本養老院經濟效益增長幅度。
2、采取“基本工資+崗位津貼+綜合補助+績效+護理津貼＋福利＋獎金–扣款”的薪資結構，調動養老院員工的積極性。
五、薪資體系結構
1、薪酬標準（見表一）
員工底薪標準
注：不同職級的人員月薪適用于不同的薪資段范圍，每個薪資段分成若干薪資等級，用于人員的定薪和晉級。
1.1 底薪范圍
每一個職位分五個檔差，相鄰薪級之間的差額，稱為檔差。
養老院對每一位新員工根據其過去經歷、經驗、所受的培訓及教育確定相應的薪級。在特殊情況，如應聘該職位者具有特殊的才能或該職位在人才市場上難以聘到，或該職位要求任職者具有較高的專業技術及知識，養老院將確定給其適宜的薪級。
1.2薪資標準的執行
1.2.1養老院每一職位都根據該職位的職務描述和職務名稱而定。
1.2.2通常新進員工起薪都在該職位薪資水平在4檔以下。
1.2.3員工薪資應在由養老院人事部制定的薪酬系統內被確定。
1.2.4在得到養老院總經理的批準后，人事部可修改或建立所有新的職務級別，改動職務名稱或薪資的等級。
1.3 底薪結構
底薪=基本工資+職務津貼+綜合補助+福利
1.3.1 基本工資：基本工資參照當地職工平均生活水平、最低生活標準、生活費用價格指數和各類政策性補貼確定。
1.3.2 崗位津貼：根據所任職務的不同，員工在與養老院服務期間可享受養老院給予的相應職務的補貼。
1.3.3 綜合補助：是養老院每月為員工提供的伙食補貼等。
1.3.4 福利（包括國家法定福利和養老院福利）：
國家法定福利，指養老院為正式員工購買的法定的社會統籌保險福利，包括：養老金、醫療保險、失業保險金和工傷。
1.3.5各職級員工底薪結構明細表：略
備注：基本工資、績效工資、崗位津貼為固定值
2、績效工資
績效工資就是薪資的重要組成部分，不同的職級績效工資不同，同級別績效工資為定值。養老院人事部作為績效考核和修改標準的執行單位，隨著養老院的發展可實施修改績效工資標準，需報總經理確認后方能執行。
績效工資作為每月的變動工資，依據考核結果發放。
3、月薪劃分
由于基本工資、崗位津貼、績效工資為定值，月底薪的劃分按基本工資，績效工資，崗位工資，綜合補助依次劃分。
六、薪資調整
為吸引并保留合格的人才，養老院將在與同行業企業的普遍薪酬范圍內保持競爭力的同時，給予員工與市場基本相符的薪酬。養老院每年將進行一次薪酬福利調查評估以明確及決定本養老院在本地區行業相同（似）職位所能提供的薪酬福利所具有的競爭性。由此，養老院人事部將在總經理的批準下對“員工薪資標準”的調整進行考慮。
1、薪資調整的依據：
1.1養老院盈利狀況
1.2同行業薪酬增幅水平
1.3通貨膨脹率
2、薪資調整流程
2.1相關報告
工資調整說明表、部門工資調整補發表、員工個人工資調整說明表、員工個人調整審批表、工資級別調整單。
2.2流程說明（見表三）：
薪酬調整流程說明
2.3薪資調整流程示意圖：
3、員工薪資調整：
根據員工的工作能力、工作表現情況，養老院將對員工個人的薪資進行調整，職位變動包括：晉升、職別的調升、降職和平行調級。
3.1晉升：員工晉升是職級調整至更高級別，對其職責、對復雜問題的處理能力及責任度都有更高的要求。與職別調整至更高相比，晉升指在工作職務，工作領域及其所要管理的范圍都有變化。
3.2職別的調升：職別的調升指員工在原來的較低職別中積累了一定的時間及工作經驗后，其現在的職務從較低職別上升到較高職別，相應的`工作技巧及責任度都要有所提高。通常的，職別的調升因其職務的名稱，工作領域及管理范圍的無變化而有別于職級的調升。
3.3降職：為了避免員工被解雇或為了調整其薪金的競爭性，將員工從較高職級或職別調整至較低位置。此調整并非只是基于員工的個人績效而進行。降職不一定是薪金的降低，但通常的在降職后員工的薪金應該在其新的職級或職別的薪金范圍內。
3.4平行調級：平行調級指員工從現處職級或職別調到一個相同水平的職級或職別上。通常情況下，其薪金的變化或無變化要根據其調級的具體情況而定。通常的，在管理層還未做出正式決定前，員工將不會得到任何通知。
3.5基于能力調薪：養老院認可的與工作相關的能力會帶來調薪機會。這些專業技能應該是養老院業務需要的，養老院能夠認可的。
3.6其它的情況的調薪：比如，養老院對崗位重新評估，養老院薪資結構調整、員工調派、臨時工作任務等等。
七、薪資的發放
1、薪資月
從每月1日到月底為計算薪金的時間。
2、付薪日
