防洪搶險應急預案

　　在我們的學習、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預先編制好應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的防洪搶險應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

防洪搶險應急預案1

　　為了加強學校的防洪工作，確保國家財產不因洪澇災害而受損失，為教育教學工作的正常進行提供保障，現結合我校的實際情況，特制定本預案。

　　一、組織機構：

　　1、 防洪工作領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　2、主要職責：

　　加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的'自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。嚴格按預案要求積極籌集各項物資，強化管理，使始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。洪澇災害情況發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把洪澇災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　二、防洪搶險突擊隊

　　隊 長：

　　副隊長：

　　成 員：

　　三、防洪減災措施：

　　1、 上級防洪抗汛預報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，

　　依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。

　　2、 組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉

　　危險場所，停止各項室內大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對

　　食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災順利

　　進行。

　　4、加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)

　　定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，

　　全力維護正常教學、工作秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　7、及時將學校抗洪救災報告教育局辦公室。

　　〈一〉 教學區(qū)防洪工作措施：

　　1、 發(fā)生洪澇災害時值班人員迅速通知防洪領導小

　　組，防洪領導小組及防洪搶險隊成員 迅速到位，各施其責，有組織，有秩序地將教學樓各樓層學生疏散到較高的樓層及較高的地段。

　　2、 防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，

　　在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。

　　3、各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生，嚴禁學生到處亂跑、亂竄，確保學生安全。

　　4、校醫(yī)及時到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

　　5、組織分工

　　組 長：

　　副組長：

　　（1）教學樓負責人員：

　　（2）電教樓 ：

　　（3）辦公樓

　　（4）運動場負責人員：

　　（5）食堂 、宿舍樓：

　　（6）各班級負責人員

　　第一責任人：班主任 第二責任人：任課教師

　　〈二〉宿舍區(qū)防洪工作措施：

　　1、發(fā)生洪澇災害時，值班老師迅速通知學校防洪領導小組成員，防洪領導小組成員、防洪搶險隊成員及住校區(qū)工作人員必須迅速到位，參加指揮和救援工 作。

　　2、負責宿舍管理的老師和保衛(wèi)人員有組織，有秩序地將樓層較低學生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活老師逐個檢查每個寢室，不漏掉一個學生。

　　3、各負責人、各宿舍管理人員共同管理好學生，嚴禁學生到處亂跑、亂竄，確保學生安全。

　　4、若學生就餐時發(fā)生洪澇災害食堂工作人員協助做好防洪搶險工 作。

　　5、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護國家財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。

　　6、校醫(yī)及時到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

　　7、抗洪救災過程中加強治安工作，保證師生生命財產安全和學校財產安全，打擊違法犯罪活動，保證學校正常的教學和生活秩序。

防洪搶險應急預案2

　　一、防汛形勢及主要任務

　　遭水毀后重建，庫區(qū)（以下簡稱庫區(qū)）始建于年。庫區(qū)主要負責大屯鎮(zhèn)近3000公頃水田及國營漁場養(yǎng)魚用水所需。由于堤防工程不夠完善，每年都要進行應急搶險，特別是今年以來，由于采取蓄洪引水措施，庫區(qū)水位較高，目前庫區(qū)水位已達到132．45米，加之監(jiān)獄鎮(zhèn)賚分局仍將有1千萬方水田泄水進入庫區(qū)，由于進入秋季風大浪高，已有4420米堤防出現險情，其中嚴重險段2100米。

　　本著科學決策、民主決策的原則，為了確保庫區(qū)安全。縣政府于月日組織專家對庫區(qū)防汛進行了論證。根據專家組意見，確定這次庫區(qū)防汛應急搶險總的要求是堅持安全第一，以防為主，全力搶險。既要留住水，又要保住堤。

　　二、防汛工作具體安排

　　（一）成立庫區(qū)防汛應急搶險臨時指揮部，領導組織。針對庫區(qū)當前的實際情況。總指揮由縣政府副縣長擔任，副總指揮由檢察院檢察長、水利局局長、國營漁場黨委書記擔任。指揮部下設三個工作組。一是搶險組，組長由國營漁場場長擔任，主要負責調度搶險人力、物資，并組織防汛搶險。二是物資組，組長由國營漁場黨委書記、水產局局長擔任，主要負責為應急搶險提供物資保障。三是技術組，組長由水利局總工程師擔任，主要負責對這次庫區(qū)應急搶險提出方案，并全程指導搶險工作。這次庫區(qū)應急搶險由指揮部統一領導，并對搶險工作全程跟蹤監(jiān)督檢查。

　　（二）由縣里和漁場共同承擔，資金落實。這次庫區(qū)應急搶險預計需資金20萬元。縣財政拿10萬元，漁場配套10萬元，應急搶險資金專款專用，由指揮部統一調度、使用、管理。其他所需如編織袋、草捆等搶險物資，由指揮部統一協調相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以解決。

　　（三）要集中時間，時間安排。這次庫區(qū)應急搶險采取打攻堅戰(zhàn)的方式。集中人力，集中物力，確保在十天內解除險情。

　　三、幾點要求

　　（一）堅定信心。各地、各相關部門要高度重視這次庫區(qū)應急搶險工作，統一思想。要當作當前的一項中心工作，提高認識，統一思想。當前，特別要做好漁場廣大干部職工的思想工作。要加強正面宣傳引導，教育廣大干部職正確看待當前面臨的形勢，克服畏難情緒和僥幸心理，充分認識縣政府作出這樣決策的科學性、可行性、必要性，進而增強做好應急搶險工作的.信心和決心。

