煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度范本（精選13篇）
在現(xiàn)實社會中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編為大家收集的煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度范本（精選13篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度1
(一)安全檢查制度
1.嚴(yán)格按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定，每月必須對銷售周邊場所和煙花儲存場所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對查出的安全事故隱患認(rèn)真記好安全臺帳，并及時落實整改。
2.銷售場所必須天天進(jìn)行安全檢查，隨時發(fā)現(xiàn)銷售場所和經(jīng)營過程中的安全事故隱患。并及時給予整改。
3.定期對消防設(shè)施的配備施用情況進(jìn)行安全檢查。對消防設(shè)施存在的問題，及時地給予整改。
4.接受上級安全管理部門的安全監(jiān)督檢查。
(二)安全培訓(xùn)教育制度
1.及時參加，上級有關(guān)部組織的各類安全培訓(xùn)和安全活動，努力學(xué)習(xí)煙花爆竹安全管理知識和有關(guān)安全制度、操作規(guī)程。
2.全面開展本單位的安全教育活動，積極參加上級應(yīng)急部門組織的安全培訓(xùn)，保證主要負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)培訓(xùn)、考核、持證上崗。
3.對新職工必須經(jīng)過全面安全教育，學(xué)握安全規(guī)章制度和操作規(guī)程及安全操作水平后，方能上崗作業(yè)。
(三)消防安全制度
1.在煙花爆竹銷售柜及儲存場所必須配備消防安全設(shè)施，即按規(guī)定配備滅火器，并按要求保養(yǎng)、維修、更換，保證消防器材完好有效。
2.消防器材必須按要求放置，不得移作它用。
3.張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
4.煙花爆竹銷售負(fù)責(zé)人和銷售人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識，學(xué)握滅火器等消防設(shè)施的使用常識。
5.人人做到“四懂四會”。即懂本崗位火災(zāi)危險性，會報火警;懂預(yù)防火災(zāi)措施，會使用消防器材;
懂滅火方法，會撲救初期火災(zāi);懂逃生方法，會組織人員疏散逃生。
(四)嚴(yán)禁使用明火制度
1.禁止在銷售煙花爆竹經(jīng)營場所使用明火，嚴(yán)禁吸煙。
2.禁止在儲存場所動用明火，保持場所通風(fēng)，防潮濕。
3.任何人不得在煙花爆竹銷售場所及儲存場所吸煙或動用其它明火。
(五)煙花爆竹銷售經(jīng)營管理制度
1.認(rèn)真執(zhí)行上級應(yīng)急部門下達(dá)的煙花爆竹零售經(jīng)營許可規(guī)定，合法經(jīng)營。
2.從事煙花爆竹零售經(jīng)營必須持有《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》。方可經(jīng)營。
3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從本縣獲得上級主管部門核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證的批發(fā)公司批發(fā)采購，嚴(yán)禁非法渠道進(jìn)貨，嚴(yán)禁采購銷售禮花彈等超零售經(jīng)營許可范圍的煙花爆竹產(chǎn)品以及不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的假冒、偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。
4.煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司配送到經(jīng)營商店，不得由無煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。
5.煙花爆竹零售經(jīng)營單位必須實行專店或?qū)９駥Ｈ虽N售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理。銷售時，專柜應(yīng)相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，采取隔離措施，保證安全通道暢通。
6.煙花爆竹零售經(jīng)營單位必須按規(guī)定在銷售店面內(nèi)銷售產(chǎn)品，嚴(yán)禁店外擺賣、一證多點和走街事巷銷售煙花爆竹。
7.購進(jìn)的煙花爆竹商品不得超過儲存許可核定的最大儲存量。臨時存放產(chǎn)品的地方不得存在煮飯住宿等“三合一”或“前店后儲”現(xiàn)象。
8、嚴(yán)禁店內(nèi)經(jīng)營其他易燃易爆物品。
9.煙花爆竹產(chǎn)品被盜，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。
10、積極配合各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查，并提供有關(guān)情況。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度2
第一條為了保障人民生命和公私財產(chǎn)的安全，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、采購、批發(fā)、運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放煙花爆竹的單位、個體工商戶或者個人，必須遵守本條例。
第三條本條例所稱的煙花爆竹，是指能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、高升、禮花彈等。
第四條市和區(qū)、縣人民政府組織本條例的實施。
公安機(jī)關(guān)主管煙花爆竹安全管理工作。
交通、財貿(mào)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好煙花爆竹的安全管理工作。
第五條下列場所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹：
（一）區(qū)、縣級以上黨政機(jī)關(guān)駐地；
（二）市級以上文物保護(hù)單位或者場所；
（三）車站、碼頭、機(jī)場等重要場所；
（四）重要軍事設(shè)施；
（五）存放易燃、易爆物品的場所；
（六）幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學(xué)、科研單位等場所。
內(nèi)環(huán)線以內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
其他需要禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，由所在地的區(qū)、縣人民政府劃定。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域或者場所的周邊，設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第六條重大慶典活動和節(jié)日期間，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，允許在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)和時間內(nèi)燃放煙花爆竹，具體由市人民政府的主管機(jī)關(guān)規(guī)定并以通告形式。
第七條燃放煙花爆竹必須按照燃放說明正確、安全地燃放。禁止向行人、車輛、建筑物投擲點燃的煙花爆竹。燃放煙花爆竹不得影響交通秩序。
單位或者個體工商戶在燃放煙花爆竹后，應(yīng)當(dāng)及時清除燃放殘留物。
第八條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，任何單位不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹。
在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹的，須經(jīng)市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
禁止個人和個體工商戶從事煙花爆竹的生產(chǎn)、采購、運(yùn)輸、儲存和銷售活動。
第九條市人民政府應(yīng)當(dāng)指定一個單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)煙花爆竹的采購和批發(fā)。采購時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測。
市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對煙花爆竹進(jìn)貨品種、規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督與控制。
第十條單位需從事煙花爆竹銷售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請，符合條件的，市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給《煙花爆竹銷售許可證》。
準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位，應(yīng)當(dāng)向市人民政府指定的單位進(jìn)貨，并應(yīng)當(dāng)在銷售許可證規(guī)定的地點由專人銷售。禁止擅自采購或者銷售市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止銷售的煙花爆竹品種。
準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位應(yīng)當(dāng)將銷售許可證懸掛在明顯的地方。未取得銷售許可證的，禁止銷售煙花爆竹。
第十一條違反本條例燃放煙花爆竹的，公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，對單位或者個體工商戶可以處二千元以上五萬元以下罰款。
單位或者個體工商戶在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其清除并處以一千元以下罰款。
第十二條未經(jīng)準(zhǔn)許生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的，公安機(jī)關(guān)沒收其非法財物，對單位或者個體工商戶并可以處五千元以上五萬元以下罰款。
第十三條準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位擅自采購煙花爆竹或者銷售市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止銷售的煙花爆竹品種的，公安機(jī)關(guān)吊銷其銷售許可證，沒收其非法財物，并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款。
未經(jīng)準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的，公安機(jī)關(guān)沒收其非法財物，對單位或者個體工商戶并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款。
第十四條違反本條例規(guī)定的個人或者單位的直接責(zé)任人，由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處以警告、罰款或者拘留。
第十五條生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹，違反交通、財貿(mào)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法處理。
第十六條依據(jù)本條例作出行政處罰時，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。
沒收非法財物，應(yīng)當(dāng)出具市財政局統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。
沒收的煙花爆竹由市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。罰沒的其他財物按規(guī)定上繳國庫。
第十七條違反本條例規(guī)定，造成人身傷害或者國家、集體和他人財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條單位、個體工商戶或者個人均有權(quán)對違反本條例生產(chǎn)、采購、批發(fā)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的單位、個體工商戶或者個人進(jìn)行舉報。
第十九條單位、個體工商戶或者個人對行政機(jī)關(guān)依照本條例作出的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提訟。
第二十條行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)行本條例時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的紀(jì)律，秉公執(zhí)法，不得，不得枉法裁決。違反的給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本條例具體應(yīng)用問題由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本條例自xx年1月1日起施行。以前本市制定的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度3
第一章總則
第一條為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹（含禮花彈）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及其原材料的儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡�人，必須遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規(guī)劃，組織、督促有關(guān)部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對本居住地區(qū)煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施安全監(jiān)督。
第四條有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行對煙花爆竹的安全管理職責(zé)：
（一）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。具體包括：許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線，許可焰火晚會燃放和管理煙花爆竹禁放工作，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
（三）工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煙花爆竹行業(yè)管理，組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整。
（四）供銷合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。
（五）市場監(jiān)督管理部門依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照，依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法行為，負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品及其包裝的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
