防災減災工作制度

時間：2022-06-08 18:19:03 制度我要投稿

防災減災工作制度（精選11篇）

　　現如今，我們都跟制度有著直接或間接的聯系，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編收集整理的防災減災工作制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

防災減災工作制度（精選11篇）

　　防災減災工作制度篇1

　　第一章總則

　　一、為加強風電場設備設施安全管理,提高設備設施防汛、防范大風、暴雨、泥石流和地震等自然災害的能力,保護員工生命和財產安全,根據風場實際情況,制定本制度。

　　二、各級人員要認真貫徹執行國家及公司有關防災減災工作規定和上級指示,堅持“預防為主、常抓不懈”的工作原則。

　　第二章職責

　　三、公司總經理全面負責風場防災減災工作,聽取匯報,及時研究解決有關防災減災的重要問題,審批公司防災減災計劃、對策、措施、經費和應急預案；

　　四、總工程師負責風場防災減災各項工作的開展,領導各風場進行災前預防準備,災時應急救災,災后恢復重建,組織對職工防減災、救災知識的宣傳普及和培訓工作,積極推廣應用防災減災救災新技術。

　　五、各風場場長負責落實本風場范圍內的防災減災、救災具體工作,組織措施、物資、人員的落實,及時消除本風場范圍內可能造成自然災害影響的危險因素,定期組織防災減災的預案演練,及時向公司報告災情并按照現場預案組織處理災情。

　　六、安全生產部負責督察防災減災工作的落實,負責對各風場防災減災工作的考核、評比和表彰工作,組織編寫公司應急預案及備案。

　　第三章防災減災規定

　　六、組織對員工進行防災減災宣傳教育和培訓,按照應急管理規定,定期組織事故預案演練及預案修編完善。

　　七、每三年組織對風場主要建構筑物及設備的觀測和分析,并開展抗震性能普查和鑒定工作。

　　八、各風場要針對實際制定汛前、汛期、訊后詳細檢查項目,按照檢查內容檢查,并做好檢查記錄,發現問題及時匯報整改；汛期堅守崗位,加強檢查,發現險情立即采取搶救措施,并及時匯報。

　　九、各風場根據實際情況制定極端氣侯的預防措施,如:防大風、防寒、防雷、防暴雨、地震等,與氣象、地震等部門聯系,及時了解天氣情況,做好生活、急救物品物資的儲備。

　　十、開展自然災害防護措施研究,采用新技術,新裝置等,提高應對破壞性災害的能力。

　　防災減災工作制度篇2

　　第一章保管人員職責

　　一、熱愛本職工作，努力鉆研業務知識，嚴格執行倉庫、庫區管理制度。

　　二、負責做好物資的接收、登記、分類、包裝等工作。

　　三、負責救災物資的倉儲管理工作，保證庫內物資不變質發霉，不丟失損壞；物資分類堆放，碼垛整齊，便于物資出入庫；準確掌握識別物資數質量和存放位置。

　　四、負責與有關單位物資托運、運輸、承付的結算工作。

　　五、負責物資的發放、押運工作，制定運輸計劃并組織實施。六、定期進行安全檢查，做好防火、防盜、防潮工作，保證倉庫通風干燥，嚴防物資變質，人為損壞。

　　七、積極完成領導交辦的其它工作任務

　　第二章統計人員職責

　　一、在主任的領導下具體負責救災物資的統計、核查工作。

　　二、物資驗收合格后，由統計人員根據物資儲備(入庫)通知或物資采購清單，及防災減災中心主任簽發的執行意見入庫。

　　三、統計人員在填寫物資儲備(入庫)通知時，必須按要求對報表所列內容逐項填寫，并有經手人、核準人、批準人的簽字或蓋章。

　　四、統計人員必須對物資儲備(入庫)通知所列物資品種、規格、數量、質量等認真核對檢查，確認無誤后，進行接收，與保管人員共同辦理入庫手續，填寫物資入庫清單，并簽名蓋章，做好入庫記錄。

　　五、統計人員要認真審查物資出庫通知及相關憑證。對“白條”及手續不符的有權拒絕發貨。如遇緊急救災(救援)等特殊情況，不能及時辦理相關手續時，可先按減災中心領導指示辦理，但事后必須按規定及時補辦物資出庫手續。

　　防災減災工作制度篇3

　　一、救災物資倉庫管理

　　(一)倉庫內應設置滅火器、煙霧感應器等防火設備。室內外應設置滅火器，并特別要防止發生火情后無法取用。應使用防爆燈作為照明設備。救災物資要實行分類放置，不得混放。對于滅火方法不同的物資，必須分開存放。有效期物資的儲存，必須有特殊標志。

　　(二)定時檢查和維護消防設施設備。嚴禁攜帶火種、危險品進入庫房。庫房內禁止吸煙、用火。庫房電器設備必須符合安全用電要求，每次作業完畢要將庫房的電源切斷。

　　(三)切實保證救災物資的使用價值。要正確采用通風、密封、吸潮等養護方法和措施，切實保證倉庫內救災物資的使用價值。定時巡查，對物資保管做到七無，即無事故隱患、無霉爛變質、無鼠咬蟲蛀、無損壞、無丟失、無偷盜、無污染。

　　(四)嚴格遵守救災物資的碼放要求。按照安全、方便、節約的原則，合理利用倉容，留有適當的墻距、垛距、頂距、燈距、底距，并做到堆碼合理、整齊、牢固及無倒置現象。

　　(五)除倉庫管理員外，其他人員未經批準嚴禁進入庫內。物資搬運完畢后，應迅速將搬運人員帶離倉庫。不準擅自將物資貸出或帶往庫外，不準在存貨區放置個人物品。非救災物資不得在庫房存放。

　　(六)保持倉庫通道出入口暢通。倉庫內要及時衛生清理，保持整潔。

　　(七)加強救災物資儲備庫相關設施設備管理。

　　(八)堅持救災物資儲備庫24小時值班制度。

　　二、救災物資管理

　　(一)落實專人記帳、專人管庫。應設立救災物資保管賬，及時正確記載物資進、出、存動態，保證賬貨相符。賬簿及有關憑證必須按財會制度妥善保管，不得擅自銷毀。

　　(二)確保及時出入庫。接到救災物資入庫或出庫通知后，倉庫管理人員不得延誤救災物資的收發時間，無論上下班時間和節假日，必須做到救災物資及時發放。發放物資時，必須認真清點，確保發放品種、規格、數量零差錯。

