辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（通用16篇）

　　在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編幫大家整理的辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 1

　　1總則

　　1.1目的：為認(rèn)真貫徹消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，提高公司辦公樓消防安全管理水平，消除各類消防安全隱患，有序、有效、妥善處置各類突發(fā)火災(zāi)事故，切實保護員工和國家財產(chǎn)安全，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的損失，現(xiàn)制定公司辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2依據(jù):本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《消防安全責(zé)任制實施辦法》和安徽省《消防安全責(zé)任制實施辦法》。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1本預(yù)案適用于蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司辦公大樓火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　　1.3.2本預(yù)案適用于晶源大廈住宅區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和居民安全疏散工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1統(tǒng)一指揮原則。公司辦公樓火災(zāi)事故，由火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)。

　　1.4.2分工協(xié)作原則。火災(zāi)處置的各職能部門要在火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，全力做好協(xié)調(diào)配合。

　　1.4.3火災(zāi)報警原則。火災(zāi)事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即報警。

　　1.4.4以人為本原則。在火災(zāi)處置中，要堅持以人為本，把保護人員生命安全放在首位，同時力爭把火災(zāi)造成的損失降到最低程度。

　　1.5實施條件

　　1.5.1在公司火情發(fā)生時，經(jīng)公司辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，果斷采取應(yīng)急處置措施。

　　1.5.2發(fā)生火災(zāi)，且有不可控制的趨勢。

　　1.5.3發(fā)生火災(zāi)，受燃燒特性的限制無法撲救且可能快速蔓延的。

　　2風(fēng)險分析

　　2.1公司辦公大樓1—4層主要是城市供水生產(chǎn)、供水工程建設(shè)、經(jīng)營管理人員的辦公場所。發(fā)生火災(zāi)事故可能對企業(yè)的正常運行與人、財、物的安全構(gòu)成威脅。

　　2.2晶源大廈5—18層為住宅區(qū)，屬一類高層民用建筑。居住居民120戶，約330余人。發(fā)生火災(zāi)事故可能對居民人身和公共財產(chǎn)、居民財產(chǎn)的安全構(gòu)成威脅。

　　3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

　　火災(zāi)事故應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急指揮機構(gòu)、日常管理機構(gòu)、應(yīng)急處置小組組成，對超出公司處置能力的火災(zāi)事故，及時提請上級機構(gòu)予以支援。

　　3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　3.1.1應(yīng)急指揮機構(gòu)組成

　　公司成立辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，由公司董事長任總指揮、總經(jīng)理任副總指揮，成員包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及基層單位負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)公司火災(zāi)事故預(yù)防、綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場督導(dǎo)等。本預(yù)案啟動后，應(yīng)急指揮部立即承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項指揮工作，各有關(guān)責(zé)任部門要及時快速響應(yīng)，按照職責(zé)分工，積極配合應(yīng)急指揮部做好火災(zāi)撲救的各項工作。

　　3.1.2應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

　　3.1.2.1掌握火場情況，做出正確判斷

　　1）起火部位，燃燒物品性質(zhì)；

　　2）火災(zāi)態(tài)勢、蔓延方向、速度；

　　3）火場內(nèi)是否有電源和被困人員等情況；

　　4）現(xiàn)場補救力量和指導(dǎo)人員行動情況，消防設(shè)施操作使用情況。

　　3.1.2.2下達指揮命令

　　1）滅火指揮組、安全疏散指揮組，迅速到達指定位置，實施滅火、疏散任務(wù)。

　　2）疏散火場被困人員。根據(jù)火勢發(fā)展和滅火疏散需要，隨時調(diào)集各種力量，參加滅火行動。

　　3）調(diào)動和調(diào)整內(nèi)部力量和物質(zhì)保障，保證火場滅火需要。

　　4）掌握火勢發(fā)展，根據(jù)火勢變化，調(diào)整力量部署。

　　5）向消防部門、上級機關(guān)及有關(guān)單位報告，通報火場情況或請求支援。

　　3.2日常管理機構(gòu)

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，是火災(zāi)事故的'日常管理機構(gòu)，辦公室設(shè)在行政部，主任由行政部部長擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)各組工作；負(fù)責(zé)與上級指揮機構(gòu)聯(lián)系，了解火災(zāi)事故動態(tài)，接收上級指令、向上級報告情況；處理日常事務(wù)。

　　3.3應(yīng)急處置小組

　　由四個應(yīng)急工作小組組成，分別是滅火指揮組、疏散指揮組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)組。

　　3.3.1滅火指揮組

　　組長由公司行政部部長擔(dān)任，組成部門：行政部、稽查大隊、審計部和管線所員工。主要任務(wù)：在火災(zāi)現(xiàn)場指揮義務(wù)消防隊人員滅火；根據(jù)火情，及時、果斷、正確提出具體滅火方案并組織實施；啟動應(yīng)急疏散預(yù)案。及時排除消防設(shè)施、設(shè)備故障；組織突擊力量處理火場出現(xiàn)的妨礙滅火、搶險、疏散等問題；消防隊到達現(xiàn)場后，向其匯報情況并積極配合作戰(zhàn)。

　　3.3.2疏散指揮組

　　組長由公司人力資源部部長擔(dān)任，組成部門：人力資源部、工程部和財務(wù)部全體員工。主要任務(wù)：根據(jù)總指揮命令，按照疏散預(yù)案，有序疏導(dǎo)，組織被困人員盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場；組織疏散執(zhí)勤人員進入指定位置，引導(dǎo)被困人員并指示疏散路線和方向；負(fù)責(zé)安全疏散的全體人員，要盡職盡責(zé)，在疏散過程中對被困人員及時提示需要注意的問題，以便順利撤離現(xiàn)場；調(diào)動機動人員，及時解決疏散過程中出現(xiàn)的各種異常；組織人員對爆炸危險物品、貴重物資和影響滅火戰(zhàn)斗的物資進行疏散；疏散過程中，員工應(yīng)保持高度的冷靜，有條件的用濕手帕、手巾捂住口鼻，防止煙塵吸入；若火勢較大，無法疏散，可就地進行自我防護，等待并配合救援。

　　3.3.3醫(yī)療救護組

　　組長由公司生產(chǎn)技術(shù)部部長擔(dān)任，組成部門：生產(chǎn)技術(shù)部。

　　主要任務(wù)：滿足急救醫(yī)療救護用具和急救藥品；對火場中的受傷人員實施緊急救護，根據(jù)指揮部的命令或傷病程度隨時向120急救中心求救；需要入院進行治療的危急傷病員要及時送往醫(yī)院。

　　3.3.4通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長由黨群工作部部長擔(dān)任，組成部門：黨群工作部、客服中心。主要任務(wù)：按工作程序，向上級主管部門通報具體情況，向全公司發(fā)通知，聯(lián)絡(luò)相應(yīng)救援單位；及時派出人員迎接前來救援的單位及車輛。

　　4滅火程序

　　4.1火場指揮

　　4.1.1發(fā)生火災(zāi)時，首先由在場的最高行政負(fù)責(zé)人指揮，隨著各級領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場，由最高行政負(fù)責(zé)人自然接替。

　　4.1.2夜間發(fā)生火災(zāi)由治安保衛(wèi)、生產(chǎn)調(diào)度直接報警并向指揮部報告，直接負(fù)責(zé)指揮。

　　4.1.3火場指揮人員在指揮滅火行動中，首先要以最快速度了解、正確判斷火場情況：如起火點、起火部位、燃燒路線、燃燒的物資及火勢蔓延情況：火場中有無被困人員、有無易燃易爆危險物品、火場中和附近消防設(shè)備與器材情況、滅火人員情況等，然后根據(jù)火場情況和滅火方案迅速果斷的下達指令，指揮滅火行動，組織力量控制火勢蔓延，伺機消滅火點或組織人員疏散火場物資，切斷蔓延路線。

　　4.1.4公安消防隊到達現(xiàn)場后，指揮人員要主動準(zhǔn)確的向公安消防指揮員介紹火場情況，并根據(jù)要求協(xié)助他們進行撲救。

　　4.2火災(zāi)報警

　　4.2.1發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，在場的任何人員必須立即報警

　　4.2.2起火部位人員報警：發(fā)現(xiàn)起火時，首先用呼喊的方法，向周圍人員報警，然后告之員工及其它人員不要驚慌，盡快離開現(xiàn)場，使用電話或跑步向應(yīng)急指揮部成員報告并報火警。火警報警電話：119。

　　4.2.3報警時，報警人員必須講清起火部位、火災(zāi)性質(zhì)、火勢、有無被困人員、報警電話號碼和報警人。

　　4.3撲救火災(zāi)

　　4.3.1在現(xiàn)場的人員發(fā)現(xiàn)起火后，立即報警，同時要在現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)的指揮帶領(lǐng)下，迅速投入撲救火災(zāi)行動。

　　4.3.2使用最近的消火栓，取最近的滅火器材滅火，及時疏散樓內(nèi)人員。

　　4.3.3同時派出人員在火場周圍警戒，維護撲救秩序。

　　5安全疏散程序

　　5.1疏散指揮人員進入指揮現(xiàn)場，用語言、手勢、聲音指揮人員疏散。

　　5.2引導(dǎo)人員到達指定位置，有序組織員工疏散。每個安全出口設(shè)１－２人，樓外出口設(shè)２人。疏散期間人員只準(zhǔn)外出不準(zhǔn)進入。

　　5.3在疏散被困人員時要充分利用一切可以利用的疏散設(shè)施、設(shè)備和工具進行疏散。

　　5.4要向員工宣傳自我保護，如遇煙時彎腰前進，用濕手巾捂住口鼻進行呼吸。

　　6應(yīng)急結(jié)束

　　6.1火災(zāi)事故應(yīng)急搶險、救援工作完成后，現(xiàn)場總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據(jù)現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現(xiàn)場警戒，并將有關(guān)情況逐級向公司主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。

　　6.2應(yīng)急搶險現(xiàn)場工作人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)公司應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，應(yīng)急結(jié)束。

　　6.3評估總結(jié)：應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時作好應(yīng)急評價報告，主要內(nèi)容包括辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急搶險情況，員工、居民人身安全、公共財產(chǎn)和居民財產(chǎn)損失情況，損失報告以及經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)等。

　　7培訓(xùn)與演練

　　7.1培訓(xùn)：公司制定辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急培訓(xùn)計劃、根據(jù)公司辦公樓、晶源大廈特點開展針對性的專項培訓(xùn)，教育員工不斷提高安全意識，提高防范火災(zāi)事故和規(guī)避火災(zāi)事故風(fēng)險的能力。

　　7.2演練：每年舉行一次火災(zāi)事故應(yīng)急演練，使員工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練檢查各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題，正確評估企業(yè)應(yīng)急工作能力，及時整改存在的隱患。

　　8附則

　　8.1本應(yīng)急預(yù)案報蚌埠市政府應(yīng)急辦公室備案。

　　8.2本預(yù)案由行政部負(fù)責(zé)解釋，適時進行修訂。

　　8.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效整合社會救援資源，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，切實加強火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，全面提高火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能夠迅速聯(lián)動社會救援力量，及時、高效、有序地控制火災(zāi)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《河南省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《濮陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　濮陽市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需調(diào)集相關(guān)聯(lián)動力量處置的較大、重大、特別重大火災(zāi)事故。

　　1.4工作原則

　　1.4.1預(yù)防為主，防消結(jié)合。各級政府和消防部門開展經(jīng)常性消防宣傳教育，加強公共消防設(shè)施建設(shè)，整改、清除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防較大、重大、特別重大火災(zāi)事故發(fā)生。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，充分發(fā)揮社會滅火救援資源優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有序、快速高效地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。

　　1.4.3以人為本，科學(xué)處置。始終把搶救遇險人員生命和保證滅火應(yīng)急救援人員人身安全放在首位，充分發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用，采用先進的滅火救援裝備和科學(xué)的技戰(zhàn)術(shù)措施，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　2.1.1當(dāng)發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時，市防火安全委員會立即成立市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)較大、重大、特別重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。市指揮部指揮長由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長由市公安局副局長、市公安消防支隊支隊長擔(dān)任。指揮部成員由市財政、交通運輸、衛(wèi)生、環(huán)保、住建、公用事業(yè)、安監(jiān)、宣傳、氣象、供電、民政、保險、武警、中石化各1位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　2.1.2市指揮部主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)全市較大、重大、特別重大火災(zāi)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　（2）制定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案，及時掌握現(xiàn)場情況變化，提出應(yīng)對措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。

　　（3）統(tǒng)一調(diào)度全市火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援保障資源，必要時直接指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場的滅火應(yīng)急救援工作。

　　（4）統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警以及民兵、預(yù)備役部隊參加火災(zāi)事故滅火應(yīng)急救援。

　　（5）及時向市政府和省公安消防總隊報告火災(zāi)事故及滅火救援情況，統(tǒng)一發(fā)布較大、重大、特別重大火災(zāi)事故信息，并負(fù)責(zé)善后工作。

　　2.1.3市指揮部成員單位職責(zé)：

　　（1）市公安局：負(fù)責(zé)組織公安部門相關(guān)警種開展火災(zāi)事故處置實戰(zhàn)演習(xí)，提高多警種聯(lián)合作戰(zhàn)能力；組織、指揮火災(zāi)發(fā)生地公安部門做好火災(zāi)現(xiàn)場警戒工作，維護現(xiàn)場秩序，并根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，實施交通管制和現(xiàn)場管制。

　　（2）市公安消防支隊：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作；收集、分析全市火災(zāi)事故信息，及時提出預(yù)防火災(zāi)事故和滅火應(yīng)急救援建議；加強滅火應(yīng)急救援隊伍及裝備、設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度；開展火災(zāi)事故原因調(diào)查。

　　（3）市財政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級財政部門保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費。

　　（4）市民政局：根據(jù)應(yīng)急救助需要，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、臨時安置和基本生活救助工作。

　　（5）市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織工程車輛裝備供應(yīng)，及時協(xié)助公安消防部隊開辟救人通道、清除倒塌建筑廢墟、破拆需要拆除的毗鄰建筑等。

　　（6）市公用事業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地提供火場臨近區(qū)域地下水、氣管網(wǎng)情況，確保火災(zāi)現(xiàn)場用水；對火災(zāi)現(xiàn)場燃?xì)夤艿狸P(guān)閥斷源，防止次生事故發(fā)生。

　　（7）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理、清毒處置。

　　（8）市交通運輸局：負(fù)責(zé)滅火應(yīng)急救援人員、物資運送保障，組織調(diào)配緊急救援、人員撤離及物資疏散等所需的運輸工具。

　　（9）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)監(jiān)測、評估火災(zāi)事故現(xiàn)場的環(huán)境情況，確定污染物成分、濃度和影響范圍，提供消除環(huán)境污染的處置措施；督促、指導(dǎo)事發(fā)地政府及有關(guān)部門對事故現(xiàn)場污染物進行處置。

　　（10）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織專家對涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故應(yīng)急處置提出建議，組織、參加對涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故進行調(diào)查處理。

　　（11）濮陽供電公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負(fù)責(zé)局部切斷電源、提供臨時電源或發(fā)電應(yīng)急車輛，保證現(xiàn)場電力供應(yīng)；快速修復(fù)損壞的配電設(shè)備，及時恢復(fù)正常供電。

　　（12）中石化濮陽分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負(fù)責(zé)做好燃料保障工作。

　　（13）市保險協(xié)會：協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促保險機構(gòu)開展火災(zāi)事故現(xiàn)場勘查及遇難、受傷人員的保險理賠工作。

　　（14）市氣象局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場氣象監(jiān)測預(yù)報服務(wù)工作，做好分析預(yù)測工作，及時提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、降水等天氣實況和天氣預(yù)報。

　　（15）武警濮陽支隊：根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，組織武警參加滅火應(yīng)急救援工作；配合公安部門維護火災(zāi)事故現(xiàn)場秩序。

　　2.2辦事機構(gòu)

　　市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安消防支隊，市公安消防支隊支隊長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

　　辦公室主要職責(zé)是：

　　（1）落實市指揮部的決定和批示。

　　（2）建立全市火災(zāi)事故應(yīng)急信息綜合系統(tǒng)，接收、匯總、分析有關(guān)火災(zāi)事故的各種重要信息，向市指揮部提出處置建議。

　　（3）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，參與應(yīng)急處置工作。

　　（4）組織火災(zāi)事故調(diào)查，擬寫火災(zāi)事故總結(jié)評估報告。

　　（5）評估、修訂《濮陽市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　（6）完成市指揮部交辦的其他事項。

　　2.3指揮機構(gòu)

　　市指揮部根據(jù)需要，在火災(zāi)事故現(xiàn)場設(shè)立滅火應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部）。現(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場公安消防部隊職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，火災(zāi)事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)同志任副指揮長，下設(shè)工作小組。

　　（1）滅火應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)搜集和掌握現(xiàn)場情況，制定處置措施和方案，向現(xiàn)場指揮部提出滅火應(yīng)急救援決策意見，貫徹執(zhí)行現(xiàn)場指揮部的指示，組織指揮開展滅火應(yīng)急救援工作。

　　（2）醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

　　（3）專家技術(shù)祖：組織相關(guān)專家和技術(shù)人員，提供滅火應(yīng)急救援技術(shù)支持。

　　（4）現(xiàn)場警戒組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護交通、治安秩序。

　　（5）宣傳報道組：協(xié)調(diào)新聞媒體準(zhǔn)確引導(dǎo)社會輿論，適時召開新聞發(fā)布會。

　　（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)參戰(zhàn)部隊的戰(zhàn)斗裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)和現(xiàn)場維修，以及生活保障工作。

　　（7）善后工作組：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置和傷亡人員善后處理等工作。

　　2.4專家組

　　市防火安全委員會建立滅火、防火、化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫。聘請有關(guān)專家組成專家組，為制定滅火應(yīng)急救援方案和解決滅火應(yīng)急救援工作中的疑難問題提供決策咨詢和工作建議。

　　3預(yù)防監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各級政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并督促有關(guān)部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或進行技術(shù)改造，不斷提高社會火災(zāi)防控能力。

　　各級消防部門依法加強對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，定期檢查消防安全重點單位，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患通知有關(guān)單位或個人采取措施，及時消除隱患；按照有關(guān)規(guī)定和要求，配備精良的滅火應(yīng)急救援裝備、物資，指導(dǎo)重點單位制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案，開展實戰(zhàn)演練；督促各應(yīng)急救援隊加強執(zhí)勤戰(zhàn)備工作，搞好專業(yè)訓(xùn)練，強化戰(zhàn)備意識，隨時做好“滅大火、搶大險、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。

　　3.2監(jiān)測

　　各級公安部門和公安消防部隊加強通信指揮系統(tǒng)建設(shè)，充分利用語音、圖像綜合管理平臺，實現(xiàn)市、縣兩級政府和公安部門音視頻互聯(lián)互通，及時監(jiān)測接收火災(zāi)事故信息，隨時調(diào)用城市治安防控或道路交通等社會圖像監(jiān)控資源。任何個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火災(zāi)時，都應(yīng)及時通過各種途徑向公安消防部門報警。

　　3.3預(yù)警

　　按嚴(yán)重程度和影響范圍，分為特別重大火災(zāi)事故（I級）、重大火災(zāi)事故（II級）、較大火災(zāi)事故（III級）和一般火災(zāi)事故（IV級）預(yù)警。

　　公安消防機構(gòu)建立接警、戰(zhàn)備值班室，實現(xiàn)專人24小時值班。各級公安部門指揮中心或公安消防機構(gòu)接到火災(zāi)事故報警后，應(yīng)迅速了解起火時間、單位、地點和著火物質(zhì)、范圍，以及人員傷亡等情況，及時調(diào)集相關(guān)力量開展滅火應(yīng)急救援，并根據(jù)災(zāi)害事故級別和相關(guān)要求向本級政府和上一級公安消防機構(gòu)報告。同時，向同級有關(guān)部門通報。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　4.1.1火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，市公安局、公安消防支隊及有關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。

　　4.1.2應(yīng)對一般（IV級）火災(zāi)事故，啟動縣級火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，市級預(yù)案視情啟動。

　　4.1.3應(yīng)對較大（III級）火災(zāi)事故，啟動市級火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)縣級火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動。

　　4.1.4應(yīng)對重大（II級）、特別重大(I級)火災(zāi)事故，超出事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的較火災(zāi)事故，啟動本預(yù)案，并向省政府、消防總隊申請增援。