2.1養老院規定每月15日為養老院的發薪日，發放上月工資，遇節假日適當提前或順延。
2.2養老院定期打印個人工資條，作為月度支付清單以備核查。
養老院管理制度 15
一、養老院食堂衛生管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管，購進物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經院長同意方可報損。
2、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。
3、做好防火、防盜、防腐工作，物品擺放整齊有序。
4、加強業務學習，努力提高炊事員的烹調技術，提高烹飪水平。
5、每周擬定食譜并根據食譜采購糧食，油、肉、菜等原料。
6、確保不出現采購霉爛、變質食物，防止食物中毒，按時給院民開飯。
7、自覺遵守院內的各項規章制度，堅持按時上下班，不無故脫崗。
8、擬定的食譜，盡量適應老年人的口味。
9、成立膳食委員會，由院民代表和有關人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食
二、養老院食堂衛生安全要求
1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定時體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。
2、嚴格執行食堂有關操作規范，切實做好消毒工作。按崗位責任制要求，搞好環境和個人衛生，消滅廚房、廚庫和配食間的'害蟲。
3、嚴禁采購和加工腐爛、變質、受污染的食品原料，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。
養老院管理制度 16
一、經常組織中心院民開展有益于身心健康的文體活動，增進中心院民之間的溝通和友誼，努力培養中心院民的團結互助精神。
二、入住的中心院民有年齡之差、身體狀況之別，必須開展互助活動。年齡相對輕一點、身體條件相對好一點的要幫助關照年齡高、身體差的五保對象。
三、身體較差、行走不便的中心院民若需購物時，必須有人幫助代購，確需上街的`必須有人陪同。
四、身體較弱的中心院民走親戚時，必須有親戚接送。五、中心院民看病時，必須有專人護送到醫院或醫務室診治，并幫助拿藥。對于病倒臥床不起的要安排專人護理照顧生活起居。
五、中心院民管理制度
1.全體中心院民必須服從本中心領導，自覺遵守本中心各項規章制度并要以主人翁姿態愛護公共財務，從講文明、講團結、講衛生的高度，互遵互助、自強、自愛、自立。
2.所有中心院民都必須遵守作息時間，嚴禁私自翻墻爬欄，造成的傷害本中心概不負責。
3.中心院民離院外出必須向管區工作人員請假，不準私自外出。
4.本中心內除自帶物品外，所有財產包括一草一木，均屬集體所有，愛護公物人人有責。
5.不準偷盜他人財物，污罵毆打他人，挑撥他人是非，騙取他人錢財等。
6.所有中心院民未經允許，嚴禁到電源區、高空區、食堂，倉庫內和有危險隱患的地方活動。
六、門衛管理制度
1.門衛管理人員應盡心盡職，不得隨便離崗。有事要離崗時應得到院領導同意后方可。
2.所有進入本中心人員必須服從其管理。
3.凡非本中心車輛不得隨便進出大院，有要事者須經院領導同意后方可入內。
4.非本中心人員不準自由進出。外來人員必須說明由來（除上級領導和進院幫助工作的人員例外），辦好登記手續。對入院收舊、買賣者一律不準入內。
5.對個別精神病患者，離院出走不能自理人員，門衛有責任，不予放行，并及時向院領導匯報。
6.嚴格按照大門開啟的作息時間，具體大門開啟時間根據季節變化，并由院務管理委員會決定。
七、房間安全管理制度
1.本中心給供寄養人員提供了舒適的居住、生活環境，愛護和管理好自己的房間是院民的職責。
2.房間內必須整潔，非主要物品、非日常用品要存放整齊，每月清理一次。
3.各自房間所有實物各自保管，本人臨時走出須加鎖，本中心財產，發現缺少，按價賠償，私人物資發生缺少，本中心概不負責。
4.房間內嚴禁煙火，不準帶易燃易爆物品進入和存放在房間內。不準私自使用電器，不準亂拉亂接電線。院安全小組每月檢查一次，如有發生，沒收工具，批評教育。情節嚴重，勸其回去。
八、值班制度
1.為了使全體中心院民有個安全的生活環境，本中心每天晚上3-5人值班。設值班長1人，在值班長帶領下每晚巡查2-3次，巡查內容：包括大門、圍墻內四周。