　　三、救災物資入庫管理

　　(一)驗收入庫。倉庫管理員對入庫物資的品名、數量、規格等規定的內容逐項驗收。入庫驗收時，必須對相關憑證進行仔細核對，經過驗收入庫后由倉庫記帳員在送貨方有關文件上簽收。

　　(二)問題處理。如果所接收救災物資的品名、規格、等級、數量等與送貨方有關文件上不符，不能辦理入庫手續，倉庫管理員通知相關人員核實。

　　四、救災物資出庫管理

　　(一)鄉鎮街道申請。發生自然災害后如需調撥區級救災應急物資，鄉鎮街道應向區民政局提出書面申請，申請內容包括：災害發生的時間、地點、種類、受災人數及轉移安置人數、需救助人數；本級儲備物資使用情況；申請需調撥的救災物資種類、數量。

　　(二)下達救災物資調撥通知。調撥通知中要注明品種、數量、規格、專項用途；倉庫記帳員根據《救災物資調撥通知》填寫《出庫單》并記帳；倉庫管理員根據《出庫單》對救災儲備物資進行發放，并填寫救災物資登記卡。

　　五、監督和罰則

　　(一)中心每月對救災儲備物資進行一次盤庫，確保帳實相符；每年將儲備物資采購、調撥相關批件辦件統一整理歸檔，隨時接受審計、監察部門的審計監督。

　　(二)因管理不善等原因造成救災儲備物資丟失或損毀的，由儲備單位相關責任人員負責追回或賠償，并依照有關規定追究直接負責人員的責任；貪污、挪用救災儲備物資的，移交當地紀檢監察機關處理，如情節嚴重構成犯罪的移交司法部門處理。

　　防災減災工作制度篇4

　　一、資金管理和使用

　　1、社區的減災經費必須納入社區統一管理。

　　2、嚴格實行賬款分開管理原則，社區指定一人為會計，一切現金由會計負責管理，其他人員一律不得管理現金。

　　3、對上級撥款資金、外來捐贈資金等其他一切減災資金都要及時足額進賬。

　　4、各項資金的票據，一律使用正規發票，禁止使用商店購買或自制的收款收據。開具的資金發票，應注明被收款單位（個人）名稱、收款內容、收款所屬時間及開票人,并及時入賬。

　　5、嚴格實行收支兩條線管理，現金收入，必須及時與出納結算，在結算時，不得以報銷票據抵扣現金，出納應將當日收入的現金及時解交開戶銀行，不得坐支。

　　6、支出在500元以下的用現金支付，超過500元以上的支出，應通過銀行轉賬方式結算。出納現金實行限額制度，日常零星開支所需備用金限額在1000元以內，超出限額的應及時交存開戶銀行，確保集體資金安全。

　　7、出納人員要建立現金日記賬和銀行存款賬，逐筆登記收付業務，要求做到日清月結，賬款相符。月末應進行現金盤點，同時與銀行進行對賬，若不一致，應查明原因。

　　8、減災資金一律不準外借。

　　二、財務監督和公開

　　社區減災資金工作要接受業務主管部門的指導和監督，要實行財務公開制度，定期在公開欄公布財務收支情況，接受廣大居民的監督，并報鄉政府備案。

　　1、向居民公開的內容按縣政府、縣財政局、縣民政局規定的內容公開。

　　2、向本社區工作者公開的內容減災資金來源：包括上級部門下撥的補助資金、社會捐贈資料等。減災資金支出：減災防災宣傳資料、設備購置、活動支出費、其他支出等。事業結余：收支結余。

　　防災減災工作制度篇5

　　一、對救災儲備物資實行封閉式管理，專庫、專儲、專帳、專人負責。

　　二、接收物資，必須嚴格按規定和檢驗標準進行檢查驗收，確保入庫質量。物資品種、規格、數量、質量等情況進行逐一清點，認真核對檢查，確認無誤后，進行接收，辦理入庫手續，填寫物資入庫清單，并簽名蓋章，做好入庫記錄。

　　三、發放物資，必須依據憑證及有關要求，做到及時、準確、安全，交接手續清楚。庫存物資帳卡物資出庫后倉庫保管人員要及時銷賬，并做好出庫記錄。對“白條”及手續不符的有權拒絕發貨。如遇緊急救災(救援)等特殊情況，不能及時辦理相關手續時，可先按減災中心領導指示辦理，但事后必須按規定及時補辦物資出庫手續。

　　四、救災物資要按照物資特性實行分區、分類存儲，分別管理。互有影響的物資必須分庫儲存；貴重物資、危險品等，必須按有關規定采取專庫(柜)分開儲存；對于滅火方法不同的物資，必須分開存放。有一定有效期的物資必須注明特殊標志。

　　五、庫房要避光、通風良好。庫內物資應垛位設置合理，垛位整齊，通道、間距和垛底、垛位高度符合要求，每批物資要有標簽，標明品名、規格、數量、質量、產地、生產日期、入庫時間等情況。

　　六、儲存的物資除填寫物資入庫通知單外，要建立儲備救災物資賬簿，倉庫管理員與統計人員分賬管理。中心要定期查庫、查賬，做到帳帳相符、帳物相符、帳卡相符。

　　七、社會捐贈的舊衣物、被褥要嚴格進行清洗和消毒、熨燙、分類、包裝等程序；舊衣物和被褥要專庫碼放，明確登記。

　　八、庫存物資按規定適時進行檢查、倒垛和維護保養，確保質量完好。

　　九、嚴格控制庫內溫濕度，適時通風降溫降濕，使庫內的溫、濕度保持在規定的范圍內。

　　十、保持庫內整潔，定期打掃。做好治安保衛、消防等安全管理工作。切實做好防火、防盜、防破壞、防自然災害、防鼠害、防霉變殘損等工作，確保救災物資的安全。

　　十一、倉庫管理人員必須嚴格管理火種、火源、電源、水源，嚴禁攜帶火種、危險品進入倉庫，倉庫內禁止吸煙、用火。倉庫內使用電器設備必須符合安全用電要求，每次作業完畢要將倉庫內的電源切斷。

