大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案

時間：2023-01-13 18:38:20 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案范文（通用11篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編精心整理的大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案范文（通用11篇），希望能夠幫助到大家。

大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案范文（通用11篇）

　　大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案1

　　為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風(fēng)雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立學(xué)校暴雪應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

　　暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。

　　二、應(yīng)急措施

　　1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責(zé)任部門：校長室、德育處、總務(wù)處]。

　　2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設(shè)施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責(zé)任部門：總務(wù)處]。

　　3、加強(qiáng)對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時，要對水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù)，如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責(zé)任部門：總務(wù)處]。

　　4、加強(qiáng)應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備，要隨時關(guān)注天氣變化情況，及時了解雪情、災(zāi)情，根據(jù)上級的信息預(yù)報(bào)和預(yù)告，進(jìn)行有針對性的工作布署。[責(zé)任部門：校長室、總務(wù)處]。

　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。落實(shí)24小時值班和重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況，應(yīng)立即反應(yīng)，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實(shí)上報(bào)(1小時內(nèi))。(上報(bào)流程：1、值班人員上報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo);2、帶班領(lǐng)導(dǎo)向校長匯報(bào);3、校長向教育局匯報(bào))[責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)工作小組]。

　　6、嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。

　　大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案2

　　一、小學(xué)暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案

　　1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。同時加強(qiáng)對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施，保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。

　　2、加強(qiáng)安全教育。利用校會、廣播等形式，加強(qiáng)宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。

　　3、加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作，及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時上報(bào)并通知家長。

　　4、加強(qiáng)值班，保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執(zhí)勤，校長帶班制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報(bào)告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。

　　5、大雪天氣，要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪，加強(qiáng)后勤保障工作，提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。

　　6、如突遇災(zāi)害天氣，必要時，學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前，應(yīng)提前通知家長)。我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。

　　二、如若有紅色暴雪預(yù)警，需采取聽課措施

　　紅色預(yù)警信號的標(biāo)準(zhǔn)：6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　防御指南：

　　1、相關(guān)部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害的應(yīng)急和搶險工作;

　　2、必要時停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);

　　3、必要時飛機(jī)暫停起降，火車暫停運(yùn)行，高速公路暫時封閉;

　　4、做好牧區(qū)等救災(zāi)救濟(jì)工作。

　　大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案3

　　為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本學(xué)期工作預(yù)案：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　工作職責(zé)：

　　1.做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識，確保師生無傷亡，財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　2.再此期間堅(jiān)持24小時值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通，接到命令及時到崗。

　　3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取措施，排除隱患。

　　4.著重做好學(xué)生上學(xué)（放學(xué)）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息，尤其是住在離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識。遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下，不得單獨(dú)離校，，確保無意外發(fā)生。

　　二、課間值班安排及職責(zé)。

　　1.值班領(lǐng)導(dǎo)：一樓:xx二樓：xx三樓：xx

　　2.水房門口：門衛(wèi)老師。

　　3.男廁所：xx女廁所：xx

　　4.前操場：xxxx

　　后操場：xxxx

　　5.西樓梯：一樓xx

　　二樓xx

　　三樓xx

　　6.東樓梯：一樓xx

　　二樓xx

　　三樓xx

　　工作職責(zé)：

　　1.值班教師課間到指定位置，負(fù)責(zé)學(xué)生上下樓梯的安全。

　　2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象，及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.各班班主任課間及時到各班，負(fù)責(zé)教室門口走廊的學(xué)生安全。

　　三、清掃積雪的`安排及要求。

　　1.校門外及廁所周圍:五年級二班

　　2.校門口至門廳西邊：六年級

　　3.一、一教室門前至樓門廳：五年級一班

　　4.一、二至二、一教室門前：四年級一班

　　5.東墻至二、二教室門前：四年級一班

　　6.全體教師到前操場參加掃雪。

　　大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案4

　　為做好我公司項(xiàng)目部今年的冬季安全工作，確保全體員工安全和財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本防暴雪工作應(yīng)急預(yù)案：

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　組員：

　　2、主要職責(zé)

　　⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　⑵充分利用各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全體員工防雪災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高防雪災(zāi)的意識和基本技能。

　　⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

　　二、防雪災(zāi)的應(yīng)急行動

　　1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。

　　3、加強(qiáng)員工宣傳教育，做好基層員工的思想穩(wěn)定工作。

　　4、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　5、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

　　6、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。

　　⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　⑵迅速關(guān)閉、切斷電源防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

　　⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

　　⑷加強(qiáng)值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　7、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報(bào)。

　　三、職責(zé)宣貫

　　1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

　　2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中，全體員工要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　3、雪后全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員需提前一天到場參加除雪活動。

　　大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案5

　　一、人員安排

　　根據(jù)項(xiàng)目整體安排，參訓(xùn)人員主要人員分配如下：

　　客服部：主要負(fù)責(zé)人員疏散及安撫工作。

　　保潔員：主要負(fù)責(zé)道路清障及路面清理工作。

　　二、所需物資

　　1、鐵鍬、鐵鏟。

　　2、除雪劑、除雪板。

　　3、垃圾運(yùn)輸車等。

　　三、具體內(nèi)容

　　(一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機(jī)制，隨時關(guān)注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣，緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門窗，提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準(zhǔn)備好相應(yīng)物資，并對參與人員進(jìn)行明確分工。

　　(二)明確各自分工，并按照相關(guān)要求展開工作：

　　客服組：及時疏導(dǎo)受災(zāi)群眾，沿安全路線撤離，并安撫業(yè)主情緒，避免出現(xiàn)恐慌情況。

　　保潔組：重點(diǎn)清理園區(qū)門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰，并由垃圾運(yùn)輸車負(fù)責(zé)清運(yùn)。