2.每個房間的人員進行核對，供寄養人員的身體狀況等，并有詳細記錄。遇到突發事件要及時處理并匯報。
3.值班人員必須住在院內值班室。
4.值班人員無故離崗，一經查實將嚴肅處理。門衛人員必須把好大門關，人員進出要有記錄。
九、倉庫管理制度
1.本中心倉庫專人負責，不允許私人物資同放庫內。
2.本中心倉庫內，所有物資必須分門別類登記造冊，做到賬、物相符。每季度盤庫一次。
3.倉庫內應做到清潔整齊，無鼠蟲害、無霉變現象發生。
4.所有進出物資都必須開具進、出庫單，寫明物品、數量、用途、價值、經手人、倉庫保管員、院長簽字后有效，一切工具、低值易耗品都須根據入庫單給予報銷。
5.對一些舊物資，應洗滌清潔，完整堆放，以備后用，對已故人員的遺物應會同家屬，進行清點，屬本中心的物資應放回倉庫，并開具入庫單，入賬。
十、評比獎勵制度
1.為鼓勵先進，促進養老中心的精神文明建設，每年開展一次文明中心院民、文明寢室的先進評比活動。
2.對被評為文明院民的個人和文明寢室的集體，給予適當的物質和精神獎勵。
3.文明院民評比條件：
�、俨幻孕拧⒉毁�博、不打架、不罵人、團結友愛、樂于助人，積極參加集體文化活動和農副業生產勞動。
�、谧袷丶o律，自覺執行各項制度，協助護理人員做好養老中心管理工作。
�、蹖嬍艺麧�，艱苦樸素、勤儉節約。
�、苣転轲B老中心的發展和管理獻計獻策。
4.文明寢室評比條件：
�、僮袷丶o律、執行制度好。
�、趫F結友愛、互相幫助好。
�、凼覂日麧崱⑿l生工作好。
④愛護公物、文明風氣好。
養老院管理制度 17
一、請銷假制度
1、住養老人外出，必須請假（有自我行為能力者，可由本人請假，無行為能力者，必須由監護人請假和陪同），未經批準不得離開。
2、住養老人請假需經值班護士批準，同時在外出登記表上簽名。
3、住養老人經批準外出，工作人員應交代注意事項。外出期間發生任何意外均由本人或監護人負責。
4、請假外出必須如實說明請假原因，到什么地方，找什么人，以便有事及時聯系和查找。
5、工作人員請病假要持有正規醫院診斷書，因特殊原因休病假三天以上者，需提前報請院長批準。
6、請假外出期間，參與非法活動和出現違規行為造成的一切后果，均由本人承擔。
7、外出人員歸院后應及時銷假，因特殊情況需要延假的，經批準后方可續假。
二、考勤制度
1、堅持每個工作日進行考勤，工作人員上班后，主動簽到，否則按曠工處理。
2、上班分鐘以后到達，視為遲到，下班分鐘以前離開，視為早退。
3、以月為計算單位，遲到早退一次扣元，曠工一天扣元。曠工或遲到早退情節嚴重屢教不改者，將給予通報批評、扣除績效工資、直至解除勞動合同處理。
4、采用適當形式對工作人員出勤情況進行考核，考核結果應與評先、評優、獎金等掛鉤。
三、護養院安全管理制度
1、高度重視安全工作，把安全工作擺到重要議事日程，認真規劃部署，使安全工作貫穿于生活、管理的全過程。
2、認真組織工作人員和住養老人學習治安法規，安全常識，增強工作人員和住養老人的安全防范意識，做到知法、守法、善于用法，提高依法管理養護院的能力。
3、建立健全消防安全管理工作責任制，明確責任，落實到人，法人代表負總責。
4、按規定設置應急照明、電器設備，保持通道安全門和安全疏散樓梯暢通。
5、按照國家規定配置消防器材、設施并定期檢測，平時加強保管，確保完好。
6、嚴禁在房間點明火，嚴禁使用炭爐，嚴禁個人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發生。
7、住養老人、陪護人員，一律不得攜帶易燃易爆物品，住養老人一般不帶現金及貴重物品。
8、住養老人及陪護不在房間使用大功率電器，防止電源起火發生意外。
9、長期吸氧老人注意用氧安全，停氧隨時關閉流量開關，氧期間遠離吸煙等火源。吸氧流程：先調流量后戴鼻氧管。停氧流程：先拔鼻氧管后關流量開關。
10、嚴格執行食堂有關操作規范，切實做好消毒工作。廚房內刀具由專人保管、存放，嚴禁炊事員外的.人員進入廚房。嚴禁采購和加工腐爛、變質的食品原料，防止疾病傳染、食物中毒。
11、建立安全工作檢查制度，開展經常性的安全檢查，重點預防火災事故、觸電和雷擊事故、食物中毒事故、煤氣中毒事故、夏季中暑事故、冬季凍傷、燙傷事故等，發現問題及時整改。
12、護士及陪護人員加強工作責任心，防止老人燙傷、摔傷、跌倒及走失等意外發生。
四、財務管理制度、實行一支筆審批制度。