　　4.2應(yīng)急處置

　　4.2.1先期處置。

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動本級火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，指揮公安、消防、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門組織實施滅火應(yīng)急救援，盡可能控制火災(zāi)蔓延、擴大，迅速搶救受傷和受困人員，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，并按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確將火災(zāi)事故和先期處置情況逐級上報至市指揮部辦公室。對重大、特別重大火災(zāi)事故，市指揮部及時啟動本預(yù)案同時，上報省指揮部。各成員單位在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按本預(yù)案明確的職責(zé)啟動本系統(tǒng)的行動方案，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展滅火應(yīng)急救援工作。

　　4.2.2處置指揮。

　　（1）縣級滅火救援指揮部接到報警后，根據(jù)火災(zāi)事故級別將啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。

　　（2）縣級滅火救援指揮部根據(jù)火災(zāi)事故級別指揮調(diào)集所屬力量參加滅火救援，按照指揮權(quán)限分別調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊進行滅火救援。各成員單位啟動相應(yīng)的行動方案，積極參與滅火救援。上級指揮部到場前，增援力量接受轄區(qū)指揮部和現(xiàn)場指揮部的組織指揮。重要場所、重點時段發(fā)生的火災(zāi)，縣級滅火救援指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時向上一級報告，并提高一個等級調(diào)度。高層建筑、地下工程、人員密集場所、大跨度大空間建筑、化學(xué)危險品等敏感場所火災(zāi)按相應(yīng)高一個等級調(diào)度。

　　（3）市指揮部根據(jù)滅火救援的需要，就近調(diào)度滅火救援增援力量。跨縣區(qū)增援力量在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，接受任務(wù)分配和調(diào)派。

　　4.2.3處置程序

　　現(xiàn)場指揮部在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)滅火救援工作實際，確定作戰(zhàn)意圖，制定具體實施方案，展開滅火救援工作。基本程序包括：劃定警戒區(qū)域，實施交通管制，積極疏散圍觀群眾；進行火情偵查，確定燃燒物質(zhì)和有無被困人員；開辟救生通道，迅速控制危險源，對現(xiàn)場進行不間斷監(jiān)測，防止次生災(zāi)害發(fā)生，并按既定滅火救援方案展開滅火戰(zhàn)斗；確定水源位置，搞好火場供水；選擇好滅火陣地，減少水漬損失；轉(zhuǎn)移和保護物資；必要時采取火場破拆、排煙和斷電措施；檢查火場，消滅余火，清點人員和裝備，結(jié)束戰(zhàn)斗；保護現(xiàn)場，進行火災(zāi)原因調(diào)查及損失核定。根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取其他相應(yīng)的應(yīng)對措施。

　　4.3應(yīng)急升級

　　當(dāng)火災(zāi)事故難以控制，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全時，市指揮部應(yīng)立即啟動或提請省指揮部啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.4指揮與協(xié)調(diào)

　　4.4.1市指揮部統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作并隨時向市指揮部及其辦公室報告情況，請示重大問題。各聯(lián)動部門、成員單位服從現(xiàn)場指揮部的調(diào)度。各增援力量到達現(xiàn)場后，向現(xiàn)場指揮部報到，由現(xiàn)場指揮部下達作戰(zhàn)任務(wù)。

　　4.4.2市指揮部根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，及時調(diào)集滅火應(yīng)急救援技術(shù)專家到場，提供決策支持。

　　4.4.3通信部門充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，及時為火災(zāi)事故現(xiàn)場提供通信指揮服務(wù)；各級指揮員按要求配備通訊指揮工具，始終保持與各參戰(zhàn)力量、上級部門或指揮中心的聯(lián)絡(luò)。

　　4.4.4市指揮部應(yīng)根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，統(tǒng)一調(diào)用滅火應(yīng)急救援所需裝備、物資；現(xiàn)場指揮部依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，可以征用單位、個人的不動產(chǎn)或動產(chǎn)，并按規(guī)定及時予以返還、補償。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　火災(zāi)事故處置完畢后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織人員全面、細(xì)致地檢查火場，徹底消滅余火。對石油化工裝置、儲存設(shè)施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的'濃度進行檢測，并進行相應(yīng)處理，防止復(fù)燃。同時應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員保護火場。必要時，留下必須的滅火力量進行監(jiān)護。

　　4.6善后工作

　　4.6.1后期處置。

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，市指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍，成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作，并組織有關(guān)部門對災(zāi)后可能造成污染或損失的現(xiàn)場進行監(jiān)測、評估、清除，保證災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)及時做好受災(zāi)群眾安置工作。對轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾，由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)提供緊急避難場所妥善安置，并保障基本生活條件。

　　公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安警戒和治安管理，根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)，維持秩序，打擊違法犯罪行為。

　　財政、民政、衛(wèi)生等部門依據(jù)職責(zé)做好善后處置工作。組織協(xié)調(diào)社會、個人開展互助互濟、捐款捐物活動，妥善安置受災(zāi)群眾生活。社會救助活動由民政部門統(tǒng)一組織。

　　對參加撲救外單位火災(zāi)的專職、義務(wù)消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，依照規(guī)定予以補償。

　　4.6.2調(diào)查評估。

　　火災(zāi)事故處置結(jié)束后，由市指揮部制定或由公安消防機構(gòu)牽頭組成事故調(diào)查組。對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗、教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，形成書面報告。

　　4.7信息發(fā)布

　　市指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序，做好火災(zāi)事故信息發(fā)布工作。

　　新聞媒體記者進入火災(zāi)事故現(xiàn)場進行拍攝采訪時，應(yīng)經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，服從現(xiàn)場指揮，嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，佩戴必要地防護裝備，不得妨礙滅火救援行動。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1隊伍保障

　　各級政府應(yīng)加強公安消防部隊尤其是消防特勤力量建設(shè)，支持鼓勵企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會團體、民間組織、村（居）委會、社區(qū)等建立專職或義務(wù)消防隊，將鐵路、醫(yī)療救護、工程機械搶險、石油化工、電力搶險等專業(yè)救援隊伍納入應(yīng)急救援力量體系，配備救援裝備，開展專業(yè)訓(xùn)練，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。

　　5.2裝備物資保障

　　各級政府為消防部隊配備、更新必須的滅火、救人、破拆、堵漏、洗消等裝備器材，并與消防裝備、器材、滅火藥劑生產(chǎn)廠家建立聯(lián)保協(xié)議。專職和義務(wù)消防隊以及消防安全重點單位必須儲備一定的滅火應(yīng)急救援物資。市民政局指導(dǎo)、督促縣區(qū)民政部門妥善安置受災(zāi)群眾，建立臨時避難場所，并保障受災(zāi)群眾的基本生活需要。

　　5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生局指導(dǎo)、督促各地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案，按照要求組織義務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場，按照現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實施醫(yī)療救治，及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源等情況。

　　5.4交通運輸保障

　　市交通運輸局根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場需要，調(diào)集一切可以利用的交通運輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸。公安交通管理部門利用城市道路監(jiān)控系統(tǒng)及時通報道路通行情況，適時引導(dǎo)救援車輛通行，并對火災(zāi)事故現(xiàn)場實施交通管制，對災(zāi)區(qū)外圍的交通道路實施定向、定時封鎖，嚴(yán)格控制進出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證滅火應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

　　5.5經(jīng)費保障

　　處置火災(zāi)事故資金從列入同級財政預(yù)算的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費中列支，情況緊急時可由同級財政部門先行預(yù)撥，保障應(yīng)急需要。

　　5.6科技支撐

　　建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，強化地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等應(yīng)用，完善滅火應(yīng)急救援專家人才和基礎(chǔ)資料信息庫，健全聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，加大火災(zāi)預(yù)防控制、先進滅火應(yīng)急救援技術(shù)和裝備的研究應(yīng)用力度，為火災(zāi)事故處置提供技術(shù)保障。

　　6監(jiān)督管理

　　6.1宣傳教育

　　各級政府及宣傳、消防等部門和單位將防火、滅火方面的基本知識和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容，提高公眾消防安全意識，增強火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。教育部門將消防知識納入教學(xué)培訓(xùn)的內(nèi)容，并督促落實。有關(guān)單位把防火、滅火基本知識納入職工崗前和在崗培訓(xùn)內(nèi)容，開展普及性教育培訓(xùn)。

　　6.2預(yù)案演練與評估

　　市防火安全委員會每年至少分別組織2次應(yīng)急聯(lián)動成員單位聯(lián)席會議和火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)合實戰(zhàn)演練。鼓勵委托第三方進行演練評估，提出應(yīng)急預(yù)案修改完善意見，以及滅火應(yīng)急救援裝備、設(shè)施的維護、更新等方面的建議。

　　6.3獎勵與責(zé)任

　　對在火災(zāi)事故處置中有突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在火災(zāi)事故應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門（單位）依法給予責(zé)任人行政處分；觸犯法律的，依法追究責(zé)任。

　　6.4預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實施后，市指揮部辦公室應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家進行評估，并視情做出相應(yīng)修改并報市政府審批。各縣（區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定或修訂本地的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　7附則

　　7.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由市消防支隊制定。

　　7.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施，由市消防支隊負(fù)責(zé)解釋。

　　7.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 3

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全我縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置機制，切實提高火災(zāi)撲救和事故處置能力，降低火災(zāi)事故造成的危害和影響，最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《浙江省防范處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《溫州市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《永嘉縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件，編制本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于永嘉縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的救援和處置。

　　1.4 工作原則

　　（1）預(yù)防為主，防消結(jié)合。各級政府和消防救援機構(gòu)要依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，開展防火宣傳教育，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改消除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　（2）以人為本，減少損失。在處置火災(zāi)事故時，始終堅持以人為本原則，把保護人民群眾生命安全放在首位，采用科學(xué)的滅火救援技戰(zhàn)術(shù)措施，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)造成的損失降到最低。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門根據(jù)在滅火救援工作中應(yīng)履行的職責(zé)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。

　　2 風(fēng)險評估

　　近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，永嘉建立了縣消安委實體化辦公室，有效推動了全縣各級各部門消防安全責(zé)任制落實落地，高質(zhì)量夯實了消防安全基礎(chǔ)，全縣火災(zāi)形勢大幅好轉(zhuǎn)、穩(wěn)中向好，20xx年全縣火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)和較20xx年分別下降21.9%、100%。同時，全縣綜合性消防救援隊伍積極構(gòu)建完善專業(yè)化指揮調(diào)度體系，全面推動專業(yè)隊伍轉(zhuǎn)型升級，滅火救援專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，成功處置了一系列急難險重的災(zāi)害事故；全縣專職消防隊伍納入119指揮調(diào)度體系，一定程度上彌補了國家綜合性消防救援隊伍站點布局的“空白點”，較好的發(fā)揮了“救早滅小”作用。

　　雖然近年來全縣火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，但事故總數(shù)仍處高位，主要呈現(xiàn)以下特點：一是農(nóng)村、集鎮(zhèn)火災(zāi)多發(fā)；二是民房火災(zāi)多發(fā)，民房、居住出租房是火災(zāi)亡人突出領(lǐng)域；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性隱患根子深，制鞋、服裝、電鍍等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)勞動密集且生產(chǎn)加工火災(zāi)風(fēng)險高。同時，全縣消防救援隊伍近三年的年均出警量1341次，“人少事多”的矛盾仍然突出；消防車輛裝備仍存在配備缺口，還不能完全滿足重特大災(zāi)害事故處置需求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊等多種形式隊伍存在人員流動性大、業(yè)務(wù)訓(xùn)練不系統(tǒng)等問題，滅火救援能力相對較弱。此外，不斷增多的高層建筑、大型城市綜合體、地下建筑和化工企業(yè)也給我縣的滅火救援工作帶來新的挑戰(zhàn)，需加快完善適應(yīng)永嘉實際的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，進一步優(yōu)化應(yīng)急指揮體系，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。

　　3 應(yīng)急組織指揮體系

　　縣火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)組成。

　　3.1 組織指揮機構(gòu)

　　發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時，成立縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱縣指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　　3.1.1 縣指揮部組成

　　總指揮：縣政府分管副縣長。

　　副總指揮：縣府辦工作聯(lián)系副主任，縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊主要負(fù)責(zé)人、縣公安局分管負(fù)責(zé)人。

　　成員：縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)集團、市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局、縣氣象局、中國電信永嘉分公司、中國移動永嘉分公司、中國聯(lián)通永嘉縣分公司、縣供電局、溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組、縣消防救援大隊、武警永嘉中隊和縣其他各有關(guān)部門、單位，以及事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人組成。

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣消防救援大隊，負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和調(diào)度指揮等工作。

　　3.1.2 縣指揮部職責(zé)

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)全縣滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設(shè)工作。

　　（2）啟動本預(yù)案，統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　　（3）對救援行動作出決策，制定滅火救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場情況變化，提出相應(yīng)措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織指揮協(xié)同作戰(zhàn)。

　　（4）指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援行動，緊急調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　（5）建立和調(diào)用滅火救援專家組。

　　（6）統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項。

　　（7）及時向上級報告事故處置進展情況，必要時提請市政府啟動更高級別應(yīng)急預(yù)案。

　　3.1.3 成員單位職責(zé)

　　（1）縣委宣傳部：在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織相關(guān)火災(zāi)事故的新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。

　　（2）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)縣救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理工作。

　　（3）縣公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和人員疏散，依法打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動，保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理，確保救援工作道路暢通；確認(rèn)失聯(lián)人員和傷亡人員身份，參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。

　　（4）縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故發(fā)生地將符合特困、低保（低邊）和臨時救助條件的困難群眾及時納入救助范圍。

　　（5）縣財政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)由縣財政局承擔(dān)的滅火救援工作所需資金，并對應(yīng)急資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。

　　（6）縣住建局：協(xié)調(diào)設(shè)計單位提供有關(guān)建筑設(shè)計資料，協(xié)調(diào)建筑專家等專業(yè)人員到場協(xié)助處置。

　　（7）縣交通運輸局：負(fù)責(zé)國省道及縣鄉(xiāng)公路事故現(xiàn)場的搶險搶通工作，及時開辟應(yīng)急通道，確保搶險人員和車輛通行；牽頭協(xié)調(diào)重要物資、人員的運輸保障工作；當(dāng)停泊在港內(nèi)的船舶發(fā)生火災(zāi)時，為救援力量協(xié)調(diào)、提供船只及相關(guān)設(shè)備，協(xié)助開展水上滅火救援行動。

　　（8）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援中重要生活必需品的調(diào)劑和應(yīng)急供應(yīng)。

　　（9）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)運，及時掌握傷員救治情況；必要時組織醫(yī)療專家進行會診和技術(shù)指導(dǎo)。

　　（10）縣應(yīng)急管理局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類應(yīng)急救援隊伍；協(xié)助調(diào)度應(yīng)急救援保障資源。

　　（11）縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)提出火災(zāi)事故現(xiàn)場鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持并參與事故處置和調(diào)查。

　　（12）縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)受損市政設(shè)施應(yīng)急處置工作，做好城市燃?xì)鈶?yīng)急處置工作。

　　（13）縣水務(wù)集團：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)發(fā)生時所轄供水區(qū)域內(nèi)的供水保障。

　　（14）市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測，測定現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度，提出控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議；協(xié)助對火災(zāi)事故引起的突發(fā)環(huán)境事件處置進行調(diào)查。

　　（15）縣氣象局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測預(yù)報，為滅火救援行動提供氣象服務(wù)和專家咨詢。

　　（16）中國電信永嘉分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急電信通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

　　（17）中國移動永嘉分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急移動通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

　　（18）中國聯(lián)通永嘉縣分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)通通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

　　（19）縣供電局：采取斷電、架設(shè)臨時供電線路、設(shè)置應(yīng)急照明等措施，為救援工作順利進行提供保障。

　　（20）溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險機構(gòu)依法及時做好理賠工作。

　　（21）縣消防救援大隊：承擔(dān)縣指揮部辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報告，視情況提請縣指揮部啟動本預(yù)案；做好消防救援隊伍專業(yè)訓(xùn)練、日常培訓(xùn)演練；負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場救援力量的專業(yè)調(diào)度指揮；組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。

　　（22）武警永嘉中隊：當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)、危險化學(xué)品相關(guān)火災(zāi)事故時，根據(jù)縣指揮部要求，組織所屬部隊參與救援工作。

　　縣其他各有關(guān)部門和單位，根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要和縣指揮部要求，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。

　　3.2 現(xiàn)場處置機構(gòu)

　　較大、重大或特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和滅火行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場救援的相關(guān)單位，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動。

　　3.2.1 現(xiàn)場指揮部組成

　　現(xiàn)場指揮部指揮長由縣指揮部總指揮擔(dān)任或指派，下設(shè)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、現(xiàn)場維護組、輿情信息組等6個專業(yè)機構(gòu)（可根據(jù)火災(zāi)處置需要合理增減），對火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動進行分工和落實。

　　3.2.2 現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)

　　（l）制定和調(diào)整滅火救援行動方案，組織實施救援行動。

　　（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)力量之間協(xié)同作戰(zhàn)，檢查督促滅火救援任務(wù)的完成。

　　（3）及時向縣政府報告救援情況，掌握事故現(xiàn)場的變化情況，提出具體的增援需求和實施意見。

　　（4）組織善后處理工作，做好現(xiàn)場清理和保護。

　　（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的調(diào)查評估工作。

　　3.2.3 現(xiàn)場指揮部下設(shè)機構(gòu)職責(zé)

　　（1）現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部。由縣消防救援大隊負(fù)責(zé)，下設(shè)滅火救援組、應(yīng)急通信組、戰(zhàn)勤保障組、信息保障組，以及相關(guān)的專業(yè)作戰(zhàn)小組，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場滅火救援行動方案，指揮調(diào)度專業(yè)救援力量和裝備開展救援行動。

　　（2）物資供應(yīng)組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣交通運輸局參與，負(fù)責(zé)救援所需物資和裝備的供應(yīng)和運送。

　　（3）醫(yī)療救護組。由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員。

　　（4）環(huán)境監(jiān)測組。由市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局牽頭，縣氣象局參與，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，為救援行動提供參考。

　　（5）現(xiàn)場維護組。由縣公安局負(fù)責(zé)，下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散等小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安維護，確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。

　　（6）輿情信息組。由縣委宣傳部牽頭，其他相關(guān)部門參與，負(fù)責(zé)做好事故處置期間和事故處置結(jié)束后的新聞宣傳、輿情應(yīng)對等工作。

　　4 事故分級

　　根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級）、重大火災(zāi)事故（Ⅱ級）、較大火災(zāi)事故（Ⅲ級）和一般火災(zāi)事故（Ⅳ級）四級。

　　4.1 特別重大火災(zāi)事故（I級）

　　符合下列情況之一的，為特別重大火災(zāi)事故：

　　（1）造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或造成100人以上重傷的；

　　（2）造成1億元以上直接經(jīng)濟損失，或受災(zāi)200戶以上的.；

　　（3）核電廠、大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑（設(shè)施、場所）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的；

　　（4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的大型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。

　　4.2 重大火災(zāi)事故（II級）

　　符合下列情況之一的，為重大火災(zāi)事故：

　　（1）造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成50人以上、100人以下重傷的；

　　（2）造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的，或受災(zāi)150戶以上、200戶以下的；

　　（3）核電廠、大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑（設(shè)施、場所）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的；

　　（4）市級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，市級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。

　　4.3 較大火災(zāi)事故（III級）

　　符合下列情況之一的，為較大火災(zāi)事故：

　　（1）造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成10人以上、50人以下重傷的；

　　（2）造成直接經(jīng)濟損失1000萬以上、5000萬元以下的，或受災(zāi)100戶以上、150戶以下的；

　　（3）市級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　　（4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的中型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　　（5）市級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，市級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。

　　4.4 一般火災(zāi)事故（IV級）

　　（1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重傷的；

　　（2）造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的，或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的；

　　（3）縣級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；

　　（4）縣級生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè)，以及儲備可燃或有毒物資的（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；

　　（5）縣級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，縣級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)值表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 先期處置

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，縣政府立即按照本級火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，指揮消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康等部門組織實施救援，控制火災(zāi)蔓延、擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　5.2 信息報告

　　事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門在組織火災(zāi)事故處置的同時，迅速、準(zhǔn)確地將火災(zāi)事故和先期處置情況上報縣指揮部辦公室。

　　5.3 分級響應(yīng)

　　火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)當(dāng)堅持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，根據(jù)不同的事故等級，啟動本預(yù)案并迅速響應(yīng)。

　　（1）一般火災(zāi)事故可視情啟動縣級火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)救援和處置工作。