　　十二、嚴禁易燃、易爆及強酸、強堿等危險品、腐蝕物品進入庫區。

　　十三、按要求定期檢查、維護和合理使用庫內機械及設備，做到機械設備始終處于良好使用狀態。

　　十四、要建立嚴格的報損制度，倉庫管理員要定期向中心匯報物資儲備安全情況，對到保質期或發霉變質的物資要及時向中心提出處理意見，由中心審查確認批準后，按有關規定及時報損。凡經報損的物資，要及時銷賬并注明損耗原因、數量、總價值、批準人等，以便備查。

　　十五、救災物資在儲存保管期間，因不可抗力造成物資毀損、滅失的，倉庫管理人員不承擔賠償責任；因保管不善或安全措施不當造成救災物資毀損、滅失的，相關人員應承擔賠償責任。

　　十六、因工作需要，倉庫保管員調整工作崗位時，有關人員應組織移交和接交人員對庫存物資進行盤點，清理賬目，辦理交接手續。

　　防災減災工作制度篇6

　　鶴立鎮防災減災工作管理制度

　　1、為了認真落實防災減災工作，鶴立鎮成立防災減災工作領導小組，負責開展轄區內防災減災工作。

　　2、防災減災領導小組在鶴立鎮黨支部的.領導下，按照上級有關部門的要求，積極有效的開展工作。

　　3、根據鶴立鎮的具體情況，制定各項防災減災管理制度和工作職責。

　　4、制定防災減災年度工作計劃，實施方案、應急預案，一旦發生突發事件，做到有組織、有步驟，進行救助。

　　5、配備必要的減災器材和救生設備，定期向村民發放，并經常深入村民家中，指導村民正確使用逃生工具。

　　6、定期開展培訓工作，每季度進行一次防災減災知識的學習，宣傳和演練。提高廣大村民的安全意識和自我保護意識。

　　7、認真做好防災減災知識的宣傳工作，利用廣播、電視、廣告、宣傳欄等各種宣傳工具進行宣傳，使防災減災工作達到家喻戶曉。

　　8、定期更換宣傳欄，豐富宣傳內容，達到宣傳的目的。

　　防災減災工作制度篇7

　　防災減災管理制度

　　為應對如地震、火災、洪水、有害氣體擴散等各種突發災害事故，公司制訂防災減災管理制度：

　　一、公司全體員工必須遵守國家防災減災法律法規，遵守政府在緊急情況下的各項安排。

　　二、公司以安全生產領導小組為基礎，公司總經理為防災減災第一責任人，開展防災減災工作。全面開展本公司防災減災工作。

　　三、公司建筑物、設施、設備必須達到國家規定的安全標準。

　　四、公司加強災害準備工作。接合公司日常安全檢查和隱患排查工作，對公司防災減災設施和設備進行定期檢查和維護。重點對滅火，排水、防爆、安全通道等進行檢查和養護。

　　五、每季度對全體員工進行不少一次的防災知識培訓。

　　六、建立公司各部門通訊錄（或全體通訊錄），建立緊急情況下的快速公告機制。

　　六、規劃本公司人員、設備疏散路線圖，并公示全體員工。

　　七、規劃本公司人員、設備的避險區。

　　八、加強對職工防災減災知識的教育培訓，組織職工學習互救、自救演練等一切有效方式，增強公司管理人員應對突發災害的管理和組織能力，增強職工防災減災安全意識和臨危處置能力。

　　九、提前安排特殊時段（如節假日、汛期、雷雨、高溫、嚴寒等）極端氣候情況下的值班工作。提前儲備（如雨具、自備發電機、交通工具等）防災物資和工具。

　　十、與周邊企業單位加強交流聯系。

　　十一、與政府相關部門加強聯系。

　　防災減災工作制度篇8

　　1.加大應急設施設備的資金投入

　　以政府的財政投入為主體、社會捐款為補充，建立城市應急救助專項基金，為應急救災提供足夠的資金保障。出臺相應的基金管理辦法，以落實基金的來源，規范和監督資金的使用，確保基金專款專用。同時，在各項工程建設中，無論投資主體是誰，都要按照國家要求，把防災減災設施設備納入工程設計，將所需資金納入工程概算預算，用制度和法規保證災害防治工程的投入到位。通過配置現代化應急救援設備以及先進的特種救生設備和檢測設備，為應對突發性事件提供強大的設施設備支持。

　　2.加強應急設施設備的有效配置

　　要在認真分析城市災害形成的規律和發展特點的基礎上，按照統一、系統、高效的原則，用新思維新理念對各類應急設備進行系統配置。對在應急管理工作中已暴露出來的薄弱環節，要及時堵塞漏洞，予以重點配備，特別是要加強應對極端天氣情況的應急能力建設。同時，要統籌協調城市通信、移動指揮設備、檢驗檢測設備、搶險救災設備等各種現有應急設施，合理配置到防災救災工作中，提升整體應急能力。要將人防設施和各類應急避難場所建設納入城市建設總體規劃，充分利用現有公園、城市綠地等公共場所和人防工事，將之逐步改造或建設成公眾應急避難場所，規范指引標志，開設疏散通道，配備應急物資及水、電、衛生等設施。在建設公共市政設施和人員密集場所時考慮應急需求，為城市應急管理提供基礎保障。