　　災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況，并及時聯(lián)系園林公司負(fù)責(zé)修繕。

　　四、注意事項(xiàng)

　　1、正確對待暴風(fēng)雪天氣，克服恐懼心理，避免出現(xiàn)大面積恐慌，影響救助工作。

　　2、加強(qiáng)日常應(yīng)急演練，明確各項(xiàng)工具的用途和功能，提升應(yīng)急技能。

　　3、嚴(yán)格要求保潔公司，配備暴風(fēng)雪天氣必需工具，以免在暴風(fēng)雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。

　　大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案6

　　為維護(hù)鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實(shí)。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。

　　應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

　　三、明確工作職責(zé)

　　鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

　　長途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。

　　綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；實(shí)時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強(qiáng)干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時疏散旅客。

　　綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警；指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

　　振興物業(yè)公司：加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)；落實(shí)保安人員的備勤，做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。

　　四、安排滯留旅客

　　受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

　　（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點(diǎn)情況（車次、客流量等），隨時聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點(diǎn)（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

　　五、落實(shí)工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。

　　（二）明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對講機(jī)、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級上報(bào)，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。

　　（三）提高要求，講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作，加強(qiáng)對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

　　大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案7

　　為加強(qiáng)冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合街道的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點(diǎn)保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。

　　1.按照屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。

　　2.快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

　　3.協(xié)同配合原則：及時進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。

　　二、冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。

　　2.街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)

　　(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。

　　(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

　　(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報(bào)各有關(guān)單位。

　　(4)代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。

　　(5)組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃。

　　(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。

　　(7)加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。

　　3.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成

　　指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊(duì)、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。

　　4.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

　　(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。

　　(2)在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。

　　(3)參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。

　　(4)辦事處城管科全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；街道經(jīng)發(fā)科負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；街道衛(wèi)生科負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援；城管執(zhí)法五中隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各社區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪。

　　(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。

　　(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

　　(7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)、街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

　　(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強(qiáng)信息反饋。

　　5.應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

　　街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。

　　三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

　　1.預(yù)警預(yù)防行動

　　街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。

　　(1)街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。

　　(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。

　　(3)街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。

　　(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。

　　2.預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查：

　　(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。

　　(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。

　　(3)城管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

　　四、應(yīng)急保障

　　1.人員保障(街道防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé))

　　2.物資保障(街道社區(qū)建設(shè)科負(fù)責(zé))

　　3.宣傳保障(街道宣教科負(fù)責(zé))

　　4.其它保障

　　在應(yīng)處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對措施。

　　五、附則

　　1.冰雪天氣

　　據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。

　　2.監(jiān)督檢查

　　街道城管科負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)，區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。

　　3.獎勵與責(zé)任

　　(1)街道防雪應(yīng)急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

　　(2)對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，街道防雪應(yīng)急指揮中心將報(bào)請上級主管部門予以通報(bào)批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。

　　4.實(shí)施時間

　　本預(yù)案于發(fā)布之日起實(shí)施。

　　大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案8

　　1．目的

　　使項(xiàng)目全體員工對突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力，做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實(shí)施各項(xiàng)緊急措施，以確保小區(qū)內(nèi)的公共人員及財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2．范圍

　　2.1適用于各項(xiàng)目、各部門

　　3．事件級別的定義

　　3.1三級事件：小雪

　　3.2二級事件：中雪或夜間降雪

　　3.3一級事件：大雪

　　4．事件處理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工

　　4.1項(xiàng)目經(jīng)理為總指揮。

　　4.2工程主管負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　4.3客服部負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)客戶。

　　4.4其他部門應(yīng)服從工程主管的工作安排。

　　5．通用處理程序

　　5.1保潔人員在主要客戶出入口處鋪設(shè)防滑地墊，并擺設(shè)“小心地滑”等警示牌；（各項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況確定具體位置）。

　　5.2工程部根據(jù)需要安排按劑量潑灑融雪劑（工業(yè)鹽）。

　　5.3各部門按照區(qū)域劃分和清掃順序要求進(jìn)行清掃。

　　5.4積雪應(yīng)推放在污水井旁，或堆放在不妨礙行人車輛的位置。

　　5.5秩序維護(hù)部積極疏導(dǎo)車輛，防止交通事故的發(fā)生。

　　5.6工程部應(yīng)明確除雪、鏟冰物資和工具的數(shù)量、存放位置和保管人，保證24小時隨時可調(diào)用。

　　5.7清掃標(biāo)準(zhǔn)：主要通道、坡道無積雪、無凍層、臺階處不濕滑；保證車輛和行人的通行安全。

　　5.8遇有下雪天氣或夜間降雪，所有員工應(yīng)主動提前出行，以免路上堵車造成應(yīng)急工作延誤，途中應(yīng)注意安全。

　　5.9掃雪過程中所有員工必須服從指揮，不得有拖延、推辭、打鬧現(xiàn)象，并注意自身的安全。

　　5.10除雪完畢應(yīng)將所有工具收集并按指定地點(diǎn)存放。

　　5.11保潔人員應(yīng)及時清理大堂、門廳的雪水鞋印，有條件的可為客戶提供雨、雪具套袋。

　　6．特殊崗位要求

　　6.1工程部為物業(yè)除雪、鏟冰工作的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)相關(guān)物資準(zhǔn)備、回收、清點(diǎn)及保管工作，及時清掃降雪，做好公共區(qū)域的防護(hù)工作。