　　（2）縣指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大以上火災(zāi)事故時，立即報告縣指揮部啟動縣級火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)，縣指揮部各成員單位按照職責(zé)分工開展救援和處置工作。

　　5.4 現(xiàn)場處置

　　接到縣指揮部指令后，各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成救援人員和裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)到達指定地點；事故現(xiàn)場的所有救援力量應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，協(xié)同開展救援行動；現(xiàn)場救援人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝并佩戴明顯標(biāo)識，加強個人安全防護。

　　5.5 善后處理

　　事故危險消除后，由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)善后處理工作，縣各有關(guān)部門提供必要的支持。對火災(zāi)造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。

　　5.6 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布及新聞報道應(yīng)當(dāng)堅持及時、準(zhǔn)確、全面、依法的原則，各級火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)會同有關(guān)部門，及時采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等方式發(fā)布信息、組織報道。較大以上火災(zāi)事故的`信息發(fā)布、新聞報道、接待采訪等事項由縣指揮部統(tǒng)一部署，縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織實施。

　　5.7 火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處

　　消防救援、公安、應(yīng)急管理、住建、市場監(jiān)管、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時、全面調(diào)查取證，依法追究有關(guān)人員的事故責(zé)任。建立火災(zāi)事故調(diào)查機制，一般亡人火災(zāi)事故由縣政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查，較大亡人火災(zāi)事故由市政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查，重大亡人火災(zāi)事故由省政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　5.8 調(diào)查評估

　　縣指揮部辦公室根據(jù)需要會同事發(fā)地政府和相關(guān)職能部門，對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并向縣政府提交專項報告。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 信息保障

　　完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)，并配備必要的應(yīng)急通信設(shè)施（設(shè)備）和專業(yè)技術(shù)力量；建立健全并認(rèn)真落實火災(zāi)事故處置過程中的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)要做好應(yīng)急救援過程中的通信保障工作。

　　6.2 物資保障

　　相關(guān)部門應(yīng)建立處置火災(zāi)事故應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲備、調(diào)運等制度，明確任務(wù)分工、聯(lián)絡(luò)方式以及相關(guān)物資裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)動至現(xiàn)場。如在數(shù)量上不足或質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)及時予以補充和更新。

　　6.3 資金保障

　　火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護、消防隊伍建設(shè)、城市消防設(shè)施維護和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費納入各級財政年度專項經(jīng)費預(yù)算。按照財政分級負(fù)擔(dān)的原則，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。

　　6.4 力量保障

　　消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生、住建等部門應(yīng)選派在滅火救援、安全生產(chǎn)、石油化工、醫(yī)療救護、建構(gòu)筑物等領(lǐng)域有專業(yè)技術(shù)特長的人員組成縣滅火救援專家組，明確職責(zé)、聯(lián)絡(luò)方式以及運行機制，為滅火救援工作提供技術(shù)支撐；有關(guān)部門應(yīng)建立健全與機械工程、交通運輸?shù)壬鐣��?lián)動力量的聯(lián)勤機制，根據(jù)災(zāi)情處置需要調(diào)集相關(guān)力量參與救援或現(xiàn)場保障；屬地政府和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要，建立健全專職消防隊等多種形式的消防組織，提高火災(zāi)撲救能力；建立以消防救援隊伍為主體、專職消防隊為補充、志愿消防隊為基礎(chǔ)的滅火救援力量體系，按照突發(fā)事故的具體情況和現(xiàn)場指揮部的要求，參與火災(zāi)撲救和救援工作。

　　6.5 消防水源保障

　　縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)根據(jù)城市區(qū)域地理環(huán)境及使用功能，合理規(guī)劃城市（區(qū)域）消防用水；縣住建局應(yīng)依照規(guī)劃設(shè)計，規(guī)范建設(shè)消火栓、消防水池、天然水源取水口（碼頭）等市政消防設(shè)施；縣消防救援、水務(wù)、綜合行政執(zhí)法等部門應(yīng)加強消火栓管理和維護工作，確保火場供水。

　　7 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　相關(guān)部門、單位應(yīng)采取多種方式，有計劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。

　　消防救援機構(gòu)應(yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊伍、義務(wù)（兼職）撲救力量的專業(yè)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力；同時積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn)，提高自救互救能力。

　　消防救援機構(gòu)要協(xié)調(diào)相關(guān)單位，每年組織滅火救援演練，并采取措施及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　8 附則

　　8.1 獎勵與責(zé)任

　　對在火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　8.2 預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。原《永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永嘉縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕62號）同時廢止。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 4

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進公司各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從公司實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、報告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　　（2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　　（3）公安消防部門

　　二、報警程序：

　　（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

　　（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119）。

　　（3）在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進入現(xiàn)場。

　　三、組織實施：

　　（1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室成員為主，其余人員（孕婦及行動不便者除外）均有義務(wù)參加撲救。

　　（2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　　（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　　（4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　　（5）無關(guān)人員要遠離火場，以便于工作，便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

　　四、撲救方法：

　　（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　五、注意事項：

　　（1）如是電源引起，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源。

　　（2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　（3）發(fā)生火災(zāi)事故時，在向119消防指揮中心報警時，并立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　（4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區(qū)域。

　　（5）積極配合消防人員滅火。

　　（6）在進行滅火的.同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　（7）留意消防梯和底層頂層的通暢。

　　（8）預(yù)備必要滅火工具，并定期檢查培訓(xùn)。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全完善我區(qū)防范處置火災(zāi)事故機制，科學(xué)有效調(diào)度救援力量，正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，快速實施滅火救援行動，及時消除災(zāi)情，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，切實保障全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)和公共設(shè)施安全，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《臺州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于椒江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的較大以上火災(zāi)事故，一般火災(zāi)事故的救援和處置以事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位為主。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，科學(xué)救援，減少損失。在處置火災(zāi)事故時，始終把保護人民群眾生命安全和保證滅火救援人員人身安全放在首位，采用先進的滅火救援裝備和科學(xué)的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)措施，保障人民群眾生命財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。

　　（3）防消結(jié)合，以防為主。政府和消防救援部門要經(jīng)常性開展防火宣傳教育，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改、消除各類火災(zāi)隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

　　2組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1組織指揮機構(gòu)

　　發(fā)生特別重大、重大、較大火災(zāi)事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的，成立椒江區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），作為全區(qū)滅火救援指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)較大以上火災(zāi)事故救援行動。

　　2.1.1區(qū)指揮部組成

　　總 指 揮：區(qū)政府分管副區(qū)長。

　　副總指揮：區(qū)政府辦公室分管副主任，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊主要負(fù)責(zé)人，區(qū)公安分局分管負(fù)責(zé)人。

　　成 員：區(qū)委宣傳部（區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦）、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)供電局、區(qū)電信分局、臺州移動椒江分公司、臺州聯(lián)通椒江分公司。

　　區(qū)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)消防救援大隊，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作。

　　2.1.2區(qū)指揮部職責(zé)

　　（1）貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)火災(zāi)事故救援的指示精神，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)事故救援處置工作。

　　（2）負(fù)責(zé)修訂和啟動本預(yù)案。

　　（3）組織指導(dǎo)全區(qū)較大以上火災(zāi)事故滅火救援綜合演練。

　　（4）統(tǒng)一指揮全區(qū)較大以上火災(zāi)事故的滅火救援行動。

　　（5）對救援行動作出決策，制定戰(zhàn)斗行動方案，及時掌握現(xiàn)場情況變化，提出相應(yīng)措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。

　　（6）指揮有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、裝備、器材、交通工具及破拆機械等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　（7）負(fù)責(zé)組建和調(diào)用區(qū)火災(zāi)事故處置專家組。

　　（8）負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息發(fā)布、輿情應(yīng)對和善后處理等工作。

　　（9）報告事故和救援進展情況，視情請示市政府，啟動區(qū)級重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2.1.3成員單位職責(zé)

　　（1）區(qū)委宣傳部（區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦）：在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作的新聞報道和媒體采訪；負(fù)責(zé)指導(dǎo)較大以上火災(zāi)事故的新聞發(fā)布工作；做好媒體管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)開展火災(zāi)事故網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置，跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。

　　（2）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場警戒和人員疏散，維護現(xiàn)場治安秩序，依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)事故中的違法犯罪活動；維護事故現(xiàn)場及周邊道路的交通秩序；負(fù)責(zé)較大以上火災(zāi)救援過程中失聯(lián)人員和傷亡人員身份確認(rèn)工作；組織刑偵、派出所等力量配合做好火災(zāi)事故調(diào)查。

　　（3）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好事故發(fā)生后符合條件的基本生活困難人員的救助、死亡人員遺體處理工作。

　　（4）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費保障及滅火演練經(jīng)費保障。

　　（5）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測和實時報告，對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進行處理。

　　（6）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)提供事故建筑設(shè)計和相關(guān)設(shè)施資料，組織建筑結(jié)構(gòu)專家對起火建筑安全性開展評估，配合做好臨時加固等工作；根據(jù)救援需要，適時調(diào)集大型工程機械設(shè)備參與救援。

　　（7）區(qū)交通運輸局：負(fù)責(zé)征集社會運輸車輛用于人員、物資應(yīng)急運輸，提供危險化學(xué)品運輸車輛的信息；及時開辟綠色通道，確保搶險人員和車輛優(yōu)先通行；配合做好交通運輸保障工作。

　　（8）區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故中毒有關(guān)癥狀和性質(zhì)的鑒別；組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)運、統(tǒng)計。

　　（9）區(qū)應(yīng)急管理局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會應(yīng)急救援隊伍參與救援；負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置和有關(guān)物資的調(diào)撥工作。

　　（10）區(qū)市場監(jiān)管局：協(xié)助制定火災(zāi)事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，協(xié)助參與事后調(diào)查工作。

　　（11）區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)污水、供水、燃?xì)獾仁姓�公用基礎(chǔ)設(shè)施的運行維護和緊急搶修工作；組織專家對事故影響區(qū)域內(nèi)的污水、供水、燃?xì)獾仁姓�公用基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進行處理。

　　（12）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)為滅火救援提供氣象資料，并對特殊火災(zāi)可能造成的大氣化學(xué)污染擴散、轉(zhuǎn)移作出數(shù)值模擬和評估，提出處置建議；對可能因雷電引發(fā)的火災(zāi)事故進行鑒定。

　　（13）區(qū)消防救援大隊：負(fù)責(zé)區(qū)指揮部日常工作；組織指揮所屬隊伍參與滅火救援，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢及時提出預(yù)案啟動建議；組織開展滅火救援專業(yè)培訓(xùn)、全區(qū)滅火救援演練；建立火災(zāi)事故救援專家組，負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故原因調(diào)查工作。

　　其他區(qū)級有關(guān)部門和單位根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動需要， 在區(qū)指揮部的組織協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)工作。

　　（14）區(qū)供電局：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負(fù)責(zé)局部切斷電源、提供臨時電源或發(fā)電應(yīng)急車輛，保障現(xiàn)場電力供應(yīng)和應(yīng)急照明；快速修復(fù)損壞的配電設(shè)備，及時恢復(fù)正常供電，為救援行動順利進行提供電力保障。

　　（15）區(qū)電信分局、臺州移動椒江分公司、臺州聯(lián)通椒江分公司： 做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，確保指揮暢通。

　　2.2現(xiàn)場處置機構(gòu)

　　發(fā)生較大以上火災(zāi)事故后，區(qū)指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和滅火救援行動需要，派出滅火救援專家和應(yīng)急救援隊伍，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指揮長由區(qū)指揮部總指揮指派，負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

　　發(fā)生一般火災(zāi)事故，視情由事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）火災(zāi)事故應(yīng) 急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，區(qū)指揮部視情派出工作組，協(xié)助指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動。

　　現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)置于火災(zāi)事故現(xiàn)場附近。

　　2.2.1現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)

　　（1）根據(jù)區(qū)指揮部決策，制定具體行動方案，根據(jù)現(xiàn)場情況適時調(diào)整滅火救援方案和力量，并下達滅火救援指令。

　　（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應(yīng)，督促檢查滅火救援任務(wù)的完成。

　　（3）保持與區(qū)指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失和滅火救援行動進展等情況，組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和善后處理工作。

　　（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的調(diào)查評估工作。

　　2.2.2現(xiàn)場滅火行動分組

　　（1）中心調(diào)度組

　　組 長：區(qū)消防大隊大隊長

　　成 員：區(qū)消防大隊調(diào)度員

　　中心值班地址：椒江區(qū)消防大隊值班室（工人西路1002號）

　　職責(zé)：在接到發(fā)生重大火災(zāi)事故的報告時，根據(jù)需要立即上報支隊領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府，確定啟動本預(yù)案，并按照具體情況和既定的出動要求，對各行動小組進行統(tǒng)一指揮調(diào)度，將涉及的相關(guān)力量在最短的時間內(nèi)集結(jié)至事故現(xiàn)場，各成員單位及各組人員必須隨時受領(lǐng)指令，并按分工迅速投入滅火救援。

　　（2）救援行動組：負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供戰(zhàn)術(shù)依據(jù)，制定現(xiàn)場救援行動方案，指揮調(diào)動消防救援力量（包括多種形式消防救援隊伍）和裝備進行增援。該組由消防救援部門負(fù)責(zé)。

　　（3）傷員搶救組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各醫(yī)療機構(gòu)趕赴現(xiàn)場搶救傷員。 該組由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)。

　　（4）治安維護組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通維護，確保救援現(xiàn)場治安和交通秩序穩(wěn)定。該組由公安部門負(fù)責(zé)。

　　（5）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)救援所需物資、裝備的供應(yīng)和運送。 該組由應(yīng)急管理部門牽頭，住建、交通運輸、商務(wù)部門配合落實。

　　（6）環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告。該組由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，氣象部門配合落實。

　　（7）專家咨詢組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)；對火災(zāi)性質(zhì)、發(fā)展趨勢進行判斷和評估；決定消防救援力量行動的安全保障等。該組由消防救援部門牽頭，應(yīng)急管理部門配合，其他相關(guān)部門參與。

　　（8）事故調(diào)查組：依據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見。該組由政府成立火災(zāi)事故調(diào)查組，由消防救援部門牽頭，其他相關(guān)部門配合做好事故調(diào)查工作。

　　（9）宣傳報道組：負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料起草， 協(xié)調(diào)新聞記者的`采訪。該組由宣傳部門牽頭，其他相關(guān)部門參與。

　　3事故與響應(yīng)分級

　　根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級）、重大火災(zāi)事故（Ⅱ級）、較大火災(zāi)事故（Ⅲ級） 和一般火災(zāi)事故（Ⅳ）四級。

　　3.1特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級）

　　符合下列情況之一的，為特別重大火災(zāi)事故。

　　（1）造成 30人以上死亡，或危及 30人以上生命安全，或造成 100 人以上重傷的；

　　（2）造成 1億元以上直接經(jīng)濟損失，或受災(zāi) 200戶以上的；

　　（3）大型發(fā)電廠、大型港口（碼頭）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的；

　　（4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)，儲備可燃或有毒物資的大型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。

　　3.2重大火災(zāi)事故（Ⅱ級）

　　符合下列情況之一的，為重大火災(zāi)事故。

　　（1）造成 10人以上30人以下死亡，或危及 10 人以上30 人以下生命安全，或造成 50 人以上100 人以下重傷的；

　　（2）造成 5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失，或受災(zāi) 150戶以上200戶以下的；

　　（3）大型發(fā)電廠、大型港口（碼頭）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。

　　3.3較大火災(zāi)事故（Ⅲ級）

　　符合下列情況之一的，為較大火災(zāi)事故。

　　（1）造成 3人以上10人以下死亡，或危及 3人以上10 人以下生命安全，或造成 10人以上50人以下重傷的；

　　（2）造成直接經(jīng)濟損失 1000萬元以上5000萬元以下，或受災(zāi) 100戶以上150戶以下的；

　　（3）發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　　（4）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè)，儲備可燃和有毒物資的中型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　　（5）區(qū)級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，區(qū)級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。

　　3.4一般火災(zāi)事故（Ⅳ級）

　　（1）造成 3人以下死亡，或危及 3人以下生命安全，或造成 3人以上10人以下重傷的；

　　（2）造成直接經(jīng)濟損失 100萬元以上1000萬元以下，或受災(zāi) 50 戶以上100 戶以下的；

　　（3）發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)， 已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；

　　（4）區(qū)級黨政首腦機關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，區(qū)級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)， 已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。

　　3.5響應(yīng)分級

　　火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則，響應(yīng)等級可根據(jù)火 災(zāi)事故發(fā)展趨勢進行調(diào)整。

　　（1）一級、二級響應(yīng)：發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故，需要聯(lián)合市級相關(guān)部門和事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府共同實施救援和處置的，啟動本預(yù)案，并在國務(wù)院和省政府的具體指導(dǎo)下迅速實施應(yīng)急處置。

　　（2）三級響應(yīng)：發(fā)生較大火災(zāi)事故，需要聯(lián)合市級相關(guān)部門和事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府共同實施救援和處置的，啟動本預(yù)案。

　　（3）四級響應(yīng)：發(fā)生一般火災(zāi)事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)） 政府負(fù)責(zé)組織實施救援和處置的，啟動本級預(yù)案。

　　4監(jiān)測預(yù)防

　　4.1火點監(jiān)測

　　各級消防救援隊伍必須建立嚴(yán)格的值班制度，指揮中心要保證 24小時不間斷值班，迅速、準(zhǔn)確受理火災(zāi)報警，并及時發(fā)出相應(yīng)指令。區(qū)級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將 110接處警系統(tǒng)的火警信息通報本級消防救援部門。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)立即報警，嚴(yán)禁謊報火警。任何單位、個人都應(yīng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。

　　4.2火災(zāi)預(yù)防

　　各級政府要將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實際需要的，要增建、改建、配置或進行技術(shù)改造，不斷提高火災(zāi)防控能力。

　　各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《中華人民共和國消防法》等規(guī)定，積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

　　4.3隱患消除

　　消防救援部門應(yīng)按照“雙隨機、一公開”要求，依法加強對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況的監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時通知有關(guān)單位或個人采取措施，限期消除隱患。

　　各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要自覺接受消防救援部門的監(jiān)督檢查，對消防救援部門提出的整改意見要認(rèn)真辦理，及時消除隱患。

　　負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護管理的單位，應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響滅火救援的，有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)叵�防救援部門。

　　5應(yīng)急處置

　　5.1先期處置

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府要立即按照本級火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康、 生態(tài)環(huán)境等部門組織實施應(yīng)急救援，盡可能控制火災(zāi)，嚴(yán)防其蔓延、擴大，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生，并迅速搶救受傷和受困人員。

　　有關(guān)部門要按照規(guī)定，迅速、準(zhǔn)確將火災(zāi)事故和先期處置情 況逐級上報至區(qū)指揮部辦公室。

　　對于特別重大、重大、較大火災(zāi)事故，區(qū)指揮部辦公室接到 報告后，要及時做好啟動本預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。

　　5.2信息報送與處理

　　信息采取分級報送的原則，特別重大、重大、較大火災(zāi)事故信息要在 1 小時內(nèi)（力爭 30 分鐘內(nèi)）上報區(qū)政府，其中特別重大、重大火災(zāi)事故信息由區(qū)政府按照規(guī)定時限上報市政府。

　　區(qū)指揮部、區(qū)級有關(guān)部門和事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府要及時 派員趕赴現(xiàn)場，核查、了解情況并續(xù)報有關(guān)信息。

　　信息報送方式可采取電話口頭初報，隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò)、 傳真等載體及時報送書面報告和現(xiàn)場音視頻資料。

　　5.3醫(yī)療衛(wèi)生救護

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護，及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護專家、特種藥品和特種救治裝備進行增援。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極協(xié)助運送傷員，必要時可按相關(guān)規(guī)定征用過往車輛。

　　5.4應(yīng)急救援人員安全防護

　　參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，必須按規(guī)定著裝并佩戴明顯標(biāo)識，加強個人安全防護。現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護工作，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置人員進出事故現(xiàn)場的管理規(guī)定。

　　5.5群眾安全防護

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，防止事故擴大、蔓延和造成其他人員傷害。

　　5.6跨區(qū)域增援

　　區(qū)指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，或根據(jù)事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政 府的請求，統(tǒng)一調(diào)集全區(qū)消防救援力量和裝備，或抽調(diào)有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)滅火救援工作。