　　3.強化應急設備的科學管理

　　城市綜合減災體系是城市安全的“神經系統”，是城市經濟社會發展的“保護傘”。要通過對現有各減災系統的信息、設施、救援、保障等資源的有效整合，構筑起一個與城市地位相適應的反應快速、指揮順暢、行動協調、救援及時、保障有力的城市綜合減災體系，為城市經濟社會的可持續發展支撐起可靠的安全屏障。要實現城市防災和減災的綜合管理，必須建立健全應急設備的日常管理、快速調用、輪換更新以及余缺調劑、保障供給等工作制度，利用互聯網優勢，建立和完善應急設備和物資儲備庫，將現有單位、企業所持有的生活、生產、搶險等應急設施進行網上在線管理，減少因物資儲備底數不清造成的災時不夠使用、平時沉淀浪費的現象。城市政府要統籌規劃掌握各級、各類、各業務部門包括防化、消毒、生活、醫療器械、救援搶險等應急物資和設備的實物儲備；強化與生產企業、交通運輸、商貿流通等部門的協議儲備，通過科學、規范的應急物資供應和設備儲備模式，切實為城市應急管理提供有效保障。同時，加強政府專業救援隊伍建設，加強救援演練的針對性和實用性，充分發揮應急設施設備的效用。逐步探索緊急與非緊急一體化的路子，通過技術手段實現應急管理系統與非應急管理系統的高度整合，無縫連接，并通過相應的協調機制，實現應急處置部門和非應急處置部門的一體化協同聯動，實現應急設施設備在平戰結合和便民利民上的雙重功效。

　　防災減災工作制度篇9

　　中國是個多災多難的國家，五千年的悠久開發歷史，創造了燦爛的華夏文明，同時又留下了傷痕累累和相對脆弱的生態環境，以及無數次大自然災害頻頻肆虐的慘痛記錄。統計資料表明，1950—1992年的43年間我國各類災害造成的直接經濟損失共2.6萬億元左右（按1990年不變價格計），死亡60萬人（1959—1961年數據未統計在內）；災害損失達同期國民生產總值的5.09%，占同期全國財政收入的12%以上。由此可見，災害是不可避免的，但它是可以減輕和防治的。人們可以運用現代科學技術，發揮社會整體功能，做好災情（預）測、（預）報、防（災）、治（災）、救（災），達到減少生命財產損失之目的。

　　我市工業園區建設是撫州經濟超常規發展的重中之重工程，對于推進我市工業化城市化進程起著十分重要的作用，然而關聯災害隱患隨之伴生，為此我們必須做好工業園區防災減災工作，建設安全文明環境，保障我市經濟快速協調發展。

　　一、正確認識工業園區災情隱患

　　我市工業園區災情隱患歸屬于全球性環境問題，大致可分為兩類：原生環境問題和次生環境問題。由自然力引起的為原生環境問題，如地震、洪澇、干旱、雷電、低溫霜凍、臺風等。由人類的生產生活活動引起生態系統破壞和環境污染，以及各種人為因素所造成的危害人類自身的生存和發展的現象為次生環境問題，如水土流失、火災、工業“三廢”、熱污染、噪聲污染、政務環境影響、建筑交通安全等。

　　（一）工業園區原生環境災情隱患

　　1、地質災情隱患

　　我市工業園區建設地址較為平坦，以平原和低丘陵為主要地貌類型，其巖性均為白堊系地層，地質構造簡單，未發現斷裂構造，地球磁場較穩定，不易誘發崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。根據《全國地震基本烈度劃分》，撫州市屬于六度以下基本烈度地震區，可不考慮抗震設防。

　　2、洪澇災情隱患

　　工業園區內以林地、耕地為主，眾多的小山崗與低丘陵將整個地形分割得較破碎，相對高差在10米左右，最高海拔約61米，最低海拔約45米，周邊無河流水系，不受洪水淹沒。園區做好科學排水規劃，采用雨污分流排水體制，先建設雨水排水管道系統，實行雨污合流，未來再建污水排水管道，真正實行雨污分流，洪澇災情隱患基本排除。

　　3、氣象災情隱患

　　撫州氣候屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季變化分明，春季溫暖多雨，夏季炎熱濕潤，秋季涼爽少雨，冬季寒冷干燥。年平均氣溫在17.9℃，年日照時數為1700.4小時，年均降水量為1942.2毫米，年無霜期248天，園區內主導風為西北偏北風，年最多風向為北風，其余每年6—8月多南風。根據經驗可知園區內存在低溫、梅雨、雷電、臺風、霜凍（全國霜凍最嚴重的兩條線之一在湘西南/九江/南通一線，擦邊撫州）等氣象自然災情隱患。

　　（二）工業園區次生環境災情隱患

　　1、政務環境災情隱患

　　工業園區建設是一項綜合性很強的工作，涉及到規劃、設計、建設、招商、治安、環保、消防、氣象、供水、供電、交通、電信、管網等諸多部門的分工協作，所以，加強領導，大力開展政務環境治理就十分必要，否則就會造成政務環境災情隱患，一方面無法協調部門之間的通力合作，人浮于事、相互扯皮、亂設卡、亂收費，外商投資安全得不到保障，嚴重影響園區規劃建設；另一方面直接導致招商引資的盲目性、不科學性，項目好壞不分，環保評估把關不嚴，沒有“親商、安商、富商”的具體措施，更不用說以商招商、專業招商、誠信招商、服務招商等，直接導致園區管理混亂，無法形成安全文明生態環境。

　　2、生態環境災情隱患

　　工業園區全部建成后，可解決3萬人就業，牽帶人口10萬以上，再加上流動人口，已然是一座新城市。如此龐大人口的聚集生產生活，勢力引起生態環境災情隱患，一方面是生活上造成疾病疫情傳播、食物中毒、衛生條件惡化、生態綠化等災情隱患；另一方面是生產區走了18世紀后期一些國家在工業化、城市化進程中的老路，大量的工業“三廢”引起生態破壞、大氣污染、水污染、噪聲污染、工業廢棄物污染、熱污染、磁場弱電污染等。

　　3、建筑交通勞動安全災情隱患工業園區占地近萬畝，可吸納上百個招商引資項目，將有大量的廠房、住宅區、變電站、公用設施（加油站、公廁、倉儲中心、商貿城等）的基礎設施建設，存在著建筑質量、雷電、風暴、火災爆炸等安全災情隱患。

　　園區內交通以玉茗路、新石撫路、文昌大道、迎賓大道、金巢大道、文昌路為道路骨架，成方格網狀布局，區內道路分三個等級一是主干道，二是次干道，三是支路，完善的道路網建設依然存在著交通安全隱患。

