自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案（精選14篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編精心整理的自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 1

　　燚智能”共享車(chē)位鎖解決方案，可以廣泛應(yīng)用于智慧城市、共享車(chē)位、智能停車(chē)場(chǎng)管理、智能車(chē)位地鎖等場(chǎng)景。是一套基于NB-IoT新一代物聯(lián)網(wǎng)打造的智慧停車(chē)系統(tǒng)，能夠快速部署、在線(xiàn)支付、實(shí)時(shí)管理。

　　一人一天即可建成無(wú)人停車(chē)場(chǎng)！

　　應(yīng)用場(chǎng)景

　　智慧城市智慧停車(chē)：

　　路邊劃線(xiàn)停車(chē)區(qū)、無(wú)人值守停車(chē)場(chǎng)。

　　管理零散停車(chē)位：

　　店鋪門(mén)口、自家院子、私人土地、共享汽車(chē)車(chē)位

　　共享私人停車(chē)位：

　　私家車(chē)位、租賃車(chē)位等

　　方案特點(diǎn)：

　　政策支持：

　　各地區(qū)都有出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持建設(shè)智慧城市、交通智慧化、城市物聯(lián)網(wǎng)化。

　　減員增效：

　　減少80%以上的收費(fèi)員，避免惡意逃費(fèi)和糾紛。100個(gè)停車(chē)位需要至少4名收費(fèi)員，使用燚智能共享車(chē)位鎖，搭建無(wú)人停車(chē)系統(tǒng)，只需要1人巡檢即可。一年節(jié)約10萬(wàn)的費(fèi)用。投入僅需5萬(wàn)，半年即可收回成本。

　　增加收益：

　　提高停車(chē)收費(fèi)率，減少收費(fèi)流失。很多停車(chē)場(chǎng)晚間至早晨無(wú)法實(shí)現(xiàn)人工收費(fèi)，但無(wú)人停車(chē)系統(tǒng)可以7x24小時(shí)收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)間提升50%以上。

　　先充值再停車(chē)，避免惡意逃費(fèi)，避免人工收費(fèi)引起的停車(chē)糾紛乃至傷亡事故。全程移動(dòng)支付，沒(méi)有人工接觸現(xiàn)金，避免收費(fèi)流失。

　　零散車(chē)位管理

　　幾個(gè)車(chē)位也要雇人管理，收費(fèi)都拿去發(fā)工資了，很不劃算。燚智能共享車(chē)位鎖專(zhuān)為零散車(chē)位做了優(yōu)化，尤其適合于1-10個(gè)零散車(chē)位使用。例如店鋪門(mén)面的停車(chē)位、私人地塊、小型零散區(qū)域也可以劃為車(chē)位，開(kāi)辟無(wú)人停車(chē)場(chǎng)，靈活利用零散收費(fèi)空間。無(wú)需工作人員也能賺錢(qián)。

　　快速建立共享停車(chē)場(chǎng)

　　傳統(tǒng)停車(chē)場(chǎng)需要接入道閘和車(chē)位監(jiān)控，費(fèi)用高，安裝復(fù)雜。而普通車(chē)位鎖缺乏系統(tǒng)化的管理方案，只適合私家車(chē)位防止被占用，不適合批量化管理。

　　燚智能共享車(chē)位鎖解決方案，采用無(wú)線(xiàn)方案，可以即裝即用。買(mǎi)幾臺(tái)裝幾臺(tái)，掃碼開(kāi)通即可使用，即裝即可收費(fèi)。不需要復(fù)雜的布線(xiàn)和設(shè)置，無(wú)需購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)流量卡，也申請(qǐng)支付通道，更不需要自己做任何的開(kāi)發(fā)工作，一天之內(nèi)就能搭建一個(gè)共享停車(chē)場(chǎng)。

　　便捷的用戶(hù)體驗(yàn)：

　　地圖化的停車(chē)位標(biāo)注和導(dǎo)航，用戶(hù)可以快速查找到附近的共享停車(chē)位。

　　顯著的指示標(biāo)牌，即使不打開(kāi)手機(jī)，也能輕松看到共享停車(chē)位。

　　用戶(hù)掃描二維碼或微信搖一搖，均可以打開(kāi)車(chē)位鎖，無(wú)需下車(chē)操作，簡(jiǎn)單方便。

　　運(yùn)維更容易

　　一個(gè)人可以管理一個(gè)城市的共享車(chē)位鎖：燚智能共享車(chē)位鎖采用加固三防設(shè)計(jì)，能經(jīng)受車(chē)輛碾壓撞擊而不易損壞。車(chē)位鎖自帶運(yùn)行監(jiān)控，一旦出現(xiàn)異常會(huì)及時(shí)通知機(jī)主。機(jī)主可以通過(guò)手機(jī)隨時(shí)看到設(shè)備收入狀況和運(yùn)行狀況。安裝完畢后，除了每年更換一次電池，幾乎不需要額外的'維護(hù)。（太陽(yáng)能充電版本建議每?jī)蓚�(gè)月去清理一次灰塵）

　　方案架構(gòu)：

　　車(chē)位鎖、客戶(hù)端小程序、機(jī)主管理端

　　輔助配件：

　　車(chē)位隔離樁：安裝隔離樁，避免車(chē)輛故意碾壓車(chē)位鎖，避免騎線(xiàn)停車(chē)?yán)@開(kāi)車(chē)位鎖等行為。

　　引導(dǎo)指示牌：安裝指示牌，可以更有效的引導(dǎo)用戶(hù)關(guān)注到偏僻區(qū)域的停車(chē)位，提升停車(chē)率。

　　監(jiān)控?cái)z像頭：通過(guò)手機(jī)直接查看車(chē)位鎖和停車(chē)區(qū)域的視頻影像，無(wú)需人工現(xiàn)場(chǎng)巡檢，震懾惡意破壞車(chē)位鎖的行為。

　　安裝和管理方法

　　購(gòu)買(mǎi)設(shè)備：聯(lián)系燚智能洽談商務(wù)，采購(gòu)設(shè)備。單次采購(gòu)數(shù)量不限。

　　打孔安裝：采用膨脹螺栓安裝在硬質(zhì)地面上，普通沖擊鉆打孔即可。

　　掃碼綁定：使用管理端掃碼，即可綁定設(shè)備，成為機(jī)主，對(duì)設(shè)備有完全控制權(quán)限。

　　設(shè)定收費(fèi)：根據(jù)您當(dāng)?shù)氐恼�策，選擇合理的收費(fèi)模式。支持按時(shí)段計(jì)費(fèi)、一口價(jià)計(jì)費(fèi)、加價(jià)搶車(chē)位等。

　　開(kāi)放使用：開(kāi)放的車(chē)位會(huì)顯示在用戶(hù)界面中，也可以手動(dòng)選擇不開(kāi)放。

　　收入管理：查看停車(chē)記錄和收費(fèi)記錄

　　車(chē)位管理：車(chē)位開(kāi)放和關(guān)閉、定時(shí)

　　用戶(hù)使用方法：

　　尋找停車(chē)位：

　　根據(jù)標(biāo)牌指示目視查找周邊的停車(chē)位、使用小程序在地圖上搜索周邊的停車(chē)位、在第三方地圖上搜索周邊停車(chē)場(chǎng)等。

　　掃碼、交費(fèi)、開(kāi)鎖：

　　用戶(hù)車(chē)輛開(kāi)到車(chē)位鎖附近，掃描車(chē)位鎖上的二維碼或使用微信搖一搖，選定停車(chē)位，預(yù)付費(fèi)用，系統(tǒng)自動(dòng)打開(kāi)車(chē)位鎖。

　　結(jié)算離場(chǎng)：

　　用戶(hù)離場(chǎng)的時(shí)候，在小程序中結(jié)算費(fèi)用，并駛離車(chē)位。車(chē)位自動(dòng)升起。

　　自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 2

　　1.目的

　　確保停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施和停放車(chē)輛的安全，保證車(chē)場(chǎng)內(nèi)整齊有序。

　　2.適用范圍

　　本公司轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))

　　3.職責(zé)

　　3.1車(chē)場(chǎng)收費(fèi)員負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)收取駛出車(chē)輛的車(chē)位有償使用費(fèi)，放行。

　　3.2車(chē)管員負(fù)責(zé)指揮車(chē)輛整齊停放、存放、巡視、監(jiān)護(hù)并做好進(jìn)出場(chǎng)記錄。

　　3.3安全班長(zhǎng)負(fù)責(zé)車(chē)輛管理的監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　4.引用文件

　　《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》、《停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》

　　5.工作程序

　　5.1硬件標(biāo)準(zhǔn)

　　5.1.1停車(chē)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)按消防要求設(shè)置、配備手提或便攜滅火器等消防設(shè)施和消防器材。

　　5.1.2停車(chē)場(chǎng)和車(chē)行道路應(yīng)做好停車(chē)位和行車(chē)線(xiàn)以及禁停、轉(zhuǎn)彎、減速、禁鳴、限高等醒目標(biāo)識(shí)。

　　5.1.3停車(chē)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)，在必要的位置設(shè)置路障和防護(hù)欄。

　　5.2車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)必須服從車(chē)管員的指揮，遵守停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定，履行相關(guān)手續(xù)，按規(guī)定交納費(fèi)用。

　　5.3停放好車(chē)輛后，必須上鎖，車(chē)箱、車(chē)簍內(nèi)貴重物品隨身帶走。

　　5.4駕駛員、車(chē)輛使用人必須保持車(chē)場(chǎng)清潔，不得將車(chē)上的雜物和垃圾丟在車(chē)場(chǎng)內(nèi)，車(chē)輛發(fā)生漏油時(shí)，車(chē)主應(yīng)即行處理。

　　5.5停車(chē)場(chǎng)內(nèi)禁止洗車(chē)、修車(chē)、試車(chē)、練習(xí)。

　　5.6任何人不得損壞停車(chē)場(chǎng)內(nèi)消防、清潔、電器、供水等場(chǎng)地設(shè)施。

　　5.7停車(chē)場(chǎng)由專(zhuān)職保管人員24小時(shí)值班。

　　5.8不準(zhǔn)酒后取車(chē)啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛并駕駛。

　　5.9停車(chē)場(chǎng)內(nèi)禁止吸煙。

　　6.車(chē)輛進(jìn)出

　　6.1車(chē)管人員應(yīng)引導(dǎo)車(chē)輛使用人在指定位置停放車(chē)輛，主動(dòng)、禮貌上前接待。

　　6.2車(chē)管人員在辦妥相應(yīng)手續(xù)后方可允許車(chē)輛離場(chǎng)，如因私自放行導(dǎo)致車(chē)輛失竊，車(chē)管人員承擔(dān)一切責(zé)任。

　　6.3夜間停放的車(chē)輛，車(chē)管員應(yīng)做好記錄并辦理交接班手續(xù)。

　　7.巡視

　　7.1車(chē)管員每半小時(shí)或臨時(shí)詳細(xì)檢查車(chē)輛的車(chē)況，發(fā)現(xiàn)漏油、未上鎖、車(chē)箱(車(chē)簍)遺留物品等情況應(yīng)及時(shí)處理并通知車(chē)主，同時(shí)應(yīng)在交接班記錄本上做好記錄，特殊情況報(bào)告班長(zhǎng)處理。

　　7.2逾夜車(chē)輛，或遇交接班時(shí)應(yīng)清點(diǎn)、核對(duì)車(chē)輛數(shù)量，確保安全。

　　7.3班長(zhǎng)檢查手提滅火器等消防器材，發(fā)現(xiàn)逾期或其它異常情況應(yīng)在交接班記錄本上記錄并及時(shí)上報(bào)，立即處理。

　　7.4車(chē)管員負(fù)責(zé)維護(hù)好車(chē)庫(kù)內(nèi)清潔衛(wèi)生，保持車(chē)庫(kù)整潔。

　　8.意外事故的處理

　　8.1當(dāng)車(chē)管員發(fā)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的車(chē)輛被盜或被損壞時(shí)，就立即通知業(yè)主，同時(shí)逐級(jí)報(bào)告班長(zhǎng)和公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　8.2屬撞車(chē)事故的'，車(chē)管員不得放行肇事車(chē)輛，并應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　　8.3屬酗酒或?qū)め呎厥露�引發(fā)的砸車(chē)事故，車(chē)管員應(yīng)立即制止，并通過(guò)巡邏安全員上門(mén)通知車(chē)主，對(duì)造成的事故進(jìn)行確認(rèn)。

　　8.4車(chē)管員認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄，如實(shí)寫(xiě)明逾夜停放車(chē)輛的數(shù)量、區(qū)域停放情況、發(fā)生事故的時(shí)間以及發(fā)現(xiàn)后的報(bào)告處理情況。

　　8.5車(chē)輛在停車(chē)場(chǎng)被盜后，車(chē)管員應(yīng)立即匯報(bào)公司處理，待車(chē)主確認(rèn)后向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報(bào)案，車(chē)管員以及車(chē)主都應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查處理工作，涉及公司內(nèi)部人員責(zé)任問(wèn)題，由公司組織調(diào)查，視情況做出處理決定。

　　自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 3

　　寒冬的到來(lái)，惡劣天氣下將會(huì)造成小區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備不同程度的損壞，給居民生活帶來(lái)不利的影響。為了確保安全，做到防患于未然，物業(yè)公司應(yīng)早安排、早預(yù)防，提前制定了應(yīng)急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。

　　一、防凍

　　冬季的到來(lái)，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)首先要做的是防凍。一般來(lái)講，應(yīng)注意空置房屋、共用設(shè)施、設(shè)備以及樓道保溫等三個(gè)方面。

　　1、空置房屋的防凍

　　物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)看護(hù)的空置房屋的防凍。一些開(kāi)發(fā)商出于對(duì)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的信任和減少看護(hù)房屋的麻煩，將沒(méi)售出或已售出但沒(méi)辦理入住的房屋（特別是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)），交給物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)看護(hù)。對(duì)于這類(lèi)房屋，應(yīng)采取如下措施避免上、下水管線(xiàn)受凍出現(xiàn)滲漏跑水現(xiàn)象

　　（1）防凍措施：

　　①加強(qiáng)室內(nèi)防寒保溫。對(duì)空置房屋的外門(mén)窗（包括陽(yáng)臺(tái)門(mén)窗）進(jìn)行檢查，缺失的玻璃應(yīng)補(bǔ)安，確保門(mén)窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí)。必要時(shí)還應(yīng)將上、下水管線(xiàn)用巖棉等保溫材料進(jìn)行保溫，對(duì)關(guān)閉不嚴(yán)的門(mén)窗用草墊子、棉門(mén)簾進(jìn)行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，全樓的上、下水主管線(xiàn)都在其室內(nèi)，一旦發(fā)生凍害，受影響的就是全樓的住（用）戶(hù)。歷年此類(lèi)事故已屢見(jiàn)不鮮。因此，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)不能忽視防寒保溫，不要舍不得防寒保溫的投入。

　　②建立空房巡視制度。設(shè)專(zhuān)人對(duì)空置房屋進(jìn)行巡視，一般要求三天巡視一次，最長(zhǎng)時(shí)間也應(yīng)一周巡視一次。三九嚴(yán)寒時(shí)對(duì)重點(diǎn)房屋（如有共用設(shè)施的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）應(yīng)一天巡視一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并及時(shí)解決。

　　③建立應(yīng)急機(jī)制。入冬前制定出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急維修隊(duì)，準(zhǔn)備應(yīng)急物資材料。無(wú)論是夜晚還是節(jié)假日，接到應(yīng)急報(bào)告，相關(guān)人員能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，盡快解決發(fā)生的問(wèn)題。真正做到應(yīng)急不慌，處理得當(dāng)，修繕及時(shí)，避免損失。

　　（2）開(kāi)發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷(xiāo)售或其他原因，沒(méi)有入住的空置房屋，由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)看護(hù)。開(kāi)發(fā)商注重的是空置房屋及設(shè)施設(shè)備是否丟失，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的權(quán)益帶來(lái)?yè)p害。所以，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)該與開(kāi)發(fā)商進(jìn)行溝通協(xié)商，確定這些空置房屋冬季看護(hù)巡視辦法以及發(fā)生應(yīng)急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應(yīng)急事件的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系辦法，建立日常空置房屋看護(hù)巡視的雙方聯(lián)系制度。要確保空置房屋情況清楚，雙方應(yīng)急方案明確，互相聯(lián)系溝通及時(shí)，應(yīng)急處理實(shí)施快捷。

　　（3）業(yè)主空置房屋的防凍。無(wú)論什么檔次的小區(qū)，業(yè)主空置房屋的.現(xiàn)象都普遍存在。這些空置房屋的業(yè)主，大部分缺乏對(duì)冬季防凍重要性的認(rèn)識(shí)，疏于對(duì)空置房屋的適時(shí)查看，同時(shí)又不愿意將自己相關(guān)信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)處或相鄰業(yè)主，致使發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水（暖氣管或上、下水管凍裂等）而找不到業(yè)主的事情都時(shí)有發(fā)生，給相鄰業(yè)主帶來(lái)了較大損害。對(duì)這樣的空置房屋，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)積極主動(dòng)找空置房屋的業(yè)主，溝通協(xié)商冬季如何對(duì)空置房屋進(jìn)行查看，建議業(yè)主對(duì)上、下水管線(xiàn)等采取保溫措施，確定突發(fā)事件的應(yīng)急解決方案，互相交換聯(lián)系辦法。同時(shí)向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件，給他人帶來(lái)?yè)p害時(shí)他應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。如果空置房屋內(nèi)沒(méi)有貴重物品，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門(mén)鑰匙（需要專(zhuān)人保管），以備突發(fā)事件時(shí)使用。