1、所有開支均需報院長審批，院長在財務開支審批中，要嚴格按照財經紀律辦事，重大支出需院務委員會集體討論，并報董事長（總經理）批準。
2、嚴格按照財政預算集中支付要求程序報賬。所有業務支出必須由經手人、證明人簽字，法人代表審批，手續不全一律不予報銷。
3、嚴格執行現金管理制度。支出憑證（除老人生活費開支發票外）必須符合國家規定，嚴禁以白條抵充庫存現金，收入的現金要及時準確存入銀行專戶，不得出現坐支現象。
4、對固定資產、各類庫存物資，要逐項逐件造冊登記，建賬立檔，定期清點；發放要有清單，做到有據可查。
5、財務人員工作變動時，賬據必須列入移交。
五、衛生保健制度
1、住養老人住房衛生由保潔員及護理人員負責，保持室內干凈整潔。
2、保持老人個人衛生，做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。
3、禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛生習慣。
4、室內垃圾實行袋裝化，一律送往指定的垃圾池，不準隨意堆放。
5、搞好食堂衛生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒。
6、嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
7、每年對住養老人進行健康體檢，建立住養老人健康檔案。
8、住養科室備搶救藥品和設施。
六、膳食管理制度、每周制定食譜并公示
1、做到飲食科學，營養食療，葷素搭配，粗糧細做。保證住養老人飲食營養搭配合理，伙食標準到位。
2、保持食堂廚房環境衛生清潔，做好防蠅、防螳、防鼠、防霉變工作；
3、生熟食品及刀、案、容器分開，預防食物中毒和傳染病；垃圾及時處理，確保食堂衛生符合標準。
4、食堂工作人員須持有健康證，要養成良好的衛生習慣，做到勤洗澡、勤換衣、勤理發、勤剪指甲，工作衣帽整潔，定期健康體檢，健康狀況不符合要求者，立即調離食堂；非食堂工作人員不得進入食堂操作間。
5、各類食品由專人采購，一切收支以原始單據為準，簽字后入賬，不得采購霉爛變質食物。
6、凡患有傳染病的住養老人一律隔離，單獨就餐，餐具單獨消毒，傳染患者的餐具，不準帶入食堂。
七、突發公共事件處置制度
1、護養院突發公共事件包括自然災害、食品中毒、火災、人為暴力事件。養護院制定《養護院突發公共事件處置應急預案》，并與醫院及政府《突發公共事件應急處置預案》相銜接配套。
2、出現突發公共事件后，養護院院長要在第一時間現場處理，并立即上報醫院及相關行政管理部門。同時組織力量轉移安置住養老人，穩定住養老人情緒，防止轉移過程中出現人員傷亡，確保住養老人生命安全。
3、隔離、保存疑似問題食品、疑似病例，配合有關部門調查取證。
4、突發公共事件應急階段結束后，護養院院長應當向醫院及相關行政主管部門匯報事件發生、發展、處置等詳細情況，總結處置工作。
八、物資采購與發放制度
1、嚴格履行物資出入庫手續，按發票憑證，嚴格驗收物資品名、規格、數量。若發現偽劣物品或規格、數量、價格不相符，應拒絕入庫；對驗收合格的物資立即辦理登記手續。
2、物資申領或發放，應由負責人簽章后方可憑證由倉庫保管員發放。
3、加強倉庫安全管理，認真做好防火防盜工作，嚴禁煙火入庫，不準閑人入內。
4、物資管理要做到“三勤”和“三防”，即：勤整理、勤檢查、勤通風；防霉爛、防供不應求、防規格混雜。
5、做到厲行節約，修舊利廢。
養老院管理制度 18
第一章總則
第一條為加強敬老院規范化管理，提高敬老院管理和服務水平，促進農村五保供養工作健康發展，根據《農村五保供養工作條例》和國家有關規定及《xx市農村五保供養實施意見》，結合我市實際，特制定本辦法。
第二條敬老院為市民政局舉辦、鄉鎮協管的集中供養農村五保對象和孤兒的民政福利事業單位。敬老院負責為供養對象提供衣、食、住、醫、葬和上學等基本生活保障，應堅持民主管理、文明辦院、敬老養老、扶幼助孤的辦院方針，逐步提高供養水平和服務質量。
第三條敬老院由市民政局領導和管理，市民政局敬老院管理辦公室具體負責敬老院的業務指導和監管，敬老院同時接受所在鄉鎮人民政府的行政領導、監督和安全管理。
第四條敬老院每月必須分別向市民政局和所在鄉鎮黨委、政府報告工作。
第二章院民管理
第五條農村五保對象和孤兒入住敬老院，應由本人、監護人或村委會提出書面申請，鄉鎮人民政府同意，市民政局審批后方能入院。