　　（二）分兵把口。這次應急搶險在指揮部的統一領導下，明確職責。技術組要根據當前實際情況，盡快拿出搶險方案，對于各個險工險段達到什么標準，要提出明確要求。物資組要根據技術組要求，提前做好物資準備，確保應急之需。搶險組要盡快落實搶險人員，要保證隊伍規(guī)模，合理搭配勞力和安排時間，提高效率。同時，漁場要落實好巡堤人員，堅持24小時巡堤，確保出現險情能夠及時采取措施。

　　（三）確保安全。防汛工作責任重大，堅持標準。指揮部各成員單位一定要站在對黨和事業(yè)負責，對人民生命財產負責的高度認識和看待這個問題，要嚴肅工作紀律，堅持工程標準，嚴格操作規(guī)程，確保不出紕漏。同時，針對堤防交通不變和天冷水涼的實際，要做好各項安全防范和保障措施，保證施工安全。

　　（四）協同作戰(zhàn)。這次庫區(qū)應急搶險工作，密切配合。縣里當前的一項重點工作。各地，各相關部門一定要有大局觀念，樹立“一盤棋”思想，主動站位，盡職盡責，對于應急搶險工作給予全力支持。指揮部各個工作組要盡快進入角色，明確責任，落實任務，并要搞好工作銜接，積極配合，確保庫區(qū)安全渡汛。

防洪搶險應急預案3

　　一、預防措施：

　　1、學校應加強師生防洪安全教育，提高師生防洪抗汛的能加

　　2、應密切注重氣象和災難預告部門發(fā)出的.災情預警。

　　3、防汛搶險期間，保持每天24小時單位內有人值班，通訊工具暢通。

　　二、處置措施

　　1、接到上級指示或通知后，啟動防汛搶險應急預案，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)出緊急警報，受影響的學校立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。

　　2、有關人員對學校建筑物進行全面檢查，封閉危險場所，停止各項室內大型活動。

　　3、迅速關閉、切斷輸電（除應急照明系統外）和各種明火，防止災后滋生其他危害。

　　4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉移和安置。

　　5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。對有毒有害物品、供電和重要功能場室設備的防護，保證防汛搶險的順利進行。

　　6、加強對師生進行防汛搶險的宣傳教育，向師生提出嚴禁涉水過河，密切注意洪水、塌方和泥石流等災害，并切實做好思想穩(wěn)定工作。

防洪搶險應急預案4

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為了提高xx電站水庫突發(fā)事件的應對能力，切實做好遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調度和險情搶護工作，力保水庫工程安全，努力減小遭遇特大洪水或其它重大險情對下游和庫區(qū)造成的不利影響，有組織地做好事故搶險工作，最大程度保障大壩、庫區(qū)和下游人民群眾生命、財產安全，降低事故造成的損失，盡早恢復生產的目的特編制本應急預案。

　　本應急預案進一步明確了，當遇到洪汛事件時xx電站與昭通市防汛防旱指揮部、魯甸縣防汛防旱指揮部等上級部門以及地方防指之間的協調與職責等事宜

　　1.2編制依據

　　本應急預案編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全條例》、可研批文等有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關技術規(guī)范、規(guī)程和批文。

　　1.3工作原則

　　本應急預案以最大限度保護大壩及上、下游人民群眾生命財產安全為首要目標。宗旨：以人為本、預防為主。工作思路：統一領導指揮，統一調度；分工負責，全力搶險，力保水庫工程安全；一切以大局為重，電站利益服從地方利益。

　　1.4適用范圍

　　本預案主要適用于以下因素導致的重大險情：

　　（1）由于水文氣象災害（如特大洪水）引起的庫水位升高和流量增大給大壩及下游河道帶來的危險；

　　（2）上游大體積漂移物對擋水建筑的撞擊引起的危險情況；

　　（3）地質災害造成給大壩及下游河道帶來的危險。

　　2.工程概況

　　2.1流域概況

　　xx水電站位于云南省昭通市魯甸縣境內，是牛欄江水電規(guī)劃的的第六級水電站。壩址位于xx村，廠址設在xx下游2km處查平子坡腳基座階地上。電站主要由攔河閘壩、發(fā)電引水系統、地面廠房及升壓站等組成，電站裝機容量為4x20MW。距魯甸縣城20km,距昭通市45km。

　　牛欄江發(fā)源于云南省嵩明縣境內，蜿蜒流經尋甸、馬龍、曲靖、沾益、宣威、會澤、威寧、魯甸、巧家、昭通等市、縣匯入金沙江，是金沙江右岸的主要支流之一，滑坡、泥石流活動較為強烈。壩址以上流域面積xxxxxKm2，河長346Km。

　　牛欄江流域氣象上屬昆明準靜止鋒區(qū)。流域內主要水汽來自西南和東南暖濕氣流。流域位于滇東北高原地區(qū)，一般氣候溫和，晴雨分明，有冬暖、春早、夏熱、秋雨的特點。流域內地形起伏變化較大，降水量分布很不均勻，總的是下游最大，上游次之，中游最小。據云南省水文總站《xxxx～xxxx年平均年降水量等值線圖》，下游藥山地區(qū)年平均降水量可達1500mm，德澤至大沙店區(qū)間約為800mm，德澤以上為1000mm左右。暴雨的量級和分布與年降水一致。

　　流域內水面蒸發(fā)變化的基本趨勢是隨著流域由上游往下游遞減。據云南省水文總站換算為E601蒸發(fā)皿的《云南省多年平均水面蒸發(fā)量等值線圖》，在牛欄江大沙店以上的河谷地區(qū)，年蒸發(fā)量在1400～1600mm，大沙店以下在1200～1400mm之間。除此之外，大部分地區(qū)在1000～1200mm之間，下游藥山地區(qū)在900～1000mm左右。