　　2、共用設(shè)施、設(shè)備的防凍

　　進(jìn)入冬季后，小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備也應(yīng)該做好保溫防凍措施。上、下水管線(xiàn)、消防設(shè)施等大多在樓道內(nèi)或房屋地下室內(nèi)，隆冬時(shí)節(jié)很容易發(fā)季凍害：如下水管道凍結(jié)造成下水不通，消防溫感報(bào)警器凍裂造成漏水等現(xiàn)象，很多小區(qū)都曾發(fā)生。因此，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要對(duì)這些共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護(hù)或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時(shí)，還可在地下室（或地下停車(chē)場(chǎng)）入口處安裝熱風(fēng)幕設(shè)施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。

　　3、樓道保溫應(yīng)引起足夠的重視

　　入冬前應(yīng)將樓道門(mén)窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí)，缺損玻璃及時(shí)補(bǔ)安。屋面出入口也要封閉嚴(yán)實(shí)，必要時(shí)可加鎖防護(hù)。沒(méi)有閉門(mén)器的樓道門(mén)應(yīng)安裝門(mén)弓子，以達(dá)到樓道門(mén)自動(dòng)回關(guān)。

　　二、防漏

　　冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。

　　1、屋面滲漏的防治

　　冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙，在屋面積雪溶化成水超過(guò)卷材邊緣時(shí)，順著翹起的縫隙向下滲漏；二是排水口是鐵板焊制，卷材粘貼在鐵板上，冬季寒冷時(shí)鐵板與卷材膨脹系數(shù)不同，容易出現(xiàn)卷材翹起的現(xiàn)象。屋面積雪溶化成水流淌時(shí)，順翹起之處滲漏。另外排水口窄小，防水施工時(shí)有一定困難，防水施工人員疏忽不認(rèn)真操作，也是引起此處冬季滲漏的原因之一。

　　冬季屋面滲漏防治的主要方法：

　　①在入冬前仔細(xì)檢查女兒墻防水檐下卷材有無(wú)翹起縫隙，如發(fā)現(xiàn)有縫隙應(yīng)用防水油膏嵌充，以牢固密實(shí)為準(zhǔn)；

　　②仔細(xì)檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實(shí)到位，如發(fā)現(xiàn)不密實(shí)或沒(méi)到位現(xiàn)象應(yīng)立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；

　　③冬季一旦發(fā)生屋面滲漏，要迅速排除屋面積雪和積水（冰），再仔細(xì)清理滲漏之處的冰渣水滴，必要時(shí)可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。

　　2、外墻面水落管滲漏的防治

　　大多屋面都是有組織排水，冬季屋面積雪溶化成水，由屋面排水口流入外墻水落管排出。可是外墻的水落管（特別北外墻面上的水落管）溫度很低且又很長(zhǎng)，雪水順?biāo)�落管流下時(shí)就凍結(jié)在水落管內(nèi)壁上，一層復(fù)一層逐漸成冰堵住整個(gè)水落管，繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來(lái)順外墻面流淌，在夜間寒冷時(shí)又凍結(jié)在外墻面上。冬季寒冷時(shí)外墻面形成冰面層現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，即是由此而成。

　　防治水落管滲漏主要方法：

　　①在屋面積雪溶化期間，注意及時(shí)清掃排出積水，并在臨近黑天時(shí)，在水落管上部用木棍敲打，將粘結(jié)在水落管內(nèi)壁上的凍層震碎震落，避免冰層越積越厚堵住整個(gè)水落管；

　　②發(fā)現(xiàn)外墻面上有冰層時(shí)，要及時(shí)將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人，也可減輕或避免此處墻面春暖花開(kāi)時(shí)發(fā)霉長(zhǎng)毛。

　　三、防滑

　　冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非常滑，人員出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔傷，造成安全事故，因此告知業(yè)主一些冬季防滑小知識(shí)，及時(shí)做好溫馨提示。

　　1、人員的防滑：

　　①及時(shí)清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結(jié)冰。

　　②在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施，如：防滑毯、防滑墊等。

　　③在存在滑到風(fēng)險(xiǎn)的地方，設(shè)置安全提示標(biāo)語(yǔ)。

　　④上下樓梯應(yīng)扶扶手。

　　⑤冬季雪天出行應(yīng)穿防滑鞋，在馬路人行臺(tái)階上行走。

　　⑥雪天步行速度不要太快，步幅要小，雙手不要揣在兜里，因?yàn)樯媳蹃?lái)回?cái)[動(dòng)能起到平衡作用。

　　⑦如果路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因?yàn)檫@種摔倒姿勢(shì)最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動(dòng)，以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請(qǐng)求他人幫助或報(bào)警，盡快送醫(yī)院治療。

　　2、汽車(chē)的防滑：

　　①防滑鏈，在輪胎外層套上一層防滑鏈，就像上面說(shuō)的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對(duì)來(lái)講價(jià)格比較實(shí)惠一些。

　　②要是預(yù)算允許，可以換雪地輪胎，為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全，更換成冬季輪胎是有必要的。

　　3、自行車(chē)的防滑：

　　增加車(chē)輪與地面的接觸面積可防止打滑，提醒業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車(chē)體不要攜帶過(guò)多、過(guò)重的物品，騎行過(guò)程中，切記不要急剎車(chē)，否則會(huì)使車(chē)輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎，使自己的重心通過(guò)車(chē)軸線(xiàn)與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。自行車(chē)防滑增加車(chē)輪與地面的接觸面積可防止打滑，因此最好選擇較粗的輪胎。車(chē)體不要攜帶過(guò)多、過(guò)重的物品，騎行過(guò)程中，切記不要急剎車(chē)，否則會(huì)使車(chē)輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎，使自己的重心通過(guò)車(chē)軸線(xiàn)與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。

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　　1、辦公樓停車(chē)場(chǎng)為辦公樓的附屬場(chǎng)所，由辦公室負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理工作。

　　2、停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛只準(zhǔn)停放公司所屬的辦公車(chē)輛、客戶(hù)車(chē)輛及內(nèi)部員工車(chē)輛，未經(jīng)同意的外部車(chē)輛及客車(chē)、貨車(chē)嚴(yán)禁停放。

　　3、停車(chē)場(chǎng)內(nèi)標(biāo)有專(zhuān)用字樣及班車(chē)字樣的停車(chē)位為專(zhuān)有車(chē)位，其它車(chē)輛一律嚴(yán)禁停放。

　　4、每個(gè)車(chē)位僅限停放一輛汽車(chē)，按標(biāo)線(xiàn)有序停放，禁止占道停車(chē)，隨意擺放。

　　5、停車(chē)場(chǎng)優(yōu)先停放公司所屬車(chē)輛，除專(zhuān)用停車(chē)位外，采取先到先得原則，在停車(chē)位飽和情況下，有車(chē)員工請(qǐng)自行解決停車(chē)問(wèn)題，無(wú)車(chē)位車(chē)輛禁止在公司院內(nèi)除停車(chē)位標(biāo)線(xiàn)以外地方停車(chē)。

　　6、車(chē)輛停妥后，車(chē)輛駕駛員應(yīng)拉緊手剎，熄火后關(guān)緊門(mén)窗，并將貴重物品隨身攜帶。

　　7、除公所屬車(chē)輛外，其他車(chē)輛嚴(yán)禁在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行車(chē)輛維修、加油、清洗。

　　8、辦公樓停車(chē)場(chǎng)不收取任何費(fèi)用，不提供對(duì)車(chē)輛的保管服務(wù)，停車(chē)場(chǎng)內(nèi)停放的車(chē)輛損失管理部門(mén)不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

　　9、辦公室將每日對(duì)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的停放車(chē)輛進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)定的停放車(chē)輛進(jìn)行登記并告知，對(duì)停在車(chē)輛標(biāo)線(xiàn)以外的車(chē)輛將勸其離場(chǎng)，對(duì)于超過(guò)二次違反規(guī)定者，第三次違反規(guī)定者處以XX元罰款，第四次違反規(guī)定處以XX元罰款，以此類(lèi)推。

　　10、對(duì)于一個(gè)月內(nèi)多次經(jīng)提醒，屢教不改者，視為嚴(yán)重違反公司紀(jì)律，將視情節(jié)嚴(yán)重處以相關(guān)處分。

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　　一、車(chē)場(chǎng)門(mén)衛(wèi)服務(wù)規(guī)范

　　1、負(fù)責(zé)維護(hù)車(chē)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)車(chē)輛入位，合理收費(fèi)，文明服務(wù)。

　　2、指導(dǎo)車(chē)輛有序停放，保持車(chē)道和消防通道暢通。

　　3、負(fù)責(zé)做好車(chē)輛登記工作，做到出、入登記，認(rèn)真填寫(xiě)車(chē)輛進(jìn)出計(jì)時(shí)卡的時(shí)間，對(duì)入場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行車(chē)況檢查，如有損壞當(dāng)場(chǎng)通知車(chē)主，并做好記錄。

　　4、車(chē)輛進(jìn)出先敬禮，使用文明用語(yǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行收發(fā)卡和驗(yàn)證制度，進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)發(fā)卡，出場(chǎng)收卡，出入卡發(fā)出時(shí)間和收回時(shí)車(chē)輛應(yīng)保持一致，出入卡不得丟失。

　　5、負(fù)責(zé)對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行檢查校對(duì)，如發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)拒絕出場(chǎng)，并立即報(bào)告負(fù)責(zé)人，直至校對(duì)清楚后方可其出場(chǎng)，夜間車(chē)輛出入需驗(yàn)明“三證”（駕駛證、行駛證、車(chē)輛計(jì)時(shí)卡）。

　　6、負(fù)責(zé)提醒車(chē)主下車(chē)后鎖好車(chē)門(mén)、窗、貴重物品不要遺留在車(chē)內(nèi)。

　　7、嚴(yán)禁小商、小販、閑雜人員進(jìn)入車(chē)場(chǎng)或逗留。

　　8、嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入車(chē)場(chǎng)，嚴(yán)禁在車(chē)場(chǎng)內(nèi)堆放雜物等。

　　9、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好值班記錄及其他記錄，按規(guī)定辦理移交手續(xù)，交班前做好周邊衛(wèi)生。

　　二、車(chē)場(chǎng)巡視人員服務(wù)規(guī)范

　　1、按規(guī)定的路線(xiàn)時(shí)間進(jìn)行巡視，根據(jù)具體情況進(jìn)行負(fù)責(zé)車(chē)輛引導(dǎo)入位及引導(dǎo)車(chē)輛出位，在巡視終端設(shè)置簽到進(jìn)行簽字，確保巡邏人員忠于職守，巡視到位。

　　2、對(duì)車(chē)場(chǎng)內(nèi)可疑人員、車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)視、盤(pán)問(wèn)和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以解決。

　　3、熟悉車(chē)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備情況，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛碰撞或人為破壞立即制止并給予處理。

　　4、巡視停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛有無(wú)漏油或煙火、線(xiàn)路安全隱患，不能處理及時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告車(chē)場(chǎng)主管或值班人員協(xié)助處理。

　　5、檢查停放車(chē)輛有無(wú)異常情況，門(mén)窗是否關(guān)好，車(chē)內(nèi)有無(wú)貴重物品，有無(wú)被撬痕跡，并做好巡視記錄，必要時(shí)通知車(chē)主和車(chē)場(chǎng)主管。

　　6、檢查停車(chē)場(chǎng)內(nèi)有無(wú)可疑箱包，危險(xiǎn)物等，并及時(shí)處理。

　　7、遇重大緊急情況應(yīng)立即報(bào)警。

　　8、夜班巡視人員必須保持高度警覺(jué)狀態(tài)，不得脫崗或打盹睡覺(jué)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

　　三、收費(fèi)管理

　　（一）收費(fèi)依據(jù)：長(zhǎng)沙市相關(guān)部門(mén)規(guī)定

　　（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照上述規(guī)定，結(jié)合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際停車(chē)情況，我公司建議將停車(chē)收費(fèi)定為：

　　地面：小型車(chē)位xxxx元/月，貨車(chē)xx元/月，

　　臨時(shí)停車(chē)：起價(jià)xx元/小時(shí)，兩小時(shí)以后加收xx元

　　（三）收費(fèi)管理形式

　　1、以固定車(chē)位月租及臨時(shí)停放形式，指定具體停車(chē)位，并保證繳費(fèi)的業(yè)主車(chē)位不被他人侵占，做到專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用。

　　2、對(duì)已繳費(fèi)的'業(yè)主發(fā)放停車(chē)證，憑證進(jìn)出車(chē)場(chǎng)。

　　3、對(duì)一些特定車(chē)輛可采用免費(fèi)發(fā)放停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)用通行證。

　　4、對(duì)外來(lái)車(chē)輛發(fā)放計(jì)時(shí)卡，進(jìn)門(mén)時(shí)登記時(shí)間，出門(mén)時(shí)根據(jù)停車(chē)時(shí)間計(jì)時(shí)繳費(fèi)。

　　（四）出入收費(fèi)

　　1、采用月繳費(fèi)的車(chē)輛憑車(chē)證進(jìn)出車(chē)場(chǎng)。

　　2、訪(fǎng)客及臨時(shí)出入車(chē)輛，進(jìn)場(chǎng)時(shí)發(fā)放計(jì)時(shí)卡，同時(shí)將車(chē)況及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間詳細(xì)記錄，等車(chē)主離場(chǎng)時(shí)，按入場(chǎng)時(shí)間進(jìn)行合理收費(fèi)。

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　　目前，城市停車(chē)設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問(wèn)題突出，有限的城市停車(chē)設(shè)施得不到高效使用；停車(chē)秩序混亂，城市道路、居住區(qū)停車(chē)亂的問(wèn)題尤其突出，嚴(yán)重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實(shí)加強(qiáng)城市停車(chē)管理，改善城市停車(chē)環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持“建管并重”，在加快城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大管理力度，提高停車(chē)設(shè)施使用效率，規(guī)范停車(chē)秩序。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，合理劃分政府與市場(chǎng)邊界，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入手，加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點(diǎn)加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)管理和居住區(qū)停車(chē)管理，開(kāi)展綜合整治，營(yíng)造宜居有序的停車(chē)環(huán)境。力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)，通過(guò)加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)和管理，緩解停車(chē)設(shè)施供需矛盾，不斷改善停車(chē)環(huán)境，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車(chē)管理格局。

　　二、加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理

　　（一）強(qiáng)化規(guī)劃編制

　　按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。建立城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)制，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施合理布局。近期，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)交通擁堵特別嚴(yán)重、停車(chē)問(wèn)題特別突出的地區(qū)，盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃。

　　城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并適時(shí)調(diào)整，調(diào)整后的停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同步明確停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。

　　（二）嚴(yán)格建設(shè)管理

　　建筑物新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，必須在場(chǎng)地規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)時(shí)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，確定配建停車(chē)設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)形式等。不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　建筑物配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和投入使用。建設(shè)工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)要依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車(chē)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)，不符合規(guī)劃、不滿(mǎn)足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門(mén)不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。

　　城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建成后的使用監(jiān)管，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)限期整改、恢復(fù)停車(chē)功能。

　　城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施，滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)比例，探索新型停車(chē)設(shè)施建設(shè)模式。

　　三、加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理

　　（一）推行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

　　促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設(shè)施企業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，鼓勵(lì)路內(nèi)停車(chē)泊位和政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，通過(guò)招標(biāo)等方式，公開(kāi)選擇經(jīng)營(yíng)主體，將已經(jīng)建成的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)交社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)住宅配建、公建配建停車(chē)設(shè)施委托停車(chē)管理企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理。

　　培育專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化停車(chē)管理企業(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)城市停車(chē)管理企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)，壯大規(guī)模，創(chuàng)立品牌。

　　（二）加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)監(jiān)管

　　加快研究制訂停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定或停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，明確經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，確定經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)內(nèi)容和要求，規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位、工作人員服務(wù)行為，保障停車(chē)設(shè)施使用者和停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，原則上應(yīng)降低停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化審批程序，消除社會(huì)參與障礙。

　　充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。總結(jié)、交流國(guó)內(nèi)外城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念，提高行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

　　四、促進(jìn)信息化、智能化管理

　　（一）提高信息化水平

　　要盡快組織開(kāi)展停車(chē)設(shè)施普查，摸清各類(lèi)城市停車(chē)設(shè)施分布和使用情況，建立城市停車(chē)泊位信息數(shù)據(jù)庫(kù)和停車(chē)服務(wù)、管理信息系統(tǒng)，提升停車(chē)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。建立停車(chē)設(shè)施信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，對(duì)新增或調(diào)整的停車(chē)泊位進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

　　（二）提高智能化服務(wù)水平

　　推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費(fèi)技術(shù)，建設(shè)智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，向駕駛員提供停車(chē)設(shè)施使用狀況等，提高停車(chē)設(shè)施使用效率，并減少因?qū)ふ彝＼?chē)泊位誘發(fā)的交通需求。近期，城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)可在中央商務(wù)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)地區(qū)等停車(chē)需求較大的地區(qū)，試點(diǎn)建設(shè)停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，并逐步推廣。

　　促進(jìn)車(chē)輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別、停車(chē)位占用狀態(tài)識(shí)別等智能技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)停車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車(chē)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)與推廣，鼓勵(lì)居民通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)通訊工具，查詢(xún)、預(yù)約車(chē)位以及進(jìn)行付費(fèi)。