第六條敬老院收養農村五保對象和孤兒，應分別與供養對象本人、村委會和鄉鎮人民政府簽訂供養協議，明確相關責任和義務。
第七條入住敬老院的五保對象和孤兒統稱“院民”，敬老院應按照一人一檔建立院民檔案。院民入院自愿、出院自由，在院應當遵守院內規章制度，愛護公共財物，文明禮貌，團結互助，敬老院可按照規章制度對院民進行管理和獎懲。
第三章組織管理
第八條敬老院實行院長負責制。敬老院院長為敬老院法人代表，負責主持敬老院日常工作，由市民政局按照干部管理權限，在敬老院在編人員中任命或聘任。鄉鎮分管民政工作的領導或民政員協管，主要負責敬老院的行政領導、綜合協調和研究決策敬老院建設和管理中的重大問題。
第九條根據敬老院需要和規模配備管理、炊事和護理等其他工作人員，原則上工作人員與供養人員不低于1：10，管理人員按照管理權限由市民政局調配。
第十條敬老院工作人員實行聘用制，按照市民政局批準的名額，由敬老院聘用炊事、護理等工作人員。
敬老院聘用工作人員應堅持公開、公正、公平、擇優的原則，在具有本市戶籍、年齡18周歲以上；思想政治好，作風正派，愛崗敬業；遵紀守法，品行端正，具有為五保養老事業奉獻的精神；初中以上文化，同時具備崗位所需的技能條件；身體健康的自愿報名應聘的人員中擇優聘用，并上報市民政局審批后上崗。
敬老院應與工作人員簽訂聘用合同，一年一簽，其工資按照市政府確定的標準發放，同時，可用院辦經濟收入和其他可用資金為其辦理養老保險（交其單位應交部分）和工傷保險，臨聘工作人員個人必須參加養老保險、新農合或城鎮醫療保險。
第十一條敬老院應加強工作人員管理，嚴格績效考核，對不能勝任工作、未完成工作任務、嚴重違反紀律和聘用合同的應及時予以解聘；每半年召開一次院民會議，對工作人員進行滿意度測評，測評滿意度達不到80%的予以解聘。敬老院解聘工作人員應報市民政局批準。
第十二條具備條件的敬老院應建立黨、團、工會等組織，按照屬地管理的原則，自覺接受所在地黨委的領導和管理。
第四章院務管理
第十三條敬老院設立院務管理委員會，主要職責是：貫徹落實辦院方針、原則，審議決定院內重大事項和規章制度、院民守則、民約，檢查、監督本院護理服務工作。
第十四條敬老院應建立院民自我管理、自我服務、自我監督的運行機制，提倡和要求院民參加力所能及的勞動和活動，根據需要和院民身體狀況組成護理服務、后勤保障、環境衛生、安全保衛、文化娛樂、生產經營和互幫互助等小組，組織開展好院務管理。
第十五條敬老院應建立和完善學習、會議、請假、衛生、財務、伙食管理等規章制度，制定和明確崗位職責，并公開上墻，堅持和嚴格執行，構建依規依法管理的良好機制。
第十六條敬老院應建立健全院務公開制度，定期公開財務、供養質量及院民關心的熱點難點問題。
第十七條敬老院應規范服務，不斷提高供養水平。應根據季節變化，為院民添置和更新適時的衣被；按照葷素搭配、營養合理、飯菜可口的原則和每天有葷菜，每餐三菜一湯的要求，每周制定菜譜，保證伙食標準，提高生活水平。
第十八條敬老院應加強院民寢室、廚房及院落環境衛生，經常保持整潔、干凈，搞好綠化美化，創建團結互助、文明友愛、感恩常樂、積極向上的院風，積極爭創衛生、文明單位。
第五章財務管理
第十九條敬老院為市民政局二級獨立核算單位，單獨開列賬戶，單獨建賬管理。敬老院種、養、加工，社會養老等所有經營收入，有關部門捐款捐物，上級民政部門、政府的撥款、財產轉讓、出租收入、利息收入等均應入賬。
第二十條由市民政局敬老院管理辦公室負責會計工作，敬老院工作人員擔任出納。支出票據由院管會監督人員簽字（蓋章），院長核簽。
第二十一條實行一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務委員會集體討論，并報政府分管領導審核。支出憑證必須符合財經制度，并有經手人、院管會監督人和院長簽字，會計審核后方可報帳。
第二十二條每月10日前由敬老院出納將上月收支票據分類匯總報市民政局敬老院管理辦公室審核，合格后加蓋審核印章，再交會計記賬；出納負責管理銀行賬戶，應建立銀行進出帳和現金流水賬，做到日清月結。
第二十三條財會人員應妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現金管理條例，敬老院庫存現金原則不能超過3000元，由出納保管，錢款丟失自負責任。必須建立物品出入庫登記制度，做到條理清楚，使用去向明確；院里所有的固定資產都要登記造冊，建立臺賬。