　　6.2工程部負(fù)責(zé)除雪、鏟冰工具的維修工作。

　　7．不同級別的除雪鏟冰事件的處理程序

　　7.1三級事件處理程序（小雪）

　　7.1.1現(xiàn)場指揮人：客服部/總值班/工程部/中控值班員

　　7.1.2在崗的秩序維護(hù)員、保潔員、工程員工對相關(guān)的責(zé)任區(qū)進(jìn)行除雪。

　　7.1.3應(yīng)確保主要行人、車輛出入口地面不積雪、不結(jié)冰；大堂、門廳內(nèi)外地面、臺階不濕滑。

　　7.2二級事件處理程序（中雪或夜間下雪）

　　7.2.1現(xiàn)場指揮人：客服部/總值班/工程部/中控值班員

　　7.2.2在崗的全體員工和秩序維護(hù)員、保潔人員、工程員工（安排值班的人員除外）對相關(guān)的責(zé)任區(qū)進(jìn)行除雪鏟冰。

　　7.2.3夜間降雪：（小區(qū)）應(yīng)于8:00前完成各單元門前以及小區(qū)主要道路的清掃。

　　7.2.4白天降雪應(yīng)隨降隨清，先清掃人行通道及車庫坡道，再清掃車行道路。

　　7.2.5夜間降雪后次日（節(jié)假日除外），部門主管級以上人員應(yīng)在7:00前到崗，組織參與除掃鏟冰工作。

　　7.2.6除雪時應(yīng)以人力除雪為主，融雪劑融雪為輔。

　　7.3一級事件處理程序（大雪）

　　7.3.1現(xiàn)場總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理

　　7.3.2包括公司員工全員參與（聽從項(xiàng)目統(tǒng)一安排）除雪鏟冰工作。

　　7.3.3在物業(yè)區(qū)域內(nèi)交通主要通道及出入口按情況鋪灑融雪劑（工業(yè)鹽）。

　　8．善后處理

　　8.1如條件允許，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)到場主持除雪鏟冰工作的有關(guān)事宜。

　　8.2客服部應(yīng)做好對住戶、客戶防滑、防摔的宣傳提示工作。

　　8.3清掃的堆雪應(yīng)整齊堆放于不妨礙通行的地方（禁止放置在樹坑內(nèi)），干凈的白雪可直接投入草地。

　　8.4雨雪天氣過后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行一次徹底清潔。

　　8.5如因場地濕滑、結(jié)冰造成人員摔傷，客服部應(yīng)立即救治傷者并現(xiàn)場拍照取證，后續(xù)配合客戶辦理相關(guān)保險索賠工作。

　　大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案9

　　針對冬季我地區(qū)易遭受暴風(fēng)雪襲擊，為了做好我校對預(yù)防暴風(fēng)雪惡劣天氣應(yīng)對處理工作，及時有效地處置暴風(fēng)雪造成的自然災(zāi)害，最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《威海市教育局關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)校冬季安全工作的通知》要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想：

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對暴風(fēng)雪惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保學(xué)校師生冬春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。

　　二、工作原則：

　　統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實(shí)到位

　　三、成立預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)

　　成立榮成三中預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，成員見：校應(yīng)急管理委員會名單。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)預(yù)防暴風(fēng)雪辦公室，地點(diǎn)在學(xué)校辦公室，負(fù)責(zé)日常暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。要求各班級在學(xué)生中也成立各個應(yīng)急職能小組，做好學(xué)校與學(xué)生之間的聯(lián)系工作。具體負(fù)責(zé)全校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。要求全體教職工嚴(yán)格按照預(yù)案要求，做好本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。

　　四、應(yīng)急措施

　　1.落實(shí)責(zé)任制

　　校長主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)各年級工作，班主任負(fù)責(zé)落實(shí)各班具體工作。

　　2.實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度

　　學(xué)校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解災(zāi)情預(yù)警信息。每位負(fù)責(zé)人都要二十四小時保持通訊暢通，隨時保持聯(lián)絡(luò)，一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時間內(nèi)逐級上報(bào)，為指揮決策提供快捷有效的支持。

　　3.實(shí)行安全檢查制

　　總務(wù)處及時檢查學(xué)校校舍、道路以及所有不安全因素，及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附近建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的維修。

　　4.及時將學(xué)校除雪工具分發(fā)到師生手中，雪災(zāi)之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪，隨時隨地保障師生的安全，為學(xué)生正常上課做好準(zhǔn)備。

　　5.上學(xué)和放學(xué)如提前或延期，各部門、各年級要統(tǒng)一聽辦公室的通知。同時，各年級要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。

　　五、幾點(diǎn)要求

　　1.每年冬季來臨前，要對學(xué)生集中進(jìn)行一次防范暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對知識的教育，提高學(xué)生的防災(zāi)自救能力。

　　2.暴風(fēng)雪前后，要加強(qiáng)值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅(jiān)守崗位。

　　3.做好其它安全隱患的排查和整治工作，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

　　4.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。

　　5.實(shí)行責(zé)任追究制度。校長是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作，各部門、各年級負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，因?yàn)^職行為產(chǎn)生的不良后果，領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

　　大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案10

　　1總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為積極防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害，盡最大努力減少次生、衍生災(zāi)害帶來的損失，提高全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和應(yīng)急救援水平，建立健全防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)、有序、高效地開展應(yīng)急救援救助工作，全力維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。按照國家、省有關(guān)要求，依據(jù)《葫蘆島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　此應(yīng)急預(yù)案適用葫蘆島市行政區(qū)域及所轄海域發(fā)生的暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援求助、災(zāi)后恢復(fù)與重建活動等。

　　1.3工作原則

　　防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本、生命至上，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)損失；堅(jiān)持各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團(tuán)體的作用，眾志成城、團(tuán)結(jié)一致、共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　2風(fēng)險分析