（六）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)煙花爆竹承運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的監(jiān)督管理工作。
（七）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將煙花爆竹新建項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用列入審批、核準(zhǔn)條件，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施投資納入煙花爆竹建設(shè)項目概算。
（八）商務(wù)部門配合有關(guān)部門加強(qiáng)對煙花爆竹行業(yè)商貿(mào)、流通企業(yè)的安全管理工作。
（九）新聞出版、廣播電視部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)新聞媒體開展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好煙花爆竹安全管理有關(guān)工作。
第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括個體工商戶，下同）的主要負(fù)責(zé)人，為本單位煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對其從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育，建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家煙花爆竹工程設(shè)計規(guī)程要求，在危險品生產(chǎn)場所和危險品總倉庫區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)日常安全管理。
第六條煙花爆竹從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)上崗：
（一）煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書；
（二）其他從業(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織培訓(xùn)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。
煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定考核按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。
鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。已投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的單位免予繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位不得雇用童工、在校學(xué)生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負(fù)責(zé)人、名稱等情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時向原發(fā)證、發(fā)照部門辦理注銷、變更手續(xù)。
第二章生產(chǎn)
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。
第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工煙花爆竹。
第十三條煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件，在許可證有效期屆滿時，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：
（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法；
（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上；
（三）接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府應(yīng)急管理部門的監(jiān)督檢查；
（四）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。其生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)煙花爆竹質(zhì)量安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險品，但經(jīng)省應(yīng)急管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的除外。
第十六條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全距離內(nèi)，不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第三章儲存
第十七條煙花爆竹必須儲存在專用倉庫，并設(shè)專人管理。
第十八條煙花爆竹倉庫應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合國家有關(guān)安全規(guī)范；
（二）配備符合要求的專職守衛(wèi)人員和保管員；
（三）配置完善的消防、防盜報警和防雷設(shè)施；
（四）有健全的安全管理制度。
第十九條煙花爆竹儲存由應(yīng)急管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理。
第二十條儲存煙花爆竹必須遵守以下規(guī)定：
（一）建立健全倉庫守衛(wèi)看護(hù)、出入庫查驗登記和定期檢查、整理、清點等制度；
（二）庫房內(nèi)儲存數(shù)量不得超過倉庫的設(shè)計容量，禁止在庫內(nèi)存放其他物品；
（三）禁止在庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫；
（四）進(jìn)入庫區(qū)的各種機(jī)動車輛，必須配帶火星熄滅裝置，在指定地點停放，裝卸時應(yīng)由保管員監(jiān)裝監(jiān)卸。
第二十一條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi)，不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第四章經(jīng)營
第二十二條煙花爆竹經(jīng)營實行經(jīng)營許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)申請經(jīng)營許可證，由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā)，報省應(yīng)急管理部門備案。
第二十四條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有獨立的企業(yè)法人資格；
（二）有符合安全要求的固定經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫；
（三）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格，從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格；
（四）有健全的經(jīng)營、儲存安全管理制度；
（五）法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請銷售許可證，由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā)，報省應(yīng)急管理部門備案。
第二十六條市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的條件對申請經(jīng)營許可證的單位和個人提交的申請及相關(guān)的文件、資料進(jìn)行審查，并自收到申請之日起15日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點申請銷售許可證，由縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā)，報設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門備案。
第二十八條煙花爆竹經(jīng)營者不得購進(jìn)非法生產(chǎn)廠點的產(chǎn)品和國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品；不得經(jīng)營不合格產(chǎn)品。
零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
經(jīng)營煙花爆竹的零售網(wǎng)點，必須設(shè)專柜銷售，配置相應(yīng)的消防設(shè)備，并與其他柜臺保持一定距離，做到專人售貨，專人保管，不準(zhǔn)現(xiàn)場試放，不得與其他易燃易爆貨物混放。
第五章運(yùn)輸
第二十九條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運(yùn)達(dá)地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，憑證運(yùn)輸。
運(yùn)達(dá)地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)可以通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)送達(dá)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》復(fù)制件經(jīng)啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)加蓋公章，具有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》原件的同等效力。
貨物到達(dá)目的地后，應(yīng)當(dāng)在《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》上簽注物品到達(dá)情況，并將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第三十條承運(yùn)煙花爆竹的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得危險貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)和危險貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)輸部門核發(fā)的相應(yīng)從業(yè)資格，嚴(yán)格執(zhí)行危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。
第三十一條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；
（二）不得違反運(yùn)輸許可事項；
（三）運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的消防器材；
（四）煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，裝卸時嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔；
（五）裝載煙花爆竹的車廂不得載人，不得混裝其他易燃易爆物品；
（六）運(yùn)輸車輛限速行駛，與前后車保持一定的安全距離，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守；
（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的措施，并報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條禁止無證和超量運(yùn)輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機(jī)、長途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運(yùn)的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運(yùn)輸煙花爆竹。
第六章燃放
第三十三條縣級以上人民政府可以根據(jù)本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域。
第三十四條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)大型焰火燃放分級管理的規(guī)定，向公安機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后，按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資質(zhì)。
承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資格。
大型焰火燃放現(xiàn)場臨時儲存煙花爆竹的，由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機(jī)關(guān)實施監(jiān)督管理。
第三十五條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：
（一）文物保護(hù)、保存單位和自然保護(hù)區(qū)；
（二）車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
（三）加油站、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲存、使用場所；
（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)和架空通訊線路附近；
（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；
（六）工廠、礦山內(nèi)嚴(yán)禁煙火的場所，山林、草原等重點防火區(qū)；
（七）縣級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第七章原材料
第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料，按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗和銷售登記制度。
第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個人。
禁止非法經(jīng)營煙花爆竹原材料或者銷售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。
第八章罰則
第三十九條違反本辦法有下列情形之一的，由應(yīng)急管理部門予以處罰：
（一）未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹原材料的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定處罰。
（二）不按規(guī)定購進(jìn)、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的，責(zé)令限期改正，并處2千元以上1萬元以下罰款。
（三）違反本辦法第六條第一款規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
（四）違反本辦法第九條規(guī)定，不及時辦理許可證變更、注銷手續(xù)的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：
（一）未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動，處1萬元以上5萬元以下罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得；違反運(yùn)輸許可事項運(yùn)輸煙花爆竹的，責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；