　　牛欄江徑流主要來源于降水。流域內徑流分布與降水分布一致，總的徑流分布是下游最大，上游次之，中游最小。徑流的年內分配與降水的年內分配基本一致，年內分配不均。汛期6~10月徑流約占年徑流總量的70%以上。

　　牛欄江流域位于滇東北高山地區(qū)。牛欄江從區(qū)域的東北流向西北橫貫全區(qū)。其兩側支流大部呈北東、南西向匯入牛欄江。群山蜿蜒、溝壑縱橫的峽谷，地形陡峻，山脈高程一般在2100～2500m，切割較深，一般均大于300m，河流迂回曲折，河床縱坡較大，河谷狹窄，兩岸巖石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流沖蝕凹槽，工程區(qū)位于構造侵蝕為主的中高山區(qū)。

　　xx電站位于南嶺東西向構造帶的西延部位及云南山字型構造東翼，處于東部搪房背斜與西部天生橋向斜之間相對構造穩(wěn)定地塊上，在地質構造上以褶皺為主，斷裂其次的單斜構造范圍內。

　　工程區(qū)在區(qū)域上自1909年5月15日～1986年3月18日共發(fā)生≥4.7級地震共12次，其中≥5級7次，本區(qū)位于區(qū)域構造相對穩(wěn)定的區(qū)內，控制牛攔江流域的新華夏構造帶地震活動相對較弱。

　　根據《中國地震動參數區(qū)規(guī)劃圖》，在本區(qū)地震峰值加速度為0.10g，場地地震反應譜特征周期為0.45s，相應地震基本烈度為Ⅶ度。

　　2.2工程基本情況

　　2.2.1工程建筑物基本情況

　　xx電站是以單一發(fā)電為開發(fā)目標的低閘引水式水電站，水庫正常蓄水水位▽1137.5m；總庫容為69.3x104m3；調節(jié)庫容62.1x104m3。電站裝機容量4xxxxxxkW，根據《防洪標準》GB50201-94的規(guī)定，本工程規(guī)模屬中型，為Ⅲ等工程。主要建筑物水庫堰壩、電站、輸水隧洞進口為3級建筑物，臨時建筑物級別為5級建筑物。

　　防洪標準

　　根據《防洪標準》GB50201-94規(guī)定，各建筑物洪水標準確定如表。

　　欄河壩為混凝土堰閘結構，堰底板厚6m，堰頂平河床，高程為1127.5m，弧門為14mx11m，墩頂高程▽1148.5m，最大墩高32.77m,堰頂長131.23m。河床中間為溢流段，兩岸為非溢流段。溢流段凈寬67m，設6孔，4孔14mx11m為泄洪閘，2孔5.5mx11m為排砂閘。工程于20xx年12月28日開工，20xx年12月13日截流蓄水，第一臺機組并網發(fā)電，目前有二臺機組并網發(fā)電，總投資5.5億元人民幣。

　　廠房為地面廠房，主廠房長77.3m，寬23.5m，高43m，內裝4臺20mw水輪發(fā)電機組，副廠房緊靠后山坡。由于洪水位較高，主廠房采取封閉式鋼筋混凝土結構。

　　xx電站為徑流式電站，水庫容量小，不考慮防洪調節(jié)。

　　2.2.2水庫技術參數

　　xx電站主要徑流量來源于降雨，多年平均降雨量可達1500mm。洪水一般都發(fā)生在6~10月。

　　由于xx電站欄河壩為混凝土堰閘結構，堰底板厚6m，堰頂平河床，洪水來臨不存在對大壩的危害，不考慮潰壩分析。有關庫容曲線見附圖。

　　2．3水文

　　2.3.1水庫所在流域暴雨、洪水特性

　　牛欄江洪水由暴雨形成。較大洪水一般為全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6～9月，個別年份在10月、11月也會出現，見表2.3-1。

　　由于天氣系統的變化和地形起伏變化較大的影響，流域內暴雨中心位置不定，暴雨分布不均勻，因而，上、中、下游各站最大流量出現時間不完全相應，序位也不盡相同。

　　洪水過程線形狀受地勢地貌和降水分布的影響。黃梨樹和河灣子站過程線形狀相對矮胖，單峰過程漲水歷時為2.5天，最短為12小時，雙、復峰漲水歷時可達5天左右；大沙店和羅家河站過程線形狀相對尖瘦，漲水歷時較短，單峰過程漲水歷時平均為1.5天，最短為2小時，雙、復峰過程漲水歷時平均為4～5天。黃梨樹和河灣子站洪水過程總歷時最長不超過20天，往下游總歷時逐漸加長，大沙店最長可達24天，羅家河可達25天。

　　2.3.2水庫所在流域水文測站分布、觀測項目。

　　水文測站分布見圖2.3-2

　　水文觀測及基本資料在牛欄江干、支流上，曾先后設立基本控制、專用水文、水位站共達12處，位置分布見圖2.3-2。各站觀測項目、記載長度均不一致。為滿足xx電站設計的需要，正確合理地使用資料，水文分析計算采用大沙店、羅家河（或小河）站作為依據站，黃梨樹、河灣子站僅作為對照比較和成果合理分析用。

　　上述各主要水文站概況如下：

　　（1）黃梨樹站

　　xxxx年由昆明院水文總站設為水位站，xxxx年底撤消。xxxx年云南省水文總站于昆明院原水位站上游約2Km處設立水文站觀測水位、流量迄今。

　　該水文站控制河段長約600m，基本順直。復式斷面，左深右淺，水位4m以下右岸有死水，下游400m有卡口控制，卡口之下為急灘。

　　采用流速儀一點法測流。歷年水位流量關系線均為單一線，其流量變幅在中高水時達200m3/s以上。水位流量關系線呈逐年上移的趨勢，反映了斷面在xxxx～xxxx年間是逐年淤積的。