第二十四條敬老院管理辦公室分院建立收支統計臺賬，每次審核后按供養支出、公務支出、設備維修費等項目統計，作為考核依據。敬老院管理辦公室審核上月開支后再核撥當月供養經費。
第二十五條敬老院在農貿市場購買蔬菜、水果、大米、肉食等農副產品使用市民政局統一印制的購物支出憑證，由購物人、收貨人、院管會監督人員簽章齊全后記賬，其他收支一律使用正規發票，嚴禁白條入賬。同時，物資采購必須做到當天結算，杜絕累計結帳付款，并在購物當日將所購物資明細傳敬老院辦公室備查。
第二十六條財務收支，要嚴格按照財經紀律辦事，各項資金必須做到�？顚Ｓ�，特別是公務支出不能占用其他各類專項經費。
第二十七條敬老院一次性設備購置、維修及其他非常規支出3000元以上的'，必須報市民政局審批同意；一次性1000元以上3000元以下的，必須報民政局敬老院管理辦同意；1000元以下支出的，由院務管理監督人員簽字后，再由敬老院院長審簽。院長在財務開支審批中，要嚴格按照財經紀律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得濫發獎金、補貼和實物。
第二十八條敬老院財務收支情況應按月向院民公布，接受院民監督。
嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
第二十九條差旅報銷嚴格按照《xx市民政局差旅費管理實施細則》執行。敬老院工作人員差旅費報銷必須有上級和民政局院管辦通知，方可報銷。
第六章安全管理
第二十九條敬老院應建立安全工作領導小組，院長是敬老院安全工作的第一責任人，應制定和完善各項安全制度，嚴格按照安全規范操作。采用多種形式定期對院民進行安全知識教育，在院民中培養和樹立安全第一、安全無小事的意識。建立重大事故報告制度。每半月進行一次安全工作大檢查，及時排查院內設施設備、地質災害、防洪度汛、危房等安全隱患，發現安全隱患及時報告、及時整改。
第三十條敬老院應強化消防安全，杜絕火災事故。
要按規范要求配備消防栓、滅火器等消防設施，保證消防通道暢通，定期檢查，確保完好。建立義務消防隊伍，加強日常演練，確保能拉得出，用得上。
要對汽油、煙花爆竹、酒精等易燃易爆物品做到專室專人保管，嚴禁供養人員和工作人員私自擁有和帶入宿舍。電器設施應專人統一管理，嚴格按照用電規范和要求用電，院內不得存在?露線，及時更新廢舊電線及電器，一律不準使用電熱毯、電烤爐，嚴禁私拉亂接電線。房間物品及生活用品應整齊擺放，不得堆放其他雜物，嚴禁院民私自開伙做飯，嚴禁供養人員吃倒床煙，防止失火、觸電等安全事故的發生
第三十一條敬老院要強化食堂衛生安全，杜絕食物中毒事故。
敬老院不得聘用患有傳染性疾病的人員從事炊事工作，炊事人員應定期體檢，不符合要求者，應調出炊事工作崗位或解除聘用合同。敬老院廚房操作間及食品貯藏間應安裝防護欄，食物儲藏間嚴禁存放農藥等有毒有害物品，禁止非工作人員進入。嚴格執行食堂操作規范，切實做好消毒工作，搞好環境和個人衛生，消滅廚庫、倉庫和配食間的害蟲。嚴禁采購和使用腐爛、變質的食品原料，禁止購買和食用野生菌，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。
建立蔬菜食品進入檢查登記制度，堅持每餐食品24小時留樣制度。
第三十二條敬老院要加強日常安全，杜絕人員意外傷亡事故。
敬老院不得收養并及時將新發生的精神病人和傳染病人送相應醫院隔離治療，認真做好防暑降溫、公共傳染病預防和防雷工作。加強廚房刀具管理，嚴禁將刀具帶出廚房，禁止供養人員私自擁有管制刀具。
對藥品實行專人專柜管理。嚴格按照處方供藥，院民不得私自購藥，應由醫務人員或工作人員為不能自理的院民配藥或送藥。堅持工作人員24小時值班制度，加強門警管理，院民外出必須嚴格履行請假手續，自覺服從門衛管理，任何人不得強行進出敬老院，防止供養人員院外安全事故發生。敬老院不得組織供養對象集體外出參觀旅游，防止意外事故發生。
第七章院辦經濟管理
第三十三條敬老院應根據生產條件和場所，組織開展種植、養殖、加工等多種生產經營，大力發展院辦經濟，實現以副補院。
第三十四條提倡和要求有勞動能力的院民參加院辦經濟勞動，鼓勵低償承包院辦經濟項目。
第三十五條院辦經濟凈收入（除去成本），原則上按照4:3:3用于：獎勵參加生產勞動的院民和工作人員、補充供養對象生活費用、再生產積累。