（二）未經(jīng)許可舉辦焰火晚會活動的，責(zé)令停止燃放，處1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以上5萬元以下罰款；
（三）違反本辦法第三十五條規(guī)定的，責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對依法取得批準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N許可證，并報請本級人民政府予以關(guān)閉。
第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，無專門的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員的，由應(yīng)急管理部門依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
第四十三條對違反本辦法行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條違反本辦法規(guī)定，在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi)增建的建筑物或者其他設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的，由業(yè)主負(fù)責(zé)拆除；經(jīng)批準(zhǔn)增建的，由批準(zhǔn)增建的部門負(fù)責(zé)拆除。
依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設(shè)施造成的損失，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的，由業(yè)主自行承擔(dān)；經(jīng)批準(zhǔn)增建的，由批準(zhǔn)增建的部門承擔(dān)，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹原材料，造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條各有關(guān)部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款或者利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的，由上級主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及其原材料儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)部門工作人員瀆職造成重大事故的，依法給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第四十八條本辦法所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品，以及用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
本辦法所稱用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料，僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險化學(xué)品目錄》的化工原材料。
本辦法所稱煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)煙花(含禮花彈)、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。
本辦法所稱煙花爆竹經(jīng)營，僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。
第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務(wù)由依法取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)經(jīng)營；外貿(mào)出口煙花爆竹的運(yùn)輸管理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外貿(mào)出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十條本辦法自公布之日起施行。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度4
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)（以下簡稱批發(fā)企業(yè)）和煙花爆竹零售經(jīng)營者（以下簡稱零售經(jīng)營者）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人、實際控制人，下同）是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第四條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分類分級負(fù)責(zé)的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，會同其他有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得相應(yīng)行政許可。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系，制定并落實符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第七條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)保障和提升安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計、施工，確保符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；防范靜電危害的措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術(shù)條件發(fā)生變化和擴(kuò)大生產(chǎn)儲存規(guī)模投入生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評價。
新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布后，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施以及安全管理制度進(jìn)行符合性檢查，并依據(jù)新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的改進(jìn)、完善措施。
鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步，采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動化程度高的機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)工藝，使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設(shè)備進(jìn)入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。
第十條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證下列事項所需安全生產(chǎn)資金投入：
（一）安全設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)；
（二）工（庫）房按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件改造；
（三）重點部位和庫房監(jiān)控；
（四）安全風(fēng)險管控與隱患排查治理；
（五）風(fēng)險評估與安全評價；
（六）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；
（七）勞動防護(hù)用品配備；
（八）應(yīng)急救援器材和物資配備；
（九）應(yīng)急救援訓(xùn)練及演練；
（十）投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項。
第十一條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)、工（庫）房及其他有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；所有工（庫）房應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識。
零售經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的安全標(biāo)志。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。危險工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)。
第十三條 生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請設(shè)立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營場所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請設(shè)立零售經(jīng)營場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營許可批準(zhǔn)的范圍，組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動，禁止許可證過期繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止銷售超標(biāo)、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。
生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹含藥半成品，不得從其他企業(yè)購買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售，不得購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售。
批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營者或者個人銷售專業(yè)燃放類煙花爆竹產(chǎn)品。
零售經(jīng)營者不得在居民居住場所同一建筑物內(nèi)經(jīng)營、儲存煙花爆竹。
第十四條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在權(quán)責(zé)明晰的組織架構(gòu)下統(tǒng)一組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止分包、轉(zhuǎn)包工（庫）房、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，采取技術(shù)、管理等措施，管控安全風(fēng)險，及時消除事故隱患，建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理檔案，如實記錄安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理情況，并向本企業(yè)從業(yè)人員通報。
第十六條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場巡查制度，全面掌握當(dāng)日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況，確保不超員超量，并及時處置異常情況。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)，應(yīng)當(dāng)確保二十四小時有人值班，并保持監(jiān)控設(shè)施有效、通信暢通。
第十七條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員、外來人員、車輛進(jìn)出廠（庫）區(qū)登記制度，對進(jìn)出廠（庫）區(qū)的從業(yè)人員、外來人員、車輛如實登記記錄，隨時掌握廠（庫）區(qū)人員和車輛的情況。禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入廠（庫）區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)。
第十八條 生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供并查驗購進(jìn)的黑火藥、引火線及化工原材料的質(zhì)檢報告或者產(chǎn)品合格證，確保其安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；對總倉庫和中轉(zhuǎn)庫的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件，應(yīng)當(dāng)建立并實施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
第十九條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全檢查，采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工（庫）房超員、超量作業(yè)，禁止擅自改變工（庫）房設(shè)計用途，禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
第二十條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫，并按規(guī)定堆碼，分類分級存放，保持倉庫內(nèi)通道暢通，準(zhǔn)確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。
禁止在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險物品。
第二十一條 生產(chǎn)企業(yè)的中轉(zhuǎn)庫數(shù)量、核定存藥量、藥物儲存時間，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確保藥物、半成品、成品合理中轉(zhuǎn)，保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉(zhuǎn)庫內(nèi)超量或者超時儲存藥物、半成品、成品。
第二十二條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查工（庫）房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等的運(yùn)行狀況和作業(yè)環(huán)境，及時維護(hù)保養(yǎng)；對有藥物粉塵的工房，應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程及時清理沖洗。
對工（庫）房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案，停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料，清除殘存藥物和粉塵，切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源，嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量，撤離無關(guān)的人員。
第二十三條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動中，應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同，建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度，使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，如實登記煙花爆竹流向。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)燃放類產(chǎn)品包裝（包括運(yùn)輸包裝和銷售包裝）及個人燃放類產(chǎn)品運(yùn)輸包裝上張貼流向登記標(biāo)簽，并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時登記錄入。