　　各鎮(zhèn)（街道）的消防救援力量、裝備和各行動組接到區(qū)指揮部指令后，要在半小時內(nèi)完成組隊集結(jié)，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)安全到達救援現(xiàn)場。具體方案由區(qū)消防救援支隊負(fù)責(zé)制定。

　　5.7緊急避險

　　在火災(zāi)事故應(yīng)急救援過程中，應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急救援人員生命安

　　全，發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患，降低或化解風(fēng)險，必要時可以暫時撤離應(yīng)急救援人員。

　　5.8案件查處

　　消防救援部門和公安部門要在滅火救援期間和事后及時對案件進行調(diào)查取證，依法查處。

　　5.9信息發(fā)布

　　信息發(fā)布及新聞報道要堅持及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，充分重視并發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，新聞宣傳部門要會同火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，及時采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等方式發(fā)布信息、組織報道。

　　5.10應(yīng)急結(jié)束

　　特別重大、重大、較大火災(zāi)已撲滅，次生災(zāi)害因素消除，現(xiàn)場處置行動結(jié)束的，由現(xiàn)場指揮部提出建議，由區(qū)指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，并通知區(qū)級有關(guān)部門和事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府。

　　5.11后期處置

　　事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府對在火災(zāi)中造成的傷亡人員及時進 行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣�秩序�?/p>

　　5.12事故調(diào)查

　　按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等規(guī)定，一次死亡 30人以上的火災(zāi)事故，省有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查；一次死亡 10人以上、30人以下的火災(zāi)事故， 由省政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，現(xiàn)場經(jīng)濟損失評估由政府指派專業(yè)部門落實，對責(zé)任人員提出處理建議。對事故中暴露出來的有關(guān)問題，事發(fā)地政府、參與事故處置的區(qū)級有關(guān)部門要提出整改措施，盡快消除隱患，防止事故重復(fù)發(fā)生。

　　5.13獎勵與責(zé)任

　　對在實施火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　區(qū)電信分局、臺州移動椒江分公司、臺州聯(lián)通椒江分公司負(fù)責(zé)做 好應(yīng)急處置行動過程中的通信保障工作。

　　6.2資金保障

　　火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援行動所需資金由各級消防救援部門提出預(yù)算，經(jīng)財政部門審核后列入同級財政預(yù)算。處置較大火災(zāi)事故由財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。財政和審計部門要加強對火災(zāi)事故財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

　　6.3力量和裝備保障

　　各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本轄區(qū)火災(zāi)事故特點，組建由應(yīng)急管理、消防救援、公安、交通運輸、衛(wèi)健等部門人員和有關(guān)專家組成的專門應(yīng)急救援力量，明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。

　　6.4技術(shù)保障

　　消防救援部門和科技部門要加強在消防技術(shù)和裝備研制開發(fā)中的合作，不斷改進技術(shù)裝備，適應(yīng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和救援行動的需要。

　　7宣傳、培訓(xùn)、會議與演練

　　7.1宣傳

　　應(yīng)急管理和消防救援部門應(yīng)當(dāng)加強消防法律、法規(guī)的宣傳普及，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作；教育、人力社保部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容；新聞媒體、廣播電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)面向社會推廣消防安全知識；工會、共青團、婦聯(lián)等團體應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作對象的特點，針對性開展消防宣傳教育；村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府以及公安、�?yīng)急管理、消防救援等部門做好消防安全宣傳教育工作。

　　7.2培訓(xùn)

　　各鎮(zhèn)（街道）和消防救援部門要組織、指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)救援隊伍、專職（志愿）消防力量的培訓(xùn)， 提高隊伍滅火救援能力。

　　7.3會議

　　各鎮(zhèn)（街道）和消防救援部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，每年組織召開一次以上綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作聯(lián)席會議，不斷完善滅火應(yīng)急聯(lián)動機制。

　　7.4演練

　　各鎮(zhèn)（街道）和消防救援部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，每年至少組織一次火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，不斷充實和完善火災(zāi)事故處置救援預(yù)案。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案管理

　　區(qū)指揮部成員單位和各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案和當(dāng)?shù)貙?際或部門職責(zé)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)火災(zāi)事故相關(guān)法律法規(guī)修改，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時，應(yīng)當(dāng)及時修訂完善預(yù)案，并報區(qū)消防救援大隊備案。

　　8.3預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 6

　　1 總 則

　　1.1 編制目的和依據(jù)

　　為了加強和規(guī)范縣政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務(wù)寫字樓、統(tǒng)辦2號樓、雙創(chuàng)大廈等機關(guān)事業(yè)單位辦公樓消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

　　1.2 分級標(biāo)準(zhǔn)

　　火災(zāi)事故按照嚴(yán)重程度，一般分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

　　Ⅰ級（特別重大）火災(zāi)事故：造成30人以上死亡（含失蹤）；危及30人以上生命安全。

　　Ⅱ級（重大）火災(zāi)事故：造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；危及10人以上、30人以下生命安全。

　　Ⅲ級（較大）火災(zāi)事故：造成3人以上、10人以下死亡；10人以上、50人以下重傷。

　　Ⅳ級（一般）火災(zāi)事故：造成3人以下死亡；1次重傷10人以下。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于縣政府大院、市民大廳、中央商務(wù)寫字樓、文化旅游創(chuàng)意中心、統(tǒng)辦2號樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓等辦公場所消防安全事故應(yīng)急救援工作。

　　1.4 工作原則

　　按照預(yù)防為主、常備不懈的方針，本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，全面提高消防安全應(yīng)急處置能力。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 應(yīng)急組織工作機構(gòu)

　　成立縣消防安全應(yīng)急指揮部，（以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”），由分管消防安全工作的副縣長任總指揮，縣公安局局長、縣政府辦公室主任任副總指揮。縣委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦、宣傳部、公安局、財政局、民政局、發(fā)改委、建設(shè)局、交通運輸局、工商質(zhì)監(jiān)局、文廣新局、安監(jiān)局、機關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、應(yīng)急辦、消防大隊、電信公司及本預(yù)案所涉及的集中辦公部門、單位的負(fù)責(zé)人為成員。縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣機關(guān)事務(wù)管理局，辦公室主任由縣機關(guān)事務(wù)管理局局長兼任。

　　2.2 任務(wù)分工及職責(zé)

　　縣應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)指揮機關(guān)事業(yè)單位辦公大樓內(nèi)發(fā)生的消防安全事故應(yīng)急處置工作，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案起草與實施工作，貫徹落實縣政府關(guān)于火災(zāi)事故應(yīng)急工作的決定事項。

　　縣應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)如下：

　　縣公安局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間道路交通管制、車輛人員疏散、警戒及維護治安秩序等工作；調(diào)動相關(guān)警種和部門保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作順利開展。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間的救助和事故善后、撫恤工作；指導(dǎo)開展死傷人員親屬接待、安置和安撫工作；協(xié)助公安部門進行遺物清點、保管和發(fā)放工作。

　　縣財政局：協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費保障工作。

　　縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置價值評估和事故損失核查工作，為災(zāi)害事故處置提供相關(guān)依據(jù)。

　　縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位在應(yīng)急救援期間提供建（構(gòu)）筑物的相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)等信息，為處置決策提供依據(jù)，協(xié)調(diào)供水單位保障滅火救援期間消火栓自來水管增壓工作。

　　縣交通運輸局：根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置需要，協(xié)助公安部門對事故現(xiàn)場道路實施管制、疏導(dǎo)和保護；開辟快捷通道，保證滅火所用各類車輛安全通行。

　　縣衛(wèi)計委：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間的衛(wèi)生救援、傷員轉(zhuǎn)運和心理危機干預(yù)等工作；緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、搶救藥品和醫(yī)療設(shè)備；負(fù)責(zé)對消防部門所需急救人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　縣委宣傳部、縣文廣新局：在火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間，按照縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，發(fā)布火災(zāi)處置相關(guān)信息和公告，為應(yīng)急救援提供輿論保障。

　　縣安監(jiān)局：火災(zāi)事故發(fā)生后，聯(lián)合相關(guān)部門對火災(zāi)事故管理責(zé)任進行調(diào)查和追究。

　　縣機關(guān)事務(wù)管理局：按消防部門要求和標(biāo)準(zhǔn)，配置配齊消防器材，定期與縣消防部門做好消火栓等消防設(shè)備的檢查維修，確保正常運轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生火災(zāi)后，率先指揮安保人員關(guān)停電梯等設(shè)備，開啟所有應(yīng)急逃生通道，確保不發(fā)生次生災(zāi)害。

　　縣應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，及時準(zhǔn)確向上報送信息；負(fù)責(zé)建立機關(guān)事業(yè)單位消防工作專家組。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故應(yīng)急處置期間的天氣情況；指導(dǎo)應(yīng)急現(xiàn)場氣象觀測和天氣預(yù)報預(yù)警服務(wù)等工作。

　　縣消防大隊：配合應(yīng)急指揮部辦公室開展火災(zāi)撲救和火災(zāi)原因調(diào)查工作。

　　電信部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)救援過程中通訊通暢工作，確保各項命令順利傳達。

　　其他成員單位職責(zé)：強化內(nèi)部管理，加強內(nèi)部人員消防安全知識培訓(xùn)；定期開展內(nèi)部消防安全檢查，確保消防器材正常運行；確定專人或者兼職人員做好安全管理；火災(zāi)發(fā)生后，有序組織本部門、單位人員疏散撤離及重要資料的挽救等工作。

　　2.3 專家組

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急辦定期組織專家組對政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務(wù)寫字樓、統(tǒng)辦2號樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓消防工作進行指導(dǎo)檢查。發(fā)生火災(zāi)后，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時直接參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　　3 運行機制

　　建立應(yīng)對火災(zāi)事故信息報告、應(yīng)急處置等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平；會同有關(guān)部門整合資源、提高效率，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強城市應(yīng)急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺。

　　3.1 應(yīng)急處置

　　3.1.1 信息報告

　　Ⅲ級及以上火災(zāi)事故發(fā)生后，消防部門及事故發(fā)生單位立即向縣應(yīng)急指揮部報告，最遲不得超過10分鐘。個別情況特殊確實難以在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)全面、準(zhǔn)確報告的，應(yīng)在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)先行預(yù)報，并說明具體原因。信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室和應(yīng)急辦及時匯總核實上報的信息，同時將指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于火災(zāi)事故的批示、指示和要求，及時傳達到火災(zāi)發(fā)生地，并跟蹤反饋落實情況。

　　3.1.2 先期處置

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，部門單位內(nèi)部要立即采取滅火措施，先期組織開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展；縣機關(guān)事務(wù)管理局要積極協(xié)同配合消防部門開展滅火救援工作，并及時向縣政府報告。

　　3.1.3 應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)火災(zāi)事故達到Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)時，由縣政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；當(dāng)火災(zāi)事故達到Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)時，立即向市應(yīng)急指揮部報告，在市政府統(tǒng)一指揮下，縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體指揮、搶救工作；當(dāng)火災(zāi)事故達到Ⅱ級和Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)時，逐級向省、市應(yīng)急指揮部報告，由市政府統(tǒng)一指揮，縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體指揮、搶救工作。

　　3.1.4 擴大應(yīng)急

　　當(dāng)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級火災(zāi)事故，事發(fā)地滅火力量不足時，由縣消防部門向上級機關(guān)請求增援，需調(diào)集其他社會力量時，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行調(diào)動。

　　3.2 事后處置

　　3.2.1 善后處置

　　對火災(zāi)事故中傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，縣財政局、民政局、衛(wèi)計委按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并及時調(diào)撥救助資金和物資；縣建設(shè)局組織專家對火災(zāi)后的建（構(gòu)）筑物進行安全評估。

　　3.2.2 調(diào)查與評估

　　Ⅰ級、Ⅱ級火災(zāi)事故處置結(jié)束后，消防部門在上級機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對火災(zāi)事故起因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進行調(diào)查，并向上級機關(guān)提交書面報告；各成員單位要積極協(xié)助配合調(diào)查工作。

　　3.2.3 信息發(fā)布

　　火災(zāi)事故信息由縣應(yīng)急指揮部確認(rèn)并同意后發(fā)布，未經(jīng)確認(rèn)的信息不得發(fā)布；參與火災(zāi)撲救和調(diào)查的人員，未經(jīng)縣應(yīng)急指揮部授權(quán)，一律不得接受新聞媒體的采訪。

　　4 應(yīng)急保障

　　各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工，切實做好應(yīng)對火災(zāi)事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援工作需要和恢復(fù)重建工作順利進行。

　　4.1 人力資源

　　公安消防部隊是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。辦公樓各部門單位建立義務(wù)消防員隊伍等消防組織，發(fā)揮各單位在火災(zāi)事故應(yīng)急中的重要作用。

　　消防部門要加強對各類消防力量的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高滅火救援水平。

　　4.2 物資保障

　　縣財政局和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置期間的`財力和物資保障；負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急事故處置期間消防器材裝備和應(yīng)急物資的調(diào)撥及緊急配送；負(fù)責(zé)為火災(zāi)事故處置涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要防護措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　4.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)計委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促醫(yī)療機構(gòu)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場開展衛(wèi)生應(yīng)急工作，并負(fù)責(zé)對消防部門所需急救人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　4.4 交通運輸保障

　　縣交通運輸局和縣機關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門要保證緊急情況下應(yīng)急車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作順利開展。

　　4.5 治安維護

　　縣公安局按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護工作。

　　4.6 通信、廣播電視保障

　　縣文廣新局、電信山丹分公司、移動山丹分公司、聯(lián)通山丹分公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置時的通信保障和廣播電視的正常播出，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通和各項命令順利傳達。

　　5 監(jiān)督管理

　　5.1 預(yù)案演練

　　縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練計劃，并定期組織開展演練。

　　5.2 宣傳和培訓(xùn)

　　縣委宣傳部和消防大隊在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急管理宣傳及培訓(xùn)工作，組織有關(guān)部門編制統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和教材，編印各類火災(zāi)事故通俗讀本。

　　5.3 責(zé)任與獎懲

　　消防安全應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對消防安全事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報火災(zāi)事故重要情況或應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6 附則

　　6.1 預(yù)案修訂

　　縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況變化，及時修訂完善本預(yù)案，并報縣政府批準(zhǔn)后實施。

　　6.2 預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　6.3 預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為及時有效地開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

　　2、編制依據(jù)：

　　根椐《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　3、預(yù)案的適用范圍：

　　本預(yù)案適用于、綜合樓、生活區(qū)以及賓館可能發(fā)生的火災(zāi)事故。

　　4、工作原則：

　　（1）以人為本，安全第一。

　　（2）預(yù)防為主，防消結(jié)合。

　　二、應(yīng)急救援組織

　　1、應(yīng)急救援的組成：

　　指揮：

　　成員：

　　三、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)

　　1、組織體系：

　　賓館火災(zāi)應(yīng)急救援組織由賓館火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)指揮成員共同組成。

　　2、指揮職部責(zé)：

　　提出修賓館火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、召開例會、組織指揮演練，對發(fā)生火災(zāi)事故時，是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案進行決策，調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢全面指揮應(yīng)急救援工作，聯(lián)系援助力量。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部各成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮。同時按各職責(zé)分工作出迅速反應(yīng)。

　　3、指揮成員職責(zé)：

　　（1）xxx負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援搶險、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)實際情況補充、修訂和更新預(yù)案；對預(yù)案進行備案；組織事故的調(diào)查工作。

　　（2）xx負(fù)責(zé)迅速控制危害源，營救受害人員，監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人，保障救援時交通暢通、人員疏散，實施交通管制，組織安全警戒，維護現(xiàn)場及周圍的治安秩序。

　　（3）xxx負(fù)責(zé)醫(yī)療救護，組織救援物資、通迅聯(lián)絡(luò)、環(huán)境保護及善后工作。

　　（4）xxx負(fù)責(zé)救援物資及救援人員的運輸保障。

　　（5）、其他成員及各自職責(zé)履行責(zé)任。

　　四、救援組織及其主要職責(zé)

　　為確保及時、有效、順利開展應(yīng)急救援工作，救援人員分救援排險，現(xiàn)場警戒、醫(yī)療搶救、綜合協(xié)調(diào)。其職責(zé)如下：

　　1、救援排險：

　　根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生的不同類型，特征分別采取不同的措施。

　　當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速向保衛(wèi)值班人員或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并及時撥打“119”報警電話說明火情和燃燒物及準(zhǔn)確地點，并等候消防車，指引行車路線到火災(zāi)現(xiàn)場。

　　（1）當(dāng)發(fā)生電器火災(zāi)時，配電室值班人員應(yīng)立即截斷電源，義消隊員根據(jù)燃燒物的特性，分別使用二氧化碳、或干粉滅火器滅火，當(dāng)火勢較大時，迅速調(diào)集其它部位大型手推式滅火器，從不同角度對著火點，夾擊，將火災(zāi)撲滅。

　　（2）發(fā)生火災(zāi)時，配電室值班人員迅速截斷電源，由xx負(fù)責(zé)，xx協(xié)助，組織義消防隊員和人員進行撲救，使用干粉滅火器或高壓水槍射擊，高壓水槍可同時使用室內(nèi)消防栓和室外消防樁內(nèi)外夾擊，使用室外高壓水槍射擊前應(yīng)先將窗戶玻璃擊碎，從窗戶將水射入，對準(zhǔn)著火點射擊。未著火的辦公室切忌開啟窗戶和門避免火源竄致其它辦公室，水槍在射擊著火點時同時對著火點的上下樓層及左右實施降溫，降低燃點避免火勢蔓延，直到撲滅火源。

　　（3）生火災(zāi)時，消防控制室值班人員按程序及時啟動消防應(yīng)急系統(tǒng)，由xx負(fù)責(zé)，及各車間負(fù)責(zé)人配合組織義消隊和內(nèi)保分隊實施滅火，根據(jù)燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法，明火則采用消防的'槍噴射，燃燒局部用滅火器，大面積則采用消防水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器，在滅火器不能控制的情況下，要充分利用自動化程度高的消防系統(tǒng)科學(xué)有效地滅火。

　　2、現(xiàn)場警戒：

　　（1）負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并由內(nèi)保分隊組織警戒、維護現(xiàn)場治安和交通秩序。

　　（2）負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。

　　（3）營救火災(zāi)被困人員。

　　（4）負(fù)責(zé)救援車輛的暢通。

　　3、醫(yī)療救護組

　　4、綜合協(xié)調(diào)：

　　（1）負(fù)責(zé)向各個組傳達指揮部負(fù)責(zé)人指令。

　　（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各組工作。

　　（3）報告各組救援工作中的重大問題。

　　（4）負(fù)責(zé)向政府相關(guān)部門請救援助。

　　五、預(yù)警預(yù)防機制

　　1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告。

　　各人員應(yīng)當(dāng)加強對重點防火部位的監(jiān)控，對可能引發(fā)火災(zāi)事故的信息應(yīng)及時向救援組織報告。

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，賓館有關(guān)負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向政府有關(guān)部門報告。

　　2、預(yù)警行動：

　　應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知相關(guān)部門及人員采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)出啟動預(yù)案指令后，各人員應(yīng)迅速投入應(yīng)急救援工作，并履行其相應(yīng)職責(zé)。

　　七、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，由現(xiàn)場指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　八、保險

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，財務(wù)部及時開展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員以及財產(chǎn)損失的保險理賠工作。

　　九、演習(xí)

　　賓館根據(jù)預(yù)案的編制每年一次定期組織演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時進行總結(jié)預(yù)案的操作性和實用性，存在問題，及時修訂預(yù)案。

　　十、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　十一、相關(guān)部門及人員通迅錄

　　（1）市政府值班室電話：

　　（2）市安辦電話（兼?zhèn)髡妫��?/p>

　　（3）火警電話：119

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、目的和依據(jù)

　　為了在發(fā)生突發(fā)事件的時候能夠及時、有效的組織救援，把損失降到到最低，避免次生災(zāi)害的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和公司要求，結(jié)合餐廳實際情況，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于餐廳、操作間、食品庫房。

　　三、基本情況

　　1、聯(lián)玉游泳館餐廳分為餐廳、操作間、雅間。

　　2、滅火設(shè)施設(shè)備按要求配備到位。

　　3、工作人員定期進行火災(zāi)撲救、疏散應(yīng)急演練。

　　4、火災(zāi)自救基本知識，是上崗員工培訓(xùn)必備課程。

　　四、火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)

　　火災(zāi)的發(fā)生一般會出現(xiàn)：煙、味、光等現(xiàn)象，任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后，都應(yīng)迅速做到以下事項：