　　2.1地理位置、氣候

　　葫蘆島市地處遼寧省西部，依山傍海，地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標(biāo)位于東經(jīng)119°12～121°02，北緯39°59～41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風(fēng)氣候，四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度，年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間，年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度，葫蘆島地區(qū)平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份，冬季降水量僅占全年降水量的3-4%。

　　但是近年來，在全球氣候環(huán)境日益復(fù)雜變化的情況下，極端暴風(fēng)雪氣象災(zāi)害的反常性、突發(fā)性、不可預(yù)見性在部分地區(qū)仍然較為突出，本市發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的可能性仍然存在。

　　2.2暴風(fēng)雪極端天氣危害

　　2.2.1葫蘆島市暴風(fēng)雪極端天氣危害辨析

　　略

　　2.2.2暴風(fēng)雪災(zāi)害的主要危害

　　根據(jù)我市暴風(fēng)雪災(zāi)害特點(diǎn)及歷年城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生情況分析，冬季暴風(fēng)雪災(zāi)害時有發(fā)生，嚴(yán)重影響城市道路、橋梁及公共場所等設(shè)施的使用安全。

　　（1）葫蘆島市為沿海城市，冬季氣溫低，遇寒流時暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大，暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰，加之部分道路坡度大，導(dǎo)致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發(fā)生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于道路交通受阻，也會造成物流等行業(yè)運(yùn)輸中斷，影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。

　　（2）因積雪、結(jié)冰過厚，易導(dǎo)致房屋、車棚、廣告設(shè)施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。

　　（3）葫蘆島市公共廣場較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的`正常活動，冰雪融化可能造成廣場結(jié)冰，市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。

　　（4）暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害。

　　（5）由于晝夜溫差較大，城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，會形成冰融現(xiàn)象，出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況，車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。

　　（6）暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成供水、供熱管道凍管破裂，影響正常供水供熱；低溫雨雪冰凍天氣時，會造成居民及工商業(yè)用戶燃?xì)馐褂昧吭黾樱赡茉斐扇細(xì)夤⿷?yīng)不足。

　　3組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急指揮部組成

　　防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市政府成立防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）。

　　總指揮：由市政府市長擔(dān)任

　　副總指揮：由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任

　　成員：由市直有關(guān)部門、單位和各縣（市）區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人組成。

　　成員單位：市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區(qū)、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊(duì)、武警葫蘆島支隊(duì)、綜合執(zhí)法支隊(duì)、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣（市）區(qū)人民政府。

　　3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作；研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各縣（市）區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作；及時向市委、市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請求省政府支援項(xiàng)目等。

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，辦公室主任由市委常委、市政府常務(wù)副市長擔(dān)任，辦公室副主任由市政府秘書長、市應(yīng)急局局長擔(dān)任。

　　3.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)制定、傳達(dá)、發(fā)布指揮部的指示和指令；協(xié)調(diào)指揮應(yīng)對處置工作；組織有關(guān)部門對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，收集、發(fā)布信息，并及時向指揮部報(bào)告應(yīng)對進(jìn)展情況；必要時，商請駐軍部隊(duì)、武警參加應(yīng)急救援；必要時，代指揮部發(fā)布命令，各成員單位必須無條件服從；完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　具體職責(zé)：第一時間組織召開指揮部會議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提出要求。災(zāi)情嚴(yán)重時，發(fā)布通告，要求建筑工地、海上、高空、露天作業(yè)一律停工，危險路段、旅游景點(diǎn)、文博單位、娛樂場所一律關(guān)閉；學(xué)校、幼兒園、線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律停課；長途客運(yùn)（校車）、危化運(yùn)輸、貨運(yùn)碼頭一律停運(yùn)；倡導(dǎo)市民非必要不出行，商戶非必要不經(jīng)營。

　　指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急救援組、災(zāi)情評估組、宣傳報(bào)道組、綜合信息組。

　　3.3.1應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，調(diào)配物資，處置突發(fā)險情，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，發(fā)布災(zāi)情信息；按照指揮部指令協(xié)調(diào)調(diào)動駐軍部隊(duì)、直升機(jī)工作。（市應(yīng)急局牽頭，市政府辦、葫蘆島市軍分區(qū)、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市消防救援支隊(duì)配合）

　　3.3.2災(zāi)情評估組：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、匯總、評估和上報(bào)工作。（市應(yīng)急局牽頭，市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)健委、市工信局、市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府）

　　3.3.3宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道、管控網(wǎng)絡(luò)輿情。（市委宣傳部牽頭，市氣象局、市應(yīng)急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊(duì)配合）

　　3.3.4綜合信息組：負(fù)責(zé)組織會議、領(lǐng)導(dǎo)講話，起草發(fā)布命令指令等文件，負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、整理、匯總和上報(bào)工作；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時向市委、市政府和指揮部報(bào)告。（市應(yīng)急局牽頭，市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊(duì)配合）

　　3.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

　　市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)及時傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令；指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)和相關(guān)部門組織開展人員轉(zhuǎn)移安置工作；核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情；管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好與災(zāi)害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)警和向本區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)警預(yù)報(bào)，檢查監(jiān)督規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實(shí)情況，做好防范和應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；組織新聞媒體及時播發(fā)暴風(fēng)雪、大風(fēng)、道路結(jié)冰、路面管控等災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)警信息；協(xié)調(diào)發(fā)布風(fēng)險防范、避險逃生知識技能，引導(dǎo)企事單位、社會公眾做好暴風(fēng)雪天氣的防范和應(yīng)對；宣傳市委、市政府應(yīng)對惡劣天氣的部署情況及各地區(qū)各部門的應(yīng)對措施；宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡。

　　市發(fā)改委：負(fù)責(zé)及時安排救災(zāi)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，做好督促和檢查工作；做好暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的生活保障計(jì)劃，及時向受災(zāi)群眾提供基本生活所需的糧、油等保障；要停止成品糧輪出作業(yè)；組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作；迅速了解和掌握受災(zāi)情況，及時匯總上報(bào)。