批發(fā)企業(yè)購進(jìn)煙花爆竹時，應(yīng)當(dāng)查驗流向登記標(biāo)簽，并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時登記錄入。
第二十四條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的質(zhì)量、包裝、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十五條 在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線、速度行駛。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十六條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類危險性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險性廢棄物。
第二十七條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達(dá)零售經(jīng)營場所裝卸作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)輕拿輕放、妥善碼放，禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十八條 零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù)，不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
第三章監(jiān)督管理
第二十九條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，明確每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體，制定并落實年度監(jiān)督檢查計劃，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為，依法實施行政處罰。
第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要，委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施等進(jìn)行檢驗檢測，并承擔(dān)檢驗檢測費(fèi)用，不得向企業(yè)收取。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其作出的檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。委托檢驗檢測結(jié)果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗檢測工作。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測檢驗設(shè)備及個人防護(hù)用品，確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第四章法律責(zé)任
第三十三條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：
（一）工（庫）房沒有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識的；
（二）未向零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
第三十四條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（一）防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（二）使用新安全設(shè)備，未進(jìn)行安全性論證的；
（三）在生產(chǎn)區(qū)、工（庫）房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時，未將工（庫）房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。
第三十五條 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：
（一）未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠（庫）區(qū)登記制度的；
（二）未制定專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度的；
（三）未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的；
（四）未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
第三十六條 零售經(jīng)營者有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款：
（一）超越許可證載明限量儲存煙花爆竹的；
（二）到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款：
（一）對工（庫）房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，未制定安全作業(yè)方案，或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源的；
（二）拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗、檢測的。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：
（一）工（庫）房超過核定人員、藥量或者擅自改變設(shè)計用途使用工（庫）房的；
（二）倉庫內(nèi)堆碼、分類分級儲存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（三）在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)，將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的；
（四）在中轉(zhuǎn)庫、中轉(zhuǎn)間內(nèi)，超量、超時儲存藥物、半成品、成品的；
（五）留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的；
（六）企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的；
（七）允許未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)的；
（八）其他事故隱患。
第三十九條 違反本規(guī)定，構(gòu)成《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十條 本規(guī)定中的行政處罰，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
第四十一條 本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度5
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全縣社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛動員、群眾參與和依法、文明安全燃放”的原則，強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住；重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo)，確保全縣人民度上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
（一）縣政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
豐都縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由縣政府副縣長簡小雨任組長，縣政府辦公室副主任姚文生任副組長，公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、教委、監(jiān)察局、民政局、財政局、國土房管局、建委、市政局、交委、商委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)局、縣政府法制辦、文廣局、消防大隊等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱縣燃放辦），由縣政府辦公室副主任姚文生同志兼任辦公室主任，公安局副局長周維任常務(wù)副主任，安監(jiān)局副局長李國勇、供銷社副主任張茂杰任副主任，公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間，縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全縣各級各部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各級各部門切實發(fā)行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專項辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真制訂工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實處。
xx部門：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
供銷部門：負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專項管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作
質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
市政部門：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池等有關(guān)單位落實責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。
宣傳部門：負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
消防部門：負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防部位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、國土房管、運(yùn)輸公司等部門和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
三、工作措施
（一）堅持“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)范）管理，做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷售網(wǎng)點設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾“的原則，20xx年三合鎮(zhèn)城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在260個以內(nèi)，由供銷部門提出選點方案，20xx年1月9日前報安監(jiān)部門審批。
2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》要求，安監(jiān)局、工商局要采取“一站式“審批服務(wù)模式，于20xx年1月9日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對三合鎮(zhèn)城區(qū)臨時銷售點經(jīng)營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)。
3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，20xx年春節(jié)期間我縣三合鎮(zhèn)城區(qū)限制燃區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格市燃放辦將于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)（網(wǎng)址：xx）上公布。
4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20-40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間：20xx年1月6日至2月9日。銷售時間：20xx年1月20日至2月9日（農(nóng)歷正月十五）。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
6、限制燃放的時間。20xx年1月25日（農(nóng)歷十二月三十日至2月9日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
（二）堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴(yán)重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。
1、堅決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起，xx、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進(jìn)入我縣的區(qū)縣邊界要道及進(jìn)入三合鎮(zhèn)城區(qū)的主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式，加大進(jìn)豐車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運(yùn)輸證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等，是否與運(yùn)輸證相符。春節(jié)前，公安、安監(jiān)、工商、市政等部門，要加強(qiáng)對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2、開展集中整治，嚴(yán)厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前，有關(guān)部門要開展煙花爆竹集中整治，加強(qiáng)對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的，公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的，一經(jīng)查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市爆竹，交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。
3、積極受理各類舉報線索。燃放辦要公布舉報電話，要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
（三）加強(qiáng)燃放安全宣傳，增強(qiáng)廣大市局自律、安全意識
各有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
