大型煙花爆竹安全事故的應急預案（通用5篇）
在學校抑或是社會中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常需要提前準備好一份應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編精心整理的大型煙花爆竹安全事故的應急預案（通用5篇），歡迎大家分享。
大型煙花爆竹安全事故的應急預案1
1 總則
1.1 編制目的和依據
為規范煙花爆竹安全應急管理，嚴密防范、科學應對煙花爆竹生產安全事故，維護人民群眾生命財產安全，保持全縣人心安定、社會穩定，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規及規定，特制定本預案。
1.2工作原則
煙花爆竹生產安全事故的應急救援遵循“以人為本、安全第一，統一領導、分級管理，條塊結合、信息共享，依靠科學、注重實效，預防為主、平戰結合”的原則。
1.3適用范圍
本預案適用于縣域內煙花爆竹一般生產安全事故（Ⅳ級）的應對處置，及縣域內特別重大、重大、較大級別煙花爆竹的先期處置。
1.4煙花爆竹事故分級
煙花爆竹生產安全事故應急響應按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(Ⅳ級)：造成３人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以下的事故。
較大(Ⅲ級)：造成３人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
重大（Ⅱ級)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。
特別重大(Ⅰ級)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經濟損失1億元以上的事故。
上述所稱“以上”包括本數，所稱“以下”不包括本數。
1.5響應分級
根據煙花爆竹事故嚴重程度、可控性、救援難度和影響范圍，縣應急局應急響應從高到低分為一級、二級、三級。
一級應急響應：發生煙花爆竹事故，企業、部門、縣級層面均無法處置應對時，提請上級組織指導協調和組織應對。
二級應急響應：當確認事故可能超出單位應急能力范圍時，要及時將險情報告給縣政府及相關部門并通報給周邊單位和人員，由縣政府牽頭，適時啟動縣級煙花爆竹生產安全事故應急響應。
三級應急響應：當煙花爆竹事故發生時，事發企業第一時間啟動企業應急預案，組織自身力量按預案程序開展傷員救護、人員疏散、現場控制等先期處置，如若處置存在困難，報告縣應急局，要立即指導協調或組織應對。
1.6應急預案體系
詳見附件1
2 組織體系及職責
2.1 應急指揮機構
在縣政府的統一領導下，縣應急局成立煙花爆竹生產安全事故應急領導小組（以下簡稱局領導小組），負責組織指導協調事故應急救援工作。
2.1.1局領導小組組成及機構設置
組長：黃強局黨委書記、局長
副組長：何忠潤副局長
代旭輝副局長
熊安勇分管領導
賀平總工程師
成員：張順芳救災與物資保障股長
王興安全生產監督管理股負責人
徐平建危險化學品安全監管股負責人
周正華安全生產監察執法大隊負責人
黃小駿安全生產信息平臺監管中心主任
胡治成局辦公室負責人
曾露火災防治管理股負責人
胥巍應急救援股負責人
代巧梅政策法規股負責人
2.1.2相關股室主要職責
辦公室：接收傳達上級決策部署和局領導指示要求并督辦落實；負責本局應急處置綜合協調保障；局領導小組交辦的其它工作。
危險化學品安全監督管理股：依法監督企業貫徹落實安全生產法律法規、標準情況及其安全生產條件、設備設施安全情況；及時了解事故發生的時間、地點、事情起因、現場情況、傷亡報告；向局領導小組匯報情況，遵從上級指示，開展相關工作；局領導小組交辦的其它工作。
安全生產監督管理股：組織協調安全生產風險監測預警和評估論證，發布安全生產預警和事故信息；負責建立健全縣安全生產專家庫，協調有關專家和安全技術服務機構等參與應急救援；局領導小組交辦的其它工作。
應急救援股：承擔應急值守組織實施工作，負責事故信息的接收、研判、綜合、報送和分轉；根據領導小組指令，牽頭召集相關成員單位研究、會商事故處置事項，宣布啟動應急響應、進入應急狀態；承擔縣級現場指揮部的組織、協調、保障工作，跟蹤事故發展態勢并提出應對處置建議；局領導小組交辦的其它工作。
政策法規股、安全生產信息平臺監管中心：做好簡報匯編及宣傳報道工作，負責事故處置相關輿情監測應對；負責局機關應急處置相關信息系統、通信網絡運維技術保障；局領導小組交辦的其它工作。
安全生產監察執法大隊：負責搜集與事故有關的物證、證言和資料；負責查明事故原因和責任；負責事故現場保護、維護事故現場治安、交通秩序；負責疏散事故區域內的無關人員；負責處理與事故有關的其它治安問題；局領導小組交辦的其它工作。
救災與物資保障股：組織建立應急物資共用共享和協調機制，協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，會同相關部門組織協調緊急疏散群眾的安置、生活救助等工作；局領導小組交辦的其它工作。
火災防治管理股：按照相關政策和規定負責消防工作；局領導小組交辦的其它工作。
3運行機制
3.1 應急準備
堅持“預防為主、預處并重”原則，按照各自職責，加強煙花爆竹經營、儲存、燃放等環節風險點和危險源的排查、檢查，強化安全監管和打非治違。要督促煙花爆竹生產、經營、儲存單位按照有關規定制定企業應急預案，依法開展應急預案演練，確保企業應急預案與本預案的銜接暢通，提高預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。
3.2監測與預警
3.2.1監測
以安全管理綜合信息系統為基礎，逐步建立煙花爆竹經營、儲存、燃放等環節數據庫，形成政府監督管理、企業及時申報、數據共建共享、部門分工監管的安全管理綜合信息平臺。通過平臺獲取企業基本信息、企業煙花爆竹存銷量等信息，建立風險識別、風險評估、風險監測、風險控制、風險預警的動態監控，實現對煙花爆竹事故風險的有效控制和應對。
3.2.2預警
并依照法律法規和可控程度對預警級別進行調整，設立舉報電話、舉報信箱，登記核實舉報情況，接受社會監督。
預警信息包括可能發生煙花爆竹事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、注意事項、應采取的措施和發布機關等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信網絡等公共媒體和組織人員逐戶通知等方式進行。引導各類新聞媒體客觀公正、及時報道事故信息，不得編造、發布虛假信息。
接到可能導致煙花爆竹事故發生的信息后，必須立即核實、研判，啟動相應應急預案，組織、督導有關部門、單位采取相應行動，做好前期應對處置工作。
3.3應急處置與救援
3.3.1信息報告
縣應急局及相關企業嚴格執行24小時應急值班制度，拓寬煙花爆竹突發事故信息來源途徑。信息報告要簡明扼要、清晰準確。事故報告內容包括事故發生單位概況，事故發生的時間、地點、簡要經過、信息來源，事故可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失，已采取的應急處置措施，目前事故處置進展情況，下一步擬采取的措施等。縣域煙花爆竹事故信息報告嚴格執行《大英縣突發事件信息報告規定》。
3.3.2先期處置
當煙花爆竹事故發生時，事發生產經營單位要第一時間啟動單位應急預案，組織力量開展人員疏散、應急處置和救援，并同時向縣應急局報告事故信息。當事故影響可能超出本單位應急能力范圍時，要及時將險情報告給相關部門并通報給周邊單位和人員。
3.3.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態的事故，根據事故的性質、特點、危害程度，局領導小組按照分級響應的原則，及時向縣政府報告，在縣政府的統籌下，及時啟動應急響應。
3.3.4信息發布
煙花爆竹事故的信息和新聞發布實行集中、統一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并及時按有關規定向社會公布。
3.3.5應急結束
當傷亡人員得到有效處置，事故隱患徹底消除，事故現場得以控制后，按照“誰指揮，誰負責”的原則，決定應急結束。
3.4后期處置
3.4.1善后處置
事故現場搶險救援結束后，局領導小組要協助縣政府做好善后處置工作，督促協調有關單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償，應急救援征用物資補償及其他善后工作，確保社會穩定，盡快恢復正常。
3.4.2調查評估
應當按照縣政府的授權或委托組織事故調查組對事故進行調查。及時查明事故發生經過和原因，對事故造成的損失進行評估，對應急處置工作進行復盤分析，總結經驗教訓，制定改進措施，并將調查與評估情況向上級政府及有關部門報告。
4應急保障
4.1 應急隊伍保障
按照《生產安全事故應急條例》相關規定，在縣政府的統一領導下，依托大英縣消防救援大隊建全煙花爆竹事故專業救援隊伍；督促煙花爆竹生產經營單位依法建立企業專（兼）職應急救援隊伍；號召社會力量建立應急救援志愿者隊伍；聘任技術力量組建專家隊伍。
4.2 通信與信息保障
有關人員的聯系方式應保證能夠隨時聯系，依托現有的有線、無線、衛生等通信手段，以及安全事故信息網絡系統，保證應急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮。