第三十六條敬老院應單獨建立院辦經濟賬務，核算、考核院辦經濟收入和發展情況。
第八章附則
第三十七條本辦法由市民政局負責解釋。
第三十八條本辦法自20xx年5月1日起施行。原規定與本文件有沖突的以本文件為準。
養老院管理制度 19
為使老人能過過上一個安樂祥和的晚年，互助養老院把“安全第一，生命至上”作為互助養老院安全管理的首要任務。時刻繃緊安全管理這根弦，克服僥幸、麻痹思想，切實做好互助養老院的安全管理工作，警鐘長鳴。采取積極有效措施，全面做好互助養老院的`防火、防盜、防交通事故、防煤氣和食物中毒等工作。
1、認真落實安全防火措施。冬季取暖時院委會人員認真檢查取暖設施，禁止使用明火和具有安全隱患的設施取暖。認真檢查互助養老院的用電設備，防治火災隱患。
2、認真落實防盜措施。為了保管好互助養老院公有財產和在院老人的貴重物品、財產，防治出現被盜現象，院委會制定了值班制度，推行24小時值班制，特別是節假日和夜間，值班人員要定期進行巡查，及時掌握安全動態，及時消除安全隱患。
3、認真落實衛生安全措施。加強互助養老院的清潔衛生工作，工作人員定期檢查，防止傳染病的出現。同時注意老人的飲食衛生，嚴禁食用變質、變霉食品，杜絕老人暴食、暴飲和酗酒現象，防止出現食物中毒。
4、認真執行老人出院請銷假制度。老人要求外出時，必須要有請假手續，回來時要銷假。個別老人要有人接送，并交代好安全注意事項。嚴禁老人在水邊、公路上和無組織的出外游玩，防止出現溺水、交通事故和失蹤等現象。
5、加強安全教育和防范的宣傳工作。通過會議、黑板報、宣傳欄等形式，對火災等方面的安全防范、緊急救護和逃生措施進行大力宣傳，努力營造“安全管理、人人有責”的良好氛圍，切實做到人人皆知。
6、加強安全設施建設和人員培訓工作。我們互助養老院按照消防要求配置了消防器材。積極組織工作人員進行消防知識和技能的培訓，使工作人員能熟練使用滅火設備，及時應對各種突發安全事件的發生。
7、認真落實互助養老院安全管理“六條禁令”。一是嚴禁在居室內私自使用電爐、電熱器、電水壺、電熱毯等電器和明火取暖；二是要嚴禁在房間內推放易燃、易爆、有毒物品；三是嚴禁在居室內的床上抽煙；四是嚴禁在院內設置拜祭場所燒香點燭；五是嚴禁私接亂拉電線；六是嚴禁私自外出。
養老院管理制度 20
為規范頤養院車輛管理，減少車輛損耗及用車成本，制定本制度。
一、權責
1、管理權責：頤養院所有車輛統一由綜合行政部統籌管理，綜合行政部擁有整個頤養院車輛的調動權和檢查權。
2、車輛使用及日常管理；頤養院用車，應接受綜合行政部調派。未經綜合行政部調派私自使用車輛者，一經發現樂捐500元，并承擔車輛損耗的全部責任。
二、車輛管理
�。ㄒ唬�、頤養院車輛由綜合行政部統一管理、調度，并分別按車號設冊登記。
�。ǘ㈩U養院車輛實行建檔管理，包括車輛購置及隨車手續的復印件，保險手續復印件、駕駛員交接登記表、車輛維修保養及行駛里程登記表、違章及事故登記表等。
�。ㄈ⒕C合行政部專人負責車輛用油、維修管理。司機須做好用油、維修記錄登記，每次加油前要記錄行車里程（長途用車要登記車輛使用前與停放后的公里數，并將結果填寫在用車審批單上于出車結束后報至綜合行政部）。綜合行政部車輛管理責任人核對數據的真實性，統計結果報綜合行政部負責人審批，抄送財務部（過路、過橋費憑派車單報銷）。
�。ㄋ模�、司機外出參加領導安排的婚喪嫁娶出車，所收禮金上繳財務部統一管理。
�。ㄎ澹�、車輛停放后，禁止在車內開空調和暖風。
�。④囕v違反交通規則的罰款由駕駛人承擔。車輛發生交通事故，應立即報警、通知保險頤養院現場勘察，并通報綜合行政部備案。因司機（或其他責任人）自己責任造成車輛損失的，除保險頤養院賠償外，責任人根據責任大小承擔損失額的10—50%。
�。ㄆ撸④囕v行駛證、保險卡由各使用人攜帶保管，不得遺失。如該車移轉時應辦理車輛轉籍手續，并將該車使用檔案及時調整。
三、車輛使用管理規定
�。ㄒ唬�、頤養院所屬部門，每次用車須填寫《用車審批單》并經本部門主要負責人簽批（見附件），本市主城區范圍內100公里以內用車須經本部門主要負責人和綜合行政部負責人批準，出市區須由頤養院副總經理以上批準。
�。ǘ└鞑块T計劃用車，需要提前2—3天報用車計劃，經綜合行政部統一協調。司機出車時應據《用車審批單》的簽批出車。擅自出車者，除承擔用車的耗油、路橋、停車等一切費用外，還應受到500元樂捐處罰。