1、突出宣傳重點內(nèi)容。加強(qiáng)對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)市民按照“四定”要求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強(qiáng)對禁止及允許及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品；加強(qiáng)安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點對象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院，開展入戶宣傳，通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后，教委要組織全縣中小學(xué)生開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，每所學(xué)校對中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。建委要組織全縣建筑單位，對春節(jié)期間留豐民工開展“爭做守法新農(nóng)民”宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。
（四）豐富宣傳教育形式。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動；要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒樱驈V大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢等。有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂道的形式，加強(qiáng)燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信，在宏聲文化廣場大型顯示屏播放短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強(qiáng)安全意識。
（五）劃定禁限放區(qū)域，開展安全檢查
1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月9日前，按照《條例》有關(guān)規(guī)定，完成禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前，禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識設(shè)置、張貼工作，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2、開展重大危險源排查，落實監(jiān)控措施。20xx年1月10日前，各有關(guān)部門完成加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，有關(guān)部門和單位，對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制，實行“一對一”24小時守護(hù)，確保絕對安全。
3、加強(qiáng)銷售點安全檢查，確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點，安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實安全管理責(zé)任，要組織專門力量，加強(qiáng)銷售點安全監(jiān)管，每個銷售點必須有1-2人專門看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
（六）強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施
1、加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。燃放區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居（村）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
2、強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要集中組織開展清理可燃物行動，消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡單滅火器材，積極開展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時間對火情進(jìn)行有效撲救、控制。縣公安消防大隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所，制訂消防滅火預(yù)案，落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段，要啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視。衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全縣xx機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》（GA183-2005）的有關(guān)規(guī)定，提前向公安機(jī)關(guān)申報，取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴(yán)肅查處。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證縣委、縣政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)工作的落實情況進(jìn)行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）加強(qiáng)情況報送，暢通信息渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，及時報告重大事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)部門、有關(guān)單位20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作總結(jié)于20xx年2月14日前報縣燃放辦。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度6
1.總則
1.1編制目的
科學(xué)有效應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故（以下簡稱煙花爆竹事故），最大限度減少煙花爆竹事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)公眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（魯政辦字〔2013〕100號）、《濟(jì)南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（濟(jì)政發(fā)〔2016〕13號）。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)具有經(jīng)營許可證的單位在從事儲存、經(jīng)營煙花爆竹活動中發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災(zāi)等事故的處置工作。
1.4工作原則
以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；依據(jù)規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
1.5風(fēng)險評估
煙花爆竹屬爆炸品，對熱、火花、撞擊、摩擦等較為敏感，極易產(chǎn)生爆炸；儲存煙花爆竹的庫房若防雷設(shè)施失效，易遭雷擊引起火災(zāi)，繼而引發(fā)煙花爆竹爆炸；煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位因安全管理不到位或進(jìn)行非法儲存、經(jīng)營活動，易發(fā)生火災(zāi)事故和爆炸，導(dǎo)致較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.6事故分級
按照煙花爆竹事故傷亡人數(shù)及損失等情況，由低至高分為一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）、較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）、重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）、特別重大的煙花爆竹事故（Ⅰ級）4個級別：
一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）：造成3人以下（本預(yù)案中“以上”含本數(shù)；“以下”不包含本數(shù)）死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
特別重大的煙花爆竹事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.組織指揮機(jī)制
2.1應(yīng)急指揮部
市政府成立市煙花爆竹事故專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱市煙花爆竹應(yīng)急指揮部），由分管副市長任總指揮，市政府分管副秘書長、市安監(jiān)局局長、市公安局分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員由市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市氣象局、濟(jì)南供電公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援實際需要決定增減成員單位。
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，分析、研究煙花爆竹事故處置工作重大問題及重要決策事項；組織較大的煙花爆竹事故應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)重大、特別重大的煙花爆竹事故先期處置，必要時請求省政府有關(guān)部門給予支持；對敏感的、可能有次生或衍生危害的煙花爆竹事故或預(yù)警信息加強(qiáng)監(jiān)測，視情組織專家會商研判，按規(guī)定做好信息報告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，必要時提升響應(yīng)級別；負(fù)責(zé)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備管理工作；根據(jù)煙花爆竹事故發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)，組建現(xiàn)場指揮部；指導(dǎo)事發(fā)地縣區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故應(yīng)對處置工作。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：組織落實市煙花爆竹應(yīng)急指揮部決定；協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案開展煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作；實施應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、演練與管理；建立煙花爆竹事故信息收集制度，按規(guī)定做好信息報告和信息發(fā)布工作；加強(qiáng)對專家組的日常管理和聯(lián)絡(luò)；配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故應(yīng)對處置工作。
2.3應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)單位職責(zé)
市委宣傳部：負(fù)責(zé)按照有關(guān)要求協(xié)調(diào)組織相關(guān)宣傳報道工作，及時發(fā)布事故有關(guān)信息，防止因虛假信息造成不良影響。
市公安局：負(fù)責(zé)組織公安消防力量進(jìn)行現(xiàn)場救援；配合企業(yè)制定爆炸和火災(zāi)撲救處置方案；組織傷員搜救、人員疏散和事故現(xiàn)場警戒，以及事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路交通管制，對人員撤離區(qū)域加強(qiáng)治安管理；確定傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理。
市民政局：負(fù)責(zé)相關(guān)社會救助保障工作，協(xié)同事發(fā)地縣區(qū)政府安置受災(zāi)群眾，組織和發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，保障受災(zāi)群眾基本生活，承辦市煙花爆竹應(yīng)急指揮部交辦的涉及社會救助工作的其他事項。
市財政局：負(fù)責(zé)保障事故救援與處置相關(guān)資金。
市人力資源社會保障局：負(fù)責(zé)事故單位及參與搶險傷亡人員的工傷鑒定、醫(yī)療保險等有關(guān)工作。
市經(jīng)濟(jì)和信息化委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好相關(guān)區(qū)域通信保障工作。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸保障工作，組織運(yùn)輸單位運(yùn)送搶險物資、搶險人員和疏散人員等，協(xié)調(diào)有關(guān)部門恢復(fù)道路交通設(shè)施，承辦市煙花爆竹應(yīng)急指揮部交辦的.涉及交通運(yùn)輸保障的其他事項。
市衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作，組織調(diào)派醫(yī)療專家、衛(wèi)生救援隊伍對傷員實施醫(yī)療救治。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)事故周邊環(huán)境監(jiān)測，對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施；對事故救援過程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實施；事故得到控制后，監(jiān)督相關(guān)處置單位消除現(xiàn)場遺留的危險物質(zhì)，防止環(huán)境污染。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室日常工作；接到事故報告后，迅速向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮報告，提出啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的建議，根據(jù)有關(guān)指示要求，通知相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場參與應(yīng)急處置；參加事故應(yīng)急救援指揮工作，為應(yīng)急救援決策提供相關(guān)信息；建立應(yīng)急專家檔案，組織煙花爆竹專家參與應(yīng)急救援；參加或組織開展事故調(diào)查處理；督促、檢查、指導(dǎo)對本預(yù)案的教育、培訓(xùn)、演練等工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急天氣會商，派遣氣象保障小組進(jìn)駐事故現(xiàn)場，及時提供天氣實況監(jiān)測和預(yù)報信息。
濟(jì)南供電公司：負(fù)責(zé)恢復(fù)、保障應(yīng)急救援現(xiàn)場所需電力供應(yīng)。
事發(fā)地縣區(qū)政府：組織或配合市有關(guān)部門做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應(yīng)、善后處理等相關(guān)工作。
事故單位：在事故應(yīng)急救援中，其主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時報告事故情況及采取的處置措施，按照市煙花爆竹應(yīng)急指揮部要求，提供應(yīng)急處置相關(guān)資料，配合實施事故救援及后期相關(guān)工作。
3.信息報告
3.1報告責(zé)任主體