　　（1）迅速判明起火位置，起火性質(zhì)（用電系統(tǒng)及設(shè)備、油火、物品、煤氣泄漏）火勢情況，立即報告餐廳負(fù)責(zé)人。

　　（2）迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；

　　（3）當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后，根據(jù)現(xiàn)場最高指揮員的指令，撥消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火；

　　（4）報告火情時應(yīng)報明火警具體位置，火勢情況和自己的身份，報告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。

　　五、消防滅火方法和注意事項：

　　（1）先救人，后滅火的`原則。

　　（2）“火警就是命令”，餐廳員工無論在任何場所發(fā)現(xiàn)火情，都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi)，決不能臨陣脫逃；

　　（3）餐廳負(fù)責(zé)人既是滅火責(zé)任人，又是現(xiàn)場指揮員，應(yīng)迅速組織員工撲滅火災(zāi)，將火災(zāi)控制在起火階段；

　　（4）消防滅火時，首先應(yīng)關(guān)閉排風(fēng)機、鼓風(fēng)機、餐廳空調(diào)開關(guān)，切斷火源，根據(jù)火勢情況切斷電源，關(guān)閉防火門，防止火勢蔓延；

　　（5）正確使用消防器材，迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi)，一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火，較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火，但要切記，廚房油鍋著火或電器著火，嚴(yán)禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴大火災(zāi)面積或損壞電器；

　　（6）職工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。

　　六、疏散方法和注意事項

　　（1）疏散時機：現(xiàn)場火勢較大，無法控制，可能危及到人員安全，應(yīng)組織人員疏散。

　　（2）疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應(yīng)組織全體人員疏散。

　　（3）疏散指令的發(fā)出：疏散指令的發(fā)出由公司經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報信號。

　　（4）發(fā)布疏散指令的方法：由值班人員通知疏散小組的人員，疏散人員用口頭或廣播通知用餐客人撤離餐廳。

　　（5）餐廳的疏散：餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào)；工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散；

　　（6）物資的疏散：保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場。

　　（7）要掌握好疏散時機和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；

　　（8）疏散必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，有秩序地進行，防止混亂，疏散指令的發(fā)出必須由公司經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令，餐廳服務(wù)人員接到疏散指令后，應(yīng)迅速組織不得遲疑，以免造成損失；

　　（9）疏散時必須嚴(yán)格按照疏散程序進行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員，以免造成影響，并且要先保證就餐人員、后餐廳工作人員；

　　（10）疏散時必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應(yīng)確保顧客生命財產(chǎn)安全；

　　（11）疏散后，應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門，關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備。

　　七、搶救結(jié)束后的處置

　　1、保護好現(xiàn)場以便調(diào)查火災(zāi)原因。

　　2、寫出事故書面報告，及時將事發(fā)經(jīng)過、原因分析報有關(guān)部門，并配合消防、公安核準(zhǔn)火災(zāi)原因，核實人員財產(chǎn)傷亡和損失情況。

　　3、對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗后方可食用。

　　4、落實火災(zāi)責(zé)任，追究損失。

　　5、總結(jié)應(yīng)急搶救工作經(jīng)驗教訓(xùn)，同時提出改進意見，完善預(yù)案。

　　6、完善設(shè)施、設(shè)備，強化工作人員防火意識，根除火災(zāi)隱患。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、目標(biāo)

　　杜絕車站火災(zāi)事故發(fā)生，確保全體員工生命和集體財產(chǎn)安全。

　　二、指標(biāo)

　　把車站火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，控制率100%。

　　三、控制措施

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《消防管理條例》，做好安全警示、警告標(biāo)志，制定消防工作制度，加強對易爆品的管理。

　　2、做好崗前安全消防培訓(xùn)，做到勤宣傳、勤檢查、勤考核、勤監(jiān)督，早發(fā)現(xiàn)、早治理，提高全員安全生產(chǎn)意識，樹立“質(zhì)量第一，安全第一”的主人翁思想。

　　3、所購原材料，燃料要嚴(yán)格把關(guān)，符合標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)防以次充好。

　　4、汽油、柴油及其它易燃油品，禁止露天存放，倉庫設(shè)立應(yīng)符合消防要求，遠離居住區(qū)和火源，倉庫溫度保持在30oC以下，配備隔熱通風(fēng)設(shè)備，電源開關(guān)必須安裝在室外，禁止一切火源，以防車站火災(zāi)爆炸。

　　5、庫管員必須懂車站火災(zāi)的危害性、預(yù)防措施和滅火對策，必須會使用各種滅火器材、會報警、會處理險肇事件。加油員、庫管員由專人、專職負(fù)責(zé)，做到心中有數(shù)，嚴(yán)防跑、漏和蒸發(fā)。

　　6、各種化工漆品存放庫房，保管員必須保持庫房通風(fēng)，溫度保持35oC以下，嚴(yán)禁與其它物質(zhì)混合儲存，保管員要嚴(yán)把入庫關(guān)，入庫危險品嚴(yán)防跑、冒、漏現(xiàn)象，確定無變質(zhì)、分解、助燃方可入庫。

　　7、在防火重地，禁火區(qū)域內(nèi)如油罐、油車、油箱和儲存易燃?xì)怏w、液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備，各種受壓設(shè)備、危險性較大的焊、割作業(yè)、脫桶導(dǎo)熱油作業(yè)范圍等場所需要動火，由部門主管負(fù)責(zé)人報單，并擬制防火措施方案，報主管安全的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進行作業(yè)。

　　8、所有項目區(qū)域的電力設(shè)施，安裝要符合規(guī)定，標(biāo)識標(biāo)志警示齊全明顯，嚴(yán)禁私拉亂接線路，線路嚴(yán)禁搭鐵、接地、短漏，防止人員觸電和引起車站火災(zāi)。

　　9、電焊工及從事危險作業(yè)人員，必須有相關(guān)部門培訓(xùn)，考核合格證，方可上崗，并嚴(yán)格操作規(guī)程，電、氣、焊操作時必須遠離易燃物，并把周圍的易燃物品妥善處理干凈方可作業(yè)。

　　10、司機、機械操作人要遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)，對機械車輛要勤檢查、勤保養(yǎng)，杜絕跑、漏油現(xiàn)象，嚴(yán)禁機車帶病作業(yè)，司助人員要保持旺盛的精力，不打疲勞仗。

　　11、試驗室化學(xué)品要有專人負(fù)責(zé)，隔離存放，遠離火源，嚴(yán)防碰撞，跑漏蒸發(fā)，做好領(lǐng)用、回收處理等日常事宜，并詳細(xì)記錄，以備查閱，試驗室嚴(yán)禁吸煙，明火。

　　12、對從事有毒有害、易燃、易爆等危險作業(yè)的人員，由項目部勞資考核制定配備相應(yīng)的勞動保護用品，防護用品必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求到專職門市購買。（工作服、安全帽、防護罩、焊接手套、膠鞋、護蓋、絕緣鞋、安全帶、腳扣、電筆、絕緣拉桿、防毒面罩、防護手套）。消除車站火災(zāi)隱患，防止事故和職業(yè)病發(fā)生，并對從事危險作業(yè)人員每年進行體格檢查，對不適合再從事本工種人員，及時調(diào)整工作崗位。

　　13、對容易發(fā)生車站火災(zāi)的場所，配備合格充足的消防器材。

　　14、各作業(yè)面主管部門做好各自的危險源分布圖，使人人清楚，心中有數(shù)，有備無患。

　　四、應(yīng)急措施

　　1、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　專職安全員：

　　2、成立義務(wù)消防隊

　　消防隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　3、配備充足合格的消防設(shè)施

　　（1）滅火器、消防砂、鐵鍬、鎬、鉤、消防桶

　　消防吹風(fēng)機

　　（2）消防水車：解放水車三輛

　　4、建立與當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院的“綠色通道”。

　　電話：

　　成立臨時急救小組：

　　并配備急救箱、氧氣袋、繃帶和相應(yīng)的救急藥品。

　　5、易發(fā)生車站火災(zāi)的部門及責(zé)任，做好值班及交接班認(rèn)證記錄，值班人員發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)組，并報警（火警119、求救110，項目部值班電話：xxxxxxx）

　　6、保證消防器材及物資的合格率和完好使用率，發(fā)現(xiàn)短缺，及時補充。

　　7、勤監(jiān)督、勤檢查，早發(fā)現(xiàn)、早整改，提高防車站火災(zāi)意識，掃除麻痹大意思想，把隱患消滅于零的狀態(tài)。

　　8、組織消防知識培訓(xùn)和預(yù)案演練，做到消防隊員及員工懂得車站火災(zāi)火情應(yīng)急措施并會使用各種消防器材，消防隊員發(fā)現(xiàn)火情能夠合理，有序疏散人員，并實施滅火。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、值班人員發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)組，并報警（火警119、求救110、項目部值班電話）。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組接到報告后，立即通過高音喇叭緊急哨音，召集人員搶險救災(zāi)。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要迅速疏散人員，搶救傷員，設(shè)立隔離帶，警戒線控制車站火災(zāi)漫延，加強滅火，盡量降低車站火災(zāi)造成的`財產(chǎn)損失。

　　4、發(fā)現(xiàn)電源車站火災(zāi)應(yīng)立即切斷電源，再采取救火措施，嚴(yán)防觸電傷害。

　　5、如有人員傷害，應(yīng)迅速進行搶救，本著“先重后輕、先急后緩”的原則，疏散搶救。

　　6、車站火災(zāi)撲滅后，應(yīng)進行認(rèn)真排查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　7、對事故進行調(diào)查，評估處理、整改，驗收合格后，方可恢復(fù)作業(yè)。

　　六、資金投入

　　1、特殊工種人員勞動保護用品，金額2000元；

　　2、消防器材物資，金額1500元；

　　3、急救培訓(xùn)、藥物配備，金額150元；

　　4、其它投入，金額1500元；

　　總計投入金額5150元人民幣。

　　七、職責(zé)與權(quán)限

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂，檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊，并組織實施。

　　3、安全生產(chǎn)，管理實行一票否決制，項目經(jīng)理強白亮負(fù)責(zé)預(yù)案資金落實和預(yù)案的監(jiān)督實施。

　　4、財務(wù)部長負(fù)責(zé)預(yù)案資金落實到位。

　　5、材料部長負(fù)責(zé)各類物資、燃料、化學(xué)品的購進，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

　　6、庫工、試驗室主任負(fù)責(zé)各自所轄物資的保管、使用、檢查。

　　7、辦公室責(zé)項目部辦公區(qū)域臨建設(shè)施和用電線路的日常檢查、監(jiān)督、整改，協(xié)助項目經(jīng)理做好事故報警，情況通報及事故處置工作。

　　8、路基隊負(fù)責(zé)特殊工種人員的安全操作，保證消防車輛的完好使用率，協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮和對外聯(lián)系。

　　八、實施控制階段

　　從駐地臨建開始到工程結(jié)束轉(zhuǎn)移為止。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 10

　　為確保廣大患者和醫(yī)護人員的生命財產(chǎn)安全，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失小、危害低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)消防法律法規(guī)，結(jié)合我院消防環(huán)境建設(shè)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和目的

　　1.醫(yī)院防火工作堅持“以防為主，防消結(jié)合”的原則。實行嚴(yán)格的科學(xué)管理，堅決把不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，要抓住火災(zāi)的初起階段，全力撲救，力爭把火災(zāi)消滅在初起階段，防止其蔓延。

　　2.堅持自防自救的原則，門診樓、住院部每名醫(yī)護人員都負(fù)有積極撲救火災(zāi)和協(xié)助有關(guān)部門做好人員疏散工作的責(zé)任，要開展自防自救，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3.堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，滅火自救和人員疏散工作需按照預(yù)案各自負(fù)責(zé)，各司其職，不得相互推諉，延誤時機。

　　二、消防安全應(yīng)急工作組織機構(gòu)

　　醫(yī)院成立防火委員會，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院的消防安全工作。防火委員會辦公室設(shè)在醫(yī)院保衛(wèi)科，辦公室承擔(dān)防火委員會的日常工作，指導(dǎo)各科室和有關(guān)部門制定相應(yīng)的消防應(yīng)急預(yù)案和演練，按照防火委員會要求，傳達貫徹、研究部署、協(xié)調(diào)落實、檢查督促消防安全措施和應(yīng)急預(yù)案落實情況。醫(yī)院防火委員會人員組成：

　　主 任：

　　副主任：

　　成 員：

　　三、消防安全應(yīng)急工作組織機構(gòu)人員職責(zé)分工

　　防火委員會主任負(fù)責(zé)定期召集委員召開消防安全工作會議，學(xué)習(xí)傳達上級相關(guān)文件與會議精神，研究部署、檢查落實消防安全事宜。

　　副主任具體負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的落實情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成院領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。

　　各委員具體負(fù)責(zé)火情發(fā)生時各種情況的`應(yīng)急處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

　　發(fā)生火險時，院防火委員會可在消防控制室成立指揮小組，并組成通訊組、滅火組、搶救組、疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織滅火、搶救傷員、疏散人員等工作。

　　1.通訊組：組長：孫月琴，成員：消防控制室人員。火險發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即用電話報告院防火委員會辦公室各成員，以快速得到指示，視火情撥打119，火警報出后要指派專人到路口接迎消防車和指引消防水源，用消防廣播告知全體醫(yī)護人員和患者、陪人及時疏散。

　　2.滅火組：組長：周長來，成員：保衛(wèi)科人員和著火樓層義務(wù)消防員。利用滅火器和消防栓等消防設(shè)施立即參加救火救災(zāi)工作，必要時切斷電源。

　　3.搶救組：組長：王龍會，成員：內(nèi)科、外科醫(yī)護人員 。負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷患者及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

　　4.疏散組：潘玉印，成員：保衛(wèi)科和著火樓層工作人員。按照明確的疏散途徑，有序組織患者、陪人和醫(yī)護人員疏散與逃生。

　　四、滅火工作預(yù)案

　　１.發(fā)現(xiàn)火情，醫(yī)護值班人員應(yīng)立即以手報按鈕、電話、手機等形式將火情通報消防控制室，與此同時各樓層義務(wù)消防隊員使用干粉滅火器撲滅初期火災(zāi)，并根據(jù)火勢發(fā)展情況立即打開就近消火栓，展開水龍帶進行滅火。

　　2.如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢蔓延。

　　3.消防控制室接到火情通報后，立即將情況通報院領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)科，保衛(wèi)科接到報告后，馬上派人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場，利用消防插孔電話或?qū)χv機向控制室通報火情，并根據(jù)實際情況撥打“119”火警電話報火警，同時協(xié)助著火層的醫(yī)護人員組織疏散。

　　4.消防控制室在接到不斷傳來的火情后，根據(jù)需要開啟強排煙系統(tǒng)，打開送風(fēng)機進行送風(fēng)，放下天井周圍的防火卷簾避免天井的煙囪效應(yīng)，所有電梯落底，同時電梯前室的防火卷簾落下。根據(jù)需要啟動消防泵和噴淋泵。

　　5.消防控制室通過消防廣播，指揮各層人員按指定路線迅速疏散，搶救組在各疏散集結(jié)地對疏散過程中受傷的人員進行救治。

　　6.保衛(wèi)科在接到消防控制室報告后，要立即通知院防火委員會各成員，防火委員會成員得到通知后；要及時趕到消防控制室，并按預(yù)定分工展開工作。

　　7.出現(xiàn)火情的科室在5分鐘左右時間內(nèi)如不能將火及時撲滅，火勢就有猛烈發(fā)展的可能，必須撥打“119”報火警(報火警時要向誚防隊說明著火地點、位置、方向、著火源、火勢情況，并將聯(lián)系電話留給119報警臺以便后續(xù)聯(lián)系)，另一方面要立即按預(yù)定疏散路線組織緊急疏散。

　　8.在現(xiàn)場參與組織疏散的保衛(wèi)科人員及時將各層的疏散情況、火勢情況、火情的控制情況通報消防控制室，指揮小組根據(jù)反饋過來的各方面信息全面協(xié)調(diào)、組織疏散。

　　9.疏散過程中要打開疏散通道附近的消火栓，用水槍控制火勢蔓延，為疏散爭取時間和空間。

　　10.滅火時應(yīng)站在火源的上風(fēng)處滅火，并注意采取，防護措施，如使用濕毛巾、濕被子、濕衣物等。

　　11.滅火中發(fā)現(xiàn)受傷者，應(yīng)該現(xiàn)將其背到安全的地點進行救護。發(fā)現(xiàn)易燃易爆的物品，要迅速搬到安全的地方，防止爆炸。

　　12.護衛(wèi)隊員要始終在火場維持秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場， 防止有人“混水摸魚”或“趁火打劫”。

　　13.人員疏散完后，消防控制室關(guān)閉強排煙、送風(fēng)、升起防火卷簾，電梯恢復(fù)正常使用。

　　14.消防隊進入現(xiàn)場后，其他滅火人員要一切服從消防隊統(tǒng)一指揮和安排，提供一切條件和方便，不得以任何理由干擾影響阻礙消防隊滅火。

　　15.火災(zāi)撲滅后要保護好火災(zāi)事故現(xiàn)場，以便消防部門查明失火原因。

　　16.盡快恢復(fù)秩序，保障患者和陪人的基本生活，并做好有關(guān)患者的轉(zhuǎn)院和安置工作。

　　五、疏散及逃生預(yù)案

　　1.發(fā)生火災(zāi)時，防火委員會、消防中心和醫(yī)護人員要迅速打開樓上樓下安全出口門，保證安全通道暢通，并組織患者、陪人和醫(yī)護人員疏散。

　　2.疏散要在相關(guān)人員的指揮下迅速有序的進行，不要在樓道內(nèi)停留、觀看，要盡快離開火場，保衛(wèi)科要派專人前去疏導(dǎo)和領(lǐng)路。

　　3.樓道內(nèi)充滿濃煙時，應(yīng)用濕毛巾掩住鼻口，在濃煙中彎腰或爬行離開火場，應(yīng)防止有害氣體吸入體內(nèi)使人窒息。

　　4.當(dāng)樓道底層起火人員無法通過時，應(yīng)向樓頂疏散；中層起火，由上下安全通道疏散；上層起火，由下層安全通道疏散。

　　5.樓道內(nèi)火勢猛烈，人員無法離開出門時，應(yīng)緊閉房門，用濕水的毛巾、被單等堵住門縫，防止?jié)鉄熑胧遥�等候消防人員救援，切不可采取跳樓等錯誤的方法逃走。

　　6.為了控制火勢，當(dāng)最后一名人員撤離過火區(qū)域后應(yīng)關(guān)閉門窗，以減少空氣流量，防止火災(zāi)迅速蔓延。

　　7.受傷后無法離開病區(qū)時，就大聲呼救，盡量向火災(zāi)上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移，采用俯姿式呼吸，延長等侯救護的時間。

　　8.全體疏散人員要顧全大局，把國家、集體和他人的生命財產(chǎn)安全放在首位，不可因搶救個人的財產(chǎn)影響疏散工作，造成國家、集體的財產(chǎn)損失和人員傷亡。

　　9.發(fā)現(xiàn)人員被困在火場內(nèi)，要及時向消防救護人員提供情況，以便組織搶救。

　　10.疏散時要優(yōu)先安排受火勢威脅最嚴(yán)重最危險的區(qū)域內(nèi)的人員，在疏散中要按照先病人和陪人，后醫(yī)護人員，最后為救助人員的順序。

　　11.樓層著火，當(dāng)人在二樓，樓梯被火封住，可采取有關(guān)辦法下樓，不要盲目跳樓；當(dāng)人在三樓(含三樓)以上時，千萬不要跳樓，要冷靜處置，對行動不便的病人可利用高空救生緩降器或等待消防救援。

　　六、對幾種情況的處置

　　1.發(fā)現(xiàn)縱火和破壞消防器械或乘火打劫的違法分子應(yīng)立即將其扭送公安部門處理。

　　2.對見利忘義、趁人之危、見死不救、非法取得財物的人要予以嚴(yán)肅的批評教育并追究其責(zé)任。

　　3.當(dāng)有爆炸危險的可燃物或產(chǎn)生劇毒氣體的可燃物燃燒時，應(yīng)立即組織救火人員和群眾撤離現(xiàn)場，防止造成人員傷亡。

　　4.在保證人員撤離的情況下，盡可能搶救貴重精密儀器設(shè)備和資料。

　　5.在滅火自救和人員疏散時，出現(xiàn)其它特殊情況應(yīng)及時報告。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 11