　　（2）河灣子站

　　實測資料長度為xxxx年7月至xxxx年12月，其中xxxx年7月至xxxx年5月為下游7Km處新橋站資料，兩站資料合并使用。

　　河灣子站測驗河段長760m，兩岸整齊，下游310m的彎道為本站主要控制。梯形斷面，略有回淤，但基本穩(wěn)定。

　　從測站控制條件及測驗質量看，本站為流域內較好測站，資料也較長，為本次水文分析計算中重要的參證站。

　　（3）大沙店站

　　大沙店資料包括下游3.6Km處的江底水文站xxxx年6月至xxxx年5月資料。xxxx年6月由江底上遷大沙店，xxxx年1月改為水位站，xxxx年停測，xxxx年恢復水位、流量等觀測項目至xxxx年。

　　該站測驗河段順直，長約200m，右岸為山坡，左岸特大洪水位以上有臺地，兩岸堆石影響水流，河床沖淤變化大。右岸上游30m有一大石嘴，對水流影響甚大，基本斷面上游500m及下游200m處均有急灘。

　　xxxx年開始纜道測流，測流基本采用一點法。xxxx年恢復測流后，測驗質量較前為高。

　　歷年水位流量關系線中、高水流量變幅達200m3/s左右。

　　（4）小河站

　　xxxx年由下游羅家河站遷來，1972年迄今有水位、流量等觀測資料。

　　該站河段順直長約400m，沖淤變化大，下游300m處有淺灘，漸次向上游延伸，使整個河段形成水下沙脊，復式斷面，控制條件不好。

　　該站測流基本采用一點法。測驗精度差，水面流速系數沒有進行比測，采用經驗值0.85，借用斷面較多。歷年水位流量關系為多條臨時曲線，無規(guī)律，流量變幅中水達200m3/s，高水可達300m3/s。

　　（5）羅家河站

　　該站控制面積僅比小河站大127Km2，不到1%。觀測年限為xxxx年至xxxx年。

　　該站測驗河段順直長約350m，受下游急灘控制，高水時控制作用不顯著。斷面沖淤變化大，面積差值最大約60m2，xxxx～xxxx年總趨勢是沖，1968年大洪水后又回淤。

　　測流低水采用流速儀，高水采用浮標。浮標系數基本采用經驗值0.85，個別采用0.87或0.89，未經比測。借用斷面次數較多。歷年水位流量關系基本采用時序法定線，中、高水流量變幅為100m3/s左右。

　　2.3.3報汛方式、預見期

　　黃梨樹水文站以電話方式報送流量、水位、雨情，預見期約十小時左右，精度還可用，中、長期預報見氣象站及防汛辦通報。

　　2.4工程安全監(jiān)測

　　2.4.1、建筑物位移觀測

　　1、為觀測閘墩垂直、水平位移，于墩頂設置兩條觀測基線，布置了16個位移標點，兩岸布置4個位移觀測工作基點。觀測時以位移觀測工作基點為基點，通過水準儀、經緯儀等儀器，主要采用視準線測量和水準測量觀測垂直、水平位移，位移要求精確到毫米（mm），角度要求精確到秒（”）。

　　2、水位觀測

　　為觀測庫水位，在3#閘墩頭部布設一只水尺觀測上游水位，在兩岸下游護坦邊墻末端內側各布設一只水尺觀測下游水位，共計3只水尺。通過水尺人工測讀觀測水位，精度要求到厘米（cm）。

　　2.4.2以往水庫安全監(jiān)測情況

　　工程剛投產，施工期至今已五年，測值正常，建筑物安全。

　　2.5汛期調度運用計劃

　　2.5.1防洪調度原則

　　xx水電站汛期調度原則如下：

　　1、xx電站水庫汛期防洪限制水位1137.5m，正常高水位1137.5m，設計洪水位1140.4m，校核洪水位1145.52m。

　　2、遵照“服從市、縣防洪防旱指揮，服從大壩安全”的原則進行防洪調度。

　　3、根據xx電壩址設計洪峰流量成果，防洪按50年一遇控制，5年一遇實施。

　　2.5.2汛期控制運用計劃制定情況（6月至10月）

　　①當入庫流量小于500m3/s時，開啟左岸第3孔泄洪閘，水庫在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之間消落，電站發(fā)電，水庫進行日調節(jié)。

　　②當入庫流量大于500m3/s時，先開左岸第3孔泄洪閘，再根據流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。

　　閘門的開門方法為：單孔開啟開左岸第3孔泄洪閘；兩孔開啟開左岸第3孔、第2孔泄洪閘；然后依次增開左岸第4孔、第1孔泄洪閘；當泄量要求超過四孔全開泄量時，先開啟右岸第2孔沖砂閘，再開啟右岸第1孔沖砂閘。

　　閘門的開門先后：中孔（左岸第3孔）—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔沖砂閘—右岸第1孔沖砂閘。

　　當首次開啟第一個泄洪閘時，應根據下游水位上漲的速度緩慢開大閘門的開度，當廠房下游水位達到1081m時，立即封閉廠房防洪門。

　　2.6歷史災害及搶險情況

　　2.6.1水庫興建以前工程所在流域發(fā)生的洪水地震地質等重大災害的相關情況無從查找。

　　2.6.2水庫興建以來，每年都有幾場洪水，最大洪峰到過1400m3/s左右,廠房水位到過1084高程，經歷過三次5.0以上地震,工程未發(fā)現重大險情。

　　3.突發(fā)事件、重大險情的危害性分析

　　①庫區(qū)