　　五、嚴(yán)格路內(nèi)停車(chē)泊位管理

　　（一）合理施劃

　　為緩解停車(chē)設(shè)施不足的矛盾，在統(tǒng)籌考慮城市道路等級(jí)及功能、地上桿線(xiàn)及地下管線(xiàn)、車(chē)輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下，可適當(dāng)設(shè)置限時(shí)停車(chē)、夜間停車(chē)等分時(shí)段臨時(shí)路內(nèi)停車(chē)位，明確臨時(shí)路內(nèi)停車(chē)服務(wù)對(duì)象和設(shè)置時(shí)限。在路外停車(chē)位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車(chē)位。

　　將路內(nèi)停車(chē)泊位信息納入政府信息公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)向社會(huì)公布停車(chē)泊位信息，包括停車(chē)泊位的位置、準(zhǔn)停時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車(chē)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

　　（二）完善收費(fèi)政策

　　路內(nèi)停車(chē)原則上實(shí)施收費(fèi)管理，路內(nèi)停車(chē)泊位的價(jià)格屬于政府定價(jià)范圍，要健全政府定價(jià)規(guī)則，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車(chē)收費(fèi)。實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車(chē)級(jí)差價(jià)格，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴(yán)重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。

　　六、規(guī)范居住區(qū)停車(chē)管理

　　（一）明確居住區(qū)停車(chē)管理責(zé)任

　　充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用，提高居民在居住區(qū)停車(chē)設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與度。加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)停車(chē)設(shè)施的管理，已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織小區(qū)內(nèi)停車(chē)設(shè)施的管理工作；未成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。

　　（二）改善居住區(qū)停車(chē)秩序

　　加快完善居住區(qū)停車(chē)泊位的標(biāo)線(xiàn)施劃，設(shè)置停車(chē)指引標(biāo)志，配備收費(fèi)、計(jì)時(shí)、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施，引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車(chē)，維護(hù)居住區(qū)停車(chē)秩序。居住區(qū)停車(chē)管理單位應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期對(duì)停車(chē)標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)和相關(guān)管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。

　　規(guī)范居住區(qū)停車(chē)收費(fèi)行為，委托停車(chē)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車(chē)管理服務(wù)并收費(fèi)的，收費(fèi)價(jià)格嚴(yán)格按照停車(chē)服務(wù)合同的約定執(zhí)行。

　　（三）鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)

　　鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，盤(pán)活存量停車(chē)資源。推行錯(cuò)時(shí)停車(chē)，鼓勵(lì)有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類(lèi)建筑共享利用停車(chē)泊位。實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)的，雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將個(gè)人所有停車(chē)設(shè)施錯(cuò)時(shí)、短時(shí)出租、出借，并取得相應(yīng)收益。

　　七、開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)停車(chē)綜合治理

　　（一）把握綜合治理的重點(diǎn)

　　城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、停車(chē)供需矛盾突出的'重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展停車(chē)綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車(chē)秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導(dǎo)思想，針對(duì)城市停車(chē)的主要問(wèn)題，制定綜合治理工作方案，明確部門(mén)職責(zé)，明確治理目標(biāo)和具體措施。

　　近期，各地應(yīng)盡快組織開(kāi)展路內(nèi)停車(chē)和居住區(qū)停車(chē)綜合治理。

　　（二）違法停車(chē)綜合治理

　　城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要積極會(huì)同相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，建立完善工作制度和機(jī)制，形成合力，以停車(chē)入位為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)違法停車(chē)的執(zhí)法力度，對(duì)影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌倪`法停車(chē)行為，進(jìn)一步加大查處力度。針對(duì)違法占用人行道、自行車(chē)道的停車(chē)行為組織專(zhuān)項(xiàng)治理，將違法、違章停車(chē)情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點(diǎn)，努力維護(hù)城市道路停車(chē)秩序。對(duì)道路停車(chē)拒付費(fèi)、超出規(guī)定時(shí)間停車(chē)等行為進(jìn)行糾正。

　　加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場(chǎng)停車(chē)的意識(shí)，做到依法停車(chē)、合規(guī)停車(chē)，自覺(jué)維護(hù)良好的停車(chē)秩序。研究實(shí)施違法停車(chē)取證權(quán)外判制度，賦予特許經(jīng)營(yíng)者等取證權(quán)利，利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展工作。

　　（三）居住區(qū)停車(chē)綜合治理

　　以整頓停車(chē)秩序和消除安全隱患為重點(diǎn)，開(kāi)展居住區(qū)停車(chē)治理。禁止任何單位或個(gè)人擅自在未取得所有權(quán)的停車(chē)位上設(shè)置地樁地鎖。停車(chē)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理，配合有關(guān)部門(mén)清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車(chē)等現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)停車(chē)秩序。居住區(qū)停車(chē)綜合治理工作，可結(jié)合老舊居住區(qū)有機(jī)更新，同步進(jìn)行。

　　城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知提出的各項(xiàng)政策措施，做好停車(chē)管理與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，保障城市停車(chē)管理的規(guī)范有序。

　　自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 6

　　為進(jìn)一步提升停車(chē)場(chǎng)管理質(zhì)量，建立良好的車(chē)輛停放秩序，保障車(chē)輛停放安全，交通暢順，出入有序，結(jié)合實(shí)際情況，現(xiàn)制訂萬(wàn)達(dá)停車(chē)場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)管理方案。

　　一、車(chē)場(chǎng)車(chē)位情況

　　總共有車(chē)位453個(gè)，其中地下停車(chē)場(chǎng)145個(gè)。生活區(qū)固定停車(chē)位98個(gè)，員工區(qū)固定停車(chē)位180個(gè)，露天臨時(shí)停車(chē)位30個(gè)。生活區(qū)業(yè)主、職工車(chē)輛大約330輛。

　　二、車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題

　　1、隨著娛樂(lè)業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車(chē)輛也急劇增多，而停車(chē)位有限，導(dǎo)致供需矛盾。

　　2、由于停車(chē)位有限，道路狹窄，車(chē)輛進(jìn)出不暢通，影響交通，加上場(chǎng)地分散管理難度大，不少車(chē)主見(jiàn)縫插針，造成車(chē)輛停放不規(guī)范，嚴(yán)重影響了環(huán)境和交通秩序。

　　3、社會(huì)車(chē)輛、就職人員車(chē)輛、游客人員車(chē)輛未實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)。導(dǎo)致少數(shù)社會(huì)車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間停放，嚴(yán)重影響車(chē)位的周轉(zhuǎn)。

　　三、停車(chē)場(chǎng)管理解決辦法

　　1、對(duì)主干道、車(chē)場(chǎng)車(chē)位、道路交通標(biāo)志重新規(guī)劃。

　　將東面主干道改為雙向線(xiàn)(改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)，西側(cè)主干線(xiàn)改為單向線(xiàn)(只出不進(jìn))。

　　2、因周邊無(wú)大型停放場(chǎng)，為了緩解萬(wàn)達(dá)停車(chē)難的問(wèn)題，建議在現(xiàn)有停車(chē)位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加機(jī)械車(chē)庫(kù)，解決車(chē)位少的問(wèn)題。

　　3、為了提高車(chē)位周轉(zhuǎn)率，實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)。，按二類(lèi)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以物價(jià)部門(mén)批復(fù)為準(zhǔn)。對(duì)游客游玩的車(chē)輛，憑公司當(dāng)天有關(guān)憑證(當(dāng)天證明等)，按現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　4、參照兄弟單位做法，能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶(hù)車(chē)輛停放月保費(fèi)。

　　5、為了進(jìn)一步完善車(chē)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)安全管理，對(duì)重點(diǎn)路口、路段和高峰時(shí)段實(shí)行定崗、定人管理(正門(mén)道閘、北門(mén)道閘、地下停車(chē)場(chǎng)、單車(chē)停放點(diǎn)、路面等崗位，安排人員24小時(shí)值班。7：00-21：30西出口道閘收費(fèi)員2人。7：00-18：30主要路段車(chē)輛指引和停放管理人員7人，大門(mén)進(jìn)出入口處非法擺賣(mài)、車(chē)輛亂停亂放管理2人，停車(chē)場(chǎng)東路段車(chē)輛行駛指引、3號(hào)樓停車(chē)場(chǎng)、南樓路段、生活區(qū)停車(chē)場(chǎng)等部位)。

　　6、為確保車(chē)場(chǎng)及周邊道路車(chē)輛停放、通行安全，按相關(guān)部門(mén)要求車(chē)場(chǎng)及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。

　　四、停車(chē)場(chǎng)管理方式

　　方案一：維持目前停車(chē)場(chǎng)管理現(xiàn)狀，承包費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮，要求營(yíng)運(yùn)期間，停車(chē)場(chǎng)使用的水電費(fèi)、地下室機(jī)械車(chē)位年維保費(fèi)、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費(fèi)以及其他不可預(yù)見(jiàn)的行政事業(yè)性收費(fèi)等，由承包方負(fù)責(zé)。停車(chē)場(chǎng)管理人員的住宿承包方負(fù)責(zé)安排。

　　案二：承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元。承包方在方案一負(fù)責(zé)日常相關(guān)費(fèi)用要求基礎(chǔ)上，按有關(guān)部門(mén)要求，在車(chē)場(chǎng)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對(duì)內(nèi)停車(chē)位和道路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)設(shè)計(jì)制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。

　　方案三：承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)道路改造將車(chē)場(chǎng)周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負(fù)責(zé)制定，費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的`停車(chē)場(chǎng)地，在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加機(jī)械車(chē)庫(kù)，解決車(chē)位少停車(chē)難的問(wèn)題。

　　五、車(chē)場(chǎng)管理要求

　　1、承租方必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，遵守有關(guān)規(guī)章制度，接受監(jiān)督、檢查和管理。

　　2、承租方未經(jīng)允許，不得對(duì)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權(quán)提前收回場(chǎng)地并終止合同。

　　3、承包方在車(chē)輛管理中，不得扣押車(chē)輛停放者的證件和財(cái)物(若有爭(zhēng)議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門(mén)解決)。

　　4、在停車(chē)場(chǎng)所發(fā)生的汽車(chē)車(chē)損、事故，由承包方報(bào)相關(guān)人員處置，不承擔(dān)責(zé)任。

　　5、承包方應(yīng)按要求，疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車(chē)到位，按畫(huà)線(xiàn)車(chē)位到車(chē)場(chǎng)停靠，不允許出現(xiàn)車(chē)輛亂停、亂放、擁擠、堵車(chē)，主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車(chē)輛進(jìn)出有序;防止車(chē)輛停靠丟失和損壞，車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛停靠安全由承包方負(fù)全部責(zé)任，如在管理中存在車(chē)輛糾紛、丟失，賠償問(wèn)題由承包方處理解決。

　　6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等臨時(shí)需占用停車(chē)場(chǎng)所，承包方無(wú)條件服從安排和調(diào)度，不得拒絕。

　　7、員工、生活區(qū)住戶(hù)按規(guī)定收費(fèi)。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的公務(wù)的車(chē)輛不得收費(fèi)(包括：政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)如公檢法110、119，120急救車(chē)、救護(hù)車(chē)、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)送藥品，送血及運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備材料等的車(chē)輛)。不允許社會(huì)救護(hù)車(chē)在停放和轉(zhuǎn)運(yùn)病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。

　　8、來(lái)訪(fǎng)的車(chē)輛(包括營(yíng)運(yùn)出租車(chē))卸客即離開(kāi)的，30分鐘以?xún)?nèi)承包方不得收費(fèi)。停車(chē)場(chǎng)如停車(chē)位已滿(mǎn)，應(yīng)立即出告示，告知車(chē)主本車(chē)場(chǎng)車(chē)位已滿(mǎn)，并安排人員到入口處路面進(jìn)行車(chē)輛疏散。

　　9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時(shí)向提供相關(guān)證件復(fù)印件，并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書(shū)。承包期間，如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀(jì)違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的，有權(quán)責(zé)成承包方換人，承包方應(yīng)及時(shí)更換。

　　10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語(yǔ)規(guī)范，文明服務(wù)，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng)，有損形象的每次罰款200元。停車(chē)場(chǎng)招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。

　　11、承包方自行到工商稅務(wù)部門(mén)辦理車(chē)輛停靠許可證，稅務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在停車(chē)場(chǎng)顯目位置懸掛管理部門(mén)核發(fā)的車(chē)輛價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)許可證，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費(fèi)，如未交納，則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。

　　12、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關(guān)證照和票據(jù)，如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴，由承包人負(fù)責(zé)解釋、答復(fù)，情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)單方終止合同。

　　13、承包方應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律和地方有關(guān)部門(mén)規(guī)定，自覺(jué)履行防火安全、門(mén)前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù)，并接受甲方的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好各項(xiàng)消防安全工作，不得在停車(chē)內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項(xiàng)約定，將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)后果和法律責(zé)任。

　　14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護(hù)、維護(hù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化，停車(chē)場(chǎng)的衛(wèi)生管理由承包方負(fù)責(zé)且必須符合衛(wèi)生管理要求，如有重要檢查及大型活動(dòng)，承包方應(yīng)無(wú)條件配合。承包方如有違約或違規(guī)，將追究承包方責(zé)任。

　　自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 7

　　根據(jù)《三明市城市管理局等六部門(mén)印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為實(shí)施方案的通知》（明城管〔20xx〕7號(hào)）及《中共泰寧縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》（泰紀(jì)辦〔20xx〕3號(hào)）有關(guān)工作要求，為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理等行為，決定在全縣開(kāi)展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為專(zhuān)項(xiàng)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“停車(chē)場(chǎng)整治工作”），具體實(shí)施方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面長(zhǎng)效制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管；新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和收費(fèi)不規(guī)范行為明顯減少，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時(shí)整治到位；對(duì)合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報(bào)線(xiàn)索核查率達(dá)到100%，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)所，100%實(shí)施分區(qū)域（類(lèi)別）、分時(shí)段差異化停車(chē)收費(fèi)政策及實(shí)現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車(chē)時(shí)段；加大停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)公共停車(chē)泊位50個(gè)。

　　二、職責(zé)分工

　　停車(chē)場(chǎng)整治工作各職能部門(mén)合力做好轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)整治工作的謀劃、部署、推動(dòng)和提升，具體落實(shí)停車(chē)場(chǎng)整治工作，各職能部門(mén)具體分工如下：

　　泰寧縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的停車(chē)場(chǎng)所，實(shí)施分區(qū)域、分時(shí)段差異化停車(chē)收費(fèi)政策，全縣100%實(shí)施分區(qū)域（類(lèi)別）、分時(shí)段差異化停車(chē)收費(fèi)政策，全縣道路停車(chē)泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車(chē)時(shí)段；對(duì)需要納入政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)所，要完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)管理。

　　泰寧縣公安局交通警察大隊(duì)：負(fù)責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車(chē)泊位的摸排工作，20xx年底前，城區(qū)道路停車(chē)泊位摸排率達(dá)到100%。

　　泰寧縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)在開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)需求，合理安排停車(chē)設(shè)施規(guī)劃空間；規(guī)范利用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的要依法依規(guī)查處到位，整治到位率達(dá)到100%。

　　泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加大停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度，力爭(zhēng)全年新增城區(qū)公共停車(chē)泊位50個(gè)；嚴(yán)格對(duì)照20xx年問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)已完成整改的城市公園、綠地、廣場(chǎng)逐一開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題零反彈；按照100%比例全部完成實(shí)地排查。

　　泰寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)持續(xù)宣傳停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議，推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)主體責(zé)任意識(shí)，依法查處經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為；合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報(bào)線(xiàn)索核查率達(dá)到100%；配合縣住建局（城市管理局）對(duì)移交的需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照停車(chē)場(chǎng)名單進(jìn)行核對(duì)，積極引導(dǎo)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的停車(chē)場(chǎng)及時(shí)主動(dòng)辦理，辦理情況及時(shí)向縣住建局（城市管理局）反饋。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，在停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　1.落實(shí)長(zhǎng)效制度。各職能部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面規(guī)范化管理。

　　2.完善閉環(huán)機(jī)制。對(duì)投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實(shí)行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門(mén)、辦理時(shí)限和有關(guān)要求，暢通群眾評(píng)價(jià)反饋渠道。

　　（二）持續(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和收費(fèi)不規(guī)范問(wèn)題整治

　　1.加大宣傳，拓寬問(wèn)題線(xiàn)索渠道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報(bào)、宣傳小冊(cè)子等載體，在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報(bào)電話(huà)，拓寬群眾投訴舉報(bào)渠道，提高群眾的.知曉率和參與度。

　　2.加大力度，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪(fǎng)舉報(bào)線(xiàn)索收集等手段，繼續(xù)排查新增問(wèn)題，依法依規(guī)進(jìn)行處置。

　　3.加強(qiáng)跟蹤，確保整治工作實(shí)效。不定期對(duì)整改后的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行抽查、暗訪(fǎng)，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。

　　（三）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)停車(chē)泊位，不斷滿(mǎn)足群眾停車(chē)需求

　　1.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。堅(jiān)持以改造提升為主，確需取締的，應(yīng)另行補(bǔ)充相應(yīng)的停車(chē)泊位數(shù)量，確保現(xiàn)有城區(qū)停車(chē)泊位總量不減少。

　　2.提高停車(chē)位使用效率。積極推廣公共停車(chē)設(shè)施智能管理平臺(tái)建設(shè)，探索錯(cuò)峰停車(chē)，提高停車(chē)設(shè)施的使用效率。

　　3.多方式新設(shè)停車(chē)設(shè)施。采取增劃道路停車(chē)泊位、安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備和新建停車(chē)場(chǎng)等方式增加停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)利用政府儲(chǔ)備用地、待建土地、空閑廠(chǎng)區(qū)等閑置場(chǎng)所，依法設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施，緩解停車(chē)?yán)щy。