　　市教育局：負(fù)責(zé)根據(jù)暴風(fēng)雪預(yù)警，及時向?qū)俚亟逃块T和學(xué)校通報(bào)相關(guān)信息，督促學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)部位進(jìn)行防護(hù)、加固，并對可能發(fā)生的安全隱患進(jìn)行排查整改；根據(jù)災(zāi)情及時調(diào)整教學(xué)工作，按照指揮部指令和實(shí)際情況采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)等安全措施；加強(qiáng)對校車的運(yùn)行安全管理；協(xié)調(diào)學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好防雪除雪工作；負(fù)責(zé)受災(zāi)信息收集和上報(bào)工作。

　　市工信局：負(fù)責(zé)掌握我市相關(guān)救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫存情況；根據(jù)指揮部要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務(wù)；協(xié)調(diào)市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信、鐵塔等通信運(yùn)營商，加大對暴風(fēng)雪前和暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的通信設(shè)備、設(shè)施的巡查檢查和維護(hù)力度，及時做好對雪災(zāi)損毀的通信設(shè)備設(shè)施的搶險和恢復(fù)工作，極端情況下對全市救援工作提供通訊應(yīng)急支援；保障通信暢通；協(xié)調(diào)供電公司做好電力供應(yīng)。

　　市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安、交通疏導(dǎo)、交通管制和參與應(yīng)急救援工作；加強(qiáng)道路交通實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)布交通指引信息；加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，及時指揮疏導(dǎo)行駛車輛；暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，要加強(qiáng)轄區(qū)的治安巡邏和交通疏導(dǎo)；要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo)，必要時協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時關(guān)閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生；配合有關(guān)部門積極做好受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移救助和參與高速公路應(yīng)急救援及救助工作；及時收集并上報(bào)災(zāi)情。

　　市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作；加大巡查力度，全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作；重點(diǎn)對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨(dú)、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾怼⒈O(jiān)督工作；根據(jù)指揮部決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金；及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌措與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急資金保障；根據(jù)災(zāi)情及時向上級報(bào)告和申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　市自然資源局：負(fù)責(zé)及時發(fā)布海洋預(yù)警信息的監(jiān)測和預(yù)警；加強(qiáng)管轄領(lǐng)域、單位和人員對暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對暴風(fēng)雪發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，為應(yīng)對處置提供服務(wù)；加強(qiáng)所屬人員對暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。

　　市住建局：負(fù)責(zé)組織力量整合、協(xié)調(diào)大型除雪機(jī)械和資源，在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道，盡快恢復(fù)城市交通;負(fù)責(zé)加強(qiáng)保障城鎮(zhèn)供熱、供氣、公交等公共設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行；及時搶修和恢復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的供熱、供氣、公交等公共設(shè)施；督導(dǎo)戶外施工單位停止施工；做好人防工程因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護(hù)和救援工作；指導(dǎo)結(jié)建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護(hù)和救援工作；督促、檢查、上報(bào)各部門和單位除雪任務(wù)完成情況。

　　綜合執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)及時通知商戶關(guān)好庫房門窗，緊固室外搭建物；會同有關(guān)部門對危房、險房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時疏散人員，確保安全無事故。

　　市交通局：接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息后，負(fù)責(zé)迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備到達(dá)除雪現(xiàn)場，及時清除普通公路積雪，72小時之內(nèi)，打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道，保證主要交通干線暢通；負(fù)責(zé)對普通公路上被困人員和車輛實(shí)施緊急救援和救助；負(fù)責(zé)做好融雪劑、防滑料等物資的儲備；建立健全除雪防滑救災(zāi)搶險專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急保障車輛數(shù)據(jù)庫，做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，做好除雪設(shè)備、運(yùn)輸車輛等設(shè)備的調(diào)試與檢修保養(yǎng)工作；積極配合公安交警部門管控相關(guān)國道、省道公路；及時上報(bào)災(zāi)情和總結(jié)評估。

　　市水利局：負(fù)責(zé)已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理，做好隱患排查和搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)做好城區(qū)居民供水保障，加強(qiáng)對全市供水設(shè)備設(shè)施的巡查檢查；及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員對供水設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急搶修和恢復(fù)工作；及時上報(bào)災(zāi)情和總結(jié)評。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織對畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)采取必要的防寒除雪措施；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，分析災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;指導(dǎo)農(nóng)民、種養(yǎng)殖業(yè)戶和畜牧企業(yè)開展生產(chǎn)自救；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道，組織對被困畜禽的緊急救助工作；組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患；做好對漁船進(jìn)港、防浪、避浪防御和救援工作；負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和上報(bào)工作。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng)，做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測，及時報(bào)告監(jiān)測情況；會同有關(guān)部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好市場的監(jiān)管和貨源的組織、調(diào)運(yùn)平抑物價，保證市場供應(yīng)維護(hù)價格穩(wěn)定。

　　市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測和疫情報(bào)告；及時派出衛(wèi)生監(jiān)督人員深入受災(zāi)地區(qū)和臨時安置點(diǎn)，對公眾生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo)，加大對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展的醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防控工作進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)療急救中心（站）、綜合醫(yī)院醫(yī)療救治專業(yè)機(jī)構(gòu)對滯留高速公路人員、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場及臨時安置點(diǎn)因?yàn)?zāi)致傷人員的救援、轉(zhuǎn)送和現(xiàn)場救治工作。

　　市國資委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)對所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急救援和救助工作。

　　市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)生活必需品市場價格監(jiān)管及食品藥品、特種設(shè)備安全。