　　由于停電、啟動不當或閘門變形等原因，致使庫水位的攀升，庫區(qū)30多戶居民的生命和財產的安全受影響。

　　②自然災害

　　在特大暴雨、洪水、地震等極端災害情況下，可能造成山體塌滑，薄弱壩段可能失穩(wěn)破壞，產生局部潰決，對閘壩工程及下游人民生命財產安全造成危害。

　　4.險情監(jiān)測與報告

　　4.1險情巡查

　　4.1.1洪水汛情監(jiān)測

　　xx電站流域面積雖大，但無調節(jié)庫容，為徑流式電站，我站將嚴密監(jiān)測閘前水位，嚴格遵照地方防汛單位的指示進行控制。

　　4.1.2設施巡查

　　溢洪設施的巡查。主要包括：泄洪建筑物、泄洪閘門、門機設施及備用電源的檢查。

　　（1）泄洪建筑物

　　每年汛前，對溢洪設施進行一次全面檢查，消除重要缺陷，保證溢洪系統正常工作；在溢洪時，對設施的變形、滲漏水等加強觀測、分析，發(fā)現有危及安全溢洪的缺陷及時消缺；每次溢洪結束，及時對溢洪設施作一次全面檢查，主要檢查溢流面及消能池的裂縫、鼓包、脫空、破損、翹曲、平整度等，對重要的缺陷及時處理，確保溢洪安全。

　　（2）泄洪閘門

　　在汛前對4扇泄洪工作閘門、2扇沖砂工作閘門和6扇檢修門進行一次起落試驗，以檢查和觀察閘門框架、面板等有無變形，閘門有無歪扭，門槽是否受卡，止水是否完好，有無老化及漏水現象，導輪等部位是否影響起吊的嚴重缺陷。

　　（3）門機設施及備用電源

　　在汛前應檢查和觀測壩頂一臺門機在運轉過程中是否靈活可靠，制動設備、鋼絲繩、電源系統、傳動系統、潤滑系統、10KV供電電源及柴油發(fā)電機備用電源等工作狀態(tài)是否正常，機電安全保護設施是否可靠運用，電纜有無老化，絕緣是否良好。如發(fā)現有不正常的聲響、震動、發(fā)熱、冒煙等現象立即停車檢查，有缺陷應及時消除。

　　（4）每年汛前，對電源、通訊設施、水情自動測報系統、監(jiān)測自動化系統進行全面檢查維護。

　　（5）對大壩變形監(jiān)測項目采用人工監(jiān)測手段。在洪水期間，汛前每月觀測2次，汛期每周觀測2次。若觀測成果超過警戒值及時上報。

　　除在每年冬季（或初春）氣溫最低時，對閘壩進行全面的檢查外，洪水期間的`巡視檢查也是非常重要的。閘壩主要檢查以下內容：

　　閘壩段施工結合處之間的錯動；

　　堰壩體與基巖（或岸坡）結合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況；

　　有無裂縫產生及原來裂縫的擴展情況；

　　堰壩面混凝土的破損情況；

　　兩岸壩肩區(qū)有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。

　　4.2險情上報與通報

　　通過對庫區(qū)雨量、流量及水位的監(jiān)測來預測洪水的級別；通過對溢洪設施的檢查來查明存在的問題；通過對閘壩變形、位移的分析，評估閘壩的工作狀態(tài)。