4.3 應急物資保障
建立應急救援物資庫，完善設施、設備、物資及救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和應急救援裝備。
遂寧化工應急救援隊和大英消防救援大隊要按規程配備救援裝備，根據煙花爆竹企業實際情況和需要，儲備豐富的應急物資，配備完善的應急救援裝備。
督促其它部門、企業要建立物資裝備統計臺賬，掌握物資裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補充時限、管理責任人及聯系方式等。
4.4 運輸保障
依托縣公安交警大隊、縣交通運輸局負責煙花爆竹事故現場的交通運輸保障，優先運送處置事故所需物資、設備設施、工具、應急救援人員和受到危害的人員，依法對事故現場進行交通管制，保障搶險道路的暢通，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
4.5 醫療保障
依托縣衛生健康局負責加強急救醫療服務網絡建設,統籌全縣醫療機構配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,應對煙花爆竹事故的能力。
由大英經開區負責督促轄區企業，積極與縣內醫療機構簽訂醫療救援協議。
5 宣教培訓
5.1演練
適時組織開展煙花爆竹生產安全事故應急演練，并對轄區煙花爆竹企業的應急演練進行指導和檢查。各企業應當定期組織應急救援演練，并及時進行總結評估。
5.2教育
充分利用廣播、電視、報紙、互聯網以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展安全應急法律法規、應急預案和安全生產知識、應急常識的宣傳教育活動，增強全民安全生產意識和預防、避險、自救、互救等能力。
5.3培訓
定期組織煙花爆竹監管干部、應急救援人員開展應急管理相關培訓，提升預防和應對煙花爆竹事故的能力和水平。同時督促煙花爆竹企業依法開展本企業相關培訓。
6 附則
6.1 預案管理與更新
根據應急管理相關法律法規要求、部門職責或應急資源的變化、應急救援實踐經驗教訓、應急演練發現預案漏洞等情況，對本預案進行修訂完善。
6.2 獎勵與責任追究
根據事故調查報告提請縣委、縣政府對在煙花爆竹事故應急處置中作出貢獻的部門（單位）、個人給予表彰和獎勵。對在應急處置工作中拒報、遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況，或者在應急處置工作中有失職、瀆職行為的有關單位和責任人，按照相關規定予以處罰。
6.3 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。本預案由大英縣應急管理局負責解釋。
大型煙花爆竹安全事故的應急預案2
1.總則
1.1預案編制目的
為明確各級政府、街道辦事處、管委會和有關部門處置煙花爆竹生產安全事故的工作職責和程序，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地預防和減少煙花爆竹生產安全事故及造成的人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定，結合我區實際，制定本預案。
1.2預案編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《煙花爆竹安全管理條例》《山東省煙花爆竹重特大生產安全事故應急救援預案》《河東區突發事件總體應急預案》《河東區突發事件應急預案管理辦法》等法律法規及有關規定。
1.3預案適用范圍
在全區行政區域內煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放過程中發生事故的應急救援，適用本預案。
1.4危險目標的確定
全區共有煙花爆竹批發企業1家。煙花爆竹危險目標主要為煙花爆竹的經營、儲存、運輸、燃放等，各鎮街、經濟開發區批發經營單位是可能發生事故的區域，易發生火災爆炸事故，可能發生生產安全事故。
1.5事故分級
1.5.1根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。
1.5.2特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；
1.5.3重大事故，是指造成10以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
1.5.4較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
1.5.5一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
1.6工作原則
1.6.1以人為本，預防為主。把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識。堅持預防與應急相結合，努力做到早發現、早報告、早控制、早處置，最大限度地減少煙花爆竹事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
1.6.2統一領導，分級負責。區煙花爆竹生產安全事故應急救援指揮部負責指導、協調全區煙花爆竹生產安全事故的應急救援工作。各鎮政府、街道辦事處、管委會、街道辦事處、經濟開發區和各有關部門依據各自的職責和權限，按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、專業處置為主的應急管理體制，實行行政領導負責制。
1.6.3依法規范，科學應對。依據有關法律、行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對煙花爆竹生產安全事故的工作規范化、法制化。釆用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對煙花爆竹事故的科技水平和救災能力。
1.6.4反應快速，運轉高效。建立聯動協調制度，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現救援隊伍、物資技術和信息的有機配置，做到統一調度和資源共享。
2.組織機構與職責
2.1組織體系
區政府成立河東區生產安全事故應急救援領導小組（辦公室設在區安監局），下設區煙花爆竹生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部設辦公室和7個工作組。
2.2機構組成及其職責
發生較大生產安全事故的，按照《臨沂市煙花爆竹較大生產安全事故應急救援預案》的規定，組建機構，明確職責。發生一般事故的，執行以下規定：
2.2.1指揮部負責組織指揮應急救援工作�？傊笓]由區政府分管副區長或分管副區長指定事故發生地政府、街道辦事處、管委會主要負責人擔任，副總指揮由事故發生地鎮政府（街道辦事處、管委會）、區安監局、河東公安分局負責人擔任，指揮部成員由區委宣傳部、區民政局、區人社局、河東交通運輸分局、河東交警大隊、區衛計局等部門相關負責人組成。
指揮部成員單位主要職責：由指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責事故發生后的新聞發布和報道工作；河東公安分局負責人員疏散和事故現場警戒以及人員撤離區域的治安管理，負責事故現場撲滅火災，組織傷員的搜救，負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作；區民政局負責協調善后撫恤工作及人員傷亡撫恤標準，會同有關部門對工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付，負責對死亡職工進行殯葬處理，協調當地民政部門對有困難的傷亡職工家屬，給予適當救助；區人社局負責有關傷亡撫恤政策的指導，協調工傷保險相關事務；河東交通運輸分局負責開通應急特別通道，保障救援隊伍和物資等及時到達事故現場實施救援；區衛計局負責組織、協調各級醫療機構開展醫療救治、衛生防疫和保護公眾健康工作，統計、通報受傷人員的醫療救治情況；區安監局協調、指導有關單位做好煙花爆竹事故應急反應，協調區內相關單位做好應急救援工作并為事故應急工作提供相應支持。
2.2.2指揮部辦公室主任由事故發生地政府、街道辦事處、管委會分管負責人擔任；副主任由區安監局、河東公安分局有關負責人擔任；成員由指揮部成員單位有關人員組成。負責應急救援工作的組織協調、對外信息發布、承辦指揮部交辦的有關事項。
2.2.3指揮部下設7個工作組。
�。�1）搶險救援組。由河東公安分局牽頭，當地政府、街道辦事處、管委會參加，負責組織對事故的搶險救災工作，組織專業人員對未爆炸的爆炸物進行排除和轉移、撲救火災、現場清理、搶救運送受傷人員等。
�。�2）醫療救護組。由區衛計局牽頭，負責組織救護車輛和醫護隊伍，對受傷人員進行醫療救護。
（3）警戒保衛組。由河東公安分局牽頭，負責維護現場秩序、交通管制和疏散群眾。
（4）新聞宣傳組。由區委宣傳部牽頭，負責協調有關部門及時組織新聞發布，加強輿論引導；積極做好媒體記者的登記接待和服務引導工作；加強對境內外媒體報道情況和網上輿情的收集整理、分析研判，協調有關部門依法依規作出處理。
（5）后勤保障組。由事故發生地政府、街道辦事處、管委會牽頭，負責搶險救災物資和設備的供應及其他后勤保障工作。