　　市自然資源局：負(fù)責(zé)組織暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害發(fā)生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測和評估，并做好必要的防護(hù)救助工作。

　　市文旅廣電局：負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和專業(yè)力量實(shí)施對因暴風(fēng)雪災(zāi)害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的應(yīng)急救援和緊急救助工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作;及時向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動和終止全市防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息和防御指引信息，適時加大預(yù)報(bào)時段密度，災(zāi)情嚴(yán)重時開展現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)報(bào)服務(wù)工作。

　　葫蘆島海事局：負(fù)責(zé)所轄海域水上交通監(jiān)控管制；通過各種信息平臺，及時轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責(zé)，組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。

　　高速公路葫蘆島分公司：積極配合公安高速交警部門封閉高速公路；接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警（氣象預(yù)報(bào)）后，迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場，及時清除高速公路和普通公路積雪，72小時之內(nèi)，打通轄區(qū)內(nèi)高速公路，高速干線暢通；負(fù)責(zé)對高速公路上被困車輛和人員實(shí)施緊急救援和救助，做好必需的食品、飲水、藥品和汽（柴）油等必需品的保障工作；及時上報(bào)災(zāi)情和總結(jié)評估。

　　市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援救助工作。

　　葫蘆島軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險救災(zāi)；根據(jù)災(zāi)情和指揮部決定，協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)參加救災(zāi)工作。

　　武警葫蘆島支隊(duì)：協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定，根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要，指揮所屬部隊(duì)支援地方參加搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作。

　　葫蘆島火車站、葫蘆島北站：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)鐵路系統(tǒng)搶險救援救助工作；組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪，保證列車正常運(yùn)行；及時安置和疏導(dǎo)因列車延誤滯留的旅客，維護(hù)鐵路的正常秩序；及時恢復(fù)鐵路交通運(yùn)輸和保障搶險救援人員、物資的輸送；及時向指揮部報(bào)告災(zāi)情信息。

　　國網(wǎng)葫蘆島供電公司：負(fù)責(zé)葫蘆島電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修和應(yīng)急處置工作;加強(qiáng)電力設(shè)施巡查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控；組織專業(yè)力量及時對受損電力設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)，全力保障保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。

　　聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司：負(fù)責(zé)保障全市境內(nèi)的信息暢通；組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊(duì)伍及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀通信設(shè)施，確保通信暢通。

　　各縣（市）區(qū)政府，在接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警（氣象預(yù)報(bào)），特別是災(zāi)害發(fā)生后，要切實(shí)履行好屬地責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，要照本預(yù)案制定符合本地區(qū)實(shí)際的防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案和處置方案，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村屯）按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災(zāi)通行；加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位的全面檢查和整改，防范暴風(fēng)雪災(zāi)害可能導(dǎo)致的次生、衍生危害；跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時上報(bào)受災(zāi)情況；組織、動員企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織和廣大人民群眾，開展自救互救，做好因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。

　　上述各成員單位在此預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位任務(wù)的實(shí)際，分別編制修訂各自領(lǐng)域防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的部門應(yīng)急預(yù)案（或者處置方案），各個部門預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案有效銜接。

　　4應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1資金準(zhǔn)備

　　市本級及各縣（市）區(qū)人民政府要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害，財(cái)政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　4.2物資儲備

　　市本級及各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備和物資，為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。

　　各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。

　　應(yīng)急部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　通信部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，保障搶險救災(zāi)行動通信暢通。

　　4.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　在防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害期間，各級應(yīng)急指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各縣（市）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志一律在本地區(qū)值班值守，分管同志全時在崗在位；建立健全聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通；建立與專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，調(diào)度值班電話24小時有人在崗值守，做到即時聯(lián)系，通信暢通。加強(qiáng)信息報(bào)送，遇有突發(fā)事件要第一時間報(bào)告指揮部，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人要第一時間趕赴指揮部指揮處置，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。

　　4.4預(yù)警發(fā)布

　　氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息；廣播、電視、海事、高速公路、通信運(yùn)營企業(yè)及住建等部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

　　4.5應(yīng)急隊(duì)伍

　　公安、交通、住建、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門和單位要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行動方案，明確任務(wù)分工，確保搶險救災(zāi)工作順利實(shí)施。

　　5預(yù)警級別

　　根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風(fēng)雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。

　　5.1紅色預(yù)警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且持續(xù)降雪，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　5.2橙色預(yù)警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　5.3黃色預(yù)警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　5.4藍(lán)色預(yù)警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)原則

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動處置；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮周密部署，部門密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機(jī)制。

　　6.2響應(yīng)條件

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各縣（市）區(qū)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，對可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。

　　6.3應(yīng)急行動

　　指揮部依據(jù)氣象預(yù)報(bào)，啟動應(yīng)急響應(yīng)級別，并發(fā)布應(yīng)對命令，指揮部各成員單位迅速就位，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。市委宣傳部，市應(yīng)急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊(duì)第一時間進(jìn)駐指揮部辦公室。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門聯(lián)動形成工作合力，科學(xué)、有序、高效地做好防暴風(fēng)雪各項(xiàng)應(yīng)對處置準(zhǔn)備工作。

　　各縣（市）區(qū)政府暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，按照指揮部的統(tǒng)一部署，立即啟動本縣（市）區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案，全面部署搶險救災(zāi)工作。

　　6.4響應(yīng)終止

　　暴風(fēng)雪及災(zāi)害結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)，市委宣傳部和指揮部辦公室分別負(fù)責(zé)對外和對內(nèi)發(fā)布。

　　7災(zāi)情報(bào)告和評估

　　7.1災(zāi)情報(bào)告和評估的責(zé)任單位

　　縣（市）區(qū)政府是暴風(fēng)雪災(zāi)害評估報(bào)告的責(zé)任單位，發(fā)改、教育、工信、公安、民政、財(cái)政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評估報(bào)告。