　　汛期的巡視工作由電廠現場工作人員負責，發(fā)現異常現象應及時報告防

　　洪搶險指揮部，指揮部迅速開展險情復核、分析、評估工作，并作出應急決策指揮搶驗。

　　洪汛期間，按照水庫及大壩面臨的雨情、運行狀況以及可預見的危害程度，可將險情分為5級：

　　（1）Ⅳ級險情

　　出現下列情況之一的為Ⅳ級險情：

　　①遭遇十年一遇的洪水(流量超過1970m3/s)；

　　②發(fā)生泄洪時；

　　③閘門前發(fā)生雜物雍堵，影響個別閘門的正常啟閉及正常泄流；

　　④近壩庫岸邊坡出現小范圍滑坡，但對閘壩安全運行沒有影響；

　　⑤管理不當引發(fā)的險情（如個別閘門不能及時啟閉、一路控制電源斷路等情況）。

　　（2）Ⅲ級險情

　　出現以下情況為Ⅲ級險情：

　　①洪水位超過1140.4m，下泄流量超過3430m3/s，水位持續(xù)上升；

　　②個別閘門不能及時提起泄洪；

　　③近壩庫岸邊坡出現較大滑坡，但對閘壩安全運行不產生大的影響。

　　④汛期由于管理不當，出現較大險情（如10KV供應電源斷路、水庫中較大雜物撞擊閘門門槽引起變形使閘門無法提起等情況）。

　　（3）Ⅱ級險情

　　出現以下情況為Ⅱ級險情：

　　①洪水位超過1137.5m，按照正常調度無法將2處閘門提起進行泄洪。

　　②洪水位超過1145.52m，下泄流量超過5700m3/s，水位持續(xù)上升。

　　③大壩出現較大變形、沉降等嚴重工程險情，但不至于引發(fā)垮壩情況。

　　（4）Ⅰ級險情

　　出現以下情況為Ⅰ級險情：

　　洪水位超過1145.52m，下泄流量超過5700m3/s，水位持續(xù)上升，大壩出現漫頂的險情。

　　大壩監(jiān)測數據出現突變，且幅度較大，壩體出現裂縫并有滲水發(fā)生，大壩安全面臨危險。

　　（5）特級險情

　　出現以下情況為特級險情：

　　無法將全部閘門提起進行泄洪

　　4.2.2險情上報

　　上報內容：下泄流量、險情預評估、搶護措施等。

　　上報單位為：Ⅳ級、Ⅲ級險情報電站防洪搶險指揮部；

　　Ⅱ級險情報魯甸縣防汛抗旱指揮部；

　　Ⅰ級險情報昭通市防汛抗旱指揮部；

　　特級險情報云南省防汛抗旱指揮部、云南省電網公司等。聯絡方式為電郵和傳真。

　　5.險情搶護

　　５.1搶險調度

　　在汛期，服從昭通市、魯甸縣防洪防旱指揮部領導，洪水調度指揮由電廠負責。

　　設計調度原則：

　　（1）當預報入庫洪水來水量在不開閘泄洪條件下，則采用滿發(fā)電降低水位；

　　（2）當預報入庫洪水來水量需要開閘泄洪條件下，下泄流量一般不超過3430m3/s（含電廠發(fā)電流量、下同），4孔泄洪閘加1孔沖砂閘，開度9.1m；

　　（3）當預報入庫洪水來水量超過4780m3/s，4孔泄洪閘加2孔沖砂閘全開，自由泄流。

　　實際運行調度：

　　洪汛期，當預報入庫洪水來水量達到854m3/s并繼續(xù)上漲，電站進入應急狀態(tài)，由防洪搶險應急指揮部負責指揮調度。

　　5.2搶險措施及應急啟動與結束

　　5.2.1Ⅳ級險情的應急響應

　　（1）大壩進入汛期的24小時值班，由電廠防洪搶險應急指揮部組織一次全廠性的防汛演習。

　　（2）組織人員對大壩溢流壩段附近水面漂浮物進行打撈清理，以免開閘泄流時，雜物影響泄洪；組織人員對供電系統進行檢查，確保大壩啟閉機設備電力供應。

　　（3）做好安全泄洪的準備工作，防洪搶險應急指揮部應24小時值班，加強與上級主管部門及地方政府職能的聯系和協調。

　　（4）當水庫水位接近1137.5m并繼續(xù)上漲時，除做好安全泄洪的一切準備工作外，凡危及泄洪安全的設施，統一部署及轉移；通報地方政府防汛辦公室等相關單位。

　　（5）當入庫流量小于500m3/s時，開啟左岸第3孔泄洪閘，當入庫流量大于500m3/s時，先開左岸第3孔泄洪閘，再根據流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。

　　（6）加強對近壩邊坡和樞紐建筑物的觀測和巡視檢查工作，如發(fā)現近壩邊坡出現塌方、掉塊、滑坡，建筑物變形、滲漏等方面出現異常，應及時向防洪搶險應急指揮部匯報，由防洪搶險應急指揮部決策處理。

　　（7）廠房防洪門落下，廠房廁所關閉，排污閥關閉；三臺滲漏井水泵和二臺檢修井水泵投入使用；

　　（8）當入庫流量回落500m3/s以下時，天氣轉好，汛情穩(wěn)定，Ⅳ級險情警報可以解除。

　　（9）滿足Ⅲ級險情條件，按Ⅲ級險情的應急響應進行險情搶護。

　　5.2.2Ⅲ級險情的應急響應

　　（1）Ⅳ級險情的應急響應中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）繼續(xù)運作。

　　（2）電廠防洪搶險應急指揮部，責令其所屬各機構各司其職，抓緊做好相應準備工作。

　　（3）當入庫流量達到3430m3/s時，提起4孔泄洪閘門及1扇沖砂閘門，開度控制在9.1m泄洪，

　　（4）應急搶險小組將沙袋、水泥等搶險物質運至大壩工程薄弱部位附近，及時進行各出險部位的臨時加固。

　　（5）當入庫流量回落到3430m3/s以下，天氣轉好，汛情穩(wěn)定。Ⅲ級險情可解除，轉入Ⅳ級險情狀態(tài)。

　　（8）當入庫流量達到5700m3/s時，滿足Ⅱ級險情條件，按Ⅱ級險情的應急響應進行險情搶護。

　　5.2.3Ⅱ級險情的應急響應

　　（1）Ⅲ級險情的應急響應中的（1）、（2）、（3）、（4）繼續(xù)運作。

　　（2）停止對水面雜物的清理工作，封鎖大壩上、下游附近水域，確保人員安全；

　　（3）巡查人員對工程進行24小時查巡，及時上報有關險情。

　　（4）將險情每8小時向市、縣防洪防旱指揮部報告一次；

　　（5）當入庫流量回落到5700m3/s以下，天氣轉好，汛情穩(wěn)定，Ⅱ級險情可解除，轉入Ⅲ級險情狀態(tài)。

　　（6）當洪水位持續(xù)上漲至1145.0m，滿足Ⅰ級險情條件，按Ⅰ級險情的應急響應進行險情搶護。

　　5.2.4Ⅰ級險情（遭遇超標準洪水）的應急響應

　　（1）Ⅱ級險情的應急響應中的（1）、（2）、（3）、（4）繼續(xù)運作。

　　（2）當水位已接近校核防洪標準的洪水位1145.52m，防洪搶險應急指

　　揮部立即召開成員緊急會議，責令應急搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強與地方各職能部門的聯系。

　　（3）應運用一切手段，適時收集水文、氣象信息，分析判斷更大洪水到來的可能性以及水位可能上漲的程度。廠區(qū)內所有非生產人員服從統一指揮撤離到安全地帶。后勤部負責撤離人員的交通運輸保障、生活物資以及醫(yī)療用品的保障工作。