（6）善后工作組。由事故發生地政府、街道辦事處、管委會牽頭，區民政局、區人社局及有關保險機構參加，負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
（7）技術專家組。由相關領域的技術和管理專家組成，負責事故現場檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和事故調查提供依據。
3.預測與預警
3.1信息監測與報告
各有關部門應分級建立煙花爆竹重大危險場所數據庫，主要內容包括：主要危險場所危險物質的品種、數量、分布、地理位置以及危險危害級別等內容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫療救護力量等情況。同時，應加強對煙花爆竹重大危險源的監控，對可能引發重大事故的險情或重要信息應及時上報。
3.2預警
3.2.1區安監局對收集到的本行政區域內或可能對本行政區域造成重大影響的煙花爆竹事故預測信息進行可靠性分析，根據預警級別及時向當地政府、街道辦事處、管委會、上級安監部門和相關部門報告。
3.2.2接警部門按照權限進行處警，適時發布預警信息。信息的發布、調整和解除，可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡或其他方式進行。
3.3預警級別及發布
3.3.1預警級別
根據煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，依據本預案規定的事故分級，煙花爆竹事故預警級別分為四級：特別嚴重（I級）、嚴重（II級）、較重（III級）和一般（IV級），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2預警發布和解除
�。�1）紅色預警：由市救援指揮部提出預警建議，報市重特大生產安全事故應急救援領導小組批準后，由市救援指揮部發布和解除。
（2）橙色預警：由市煙花爆竹重特大生產安全事故應急救援指揮部辦公室提出預警建議，報市救援指揮部，經總指揮批準后，由市救援指揮部或授權市救援指揮部辦公室發布和解除。
�。�3）黃色預警：由區救援指揮部提出預警建議，報區生產安全事故應急救援領導小組批準后，由區救援指揮部發布和解除。
�。�4）藍色預警：由當地政府、街道辦事處、管委會發布和解除。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故報告：事故發生后，現場有關人員應立即向本單位負責人報告；從業單位負責人應立即向事故發生地人民政府和區安監局報告。區安監局分別向區應急辦、區政府辦、市安監局報告，逐級上報到市政府總值班室。區安監局和負有生產安全監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過1小時。發生一般以上等級事故的，區安監局還應當于1小時內以快報形式報省安監部門。
應急救援報警電話：
市安監局值班室電話：
傳真：
區政府值班室電話：
傳真：
區安監局：
區衛計局：
河東公安分局：
河東交警大隊：
區市場監管局：
河東環保分局：
4.1.2事故報告的主要內容：事故發生單位概況；事故發生的時間、地點及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）；初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況等。
4.2響應程序
4.2.1事故發生后，事故單位首先組織職工開展自救、互救，在迅速報告當地政府、街道辦事處、管委會和有關部門的同時，通知就近的專業救援隊伍。
4.2.2當地人民地政府、街道辦事處、管委會要迅速成立現場應急救援指揮部，啟動預案應急響應，制定事故應急救援方案并組織實施。
4.2.3當地救援力量不足或者事態嚴重時，指揮部應向上級煙花爆竹應急救援組織提出增援請求。
4.2.4當地醫療機構的救護能力不足時，指揮部應向上級人民政府或上級煙花爆竹應急救援組織請求，調動外地的醫學專家、醫療設備前往現場加強救護，或將傷者迅速轉移到外地救治。
4.2.5參加應急救援的隊伍和人員在指揮部的統一指揮、協調下，有效地進行救援、處置，嚴防事態擴大。
4.2.6公安、交通管理等部門開辟搶險救災應急通道，保障應急救援人員和物資及時到達事故現場。
4.3社會力量動員與救援物資征用
當發生煙花爆竹重大爆炸、重大火災等事故災難時，如果現場救援隊伍的人力和物力不足時，由事發地政府、街道辦事處、管委會依據有關法律，負責社會力量動員和救援物資設備征用。
4.4信息發布
4.4.1II級以上煙花爆竹事故應急救援的信息發布，由省救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責；III級煙花爆竹事故救援的信息發布，由區救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責；IV級煙花爆竹事故救援的信息發布，由事發地人民政府負責。
4.5應急結束
當事故現場得到有效控制，遇險人員獲救，經現場工作組檢查確認，導致次生、衍生事故的隱患根本消除，不會對事故現場和周圍環境造成火災及環境影響時，報指揮部同意后，宣布應急結束，應急救援隊伍撤離現場。
5.后期處置
5.1善后處置
由當地政府、街道辦事處、管委會和事故發生單位負責對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。在應急搶險救援過程中緊急調用物資、設備、人員和租用場地等所發生費用由事故單位或事發地政府負責解決；臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資，應當及時返還，造成損壞或者無法返還的，由事故單位或事發地政府、街道辦事處、管委會按照有關規定給予補償。事故救援結束后，應當盡快恢復正常的生產、生活秩序，消除事故后果和影響，安撫受災和受影響人員，確保社會穩定。
5.2調查與評估
5.2.1煙花爆竹事故發生后，根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》相關規定，成立事故調查組，負責對事故進行調查和處理。
5.2.2特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門負責組織調查和處理，省有關部門和相關人民政府配合。重大事故由省政府負責組織調查和處理，區人民政府配合。較大事故由區政府負責組織調查和處理，相關人民政府配合。一般事故由區政府負責組織調查和處理。
6.保障措施
6.1通信與信息保障。各級煙花爆竹事故應急救援機構要指定負責日常聯絡的工作人員（2人以上)，并配備必要的移動通信設備，保證應急救援有關單位和人員之間24小時通信聯絡暢通。必要時，要將通訊傳輸設備設在事故救援現場。
6.2裝備保障。針對可能發生煙花爆竹事故危險場所分布，各應急救援機構、骨干救援隊伍和企業根據需要配備必要的應急救援裝備，專業應急救援隊伍必須按標準配齊配全救援裝備，保證在應急情況下調用。
6.3隊伍保障。公安、醫療衛生隊伍是煙花爆竹事故應急救援的骨干隊伍。同時要加強以鎮街為單位的應急能力建設，發揮其在應對突發事件中的作用。企業應當依法組建和完善專業（兼職）應急救援隊伍，配備必要的救援物資和防護裝備。
6.4交通運輸保障。交通運輸、公路、公安部門在開展應急救援時要開通應急特別通道，采取交通管制，保證救援車輛和人員在緊急情況下優先安排、優先調度、優先放行，確保救援隊伍及時趕赴事故現場，實施救援。
6.5醫療衛生保障。衛生行政部門負責組織醫療衛生隊伍及時趕赴事故現場開展醫療救治、衛生防疫等醫療衛生救援工作。
6.6治安保障。公安部門負責事故現場治安管理，加強對事故現場重點部位、重點場所和重要物資設備的防范保護，維持現場秩序，必要時及時疏散群眾，保持社會穩定。
6.7物資保障。各相關成員單位、專業救援隊伍及煙花爆竹企業應按照職責分工和預案要求，做好應急救援物資儲備。
6.8經費保障。煙花爆竹生產經營單位應足額繳納安全生產風險抵押金或安全生產責任險，做好應急救援資金的必要準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫無力承擔的，由當地人民政府協調解決。
6.9技術支持與保障。由區安監局、河東公安分局建立和完善全區煙花爆竹重大危險源、救援力量、應急預案、現場處置措施和專家數據庫，為事故救援提供技術咨詢和服務。各鎮街、經濟開發區應根據轄區內煙花爆竹的數量和分布，建立煙花爆竹事故應急救援專家庫。
7.監督管理
7.1宣傳
各鎮街、經濟開發區、相關部門和煙花爆竹企業要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
7.2培訓
各鎮街、經濟開發區應急管理部門、應急救援隊伍管理部門和組建單位要有計劃、有層次、有重點地組織應急救援隊伍指戰員的業務學習、教育、培訓和演練，不斷提高應急救援人員的處置能力。煙花爆竹企業組織本企業職工救援與自救、互救知識的培訓。
7.3演練
7.3.1指揮部各成員單位、應急救援隊伍，要定期組織煙花爆竹事故應急救援演練。
7.3.2煙花爆竹從業單位應當根據本單位特點，按照國家規定定期組織本單位的事故應急救援預案演練。
7.3.3演練結束后，演練單位應及時進行總結評估，客觀評價演練效果，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見。演練評估報告要上報區安監局和當地人民政府。