　　為確保福清分公司有效處理突發(fā)事件，防范重特大安全事故，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急體系，確保公司安全經(jīng)營發(fā)展。根據(jù)《中國檢驗認(rèn)證集團福建有限公司消防、災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合福清分公司實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建立安全應(yīng)急機制，確保能夠迅速開展消防、災(zāi)害應(yīng)急工作，最大限度降低損失，有效保障公司員工、財產(chǎn)安全，切實維護公司安全穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、建立應(yīng)急機構(gòu)

　　應(yīng)急機構(gòu)下設(shè)4個小組，其人員組成與任務(wù)為：

　　1、指揮小組

　　指揮：

　　副指揮：

　　任務(wù)：組織員工對福清發(fā)生的消防、災(zāi)害及時進行搶險、救援，現(xiàn)場指揮及發(fā)布警戒、調(diào)度、救援等命令，及時向省公司匯報相關(guān)情況。

　　2、現(xiàn)場通訊組

　　組長：xxx，負(fù)責(zé)福清本部的報警，向“119”“110”和公司正、副指揮報告災(zāi)情的發(fā)生部位(即火點)、情況(包括樓層高度)以及地點、周邊地理標(biāo)志;

　　組員及具體負(fù)責(zé)工作：

　　xxx：負(fù)責(zé)江陰港辦的報警，向“119”“110”和公司正、副指揮報告災(zāi)情的發(fā)生部位(即火點)、情況(包括樓層高度)以及地點、周邊地理標(biāo)志。

　　3、疏散組

　　組長：xxx，負(fù)責(zé)調(diào)集必要的交通工具，疏散現(xiàn)場受威脅的人員和財產(chǎn)。

　　組員及具體負(fù)責(zé)工作：

　　xxx、xxx、xxx：負(fù)責(zé)福清本部的災(zāi)害自救、疏散和清理工作。

　　xxx、xxx：負(fù)責(zé)江陰港辦的災(zāi)害自救、疏散和清理工作。

　　4、救援組

　　組長：xxx：負(fù)責(zé)救援的指揮任務(wù)。

　　組員及具體負(fù)責(zé)工作：

　　xxx、xxx，負(fù)責(zé)對福清、江陰傷員進行救援和護送任務(wù);

　　5、配合福清局做好消防災(zāi)害預(yù)防工作，同時根據(jù)公司人員變動及時調(diào)整消防災(zāi)害應(yīng)急成員，組織員工進行安全知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)，教育員工學(xué)習(xí)滅火器使用常識，掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的.完好情況，及時更換過期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效;

　　三、災(zāi)害事故應(yīng)急措施

　　(一)發(fā)生火災(zāi)先以滅火器滅火并向指揮報告;火勢蔓延應(yīng)直接報“119火警或110”。

　　(二)接警：指揮人員接警后，應(yīng)立即通知各工作小組和義務(wù)消防員啟動應(yīng)急預(yù)案;

　　(三)處置：指揮應(yīng)指導(dǎo)調(diào)度各工作小組迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進入相應(yīng)的位置開展災(zāi)害救援行動。對災(zāi)害現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災(zāi)時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重要物資，充分利用單位的消防設(shè)施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底墑滾動，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫(yī)院進行救治;

　　(四)協(xié)助消防員滅火：在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后，公司指揮人員應(yīng)簡要的向消防隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火;

　　(五)保護現(xiàn)場：當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及

　　責(zé)任人的調(diào)查，同時應(yīng)立即采取善后工作，及時清理，將災(zāi)害造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度;

　　(六)火災(zāi)撲滅后，由安全管理部門協(xié)助公安消防部門，查明火災(zāi)原因，調(diào)查火災(zāi)損失;

　　四、災(zāi)害事故調(diào)查處置

　　發(fā)生災(zāi)害事故后，指揮小組應(yīng)調(diào)查和分析事故情況，形成報告，作出有關(guān)處理決定，重新落實防范措施，并報上級主管部門;

　　五、應(yīng)急物資

　　常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資;

　　六、注意事項

　　1、貴重的物品及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救;

　　2、那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救，因為著火的易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延;

　　3、高壓電器設(shè)備失火不能用水來撲救，一是水能導(dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀，二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡;

　　4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因為這三種強酸遇火后發(fā)生強烈的發(fā)熱反應(yīng)，引起強酸四處飛濺，甚至發(fā)生爆炸。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 12

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進公司各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從公司實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、報告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　　（2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　　（3）公安消防部門

　　二、報警程序：

　　（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

　　（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119）。

　　（3）在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進入現(xiàn)場。

　　三、組織實施：

　　（1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室成員為主，其余人員（孕婦及行動不便者除外）均有義務(wù)參加撲救。

　　（2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　　（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　　（4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　　（5）無關(guān)人員要遠離火場，以便于工作，便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

　　四、撲救方法：

　　（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　五、注意事項：

　　（1）如是電源引起，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源。

　　（2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　（3）發(fā)生火災(zāi)事故時，在向119消防指揮中心報警時，并立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　（4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區(qū)域。

　　（5）積極配合消防人員滅火。

　　（6）在進行滅火的.同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　（7）留意消防梯和底層頂層的通暢。

　　（8）預(yù)備必要滅火工具，并定期檢查培訓(xùn)。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 13

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為有效應(yīng)對全市各類火災(zāi)事故，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系和工作機制，提高處置能力和水平，最大程度減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護公共安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《消防安全責(zé)任制實施辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省實施消防法辦法》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《火警和應(yīng)急救援分級規(guī)定》《國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)務(wù)條令》等法律法規(guī)、制度規(guī)定和部門規(guī)范性文件。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域除軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施以外火災(zāi)事故的滅火救援和應(yīng)急處置工作。森林、草原火災(zāi)事故法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1黨政統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，消防救援機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體負(fù)責(zé)實施火災(zāi)事故救援工作，各行業(yè)部門按照“管行業(yè)、必須管安全”要求，加強源頭管控、分類指導(dǎo)、協(xié)同配合。

　　1.4.2屬地為主、分級負(fù)責(zé)。火災(zāi)發(fā)生后，各級黨委政府應(yīng)分級組織滅火救援和事后應(yīng)對工作，調(diào)配、調(diào)度使用應(yīng)急資源，形成工作合力。

　　1.4.3以防為先、防消結(jié)合。樹立安全發(fā)展理念，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，加強重點單位、重點場所、重點時段的安全檢查，制定單位滅火應(yīng)急預(yù)案，抓實防消聯(lián)勤和訓(xùn)練演練，做好滅火救援相關(guān)準(zhǔn)備。

　　1.4.4專業(yè)指揮、統(tǒng)一指揮。接報火警后，消防

　　救援機構(gòu)迅速響應(yīng)，第一時間調(diào)派消防力量到達現(xiàn)場，營救被困群眾，控制火災(zāi)蔓延，搶救財產(chǎn)損失，有效撲滅火災(zāi)。各級黨委政府和行業(yè)部門積極統(tǒng)籌跟進，各司其職，群策群力，確保滅火救援行動有序開展。

　　1.4.5救人第一、科學(xué)處置。開展滅火救援行動，應(yīng)堅持以人為本，以積極搶救人員生命為第一要務(wù)，根據(jù)不同火災(zāi)事故類型，科學(xué)研判，果斷決策，控制災(zāi)情發(fā)展，確保滅火救援行動高效。

　　1.5 預(yù)案體系

　　火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系由政府火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，部門火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，類型場所火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，重點單位火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，專項活動火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案5大類組成。

　　1.5.1政府火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)對各類突發(fā)火災(zāi)事故的總綱，是市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道（園區(qū)）應(yīng)對轄區(qū)突發(fā)火災(zāi)事故的總體制度安排。

　　1.5.2部門火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案是行業(yè)部門、社會團體、村（居）委會等為應(yīng)對本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）發(fā)生火災(zāi)事故，預(yù)先制定的工作方案。

　　1.5.3類型場所火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對特定工作環(huán)境下，特定類別場所發(fā)生火災(zāi)事故，預(yù)先制定的應(yīng)對方案。

　　1.5.4重點單位火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案是揭陽市和我市消防安全重點單位按照事先想定某個或多個復(fù)雜程度高、危險性大的部位發(fā)生火災(zāi)事故，從人員營救、疏散方向、處置措施、物資保障等環(huán)節(jié)制定的處置行動方案。

　　1.5.5專項活動火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案是為應(yīng)對某一特定活動，預(yù)先和活動組織方及其他行業(yè)部門聯(lián)合制定的突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急方案。

　　2 滅火救援指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 指揮部組成與分組

　　2.1.1指揮部組成

　　重特大火災(zāi)或有影響的火災(zāi)事故發(fā)生后，市政府根據(jù)市消防救援大隊意見和火災(zāi)撲救需要，成立市滅火救援指揮部，指揮部下設(shè)辦公室和工作組。

　　總指揮：市政府分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)

　　副總指揮：市府辦聯(lián)系消防工作的負(fù)責(zé)人和市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊、火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道（園區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人

　　執(zhí)行總指揮：市消防救援大隊主要負(fù)責(zé)人

　　成員：市委宣傳部、市委政法委、市新聞辦、市民宗局、市發(fā)改局、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市國有資產(chǎn)管理中心、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市林業(yè)局、市消防救援大隊、市氣象局、市融媒體中心、市市場物業(yè)管理中心、市總工會、團市委、揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局、普寧粵海水務(wù)有限公司、普寧供電局等單位負(fù)責(zé)人。

　　2.1.2常設(shè)機構(gòu)

　　市滅火救援指揮部辦公室為市滅火救援指揮部常設(shè)機構(gòu)，設(shè)在市消防救援大隊，由市消防救援大隊分管滅火救援工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。

　　2.1.3工作分組

　　市滅火救援指揮部下設(shè)滅火指揮組、社會面控制組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、新聞發(fā)布組、事后處置組和技術(shù)專家組，根據(jù)實際需要開展滅火救援、起火原因調(diào)查等各項工作。

　　2.2 滅火救援指揮機構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1市滅火救援指揮部

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市火災(zāi)事故滅火救援工作。

　　2.2.2市滅火救援指揮部辦公室

　　承擔(dān)市滅火救援指揮部的日常工作，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備、參與應(yīng)急處置工作，完成上級交辦的其他事項。

　　2.2.3工作組職責(zé)

　　2.2.3.1滅火指揮組由市消防救援大隊牽頭，負(fù)責(zé)制定具體滅火救援方案，組織指揮火災(zāi)撲救，營救被困人員，了解掌握火情信息，調(diào)集救援力量，負(fù)責(zé)綜合性消防救援隊伍之間的通信組網(wǎng)，確保救援現(xiàn)場通信暢通。

　　2.2.3.2社會面控制組由火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)牽頭，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場周邊的安全警戒，交通管制，保障消防車和指揮、保障車輛優(yōu)先通行；組織力量疏散周圍群眾，維持現(xiàn)場秩序。

　　2.2.3.3后勤保障組由市應(yīng)急管理局和火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)牽頭，協(xié)調(diào)社會應(yīng)急專業(yè)力量參與火災(zāi)撲救，緊急調(diào)運除消防車、消防裝備以外的專業(yè)裝備、滅火藥劑和保障物資，落實滅火救援人員的生活保障。

　　2.2.3.4醫(yī)療救護組由市衛(wèi)生健康局牽頭，負(fù)責(zé)組織指揮醫(yī)療救護力量到達現(xiàn)場，協(xié)調(diào)屬地醫(yī)療機構(gòu)，對受災(zāi)群眾和滅火救援行動中受傷人員實施緊急醫(yī)療救援，必要時設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療急救站。

　　2.2.3.5新聞發(fā)布組由市委宣傳部、市新聞辦牽頭，根據(jù)市滅火救援指揮部統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門起草新聞發(fā)布稿，及時、準(zhǔn)確、全面地向社會發(fā)布火災(zāi)事故信息，做好媒體記者管理、引導(dǎo)，加強對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)進行響應(yīng)。

　　2.2.3.6事后處置組由市消防救援大隊及火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)分別負(fù)責(zé)，市消防救援大隊負(fù)責(zé)組織開展火災(zāi)調(diào)查、統(tǒng)計，火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)助開展現(xiàn)場清理、傷亡人員及家屬善后等工作。

　　2.2.3.7技術(shù)專家組由市滅火救援專家組人員組成，在火災(zāi)事故現(xiàn)場為滅火救援行動提供行業(yè)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助市滅火救援指揮部指揮決策，協(xié)調(diào)本領(lǐng)域技術(shù)處置專業(yè)力量參與火災(zāi)撲救工作。

　　2.2.4成員單位職責(zé)

　　各成員單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工，各司其職，確保火災(zāi)事故處置工作順利完成，其他暫未列入成員單位的，如因火災(zāi)撲救工作需要，有關(guān)單位應(yīng)按照職責(zé)任務(wù)，執(zhí)行市滅火救援指揮部命令。各成員單位主要職責(zé)如下：

　　（1）市委宣傳部、市新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)處置新聞發(fā)布及宣傳報道工作，及時正確引導(dǎo)社會輿論，做好媒體記者管理、引導(dǎo)。

　　（2）市工信局：對無線電頻率資源進行統(tǒng)一配置和管理，負(fù)責(zé)保障火災(zāi)事故處置工作中應(yīng)急無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用。

　　（3）市公安局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場治安秩序維護和警戒工作，協(xié)助組織受火災(zāi)影響區(qū)域群眾緊急轉(zhuǎn)移，實施相應(yīng)交通組織措施，做好交通疏導(dǎo)、管制，確保道路交通安全暢通，根據(jù)火災(zāi)撲救和調(diào)查需要，控制相關(guān)責(zé)任人，協(xié)助做好火災(zāi)事故調(diào)查工作。

　　（4）市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)做好火災(zāi)事故造成生活困難群眾的基本生活救助。

　　（5）市財政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費保障。

　　（6）揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局：負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息，研判滅火廢水對環(huán)境可能造成的影響，提出相關(guān)處置意見。

　　（7）市住建局：負(fù)責(zé)組織對火災(zāi)撲救現(xiàn)場建（構(gòu)）筑物受損情況進行鑒定，組織第三方機構(gòu)進行安全風(fēng)險評估，提出救援意見，協(xié)調(diào)燃?xì)夤�司為燃�(xì)忸惢馂?zāi)事故處置提供技術(shù)和裝備支持。

　　（8）市交通運輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援車輛、器材裝備及救援物資的交通運輸保障工作。

　　（9）市水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位為消防救援機構(gòu)設(shè)置消防取水碼頭提供支持，協(xié)調(diào)隸屬單位或個人使用的湖泊、水庫、池塘等天然水源，為火災(zāi)撲救提供用水便利。

　　（10）市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。

　　（11）市應(yīng)急管理局：協(xié)助火災(zāi)撲救工作，協(xié)調(diào)社會應(yīng)急專業(yè)力量參與火災(zāi)撲救，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好火災(zāi)撲救現(xiàn)場除消防車、消防裝備以外的應(yīng)急裝備、物資保障工作，協(xié)調(diào)社會聯(lián)動單位參與火災(zāi)撲救，協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救各類支持，協(xié)調(diào)專家對石油化工場所、危險化學(xué)品及安全生產(chǎn)類火災(zāi)事故提出處置意見，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾安置和生活救助工作。

　　（12）市融媒體中心：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)撲救媒體播報。

　　（13）市氣象局：負(fù)責(zé)為滅火救援提供有關(guān)氣象信息。

　　（14）市消防救援大隊：負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救工作，協(xié)調(diào)、組織社會應(yīng)急專業(yè)力量和社會聯(lián)動單位參與火災(zāi)撲救；組織協(xié)調(diào)火災(zāi)救援現(xiàn)場新聞宣傳報道工作，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失，負(fù)責(zé)市滅火救援指揮部辦公室日常工作，牽頭組織開展滅火救援訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練。

　　（15）普寧供電局：負(fù)責(zé)及時修復(fù)受損毀的公用電力系統(tǒng)和設(shè)施，保障火災(zāi)事故現(xiàn)場斷電或臨時電力供應(yīng)。

　　3 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　全市消防救援隊伍應(yīng)當(dāng)確保消防救援人員、消防車輛和器材裝備時刻處于快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)、行業(yè)部門、企事業(yè)單位應(yīng)指導(dǎo)做好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，常備滅火救援物資，開展滅火演練。鼓勵社區(qū)、家庭常備應(yīng)急救援物資和生活必須物品。

　　3.1 應(yīng)急值守

　　全市消防救援隊伍應(yīng)安排專人實行24小時值班值守，接報、處理各類火災(zāi)事故。

　　3.2 火警受理

　　全市消防救援隊伍通過119電話等多種形式受理群眾或單位對火災(zāi)事故的報警。

　　火災(zāi)事故跨區(qū)域增援，一般根據(jù)各專職消防隊伍上級機關(guān)指令或當(dāng)?shù)攸h委政府的申請，經(jīng)相應(yīng)權(quán)限的部門批準(zhǔn)，由消防救援機構(gòu)組織調(diào)派力量趕赴現(xiàn)場救援。

　　任何單位、個人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)及時通過各種途徑向消防救援隊伍報警；任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。

　　3.3 信息報告

　　各專職消防隊伍接到報警后，依照火災(zāi)分級標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，按程序向市消防救援大隊及火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)報告。市消防救援大隊及火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)應(yīng)及時匯總信息，按照相關(guān)要求報告市政府。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 火警等級

　　根據(jù)災(zāi)害事故的嚴(yán)重程度及影響性對火警進行分級，劃分為五個等級：從低到高分為一至五級，分別用綠、藍、黃、橙、紅五種顏色代表其危險程度。

　　4.1.1一級火警（綠色）

　　（1）無人員傷亡或被困；

　　（2）燃燒面積小的普通建筑火警；

　　（3）帶電設(shè)備、線路或其它類火警。

　　4.1.2二級火警（藍色）

　　（1）已造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的火警；

　　（2）已造成或可能造成1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火警；

　　（3）發(fā)生在非消防安全重點單位，規(guī)模較小，不會造成大的經(jīng)濟、政治和社會影響的普通建筑火警；

　　（4）燃燒面積較小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所的火警。

　　4.1.3三級火警（黃色）

　　（1）已造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的火警；

　　（2）已造成或可能造成1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火警；

　　（3）發(fā)生在消防安全重點單位，規(guī)模較大，有可能造成較大的`經(jīng)濟、政治和社會影響的火警；

　　（4）燃燒面積小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所的火警；

　　（5）IV級應(yīng)急響應(yīng)不能控制的火警。

　　4.1.4四級火警（橙色）

　　（1）已造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的火警；

　　（2）已造成或可能造成5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火警；

　　（3）發(fā)生在消防安全重點單位，規(guī)模大，有可能造成重大經(jīng)濟、政治和社會影響的火警；

　　（4）燃燒面積較大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所的火警；

　　（5）III級應(yīng)急響應(yīng)不能控制的火警。

　　4.1.5五級火警（紅色）

　　（1）已造成或可能造成50人以上死亡，或者100人以上重傷的火警；

　　（2）已造成或可能造成1億元以上直接財產(chǎn)損失的火警；

　　（3）發(fā)生在消防安全重點單位，規(guī)模大，有可能造成特別重大經(jīng)濟、政治和社會影響的火警；

　　（4）燃燒面積大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所的火警；

　　（5）II級應(yīng)急響應(yīng)不能控制的火警。

　　4.2 響應(yīng)分級

　　應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，IV級最低、I級最高，應(yīng)急響應(yīng)通常由低級別向高級別逐級啟動，也可視情越級啟動，必要時可直接啟動高級別響應(yīng)。

　　4.2.1 IV級響應(yīng)

　　（1）接報二級火警后，市消防救援大隊全勤指揮部到場處置，并視情調(diào)動周邊專職消防隊伍到場增援處置；

　　（2）市消防救援大隊立即報告市政府分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)，由市滅火救援指揮部統(tǒng)一組織，根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，各有關(guān)職能部門和火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)按現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，開展滅火救援及應(yīng)急處置工作；

　　（3）市消防救援大隊指揮中心通過衛(wèi)星或4G通信系統(tǒng)隨時與滅火救援現(xiàn)場保持聯(lián)系，密切關(guān)注滅火救援動態(tài)。

　　4.2.2 III級響應(yīng)

　　（1）接報三級火警后，市消防救援大隊全勤指揮部到場處置，調(diào)動周邊專職消防隊伍到場增援處置；

　　（2）市滅火救援指揮部總指揮和副總指揮到現(xiàn)場組織指揮處置；必要時，市主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場組織指揮協(xié)調(diào)。組織成立由市滅火救援指揮部相關(guān)成員單位和火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)組成的現(xiàn)場指揮部，組織開展滅火救援及應(yīng)急處置工作；及時向揭陽市政府報告；