　　（4）按照上級應急搶險專家組提出的具體搶險方案，負責電廠部分的實施。

　　（5）當險情迅速發(fā)展，超過電廠應急搶險隊伍的能力范圍，要立即請調外部力量參加搶險。

　　（6）如洪水消退，汛情有所緩解，水庫水位呈下降趨勢，氣象部門預報天氣好轉，險情緩解時，所有防洪搶險措施不能松懈，搶險隊員現場待命。

　　（7）確認洪水消退，直至庫水位回落至1145m以下，Ⅰ級險情解除，按Ⅱ級險情的應急響應進行險情搶護。

　　5.2.5特級險情（潰壩）的應急響應

　　（1）Ⅰ級險情的應急響應中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）繼續(xù)運作。

　　（2）廠內組織迅速撤離，并將有關情況上報省、市、縣防洪抗旱指揮部。

　　（3）當險情迅速發(fā)展，超過電廠應急搶險隊伍的能力范圍時，要立即按照程序請調社會力量參加搶險，同時做好電廠非生產人員的疏散、重要資料及財產的安全轉移。

　　6.應急保障

　　6.20xx水電站防洪搶險應急組織機構

　　防洪搶險應急指揮部成員如下：

　　組長：金承佑

　　副組長：黃開琪施翔

　　成員：林錦杰陳林陳德金徐普明吳禮成朱孝成王斌

　　各當班值長

　　6.2隊伍保障

　　電廠應急搶險隊伍分為兩個批次。第一批：防洪應急指揮部當班值班人員及運行當班值班人員；第二批：防洪搶險應急指揮部的后方休息人員及后勤人員。

　　搶險救援小組，一切行動聽從指揮，根據情況，必要時進行聯合行動。廠防洪搶險應急指揮部與地方政府保持密切聯系，必要時請求外部力量到電站現場進行搶險救援。

　　6.2物資保障

　　搶險所需緊急物資（如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等）由業(yè)主負責采購。選擇運輸便利的地方設立倉庫，用于存放搶險時的有關材料。

　　在廠內設立倉庫，購置必要的度汛救援物質，如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、強光手電等物質。

　　負責人：周大勛電話：xxxxxxxx手機：xxxxxx

　　6.3通信保障

　　6.3.1通訊方式

　　內部直撥電話、市內電信電話、移動手機以及internet網絡等必須確保通訊線路暢通。必要時增加部分對講機。

　　6.3.2重要聯系電話

　　xx電站防洪搶險指揮部電話：

　　控制室電話：xxxxx

　　大壩值班電話：xxxxxx

　　工程指揮部電話：xxxxxxx

　　生產指揮部電話：xxxxxxx

　　安全部電話：xxxxx

　　后勤部電話：xxxx

　　物資部電話：xxxx

　　財務部電話：xxxxx

　　以上防汛電話要保證隨時可靠使用，此外，各辦公室和生產現場都備有防洪搶險指揮部及防汛辦公室成員手機號碼。

　　各地方政府及防汛應急指揮機構聯系電話。

　　昭通市汛抗旱指揮部：（電話）xxxxx（傳真）xxxxxxxx

　　魯甸縣汛抗旱指揮部：（電話）xxxxxxx（傳真）xxxxxxxxx

　　云南省電網公司：（電話）xxxxxx（傳真）xxxxxxxx

　　6.4交通運輸保障

　　應急期間，所有車輛由后勤部統一安排，一切調配由指揮部指揮。駕駛員應安排現場值班。

　　組織人員進行廠房至大壩的道路勘察與搶修，保證道路的暢通。

　　6.5安全防護

　　應急人員必須按照有關規(guī)定進行統一著裝、佩戴安全帽，有水上或水邊作業(yè)時必須穿救生衣。

　　7.附件

　　7.1附圖

　　1、水庫樞紐平面布置圖；

　　2、水庫樞紐主要建筑剖面圖；

　　3、水庫庫容、水位曲線。

　　7.2附表

　　1、水庫工程技術特性表；

　　2、水庫險情及搶險情況表。

　　7.3大壩安全鑒定報告書

防洪搶險應急預案5

　　一、制定依據

　　為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《中華人民共和國防洪法》、交通部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》和《四川省安全生產條例》等法律法規(guī)及上級文件精神，結合本工程項目實際，制訂本預案。

　　二、指導思想

　　遵循以人為本，堅持以防為主、防救結合的方針，本著對人民生命和財產高度負責的精神，制定防洪搶險應急預案，積極應對汛期內產生的各類重大險情。應急響應時，做到責任明確、程序簡捷、分工合理、反應敏捷、迅速排險，確保人民生命和財產安全。

　　三、目的

　　汛期內出現重大險情時，能快速、有序、高效地進行組織、救援及采取相應的緊急措施，控制事件擴大，及時排除險情，最大限度地減少或降低突發(fā)事故造成的人員傷害和財產損失，確保本項目施工順利實施。

　　四、適用范圍及防汛期限

　　本預案適用于本項目涉及到防洪搶險的所有員工、施工現場和員工生活區(qū)域。

　　防汛期限：每年6月1日開始，9月30日結束。（以當年天氣情況為準）

　　五、工程概況

　　映秀至都江堰段災后恢復重建工程位于四川省汶川縣境內，起于G213線燒火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布線，經漩口鄉(xiāng)，止于G213線友誼隧道汶川與都江堰交界處。