　　四、工作步驟

　　（一）部署推進(jìn)（7月底前）

　　縣住建局按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門(mén)具體分工，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　　（二）整改提升（9月底前）

　　各職能部門(mén)在全面梳理、總結(jié)去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析原因，研究提出對(duì)策，進(jìn)一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面的制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，按照職責(zé)分工，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐宗建檔，實(shí)行臺(tái)賬管理，并結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)進(jìn)行處置，整治一宗，銷(xiāo)號(hào)一宗。

　　（三）驗(yàn)收鞏固（10月底）

　　縣住建局對(duì)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，并匯總形成“問(wèn)題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單，同時(shí)，建立健全停車(chē)場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)管理，加強(qiáng)常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，提高認(rèn)識(shí)。各職能部門(mén)要高度重視停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)題整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn)，細(xì)化、分解工作任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督促，及時(shí)研究解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，并接受縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。

　　（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各職能部門(mén)之間的協(xié)同協(xié)作，增強(qiáng)工作合力，及時(shí)建立健全信息互通、線(xiàn)索移交、成果共享等工作機(jī)制；對(duì)排查出的清單，各職能部門(mén)要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位；對(duì)整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；定期召開(kāi)整治工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、困難，合力推動(dòng)整治工作，推動(dòng)全縣上下“一盤(pán)棋”開(kāi)展整治。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)整治”，主動(dòng)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)方式，及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開(kāi)展情況。主動(dòng)收集和及時(shí)反饋群眾訴求，每月通過(guò)信訪(fǎng)、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，建立有關(guān)臺(tái)賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿(mǎn)意率。

　　（四）建立臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)送。專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)行“工作臺(tái)賬”和“問(wèn)題臺(tái)賬”雙臺(tái)賬月報(bào)告制度，縣住建局于每月23日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況形成書(shū)面材料報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，10月8日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。

　　（五）建章立制，長(zhǎng)效管理。縣住建局要督促各職能部門(mén)按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案逐項(xiàng)落實(shí)，梳理形成“問(wèn)題清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問(wèn)題要及時(shí)整改到位；對(duì)共性問(wèn)題要建立機(jī)制，堵塞漏洞。對(duì)已整改問(wèn)題，每半年組織開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果。對(duì)在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問(wèn)題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 8

　　為深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，有效整合利用縣區(qū)停車(chē)資源，提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平，根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)家住建部關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施管理的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)〈關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展的意見(jiàn)〉》(國(guó)辦函〔2021〕46號(hào))和南昌市委市政府決策部署，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，緊緊圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建，提高城市停車(chē)資源集約利用效率、緩解供需矛盾，促進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，切實(shí)解決群眾停車(chē)難的問(wèn)題，努力探索建立順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的停車(chē)服務(wù)管理體系。

　　二、基本原則

　　(一)總體規(guī)劃，分步實(shí)施原則

　　統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車(chē)泊車(chē)位資源，按照城市交通管理和停車(chē)信息服務(wù)為智慧停車(chē)建設(shè)的發(fā)展主導(dǎo)，依照系統(tǒng)建設(shè)管理與運(yùn)營(yíng)管理的組織架構(gòu)，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范，分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設(shè)。

　　(二)標(biāo)準(zhǔn)化原則

　　系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合國(guó)家和城市有關(guān)政策、法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)頂層設(shè)計(jì)原則

　　統(tǒng)一構(gòu)建智慧停車(chē)管理架構(gòu)，按照架構(gòu)確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)與采用的技術(shù)規(guī)范，按照“路內(nèi)路外打通、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)資源共享”的原則，有序推進(jìn)安義縣城市級(jí)智慧停車(chē)建設(shè)，及時(shí)發(fā)揮系統(tǒng)效能。

　　(四)先進(jìn)性原則

　　采用市場(chǎng)上具備領(lǐng)先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車(chē)管理設(shè)備，搭配先進(jìn)和成熟的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，保證后期的擴(kuò)充和兼容。

　　(五)可靠性原則

　　硬件設(shè)備具備安全防護(hù)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用相對(duì)成熟的設(shè)備和技術(shù)，盡量減少系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)，確保系統(tǒng)能長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。

　　(六)經(jīng)濟(jì)性原則

　　設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析，充分挖掘軟件模塊的通用型價(jià)值，減少重復(fù)投資。同時(shí)，考慮到智能化停車(chē)設(shè)備和系統(tǒng)的整體造價(jià)及其本身的投資回報(bào)期長(zhǎng)的特點(diǎn)，應(yīng)在滿(mǎn)足性能要求的前提下盡量使整個(gè)系統(tǒng)能獲得更大的收益。

　　三、建設(shè)目標(biāo)

　　按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃，開(kāi)展智慧停車(chē)建設(shè)，匯聚停車(chē)資源，構(gòu)建停車(chē)管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車(chē)服務(wù)、收費(fèi)結(jié)算、車(chē)位共享、停車(chē)誘導(dǎo)等功能，具體實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo):

　　(一)停車(chē)資源全方位整合。通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等手段逐步有序整合各類(lèi)停車(chē)設(shè)施，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;政府投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng)(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車(chē)平臺(tái)，其他各類(lèi)資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)(位)按照自愿原則接入;開(kāi)發(fā)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)交換共享，實(shí)現(xiàn)全縣停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)。

　　(二)有利于建立先進(jìn)的停車(chē)管理體系。本項(xiàng)目建設(shè)綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及交通整體發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)停車(chē)需求管理。通過(guò)信息化手段和科學(xué)數(shù)據(jù)支撐指導(dǎo)泊位供給控制，實(shí)現(xiàn)管理力度從停車(chē)主干道-停車(chē)次干道-停車(chē)路段-停車(chē)泊位的下沉。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于融合人、車(chē)、位、費(fèi)四位一體的管理體系，綜合協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、停車(chē)管理、停車(chē)服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為，滿(mǎn)足各級(jí)管理對(duì)象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市靜態(tài)停車(chē)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(三)有利于建立科學(xué)的停車(chē)收費(fèi)管理體系。路內(nèi)泊位智能化改造及全縣停車(chē)場(chǎng)智能化改造有利于構(gòu)建分層次、分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的科學(xué)計(jì)費(fèi)模式，針對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同類(lèi)型用戶(hù)實(shí)行分層次計(jì)費(fèi)，支持多種繳費(fèi)方式。通過(guò)價(jià)格機(jī)制，調(diào)整縣城泊位供給。通過(guò)不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配，實(shí)現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化，與動(dòng)態(tài)交通更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車(chē)管理綜合平臺(tái)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)搭建完善的后臺(tái)管理控制平臺(tái)，對(duì)泊位、停車(chē)場(chǎng)、定價(jià)策略、停車(chē)?yán)U費(fèi)、信息服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應(yīng)用核心，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來(lái)，打破信息孤島;解決泊位總量缺口大，泊位空置率高的矛盾。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析合理地安排引導(dǎo)停車(chē)，提高停車(chē)設(shè)施泊位利用率，促使停車(chē)設(shè)施利用均衡化，減少違規(guī)停車(chē)現(xiàn)象，減少排隊(duì)等待，減少駕駛員尋找停車(chē)泊位的時(shí)間，緩解因停車(chē)導(dǎo)致交通阻塞，實(shí)現(xiàn)交通信息化管理。

　　(五)有利于提升公共服務(wù)水平，提高城市形象。通過(guò)地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車(chē)服務(wù);通過(guò)停車(chē)泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導(dǎo)停車(chē)需求，疏導(dǎo)道路停車(chē)矛盾;通過(guò)停車(chē)歷史及停車(chē)軌跡等數(shù)據(jù)可以為政府部門(mén)提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過(guò)泊位資源利用率等數(shù)據(jù)可以為城市管理提供決策依據(jù)。

　　四、建設(shè)主體

　　由縣政府下達(dá)會(huì)議紀(jì)要，將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車(chē)場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行);將地面停車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車(chē)位參照?qǐng)?zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)管理。

　　五、建設(shè)內(nèi)容

　　(一)建設(shè)全縣停車(chē)場(chǎng)(位)、設(shè)施資源庫(kù)。確定資源范圍，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，開(kāi)展全縣停車(chē)場(chǎng)(位)、設(shè)施資源普查，建立停車(chē)場(chǎng)(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握停車(chē)場(chǎng)(位)和設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車(chē)交易記錄信息等數(shù)據(jù)互聯(lián)集中，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的泊位信息庫(kù)和交易記錄信息庫(kù)，為區(qū)域內(nèi)停車(chē)資源統(tǒng)籌管理、停車(chē)誘導(dǎo)和車(chē)位共享提供條件。同時(shí)依托大數(shù)據(jù)分析，為政府相關(guān)管理部門(mén)、公安交警、城管等管理部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)分析及科學(xué)決策支持，為停車(chē)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)分析及科學(xué)決策支持。

　　(二)開(kāi)發(fā)智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)。建設(shè)以縣級(jí)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車(chē)主服務(wù)、精準(zhǔn)停車(chē)誘導(dǎo)及反向?qū)ぼ?chē)系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)展示系統(tǒng)、清分結(jié)算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內(nèi)容為支撐的智慧停車(chē)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)以停車(chē)場(chǎng)(位)和設(shè)施資源管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策輔助系統(tǒng)及預(yù)留平臺(tái)后續(xù)功能擴(kuò)展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車(chē)管理平臺(tái)。

　　(三)規(guī)范平臺(tái)體系建設(shè)。結(jié)合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)接入、道路停車(chē)泊位信息化建設(shè)和停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理規(guī)范，并對(duì)覆蓋范圍區(qū)域內(nèi)已建停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)接口改造，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范接入縣大數(shù)據(jù)中心。

　　六、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)建設(shè)縣級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源，按照需求預(yù)留拓展空間接口，實(shí)現(xiàn)不同停車(chē)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享，促進(jìn)停車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，做到一個(gè)城市，一個(gè)平臺(tái)，一張網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)提升停車(chē)設(shè)施信息化水平。針對(duì)現(xiàn)有和新建停車(chē)設(shè)施，制定智慧停車(chē)設(shè)施信息化改造實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)停車(chē)設(shè)施權(quán)屬單位按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造，配備相應(yīng)裝置，建設(shè)互聯(lián)互通的智慧停車(chē)系統(tǒng)。

　　(三)推動(dòng)停車(chē)資源實(shí)現(xiàn)共享。建議縣委各部門(mén)、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開(kāi)放有條件的停車(chē)位，率先接入智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵(lì)其他各類(lèi)資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)(位)全天開(kāi)放，通過(guò)智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)共享停車(chē)資源，為公眾提供實(shí)時(shí)在線(xiàn)服務(wù)。

　　(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車(chē)行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應(yīng)用電子發(fā)票系統(tǒng)，聯(lián)通各停車(chē)區(qū)域智慧停車(chē)系統(tǒng)接口，推進(jìn)智慧停車(chē)行業(yè)發(fā)票開(kāi)具和納稅等便利化舉措實(shí)施。

　　七、實(shí)施步驟

　　(一)實(shí)施范圍。安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)(具體數(shù)量以實(shí)際改造為準(zhǔn))。

　　(二)項(xiàng)目業(yè)主單位。縣城投集團(tuán)

　　(三)運(yùn)營(yíng)模式。BOT合作模式(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)。

　　(四)招標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)。

　　(五)合作期限。地上停車(chē)位及地下停車(chē)場(chǎng)為15年6個(gè)月。合同期內(nèi)由投資方全額出資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車(chē)服務(wù)平臺(tái)，并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)的智能化改造;投資方在當(dāng)?shù)嘏c縣城投集團(tuán)成立合資公司，由合資公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)管理;合作期滿(mǎn)后無(wú)償移交，包括運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等歸政府所有。

　　(六)實(shí)施方案。

　　縣城投集團(tuán)與社會(huì)資本方合作，由對(duì)方全額投資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車(chē)服務(wù)平臺(tái)，并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)的智能化改造;投資方與縣城投集團(tuán)在當(dāng)?shù)爻闪㈨?xiàng)目合資公司(縣城投集團(tuán)以現(xiàn)有停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)評(píng)估后作為入股合資公司的資產(chǎn))，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當(dāng)?shù)卣��?，停車(chē)位投資方按照每個(gè)路面停車(chē)位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費(fèi)，對(duì)地上和停車(chē)場(chǎng)由投資方進(jìn)行改造后，驗(yàn)收合格，按每個(gè)停車(chē)位及大數(shù)據(jù)平臺(tái)收益按合資公司入股比例分成。

　　(七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即:首小時(shí)3元/車(chē)(15分鐘內(nèi)免費(fèi)，晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費(fèi))，每超1小時(shí)加收1元，不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算，每日上限15元/車(chē)。

　　八、建設(shè)步驟

　　第一期(現(xiàn)有停車(chē)位):本期投資金額約5000萬(wàn)元。對(duì)安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)位(2015個(gè)車(chē)位)、公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)改造(890個(gè)車(chē)位)、搭建安義縣大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。第一期分三步實(shí)施:

　　1.完成新城區(qū)的路內(nèi)臨時(shí)車(chē)位建設(shè)。前進(jìn)路(336個(gè))、向陽(yáng)路(296個(gè))、沿河路(153個(gè))、教育路(29個(gè))、延雄路(21個(gè))、和平路(21個(gè))、解放一巷(37個(gè))、北門(mén)路(22個(gè))、建設(shè)西路(46個(gè))、達(dá)端路(68個(gè))、鳳山路(47個(gè))、學(xué)府路(39個(gè))、彩云路(85個(gè));

　　2.完成老城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)車(chē)位建設(shè)。人民路(60個(gè))、花園路(25個(gè))、解放路(99個(gè))、楊梅一路(10個(gè))、楊梅二路(38個(gè))、楊梅四路(43個(gè)、環(huán)城東路(31個(gè))、陽(yáng)湖路(119個(gè))、景苑路(36個(gè))、文峰路(311個(gè))、商城南路(43個(gè));

　　3.完成現(xiàn)有公共停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)位建設(shè)。新鵬泰購(gòu)物廣場(chǎng)(52個(gè))、老鵬泰購(gòu)物廣場(chǎng)(69個(gè))、為邦生活廣場(chǎng)(120個(gè))、雕塑公園停車(chē)場(chǎng)(449個(gè))、沿河停車(chē)場(chǎng)(200個(gè))。

　　第二期(規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng)與路內(nèi)停車(chē)位):本期投資約8000萬(wàn)元。

　　(1)建設(shè)智慧城市，發(fā)展“共享車(chē)位”，運(yùn)營(yíng)單位與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定，對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)、提升、改造。制定“錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)”停車(chē)管理制度，把機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)納入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車(chē)位的增量效應(yīng)。

　　(2)路內(nèi)臨時(shí)車(chē)位1600個(gè)車(chē)位，公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位1500個(gè)車(chē)位。擬在縣城管局和縣交警大隊(duì)確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設(shè)東路、濱河大道等的停車(chē)位后，再對(duì)這些區(qū)域內(nèi)的停車(chē)位進(jìn)行建設(shè)。

　　(3)擬對(duì)規(guī)劃建設(shè)縣政府對(duì)面地下停車(chē)場(chǎng)、安義中學(xué)地下停車(chē)場(chǎng)、綠地廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)、南門(mén)橋邊地下停車(chē)場(chǎng)、文峰塔周邊片區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)等地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)。

　　第三期(規(guī)劃停車(chē)位):本期投資約16000萬(wàn)元。

　　(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)、職教城約8000個(gè)車(chē)位，地下停車(chē)場(chǎng)改造約2200個(gè)車(chē)位。

　　九、操作流程

　　1.專(zhuān)題會(huì)議:縣政府組織召開(kāi)“智慧停車(chē)項(xiàng)目”專(zhuān)題會(huì)議，參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等，成立專(zhuān)題領(lǐng)導(dǎo)小組，確定各相關(guān)部門(mén)職責(zé)及分工。會(huì)議研究由縣政府下達(dá)會(huì)議紀(jì)要，將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車(chē)場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行);將地面停車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車(chē)位參照?qǐng)?zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)管理。

　　2.由縣城投集團(tuán)組織實(shí)施可行性研究，出具《安義縣城市智慧停車(chē)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，明確項(xiàng)目范圍和建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式。

　　3.向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局申請(qǐng)立項(xiàng)，完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)批復(fù)。

　　4.縣發(fā)改委按照定價(jià)程序確定全縣停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.縣城投集團(tuán)組織實(shí)施穩(wěn)評(píng)和交評(píng)。

　　6.咨詢(xún)公司進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù)，對(duì)合作公司進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

　　7.中標(biāo)方與縣城投集團(tuán)成立合資公司。

　　8.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，加大本地新聞宣傳力度。

　　9.項(xiàng)目建成驗(yàn)收后由合資公司按規(guī)定依法運(yùn)營(yíng)。

　　十、任務(wù)分工

　　(一)各部門(mén)分工

　　1.縣城投集團(tuán):縣城投為縣智慧停車(chē)項(xiàng)目的業(yè)主單位，根據(jù)縣政府授權(quán)依法通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇我縣智慧停車(chē)投資經(jīng)營(yíng)者，會(huì)同公安交警部門(mén)調(diào)研、審核停車(chē)泊位設(shè)置，抓好縣城區(qū)域內(nèi)智慧停車(chē)工作;

　　2.縣城管局:負(fù)責(zé)配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內(nèi)停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)設(shè)置，整治街邊小巷等非停車(chē)點(diǎn)位和停車(chē)點(diǎn)位車(chē)輛亂停亂放等。

　　3.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)出臺(tái)《安義縣機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)方案》。

　　4.縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車(chē)收費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