7.4獎懲
7.4.1對在應急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻的單位和個人，由上級主管部門或單位按照有關規定給予表彰獎勵。
7.4.2對單位和個人未按照預案要求履行職責，有以下行為、造成重大損失的，由上級主管部門或監察機關、所在單位給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�1）不立即組織事故搶救的；
�。�2）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；
�。�3）接報突發事件不立即采取應急處置措施，貽誤救援時機的；
（4）不服從上級有關部門統一指揮、調度或臨陣脫逃的。
8.附則
8.1預案管理
8.1.1各鎮街、經濟開發區、各成員單位和相關部門要根據本預案和職責分工，制定相應的應急預案。
8.1.2本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和職能發生重大改變，或在執行中發現不足，由區安監局組織有關單位修訂，并報區政府備案。
8.2發布實施
本預案由區安監局負責解釋，自印發之日起實施。
大型煙花爆竹安全事故的應急預案3
1．總則
1.1編制目的
建立健全全區煙花爆竹安全生產事故（以下簡稱煙花爆竹事故）應急救援體系，提高煙花爆竹事故防范和應急處置能力，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《六安市裕安區安全生產事故災難應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于全區行政區域內煙花爆竹事故的防范和應急救援工作。
1.4工作原則
（1）以人為本，減少損失。保障人民群眾的生命財產，最大程度地減少人員傷亡、財產損失和社會影響。
�。�2）統一領導，分級負責。在區政府的統一領導下，各鄉鎮街、開發區管委會和區直有關部門按照各自職責和權限，負責煙花爆竹事故的應急響應和應急處置工作，完善應急預案，健全應急機制。企業履行安全生產應急管理工作主體責任。
�。�3）屬地為主，部門配合。煙花爆竹事故應急救援工作實行事發地行政領導負責制，事故現場應急救援指揮由事發地鄉鎮街和管委會負責人統一領導，相關部門依法履行職責。
�。�4）科學施救，規范有序。充分發揮專家作用，改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護，依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
2．應急指揮體系及職責
區政府設立煙花爆竹事故，負責本行政區域內煙花爆竹事故應急救援工作；各鄉鎮街、開發區管委會也要結合實際設立相應應急救援指揮機構。
2.1應急組織機構
區人民政府設立裕安區煙花爆竹事故應急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），由區人民政府分管副區長任指揮長，區人民政府辦公室分管副主任及區公安分局分管副局長、區交通運輸局、區市場監管局、區安監局、區應急辦負責人任副指揮長，區委宣傳部分管負責人、區財政局、區住建局、區衛健委、區環保局、區氣象局、交警四大隊、區公安消防大隊、市農電公司和事發地鄉鎮街、開發區管委會等單位負責人為成員。
區指揮部辦公室設在事故牽頭處置部門，由事故牽頭處置部門負責人兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1區指揮部
指導、協調煙花爆竹事故應急救援工作；研究解決煙花爆竹事故應急救援工作重大事項；會同相關部門發布煙花爆竹事故重要信息；審議批準區指揮部辦公室應急救援工作報告。
2.2.2區指揮部辦公室
貫徹落實區指揮部各項工作部署，制定煙花爆竹事故應急救援工作制度，研究和協調解決煙花爆竹事故應急救援工作中的具體問題；協調區指揮部成員單位、應急救援力量和專家組等參加應急救援工作；及時報告應急救援工作重大事項；完成區指揮部交辦的其他事項。
2.2.3區指揮部成員單位
區委宣傳部：負責事故現場新聞媒體的協調、管理，組織各新聞單位把握準確的輿論導向，及時發布事故信息。
區公安分局：牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故；指導協調事故現場警戒、維穩和涉案人員監控等工作。
區安監局：牽頭處置煙花爆竹經營、儲存事故，協調煙花爆竹安全專家參與救援。
區財政局：負責按規定應由區級財政承擔的應急資金保障工作。
區環保局：指導協調事故現場及周邊地區的應急環境監測工作。
區住房和城鄉建設局：指導協調因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應急處置工作。
區交通運輸局：牽頭處置煙花爆竹道路交通和水上運輸經營事故，指導協調與應急救援相關的交通運輸保障工作；參與處置煙花爆竹道路交通和水上運輸事故，協調相關救援力量參與應急救援，負責水路運輸的交通管制工作。
區衛健委：指導協調事故受傷人員的緊急醫學救援和衛生防疫工作；指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品。負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品，組織現場救護及傷員轉移；負責傷亡人員的統計。
區市場監管局：指導協調事故所涉及產品的質量檢測、質量鑒定和特種設備檢測、認定，提出救援技術措施。
區政府應急辦：負責區政府應急值守工作，及時匯總報告重要情況，傳達和督促落實區政府領導同志指示；協助區政府領導同志做好應急處置工作。
區氣象局：指導協調事故應急救援期間氣象服務保障工作。
市農電公司： 指導協調事故現場及周邊相關地區電力應急保障工作。
區公安消防大隊：指導協調公安消防部隊協助有關專業隊伍做好以搶救人員生命為主的應急救援行動。
交警四大隊：負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作，禁止無關車輛進入危險區域；負責保障救援道路的暢通；協助傷員的搜救；負責制定公路、水路運輸搶險預案。負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
2.3專家組
區指揮部協調組織相關專家組成煙花爆竹應急專家組，為煙花爆竹事故防范和應急處置提供決策咨詢和技術支撐。
2.4現場組織機構
2.4.1現場指揮部
煙花爆竹事故發生后，成立現場指揮部，由事發地鄉鎮街、開發區管委會相關負責人任現場指揮部指揮長，事發地人民政府相關部門、救援隊伍、事發企業等單位負責人及應急專家為成員；情況特殊時，可由區人民政府或區指揮部指定現場指揮部指揮長。
現場指揮部全權負責事故的應急救援工作，主要承擔制定和組織實施事故應急救援處置方案，指揮協調應急救援力量開展應急救援，及時收集、匯總并向區指揮部報告事故發展態勢及救援情況，落實區指揮部交辦的其他事項等工作。
2.4.2應急救援工作組
現場指揮部根據工作需要可下設若干應急救援工作組，由事發地人民政府相關部門主要負責人任組長。現場指揮部一般下設六個應急救援工作組。
（1）綜合協調組：負責事故信息收集、匯總、報告，協調解決救援工作中的有關事項等。
�。�2）搶險救援組：制定并組織實施救援方案，調集、協調救援隊伍和專家開展搶險救援等。
�。�3）治安保衛組：負責現場警戒、交通管制、人員疏散、當地社會秩序維護等。
�。�4）醫學救援組：負責調集醫療救護力量救治傷員等。
�。�5）新聞報道組：負責新聞媒體接待、事故救援信息發布及宣傳報道等。
（6）善后處理組：負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經濟補償協調等。
根據需要，現場指揮部還可設立環保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負責環境監測監控和氣象信息服務、現場通信保障、后勤服務保障等工作。
3．監測預警與信息報告
3.1監測預警
煙花爆竹生產經營單位按照有關法律法規對重大危險源進行管理，建立重大危險源檔案，并報區安全生產監督管理部門備案；對可能引發事故的信息進行監控分析，研究制定應對方案，及時采取有效預防措施。安全生產監督管理部門接到可能導致煙花爆竹事故的信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，采取預警行動。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
煙花爆竹從業單位是煙花爆竹事故信息報告的責任單位。煙花爆竹事故發生后，煙花爆竹從業單位現場人員應立即報告本單位負責人；事發煙花爆竹從業單位要在事發后1小時內報告鄉鎮街、開發區管委會和區安全生產監督管理部門；鄉鎮街、開發區管委會和區安全生產監督管理部門接到事故信息后要立即報告區人民政府和上級部門，情況緊急的，可越級報告。發生較大以上事故，區人民政府應在事發后2小時內報告市人民政府和市安監局。情況緊急的可先電話報告，后書面報告。
3.2.2報告內容
信息報告應盡量及時、準確、要素完整，因事故復雜情況不詳的，可先報告簡要情況，隨后邊核實邊續報。
信息報告內容主要包括：事發單位概況，事發時間、地點及事故現場情況；事故簡要經過，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）；事故救援情況和已采取的措施，事故發展趨勢預測等。