事故單位、各級政府及其有關(guān)部門是向上級政府及其有關(guān)部門報告煙花爆竹事故的責(zé)任主體。煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位、事發(fā)地縣區(qū)政府及其有關(guān)部門要立即將有關(guān)情況向上級政府及其有關(guān)部門報告。特殊情況下，基層單位可以越級上報，并同時報告所在地縣區(qū)政府。
3.2報告時限和程序
煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向110、119報警平臺及當(dāng)?shù)乜h區(qū)安監(jiān)部門報告。縣區(qū)安監(jiān)部門應(yīng)立即核實并在1小時內(nèi)先電話后書面向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室報告。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后應(yīng)立即報市煙花爆竹應(yīng)急指揮部，同時報市政府、省安監(jiān)部門。緊急信息要邊處置、邊報告，最新處置進(jìn)展情況要及時續(xù)報，事故處置結(jié)束后要提供書面報告。報送、報告事故信息應(yīng)做到及時準(zhǔn)確，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
3.3報告內(nèi)容
發(fā)生事故的單位、時間、地點；事故單位行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模；發(fā)生事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計；事故原因、性質(zhì)的初步判斷，以及搶救處理情況和采取的措施；請求有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)具體事宜；事故報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室值班電話：xx
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位立即啟動相關(guān)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作，并按要求及時報告事故信息。
接到報告的縣區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量實施先期處置，及時對事件性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等情況進(jìn)行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
4.2分級響應(yīng)
一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）應(yīng)急響應(yīng)：由事發(fā)地縣區(qū)政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實際情況，配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好相關(guān)工作。
較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事發(fā)地縣區(qū)政府報告的事故情況，由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報市煙花爆竹應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事故單位、事發(fā)地縣區(qū)政府以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源協(xié)同處置。
重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）和特別重大的煙花爆竹事故（I級）應(yīng)急響應(yīng)：市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室及時向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提出啟動應(yīng)急響應(yīng)建議，由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提請省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急指揮部按程序批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.3指揮協(xié)調(diào)
一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）：事發(fā)地縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人或其相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。如屬于敏感事故或具有次生、衍生危害，事發(fā)地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事發(fā)地縣區(qū)政府請求，趕赴現(xiàn)場或到市煙花爆竹應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。
較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）：事發(fā)地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人，以及市煙花爆竹應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。如屬于敏感事故，或具有次生、衍生危害，或人員傷亡和財產(chǎn)損失較多等情況，事發(fā)地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人、市煙花爆竹應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市煙花爆竹應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）或特別重大的煙花爆竹事故（I級）：省或國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，市煙花爆竹應(yīng)急指揮部及各成員單位按照職責(zé)在其指揮下開展處置工作。
4.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，市煙花爆竹應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場指揮部，成立以下工作組，分工協(xié)作并有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。應(yīng)急工作組可根據(jù)實際需要增減。
現(xiàn)場搶險組：由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部總指揮指派的負(fù)責(zé)人任組長，市公安消防支隊、市安監(jiān)局、市環(huán)保局及事發(fā)地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人參加。現(xiàn)場搶險隊伍以公安消防為主，其他專業(yè)隊伍配合，負(fù)責(zé)組織召開參與搶險部門和事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人會議，明確各部門職責(zé)分工，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援工作；研究制定具體救援方案，在保證人員安全情況下，組織、指揮搶險隊伍實施現(xiàn)場搶救（包括搶救傷亡人員、滅火、排險等）；迅速確定事故涉及煙花爆竹數(shù)量、波及范圍，向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提出疏散周邊人員等建議；指揮做好現(xiàn)場防火、防爆等安全監(jiān)護(hù)工作，防止次生災(zāi)害；及時向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室報告事故現(xiàn)場情況，落實市煙花爆竹應(yīng)急指揮部的有關(guān)指示和要求，協(xié)助事故調(diào)查，保護(hù)事故現(xiàn)場；必要時做好事故現(xiàn)場周邊環(huán)境監(jiān)測；在事故搶險結(jié)束并確認(rèn)危險已經(jīng)消除后，向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提出終止現(xiàn)場搶險的建議；指導(dǎo)事故單位實施事故現(xiàn)場清理處置及恢復(fù)生產(chǎn)工作。
新聞發(fā)布和報道組：由市委宣傳部負(fù)責(zé)，市安監(jiān)局、事發(fā)地縣區(qū)政府等單位參加，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織撰寫和發(fā)布相關(guān)信息，防止因虛假信息造成不良影響。
治安保衛(wèi)組：由市公安局負(fù)責(zé)，市民政局、事發(fā)地縣區(qū)政府有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)指揮危險區(qū)域內(nèi)人員疏散、轉(zhuǎn)移、安置以及事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)、危險區(qū)域警戒，根據(jù)需要對周邊道路實行交通管制，并維護(hù)交通秩序；對組織人員疏散后的居民區(qū)實施安全保衛(wèi)，并做好確認(rèn)傷亡人員身份等工作。
綜合協(xié)調(diào)組：由市安監(jiān)局牽頭抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會議組織、資料收集歸檔，事故處置情況信息調(diào)度、匯總、上報，以及與上級工作組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
事故調(diào)查組：由市安監(jiān)局牽頭，市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、事故單位主管部門、事發(fā)地縣區(qū)政府等單位參加，負(fù)責(zé)在實施事故應(yīng)急處置的同時，收集現(xiàn)場有關(guān)物證，調(diào)查詢問事故單位有關(guān)人員；分析確認(rèn)事故原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失、事故責(zé)任、采取的防范措施等，提出對有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，提交事故調(diào)查報告。按規(guī)定屬于國務(wù)院、省政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理的事故，由國務(wù)院、省調(diào)查組確定參加人員。
醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)，事發(fā)地縣區(qū)政府及醫(yī)療救護(hù)單位、事故單位安排有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛及藥品器材，在安全區(qū)域?qū)κ軅藛T實施有效的搶救治療；及時轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場傷亡人員，組織專家迅速確定搶救治療方案；出現(xiàn)大量危重人員時，迅速分流轉(zhuǎn)送指定醫(yī)院，組織專家判斷傷害程度，及時采取有效治療措施，并建立轉(zhuǎn)送接診病人記錄，為事故調(diào)查及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組：由事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，市民政局、市交通運(yùn)輸局等部門及事發(fā)地縣區(qū)政府有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)搶險物資和工具、器具的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險物資和人員，為應(yīng)急救援人員提供生活保障。
善后處理組：由事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市民政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計生委、事故單位及其主管部門參加，負(fù)責(zé)事故傷亡人員善后處理，協(xié)調(diào)相關(guān)理賠工作；做好事故影響范圍內(nèi)相關(guān)人員衣食住行保障，以及受傷人員醫(yī)療鑒定和后期治療工作，并按規(guī)定提交事故醫(yī)療費(fèi)用報告。
4.5應(yīng)急處置措施
一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）：事發(fā)地縣區(qū)政府按照本級煙花爆竹專項應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急處置，市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實際情況，配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好處置工作。
較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）：市有關(guān)部門接到市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室通知后，按照本預(yù)案要求，向本部門分管負(fù)責(zé)人及主要負(fù)責(zé)人報告，組織相關(guān)人員趕赴市煙花爆竹應(yīng)急指揮部或事故現(xiàn)場參加相關(guān)工作組，按要求開展事故應(yīng)急處置工作；根據(jù)救援需求，迅速調(diào)集所需設(shè)備、器材；研判事故形勢，事故危及周邊居民時，及時組織疏散；救援力量不足時，協(xié)調(diào)駐濟(jì)部隊參與救援；因搶救人員和防止事態(tài)擴(kuò)大需移動現(xiàn)場物件時，有關(guān)部門應(yīng)采取設(shè)置標(biāo)志、拍照、攝像、記錄和繪制現(xiàn)場圖等措施保護(hù)事故現(xiàn)場。
重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）和特別重大的煙花爆竹事故（I級）：市煙花爆竹應(yīng)急指揮部在省（國家）指揮部或工作組指揮下開展事故應(yīng)急相關(guān)工作。
4.6擴(kuò)大響應(yīng)
當(dāng)煙花爆竹事故影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大或者煙花爆竹事故已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐濟(jì)部隊或省、國家有關(guān)方面請求支援。
4.7應(yīng)急聯(lián)動
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部與周邊地市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，明確通信聯(lián)絡(luò)、信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等。縣區(qū)政府應(yīng)建立完善與當(dāng)?shù)刂醒搿⑹ ⑹袑俅笮推髽I(yè)的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，明確應(yīng)急值守通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報送要求、應(yīng)急隊伍物資調(diào)動程序等，確保事故發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。
4.8社會動員