　　5.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)委托第三方對(duì)公共停車(chē)泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評(píng)估。

　　6.縣交警大隊(duì):會(huì)同縣城管局對(duì)道路停車(chē)泊位設(shè)置和使用情況，每年不少于一次評(píng)估并及時(shí)調(diào)整道路停車(chē)泊位;依法查處道路違法停車(chē)行為;配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)智慧停車(chē)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);設(shè)置“交通文明崗”，疏導(dǎo)行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)，實(shí)現(xiàn)人、車(chē)各行其道。

　　7.縣住建局:對(duì)后期停車(chē)設(shè)施規(guī)劃布局和停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)的審定。

　　8.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)優(yōu)化公交線(xiàn)路和運(yùn)營(yíng)時(shí)間，最大程度釋放公共交通紅利;加大對(duì)出租車(chē)和客車(chē)違法載客的查處力度。

　　9.縣住房保障中心:負(fù)責(zé)打通符合條件的.住宅小區(qū)內(nèi)道路與主干道路的內(nèi)外循環(huán)，實(shí)現(xiàn)主干道路“動(dòng)脈血管”與小區(qū)“毛細(xì)血管”互聯(lián)互通，減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。

　　10.縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)辦理智慧停車(chē)建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

　　十一、具體任務(wù)

　　1.開(kāi)展交通亂象專(zhuān)項(xiàng)治理。20xx年1月30日前，交通組態(tài)化對(duì)全區(qū)交通亂象特別是機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定亂停亂放等行為進(jìn)行整治，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結(jié)合的辦法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放行為的管理，做到見(jiàn)違必糾，進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序，每月底定期通報(bào)整治情況。

　　2.開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前，交通組常態(tài)化開(kāi)展全縣所有機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)臺(tái)帳管理，每月底定期更新數(shù)據(jù)，對(duì)摸底出的全區(qū)“僵尸車(chē)”提出處置辦法。

　　3.開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)泊位數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前，完成全縣所有類(lèi)型機(jī)動(dòng)車(chē)泊位數(shù)據(jù)摸底，進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)臺(tái)帳管理。

　　4.開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的智能化改造及數(shù)據(jù)接入。20xx年12月31日前，建設(shè)組根據(jù)實(shí)際情況，制訂停車(chē)場(chǎng)改造接入計(jì)劃，按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施停車(chē)場(chǎng)智能化改造和數(shù)據(jù)接入，優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)，特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù);重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)停車(chē)堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區(qū)域的誘導(dǎo)屏。

　　5.召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。2023年1月31日前，智慧停車(chē)體系第一期建設(shè)完成，召開(kāi)全縣智慧停車(chē)體系建設(shè)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作深入。

　　十二、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安義縣智慧停車(chē)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立溝通會(huì)商聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌全縣停車(chē)資源發(fā)展和監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)智慧停車(chē)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等單位主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城投集團(tuán)，辦公室主任由縣城投集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志兼任，副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)日常工作和智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)前期工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車(chē)平臺(tái)建設(shè)管理，組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一協(xié)調(diào)停車(chē)場(chǎng)(位)、設(shè)施改造、建設(shè)。

　　(二)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。各部門(mén)按照各自工作職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況的督促檢查，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。目標(biāo)完成情況納入年度考核。對(duì)未完成任務(wù)目標(biāo)的部門(mén)依法予以責(zé)任追究。

　　(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳手段，向社會(huì)宣傳智慧停車(chē)的知識(shí)、作用和工程進(jìn)展情況，指導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)智慧停車(chē)平臺(tái)，擴(kuò)大公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民樹(shù)立停車(chē)付費(fèi)、合法停車(chē)意識(shí)，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

　　自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 9

　　停車(chē)管理是物業(yè)管理工作中的一項(xiàng)重要工作，因存在車(chē)輛收費(fèi)難、車(chē)輛管理難、服務(wù)工作難、停車(chē)工作難、停車(chē)糾紛多等諸多問(wèn)題，已成為困擾物業(yè)管理公司的重要難題。根據(jù)停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)狀和未來(lái)停車(chē)發(fā)展需求，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司(專(zhuān)業(yè)外包)是必然趨勢(shì)，通過(guò)合理規(guī)劃運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛停放有序、專(zhuān)業(yè)管理到位、責(zé)任劃分清晰，最大程度地滿(mǎn)足廣大車(chē)主的需求，提升物業(yè)管理公司的服務(wù)形象和水平，利用租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地資金實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困減負(fù)或再投入經(jīng)營(yíng)發(fā)展，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)增值、保值的目的。

　　若有幸能與貴方進(jìn)行合作，我公司將結(jié)合陽(yáng)光嘉苑小區(qū)停車(chē)實(shí)際情況，合理的調(diào)整解決停車(chē)位利用率，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理手段，提供給車(chē)主最安全、最便捷、最貼心的泊車(chē)服務(wù)，并保證貴方在經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益方面的雙重效益。

　　為了加深貴方對(duì)我方管理過(guò)程的了解，我公司現(xiàn)向貴方提交下列停車(chē)場(chǎng)管理方案，并愿就有關(guān)方面的問(wèn)題進(jìn)一步與貴方商椎，為最終達(dá)成合作奠定基礎(chǔ)

　　為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽(yáng)光嘉苑小區(qū)停車(chē)管理工作，全面接受停車(chē)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)管理的委托，滿(mǎn)足客人的停車(chē)需求，做到停車(chē)有位、停車(chē)有序、停車(chē)安全、創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，方便小區(qū)業(yè)主生活，特制定以下管理方案。

　　一、停車(chē)場(chǎng)地位規(guī)模及規(guī)劃

　　停車(chē)場(chǎng)地處國(guó)基路99號(hào)陽(yáng)光嘉苑住宅小區(qū)，我公司對(duì)停車(chē)場(chǎng)地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、分析調(diào)研，根據(jù)本小區(qū)建筑的品質(zhì)和居民經(jīng)濟(jì)層次、車(chē)場(chǎng)規(guī)模及效益，利用車(chē)場(chǎng)現(xiàn)有資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，配置相應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)管理設(shè)施設(shè)備，力爭(zhēng)打造精品停車(chē)場(chǎng)地，并實(shí)現(xiàn)三贏(物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司)之目的。

　　1、陽(yáng)光嘉苑小區(qū)實(shí)劃有效車(chē)位約481個(gè)，流動(dòng)車(chē)位350個(gè)，屬于居民服務(wù)區(qū)。

　　2、根據(jù)甲方以往的運(yùn)作模式要求，陽(yáng)光嘉苑小區(qū)地面停車(chē)場(chǎng)地位為長(zhǎng)租和零收兩種管理模式。

　　3、運(yùn)用科技手段加強(qiáng)管理力度，車(chē)場(chǎng)內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備、門(mén)禁系統(tǒng)、擋車(chē)器等交通設(shè)施設(shè)備，各種標(biāo)識(shí)、標(biāo)線(xiàn)、指示燈箱配備齊全。

　　4、預(yù)留消防通道，通道內(nèi)不規(guī)劃車(chē)位。

　　二、停車(chē)場(chǎng)泊車(chē)管理

　　機(jī)動(dòng)車(chē)泊車(chē)管理模式：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)泊車(chē)，如果是臨時(shí)停靠車(chē)輛先由進(jìn)口門(mén)崗發(fā)放停車(chē)計(jì)時(shí)卡，固定停車(chē)位可自行刷卡進(jìn)入，巡視引導(dǎo)員提示、引導(dǎo)車(chē)輛安全出入車(chē)位，車(chē)輛駛離時(shí)到出口門(mén)崗處交還計(jì)時(shí)卡或刷卡，臨時(shí)停車(chē)按卡上計(jì)錄時(shí)間收取停車(chē)費(fèi)，同時(shí)付給停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)用發(fā)票。

　　1、根據(jù)本車(chē)輛停車(chē)的性質(zhì)劃分區(qū)域，分出專(zhuān)用固定停車(chē)位區(qū)和臨時(shí)停車(chē)區(qū)，以便于管理。

　　2、停車(chē)專(zhuān)用車(chē)位區(qū)的固定車(chē)輛，配發(fā)本車(chē)輛的專(zhuān)用車(chē)證。一車(chē)一證一位，車(chē)輛不準(zhǔn)隨意停放。

　　3、停車(chē)證是為方便業(yè)主停車(chē)而采取的以年交停車(chē)費(fèi)方式的憑證，在有效期內(nèi)持證出入車(chē)場(chǎng)免收停車(chē)費(fèi)。臨時(shí)車(chē)輛按計(jì)時(shí)卡記錄時(shí)間交納停車(chē)費(fèi)(按照鄭州市物價(jià)局文件收取)。

　　4、固定車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要憑本車(chē)場(chǎng)停車(chē)證領(lǐng)勸停車(chē)卡”進(jìn)入專(zhuān)用區(qū)域泊車(chē)，出場(chǎng)時(shí)交還“出入證”。了解車(chē)輛動(dòng)態(tài)避免車(chē)輛的丟失。

　　5、所有進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛在入口處要進(jìn)行外觀檢查，對(duì)有外傷的車(chē)輛要記錄在冊(cè)，車(chē)輛出入均有高清攝像監(jiān)控?cái)z錄，并提示司機(jī)確認(rèn)。分清責(zé)任避免不必要的糾紛。

　　6、車(chē)輛泊車(chē)入位，管理員提示司機(jī)鎖好車(chē)門(mén)、拉緊制動(dòng)手剎、保險(xiǎn)器、車(chē)內(nèi)不放貴重物品。車(chē)輛出現(xiàn)如沿途遺散、車(chē)體漏油、報(bào)警器長(zhǎng)鳴等現(xiàn)象的，謝絕車(chē)輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車(chē)環(huán)境。

　　7、隨時(shí)保證停車(chē)場(chǎng)出、入口處及各通道的通暢，避免由車(chē)輛滯留而延誤導(dǎo)致不良后果。對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)我們會(huì)嚴(yán)格按照緊急事件應(yīng)急預(yù)案處理，及時(shí)消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來(lái)不便。

　　8、停車(chē)場(chǎng)周邊的禁停區(qū)禁止擺攤、隨意停車(chē)。高峰期出現(xiàn)車(chē)位需求矛盾時(shí)，啟用預(yù)留等待區(qū)域，組織引導(dǎo)車(chē)輛等候順序出入常必要時(shí)可調(diào)派協(xié)管員參與疏導(dǎo)管理。

　　9、停車(chē)場(chǎng)內(nèi)要做到車(chē)位資源合理調(diào)配，積極引導(dǎo)車(chē)輛停放，保證車(chē)輛按區(qū)域停放入位，做到無(wú)位不停，秩序井然。

　　10、按鄭州市物價(jià)局規(guī)定合理收取停車(chē)費(fèi)。正在執(zhí)行公務(wù)的警車(chē)、救護(hù)車(chē)、軍車(chē)可免收停車(chē)費(fèi)。

　　11、節(jié)日、假日、以及重大公益活動(dòng)日，可以應(yīng)物業(yè)的要求，經(jīng)雙方溝通協(xié)調(diào)，制定適時(shí)的組織停車(chē)方案，合理調(diào)整安排，協(xié)助物業(yè)做好臨時(shí)性工作，保證顧客滿(mǎn)意停車(chē)。

　　12、停車(chē)場(chǎng)遇突發(fā)事件及特殊情況，可通報(bào)物業(yè)方，請(qǐng)求援助。其應(yīng)對(duì)措施和服務(wù)程序，要嚴(yán)格按照《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》要求辦理。

　　13、駕駛員駕車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)，必須服從管理人員的指揮，對(duì)于無(wú)理取鬧、不聽(tīng)勸阻的可采取必要措施，如：限制車(chē)輛移動(dòng)。情節(jié)嚴(yán)重的要通報(bào)交管部門(mén)或公安機(jī)關(guān)。

　　14、停車(chē)場(chǎng)內(nèi)按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時(shí)檢查，設(shè)施設(shè)備及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)。出現(xiàn)隱患隨時(shí)排除。

　　15、嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部稽查制度，真誠(chéng)接受社會(huì)監(jiān)督，虛心聽(tīng)取陽(yáng)光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。

　　16、停車(chē)場(chǎng)向保險(xiǎn)公司投保停車(chē)場(chǎng)責(zé)任險(xiǎn)。凡在本車(chē)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的，由于我方管理原因，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車(chē)被刮、盜等第三方責(zé)任事件發(fā)生，造成的經(jīng)濟(jì)損失(不包括車(chē)內(nèi)物品)，可依保險(xiǎn)條款向保險(xiǎn)公司索賠，解除車(chē)主的后顧之憂(yōu)，規(guī)避物業(yè)管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，不給物業(yè)管理企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

　　17、由于乙方接管后屬于封閉式管理，乙方有義務(wù)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理，并對(duì)園區(qū)內(nèi)業(yè)主裝修、搬家等物品的進(jìn)出進(jìn)行必要的查驗(yàn)。乙方根據(jù)甲方要求對(duì)園區(qū)內(nèi)業(yè)主實(shí)行非機(jī)動(dòng)車(chē)出入卡管理，出入物品放行條管理。

　　如因乙方管理責(zé)任造成非機(jī)動(dòng)車(chē)丟失或大件物品電器從門(mén)口未經(jīng)物管處放行造成損失的由乙方負(fù)責(zé)。

　　三、我方對(duì)該停車(chē)場(chǎng)提出以下建議：

　　1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同整合停車(chē)資源，充分利用停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)有條件維護(hù)物業(yè)方的利益，為物業(yè)方解決實(shí)際困難。

　　2、為有效的管理好陽(yáng)光嘉苑停車(chē)場(chǎng)管理秩序，更好的為車(chē)主服務(wù)，提升車(chē)場(chǎng)的品牌效益，降低物業(yè)方管理成本，提高雙方的經(jīng)營(yíng)效益，我們建議將該停車(chē)場(chǎng)固定車(chē)位及臨收車(chē)位分區(qū)管理，充分提升停車(chē)場(chǎng)的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業(yè)方和我方達(dá)到雙方共贏的目的。

　　3、陽(yáng)光嘉苑現(xiàn)有車(chē)位481個(gè)，我方建議甲方將固定車(chē)位每月服務(wù)費(fèi)按( 40 )元收取，具體定價(jià)根據(jù)鄭州市物價(jià)局新頒布的收費(fèi)文件執(zhí)行。

　　4、地面按甲方歸劃為臨時(shí)車(chē)輛的管理區(qū)域，由于上述相關(guān)費(fèi)用出現(xiàn)，我方建議：

　　①臨時(shí)車(chē)位，每小時(shí)按單車(chē)位5元計(jì)算，停放時(shí)間不足20分鐘免收停車(chē)費(fèi)。

　　②我方負(fù)責(zé)該停車(chē)場(chǎng)地與政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)事宜及備案，年審手續(xù)。

　　四、停車(chē)場(chǎng)崗位人員定編：

　　1、根據(jù)陽(yáng)光嘉苑小區(qū)停車(chē)場(chǎng)的實(shí)際情況及特點(diǎn)，設(shè)置車(chē)場(chǎng)入口崗、出口崗、引導(dǎo)停車(chē)管理員崗位及車(chē)場(chǎng)主管等崗位。實(shí)行17人3

　　班制，經(jīng)理1人，車(chē)場(chǎng)主管2人，共計(jì)用工20人。選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員進(jìn)駐車(chē)場(chǎng)參與管理，解決前期難題難點(diǎn)。

　　人員崗位分布：

　　門(mén)崗：每班兩人三班倒6人，園區(qū)巡邏每班兩人三班倒6人，其余5人停泊車(chē)服務(wù)，白班3人夜班2人，主要分布于園區(qū)內(nèi)各處主要進(jìn)出口或密集停車(chē)區(qū)指揮疏散、車(chē)輛停泊。

　　2、公司派駐停車(chē)場(chǎng)的人員，都要經(jīng)過(guò)公司培訓(xùn)部門(mén)的嚴(yán)格培訓(xùn)。經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格，員工進(jìn)駐新停車(chē)場(chǎng)要提前熟悉車(chē)場(chǎng)環(huán)境及物業(yè)公司要求，經(jīng)過(guò)磨合期后正式上崗。

　　3、工作人員統(tǒng)一著工服，配戴胸卡。文明服務(wù)，禮貌待客，以飽滿(mǎn)的熱情服務(wù)來(lái)保障良好的服務(wù)水準(zhǔn)，維護(hù)物業(yè)方的形象和聲譽(yù)。

　　4、各崗位的主要職能

　　A、停車(chē)場(chǎng)入口崗：

　　①有效控制進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛，保證車(chē)場(chǎng)入口、通道及門(mén)前良好的交通環(huán)境。場(chǎng)內(nèi)車(chē)位出現(xiàn)需求矛盾時(shí)，組織與疏導(dǎo)車(chē)輛在等候區(qū)域排隊(duì)順序進(jìn)常

　　②所有進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛的`外觀檢驗(yàn)，排疑有安全隱患的車(chē)輛入常

　　③固定車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，“停車(chē)證”的檢驗(yàn)及“出入證”的發(fā)放。 ④臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，計(jì)時(shí)卡計(jì)時(shí)工作。

　　B、停車(chē)場(chǎng)引導(dǎo)員：

　　(1)、保證場(chǎng)內(nèi)通道的暢通，有效的提示車(chē)位及交通導(dǎo)向。

　　(2)、負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)消防及車(chē)輛安全的監(jiān)督。