4．應急響應
4.1事故分級
根據造成的人員傷亡或直接經濟損失等，煙花爆竹事故分為一般（Ⅳ級）、較大(Ⅲ級）、重大(Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
（1）一般事故（Ⅳ級）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
�。�2）較大事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
（3）重大事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
�。�4）特別重大事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。
上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
4.2分級響應
根據事故分級及救援工作需要，煙花爆竹事故應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。
發生一般煙花爆竹事故，啟動Ⅳ級應急響應，由區人民政府啟動應急響應并負責處置。
發生較大的煙花爆竹事故，或發生跨縣級行政區域煙花爆竹事故，或超過區人民政府處置能力的，由區人民政府立即召開先期處置并報市政府，為啟動第Ⅲ級應急響應，接受市政府的組織、指導和協調，做好相關應急處置工作。
發生重大的煙花爆竹事故，或發生跨市級行政區域煙花爆竹事故，或超過市人民政府處置能力的，市人民政府立即開展先期應急處置；同時請求市向省指揮部啟動Ⅱ級應急響應，接受省指揮部的組織、指導和協調，做好相關應急處置工作。
發生特別重大或需緊急轉移安置10萬人以上的煙花爆竹事故，市人民政府立即開展先期應急處置；同時請求省指揮部向國務院申請啟動Ⅰ級應急響應，接受國、省煙花爆竹應急救援指揮機構的組織、指導和協調，做好相關應急處置工作。
4.3應急處置
煙花爆竹事故現場救援以屬地為主。事故發生后，事發單位在報告信息的同時，立即組成現場搶救組，開展先期處置工作。區人民政府相關負責人要立即趕赴現場，成立現場指揮部，組織實施應急處置工作，根據實際情況采取下列措施：
�。�1）及時了解事故現場情況，制定事故的搶險救援方案并組織實施。根據煙花爆竹事故突發、迅速、沖擊波強，以爆炸燃燒為主，易產生二次爆炸的事故特點，密切監控事態發展，排除導致事態進一步惡化的險情。
�。�2）及時救治事故受傷人員，設置警戒線，劃定安全區域，組織周圍群眾撤離危險區域，維持現場秩序。
（3）查明危險源，封鎖事故現場和危險區域，設置警示標志，嚴禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險區域，防止發生次生、衍生事故。
（4）盡快恢復被破壞的交通、通訊等公共設施，對事故現場進行清理，確保搶險救援工作順利進行。
�。�5）迅速調集應急救援物資及食物、飲水，向受災人員提供生活保障。
4.4信息發布
煙花爆竹事故應急救援指揮機構根據事故應急響應原則，及時、準確、客觀發布煙花爆竹事故及救援工作信息，正確引導輿論。
4.5應急結束
現場險情得以控制，事故傷亡情況已核實清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，按事故等級由啟動應急響應的煙花爆竹事故應急救援指揮機構決定并宣布應急結束。
5．善后工作
5.1善后處置
事發地鄉鎮街、開發區管委會和事發單位負責組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償協調，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩定。
5.2調查分析
事發地鄉鎮街、開發區管委會應認真分析事故原因、性質、責任，總結經驗教訓，制定防止類似事故發生的措施。
6．應急保障
6.1隊伍保障
煙花爆竹事故應急救援隊伍包括專業應急救援隊伍、公安消防部隊、企業應急救援隊伍以及衛生、環保和其他有關部門的應急救援隊伍等。應急救援隊伍在現場指揮部統一指揮下，發揮專長，相互協作、科學施救。
6.2裝備保障
煙花爆竹生產經營單位按照有關規定配備煙花爆竹事故救援裝備。區人民政府根據本地煙花爆竹事故救援的需要和特點，儲備有關特種裝備，完善相應的應急保障措施。
6.3交通運輸保障
煙花爆竹事故發生后，交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時，由區交警四大隊實行交通管制，確保救災人員、傷員、物質和器材運輸暢通無阻。
6.4醫療衛生保障
區衛生行政部門負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協調醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點，儲備專用藥品和器材。
7．監督管理
7.1宣傳、培訓和演練
各鄉鎮街、開發區及區相關部門要加強煙花爆竹安全生產知識的宣傳，煙花爆竹從業單位要加強職工和應急救援人員的培訓，組織開展應急演練，提高煙花爆竹事故應急救援能力。
7.2責任追究
對玩忽職守、失職、瀆職，遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的，依法追究相關責任單位和責任人的責任，觸犯刑法的，依法追究刑事責任。
7.3監督檢查
區安監局、區應急管理辦公室會同區直有關部門（單位）負責對本預案的實施情況進行監督檢查。
8．附則
8.1預案管理與更新
區安監局根據情況變化，及時提請區人民政府修訂完善本預案。
8.2預案制定與實施
本預案由區政府安委會印發，自公布之日起施行。
大型煙花爆竹安全事故的應急預案4
1.總則
1.1編制目的
科學有效應對煙花爆竹生產安全事故（以下簡稱煙花爆竹事故），最大限度地減少煙花爆竹事故的人員傷亡和經濟損失，維護公眾的生命財產和安全。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規及《安徽省煙花爆竹重特大生產安全事故應急預案》《亳州區譙城區突發公共事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于本行政區域內具有經營許可證的單位在從事儲存、經營煙花爆竹的活動過程中，發生的煙花爆竹爆炸、火災等事故的處置工作。
1.4工作原則
以人為本，安全第一；統一領導，分級負責；條塊結合，屬地為主；依據規范，加強管理；快速反應，協同應對；預防為主，平戰結合。
1.5風險評估
煙花爆竹屬爆炸品，對熱、火花、撞擊、摩擦等敏感，極易產生爆炸。此外，儲存煙花爆竹的庫房如果防雷設施失效，易遭雷擊，也會引起火災，繼而引發煙花爆竹的爆炸。
1.6事故分級
按照煙花爆竹事故傷亡人數及損失情況等因素，由低到高分為一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）、較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）、重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）、特別重大的煙花爆竹事故（Ⅰ級）4個級別：
（1）一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）：造成3人以下死亡（或失蹤），或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
（2）較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡（或失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
（3）重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡（或失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
�。�4）特別重大的煙花爆竹事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（或失蹤），或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。
（以上所述“以上”含本數；“以下”不包含本數）
2.組織指揮機制
2.1區煙花爆竹事故專項應急指揮部
區煙花爆竹事故專項應急指揮部（以下簡稱“區專項應急指揮部”）由區政府分管副區長任總指揮，區應急管理局局長、區公安局負責人任副總指揮。成員由區委宣傳部、區經濟信息化委、區公安局、區民政局、區財政局、區人力資源社會保障局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區商務局、區衛健委、區生態保護分局、區應急管理局、區氣象局、事發地區政府等單位分管領導組成。區專項應急指揮部可以根據應急救援的實際需要，決定增、減成員單位。