　　大量工業項目開工建設及陸續投產，必然需要大量員工，而員工素質參差不齊，這樣在勞動生產過程中不可避免地會存在涉及生命安全，工傷事故、供電消防等災情隱患。

　　二、市工業園區防災減災建設安全文明環境的一些做法

　　（一）合理選址、科學規劃

　　1、合理選址。合理的選址直接關系到招商引資的效果、城市功能的利用及對城市的拉動、基礎設施建設的成本、占用耕地的多少、園區自身的遠期發展空間，園區防災減災救災體系的完善等，因此，我市工業園區在遵守選址基本原則的基礎上，充分考慮了防災減災工作，非常合理地定位于市區東南部。其一，規劃區內地質條件穩定，地層為白堊系地層，不易誘發崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害，地震災害也十分微小。其二，規劃區在原金巢開發區的基礎上擴張萬畝建設，因此，擁有比較完善的園區管理系統，在規劃與依法治園方面措施得當，在優化政務環境工作方面有許多好的經驗。

　　2、科學規劃。規劃工作直接關系到園區的功能，關系到投資者對投資園區的認同程度，關系到入園企業投資成本及未來發展的需要，也關系到園區防災救災及建設安全文明生態環境之需要。我市工業園委托江西省城鄉規劃設計研究院科學編制《撫州市工業開發區控制性詳細規劃》。其一，系統全面地規劃了園區的開發建設、總體規模、配套設施、生態保護等，堅持以人為本的原則，以城市總體規劃為依據，具有科學性、超前性。其二，以獨立章節詳細編制了防災規劃和環境保護及環衛設計規劃。

　　（二）優化政務環境，保障招商成果

　　為加快工業園的建設，吸引更多投資者來撫州投資興業，在工商管理、稅收政策、土地出讓、收費管理、人才引進和其它配套服務等方面相繼出臺了一系列優惠政策，精心營造公平、公正、公開的投資環境。

　　1、改善園區硬環境。加大了園區道路、供水、供電、電信等基礎設施建設，做到統一規劃、統一建設，極大地提升工業園區基礎設施條件。

　　2、優化經濟發展軟環境。把工作的著力點放在營造政策環境、投資環境、生活環境、人文環境、法制環境上，大力推行承諾服務，提高服務質量，提高辦事效率，嚴處破壞環境的人和事。

　　3、為外商提供優質服務。始終堅持把投資者的需求作為第一信號，積極主動、熱情周到地為他們服務。對外商的要求和遇到的問題，做到重點解決，快速解決，做到以心換心，以感情上把他們留住，在情理中把事情辦好，使外商感到身在異鄉如在家，從而增強了他們投資的信心和決心，進一步推動和擴大了招商引資工作成果。

　　（三）依法管理，促進園區防災減災工作見成效

　　1、依據《安全法》、《氣象法》、《江西省實施<氣象法>辦法》和《建筑物防雷設計規范》（GB50057—1994）等工業園區和市氣象局聯合發文《關于加強市鐘嶺工業園區防雷安全管理工作的通知》，要求園區新建建筑物必須安裝防雷裝置，并實行設計審核和竣工驗收制度，從源頭上把好防雷安全質量關。

　　2、為規范進園企業建設工程管理，保證園區企業建設工程質量，杜絕重大安全事故發生，依據江西省實施《中華人民共和國城市規劃法》辦法第二十六條和建筑工程質量管理條例第五十六條、五十九條，工業園區和市城建局聯合發文《關于進一步規范進園企業建設工程管理的通知》，要求進園企業必須嚴格按照審定后的平面規劃圖實施；認真履行建設項目審批手續，依法進行工程建設；竣工工程要及時組織竣工驗收。

　　3、依據國家《安全生產法》和撫州市安全生產委員會《關于要求進一步加強安全生產工作的通知》的精神，工業園區管委會發文《關于進一步加強園區安全生產工作，立即開展安全生產大檢查的通知》，要求各進園企業、施工單位要進一步加強安全生產工作，單位主要負責人親自掛帥，重點檢查“三安”、“四口”（即：安全帽、安全帶、安全網，樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口）安全措施落實情況，建筑施工用電、腳手架、垂直運輸設施的情況等。并依據市政府《關于進一步明確安全管理責任制及事故行政責任制追究的暫行辦法》，抓好隱患整改，堅決杜絕重特大事故的發生。

　　4、消防站布局遵照“預防為主，防消結合”的工作方針，依據國家消防站規劃規范要求，消防車5分鐘內到達責任區最遠點，每個消防站的責任區面積為4—7平方公里，故本工業區在新石撫路設置一處消防站，按三級站標準設置。消防栓規劃沿主次干道按120米的間距設置，采用地上式，沿人行道布置。工業區及生活區消防車道寬度不小于3.5米，盡端式道路都應設置回車道或停車場。規劃要求新建各類建筑物必須充分考慮消防要求，嚴格執行國家頒布的防火規范，滿足消防間距，配備必要的消防設施。

　　環境保護規劃以《中華人民共和國環境保護法》為依據，以經濟建設為中心，以城市生態理論和環境綜合整治思想為指導，對大氣、水、噪聲、固體廢棄物等污染防治提出科學辦法，促進城市生態系統良性循環，從而達到經濟效益、社會效益和環境效益三統一。

　　三、對策與建議

　　工業園區建設發展過程中存在諸多災情隱患，我們必須高度重視，同時要充分認識園區防災減災工作的重要性，從規劃入手，加強領導，增加投入，廣泛宣傳，切實做好工業園區防災減災工作。

　　（一）科學規劃，堅持建設與發展同步

　　工業園區既是撫州工業發展的載體，也是撫州城市化擴張的重要組成部分，為使園區建設成為一個完整、系統而又科學的園區，高起點規劃和高標準設計是重要前提，一方面系統地分析園區可能存在的災情隱患和環保問題，設計防災環保規劃，為園區建設與防災減災工作提供理論依據。另一方面要求將園區防災減災工作納入《撫州市國民經濟和社會發展九五“計劃”和2010年遠景目標綱要》，同時由市發展計劃委員會納入計劃，并確定為政府重點工程，還要求在《撫州市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》中明確園區防災減災工作重點，因此，工業園區防災減災工作必須依據科學規劃，堅持建設與發展同步，既做好當前建設工作，又做好遠景發展規劃，促進園區防災減災工作50年不落后。