　　(3)、合理調(diào)配車(chē)位資源，隨時(shí)將信息傳遞給入口崗。

　　(4)、對(duì)需存車(chē)輛的司機(jī)提供安全提示服務(wù)。

　　C、停車(chē)場(chǎng)出口崗：

　　(1)、保證出口崗門(mén)前及通道良好的交通環(huán)境。

　　(2)、負(fù)責(zé)出場(chǎng)車(chē)輛按計(jì)時(shí)卡核算計(jì)時(shí)合理收取停車(chē)費(fèi)，同時(shí)付票據(jù)。

　　(3)、固定車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，停車(chē)證、出入證的檢驗(yàn)及出入證的收回。 E、停車(chē)場(chǎng)主管：

　　(1)、負(fù)責(zé)與物業(yè)代表協(xié)調(diào)停車(chē)場(chǎng)事務(wù)。

　　(2)、負(fù)責(zé)本班組的全面日常管理工作。

　　(3)、嚴(yán)格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。

　　五、停車(chē)證的管理

　　1、停車(chē)場(chǎng)車(chē)證要同雙方協(xié)商確認(rèn)，車(chē)證的制作及發(fā)放由停車(chē)公司負(fù)責(zé)，客戶(hù)詳細(xì)資料要注冊(cè)存檔并由專(zhuān)人管理不準(zhǔn)泄露業(yè)主信息;否則，因乙方泄露信息引起的一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。

　　2、停車(chē)證是為方便業(yè)主停車(chē)采取以年交停車(chē)費(fèi)方式的憑證，具有時(shí)效性。發(fā)現(xiàn)無(wú)效車(chē)證要及時(shí)收回。

　　3、停車(chē)卡要擺放在車(chē)?yán)铮�進(jìn)場(chǎng)出示車(chē)證。車(chē)證丟失要及時(shí)按停車(chē)場(chǎng)公司規(guī)定程序補(bǔ)辦。

　　4、停車(chē)卡的具體使用說(shuō)明詳見(jiàn)停車(chē)證背面。

　　六、停車(chē)場(chǎng)票據(jù)管理

　　1、按停車(chē)公司財(cái)務(wù)制度執(zhí)行票據(jù)管理，本車(chē)場(chǎng)票據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量由停車(chē)公司方負(fù)責(zé)記賬。

　　2、車(chē)場(chǎng)內(nèi)日常現(xiàn)金收入、票據(jù)的管理以及基礎(chǔ)工作，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3、長(zhǎng)租車(chē)位的年租費(fèi)，可由停車(chē)公司方代收并付內(nèi)部收據(jù)。停車(chē)公司根據(jù)物業(yè)方提供的客戶(hù)資料，制作停車(chē)證;同時(shí)開(kāi)據(jù)正式發(fā)票。客戶(hù)憑內(nèi)部收據(jù)兌換正式發(fā)票;領(lǐng)取停車(chē)卡。

　　七、項(xiàng)目收入及成本測(cè)算：

　　一、項(xiàng)目支出：

　　1、項(xiàng)目經(jīng)理1人×4500元/月×12/月=54000元/年

　　2、項(xiàng)目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年

　　3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年

　　4、人員保險(xiǎn)20人×183/元×12/月=43920元/年

　　5、服裝費(fèi)20人×400元/人=8000元

　　6、對(duì)講機(jī)20部×500元=10000元

　　7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年

　　8、被褥20人×600元/人=12000元

　　9、福利費(fèi)660000×1.4%=9240元/年

　　10合計(jì)：746760元

　　二、項(xiàng)目收入：

　　1、每天車(chē)場(chǎng)停車(chē)量平均481輛×40元×12/月=230880元

　　2、預(yù)計(jì)車(chē)流量每天平均350輛×5元×365天=638750元

　　3、經(jīng)營(yíng)收入合計(jì)：869630元

　　3、經(jīng)營(yíng)所得稅：869630×6.5%=56526元

　　三、停車(chē)場(chǎng)利潤(rùn)：

　　總收入869630元/年經(jīng)營(yíng)所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤(rùn)

　　四、甲乙雙方利潤(rùn)分配：協(xié)商

　　八、合作模式：

　　1、乙方承包經(jīng)營(yíng)模式：乙方負(fù)責(zé)收費(fèi)，自負(fù)盈虧，乙方每月向甲方支付停車(chē)場(chǎng)地、位損壞維修管理費(fèi)，甲乙雙方各負(fù)責(zé)各自收入的所得稅，乙方負(fù)責(zé)車(chē)場(chǎng)公共險(xiǎn)，車(chē)場(chǎng)員工工資及意外傷害險(xiǎn)，甲方免費(fèi)提供員工住房，乙方負(fù)責(zé)車(chē)場(chǎng)的能源費(fèi)用和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。

　　(乙方向甲方支付管理費(fèi)每月3500元，如果按照提成的話(huà)不超出總凈收入的20%，收益率從明面上看不高，但實(shí)際收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于甲方運(yùn)營(yíng)收入。因?yàn)榧追綖榇送＼?chē)項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)際經(jīng)濟(jì)投入，就是有幾乎可以忽略不計(jì)，僅人工開(kāi)支就減少了甲方幾十萬(wàn)投入成本，合理規(guī)避了甲方勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)和甲方的停車(chē)場(chǎng)管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，停車(chē)場(chǎng)出現(xiàn)的一切責(zé)任事故均有乙方承擔(dān)和協(xié)調(diào)處理，不給甲方造成任何聲譽(yù)及經(jīng)濟(jì)影響。乙方派駐的管理團(tuán)隊(duì)歸屬甲方統(tǒng)一管理，積極配合甲方管理處工作，責(zé)任自行承擔(dān)。而我方一旦接手會(huì)對(duì)小區(qū)一系列停車(chē)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行投入整改，保證停車(chē)安全有序，如合同期限屆滿(mǎn)后不再合作，則乙方投入設(shè)備設(shè)施和管理模式歸甲方所有)

　　2、雙方合作經(jīng)營(yíng)模式：

　　甲乙雙方共同投資管理，乙方投入主要管理人員和合作模式，甲

　　乙雙方承擔(dān)各自50%投入(其中包括：證照辦理、年審，稅金，人員工資、福利、社保，停車(chē)安全責(zé)任險(xiǎn)、設(shè)施設(shè)備)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)按對(duì)半分成。利潤(rùn)平分，責(zé)任共擔(dān)。

　　九、合同的終止

　　如雙方在經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生虧損現(xiàn)象或因?yàn)閲?guó)家政策或單方原因，不能正常經(jīng)營(yíng)的情況下，在合同期內(nèi)提前一個(gè)月內(nèi)向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商解決，如一個(gè)月內(nèi)未給答復(fù)合同自然解除失效，乙方退出該項(xiàng)目的管理，其它相關(guān)事宜參照合同要求執(zhí)行。

　　十、乙方承若：

　　1、如我方與貴方達(dá)成合作意見(jiàn)，簽署合同后，在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金，用于乙方對(duì)于停車(chē)場(chǎng)管理責(zé)任和配合甲方工作的履約保證，如乙方拒不承擔(dān)停車(chē)場(chǎng)管理的第三方責(zé)任或不能滿(mǎn)足甲方管理需要和工作配合，經(jīng)5次書(shū)面警告整改無(wú)效的，甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發(fā)后一月內(nèi)未有明顯改觀甲方有權(quán)解除合約。

　　2、乙方在甲方提供場(chǎng)地的條件下無(wú)償為甲方項(xiàng)目陽(yáng)光嘉苑小區(qū)建設(shè)非機(jī)動(dòng)停車(chē)棚，用于非機(jī)動(dòng)車(chē)停放，配套安全的充電插座，方便居民電動(dòng)車(chē)充電。車(chē)棚建設(shè)面積、建設(shè)時(shí)間具體根據(jù)甲方劃定區(qū)域而定，但最大總規(guī)模不超過(guò)500平米(涉及乙方經(jīng)營(yíng)成本問(wèn)題，此項(xiàng)捐建必須作為合同期限和經(jīng)營(yíng)管理的要約{合同期至少兩年｝)

　　3、預(yù)留不低于15停車(chē)位，方便甲方關(guān)系維護(hù)使用。

　　4、一切因車(chē)輛停放所導(dǎo)致的安全事故及管理責(zé)任，均有乙方承

　　擔(dān)，乙方有協(xié)助甲方收取物業(yè)費(fèi)和維護(hù)業(yè)主關(guān)系的義務(wù)，并不得推辭。

　　十一、費(fèi)用及繳納時(shí)間周期

　　1、管理費(fèi)：管理費(fèi)3500元/月，分季度提前預(yù)交，預(yù)交時(shí)間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費(fèi)。

　　2、履約保證金：保證金于合同簽署當(dāng)日足額繳納。乙方如無(wú)違約行為，甲方履約保證金自動(dòng)續(xù)約于下一年。

　　十一、停車(chē)場(chǎng)相關(guān)文件

　　1、員工行為規(guī)范

　　2、停車(chē)場(chǎng)各崗位服務(wù)操作規(guī)程

　　3、停車(chē)場(chǎng)接待投拆及處置服務(wù)程序

　　4、停車(chē)場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn)、調(diào)查分析、處理服務(wù)程序

　　5、遇特殊情況處理的服務(wù)程序

　　6、車(chē)場(chǎng)崗位工作交接程序

　　7、受理泊位包租(固定車(chē))業(yè)務(wù)服務(wù)程序

　　8、車(chē)場(chǎng)調(diào)入新員工的培訓(xùn)

　　9、車(chē)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的報(bào)損及更新辦理程序

　　10、逐級(jí)報(bào)告制度

　　11、停車(chē)場(chǎng)車(chē)位使用

　　12、交接班制度

　　13、票據(jù)、停車(chē)卡、計(jì)時(shí)卡管理規(guī)定

　　14、停車(chē)場(chǎng)衛(wèi)生制度

　　15、防火、防電機(jī)電安全措施機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理是一個(gè)嶄新的服務(wù)領(lǐng)域，又是物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，單項(xiàng)外包規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)的必然途徑，停車(chē)規(guī)范化管理又是鄭州停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隸屬停車(chē)場(chǎng)管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車(chē)管理有限公司努力以科學(xué)、嚴(yán)明、規(guī)范的管理，發(fā)揚(yáng)“求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、敬業(yè)”的精神，以“抓規(guī)范、創(chuàng)品牌、樹(shù)形象、拓市潮的總要求進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)參與停車(chē)管理，時(shí)刻用“服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)的生命”的他務(wù)宗旨鞭策自己，力爭(zhēng)成為鄭州停車(chē)管理的一面旗幟!

　　自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 10

　　為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車(chē)場(chǎng)規(guī)范管理服務(wù)工作，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》《銀川市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和車(chē)輛停放管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果，切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動(dòng)我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化，切實(shí)緩解我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)整改創(chuàng)建全國(guó)文明城市的責(zé)任感和使命感，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市各項(xiàng)工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設(shè)美麗新銀川。

　　二、基本原則

　　學(xué)習(xí)外地停車(chē)收費(fèi)管理成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計(jì)時(shí)累計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，相關(guān)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、通力合作，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)，提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立文明城市良好形象。

　　三、職責(zé)任務(wù)分工

　　市轄三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋?zhuān)�積極做好轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)舉報(bào)投訴答復(fù)辦理工作，研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車(chē)管理制度，以特許經(jīng)營(yíng)的形式管理運(yùn)營(yíng)，規(guī)范背街小巷停車(chē)管理，提高停車(chē)資源使用效率，緩解停車(chē)壓力。

　　自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車(chē)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，配合公安交警部門(mén)編制城市公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃和制定停車(chē)分類(lèi)區(qū)域范圍。

　　公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)管工作，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺(tái)建設(shè)和停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌規(guī)范，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側(cè)停車(chē)管理制度，指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車(chē)管理制度，充分發(fā)揮交通委員會(huì)作用，發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源，及時(shí)新增停車(chē)泊位，研究解決我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題。

　　住建部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同綜合執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)住宅小區(qū)規(guī)劃紅線(xiàn)范圍內(nèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理服務(wù)，盡快修改完善出臺(tái)《銀川市住宅小區(qū)地下停車(chē)位實(shí)施租售并舉的指導(dǎo)意見(jiàn)》。進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車(chē)位銷(xiāo)售價(jià)格、租賃價(jià)格、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織市屬?lài)?guó)有企業(yè)參與停車(chē)資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作，研究制定停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，盡快對(duì)公共停車(chē)資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)。

　　交通部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展，促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車(chē)場(chǎng)建設(shè)有效銜接，倡導(dǎo)市民綠色出行新時(shí)尚。

　　市政管理部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同市國(guó)資委、發(fā)改委、交警分局等部門(mén)單位，探索提出公共停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)模式，整合全市公共停車(chē)資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費(fèi)管理體系和電子化平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，盡快解決我市公共停車(chē)泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問(wèn)題。

　　綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)配合公安交警部門(mén)、市政管理部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門(mén)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)部停車(chē)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)行為監(jiān)督管理工作，對(duì)停車(chē)收費(fèi)公示牌進(jìn)行規(guī)范，對(duì)不執(zhí)行停車(chē)服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為予以查處，督促停車(chē)場(chǎng)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為。

　　行政審批部門(mén)按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則，及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)證件，確保經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。

　　智慧城市管理指揮中心按照各部門(mén)及轄區(qū)政府停車(chē)場(chǎng)管理職責(zé)劃分，及時(shí)將群眾舉報(bào)投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門(mén)或轄區(qū)政府并督促辦理落實(shí)。

　　價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定政府定價(jià)范圍內(nèi)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息，建立政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)信息公開(kāi)制度，對(duì)公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價(jià)格明顯偏高的收費(fèi)開(kāi)展成本調(diào)查，向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查結(jié)果，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法合理經(jīng)營(yíng)，根據(jù)此實(shí)施意見(jiàn)實(shí)際運(yùn)行情況，不定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，不斷修改完善。

　　四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容

　　對(duì)具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì)公眾開(kāi)放的商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、交通樞紐停車(chē)場(chǎng)、公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)、醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

　　（一）對(duì)執(zhí)行政府定價(jià)（指導(dǎo)價(jià)）的停車(chē)場(chǎng)類(lèi)型及范圍進(jìn)行調(diào)整劃分：

　　1.商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)。包括商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、酒店（賓館）、寫(xiě)字樓等配套停車(chē)場(chǎng)。不同地段商業(yè)場(chǎng)所參照社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)。除商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)外各類(lèi)社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì)公眾開(kāi)放的停車(chē)設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度，對(duì)市轄三區(qū)劃分不同收費(fèi)區(qū)域（詳見(jiàn)附件2）：

　　（1）A類(lèi)區(qū)：指城市繁華地段、交通擁堵、停車(chē)需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍：

　　興慶區(qū)：進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長(zhǎng)城路以北區(qū)域。

　　金鳳區(qū)：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。

　　西夏區(qū)：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠(yuǎn)路以南、北京路以北區(qū)域；同心北街（北京路—懷遠(yuǎn)路）兩側(cè)區(qū)域。

　　（2）B類(lèi)區(qū)：指停車(chē)位基本滿(mǎn)足，供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍：

　　興慶區(qū)：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類(lèi)區(qū)以外區(qū)域。

　　金鳳區(qū)：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽(yáng)路以南、六盤(pán)山路以北除A類(lèi)區(qū)以外區(qū)域。

　　西夏區(qū)：文昌街以東、包蘭線(xiàn)鐵路以西、賀蘭山路以南、長(zhǎng)城路以北除A類(lèi)區(qū)以外區(qū)域。

　　（3）C類(lèi)區(qū)：指停車(chē)位較充足，停車(chē)矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍：

　　除A類(lèi)區(qū)和B類(lèi)區(qū)以外區(qū)域。

　　3.交通樞紐停車(chē)場(chǎng)。包括：飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站及其它交通樞紐站等公共場(chǎng)所面向社會(huì)公眾服務(wù)的停車(chē)設(shè)施。

　　4.公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)。包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及圖書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)館（所）、青少年活動(dòng)中心等單位的配套停車(chē)場(chǎng)。公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)必須安裝電子計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置，由市、轄區(qū)兩級(jí)政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運(yùn)營(yíng)。

　　5.醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)公立醫(yī)院設(shè)立的停車(chē)場(chǎng)劃分為兩類(lèi)：

　　（1）A類(lèi)醫(yī)院：寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院（總院）。

　　（2）B類(lèi)醫(yī)院：除A類(lèi)醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。

　　私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　6.旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點(diǎn)配套停車(chē)場(chǎng)。

　　7.路側(cè)停車(chē)場(chǎng)。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門(mén)施劃的停車(chē)場(chǎng)，由市、轄區(qū)兩級(jí)政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運(yùn)營(yíng)。

　　（二）對(duì)車(chē)輛停放時(shí)段劃分進(jìn)行調(diào)整：

　　商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)：白天時(shí)段8:00（含）至22:00（含），夜間時(shí)段22:00至次日8:00。

　　其它停車(chē)場(chǎng)：白天時(shí)段7:30（含）至19:30（含），夜間時(shí)段19:30至次日7:30。

　　（三）對(duì)現(xiàn)行停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。（詳見(jiàn)附件1）

　　五、提升服務(wù)

　　（一）停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　1.在停車(chē)場(chǎng)入口處和交費(fèi)處醒目位置準(zhǔn)確公示收費(fèi)單位名稱(chēng)、收費(fèi)區(qū)域、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)規(guī)定、服務(wù)電話(huà)、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話(huà)等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；

　　2.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行停車(chē)場(chǎng)智能化管理，將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺(tái)；

　　3.所有計(jì)時(shí)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備，在提供停車(chē)服務(wù)時(shí)必須提供記載車(chē)牌號(hào)、出入場(chǎng)時(shí)間、收費(fèi)金額、加蓋停車(chē)場(chǎng)印章的計(jì)時(shí)票據(jù)；