區專項應急指揮部主要職責：貫徹落實法律法規，分析、研究煙花爆竹事故處置工作重大問題及重要決策事項；組織較大的煙花爆竹事故應急處置，負責重大、特別重大的煙花爆竹事故的先期處置，必要時請求市政府有關部門給予支持；對于敏感的、可能有次生或衍生危害的煙花爆竹事故或預警信息，加強監測，視情組織專家會商研判，按規定做好信息報告、預警和應急響應，必要時提升響應級別；負責區專項應急指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作；根據煙花爆竹事故的.發生、發展趨勢，決定啟動、終止應急響應，負責組建現場指揮部；指導區政府做好一般煙花爆竹事故的應對處置工作。
2.2區專項應急指揮部辦公室
區專項應急指揮部辦公室設在區應急管理局，辦公室主任由區應急管理局局長擔任。
區專項應急指揮部辦公室職責：負責組織落實本指揮部決定；組織協調成員單位按照預案和職責開展煙花爆竹事故應急處置工作；負責應急預案的編制、修訂、演練與管理；建立煙花爆竹事故信息收集制度，按照規定做好信息報告工作；負責協調煙花爆竹事故的信息發布工作；負責專家組的日常管理和聯系工作；配合區政府做好一般煙花爆竹事故的應對處置工作。
2.3成員單位職責
區委宣傳部：負責組織事故的宣傳報道，及時發布事故有關信息，防止因虛假信息造成不良影響。
區公安局：負責組織公安消防力量進行現場救援，配合事故單位制定泄漏、爆炸和滅火撲救處置方案；組織傷員的搜救；協助事故單位做好有毒物質泄漏控制和救援后的洗消工作；負責組織實施人員疏散和事故現場警戒；實施事故現場區域周邊道路的交通管制；對人員撤離區域進行治安管理；確定死亡人員身份；參與事故調查處理。
區民政局：協助做好事故疏散人員避難場所及衣、食、住的安排；負責相關應急救援物資的協調調撥；協調駐亳部隊參與事故救援。
區財政局：負責保障相應資金用于事故救援與處置。
區人力資源社會保障局：負責事故單位及參與搶險的傷亡人員的工傷及后期有關醫療保險工作；參與事故調查。
區城鄉建設局：按照職責做好搶險救災有關工作。
區交通運輸局：負責組織運輸單位實施事故現場搶險物資、搶險人員和疏散人員的運送；并建立有關運輸單位地址、聯系人、電話及運輸車輛型號、規格、數量檔案。
區商務局：負責協助事發地區政府提供事故應急救援人員的食宿保障。
區衛健委：負責組織調派醫療專家、衛生救援隊伍開展傷員醫療救治工作。
區生態保護分局：負責事故周邊環境監測，提出控制措施；負責對事故救援過程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故，提出處置措施并監督實施；事故得到控制后，負責監督處置單位消除現場遺留危險物質對環境的污染；參與事故調查處理。
區應急管理局：負責區專項應急指揮部辦公室的日常工作；接到事故報告后，迅速報告區專項應急指揮部總指揮和副總指揮，提出啟動相關應急響應的建議；根據事故等級，通知相關部門趕赴事故現場；參加事故應急救援指揮工作，提供事故救援輔助決策的相關信息；負責建立應急專家和煙花爆竹事故應急專業輔助隊伍檔案，根據事故需要，調動煙花爆竹事故應急專業輔助隊伍和專家參與事故處置；參與或組織開展事故調查處理；督促、檢查和指導對本預案的宣傳、教育、培訓、演練等工作；負責本預案管理的其他工作。
區氣象局：負責提供事故現場風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。
事發地區政府：負責解決或配合區有關部門做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應、善后處理等相關工作。
事故發生單位：在事故應急救援中，其主要負責人、技術負責人應及時報告事故情況及已采取的處置措施，按照現場搶險組的要求，提供應急處置相關資料，配合實施事故救援及后期相關工作。
3.信息報告
報告責任主體：事發單位、各級人民政府及其有關主管部門(單位)是受理報告和向上級政府及其部門報告煙花爆竹事故的責任主體。煙花爆竹事故發生后，事發單位、接報的政府及其部門（單位）要立即將有關情況向上級人民政府及其有關主管部門報告。特殊情況下，基層單位可以越一級上報，并同時報告所在政府。
報告時限和程序：煙花爆竹事故發生后,事故單位應立即向110、119和區應急管理局報告；事發地政府、區政府有關部門（單位）應立即核實并在1小時內先電話后書面向區專項應急指揮部辦公室、區政府報告（書面報告最遲不得晚于突發事件發生后1個半小時）。緊急信息要邊處置、邊報告，最新處置進展情況要及時續報，事件處置結束后要提供書面終報。報送、報告突發事件信息，應當做到及時準確，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
事故報告包括以下內容：發生事故的單位、時間、地點；事故單位行業類型、經濟類型，企業規模；事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；請求有關部門和單位協助搶救和處理的有關具體事宜；事故的報告單位、報告時間、報告人和聯系電話。
4.應急處置
4.1先期處置
煙花爆竹事故發生后,事發單位要立即啟動相關預案的應急響應，采取措施控制事態發展，組織開展應急處置工作，并按要求及時報告事故信息。
接報的區有關負責同志要迅速趕赴現場，視情成立現場應急指揮部，組織、協調、動員當地有關專業應急力量進行先期處置，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態發展，嚴防次生、衍生災害。
4.2分級響應
一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）應急響應：由事發單位、所在政府啟動應急響應，組織調動相關應急救援隊伍和資源進行協同處置。區專項應急指揮部辦公室根據實際情況，配合區做好相關工作。
較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）應急響應：根據報告的事故情況，由區專項應急指揮部辦公室提出建議，報副總指揮批準啟動應急響應，組織調動事發單位、所在政府，以及區相關專業應急救援隊伍和資源進行協同處置。
重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）應急響應：根據報告的事故情況，由區專項應急指揮部提出建議，報總指揮批準啟動應急響應，組織調動事發單位、所在政府以及應急救援隊伍和資源進行先期處置，并立即上報市政府。
特別重大的煙花爆竹事故（I級）應急響應：根據報告的事故情況，由區專項應急指揮部提出建議，報區主要領導批準啟動應急響應，組織調動全區應急救援隊伍和資源進行先期處置，并立即上報市政府。
4.3指揮協調
一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）：區政府分管領導或區政府部門主要領導趕赴現場指揮協調處置。如事故屬于敏感事故，或具有次生、衍生危害，區政府主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。區專項應急指揮部副總指揮、有關成員單位主要或分管領導應根據區請求事項趕赴現場或到區專項應急指揮部進行協調處置。
較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）：區政府主要領導或分管領導，區專項應急指揮部副總指揮、有關成員單位主要領導或分管領導趕赴現場指揮協調處置。如事故屬于敏感事故，或具有次生、衍生危害，或人員傷亡和財產損失較多等，區政府主要領導，區專項應急指揮部總指揮、有關成員單位主要領導應趕赴現場或到區專項應急指揮部指揮協調處置。
重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）：區政府主要領導、區專項應急指揮部總指揮、有關成員單位主要領導趕赴現場指揮協調處置。區政府主要領導趕赴現場或區專項應急指揮部協調處置。
特別重大的煙花爆竹事故（I級）：區委、區政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。
涉及我區兩個以上鄉鎮行政區域突發事件處置的，由區專項應急指揮部指揮協調處置。重大及以上突發事件，市、省成立應急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。
4.4現場指揮部
根據應急處置工作需要，區專項應急指揮部負責組建現場指揮部，成立以下工作組,分工協作有序開展現場處置和救援工作。應急工作組可根據需要增減。
現場搶險組：由總指揮指派的負責人任組長，區公安消防局、區應急管理局、區生態保護分局、區城鄉建設局及事發地區（區）政府主要負責人參加�，F場搶險隊伍以公安消防為主，其他專業隊伍配合，負責召開參與部門和事故單位技術負責人會議，明確各部門的職責分工，指揮、協調現場搶險救援工作；研究制定現場的具體救援方案，在保證人員安全情況下，組織、指揮搶險隊伍實施現場搶救（包括搶救傷亡人員、滅火、排險等）；迅速確定事故涉及煙花爆竹數量、波及范圍，向指揮部提出疏散周邊人員等相應建議；指揮做好現場防火、防爆等安全監護工作，防止次生災害；及時向區專項應急指揮部辦公室報告事故現場情況，落實專項指揮部下達的有關指示和決策，協助事故調查；保護事故現場；必要時做好事故現場周邊環境監測；在事故搶救結束，確認危險已經消除，向區專項應急指揮部提出終止現場搶險的建議；指導事故單位進行事故現場清理、處置及恢復生產工作。
新聞發布和報道組：由區委宣傳部負責，區應急管理局、事發地區（區）政府等單位參加。負責組織撰寫煙花爆竹事故新聞發布稿件并對外發布；對接新聞媒體，及時發布事故相關信息，防止虛假信息造成不良影響。