　　工程位于岷江水系。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、壽江。徑流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪補給，徑流穩(wěn)定充沛。岷江上游流域面積3。3萬平方公里，干流長340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，漁子溪和壽江多年平均流量分別為19m/s3和25m3/s。

　　工程區(qū)內年降雨量為1001。9mm～1264。7mm，最大降雨量為2434。8mm，夏季暴雨頻繁、強度大、歷時短、每年洪水多出現在6月～9月。

　　區(qū)內沖溝較發(fā)育，沿岸分布有I—IV級階梯，階面平緩。

　　本段橋梁多為跨越沖溝，但有漁子溪中橋和壽江大橋分別跨越漁子溪河及壽江。

　　汛期重點部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。

　　六、防洪搶險組織機構及職責

　　為加強防洪搶險應急救援和重大險情應急反應的組織領導工作，總監(jiān)辦成立防洪搶險應急反應領導小組，全面領導和組織管段范圍內防洪搶險救援及重大險情應急反應工作。

　　1、領導小組機構及成員

　　組長：樂建平（電話：15982xxxx79）

　　副組長：彭潞（電話：1398xxxx746）

　　白濤（電話：187xxxx0308）

　　組員：張強（電話：18xxxx00160，主要負責I標）

　　楊應斌（電話：1528xxxx843，主要負責II標）

　　胡利平朱文全梁濤曾庚陳培

　　董小燕（電話：1518xxxx682，主要負責辦公室）

　　各項目經理部相應成立防洪應急預案管理機構，負責各管段防汛應急救援預案的實施。

　　2、領導小組職責

　　（1）全面負責管段范圍內防汛抗災的組織、籌劃工作，負責領導、指揮防汛抗災的各項活動，加強對防汛抗災工作的研究與部署。督促各合同段完善防汛應急預案的制定和各項措施的落實。

　　（2）全面掌握汛情、災情，重要信息要在第一時間進行通報，保證信息渠道暢通。掌握各項目部范圍內防汛抗洪工作基本情況，了解汛情、水情并及時上報；及時督促各合同段處理各種防汛抗災的'安全隱患。

　　（3）協調相關部門共同做好施工現場的防汛和搶險工作。

　　（4）督促各合同段積極籌集防汛抗災物資，強化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　（5）部署和指揮實施防汛救災行動。洪澇災害發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面投入防汛抗災工作，千方百計地避免作業(yè)人員的人身傷亡事故發(fā)生，千方百計地保護國家和個人財產免受重大損失，把洪澇災害造成的損失降到最低點。

　　（6）調動一切積極因素，督促各合同段迅速恢復施工生產，全面保證和促進施工生產和社會穩(wěn)定。

　　七、防洪搶險應急措施

　　1、防洪搶險組織機構實行24小時值班制度，值班人員做好值班記錄，加強巡視，做到預防為主。

　　2、加強與地方防汛部門的聯系，向氣象部門訂購天氣預報，第一時間掌握雨情、汛情。

　　3、督促各項目經理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲備工作，確保防汛工作的順利進行。

　　4、督促各項目經理部在防汛期限間服從代建辦的防汛領導小組安排，遇有重要險情，服從代建辦的統一調度和指揮，顧全大局，積極地配合。

　　5、督促各項目部制定切實可行的涉河工程施工方案，規(guī)范施工，要求各項目部在汛期前將現場進行平整，將填河筑島土石方清運到指定棄渣場，對原有溝渠進行一次清理，并在路堤坡腳兩側挖設臨時排水溝。督促各項目經理部定期或不定期地組織防洪防汛專項檢查，落實措施，確保雨季溝、渠、河排水暢通。

　　6、出現局部區(qū)域發(fā)生洪汛，現場發(fā)現人應立即報告當班領導，停止施工作業(yè)，緊急疏散人員，保護好現場，并逐級報告上級和有關部門，實施應急救援方案。

　　八、洪汛險情報告程序

　　1、施工現場發(fā)生洪水或出現重大險情，項目經理部要在第一時間（1小時內）將汛情的具體情況報告總監(jiān)辦，總監(jiān)辦接到報后及時報告代建辦和上級主管部門并立即啟動應急救援預案，迅速采取有效措施，組織救援，防止損失擴大，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

　　2、報告分為口頭報告、快報、詳報、洪汛處理報告等形式，報告時限要求：①口頭報告：在洪汛發(fā)生后的第一時間用最快速的方法（如電話等）概略報告洪汛情況；②快報：在洪汛發(fā)生2小時內以書面形式（如電傳等）報告洪汛的基本情況；③詳報：在洪汛發(fā)生24小時內以書面形式報告洪汛的詳細情況；④洪汛處理報告：洪汛處理完畢后，以書面形式提供完整的洪汛處理報告。

　　九、處置原則

　　1、快速有效，協同一致的原則。組織安全生產事故及重大險情應急救援時，根據快速有效的原則組織搶險救援力量，各部門、各單位協調一致，人、財、物均需以最快速度到達現場，任何人不得以任何理由阻礙。

　　2、以防為主的原則。對重、難、險、危工程、事故易發(fā)點、災害季節(jié)等，提高防范意識，從人、財、物等方面早作準備，做到常抓不懈。

　　3、職務替代原則。領導小組組長不在時，由副組長擔任其職務，副組長不在時，由組員擔任其職務。

　　4、著重現場指揮的原則。除領導小組組長全面負責領導指揮外，由其指定一人擔任現場指揮，負責現場救援的指揮和協調工作，并分階段報告每一階段的現場情況、所采取的救援措施及進展。

　　5、搶險救援技術方案必須科學、穩(wěn)妥而又快捷，在快速施救時不盲目，以避免事故擴大而造成更大的傷害和損失。

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