　　4.不設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行按次收費(fèi)，具體執(zhí)行該類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)首時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　5.實(shí)行電子收費(fèi)的.停車(chē)場(chǎng)，同時(shí)提供現(xiàn)金收費(fèi)服務(wù)，滿(mǎn)足多元化支付需求；

　　6.保持停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)及交通安全設(shè)施正常使用，維護(hù)停車(chē)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生秩序；

　　7.維護(hù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事影響車(chē)輛行駛和停放的活動(dòng)；

　　8.配備相應(yīng)的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識(shí)；

　　9.做好停車(chē)場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作；

　　10.定期清點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者狀況異常的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　（二）機(jī)動(dòng)車(chē)停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　1.聽(tīng)從停車(chē)場(chǎng)工作人員引導(dǎo)，在規(guī)定的停車(chē)位停車(chē)；

　　2.按照規(guī)定繳納停車(chē)服務(wù)費(fèi)用；

　　3.不得損壞停車(chē)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備；

　　4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)；

　　5.不得在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)使用明火、試車(chē)、亂扔垃圾；

　　6.不得在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事倉(cāng)儲(chǔ)、售賣(mài)、展覽等與停車(chē)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

　　7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　六、免費(fèi)范圍

　　（一）執(zhí)行任務(wù)的軍、警車(chē)輛和救護(hù)車(chē)、救災(zāi)搶險(xiǎn)車(chē)、郵遞車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、市政設(shè)施維護(hù)維修車(chē)及殯儀車(chē)免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。

　　（二）各類(lèi)停車(chē)設(shè)施停放時(shí)間30分鐘內(nèi)（含30分鐘）免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。

　　（三）對(duì)懸掛公安部門(mén)核發(fā)的新能源汽車(chē)號(hào)牌車(chē)輛，在社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)接受充電服務(wù)期間免費(fèi)停放。

　　（四）對(duì)貼有公安交管部門(mén)核發(fā)的殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)，殘疾人本人駕駛在各類(lèi)非住宅小區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)，可享受免費(fèi)停車(chē)3小時(shí)的優(yōu)惠。

　　（五）經(jīng)市政府批準(zhǔn)，在規(guī)定免費(fèi)時(shí)段和場(chǎng)所停放的車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。

　　（六）進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證（如會(huì)議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費(fèi)票據(jù)等）的車(chē)輛。

　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)的車(chē)輛。

　　自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 11

　　根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號(hào)）文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞我市停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)等突出問(wèn)題，持續(xù)深入開(kāi)展整治、切實(shí)解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，進(jìn)一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。

　　二、整治任務(wù)和措施

　　（一）全面普查

　　根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)建設(shè)要求，按照“底數(shù)清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清安陽(yáng)市有關(guān)縣(市)、區(qū)所轄區(qū)域公共停車(chē)場(chǎng)、道路路內(nèi)停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的數(shù)量底數(shù)，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。普查采取條塊結(jié)合以塊為主的原則，即有行業(yè)主管部門(mén)的由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)普查，沒(méi)有行業(yè)主管部門(mén)的由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)普查：

　　1、全市審批、備案停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬紅賓；

　　2、全市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃許可情況普查，責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：寧紅亮；

　　3、全市道路內(nèi)停車(chē)泊位普查，責(zé)任單位：市城市管理局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊慶兵；

　　4、全市各大商場(chǎng)、賓館、飯店的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市商務(wù)局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉健；

　　5、全市汽車(chē)站停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市交通局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李亞非；

　　6、全市醫(yī)療系統(tǒng)的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王永斌；

　　7、全市教育系統(tǒng)的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市教育局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃艷；

　　8、全市的文化、體育場(chǎng)所、旅游景區(qū)的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市文化廣電體育旅游局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛文明；

　　9、全市行政事業(yè)單位的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭用周；

　　10、全市各小區(qū)的`停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市住建局、市房產(chǎn)事務(wù)中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊慶兵；

　　11、全市銀行的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市金融局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫建國(guó)；

　　12、其余停車(chē)場(chǎng)由轄區(qū)政府普查，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各縣（市）、區(qū)政府縣（市）、區(qū)長(zhǎng)。

　　普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)至轄區(qū)政府，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)匯總后，紙質(zhì)版蓋章和電子版上報(bào)至市城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下面簡(jiǎn)稱(chēng)市專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室）。

　　（二）認(rèn)真排查

　　排查的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)泊位的內(nèi)容主要包括：

　　1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問(wèn)題；

　　2、政府資源的公共停車(chē)場(chǎng)是否收支兩條線(xiàn)；

　　3、是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)，私設(shè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車(chē)場(chǎng)”問(wèn)題；

　　4、是否通過(guò)合法合規(guī)程序取得運(yùn)營(yíng)收費(fèi)資格；

　　5、收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)是否在醒目位置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按照公示牌收費(fèi)；

　　6、是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問(wèn)題；

　　7、收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)識(shí)；

　　8、是否存在占用綠地、河道設(shè)置停車(chē)場(chǎng)，是否是違章建筑設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)；

　　9、是否規(guī)劃為其他用途，現(xiàn)私自改變性質(zhì)設(shè)為停車(chē)場(chǎng)，或者規(guī)劃為停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)改變?yōu)槠渌�用途�?/p>

　　10、其他損害群眾利益的問(wèn)題。

　　市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市商務(wù)局、市交通局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文廣體旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市住建局、市金融局、轄區(qū)政府要對(duì)照上述排查內(nèi)容，認(rèn)真排查負(fù)責(zé)普查的停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位是否存在上述問(wèn)題。排查結(jié)果統(tǒng)一報(bào)至轄區(qū)政府，轄區(qū)政府匯總后紙質(zhì)版蓋章和電子版上報(bào)至市專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。

　　（三）舉報(bào)收集。各責(zé)任單位要暢通問(wèn)題投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)公開(kāi)單位投訴舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)郵箱。各責(zé)任單位派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作，要對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)核實(shí)，情況屬實(shí)的登記受理，納入問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)整改臺(tái)賬，整治完成后及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。

　　（四）深入整改

　　對(duì)排查出的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題，各有關(guān)單位要依據(jù)職權(quán)認(rèn)真梳理歸類(lèi)，逐個(gè)建立整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，逐項(xiàng)抓好整改。市專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，依據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬認(rèn)真檢查督導(dǎo)，確保問(wèn)題真正整改、落至實(shí)處、取得實(shí)效。

　　（五）完善制度

　　全面深入分析問(wèn)題原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。市住建局、市城管局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源規(guī)劃局和市交通局共同出臺(tái)安陽(yáng)市城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理相關(guān)文件，建立安陽(yáng)市城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理制度，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范公共停車(chē)場(chǎng)的運(yùn)行管理。

　　三、整體時(shí)間安排

　　（一）動(dòng)員部署（7月25日至8月5日）。出臺(tái)《安陽(yáng)市城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，召開(kāi)有關(guān)縣（市）、區(qū)和市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市文物局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市交通局、市自然資源和規(guī)劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產(chǎn)事物中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的全市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，動(dòng)員、安排整治工作任務(wù)。

　　（二）全面普查排查（8月6日至8月21日）。各有關(guān)單位按照整治任務(wù)要求，全面開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)的普查和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)的排查，摸清全市停車(chē)場(chǎng)數(shù)量底數(shù)和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。梳理歸類(lèi)、填表統(tǒng)計(jì)按照“先市區(qū)后縣市，先收費(fèi)、后不收費(fèi)”的順序歸類(lèi)統(tǒng)計(jì)。安陽(yáng)市-縣(市)、區(qū)城市公共停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表（附件2）、安陽(yáng)市-縣(市)、區(qū)城市道路路內(nèi)停車(chē)泊位統(tǒng)計(jì)表（附件3）、安陽(yáng)市-縣(市)、區(qū)城市專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表（附件4），由各轄區(qū)政府把關(guān)后以紙質(zhì)版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報(bào)送至市專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。

　　（三）集中整治（8月22日至10月31日）。按照整治方案要求，各單位依據(jù)各自職責(zé)對(duì)排查出的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行整治，確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。各有關(guān)縣(市)、區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治問(wèn)題臺(tái)賬（附件5），自8月份起，每月12日前更新報(bào)送一次進(jìn)度。專(zhuān)項(xiàng)整治問(wèn)題臺(tái)賬要加蓋公章，同時(shí)上報(bào)Excell格式電子文檔至市專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。市紀(jì)委監(jiān)委將成立專(zhuān)項(xiàng)檢查小組，對(duì)全市城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不力的單位及人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　（四）總結(jié)評(píng)估（11月1日至11月20日）。對(duì)全市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作的效果進(jìn)行定量和定性評(píng)估，完善停車(chē)場(chǎng)管理辦法和健全停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理制度。各單位進(jìn)行工作總結(jié)，上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視、成立組織。城市停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，各有關(guān)單位務(wù)必要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，克服完任務(wù)和敷衍應(yīng)對(duì)、走過(guò)場(chǎng)的不當(dāng)思想，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入單位黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署和落實(shí)。要成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位一把手為第一責(zé)任人，單位主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，抽調(diào)精干力量進(jìn)行推進(jìn)，要做好必要保障和協(xié)調(diào)、配合工作，確保整治任務(wù)較好完成。

　　（二）制定方案、有序推進(jìn)。各有關(guān)單位要按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，確保此項(xiàng)工作有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　（三）明晰任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作由市紀(jì)委掛牌督戰(zhàn)，各有關(guān)單位要在整治方案中明晰任務(wù)、明晰責(zé)任，確保責(zé)任到人，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)問(wèn)題，要以公函形式交辦處理，不得以問(wèn)題不在本部門(mén)職責(zé)范圍為借口遲滯問(wèn)題整改。各有關(guān)責(zé)任單位要明確一名科級(jí)干部作為此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)人（附件6），并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。聯(lián)系人名單8月10日前報(bào)送.

　　（四）多措并舉、認(rèn)真整治。負(fù)有整改任務(wù)的責(zé)任單位要對(duì)排查出的整改問(wèn)題，采取掛牌督戰(zhàn)、限期拆除、停業(yè)整頓等方式認(rèn)真進(jìn)行整治，確保整改到位。

　　（五）加強(qiáng)督導(dǎo)、確保效果。市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)處室，采取明查和暗訪(fǎng)的形式對(duì)各有關(guān)單位整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展緩慢、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題通報(bào)批評(píng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 12

　　為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)“停車(chē)難”，合力治理“停車(chē)亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)共治、綜合施策的原則和道路暢通、設(shè)位規(guī)范、停車(chē)有序、安全便民的要求，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治理，創(chuàng)新停車(chē)科技應(yīng)用，逐步建成以“配建停車(chē)為主、路外停車(chē)為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”的中心城區(qū)停車(chē)資源配置格局，實(shí)現(xiàn)停車(chē)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、停車(chē)秩序規(guī)范化、停車(chē)收費(fèi)合理化、停車(chē)服務(wù)智能化的目標(biāo)，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）強(qiáng)化停車(chē)設(shè)施規(guī)劃

　　1.編制停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則的通知》（建城〔2015〕129號(hào)）“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬(wàn)的城市，停車(chē)位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅(jiān)持停車(chē)設(shè)施差別供給原則，摸清我市停車(chē)矛盾現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來(lái)停車(chē)需求，制定城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合我市中心城區(qū)目前機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約45萬(wàn)輛（小型汽車(chē)35萬(wàn)輛）且持續(xù)遞增、停車(chē)資源缺口25萬(wàn)個(gè)的現(xiàn)狀，按照每年新增不少于5000個(gè)停車(chē)泊位的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定公共停車(chē)設(shè)施規(guī)劃和供給標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.落實(shí)建筑物停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)并提高中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)，建筑物配建停車(chē)設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用，確保新建、擴(kuò)建、改建的建筑物配足停車(chē)設(shè)施，并按規(guī)定配建電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施或預(yù)留安裝空間。

　　3.最大限度拓展停車(chē)空間。結(jié)合中心城區(qū)停車(chē)需求分布和區(qū)域場(chǎng)地特點(diǎn)，科學(xué)拓展公共停車(chē)空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車(chē)站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設(shè)施附近，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴(kuò)建一批公共免費(fèi)和收費(fèi)停車(chē)設(shè)施。在停車(chē)供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶，規(guī)劃建設(shè)一批小微停車(chē)場(chǎng)和立體停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，允許對(duì)外開(kāi)放并取得相應(yīng)利益。積極推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)，提高地上地下空間利用率。

　　（二）推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)

　　1.加大停車(chē)設(shè)施投融資力度。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用自有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位。收回公共停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法依規(guī)授權(quán)市屬城市運(yùn)營(yíng)類(lèi)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市運(yùn)營(yíng)公司）統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

　　2.加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的`落實(shí)。編制中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，作為城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。對(duì)已批準(zhǔn)確定的停車(chē)設(shè)施規(guī)劃，明確項(xiàng)目開(kāi)工、竣工時(shí)間，細(xì)化落實(shí)措施，嚴(yán)密組織，抓緊建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，確保規(guī)劃項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)落地。

　　（三）加強(qiáng)停車(chē)秩序整治

　　1.精準(zhǔn)管控路內(nèi)停車(chē)。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級(jí)、交通流量特征等情況，深入研究不同區(qū)域停車(chē)需求，科學(xué)計(jì)算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率，在逐步增加公共停車(chē)場(chǎng)設(shè)施數(shù)量的前提下，撤除公共停車(chē)場(chǎng)周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車(chē)泊位，嚴(yán)格控制中心城區(qū)路內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時(shí)停車(chē)政策，允許當(dāng)日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分停車(chē)。綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查糾、電子警察非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車(chē)泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車(chē)功能等行為，始終保持對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違法停車(chē)的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，確保路內(nèi)停車(chē)“順向、入位、規(guī)范、有序”。

　　2.從嚴(yán)管理路外停車(chē)。強(qiáng)力推進(jìn)道路以外區(qū)域停車(chē)秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下，按照“機(jī)非分離”的原則，嚴(yán)格控制、科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機(jī)動(dòng)車(chē)，確需停車(chē)的，停車(chē)區(qū)域和通道須進(jìn)行硬化處理，嚴(yán)厲查處私設(shè)供機(jī)動(dòng)車(chē)上下的路緣斜坡的行為。

　　3.切實(shí)規(guī)范停車(chē)場(chǎng)管理。研究制定中心城區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理辦法和智慧停車(chē)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者須依法履行審批、備案手續(xù)，完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車(chē)信息智能化等設(shè)施，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)內(nèi)部停車(chē)秩序，自覺(jué)接受行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督。

　　4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車(chē)秩序。組織開(kāi)展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車(chē)泊位（庫(kù)）專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)停車(chē)泊位（庫(kù)）去功能化、車(chē)輛停放混亂、私圈亂占停車(chē)位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理，通過(guò)挖潛、改建、擴(kuò)建等手段，增加住宅小區(qū)停車(chē)設(shè)施資源；鼓勵(lì)住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車(chē)泊位有償對(duì)外租賃，確保住宅小區(qū)內(nèi)停車(chē)設(shè)施正常使用，車(chē)輛停放規(guī)范有序，停車(chē)社會(huì)分擔(dān)率明顯提升。

　　（四）提高人防工程停車(chē)使用率

　　按照《國(guó)家人防辦公室關(guān)于頒布<人民防空工程維護(hù)管理辦法>的通知》（〔20xx〕國(guó)人防辦字第210號(hào)）要求，堅(jiān)持“戰(zhàn)時(shí)能防空襲，平時(shí)服務(wù)生活”原則，在滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，與中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，確保前期規(guī)劃用于平時(shí)停車(chē)的人防工程全部啟用停車(chē)功能，最大限度服務(wù)城市停車(chē)需要。

　　（五）實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)政策

　　根據(jù)停車(chē)供需差異狀況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車(chē)減半收費(fèi)”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車(chē)設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營(yíng)管理成本等因素，積極推動(dòng)中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車(chē)型停車(chē)服務(wù)差別化收費(fèi)，通過(guò)停車(chē)成本壓力驅(qū)動(dòng)停車(chē)周轉(zhuǎn)率提高。

　　（六）推動(dòng)內(nèi)部停車(chē)設(shè)施開(kāi)放

　　加快推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)位向社會(huì)開(kāi)放，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車(chē)設(shè)施有余量、保證行政辦公正常運(yùn)行的前提下，向行政服務(wù)對(duì)象免費(fèi)開(kāi)放停車(chē)設(shè)施，盤(pán)活存量停車(chē)資源。鼓勵(lì)企業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車(chē)設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下，實(shí)行錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車(chē)設(shè)施供給，提高停車(chē)設(shè)施使用率。

　　三、實(shí)施步驟

　　中心城區(qū)停車(chē)管理工作共分為三個(gè)階段組織實(shí)施。

　　（一）組織部署和調(diào)查摸底階段

　　組織開(kāi)展停車(chē)管理系統(tǒng)論證。制定出臺(tái)《南陽(yáng)市中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《南陽(yáng)市中心城區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)行統(tǒng)一市場(chǎng)化投資、管理，建設(shè)市級(jí)智慧停車(chē)管理平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)一批立體停車(chē)設(shè)施，提升可視化、數(shù)字化停車(chē)管理水平。

　　（二）集中整治和自查自改階段

　　1.開(kāi)展住宅小區(qū)配建停車(chē)場(chǎng)整治。對(duì)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車(chē)設(shè)施使用情況進(jìn)行摸底，對(duì)已建成但未啟用或挪作它用的停車(chē)設(shè)施，依法開(kāi)展整改、限期恢復(fù)功能。