煙花爆竹事故發(fā)生后，市煙花爆竹應(yīng)急指揮部根據(jù)處置需要，可通過廣播、電視、報紙、門戶網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員社會力量開展自救互救，積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
4.9應(yīng)急結(jié)束
特別重大和重大的煙花爆竹事故：報請省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急指揮部按程序批準(zhǔn)并宣布應(yīng)急結(jié)束。
較大的煙花爆竹事故：由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室評估事故控制情況，提出終止應(yīng)急措施的建議，報市政府或市煙花爆竹應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束，并向省安監(jiān)部門報告。
一般煙花爆竹事故：由事發(fā)地縣區(qū)安監(jiān)部門評估事故控制情況，提出終止應(yīng)急措施的建議，報請事發(fā)地縣區(qū)政府或事發(fā)地縣區(qū)煙花爆竹應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束，并向市安監(jiān)部門報告。
5.信息發(fā)布
煙花爆竹事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀的原則。事發(fā)地縣區(qū)政府、市煙花爆竹應(yīng)急指揮部應(yīng)通過報紙、電視、廣播、門戶網(wǎng)站等向社會發(fā)布有關(guān)情況，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
6.恢復(fù)與重建
6.1善后處理
煙花爆竹事故處置結(jié)束后，事發(fā)地縣區(qū)政府、市政府有關(guān)部門按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資，迅速做好環(huán)境污染消除工作；事故傷亡人員由善后處理組按照國家有關(guān)規(guī)定給予治療和撫恤；對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助、補(bǔ)償。
6.2社會救助
市民政部門牽頭，會同有關(guān)部門做好社會捐贈物資接收、登記和統(tǒng)計管理工作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對事故涉及人員提供救助和援助，及時向社會公布有關(guān)信息。工會等組織協(xié)助市衛(wèi)生計生委等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
6.3保險理賠
煙花爆竹事故發(fā)生后，指導(dǎo)督促保險公司及時開展保險理賠工作。
6.4總結(jié)評估
事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并按規(guī)定上報情況。
7.應(yīng)急保障
7.1隊伍保障
應(yīng)急處置隊伍包括依托公安消防部隊組建的綜合應(yīng)急救援隊伍，由政府有關(guān)部門組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，以解放軍和民兵預(yù)備役部隊為骨干的應(yīng)急救援隊伍，以及由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊伍。
在事故初發(fā)階段，以事故單位救援人員及事發(fā)地縣區(qū)政府調(diào)動的救援力量為主，相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)啟動后，現(xiàn)場搶救以市公安消防隊伍為主，事故單位應(yīng)急救援隊伍協(xié)助。根據(jù)事故現(xiàn)場情況需外部力量支援時，由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部報市政府協(xié)調(diào)實施。
7.2物資保障
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部應(yīng)建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合的物資保障體系，完善重要物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。各縣區(qū)政府應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)村居、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。滅火等專用車輛由市“119”指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)動，現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員及應(yīng)急藥品器械由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。市公安消防部隊?wèi)?yīng)根據(jù)煙花爆竹事故特點，合理配備配置防護(hù)器材；市環(huán)保局等有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)需要，配備必要的防護(hù)器材；現(xiàn)場搶救專用防護(hù)器材由事故單位、公安消防部隊及大型企業(yè)救援隊伍自備。事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)搶險人員生活保障。
7.3通信保障
根據(jù)救援實際需要，由市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好相關(guān)區(qū)域通信保障工作。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位指定日常聯(lián)絡(luò)工作人員，充分利用相關(guān)通信手段保障通信暢通。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位實行24小時值班制度，隨時接收、處理事故報告信息。
7.4交通運(yùn)輸保障
市公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行；市交通運(yùn)輸部門在開展應(yīng)急救援時開通應(yīng)急特別通道，確保救援隊伍和救援物資裝備盡快趕赴事故現(xiàn)場實施救援。
7.5治安保障
市公安部門組織實施事故現(xiàn)場安全警戒和治安、交通、消防管理，對重點場所、重點物資設(shè)備加大防范保護(hù)力度，及時疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。
7.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和相關(guān)區(qū)域疾病防控。
7.7經(jīng)費(fèi)保障
煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)做好必要的應(yīng)急救援資金儲備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由事發(fā)地縣區(qū)政府按規(guī)定程序落實所需資金。
8.宣傳培訓(xùn)和演練
8.1宣傳培訓(xùn)
各級各有關(guān)部門要利用新聞媒體、專題培訓(xùn)班等形式廣泛開展煙花爆竹事故應(yīng)急知識宣傳、培訓(xùn)和教育活動。
煙花爆竹事故預(yù)案發(fā)布后，市煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位、應(yīng)急救援隊伍要進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。
8.2演練
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計劃，組織開展多種形式的演練，按規(guī)定做好演練評估工作。市煙花爆竹事故專項應(yīng)急預(yù)案至少每2年組織1次演練。煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)按要求定期開展應(yīng)急演練，并將演練方案、演練音像（圖片）等資料及時歸檔備查。
9.責(zé)任追究
對礦山事故應(yīng)急處置工作中推諉敷衍、工作不力，信息報告存在遲報、漏報、謊報、瞞報現(xiàn)象，現(xiàn)場處置中失職、瀆職，信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備工作未落實造成嚴(yán)重后果的，由相關(guān)部門依法依規(guī)追究責(zé)任。
10.附則
10.1預(yù)案管理
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂。各縣區(qū)政府應(yīng)結(jié)合本地實際，制定本級煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案并報市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室備案。
10.2預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度7
一、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法、法規(guī)和規(guī)章，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)，保證本單位經(jīng)營條件符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》規(guī)定，保證安全生產(chǎn)投入有效實施，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。
二、負(fù)責(zé)人、銷售人員積極參加安全部門或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的安全知識培訓(xùn)，掌握煙花爆竹安全經(jīng)營的相關(guān)知識。自覺接受安全監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查。
三、倉儲、零售部門配備必要的消防器材，貼上明顯的安全警示標(biāo)志，妥善存放消防器材，定期檢查更換。
四、煙花爆竹經(jīng)營公司必須購買煙花爆竹，不得經(jīng)營未貼安全部門防偽標(biāo)簽的煙花爆竹儲存量不得超過縣安全部門認(rèn)定數(shù)量的煙花爆竹采購銷售臺帳。
五、銷售煙花爆竹要向消費(fèi)者宣傳正確的使用方法，不能誤導(dǎo)消費(fèi)者，也不能銷售符合國家規(guī)定應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。
六、倉庫、門市禁明火、私人接線，倉庫、柜臺內(nèi)禁煙。
七、倉庫、零售店不能留客人住宿，不能用未經(jīng)安全培訓(xùn)的人頂級營業(yè)。
八、成立事故應(yīng)急救援組織。發(fā)生事故，及時進(jìn)行危險自救，及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾涂h安監(jiān)局匯報。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度8
1、按照《煙花爆竹安全管理條例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行煙花爆竹的采購和銷售。
2、煙花爆竹零售單位必須在銷售現(xiàn)場配備一名安全員（經(jīng)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試合格），負(fù)責(zé)銷售現(xiàn)場的安全管理，必須亮證經(jīng)營。
3、煙花爆竹零售單位銷售場所10米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁用火；必須在銷售場所明顯的位置懸掛“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志。
4、煙花爆竹零售單位在經(jīng)營場所應(yīng)按照國家有關(guān)消防要求，配置滅火器材。
5、實行專店或者專柜專人銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理，專柜銷售時，專柜應(yīng)當(dāng)相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通。
6、按照規(guī)定量存放煙花爆竹，不得超量存放。
7、及時采取措施處理存在的安全事故隱患。
8、一旦發(fā)生事故，視情況動用滅火器撲滅，不能撲滅則迅速通知周邊人員撤離，及時向管理部門報告，并配合有關(guān)部門做好救援工作，事后協(xié)助事故調(diào)查。
9、法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度9
獎勵
1、產(chǎn)有創(chuàng)造發(fā)明，發(fā)現(xiàn)隱患及時，避免了事故發(fā)生者，給予一次性獎金壹佰元。
2、工作積極主動，敢于制止違章現(xiàn)象，對安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)或主動揭發(fā)私自偷拿廠內(nèi)財產(chǎn)的給予一次性獎金壹佰元。
3、發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象，及時報告者，給予罰款比例的提成獎。
處懲
擾亂秩序、不按制度、妨礙安全生產(chǎn)，侵犯人身權(quán)利;損壞公共財物和他人財產(chǎn)，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成《中華人民共和國國治安管理處罰條例》和刑事處分，依照本辦法應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為是:違犯安全保衛(wèi)管理行為，在廠職工和廠外人在廠區(qū)內(nèi)違犯安全管理規(guī)定的行為，都依照本辦法處理。
違犯安全保衛(wèi)管理處罰分為下列三種:
1、口頭警告
2、檢討或公開檢討
3、罰款五十元以上，壹佰元以下，加重罰款不超過貳佰元。態(tài)度惡劣或當(dāng)年連續(xù)違章二次以上的，必須按當(dāng)年違章的次數(shù)加倍罰款。罰款在裁決后，須下達(dá)罰通知單，當(dāng)事人接到簽字罰款口頭通知后，三天內(nèi)到廠部保衛(wèi)部門簽字，凡未按規(guī)定時間簽好字的，每月在工資內(nèi)扣除五十元，交廠部財務(wù)部門。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度10
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸案件和事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國國民用爆炸物品管理條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹，均適用本規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹單位的主管部門和公安機(jī)關(guān)，對本規(guī)定負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。
第二章 生產(chǎn)管理
第四條 凡新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)，必須填報申請書。常年生產(chǎn)(連續(xù)生產(chǎn)三個月以上)的縣級以上(含縣級)企業(yè)由省輕工業(yè)管理部門批準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體戶由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門批準(zhǔn);季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)所在地縣、市主管部門批準(zhǔn)。憑批準(zhǔn)文件，經(jīng)所在地的縣、市公安機(jī)關(guān)審核同意后方可施工。竣工后，經(jīng)縣、市主管部門和公安機(jī)關(guān)審查，符合安全規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》，憑生產(chǎn)許可證向工商行政管理部門申請，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可生產(chǎn)。