　　（二）加強領導，堅持政務與環保同抓

　　2001年12月省政府決定成立了省減災委員會，同時11個設區市也成立了相應機構，基本建成減災管理機構體系和運行機制，確定減災工作實行統一領導和指揮調度，工業園區要抓住機遇，適時成立園區減災辦，統籌協調園區防災減災工作，加強領導，堅持政務與環保同抓，建立公平公正的市場環境、公正廉潔的法制環境、優質高效的政務環境；樹立“親商、安商、富商”的理念；進一步整治優化投資經營環境，加強法制建設，依法保障投資者的合法權益，加強社會治安綜合治理，營造經濟發展的良好環境。推進園區環境綜合治理，嚴格限制高能耗、有污染的產業進園，強化環保綠化建設，規劃好園區分類布局和排水排污管網，綠化網及環保配套設施（污水處理廠、垃圾處理廠）等項目，精心設計、高效建設，使園區成為布局合理、設施齊全、環境優雅安全文明的現代化生態園區。

　　（三）增加投入，堅持預防與救治并舉

　　工業園區防災減災工作是一項綜合工作，既要成立專門機構和隊伍建設，實現專人管理，又要實行緊急救治措施，提高災害救援和快速反應能力，做到災害一旦發生，立即能夠投入搶險救災工作，同時，還需購置大量的防災減災救治設施器械，人員宣傳培訓工作等，哪一項都少不了資金投入，因此，為了完善園區防災減災工作，必須增加投入，堅持預防與救治并舉，理解減災就是負面增值的含義，廣開資金渠道，重視災情保險的作用，讓社會力量來參與，把可能的災情損失降到最小。

　　（四）推廣科普，堅持宣傳與培訓到位

　　工業園區要加強與氣象、宣傳、科委、科協、教育、廣電等部門的密切配合，把防災減災科普知識的宣傳和普及作為精神文明建設的一項內容，從保障社會穩定的大局出發，堅持宣傳與培訓到位，針對群眾缺乏自然災害常識，防災減災意識淡薄的現狀，按照積極、慎重、科學、有效的原則，深入持久地開展防災減災宣傳教育。在宣傳教育中注意把握宣傳的分寸，做到適度、穩妥，以利安定。努力學習并堅持實施《氣象法》、《防洪法》、《水土保持法》、《江西省地質災害防治管理辦法》等相關法律，有力推動我市防災減災與創建安全文明工業園區的工作。

　　防災減災工作制度篇10

　　今年5·12日是我國第8個“防災減災日”，5月6日至12日為防災減災宣傳周，主題是“識別災害風險，掌握減災技能”，為做好我縣“防災減災日”

　　和宣傳周的各項工作，根據《國家減災委員會關于做好20XX年防災減災日有關工作的通知》(國減電〔20XX〕1號)和《自治區減災委員會關于做好

　　20XX年防災減災日有關工作的通知》(桂抗電〔20XX〕1號)精神，參照《xx市20XX防災減災日和宣傳周活動工作方案》，結合我縣實際，特制定本工作方案：

　　一、大力宣傳、弘揚防災減災理念和抗災救災精神

　　深入貫徹黨的“十八大”精神，緊緊圍繞今年“防災減災日”主題，大力宣傳“以人為本、尊重自然”的防災減災理念，大力弘揚應對汶川、玉樹地震等災害，以及廣西抗擊2008年特大冰凍雨雪災害中彰顯的“萬眾一心，眾志成城”的抗災救災精神。要充分利用各類公共文化場所、重特大自然災害有關情景、場面，發揮其宣傳、教育、警示作用。要通過組織現場觀摩學習、舉辦專題知識講座、在新聞媒體開設專欄專題等，針對我縣易發災害的種類、特點開展形式多樣的防災減災文化宣傳活動，努力營造全民參與防災減災的文化氛圍。

　　二、采取多種形式普及防災減災知識和技能

　　針對我縣易發頻發自然災害的種類，以及部門行業防災減災的專業特點，開展有針對性的防災減災科普教育活動。要通過張貼海報、放置展板、分發宣傳冊、播放音視頻資料、專業人員現場咨詢等方式，加強面向廣大社會公眾的防災減災知識和技能普及。充分利用廣播、電視、網絡及專題講座等多種媒體和形式，推動防災減災知識和政策法規宣教進機關、進學校、進企事業單位、進社區、進家庭的“五進活動”。加強宣傳引導，積極創造有利條件，繼續倡導每個公民深入參與

　　5·12防災減災活動，引導群眾多閱讀關于防災減災的書籍，觀看涉及自然災害的影視作品，瀏覽防災減災知識網頁，增強廣大群眾的防災減災意識和自救互救技能。

　　主要活動安排如下：

　　(一)開展防災減災科普一條街活動。5·12日上午9：00開始，在縣城興隆街，各有關部門根據行業特點設置宣傳點、咨詢服務點，組織開展防災減災日主題活動，周密部署本系統、本部門做好防汛抗旱、防震減災、災害救助、防風防雷、地質災害防御、森林防火、消防安全、事故防范、衛生防疫等面向公眾的防災減災文化宣傳和知識普及活動。制作“防災減災日”主題宣傳版報、掛圖、宣傳標語并張掛。活動開展期間縣救災工作領導小組適時組織檢查落實情況。(縣救災工作領導小組成員單位、團縣委、消防支隊等有關部門和單位按職責分工落實)

　　(二)發送防災減災宣傳短信。博白縣移動通信公司向公眾發布“防災減災日”公益短信，短信內容為：今年5·12日是我國第8個“防災減災日”，5月6日至12日為防災減災宣傳周，主題是“減少災害風險，建設安全城市”。(移動公司負責)