　　2.提升建筑物泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物，提升配建標(biāo)準(zhǔn)比例，配足停車(chē)設(shè)施。

　　3.完善停車(chē)場(chǎng)審核備案制度。對(duì)已備案停車(chē)場(chǎng)審核規(guī)范，由市、區(qū)兩級(jí)車(chē)輛停放服務(wù)中心對(duì)停車(chē)場(chǎng)地設(shè)置合理性、資源權(quán)屬合法性、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范性及對(duì)道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評(píng)價(jià)，對(duì)公共資源停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行審核，對(duì)非公共資源停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行備案。

　　4.規(guī)范路內(nèi)外停車(chē)泊位管理。對(duì)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)位、非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)位進(jìn)行整改施劃、編號(hào)管理，對(duì)符合施劃標(biāo)準(zhǔn)的停車(chē)泊位予以保留，對(duì)不符合施劃條件、設(shè)置不規(guī)范、影響交通秩序的停車(chē)泊位予以清理；對(duì)不同區(qū)域、不同車(chē)型實(shí)行差別化停車(chē)收費(fèi)，經(jīng)營(yíng)者按要求執(zhí)行停車(chē)服務(wù)差別化收費(fèi)。

　　（三）提升管理和常態(tài)管理階段

　　定期梳理匯總停車(chē)管理工作的經(jīng)驗(yàn)辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，做好疑難問(wèn)題的解答、規(guī)范，不斷完善停車(chē)制度，提升管理水平。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合我市中心城區(qū)交通秩序、停車(chē)需求等工作實(shí)際，協(xié)調(diào)推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)的制定，為依法管理城市停車(chē)設(shè)施提供法治保障。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立南陽(yáng)市中心城區(qū)車(chē)輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四區(qū)政府〔管委會(huì)〕”）以及城市運(yùn)營(yíng)公司分管負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市車(chē)輛停放服務(wù)中心，負(fù)責(zé)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)。

　　（二）責(zé)任分工

　　1.市車(chē)輛停放服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車(chē)輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)，督促四區(qū)政府（管委會(huì)）和有關(guān)職能部門(mén)抓好車(chē)輛停放管理工作落實(shí)；建立健全車(chē)輛停放管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)管與指導(dǎo)，依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施管理相關(guān)手續(xù)。

　　2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時(shí)處置阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件，打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，確保各職能部門(mén)執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中合法權(quán)益得到保護(hù)。

　　3.市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門(mén)，對(duì)中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車(chē)設(shè)施開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治，限期恢復(fù)住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車(chē)位（庫(kù)）的停車(chē)功能；認(rèn)真落實(shí)《南陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域的管理，依法清理私自設(shè)立的停車(chē)泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車(chē)泊位等行為。

　　4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國(guó)土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質(zhì)行動(dòng)方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間，加強(qiáng)獨(dú)立新建停車(chē)設(shè)施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新建、改建預(yù)留土地以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車(chē)設(shè)施；對(duì)新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，足額規(guī)劃配建停車(chē)設(shè)施；在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部建設(shè)“停車(chē)＋換乘”（P＋R）停車(chē)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自備車(chē)與公共交通便捷換乘。

　　5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車(chē)場(chǎng)（位）建設(shè)；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，盤(pán)活住宅小區(qū)內(nèi)部停車(chē)設(shè)施資源；牽頭做好新建停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)等工作，指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；協(xié)助車(chē)輛停放服務(wù)中心制定中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃。

　　6.市發(fā)展和改革委員會(huì)。綜合考慮投資類(lèi)停車(chē)設(shè)施建設(shè)、管理、使用等成本因素，針對(duì)不同區(qū)域、不同車(chē)型制定差別化收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；對(duì)各類(lèi)停車(chē)服務(wù)設(shè)施制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供指導(dǎo)與合理化建議。

　　7.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)及不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等行為。

　　8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國(guó)人防辦字第210號(hào)文件有關(guān)要求，堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，配合有關(guān)執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車(chē)功能，最大限度服務(wù)城市停車(chē)需要。

　　9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動(dòng)，廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關(guān)政策，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車(chē)。

　　10.市機(jī)關(guān)事務(wù)中心。積極倡導(dǎo)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車(chē)設(shè)施使用率，在保證正常政務(wù)運(yùn)行、停車(chē)設(shè)施有余量的前提下向社會(huì)開(kāi)放。

　　11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府（管委會(huì)）、有關(guān)職能部門(mén)停車(chē)管理中各項(xiàng)工作任務(wù)以及12345熱線(xiàn)反映的涉及停車(chē)管理類(lèi)事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況。

　　12.市中級(jí)人民法院。指導(dǎo)基層人民法院依法審理涉及停車(chē)場(chǎng)的各類(lèi)案件，妥善化解訴訟案件等社會(huì)矛盾，提高訴訟審結(jié)效率。

　　13.四區(qū)政府（管委會(huì)）。按照屬地管轄原則，四區(qū)車(chē)輛停放服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)停車(chē)管理工作；四區(qū)政府（管委會(huì)）、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會(huì)及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車(chē)管理職責(zé)，推進(jìn)停車(chē)秩序“網(wǎng)格化”管理和門(mén)前“五包”制度落實(shí)。

　　14.城市運(yùn)營(yíng)公司。構(gòu)建智慧停車(chē)管理系統(tǒng)，做好系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)停車(chē)數(shù)據(jù)的動(dòng)靜融合、供需一體；在中心城區(qū)停車(chē)泊位緊張、停車(chē)需求旺盛的區(qū)域地段，規(guī)劃建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施或地下停車(chē)場(chǎng)；對(duì)公共資源路內(nèi)、路外停車(chē)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取各成員單位工作開(kāi)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題，推動(dòng)督促各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四區(qū)政府（管委會(huì)）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構(gòu)建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區(qū)內(nèi)的停車(chē)管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)和責(zé)任分工，制定推進(jìn)措施和落實(shí)方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)推動(dòng)停車(chē)管理工作取得新突破。

　　（二）突出重點(diǎn)，聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法銜接，按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)立停車(chē)嚴(yán)管區(qū)、示范路，培養(yǎng)公眾良好的停車(chē)習(xí)慣。市車(chē)輛停放服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，四區(qū)政府（管委會(huì)）和公安、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私自施劃、擅自占用停車(chē)泊位、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私自圈地收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂停車(chē)等違法違規(guī)行為。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體，加強(qiáng)停車(chē)管理工作的宣傳和輿論引導(dǎo)，形成“綠色出行、文明停車(chē)、停車(chē)付費(fèi)、違停受罰”的輿論氛圍，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚管理共識(shí)。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效。市委市政府督查局要按照要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)。市車(chē)輛停放服務(wù)中心要定期對(duì)各成員單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，堅(jiān)持一月一匯總、一月一通報(bào)，推動(dòng)停車(chē)管理各項(xiàng)工作落實(shí)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，嚴(yán)肅追責(zé)。

　　自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 13

　　為全面貫徹落實(shí)《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號(hào)），進(jìn)一步理順停車(chē)場(chǎng)管理體制，提高停車(chē)場(chǎng)使用效率，有效緩解“停車(chē)難”問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　進(jìn)一步規(guī)范全市停車(chē)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)“辦證經(jīng)營(yíng)”、備案管理；現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)全部進(jìn)行信息化改造，并接駁全市智慧停車(chē)平臺(tái)，盤(pán)活存量資源，實(shí)現(xiàn)車(chē)位應(yīng)用盡用、充分利用；不斷改善停車(chē)環(huán)境，打造破解“停車(chē)難”的隴南模式，全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，以最大決心、最強(qiáng)合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車(chē)資源，盡可能實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源利用最大化，努力滿(mǎn)足群眾的停車(chē)需求。

　　三、適用范圍

　　本意見(jiàn)適用于全市所有的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，包括市政府國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營(yíng)的公共區(qū)域停車(chē)場(chǎng)，以及對(duì)外開(kāi)放收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。

　　四、促進(jìn)規(guī)范管理

　　（一）確定停車(chē)場(chǎng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件

　　1.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理“停車(chē)場(chǎng)服務(wù)”增項(xiàng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　2.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)成立30日內(nèi)，依法向稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記；

　　3.所有經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)要按照隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定收取停車(chē)費(fèi)；納入政府定價(jià)的，由發(fā)展改革部門(mén)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　4.建筑配建停車(chē)場(chǎng)必須具有由住建部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》；

　　5.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后，申請(qǐng)向縣區(qū)公安交警部門(mén)備案，經(jīng)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)備案登記證》，登記證編號(hào)按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字（從0001開(kāi)始）。

　　備案所需材料：

　　（1）經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位基本信息（包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、

　　消防合格證明、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)材料）;

　　（2）停車(chē)場(chǎng)平面示意圖;

　　（3）符合規(guī)定的停車(chē)設(shè)施、設(shè)備清單;

　　（4）經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;

　　（5）法律、法規(guī)規(guī)定的.其他資料。

　　（二）規(guī)范停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)行為

　　停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé)；同時(shí)，強(qiáng)化停車(chē)經(jīng)營(yíng)者自律經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)停車(chē)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；健全監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，形成健康良好的市場(chǎng)秩序。

　　（三）鼓勵(lì)停車(chē)資源共享

　　機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在滿(mǎn)足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下，向社會(huì)公眾提供機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)；或與周邊有停車(chē)需求的車(chē)輛所有人約定車(chē)輛錯(cuò)時(shí)停放。

　　（四）推行智能化管理

　　公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)；停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采用停車(chē)場(chǎng)智能管理系統(tǒng)，并接入全市智慧停車(chē)平臺(tái)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車(chē)平臺(tái)為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)優(yōu)先提供停車(chē)信息、交通狀況信息、智能化停車(chē)誘導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車(chē)平臺(tái)的，根據(jù)《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款的處罰。

　　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)可以自行負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，也可委托市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)營(yíng)。

　　（五）實(shí)行誠(chéng)信檔案制度

　　加強(qiáng)監(jiān)管檢查，對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和惡意逃費(fèi)的駕駛?cè)送ㄟ^(guò)“信用中國(guó)”平臺(tái)，客觀評(píng)定誠(chéng)信等級(jí)、依法使用誠(chéng)信檔案，建立信息共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的管理工作機(jī)制，促進(jìn)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平提升，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)及其經(jīng)營(yíng)主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營(yíng)服務(wù)秩序。

　　五、強(qiáng)化日常監(jiān)管

　　（一）公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)管理

　　公共停車(chē)場(chǎng)，指為社會(huì)車(chē)輛停放提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的場(chǎng)所（包含市屬?lài)?guó)有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)）。

　　專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，指為本單位、本居住區(qū)車(chē)輛及特種車(chē)輛提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所。

　　1.使用監(jiān)管：收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的專(zhuān)用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得將配建停車(chē)場(chǎng)挪作他用，不得變更規(guī)劃確定的停車(chē)位，不得改變公共停車(chē)場(chǎng)為社會(huì)車(chē)輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專(zhuān)用停車(chē)秩序的管理，確保消防車(chē)道的暢通。

　　2.依法處罰違法違規(guī)行為：經(jīng)營(yíng)者擅自將已投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)挪作他用的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第三十八條處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款的處罰。公共停車(chē)場(chǎng)以及收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)未備案登記的，公安交警部門(mén)書(shū)面通知進(jìn)行限期備案登記，經(jīng)書(shū)面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。對(duì)占用消防通道妨礙消防車(chē)通行的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款的處罰。

　　牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門(mén)

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門(mén)。

　　（二）道路臨時(shí)停車(chē)泊位管理

　　道路臨時(shí)停車(chē)泊位，是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的場(chǎng)所。

　　1.使用監(jiān)管：收費(fèi)泊位停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的專(zhuān)用發(fā)票；收費(fèi)泊位因政府舉行重大活動(dòng)或市政檢修等原因需臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車(chē)泊位的，對(duì)占用道路臨時(shí)停車(chē)泊位的時(shí)間及數(shù)量予以核實(shí)；協(xié)調(diào)處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的其他問(wèn)題。

　　2.依法處罰違法違規(guī)行為：對(duì)違反《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，具有妨害道路臨時(shí)停車(chē)泊位正常使用等行為的單位及個(gè)人，依照《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬(wàn)元罰款的處罰。未備案登記的，書(shū)面通知到轄區(qū)公安交警部門(mén)限期備案登記，經(jīng)書(shū)面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。

　　牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門(mén)

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門(mén)。

　　六、建立健全工作機(jī)制

　　建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級(jí)公安交警部門(mén)牽頭多部門(mén)協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的常態(tài)化工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車(chē)場(chǎng)管理的水平。建立停車(chē)管理聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在公安交通管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織研究，協(xié)調(diào)解決停車(chē)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記；依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為、擅自改變主要登記事項(xiàng)或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。

　　稅務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車(chē)收費(fèi)發(fā)票（電子發(fā)票）的監(jiān)督管理工作。

　　住建部門(mén)：負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》；加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革部門(mén)：負(fù)責(zé)停車(chē)收費(fèi)政策制定，并根據(jù)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市交通運(yùn)行狀況、停車(chē)泊位供求狀況，適時(shí)調(diào)整完善我市停車(chē)收費(fèi)政策。

　　公安交警部門(mén)：負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)備案、道路內(nèi)側(cè)停車(chē)泊位的設(shè)置；負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管，協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)公園、綠地、濕地等場(chǎng)所機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放行為的監(jiān)管；督促經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)將停車(chē)位信息接入智慧停車(chē)平臺(tái)。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)：協(xié)助公安交警部門(mén)依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地設(shè)置影響市容的停車(chē)位行為和公共區(qū)域停車(chē)場(chǎng)內(nèi)違反城市管理的行為。

　　自動(dòng)化停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案 14

　　為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜建發(fā)〔20xx〕1267號(hào)）精神，進(jìn)一步緩解城市停車(chē)矛盾，切實(shí)改善城市出行環(huán)境，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，以解決中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，盤(pán)活存量，擴(kuò)大增量，合理配置停車(chē)資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、工作原則

　　（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)編制完善停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

　　（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車(chē)設(shè)施供應(yīng)，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

　　（三）堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　（四）堅(jiān)持信息驅(qū)動(dòng)，規(guī)范管理。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)建設(shè)，融通停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，合理制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升停車(chē)資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車(chē)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）修改完善停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

　　統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，修改完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

　　（二）科學(xué)配建建筑物停車(chē)設(shè)施

　　加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車(chē)設(shè)施，對(duì)不按要求配建停車(chē)設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車(chē)設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）

　　（三）盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源，擴(kuò)大停車(chē)設(shè)施供給

　　1.挖掘道路資源擴(kuò)充停車(chē)泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車(chē)泊位。對(duì)已施劃車(chē)位的路段和新開(kāi)通路段，可視具體情況增設(shè)車(chē)位。對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)和道沿以上超過(guò)8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì)）

　　2.利用閑置資源增設(shè)停車(chē)泊位。在未開(kāi)發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車(chē)泊位，面向社會(huì)停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì)）

　　3.推進(jìn)集約化停車(chē)設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)設(shè)施，積極推進(jìn)停車(chē)樓、機(jī)械立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委）

　　4.整治規(guī)劃停車(chē)位挪作他用現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治建筑物配建停車(chē)位挪作他用現(xiàn)象，對(duì)規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）

　　5.有效解決小區(qū)車(chē)位閑置問(wèn)題。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，實(shí)行租售并舉，滿(mǎn)足小區(qū)業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)配套停車(chē)設(shè)施面向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享，充分釋放小區(qū)停車(chē)資源，緩解小區(qū)周邊停車(chē)難問(wèn)題。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）

　　（四）實(shí)施差異化停車(chē)收費(fèi)政策

　　充分利用價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，對(duì)我市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分區(qū)域、分時(shí)段、分路段管理模式，制定和調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控出行停車(chē)需求，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)輛向城市中心外圍停放，提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

　　（五）加大停車(chē)管理執(zhí)法力度

　　健全停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用巡邏、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控抓拍等手段，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對(duì)占用公共資源私設(shè)私劃車(chē)位的`現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治。加大對(duì)違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)停車(chē)管理執(zhí)法全覆蓋。（責(zé)任單位：市城管局、市交警支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）

　　（六）優(yōu)化城市交通出行環(huán)境

　　通過(guò)進(jìn)一步增設(shè)公交線(xiàn)路、提高公交車(chē)發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運(yùn)站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。提高共享單車(chē)管理水平，打造便民出行交通體系，引導(dǎo)市民綠色出行，進(jìn)一步緩解交通壓力。對(duì)學(xué)校上、下學(xué)期間安排專(zhuān)人維護(hù)引導(dǎo)，減少接送車(chē)輛的通行干擾，改善學(xué)校周邊交通秩序。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市教育局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）

　　（七）提升停車(chē)管理信息化水平

　　建立智慧停車(chē)管理系統(tǒng)，逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車(chē)設(shè)施納入智慧停車(chē)平臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一管理，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）

　　（八）加大政策支持力度

　　在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制，簡(jiǎn)化停車(chē)設(shè)施審批手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，加大財(cái)政資金支持保障力度，對(duì)公共停車(chē)設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車(chē)設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，全力推進(jìn)城市停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局）

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漢臺(tái)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車(chē)難工作小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長(zhǎng)效化停車(chē)管理機(jī)制。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案，緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各相關(guān)部門(mén)、單位將本部門(mén)、單位的工作方案及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送市城管局。每月25日前將本月工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　　（三）堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市委督查辦（市政府督查室）對(duì)緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題工作進(jìn)行定期督查，對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對(duì)各成員單位完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　（四）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車(chē)設(shè)施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車(chē)意識(shí)，爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

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