�。ㄈ┚C合行政部對所有公務用車的耗油量及行駛旅程記錄，應每月簽報財務部查核一次，以防浪費。如超過耗油標準時（指不正常）應送請調整修理。
（四）、車輛應由專任駕駛員駕駛，需由他人駕駛時，須善盡駕駛人責任。專任駕駛員應每周實施定期檢查及保養，以維持機件壽命，確保行車安全。
�。ㄎ澹└鞑块T申請使用車輛時，申請人應對司機行駛起到監管作用。
（六）、假日或上班時間以外車輛使用，須經頤養院副總經理批準后方能調派。
四、駕駛員管理規定
�。ㄒ唬╊U養院駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及有關交通安全管理的規章規則，安全駕車。并應遵守頤養院其他相關的規章制度。
�。ǘ{駛員須愛惜頤養院車輛，平時要保持車輛的清潔（包括車內、車外和引擎的清潔）；注重車輛的保養，經常檢查車輛的主要機件。每月至少用半天的時間對自己所負責車輛進行檢修，確保車輛正常行駛。
�。ㄈ┏鲕嚽�，要例行檢查車輛的水、電、油及其他性能是否正常，發現不正常時，要立即加補或調整。出車回來，要檢查存油量，發現存油不足一格時，應立即加油，不得出車時才臨時去加油。
�。ㄋ模{駛員發現所駕車輛有故障時要立即報告上級主管并及時檢修。超過500元維修要先發書面形式報告，經批準后方可送修。
（五）出車在外停放車輛，一定要注意選取停放地點和位置，不能在不準停車的路段或危險地段停車。駕駛員離開車輛時，要鎖好保險鎖，防止車輛被盜。下班后，應將車輛停放單位。
（六）“行車記錄表”上所載里程數應與車輛里程表相符，不符的'應由駕駛員負責繳納差數里程的汽油費。
�。ㄆ撸{駛員每日根據“派車單”的資料填寫“行車日報表”，并報主管領導審核。
（九）駕駛員出車時應對所開車輛的各種有效證件進行檢查，以保證證件齊全。駕駛員因違章或證件不全被罰款的，費用不予報銷，由當事人負責。
（十）上班時間內駕駛員未接到派車任務的，應隨時等候出車。有要事確需離開時，要告知上級去向和所需時間，經批準后方可離開；車輛外出回來，應立即到上級處報道：遇特殊情況不能按時返回的，應及時通知上級，并說明原因。
�。ㄊ唬{駛員應服從上級工作安排，不準借故拖延或拒不出車。對工作安排有意見的，事后可向上一級領導反映。
�。ㄊ┙铀皖I導（副總以上職務），要準時出車，不得誤點。領導有優先用車權。
（十三）駕駛員嚴禁將車輛交給無證人員駕駛；未經領導批準，不得將自己保管的車輛隨便交給他人駕駛或練習駕駛；任何人不得利用頤養院車輛學開車。
（十四）駕駛員須每天向上級主管匯報車輛情況。
�。ㄊ澹﹪澜坪篑{車，如發現有酒后駕車一律開除。若發生交通事故（視情節）頤養院將有權追究其法律責任。
五、獎懲制度
本制訂適用于頤養院駕駛員崗位。具體考評內容及辦法如下：
�。ㄒ唬⒐ぷ鲬B度、出勤里程數、安全事故、維修費用、日常維護及保養，結合五個點分優、良、差對駕駛員進行考評，比例按三比一執行，優秀駕駛員頤養院給予獎勵。
�。ǘ⒕唧w考核辦法：
1、工作積極主動、認真負責、及時車輛日常維保養，護聽從指揮、愛惜車輛、無事故、出勤里程多的駕駛員給予（優）評。
2、日常工作積極，但不注意車輛日常維護駕駛員給予（良）評。
3、工作懶散，不服從上級管理，對車輛不愛護的駕駛員頤養院給予一次改正的機會，若無變化一律辭退或開除（差）評。
（三）、駕駛員由所在部門負責人初評，其初評結果作主要參考意見。
六、肇事的處理
（1）綜合行政部接獲肇事通知時，需迅速前往肇事地點查勘處理。
�。�2）應先急救傷患，而后查勘現場。
�。�3）尋覓目睹肇事的第三者作證，并記明姓名住址。
七、肇事、盜竊和非正常損壞維修責任
駕駛員應該嚴格遵守駕駛員管理規定，如出現交通事故或車輛非正常損壞按以下辦法劃承擔責任。
因酗酒或其他嚴重違章肇事的所產生費用，由駕駛員本人承擔（返回交通費自理）。非正常損壞保險頤養院賠付后其產生費用50%，由駕駛員本人承擔。
八、相關費用報銷
（1）車輛的保險費、油費、路橋費、泊車費及凡因公使用的費用在500元內經財務人員復核，分管領導審核簽字后方可報銷。保險費、路橋費由車輛管理人員每季度報銷一次，財務人員復核，經副總經理簽字后方可報銷。
�。�2）車輛維修保養應選擇信譽好、質量高的指定點維修，費用報銷需附維修申請單和維修收費清單，經上級領導審核批準后報銷。
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