　　（3）市消防救援大隊指揮中心開通與所有災(zāi)害事故現(xiàn)場的音視頻傳輸系統(tǒng)，并及時跟蹤增援隊伍集結(jié)行進情況和滅火救援動態(tài)。

　　4.2.3 II級響應(yīng)

　　（1）接報四級火警后，市消防救援大隊調(diào)動全市專職消防隊伍到場增援處置，并視情向揭陽市消防救援支隊請求增援；

　　（2）市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮處置，市滅火救援指揮部在市委、市政府統(tǒng)一組織指揮下開展滅火救援及應(yīng)急處置工作，按規(guī)定及時向揭陽市委、市政府報告并向社會通告；

　　（3）市消防救援大隊指揮中心開通與所有災(zāi)害事故現(xiàn)場的音視頻傳輸系統(tǒng)，及時跟蹤增援隊伍集結(jié)行進情況和滅火救援動態(tài)，并及時將現(xiàn)場音視頻傳輸至揭陽市消防救援支隊指揮中心。

　　4.2.4 I級響應(yīng)

　　（1）接報五級火警后，市消防救援大隊調(diào)動全市專職消防隊伍到場增援處置，并及時向揭陽市消防救援支隊請求增援；

　　（2）市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮滅火救援行動，市滅火救援指揮部在市委、市政府統(tǒng)一組織指揮下調(diào)集社會各方面應(yīng)急力量參與火災(zāi)撲救，營救被困人員，挽救財產(chǎn)損失，組織召開專家會議，提出處置建議，密切掌握火災(zāi)發(fā)展趨勢和撲救進展情況，按規(guī)定及時向揭陽市委、市政府報告并向社會通告。

　　（3）市消防救援大隊指揮中心開通與所有災(zāi)害事故現(xiàn)場的音視頻傳輸系統(tǒng)，及時跟蹤增援隊伍集結(jié)行進情況和滅火救援動態(tài)，并及時將現(xiàn)場音視頻傳輸至揭陽市消防救援支隊指揮中心。

　　4.3 響應(yīng)提升條件

　　遇有下列情況之一時，響應(yīng)等級應(yīng)自動升高一級：

　　（1）重大節(jié)日、重要政治活動時期或發(fā)生在政治敏感區(qū)域、重要地區(qū)的火警；

　　（2）風(fēng)力6級以上或者陣風(fēng)7級以上、冰凍嚴(yán)寒等惡劣氣候條件下發(fā)生的火警；

　　（3）當(dāng)日2時至次日凌晨6時發(fā)生的火警；

　　（4）報告同一地點火警的電話持續(xù)增多，成災(zāi)跡象明顯的火警；

　　（5）其他情況認(rèn)為需要升級的火警，市滅火救援指揮部及其辦公室可視情隨時啟動響應(yīng)，關(guān)注災(zāi)情發(fā)展，主動干預(yù)。

　　4.4 響應(yīng)行動

　　4.4.1先期處置

　　火災(zāi)發(fā)生后，事發(fā)單位、火災(zāi)發(fā)生地基層組織或個人在確保安全的前提下，應(yīng)立即組織先期處置，控制火勢蔓延，同時撥打119等報警電話。消防救援機構(gòu)接報后，立即調(diào)派力量前往處置并做好遠程處置指導(dǎo)，周圍單位、組織和群眾在安全前提下應(yīng)積極協(xié)助撲救火災(zāi)。

　　4.4.2應(yīng)急處置

　　市政府、市消防救援大隊接到火災(zāi)事故報告后，應(yīng)迅速根據(jù)火災(zāi)事故性質(zhì)和火警等級成立滅火救援指揮部，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作，各成員單位按照職責(zé)分工，積極參與滅火救援行動。

　　當(dāng)火災(zāi)事故難以控制、蔓延擴大或發(fā)生較嚴(yán)重的次生災(zāi)害，嚴(yán)重威脅國家和人民的生命財產(chǎn)安全時，市滅火救援指揮部應(yīng)立即提請揭陽市消防救援支隊啟動相應(yīng)的響應(yīng)等級。

　　4.5 信息發(fā)布

　　市滅火救援指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定，通過新聞媒體向社會發(fā)布火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置的有關(guān)信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

　　4.6 響應(yīng)結(jié)束

　　火災(zāi)事故處置結(jié)束后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的滅火救援指揮部及其辦公室決定救援響應(yīng)結(jié)束并向社會公布。

　　5 事后處置

　　5.1 現(xiàn)場清理

　　火災(zāi)發(fā)生后，公安機關(guān)和消防救援機構(gòu)應(yīng)保護好事故現(xiàn)場，做好警戒，為火災(zāi)事故調(diào)查創(chuàng)造條件。調(diào)查結(jié)束后，火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)應(yīng)組織行業(yè)主管部門和事故單位、個人及時清理現(xiàn)場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復(fù)供水、供氣、供電等正常生活需求，維護社會穩(wěn)定。

　　5.2 事故調(diào)查與統(tǒng)計

　　火災(zāi)事故處置結(jié)束后，市政府組織開展火災(zāi)事故調(diào)查工作，由市消防救援大隊依據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》《較大以上火災(zāi)信息通報和整改措施落實評估工作的方法》有關(guān)要求，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失，并視情開展延伸調(diào)查，各有關(guān)單位、部門應(yīng)給予配合，相關(guān)情況應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行通報和公告。

　　5.3 事故評估

　　由市政府或市滅火救援指揮部組織進行分析評估，總結(jié)火災(zāi)處置經(jīng)驗和教訓(xùn)，對火災(zāi)事故調(diào)查整改意見落實情況和責(zé)任追究情況進行評估，并按相關(guān)規(guī)定進行通報和公告。

　　5.4 安置與補償

　　市政府組織火災(zāi)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善做好災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，對參加火災(zāi)撲救傷亡人員按規(guī)定及時開展撫恤和理賠工作。對于調(diào)集參加外單位火災(zāi)撲救的單位專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)市消防救援大隊核實后，可以向市政府申請補償。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 隊伍保障

　　各地、各有關(guān)部門應(yīng)加強政府專職消防隊伍建設(shè)，支持企業(yè)、社會團體、民間組織、村（居）委會、社區(qū)等建立專（兼）職、志愿消防隊伍和微型消防站，鼓勵相關(guān)行業(yè)、部門、企事業(yè)單位根據(jù)本行業(yè)、部門、企事業(yè)單位特點，按照法律法規(guī)組建本領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)處置隊，積極擴展救援隊伍力量，開展相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練，為滅火救援隊伍提供有力保障。

　　6.2 物資保障

　　各地、各有關(guān)部門依照國家戰(zhàn)略物資儲備方案，依托消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障體系，統(tǒng)籌建立滅火救援裝備物資儲備和調(diào)用體系。加快推進各類消防救援裝備建設(shè)，根據(jù)城市發(fā)展和滅火救援需要，加大高精尖滅火救援裝備、新型高效滅火藥劑、火場防護裝備、先進訓(xùn)練設(shè)施等經(jīng)費投入。

　　6.3 通信保障

　　由市消防救援大隊負(fù)責(zé)消防滅火救援力量的現(xiàn)場通信組網(wǎng)，保證現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)暢通。市信息通信業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場部門間的通信聯(lián)絡(luò)，調(diào)度應(yīng)急通信保障聯(lián)動單位參與，確保公眾通信網(wǎng)絡(luò)暢通，其他參戰(zhàn)力量的內(nèi)部通信保障由各單位自行保障。

　　6.4 技術(shù)保障

　　加強大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在滅火救援中的應(yīng)用，加強實戰(zhàn)指揮平臺建設(shè)和可視化調(diào)度指揮，加大斷網(wǎng)、斷路、斷電、空中、地下、水面等最不利環(huán)境下，應(yīng)急救援和通信裝備的研究配備，逐步建立完善各級滅火救援指揮。

　　6.5 其它保障

　　其它保障由各成員單位按照部門職責(zé)要求執(zhí)行。

　　7 監(jiān)督管理

　　7.1 應(yīng)急演練

　　各地、各有關(guān)部門應(yīng)加強對火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開聯(lián)席會議，組織開展實戰(zhàn)演練，加強聯(lián)勤聯(lián)動和信息交流，提升協(xié)同配合能力。

　　7.2 宣傳和培訓(xùn)

　　各地、各有關(guān)部門、社會團體、民間組織、企業(yè)事業(yè)單位等要加強組織群眾對初期火災(zāi)撲救、人員疏散逃生能力的培訓(xùn)，提高全民安全防范意識。要積極通過電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)微博、微信等新聞媒體，廣泛宣傳火災(zāi)基本應(yīng)對知識，傳播火災(zāi)撲救正面事跡。

　　全市消防救援隊伍要積極推進包括火災(zāi)撲救基礎(chǔ)知識在內(nèi)的消防安全宣傳進社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村活動，及時報道典型火災(zāi)撲救事例。

　　7.3 責(zé)任與獎懲

　　對在火災(zāi)撲救工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要按照國家、省、揭陽市和我市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8 附則

　　8.1 預(yù)案管理

　　市消防救援大隊根據(jù)實際情況，及時修訂和完善預(yù)案，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

　　8.2 預(yù)案實施

　　本預(yù)案自公布之日起施行，由市消防救援大隊負(fù)責(zé)解釋。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、火災(zāi)事故風(fēng)險分析

　　（1）辦公樓火災(zāi)（普通火災(zāi)、電氣火災(zāi)）

　　可能發(fā)生地點：各個樓層，電梯機房，保安隊宿舍；

　　可能造成的后果：群死群傷、集團公司重要經(jīng)營數(shù)據(jù)丟失、造成嚴(yán)重財產(chǎn)損失（直接損失加無法估量的間接損失）及影響公司聲譽等。

　　（2）燃?xì)庑孤�、爆炸事�?/p>

　　可能發(fā)生地點：餐廳、食堂；

　　可能造成后果：爆炸及其引發(fā)的火災(zāi)造成群死群傷、公司重要經(jīng)營數(shù)據(jù)丟失、造成嚴(yán)重財產(chǎn)損失（直接損失加無法估量的間接損失）及影響公司聲譽等。

　　二、火災(zāi)事故分級

　　2.1一級事故

　　發(fā)生在總部辦公大樓的火災(zāi)（含電氣火災(zāi)、燃?xì)庑孤┡c燃?xì)獗�炸火�?zāi)）并且著火房間達到3間及3間以上，事故中死亡人數(shù)達1人及1人以上的火災(zāi)事故。

　　這類事故可能造成群死群傷，并可能造成直接或間接的嚴(yán)重財產(chǎn)損失，嚴(yán)重?fù)p壞公司形象。

　　2.2二級事故

　　發(fā)生在集團公司總部辦公大樓的著火房間2間以下的火災(zāi)事故及汽車著火事故、非燃?xì)獗�炸事故等造成少量�?～2人）員工嚴(yán)重受傷的事故，為二級事故。

　　2.3三級事故

　　發(fā)生在集團公司總部辦公大樓內(nèi)的具有明顯燃燒特征，但沒有傷及員工和造成較大的財物損失，能夠被有效控制未形成火災(zāi)的燃燒意外事故。

　　三、火災(zāi)報警方式

　　公司內(nèi)部報警方式采用警鈴報警方式，輔助于口頭通知、手持揚聲器報警通知；

　　對外報警采取選擇1：固話報警110，120，119。選擇2：移動電話報警110，119，120。（注：發(fā)生燃?xì)庑孤�時，不可在現(xiàn)場使用固定電話或移動電話。）

　　四、應(yīng)急機構(gòu)和人員

　　參見集團公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案第3部分應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)。

　　五、火災(zāi)事故處理措施

　　這里指的火災(zāi)是指各種火源引起的公司總部辦公大樓可燃物燃燒，包括普通火災(zāi)、電氣火災(zāi)、汽車火災(zāi)。

　　5.1辦公樓普通火災(zāi)應(yīng)急處理措施

　　（指煙頭、打火機等普通火源引起的）火災(zāi)應(yīng)急處理措施

　　（1）當(dāng)公司員工或值班人員發(fā)現(xiàn)普通類型火災(zāi)時，如果火勢不大，可以控制，則應(yīng)就地取用滅火器，對準(zhǔn)火焰根部噴射，切忌貽誤滅火良機。

　　（2）發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)切斷相應(yīng)電源，不要等漏電短路二合一保護開關(guān)自行動作。電源開關(guān)在每層樓電箱里，總開關(guān)在配電房。切斷或開關(guān)配電房電源時，應(yīng)由公司專業(yè)電工操作。

　　（3）在非辦公時間如果通過監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，但辦公室鎖緊無法進入時，打電話通知物業(yè)部門，由物業(yè)值班人員，取出對應(yīng)樓層辦公室鑰匙，取用著火辦公室附近的滅火器，對準(zhǔn)火源噴射滅火。

　　（4）按“噴淋系統(tǒng)操作說明”與“消防栓系統(tǒng)操作說明”進行操作。

　　（5）假設(shè)發(fā)生的火災(zāi)個人難以控制（消防噴淋系統(tǒng)發(fā)生故障不能使用，沒有及時滅火），而火災(zāi)恰好發(fā)生在夜間或周末時，發(fā)現(xiàn)者馬上撥打110、119電話報警，并同時通知值班室及應(yīng)急工作組。值班人員接到報警后，在第一時間關(guān)閉火災(zāi)所在樓層的電源開關(guān)，立刻致電應(yīng)急救援機構(gòu)名單。各應(yīng)急工作組接到報警后，召集組員并趕赴現(xiàn)場。各組人員到位后，由總指揮統(tǒng)一指揮滅火。

　　（6）消防滅火組到現(xiàn)場后，一部分組員就近取用合適滅火器滅火；另一部分組員接消防水帶、槍頭并對準(zhǔn)火源噴射。其它組在總指揮及指揮組指揮下各行其職。

　　（7）自救措施

　　當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，一般地說，火勢達到一定程度時噴淋系統(tǒng)會自動啟動滅火，萬一火勢太大而噴淋系統(tǒng)因各種原因仍未啟動，公司職工仍在辦公大樓辦公，那么公司員工首先應(yīng)采取以下自救措施，有條件的應(yīng)設(shè)法逃到1樓集合，逃生過程應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不得擁擠踩踏。

　　火災(zāi)襲來時要鎮(zhèn)定地逃生，并順勢關(guān)閉辦公室電源，不能貪戀財物。

　　樓內(nèi)失火可向著火災(zāi)所在樓層以下疏散，當(dāng)無法向下逃散時，鎮(zhèn)定地從逃生通道走向天面樓頂，逃生時不要乘坐電梯。

　　必須穿過煙霧逃生時，應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，身體貼近地面順墻逃向安全出口。

　　身上著火，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。

　　當(dāng)樓梯被烈火，濃煙封閉時，可通過窗戶或陽臺，逃向相鄰建筑物或?qū)ふ覜]著火的房間，或?qū)㈤T窗封閉，防止煙火入侵。

　　如果煙味很濃，房門已經(jīng)燙手，說明大火已經(jīng)封門，不能再開門逃生。此時應(yīng)將門縫塞嚴(yán)，有水時可潑水降溫。如果窗戶邊煙霧不大，打開窗戶，大聲呼救。

　　在發(fā)生火災(zāi)時，要利用一切可利用的條件逃生，室內(nèi)備有救生緩降器，救生滑道及繩索的，要充分利用這些器具逃離火場。

　　受到火勢威脅時，要當(dāng)機立斷披上浸濕的衣物、被褥等,就近取用滅火器噴射開道從安全出口撤離。

　　穿過濃煙逃生時，要盡量使身體貼近地面，并用濕毛巾捂住口鼻。

　　身上著火，千萬不要奔跑，可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火苗。

　　如所有逃生線路被大火封鎖，要立即退回室內(nèi)，靠近窗戶向外發(fā)送求救信號，等待救援。

　　除非確定跳樓有消防救生氣墊等保證生還的機會，否則不要盲目跳樓，可利用疏散樓梯、陽臺、落水管等逃生自救。

　　5.2電氣火災(zāi)的`應(yīng)急處理措施

　　電氣火災(zāi)發(fā)生后，電氣設(shè)備可能因絕緣損壞而碰殼短路，電氣線路可能因電線段落而接地短路，使正常時不帶電的金屬構(gòu)架、地面等部位帶電，因此，也可能導(dǎo)致觸電電壓或跨步電壓觸電的危險。

　　（1）發(fā)現(xiàn)電氣火災(zāi)跡象時，如聞到塑料燒焦有煙霧現(xiàn)象，

　　發(fā)現(xiàn)者迅速跑到樓棟電氣開關(guān)處斷開電氣火災(zāi)所在房間電源。如根據(jù)火情需要，必須關(guān)閉大樓總電源時，必須由大樓專業(yè)電工操作，并得到現(xiàn)場總指揮的確認(rèn)和批準(zhǔn)。注意：火災(zāi)發(fā)生后，如果開關(guān)設(shè)備受潮和煙熏，其絕緣能力會降低，因此，拉閘時最好使用絕緣工具操作。

　　（2）配電房的高壓切斷應(yīng)先由公司專職電工操作。應(yīng)先操作斷路器而不應(yīng)該先操作隔離開關(guān)切斷電源，低壓應(yīng)先操作電磁啟動器而不應(yīng)該先操作刀開關(guān)切斷電源，以免引起弧光短路。

　　（3）特別情況需要剪斷電線時，不同相的電線應(yīng)在不同部位剪斷，以免造成短路。剪斷空中的電線時，剪斷位置應(yīng)選擇在電源方向的支持物附件，以防止電線剪斷后斷落下來，造成接地短路和觸電事故。

　　（4）要根據(jù)用電情況,要配置相適應(yīng)的二氧化碳、干粉1211等滅電火的消防器材，當(dāng)電氣火災(zāi)一旦發(fā)生的時候,迅速使用附近的二氧化碳滅火器或干粉1211滅火器（滅火器一般放置在樓梯門口旁與走廊盡頭的滅火器箱內(nèi)）對準(zhǔn)起火、起煙部位噴射。

　　（5）如果因特殊情況，必須帶電滅火時應(yīng)該注意，對初起的電氣火災(zāi)可用滅電火的滅火劑和滅火器滅火，為了保證滅火人員和車輛的安全，應(yīng)當(dāng)使人體與帶電體之間保持2m以上的距離如電壓為110kv時，最小安全距離為1米，電壓為330kv時，最小安全距離位2.4m。用水滅火時，水槍噴嘴至帶電體的距離：電壓為10kv及其以下不宜小于3m，電壓為220kv及其以上不宜小于5m。用二氧化碳等有不導(dǎo)電滅火劑的滅火器滅火時，機體、噴嘴至帶電體的最小距離：電壓為10kv者不應(yīng)小于0.4m，電壓為35kv者不應(yīng)小于0.6m。

　　（6）除非因特殊情況并得到消防部門的指導(dǎo)，否則不宜用水帶水槍滅火。如果真的需要用水帶電滅火，最好用噴霧水槍滅火,不推薦使用直流水槍滅火。如果真的要用直流水槍滅火，為防止通過水柱的泄漏電流通過人體，可以將水槍噴嘴接地，采用點射形式，同時滅火人員穿戴絕緣手套、絕緣靴等防護裝備操作。

　　（7）充油電氣設(shè)備的油，閃點一般在130～140℃，有較大危險性。如果只在該設(shè)備外部起火，可用二氧化碳、干粉滅火器帶電滅火。如火勢較大，應(yīng)切斷電壓，并可用水滅火。如油箱破壞，噴油燃燒，火勢很大時，切斷電源，地面上的油火可用滅火器撲滅。要防止燃燒著的油流入電纜溝而順溝蔓延，電纜溝內(nèi)的油火可用泡沫覆蓋撲滅。發(fā)動機和電動機等旋轉(zhuǎn)電機起火時，應(yīng)先停止其運作，用噴霧水或二氧化碳滅火，不宜用干粉、沙子或泥土滅火，以免損傷電氣設(shè)備的絕緣。

　　（8）按國家標(biāo)準(zhǔn)《電氣火災(zāi)原因技術(shù)鑒定方法》配合有關(guān)部門進行火災(zāi)鑒定。

　　5.3汽車著火處理措施

　　（1）車主關(guān)閉引擎。

　　（2）通知值班室，值班人員接報后，按程序通知應(yīng)急工作組；或值班人員從監(jiān)控系統(tǒng)上發(fā)現(xiàn)后，通知應(yīng)急工作組。