　　7.2災(zāi)情報(bào)告時限要求

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，各級政府（管委會）及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。災(zāi)情報(bào)告的時間一般不超過2小時。

　　7.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時向上一級政府報(bào)告。

　　8災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　8.1災(zāi)區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　8.2應(yīng)急、財(cái)政部門要全面啟動災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

　　8.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

　　8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門和單位要組織做好災(zāi)區(qū)供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　8.5市工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　8.6發(fā)改、商務(wù)、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，維護(hù)價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。

　　8.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。

　　8.8衛(wèi)健部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。

　　9附則

　　9.1獎勵

　　9.1.1各級政府和有關(guān)部門對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　9.1.2對因參與暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　9.2責(zé)任追究

　　對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　9.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

　　9.3.1本預(yù)案是市政府防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作的市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要和預(yù)案管理規(guī)定及時進(jìn)行修訂和完善。報(bào)遼寧省府應(yīng)急管理廳備案，并依法向社會公布。

　　9.3.2各縣（市）區(qū)人民政府（管委會）應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)葫蘆島市應(yīng)急管理局備案，并依法向社會公布。

　　9.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村屯）應(yīng)當(dāng)制定暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急行動方案和各類保障計(jì)劃。

　　9.3.4本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案11

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　保證暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免暴風(fēng)雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧霍林郭勒提供扎實(shí)保障。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少暴風(fēng)雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　1.3.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致。各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好暴風(fēng)雪應(yīng)急工作。

　　1.3.3科技先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高暴風(fēng)雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預(yù)案適用于暴風(fēng)雪，包括其次生、衍生災(zāi)害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作。

　　1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在霍林郭勒市境內(nèi)的暴風(fēng)雪監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

　　暴風(fēng)雪應(yīng)急工作實(shí)行市政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）統(tǒng)一指揮，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。

　　2.1.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長及市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。市政府分管副市長任指揮長，市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長。

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

　　2.1.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市氣象局，辦公室主任由市氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任。

　　2.1.3成員單位

　　市氣象局、市發(fā)改局、市教體局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)局、市廣播電視局、市通信部門、市環(huán)境保護(hù)局、市民政局。

　　2.2部門主要職責(zé)

　　2.2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)對暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

　　2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；制定暴風(fēng)雪災(zāi)害防御方案；適時對預(yù)案進(jìn)行修定和完善；完成市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3成員單位職責(zé)

　　2.2.3.1市氣象局：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；為市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，以專報(bào)的形式，及時向成員單位通報(bào)情況；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作。

　　2.2.3.2市發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

　　2.2.3.3市水務(wù)局：負(fù)責(zé)及時提供和交換江河、水庫等水文與受災(zāi)信息。

　　2.2.3.4市農(nóng)牧林業(yè)局：負(fù)責(zé)及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。負(fù)責(zé)及時提供和交換森林（草原）信息和受災(zāi)信息。

　　2.2.3.5市國土資源局：負(fù)責(zé)及時提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息；負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險工作。

　　2.2.3.6市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)及時提供和交換環(huán)境與污染信息；負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事件的搶險工作。

　　2.2.3.7市民政局：負(fù)責(zé)及時提供和交換災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人參與社會救助。

　　2.2.3.8市教體局：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的.宣傳教育工作。

　　2.2.3.9市公安局：負(fù)責(zé)組織事發(fā)地公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

　　2.2.3.10市財(cái)政局：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

　　2.2.3.11市住建局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。

　　2.2.3.12市交通局：負(fù)責(zé)保障各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動氣象臺站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。

　　2.2.3.13市衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

　　2.2.3.14市廣播電視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體（報(bào)紙、廣播電臺、電視臺）及時播發(fā)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息，遇有突發(fā)暴風(fēng)雪災(zāi)害，及時插播預(yù)警信息；做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報(bào)道工作。

　　2.2.3.15市通信部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，保證各種暴風(fēng)雪災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。

　　2.3應(yīng)急指揮場所

　　2.3.1基本指揮場所

　　基本指揮場所設(shè)在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統(tǒng)，指揮全市暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　2.3.2機(jī)動指揮場所

　　機(jī)動指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車（移動氣象臺）。在災(zāi)害發(fā)生地，通過車載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息來源

　　3.1.1氣象局管理本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評估等工作。

　　3.1.2暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T報(bào)告有關(guān)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動

　　3.2.1氣象局根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署，并上報(bào)本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　3.2.2氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對暴風(fēng)雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估，達(dá)到預(yù)警啟動級別的，發(fā)布啟動預(yù)警命令，并向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雪預(yù)警信號及防御指南和應(yīng)急預(yù)案的要求，積極采取措施防御和避免暴風(fēng)雪災(zāi)害可能造成的損失。

　　3.2.5市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實(shí)施。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1各街道、各部門應(yīng)加強(qiáng)暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　（1）建立和完善以暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警能力。

　　（2）建立暴風(fēng)雪災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　（3）建立和完善暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實(shí)現(xiàn)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息資源共享。

　　3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和各級人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

　　3.4預(yù)警級別及發(fā)布

　　3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照暴風(fēng)雪災(zāi)的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　3.4.2　Ⅳ級預(yù)警。市氣象臺站預(yù)報(bào)預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生重大（見7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）以上的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時，對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成一定危害或威脅的暴風(fēng)雪災(zāi)害。由事發(fā)地的縣（市、區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅳ級預(yù)警，并隨時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

　　3.4.3Ⅲ級預(yù)警。市氣象臺預(yù)報(bào)預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生特大（見7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）以上的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警，并隨時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