任何單位或個人未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照，不準(zhǔn)生產(chǎn)煙花爆竹。
第五條 使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，必須向所在地縣、市公安機(jī)關(guān)申請，逐級上報省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)，購買氯酸鉀須持縣、市公安機(jī)關(guān)開具的購買證，到指定地點購買。煙花爆竹的氯酸鉀最大含量不得超過百分之十五。
第六條 嚴(yán)禁任何單位和個人生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸拉炮、摔炮、砸炮、發(fā)令紙等敏感度高的危險品。嚴(yán)禁使用氯酸鹽類與雄黃、赤磷配制各種煙花劑。
第七條 煙花爆竹，生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置，必須符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》的規(guī)定。
第八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，必須建立健全各項安全生產(chǎn)制度，設(shè)置安全機(jī)構(gòu)，配備熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職安全檢查員。生產(chǎn)煙花爆竹的個體戶，也要確定安全檢查員。安全檢查員對違反安全生產(chǎn)制度的人員，有批評教育和責(zé)令其停止生產(chǎn)的權(quán)利。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)和主管部門應(yīng)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗，不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。各種成品必須標(biāo)明廠名、廠址，注明燃放方法和注意事項。
第十條 各級標(biāo)準(zhǔn)計量部門，應(yīng)按有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的規(guī)定，對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量就地就近實行監(jiān)督檢驗。對不按產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)，有權(quán)制止其生產(chǎn)、銷售，追回已售出的可能危及人身安全的不合格產(chǎn)品。
第三章 儲存管理
第十一條 儲存煙花爆竹的單位以及生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的銷售點和批發(fā)部，應(yīng)設(shè)專庫。庫房儲存量不準(zhǔn)超過設(shè)計容量。性質(zhì)相抵觸的火藥品，必須分庫儲存。嚴(yán)禁煙火藥、黑火藥、成品、半成品、引線混存。不準(zhǔn)在庫內(nèi)住宿和進(jìn)行加工作業(yè)。
第十二條 倉庫內(nèi)要嚴(yán)格按照防爆要求安裝照明設(shè)備，嚴(yán)禁使用明火照明。
第四章 銷售管理
第十三條 煙花爆竹銷售點，由所在地縣、市供銷、公安、工商行政管理部門共同商定。銷售單位和個人須由公安機(jī)關(guān)發(fā)給《爆炸物品銷售許可證》，并憑銷售許可證向工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可銷售。
銷售點必須符合專人、專庫、專柜的要求，銷售員應(yīng)熟悉所售產(chǎn)品性能和安全常識。
第十四條 煙花爆竹銷售市場，必須設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、倉庫、工廠、公路的地帶，應(yīng)分片劃段，單獨設(shè)立。凡跨縣、市銷售煙花爆竹的單位和個人，必須持當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)開具的《爆炸物品銷售許可證》，經(jīng)銷地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，到指定的銷售市場銷售。
第十五條 嚴(yán)禁向未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)單位和個人訂貨、進(jìn)貨。嚴(yán)禁生產(chǎn)單位將煙花爆竹銷售給未經(jīng)批準(zhǔn)銷售的單位和個人。
第十六條 出口煙花爆竹，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品，應(yīng)補(bǔ)換中文商標(biāo)和說明，否則不準(zhǔn)銷售。
第五章 運(yùn)輸管理
第十七條 購貨單位向所在地縣、市公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》后方準(zhǔn)運(yùn)輸煙花爆竹。貨物到達(dá)目的地后，購貸單位應(yīng)將運(yùn)輸證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 運(yùn)輸煙花爆竹的車、船，必須符合國家有關(guān)運(yùn)輸?shù)陌踩蟆Ｓ猛侠瓩C(jī)、柴油機(jī)車運(yùn)輸時，必須安裝火星熄滅器。裝載煙花爆竹的車輛，不準(zhǔn)在人員稠密地區(qū)停留。
第十九條 運(yùn)輸、裝卸、押運(yùn)人員必須懂得煙花爆竹的安全常識。裝卸時嚴(yán)禁拖拉、沖撞、摩擦。
第二十條 貨物包裝應(yīng)牢固、嚴(yán)密。裝載煙花爆竹的車廂、船艙內(nèi)，不準(zhǔn)同時載運(yùn)其它貨物，嚴(yán)禁客貨混載。
第二十一條 嚴(yán)禁個人隨身攜帶煙花爆竹搭乘汽車、電車、火車、輪船、飛機(jī)。嚴(yán)禁在托運(yùn)的行李包裹內(nèi)夾帶煙花爆竹。
第六章 獎 懲
第二十二條 對連續(xù)多年不發(fā)生事故的煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸單位和個人，以及積極向有關(guān)部門反映各種違章行為和事故隱患，同違法行為作斗爭，對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的人員，主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)給予獎勵。
第二十三條 違反本規(guī)定生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹，尚未造成嚴(yán)重后果的，按《治安管理處罰條例》第二十條處罰，同時視情節(jié)輕重，責(zé)令限期整頓，逾期不改的，公安機(jī)關(guān)可吊銷其生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第二十四條 對因違反本規(guī)定而發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員給予行政處分、治安處罰，直至由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十五條 本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度11
一、安全檢查制度
1、按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定，每月必須對銷售周邊環(huán)境和煙花儲存場所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對查出的安全事故隱患認(rèn)真記好安全臺帳，并及時落實整改。
2、銷售場所必須每天進(jìn)行安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)銷售場所和經(jīng)營 過程中的安全隱患，及時進(jìn)行整改。
3、定期對消防設(shè)施的有效性進(jìn)行檢查，對消防設(shè)施存在的問題， 及時予以整改或更換。
4、認(rèn)真落實上級安全管理部門、當(dāng)?shù)卣踩珯z查提出的整改意見。
二、安全培訓(xùn)教育制度
1、及時參加上級有關(guān)部門組織的各類安全培訓(xùn)和安全活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)煙花爆竹安全技術(shù)知識和本單位的安全管理制度、安全操作規(guī)程。
2、定期開展本單位的安全教育活動，積極參加當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣級有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)，負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。
3、對新招職工必須經(jīng)過業(yè)務(wù)知識和規(guī)章制度的安全教育，掌握操作規(guī)程之后，方能上崗營業(yè)。
三、消防安全制度
1、煙花爆竹銷售專柜及儲存場所必須配備消防設(shè)施，即按規(guī)定配備滅火器、并按要求保養(yǎng)、維修、更換；保證消防器材完好有效。
2、消防器材必須按要求放置，不得移作它用。
3、煙花爆竹銷售負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷售人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識，掌握滅火器等消防設(shè)施的使用方法。
4、人人做到“四懂四會”。即懂本崗位火災(zāi)危險性，會報火警； 懂預(yù)防火災(zāi)措施，會使用消防器材；懂滅火方法，會撲救初期火災(zāi)； 懂逃生方法，會組織人員疏散。
四、嚴(yán)禁使用明火制度
1、禁止在銷售煙花爆竹經(jīng)營場所使用明火，嚴(yán)禁吸煙。 禁止在儲存場所動用明火，保持場所通風(fēng)，防潮濕。
2、任何人不得在煙花爆竹銷售場所及儲存場所吸煙或動用其它明火。
五、煙花爆竹銷售經(jīng)營管理制度
1、認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹零售經(jīng)營許可規(guī)定，并按許可范圍依法經(jīng)
2、從事煙花爆竹零售經(jīng)營必須取得《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》，方可經(jīng)營。
3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從合法的批發(fā)公司進(jìn)貨，不得從非法渠道進(jìn)貨，嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣煙花爆竹及違禁產(chǎn)品。
4、煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司(點)配送到經(jīng)營商店，不得由無煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。
5、零售經(jīng)營單位不得銷售禮花彈和用于炸魚的春雷。
6、煙花爆竹產(chǎn)品被盜，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。
7、積極配合各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，并提供有關(guān)情況。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度12
一、存放管理要求
1.煙花爆竹屬易燃易爆物品，經(jīng)營場所應(yīng)避免陽光直射、遠(yuǎn)離火源、熱源和電源，要保持干燥和通風(fēng)。
2.經(jīng)營場所要設(shè)專用貨架擺放煙花爆竹產(chǎn)品，不同類別商品，分開放置，垛堆高度應(yīng)嚴(yán)格控制，防止傾倒墜落。
3.保持煙花爆竹貨架周邊整潔，不堆放雜物，禁止與易燃物品混放。
4.經(jīng)營場所應(yīng)配備合格的滅火器材，放置于顯眼易取處。
二、購銷管理要求
1.煙花爆竹經(jīng)營應(yīng)嚴(yán)格按照國家要求，不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品。
2.檢查購買的煙花爆竹是否配產(chǎn)品合格證書、安全標(biāo)簽以及其他說明書等。
3.煙花爆竹購進(jìn)和銷售前，均應(yīng)檢查包裝物是否完整，有無破損、漏藥現(xiàn)象，不得購買和銷售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品。
4.檢驗合格的產(chǎn)品應(yīng)做好上架登記，不合格產(chǎn)品應(yīng)及時退回供貨商處理。
5.銷售人員應(yīng)做好銷售登記，每天核對煙花爆竹存量，如發(fā)現(xiàn)貨品丟失，應(yīng)及時報銷售負(fù)責(zé)人。
三、安全操作要求
1.銷售人員應(yīng)配備必要的防護(hù)用具，操作中要輕搬輕放，防止摩擦和撞擊。
2.搬運(yùn)煙花爆竹產(chǎn)品時，不得使用能產(chǎn)生火花的工具，現(xiàn)場應(yīng)遠(yuǎn)離熱源與火源。
四、事故處理要求
1.發(fā)生事故后，要迅速切斷電源，立即報警。并開展搶救傷員、疏散人員、滅火等應(yīng)急措施。
2.初期少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒息或減少火勢。
3.在確保安全的前提下，將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
4.要防止火勢向周邊蔓延，同時防止火星濺向其他易燃物品。
5.注意火災(zāi)現(xiàn)場動態(tài)，對有可能發(fā)生爆炸需要緊急撤退時，應(yīng)立即停止滅火，疏散所有人員至安全地帶。
煙花爆竹零售經(jīng)營場所安全管理制度13
一、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，保證本單位的經(jīng)營條件符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》的規(guī)定，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。
二、負(fù)責(zé)人、銷售人員積極參加安監(jiān)部門或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的安全知識培訓(xùn)，掌握煙花爆竹安全經(jīng)營的有關(guān)知識。自覺接受安監(jiān)部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。
三、倉庫、門市要配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志，妥善保管消防器材，經(jīng)常檢查并定期更換。
四、必須在煙花爆竹經(jīng)營公司購進(jìn)煙花爆竹，不得經(jīng)營未貼安監(jiān)部門防偽標(biāo)簽的煙花爆竹;煙花爆竹的儲量不超過縣安監(jiān)局核定的數(shù)量;建立煙花爆竹購銷臺帳。
五、銷售煙花爆竹要向消費(fèi)者宣傳正確的使用方法，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者，也不得銷售按照國家規(guī)定應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。
六、倉庫、門市內(nèi)禁止使用明火、私拉亂接電線，倉庫、柜臺內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
七、倉庫、門市不能留客住宿，不能用未經(jīng)過安全培訓(xùn)的人員頂班營業(yè)。
八、成立事故應(yīng)急救援組織。發(fā)生事故，立即進(jìn)行搶險自救，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾涂h安監(jiān)局報告。
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