治安保衛組：由區公安局負責，區民政局、事發地區（區）政府有關部門參加。負責指揮危險區域內人員疏散轉移和安置；組織治安、交警、當地派出所和街道辦事處做好事故現場的治安保衛、危險區域警戒，根據需要，在周邊道路實行交通管制，維持交通秩序；組織人員疏散后的居民區安全保衛工作；確認死亡人員身份等。
綜合協調組：由區應急管理局牽頭抽調有關部門工作人員組成。負責綜合協調、會議組織、資料收集歸檔，搶險救援證件管理，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組的協調聯絡等工作。
事故調查組：由區應急管理局牽頭，區公安局、區監察局、區總工會、事故發生單位主管部門、事發地區（區）政府等部門相關領導參加。負責在事故應急搶險的同時，收集現場有關事故物證；對事故單位有關人員進行調查詢問；分析確認事故原因、事故造成的人員傷亡及直接經濟損失、事故責任、防范措施，提出對有關責任人員的處理建議，提交事故調查報告。按規定屬國務院、省政府調查處理的事故，由國務院、省調查組確定參加人員。
醫療救護組：由區衛健委負責，事發地區（區）政府及醫療救護單位、事故單位安排有關人員參加。負責組織調配醫務人員、救護車輛及藥品器材，在安全區域對受傷人員實施有效的搶救治療；及時轉移事故現場傷亡人員，組織專家迅速確定搶救治療方案；出現大量危重人員時，迅速分流轉送指定醫院，并組織專家做出傷害程度的判斷，及時采取有效措施予以治療，做好轉送接診病人的記錄，為事故調查及善后處理提供依據。
后勤保障組：由事發地區（區）政府負責，區商務局、區經濟信息化委、區民政局、區交通運輸局、區城鄉建設局及區（區）有關部門參加。負責搶險物資和工具、器具的供應，組織車輛運送搶險物資和人員；提供應急救援人員食宿及飲水保障。
善后處理組：由事發地區（區）政府負責，區民政局、區人力資源社會保障局、區衛健委、事故發生單位主管部門及事故發生單位領導參加。負責事故傷亡人員的善后處理，協調相關理賠工作；事故影響范圍內人員衣食住行的安置；受傷人員醫療鑒定及后期治療；提交事故醫療費用報告。
4.5應急處置措施
一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）：區（區）政府按照區（區）煙花爆竹專項應急預案做好事故應急處置，區專項應急指揮辦公室部根據實際情況，配合區（區）做好處置工作。
較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）：區有關部門接到區專項應急指揮部辦公室的通知后，按照本預案要求，向部門（單位）分管領導及主要領導報告，組織相關人員趕赴區專項應急指揮部或事故現場參加相關工作組，按照要求開展事故應急相關工作；根據救援需求，迅速調集事故搶救所需設備、器材；研判事故形勢，事故危及周邊居民時，及時進行疏散；救援力量不足時，申請聯系駐亳部隊參與救援；因搶救人員、防止事故擴大，需要移動現場物件時，有關部門應做出標志、拍照、攝像、記錄和繪制現場圖,保護事故現場。
重大及以上煙花爆竹事故（Ⅱ級和Ⅰ級）：區專項應急指揮部各工作組在省指揮部指揮下開展事故應急相關工作。
4.6擴大響應
如果煙花爆竹事故的事態進一步擴大，或者煙花爆竹事故已經波及到我區大部分地區，直接或間接造成巨大災害，由區專項應急指揮部提出建議，經區領導同意，向駐亳部隊或市、省有關方面請求支援。
4.7應急聯動
區專項應急指揮部與周邊地區政府業務主管部門建立應急聯動機制，明確通信聯絡、信息共享、隊伍及資源調動程序等工作。區政府應逐步完善與屬地省、市大型企業應急聯動機制，明確值守應急通信聯絡方式、信息報送要求、隊伍物資調動程序等，確保事故發生后能夠快速、有序、協同應對。
4.8社會動員
煙花爆竹事故發生后，區專項應急指揮部根據處置需要，可通過廣播、電視、報紙、網站、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發布應對工作提示，動員社會力量開展自救互救，積極配合政府有關部門做好應急救援處置工作。
4.9應急結束
現場搶險處置結束，經組織會商，確認相關危害因素消除后，區專項應急指揮部辦公室提出建議，報區專項應急指揮部批準后，宣布現場應急結束�，F場搶險組應根據事故現場情況，確定繼續監護現場的部門和人員。
5.信息發布
煙花爆竹事故的信息發布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。區（區）政府、區專項應急指揮部要在事故發生后及時通過報紙、電視、廣播、網絡等向社會發布基本情況，及時回應群眾關切問題，根據事故處置情況做好后續發布工作。
6.恢復與重建
6.1善后處理
煙花爆竹事故處置結束，區政府有關部門要按規定及時調撥救助資金和物資，迅速做好環境污染消除工作；事故傷亡人員由善后處理組負責按照國家有關規定給予治療和撫恤；對應急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資，依法依規給予撫恤、補助或補償。
6.2社會救助
區民政局牽頭，會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統計管理工作，及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為事故涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權益。工會、共亳團、婦聯、紅十字會等人民團體，協助區衛健委等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
6.3保險理賠
煙花爆竹事故發生后，保險監管機構要督促有關保險公司及時開展保險受理，按規定做好賠付工作。
6.4總結評估
事故調查組應組織對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行調查分析和總結評估，按規定上報。
7.應急保障
7.1隊伍保障
應急處置隊伍包括依托公安消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍、由政府有關部門組建的專業應急救援隊伍；由解放軍現役和民兵預備役部隊為骨干的應急救援隊伍；由基層組織、企事業單位和村居、社區等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍。
在事故初發階段以事故單位救援人員及所在地區（區）政府調動的救援力量為主；相關應急響應啟動后，現場搶救以區公安消防隊伍為主，事故發生單位應急救援隊伍協助。根據事故現場情況需外部力量支援時，由區專項應急指揮部報區政府協調實施。
7.2物資保障
區專項應急指揮部逐步建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合的物資保障體系，完善重要物資的儲備、調撥和緊急配送體系。區區政府要鼓勵和引導社區、企事業單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。滅火等專用車輛由區“119”指揮中心負責統一調動；搶救用吊車、鏟車、挖掘機、推土機等大型機械以區城鄉建設局為主、事發地區（區）政府配合協調解決；搶救用客運、貨運等運輸車輛以區交通運輸局為主協調解決；現場醫療救護車輛、醫務人員及應急藥品器械由區衛健委負責協調解決；區公安消防局應根據危險化學品事故特點，合理配備配置防護器材；區生態保護分局等有關部門根據任務需要，配備必要的防護器材；現場搶救專用防護器材(防毒面具、各種呼吸器、防護服)由事故發生單位、公安消防局及大型企業救援隊伍自備；事發地政府負責搶險人員所需食品和飲用水供應。
7.3通信保障
根據救援實際需要，由區通信管理局協調通訊公司負責通信和信息保障。各成員單位要指定負責日常聯絡工作人員，充分利用通訊手段，保障通訊暢通。指揮部各成員單位實行24小時值班制度，隨時接收、處理事故報告信息。
7.4交通運輸保障
公安部門負責交通秩序維護，對應急車輛優先放行；區交通運輸局在開展應急救援時開通應急特別通道，確保救援隊伍和救援物資裝備盡快趕赴事故現場，實施救援。
7.5治安保障
公安部門組織事故現場安全警戒和治安、交通、消防管理，加強對重點場所、重點物資設備的防范保護，及時疏散群眾，維持現場治安、交通秩序。
7.6醫療衛生保障
區衛健委負責組織醫療衛生隊伍及時趕赴事故現場開展醫療救治和有關區域的疾病預防控制工作。
7.7經費保障
煙花爆竹從業單位應做好必要的應急救援資金儲備，應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由區財政局按照規定程序落實所需資金。
8.宣傳培訓和演練
8.1宣傳培訓
各級人民政府有關部門可利用網站、報紙和舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展煙花爆竹事故應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
預案發布后，區專項應急指揮部辦公室要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓，使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施，切實提高應急聯動處置能力。
8.2演練
區專項應急指揮部辦公室負責制訂年度應急演練計劃，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練，按規定做好演練評估。區煙花爆竹事故專項應急預案至少每1年組織一次演練。煙花爆竹從業單位應按照要求組織開展應急演練。演練方案、演練音像（圖片）等資料要及時歸檔備查。