　　（3）應(yīng)急工作組集合，召集各應(yīng)急工作組成員（視情況需要）。

　　（4）消防滅火組取適當(dāng)?shù)臏缁鹌?手提儲壓式干粉、二氧化碳滅火器)滅火。

　　（5）消防滅火組用水槍對準(zhǔn)油箱部位噴射降溫，防止爆炸。

　　（6）治安警戒組封鎖現(xiàn)場。

　　（7）醫(yī)療救護組進行傷員治療。

　　（8）疏散著火車輛附近的車輛。

　　5.4辦公樓燃?xì)庑孤┡c爆炸應(yīng)急處理措施

　　（1）應(yīng)采取的工藝措施：發(fā)現(xiàn)者或燃?xì)鈭笮藿M關(guān)閉燃?xì)鈽菞濋y門，關(guān)閉燃?xì)忾y門。

　　（2）總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否啟動噴淋系統(tǒng)稀釋泄漏的燃?xì)鉂舛取?/p>

　　（3）警戒范圍內(nèi)控制一切火源，包括一切明火、點火用品，禁止使用移動電話、固定電話、傳呼機等通信設(shè)備。

　　（4）治安警戒組根據(jù)現(xiàn)場決定是否要封鎖路面及交通，疏散人群。向警方明確封鎖范圍，除搶修人員、滅火人員，消防官兵等，所有無關(guān)人員均應(yīng)留在警戒范圍外。

　　（5）緊急疏散組馬上分人分層通知各層辦公人員疏散。

　　（6）燃?xì)鈭笮藿M在保障自身安全的能力范圍內(nèi)，配合燃?xì)夤�司專業(yè)人員用燃?xì)鈾z測設(shè)備隨時檢測燃?xì)鉂舛龋��?dāng)濃度在爆炸極限范圍內(nèi)的區(qū)域發(fā)生變化時，應(yīng)擴大警戒范圍。濃度過高時，進去現(xiàn)場的人員應(yīng)佩戴呼吸設(shè)備。

　　（7）燃?xì)鈭笮藿M及燃?xì)夤�司專業(yè)人員派人在進行必要的現(xiàn)場控制后，查找漏電，并與現(xiàn)場目擊者、舉報人或其它相關(guān)人員聯(lián)系，盡快確定泄漏部位。

　　（8）如現(xiàn)場濃度過高，除啟動噴淋系統(tǒng)噴淋，可使用防爆風(fēng)機強制排風(fēng)，降低濃度。

　　（9）經(jīng)儀器測量確認(rèn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的燃?xì)鉂舛仍诎踩�范圍�?nèi)時，作業(yè)人員方可進行搶修工作。

　　（10）一般采用木楔子臨時堵塞、防腐膠帶包扎、快速夾具等方式對管線上的穿孔進行臨時封堵。

　　（11）法蘭墊片泄漏可先用防爆工具對法蘭的螺栓進行上緊，如不能解決，可使用專用法蘭堵漏夾具進行處理。

　　（12）必須動焊接才能處理的情況，如法蘭開裂等，應(yīng)對管線內(nèi)氣體進行放散后，由焊工進行焊接。作業(yè)場所使用防爆風(fēng)機進行強制抽風(fēng)，保證燃?xì)鉂舛仍诒�炸下限以下�?/p>

　　（13）泄漏部位處理完畢以后，搶修人員應(yīng)對周圍環(huán)境反復(fù)檢測，確認(rèn)無燃?xì)夥e聚，確保不會發(fā)生二次事故。

　　（14）醫(yī)療救治組對受傷人員進行急救，并輔助醫(yī)務(wù)救護人員工作。

　　（15）如果爆炸不幸發(fā)生，爆炸發(fā)生后，采取8.1的火災(zāi)應(yīng)急救援方案。

　　六、火災(zāi)現(xiàn)場的人員撤離辦法

　　（1）由消防滅火組用消防水槍猛噴射被困人員所在場所，消防隊員穿上防火服救出被困人員從逃生通道緊急逃離。

　　（2）用消防云梯從窗戶疏散。

　　（3）跳往逃生氣墊。

　　（4）用逃生繩索往低層樓房，再另尋其它方法。

　　（5）火災(zāi)發(fā)生后，緊急疏散小組馬上分人挨層開展疏散工作，如火勢太大不能進去通知，則采用大聲喊叫或撥打手機等通知方式。

　　（6）另外，緊急疏散小組應(yīng)盡快指揮協(xié)助車主將汽車駛離著火建筑物，可停放到路邊或公園空地暫放。

　　（7）疏散方式以從逃生通道疏散到1樓為主，如無法逃往樓下，則上最頂層等待救援。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 15

　　為加強我公司的消防安全工作，提高公司員工對突發(fā)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力及處置能力，維護廣大顧客及我公司員工的人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合本公司實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動每名員工的工作積極性，主動參與消防工作。發(fā)生緊急情況時，每名員工都能處事不驚，有條不紊的開展報警、滅火和疏散工作，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，最大限度地控制火災(zāi)、疏散人員，全力保障人員及財產(chǎn)安全。

　　二、組織及主要職責(zé)

　　1、組織機構(gòu)：公司成立消防應(yīng)急中心，下設(shè)滅火、通訊、疏散、救護四個職能小組。

　　主管消防安全責(zé)任人：

　　消防安全管理員：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　疏散引導(dǎo)組：

　　安全救護組：

　　滅火行動組：

　　2、主要職責(zé)：

　　①消防應(yīng)急指揮中心：平時指導(dǎo)公司滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)演練；戰(zhàn)時指揮協(xié)調(diào)各職能小組開展工作，迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初期階段；協(xié)助配合到達火場的公安消防隊開展各項滅火救援行動；協(xié)助配合公安消防機構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查工作；其他有關(guān)工作。

　　②滅火行動組：根據(jù)火場情況，熟練應(yīng)用各類滅火器材和工作，正確實施滅火工作。

　　③通訊聯(lián)絡(luò)組：及時實施報警和接警處置程序細(xì)則，迅速報告“119”接警中心，準(zhǔn)確反映情況，并派人接車。進行通訊聯(lián)絡(luò)并及時反饋信息，傳達上級命令，了解火場的信息，上傳下達，保證通訊順暢有序。

　　④疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)區(qū)域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場。

　　⑤安全防護救護組：對受傷人員進行緊急救護，并對火場中出現(xiàn)的各種需求及時解決。

　　三、滅火戰(zhàn)斗力量形成流程

　　（滅火救援基本處置程序）

　　1、滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成

　　①任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報警并呼喊附近員工參加滅火救援。

　　②火災(zāi)現(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應(yīng)立即趕往失火地點，自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災(zāi)，就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量，開展初期火災(zāi)的'報警、撲救和人員疏散。具體任務(wù)要求是：第一發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的員工就近使用滅火器材滅火，并大聲呼叫周邊員工報警、增援；距起火點近的員工負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火；距電話或火災(zāi)報警點近的員工向公安機關(guān)消防機構(gòu)報警；距安全通道或出口近的員工立即引導(dǎo)顧客向安全地點疏散。

　　2、滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成：

　　①消防安全責(zé)任人接到報警后，應(yīng)立即按照《公司滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案程序》處置。確認(rèn)火警后，開展滅火救援工作，并撥打“119”電話報警，同時報告公司值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　②本公司員工和消防應(yīng)急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護等各個職能小組成員在接到火警通知后，接應(yīng)第一戰(zhàn)斗力量進行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)聽從消防應(yīng)急中心的統(tǒng)一指揮，并按本預(yù)案規(guī)定程序和要求實施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。

　　四、報警和接警處置的基本要求

　　1、無論任何部門或人員（本公司）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即向“119”公安消防隊報警。

　　2、報火警時要沉著冷靜，應(yīng)講清以下內(nèi)容（特別是向公安消防隊“119”報警時）：

　　①失火場所的準(zhǔn)確地理位置。

　　②盡可能地說明失火現(xiàn)場情況，如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便進入或接近火災(zāi)現(xiàn)場等。

　　③報警人姓名、住址、工作公司、聯(lián)系電話。

　　④耐心回答接警人員的詢問。

　　五、應(yīng)急疏散組織措施與基本要求

　　1、疏散引導(dǎo)組應(yīng)首先疏散被火熱圍困的顧客，然后再疏散火場周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠離火場的安全地點。疏散引導(dǎo)組應(yīng)注意自己的安全，提前作好必要的防護。

　　2、引導(dǎo)人員疏散時要不斷用手勢和喊話的方式引導(dǎo)穩(wěn)定被困人員的情緒，維護秩序。例如：對周圍驚慌失措的人喊“請往那邊走，那里安全”，并正確指示疏散方向；或大聲呼喊“請跟我走”，采用正確方式帶領(lǐng)受困人員到達安全地帶。

　　3、引導(dǎo)人員疏散應(yīng)利用消防安全通道，或其他能夠到達安全地點的途徑，將人流按照快捷合理的疏散路線引導(dǎo)到場外。疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)仔細(xì)檢查，以防疏漏人員。

　　4、消防隊到達火場后，應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。

　　六、滅火的基本要求

　　1、負(fù)責(zé)滅火職能的工作人員（或滅火行動組）應(yīng)迅速趕往失火地點，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi)，防止火勢蔓延。

　　2、發(fā)現(xiàn)有人員被火熱圍困，應(yīng)先救人、后滅火；發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險品受到火勢威脅時，應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險品轉(zhuǎn)移到安全地點。

　　3、滅火人員應(yīng)聽從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮；在公安消防隊到到火場后，應(yīng)積極配合其滅火。

　　七、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護等基本要求

　　1、通訊聯(lián)絡(luò)組

　　①通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警后，立即通知公司消防應(yīng)指揮部及各行動小組到達火災(zāi)現(xiàn)場；

　　②根據(jù)消防責(zé)任人的要求，將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達到火災(zāi)現(xiàn)場的各行動小組；

　　③及時反饋火場進行情況，保障火災(zāi)現(xiàn)場與外界的信息暢通，擔(dān)負(fù)尋求相鄰公司支援的聯(lián)絡(luò)工作。

　　2、安全防護組

　　①安全防護組接到指令后，應(yīng)快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場、進行現(xiàn)場保護、控制局面，同時控制車輛和無關(guān)人員進入火場，并迅速組織有關(guān)人員清理火場周圍停放的車輛遠離火場。

　　②火災(zāi)撲滅后，要全面檢查現(xiàn)場，消滅遺留火種，派人保護好火災(zāi)現(xiàn)場，并協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查工作。

　　八、演練程序及基本要求

　　滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練由公司消防安全責(zé)任人或管理人組織實施，全員參與。演練前做好充分的作。

　　當(dāng)公司消防安全責(zé)任人或管理人下達“假設(shè)公司廚房（以此為例，具體演練地點隨機確定）發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)”的緊急信息后，演練工作按照下列程序?qū)嵤��?/p>

　　1、公司廚房的員工及附近部門的員工應(yīng)按照公司滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求，迅速形成第一戰(zhàn)斗力量，開展滅火、救援行動并做到三個同時：

　　①滅火：距起火點近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設(shè)起火部位，擺好滅火姿勢，做好滅火準(zhǔn)備；距室內(nèi)消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍，并鋪開水帶跑向起火部位，對準(zhǔn)假設(shè)起火點，擺好姿勢，做好滅火準(zhǔn)備。

　　②疏散：距安全出口近的員工立即跑向附近的疏散出口處，做出手勢，呼叫、引導(dǎo)現(xiàn)場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。

　　③報警：距電話或火災(zāi)報警點近的員工迅速通過電話向“119”消防大隊報警。

　　2、消防安全責(zé)任人確認(rèn)火災(zāi)（假設(shè)）的報警信息后，迅速啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的各項處置程序與要求，向“119”報警。

　　3、公司員工接警后，要迅速向失火地點集結(jié)，并按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求，形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，開展滅火救援工作：

　　①滅火行動組：立即跑向假設(shè)起火部位現(xiàn)場增援滅火。到達現(xiàn)場后，就近啟用室內(nèi)消火栓，接好水帶、水槍和鋪好水帶后，對準(zhǔn)假設(shè)的起火點，擺好姿勢，作好滅火準(zhǔn)備。

　　②疏散引導(dǎo)組：按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處，做出手勢，呼叫、引導(dǎo)室內(nèi)人員緊急疏散。

　　③通訊聯(lián)絡(luò)組：了解火場信息，上傳下達，保證通訊順暢有序。

　　④其他工作組：按本預(yù)案要求開展工作。

　　4、通過現(xiàn)場演練，達到下列要求：當(dāng)公司消防安全責(zé)任人或管理人下達假設(shè)部位發(fā)生初期火災(zāi)的緊急指令后，滅火第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)在30秒內(nèi)完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù)；滅火第二戰(zhàn)斗力量接到消防安全責(zé)任人的指令后，應(yīng)在2分鐘內(nèi)圓滿完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù)。

　　5、演練組織者或指定人員留守火災(zāi)（假設(shè)）現(xiàn)場，擔(dān)任演練裁判，對有關(guān)人員、職能小組的演練動作、時間等情況進行有效性裁定和記錄。演練結(jié)束后，進行講評，研究改進措施。

　　辦公場所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 16

　　為了加強消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障干部職工和財產(chǎn)安全，維護正常的工作、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。

　　一、非政府機構(gòu)

　　為確保我局消防安全應(yīng)急預(yù)案能夠順利、安全的實施，設(shè)立指揮部和滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、防護救護組、后勤保障組。

　　（一）指揮部

　　總指揮：

　　職責(zé)：總體負(fù)責(zé)管理機關(guān)辦公樓安全應(yīng)急預(yù)案的實行和統(tǒng)一指揮。

　　現(xiàn)場指揮：

　　職責(zé)：在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場統(tǒng)一指揮救火、撤離等工作的具體實施，保證救火、撤離行動能按照預(yù)案順利進行。

　　指揮部成員為各股室負(fù)責(zé)人。

　　（二）救火行動組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)按照應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令撲滅初起火災(zāi)和防止火勢蔓延，配合專業(yè)消防隊進行火災(zāi)搶險。

　　（三）通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長：

　　成員：辦公室全體工作人員

　　職責(zé)：做到報警及時，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證各種指令能夠迅速、及時、準(zhǔn)確傳達。

　　（四）撤離鼓勵組

　　組長：

　　成員：人教股、財務(wù)股全體工作人員

　　職責(zé)：主要負(fù)責(zé)疏散著火現(xiàn)場人員到安全地方，并引導(dǎo)消防車及消防人員進入著火現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序，看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y，以保證滅火行動順利進行。

　　（五）防水急救組

　　組長：

　　成員：法制股、監(jiān)察室、個私協(xié)全體工作人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)救護受傷人員，并配合專職消防人員及醫(yī)護人員救護搶險火場被困傷員。

　　（六）后勤保障組

　　組長：

　　成員：辦公室全體工作人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)保證滅火用水供應(yīng)和其他滅火物資設(shè)施供應(yīng)，以及聯(lián)系滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。

　　二、處理程序

　　（一）接警報警應(yīng)急程序和措施

　　1、工作人員辨認(rèn)出火情后應(yīng)立即查清著火地點、邊線，并通告辦公室人員趕赴現(xiàn)場不予證實，確認(rèn)后應(yīng)立即撥通“119”火警電話，知會著火地點，著火的部位及物資、火勢大小，獲救人員情況。同時報告辦公室負(fù)責(zé)人，逐級報告直到總指揮。

　　2、發(fā)生火險后，樓內(nèi)工作人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，清點本樓層人員安全撤離，切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、火源，搬遷易爆物品等。

　　3、報警同時必須通告通訊聯(lián)絡(luò)組，易于及時采取措施和協(xié)同各小組的行動。

　　（二）指揮部應(yīng)急程序和措施

　　1、指揮部人員直奔通告后至現(xiàn)場統(tǒng)一指揮選定的地點子集。

　　2、調(diào)集滅火行動組控制火點消滅火災(zāi)，防止火勢蔓延。

　　3、下發(fā)勸導(dǎo)樓內(nèi)工作人員指令，根據(jù)現(xiàn)場火情，利用手機或電話通告撤離鼓勵組對現(xiàn)場積極開展工作。

　　4、下達各小組行動指令。

　　（三）救火應(yīng)急程序和措施

　　1、滅火區(qū)域的單位領(lǐng)導(dǎo)和義務(wù)消防員要立即用滅火器、消火栓撲救初期火災(zāi)。

　　2、救火行動組成員收到報警后，應(yīng)立即趕往起火現(xiàn)場。

　　3、根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶的或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救（電器、微機起火應(yīng)用二氧化碳滅火器進行撲救）。

　　4、如火勢很大，暫時驅(qū)散沒法，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時使用加熱、隔絕等措施，避免火勢進一步擴散，等待消防隊趕往協(xié)調(diào)順利完成救火任務(wù)。

　　5、采取隔離措施時，滅火區(qū)域相鄰單位有關(guān)人員應(yīng)按統(tǒng)一指揮將易燃物品及時搬到安全地點。

　　（四）撤離鼓勵程序和措施

　　1、疏散引導(dǎo)組接到報警后，立即趕赴著火現(xiàn)場組織疏散。

　　2、根據(jù)火情向須要撤離的人員收到通報。

　　3、根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令，疏通緊急疏散通道，先疏散現(xiàn)場員工，再疏散危險物品及其他物資。

　　4、派員負(fù)責(zé)管理鼓勵消防車及消防人員步入起火現(xiàn)場。

　　5、派員負(fù)責(zé)滅火現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序。

　　（五）通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)急程序和措施

　　1、通訊聯(lián)絡(luò)組要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達。

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)組成員隨時向指揮部轉(zhuǎn)告火場信息和表達指揮部命令。

　　（六）防護救護應(yīng)急程序和措施

　　1、防水急救措美對大樓推行警戒，確保消防車前進暢通無阻，避免毫無關(guān)系人員步入現(xiàn)場，保護不好現(xiàn)場秩序。

　　2、對受傷人員及時搶救。

　　3、對傷勢輕微的及時撥通“120”救護電話。

　　4、幫助撤出人員撤離大樓并進行安置。

　　5、協(xié)調(diào)專職消防隊員及醫(yī)護人員救治火場內(nèi)獲救傷員及關(guān)鍵物資。

　　6、滅火結(jié)束后維護現(xiàn)場原始狀態(tài)，配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場調(diào)查工作。

　　（七）后勤保障應(yīng)急程序和措施

　　1、后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)集運送滅火所需物資設(shè)備，為完成滅火、疏散救護任務(wù)提供必要的支持和保障。火區(qū)煙霧大時，應(yīng)向滅火搶險人員提供濕毛巾。

　　2、確保消防設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，及時確定消防設(shè)施故障。

　　3、滅火結(jié)束后，后勤保障組在指揮部的安排下做好善后處置工作。

　　三、應(yīng)急對策和建議

　　1、大樓工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)火災(zāi)，首先保持冷靜，認(rèn)清火勢走向，判斷最近安全出口位置，可以就近用滅火器進行力所能及的.滅火以控制火勢，保障逃生的順利通道。

　　2、如果走廊或者房間外出現(xiàn)火災(zāi)，碰到不透明化門，首先必須小心鼠標(biāo)房門金屬部件，一旦咳嗽不要關(guān)上房門，行經(jīng)另外的安全出口，如果火勢很大難以滅火，可以回到房間，躲進保溫較好的房間，第一關(guān)不好門窗并用水淋濕棉織品阻塞門和其他通風(fēng)處，及時和外部聯(lián)系求助。

　　3、如果房間通道內(nèi)有煙霧，請用濕布或毛巾捂住口鼻，匍匐前進，切忌慌不擇路或跳樓逃生。

　　4、在搶修救火中，樓內(nèi)工作人員都必須積極主動充分發(fā)揮主動促進作用，搞好協(xié)調(diào)救火和撤離等工作。

　　5、所有參戰(zhàn)人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，接到命令迅速到達指定地點。

　　6、各小組人員必須協(xié)同作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急情況下的各項任務(wù)。

　　四、其他

　　1、預(yù)案貫徹落實。機關(guān)全體工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，熟識各自的職責(zé)和任務(wù)。

　　2、預(yù)案啟動。在火警發(fā)生時，局辦公室等相關(guān)部門應(yīng)立即組織滅火，全力將火災(zāi)消滅在初始階段。如火災(zāi)難以控制，立即啟動本預(yù)案。

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