　　(三)播放防震減災影視頻短片。開展地震防災宣導系列公益文化活動，出版防震減災圖片、書冊，制作、放映防震減災視頻，在博白電視臺播放防震減災宣傳視頻。(縣地震局、縣廣電局負責)

　　(四)開展防災減災知識競賽。組織開展全縣紅十字系統防災減災知識競賽及在社區開展防災減災知識宣傳活動。(縣紅十字會負責)

　　三、多類型多場次開展防災減災演練活動

　　宣傳周期間，各鄉鎮、各成員單位要針對潛在災害風險和區域災害特點，立足實際、因地制宜，組織機關、企事業單位、學校、醫院等開展一次防汛抗旱、防震減災、防風防雷、地質災害防御、應急救助、森林防火、消防安全、事故防范、衛生防疫等方面的應急演練活動。在創建“全國減災示范社區”的地方組織社區居民開展應急救災演練，讓群眾了解社區應急避難場所的位置，熟悉災害預警信號和應急疏散路徑，提高社區綜合防災減災能力。教育、地震部門要組織中小學校開展地震避險演練，增強師生防災減災避險能力；演練活動要廣泛動員群眾參與，加強宣傳力度，形成聲勢，擴大影響。(縣救災工作領導小組成員單位、各鄉鎮、消防支隊)

　　5月5—15日由縣防震減災工作領導小組主持，在全縣中小學開展防震減實專題宣傳教育活動，組織舉辦防震避震知識講座，召開防震減災主題班會，圍繞今年“防災減災日”主題，重點針對防臺風、暴雨、山洪、泥石流、山體滑坡、地震等突發自然災害，組織開展防震減災應急綜合演練活動提高師生防震知識和應急避險疏散演練活動。(地震局牽頭，防震減災工作領導小組其他成員單位配合)

　　四、深入開展災害風險隱患排查治理

　　結合工作實際和自身行業特點，積極組織人力開展災害風險隱患排查治理工作。對社區各類建筑和民房、學校、醫院、工廠、道路、工地、企事業單位以及各類公共場所進行重點風險隱患排查。對發現的風險隱患，要落實責任，立即采取防范治理措施，及時消除風險隱患可能對人民生命財產造成的威脅。對今年因自然災害倒損房屋要加快進行保險理賠和房屋除險加固工作，切實保障好災區群眾生命財產安全。重點排查學校、醫院、工廠、養殖場和居民住房等各類單位和場所的風險隱患，并及時進行治理。(縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣住建委、縣交通局、縣水利局、縣衛生局、水產畜牧獸醫局、縣安全監管局等部門按職責分工落實)

　　五、做好防災減災宣傳周的宣傳報道

　　宣傳周期間，博白電視臺對防災減災宣傳周活動以及各鄉鎮、各部門防災減災好的經驗做法進行集中報道，營造防災減災輿論氛圍。請博白人民廣播電臺、博白電視臺等媒體，制作防災減災公益廣告，并滾動播出。(縣委宣傳部、縣廣電局、博白電視臺負責)

　　六、其他事項

　　(一)5·12宣傳活動當天，由縣住建局按本方案落實縣城興隆街地段為“防災減災日”宣傳活動一條街活動地段，縣公安交警部門負責整個活動的治安、交通秩序。

　　(二)請各鄉鎮、各成員單位對今年“防災減災日”宣傳周活動的工作情況進行認真總結，并于5月17日前將活動總結報縣救災工作領導小組辦公室(傳真：0775-xxxx，電子郵箱xxxxxxx，以便及時匯總上報上級黨委政府和相關部門。

　　防災減災工作制度篇11

　　20xx年，我縣減災救災工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的關心支持下，我們以做好冬春生活救濟和災害應急救助為著手，不斷加強救災工作的規范化、制度化和信息化建設，創新工作思路，深化救助措施，切實保障了災民和困難群眾基本生活，順利完成了上級部門和本級制定的各項救災工作任務。現將工作總結如下：

　　一、全年工作回顧

　　(一)自然災害情況

　　20xx年初，受低溫陰雨天氣影響，我縣xx與xxx、xxx、xxx、xxx等6個鄉鎮發生了低溫冷凍災害；入汛后，強降雨引發的“7.5”、“7.11”、“9.3”、“9.14”等四次局部性洪澇災害，致使我縣16個鄉鎮均不同程度受災。據統計，全年災害共造成受災人口2.5萬人，緊急轉移安置倒危房群眾425人，飲水困難人口648人，農作物受災面積4.4萬畝，成災2.5萬畝，絕收0.7萬畝，倒塌群眾住房120戶301間，損壞房屋293間，災害共造成直接經濟損失5930萬元，其中農業損失1484萬元。

　　(二)救災救濟工作

　　一是積極開展冬春救濟工作。截止目前，我縣已下撥各類救災款131.5萬元，其中打卡發放春荒缺糧群眾口糧救濟款30萬元；發放災民建房補助款84.5萬元，損房補助款17萬元，發放各類衣被470床件，通過以上各項救助措施，共救助困難群眾2.1萬人次，有效保障了受災群眾的基本生活，維護了災區社會的和諧穩定。為做到冬春救濟工作的早謀劃、早安排、早落實，縣民政局于9月下旬就安排各鄉鎮開展冬春困難群眾口糧救濟的前期調查摸底和建檔工作。

　　并召開鄉鎮分管領導和民政員會議，對此項工作進行安排部署，要求各鄉鎮在已建立的需救濟臺賬基礎上，進一步摸排重點，建立包保責任制。對分散供養的五保戶、低保戶和困難殘疾人家庭，尤其是居住較為偏遠的困難群眾家庭給予特別關注；同時對可能出現的嚴寒天氣，做到積極防范，提前準備，針對我縣不少困難群眾居住在高寒山區這一特點，全力做好棉衣被的前期儲備。除向上級業務部門積極申報，盡力爭取，又籌措部分資金做好衣被采購準備，努力做到棉衣被儲備充足，并根據實際需求，及時分發到需救助困難群眾手中，確保冬春期間困難群眾基本生活不出問題。