9.責任追究
對煙花爆竹事故應急處置工作推諉扯皮、不作為，信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現場處置中失職、瀆職，信息發布輿論引導不力，以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，由有關部門依法追究責任。
10.附則
10.1預案制訂
本預案由區應急管理局負責制定、管理、解釋、實施。各區政府參照本預案，結合實際情況，制訂本轄區煙花爆竹事故應急預案，報區專項應急指揮部辦公室備案。
10.2預案修訂
區專項應急指揮部辦公室按照《亳州區譙城區突發事件應急預案管理辦法》的有關規定，結合應急處置和演練總結評估情況，適時組織對本預案進行修訂，實現預案可持續改進。
10.3預案實施
本預案自發布之日起施行。
大型煙花爆竹安全事故的應急預案5
一、煙花爆竹事故類型和危害程度分析
(一)事故類型
煙花爆竹事故包括：火藥爆炸、火災。
(二)危害程度分析
目前，大圩鎮有26家煙花爆竹零售經營網點。而違法私制煙花爆竹、煙花爆竹銷售安全管理不當、人為破壞及其他意外因素，極有可能導致煙花爆竹爆炸、火災事故，造成人員傷亡、重大經濟損失等嚴重后果。
二、應急組織機構與職責
(一)成立煙花爆竹事故應急指揮部(以下簡稱指揮部)
總 指 揮：黃亦波（黨委書記）
黃 恒（黨委副書記、鎮長）
副總指揮：譚錦卿 鎮人大主席
李欣欣 副鎮長
成員：周銘江 鎮黨委副書記
雷志偉 鎮黨委副書記
閉愛玲 鎮紀委書記
吳 恒鎮黨委委員、常務副鎮長
黃凱澤 鎮統戰委員、副鎮長
韋建新 鎮黨委委員、武裝部長
蒙延金 鎮黨委組織委員
梁 平副鎮長
隆夢西 副鎮長
龐建武 鎮鄉村建設綜合服務中心主任
熊東陽 鎮鄉村建設綜合服務中心副主任
李 明 鎮鄉村建設綜合服務中心副主任
黃育忠 鎮便民服務中心主任
梁 程 鎮社會事務中心主任
蘇偉東 鎮農業農村中心主任
徐壽南 鎮經濟發展中心主任
姚 煥 鎮綜治中心主任
韋文海 鎮綜合執法大隊隊長
楊漢恒 鎮市場監督管理所所長
劉 勇 鎮學區主任
黃 德 派出所所長
各村支書
應急指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮政府辦。辦公室主任由奚少芬擔任。 辦公室為指揮部日常辦事機構，實行24小時值班制度。
指揮部成員單位有：鎮黨政辦、政黨建辦、鎮武裝部、鎮財政所、鎮農業農村中心、鎮鄉村建設綜合服務中心、鎮便民服務中心、鎮社會事務中心、鎮經濟發展中心、鎮綜治中心、鎮綜合執法大隊、鎮衛生院、鎮交警四大隊、鎮公安派出所、鎮中心小學、鎮糧食所、 鎮移動公司、鎮聯通公司、中國電信、鎮供電所。
（二）指揮部的職責
全面負責事故應急搶險的組織協調工作；決定本預案的啟動與結束；統一指揮各職能部門、單位的應急救援工作；召集各參與搶險救援的部門負責人研究現場應急搶險方案，制訂應急搶險措施；統一調配救援設備、人員、物資、器材，組織指揮救援隊伍實施救援行動;必要時，向上級主管部門請求支援;及時向區政府、區應急指揮部報告事故情況，事故升級后，在區應急指揮部的統一指揮下，調動轄區應急救援力量參加事故搶險救援。
(三)指揮部下設機構及其職責
1、指揮部辦公室
指揮部辦公室設在大圩黨政辦。
指揮部辦公室職責：負責指揮部日常工作，受理煙花爆竹事故報告，通知指揮部成員單位趕赴事故現場;按照指揮部的決策，指揮、協調各成員單位的搶險救援工作;及向區指揮部報告事故和搶險救援進展情況，統一事故的宣傳報道;按照指揮部的決策聯系對外求援。
2、現場搶險組
由鄉村建設服務中心牽頭，鎮消防、鎮政府、中心衛生院、事故單位和專業救援隊伍人員組成。其職責是：負責組織指揮專業救援隊伍實施排險搶救;迅速確定事故危害性和波及范圍;及時向指揮部辦公室報告事故現場情況。
3、疏散警戒組
由派出所牽頭，當地村(社區)居委會、事故單位人員參加。其職責是：負責指揮危險區域內的人員疏散轉移和安置;負責事故現場的治安保衛、危險區域警戒;根據需要，在周邊地區或進入必經道路實行交通管制，維持交通秩序;在人員疏散區域進行治安巡邏。
4、醫療救護組
由衛生院牽頭，及事故單位人員參加。其職責是：組織調配醫務人員、救護車輛及藥品器材，在安全區域對受傷人員實施有效的搶救治療;與醫療單位聯系搶救事宣，及時轉移、治療事故傷亡人員
5、事故調查組
由大圩鎮執法大隊、派出所組成。其職責是：負責收集事故現場有關證據;初步查明事故基本情況，向應急指揮部報告。
6、善后處理組
由鎮政府牽頭，財政所等事故單位人員組成。其職責是：負責事故傷亡人員的善后處理。
7、宣傳報道組
由鎮政府牽頭，社會事務中心等部門組成，按規定向公眾發布災情等有關信息。
三、預防與預警
(一)危險源監控
生產經營單位按照國家和有關法律法規規定，對重大危險源進行管理，建立重大危險源檔案，并按有關規定將有關材料報鎮國土規建環保安監站備案后，統一報區應急局備案;對可能發生引發事故信息進行監控和分析，采取有效預防措施。各村(社區)居委會，應當建立重大危險源和事故隱患檔案;定期分析、研究可能導致煙花爆竹事故的信息，研究制定應對方案，及時通知有關部門和企業采取有效措施。
�。ǘ╊A警行動
鎮政府、鎮鄉村建設服務中心接到可能導致煙花爆竹事故的信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，并通知有關部門和單位采取相應措施預防事故發生。本地、本部門應急救援指揮機構認為事故險情嚴重，可能超出本級處置能力，應當及時向上級應急救援指揮機構報告，上級應急救援指揮機構應及時研究應對方案，采取預警行動。
四、事故報告
�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦�
煙花爆竹事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內向鎮政府、鎮鄉村建設服務中心報告。安監站接到事故報告后，應立即向鎮總指揮長、副指揮報告，同時報告區政府、區應急局。
�。ǘ﹫缶娫�
大圩鎮黨政辦：
傳真：
(三)報告內容
事故單位概況;事故時間、地點以及事故現場情況;事故簡要經過;事故已造成或可能造成傷亡人數;已采取措施;事故的報告人和聯系電話;其他應當報告的情況。
五、應急響應
(一)響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將煙花爆竹事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故（Ⅱ級）、較大事故(Ⅲ級）、和一般事故(Ⅳ級)，其預警信息依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1、發生Ⅳ級響應(一般)煙花爆竹事故，按照本預案實施應急援，同時向區煙花爆竹事故應急指揮部辦公室報告。
2、發生Ⅲ級響應(較大)以上煙花爆竹事故，前期響應按照本預案進行，并向區應急局報告并請求應急救援，同時報區政府應急辦。
（二）響應程序
1、鎮政府辦實行24小時應急值班制度，統一負責全鎮煙花爆竹事故信息的接收和報告處理(值班電話：5951802)。
2、鎮政府辦接到報告后應迅速處置，立即報告書記、鎮長，并根據事故情況和發展趨勢提出是否啟動本預案的建議，由政府鎮長做出啟動本預案的決定，成立煙花爆竹事故應急指揮部。
3、鎮政府通知指揮部成員單位，迅速前往事故現場，按照本預案職責分工，了解掌握事故情況。在總指揮長決定啟動本預案后，指揮部辦公室開展工作，協助總指揮長組織事故搶險救援和調査處理等事宜。
4、擴大應急響應�，F場搶救組隨時跟蹤事故搶險工作和事態的發展，一日發現事態有進一步擴大的趨勢，可能波及更大范圍造成嚴重危害時，必須立即報告指揮部辦 公室，建議啟動上級預案。在啟動上級預案之前，本預案各機構仍按職責實施應急救援。上級預案啟動后，本預案各機構按照上級預案要求實施救。
�。ㄈ┨幹么胧�
1、有關部門接到通知后，負責人應迅速做出安排，按照本預案的要求組織有關人員趕赴事故現場參加相關工作組，開展救援。
2、各工作組應按照本預案確定的職責要求，積極、高效、協調、有序地開展事故搶救及相關工作。
3、當事故危及周邊居民，需要疏散時，現場搶救組研究作出決定，按照職責分工，迅速實施。
4、事故搶救所需要人員、設備、器材、物資等，由現場搶救組報指揮部辦公室，督促本預案確定的部門迅速予以調集解決，資源短缺時，請求區煙花爆竹事故應急指揮部支援。
5、事故現場需部隊支援時，經現場搶救組研究后報區指揮部辦公室聯系求援
6、現場作出事故搶救重大決策措施要迅速報告指揮部，經同意后方可實施。緊急情況下，經現場搶救組領導共同研究決定，可以在報告的同時采取相關緊急措施;
7、因搶救人員防止事故擴大，需要移動現場物件時，有關職能部門應做出標志、拍照、攝像、記錄和繪制現場圖，并妥善保管好現場重要痕跡、物件。
六、應急物資與裝備保障
1、鎮執法大隊預備滅火器、水槍、水袋、消防車等裝備。
2、中心衛生院預備搶險救護車、醫護人員及醫療設備、藥品、器材、擔架等
3、供電所預備事故現場應急電源、照明設備及安裝、維修等工具器具。
4、政府辦負責協調解決搶救用吊車、鏟車、挖掘機等大型機械。有關單位必須保證在接到支援命令后迅速趕赴事故場，按照指令參加事故搶救。
5、財政所以及事故單位負責協調解決救援所需生活物資。
七、附則
本預案自發布之日起施行。
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