　　二是全力做好災民建房工作。全年我縣共實施災民建房120戶320間，其中五保戶2戶4間，低保戶17戶45間，相對貧困戶98戶257間，一般戶3戶14間，共投入建房資金102萬元。為幫助受災群體早日恢復住房，重建家園，我們不等不靠，在災情發生后，上級專項經費尚未下達前，縣民政救災部門積極籌措建房資金80余萬元，幫助群眾先期開展恢復重建。并要求各鄉鎮在建房工作中加強領導，指導建房戶合理選址、科學規劃，利用晴好天氣，在保證施工質量的前提下，加快建房進度，督促建房對象盡早建成入住。截止目前，全縣97戶災民建房已全部開工在建，其中已完工62戶，所有在建房屋都可在上級要求的春節前完工入住。

　　(三)備災工作

　　一是對各鄉鎮和部分村級災害信息員進行業務培訓。今年5月初，我們通過精心組織，安排各鄉鎮災情統計管理人員進行國家災害信息員職業技能鑒定的申報工作，縣民政局為他們統一征訂培訓教材，分批組織外出學習培訓，同時利用“以會代訓”形式對鄉鎮和村級災害信息員進行業務培訓，進一步增強他們救災業務理論知識，提高工作技能，規范工作程序。使鄉、村災害員在開展工作中，能做到有章可循、依章辦事、及時高效、規范運作。

　　二是加強救災款物使用管理的監管力度。做好救災款物使用管理的監督檢查是保證生產救災工作健康運行的關鍵，也是切實保障困難群眾的基本利益所在。縣民政局在7月下旬會同財政、審計、監察等部門，對20XX年度全年下撥的救災款物的管理使用情況開展了一次專項檢查。檢查中對發現問題的立即糾正，并做到跟蹤督查，確保發現的問題件件有落實，事事有反饋。通過檢查，既嚴肅了救災工作紀律，又宣傳了救災工作政策，進一步增強基層對救災款物管理使用工作重要性認識，強化救災款物的規范使用，提高鄉鎮民政工作人員自身素質，確保救災資金和物資的使用管理安全有效。同時，在入汛前，我們還利用晴好天氣，對縣級救災倉儲物資進行清點、翻曬和整理，并作詳細登記，確保救災物資儲備完好，為災害發生期間物資的應急調撥使用提供保障。

　　三是成立減災救災委員會。為認真貫徹執行國家減災救災工作方針、政策和規劃，協調開展全縣重大減災救災活動，加強對減災救災工作的組織領導。8月初，我縣成立了由縣委常委、政黨委書記任主任，分管副縣長為第一副主任的——縣減災救災委員會。減災救災委員會的成立標志著我縣救災工作機構與機制的健全和完善，也標志著救災工作由單一的被動救災向主動的綜合性減災的轉變，這必將對今后我縣災害的防范和救助工作產生深運的影響。

　　四是做好防災減災宣傳工作。今年的5·12日是第七個全國“防災減災日”，10月13日是第二十六個“國際減災日”。為廣泛普及防災減災知識，喚起社會各界對防災減災工作的關注，提高公眾自救和互救技能，推動綜合減災能力建設，我縣組織開展了一系列防災減災科普宣傳活動。5月初縣委、縣政府辦公室印發了《xxx縣“防災減災日”活動方案》，部署安排了形式多樣、內容豐富的防災減災活動。活動當天在城區文廟廣場開展了防災減災大型廣場咨詢活動，縣應急辦、民政局、國土資源局、水務局、科技局、農委、氣象局、衛生局、林業局等9家單位在廣場設置宣傳臺和圖片展板，現場解答群眾咨詢，城區各社區也積極組織轄區人員到現場參與活動，提高居民防災減災意識和技能；通過開展廣場咨詢活動，為過往群眾解答防災減災知識；組織青年志愿者深入街頭巷尾進行義務宣傳，有效地宣傳了防災減災知識，增強了群眾防范和應對災害風險的意識和能力，使其能掌握減輕災害損失的技能，保障群眾生命財產安全，為維護社會穩定、構建和諧社會創造了良好的社會環境。

　　五是加強綜合減災示范社區的申報和建設。為增強市民防災減災意識，提高群眾防災減災能力，我縣把全國綜合減災示范社區申報建設工作與“防災減災日”活動有機結合，以社區為平臺，以“全國防災減災日”和“國際減災日”為契機，進一步加大了我縣綜合減災示范社區的創建力度。同時加強對省級綜合減災示范點“荷香社區”的業務指導和軟硬設施建設，將其列為全國綜合減災示范社區對上申報。

　　二、20XX年度工作打算

　　20XX年我們將在保障群眾冬春生活和災害應急救助的基礎上，繼續抓好救災工作的規范化、制度化建設，進一步完善災害應急機制，落實備災工作各項措施，加強災害信息員隊伍建設，努力提高災害應急救助能力，確保救災工作的高效、有序運行，使受災群眾生活能得到及時、有效的保障。

　　1、加強救災減災綜合協調能力建設

　　我們要在縣委、縣政府的統一領導下，進一步加強減災救災工作的綜合協調能力建設，逐步建立和完善政府各部門之間的協調聯動、信息傳遞、災情評估、款物調撥等規范有效的工作機制，保障減災救災工作高效有序開展。

　　2、加強救災預案的修訂完善

　　針對新時期救災工作特點，對縣級預案進行修訂和完善，進一步強化機制，完善工作協調性，堅持以人為本、生命至上原則。準確定位，重點突出應急救援和生活救助，依據各鄉鎮行政區域人口數量、地理環境、經濟發展水平等因素，從實際出發，結合本級工作特點和當地實際情況進行修訂，做到預案啟動規范，易于操作，展開有序，救助及時，保障有力，提高預案的可操作性，加強災害應急管理水平。

　　3、加強村級災害信息員的培訓指導

　　加強村級災害信息員隊伍建設是20XX年工作重點之一，我們在完善縣、鄉預案的基礎上，將繼續加強對村級災害信息員的管理和培訓，充分發揮基層信息員的作用，逐步規范災情上報的渠道、方式和內容。不斷提高村級信息員工作熟練程度，強化災害信息員的工作意識，逐步提高基層災害信息管理工作水平。

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