　　3.4.4　Ⅱ級預(yù)警。市氣象臺預(yù)報(bào)預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生極大（見7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下；或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警時，可能發(fā)生極大的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會影響，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級預(yù)警。

　　3.4.5Ⅰ級預(yù)警。市氣象臺預(yù)報(bào)預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)暴風(fēng)雪災(zāi)害的；或已經(jīng)（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數(shù)100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級預(yù)警時，可能特別重大危害的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程，市氣象局將暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警情況報(bào)告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)。國務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室決定啟動Ⅰ級預(yù)警后，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1氣象部門的應(yīng)急響應(yīng)

　　各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動預(yù)警后，同級氣象部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng)：

　　4.1.1　Ⅳ級響應(yīng)

　　市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警后，市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：

　　（1）業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

　　（2）市氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并根據(jù)市和上級氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作；

　　（3）根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

　　（4）市氣象局應(yīng)當(dāng)及時向市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和上級氣象局報(bào)告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展乃其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；

　　（5）市氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報(bào)。

　　4.1.2　Ⅲ級響應(yīng)

　　市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警后，市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程度：

　　（1）市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

　　（2）市氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并根據(jù)上級氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作；

　　（3）市氣象局應(yīng)當(dāng)及時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報(bào)告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；

　　（4）災(zāi)害發(fā)生后，市氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作；

　　（5）市氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報(bào)。

　　發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時氣象局各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。

　　（6）根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

　　（7）發(fā)生地氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報(bào)。

　　4.1.3　Ⅱ級響應(yīng)

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的Ⅱ級預(yù)警后，市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：

　　（1）市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤暴風(fēng)雪天氣的發(fā)展、變化情況；

　　（2）市氣象臺應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作；

　　（3）市氣象局應(yīng)當(dāng)及時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告暴風(fēng)雪的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；

　　（5）市氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市級氣象部門通報(bào)。

　　（6）發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時氣象部門各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度；

　　（7）根據(jù)應(yīng)急工作需要，氣象部門各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

　　（8）發(fā)生地的氣象部門應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游氣象部門通報(bào)。

　　4.1.4　Ⅰ級響應(yīng)

　　國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級預(yù)警后，市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：

　　市氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況。

　　（1）市氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與上級主管機(jī)構(gòu)各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作；

　　（2）市氣象局應(yīng)當(dāng)及時向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；

　　（3）災(zāi)害發(fā)生后，市氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場服務(wù)等工作；

　　（4）市氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市級氣象部門通報(bào)。

　　發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時氣象局及其所屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。

　　（1）根據(jù)應(yīng)急工作需要，市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

　　（2）發(fā)生地的氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游氣象局通報(bào)。

　　4.1.5各級氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

　　4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1　Ⅳ級響應(yīng)

　　事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　4.2.2　Ⅲ級響應(yīng)

　　事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　4.2.3　Ⅱ級響應(yīng)

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　4.2.4　Ⅰ級響應(yīng)

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照國務(wù)院應(yīng)急辦公室和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　4.3信息共享和處理

　　4.3.1暴風(fēng)雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào)，由各級氣象部門歸口管理，實(shí)現(xiàn)共享。

　　4.3.2暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　4.4應(yīng)急通信方式

　　各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　4.5災(zāi)害評估

　　4.5.1暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生地的市級以上氣象局負(fù)責(zé)組織暴風(fēng)雪災(zāi)害評估。

　　4.5.2跨行政區(qū)域的暴風(fēng)雪災(zāi)害評估由共同的上級氣象局負(fù)責(zé)或者由其指定的單位負(fù)責(zé)。

　　4.5.3暴風(fēng)雪災(zāi)害評估結(jié)果及時上報(bào)本級人民政府和上級氣象局。

　　4.5.4暴風(fēng)雪災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

　　4.6新聞發(fā)布

　　4.6.1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時將暴風(fēng)雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時、準(zhǔn)確向社會公布。

　　4.6.2廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時報(bào)道。向社會公眾報(bào)道或發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

　　4.7應(yīng)急終止

　　4.7.1　Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動Ⅰ級預(yù)警的國務(wù)院應(yīng)急辦公室根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.7.2其他級別應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)決定終止，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報(bào)告。

　　4.7.3應(yīng)急響應(yīng)終止后，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。

　　5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好暴風(fēng)雪災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

　　5.1.3各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計(jì)暴風(fēng)雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

　　5.1.4氣象部門組織專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié)，并報(bào)本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　5.2災(zāi)害保險

　　5.2.1氣象部門應(yīng)當(dāng)為保險機(jī)構(gòu)辦事受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保障理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。

　　5.2.2保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保障理賠和給付的監(jiān)管工作。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1指揮系統(tǒng)保障

　　6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時指揮和調(diào)度。

　　6.1.2流動應(yīng)急指揮車通過已配備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場指揮。

　　6.2資金保障

　　市級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信保障

　　6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無線傳輸方式作為備份，及時接收各類氣象資料，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。

　　6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。

　　6.4裝備保障

　　6.4.1各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動氣象臺。

　　6.4.2氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲備，包括氣象儀器備份、維修維護(hù)設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。

　　6.5應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預(yù)報(bào)服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護(hù)和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。

　　6.6技術(shù)儲備與保障

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機(jī)構(gòu)，為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，并指導(dǎo)對社會公眾開展暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

　　各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。

　　6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.7.1各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體，向社會公眾宣傳暴雪預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。

　　6.7.2各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

　　7、附則

　　7.1術(shù)語說明

　　氣象災(zāi)害預(yù)警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色和對應(yīng)的防御指南組成，符號表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級別，一般按四個級別發(fā)布預(yù)警信號，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

　　本預(yù)案有關(guān)量級的表述中，“以上”均含本級別在內(nèi)。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究

　　7.2.1獎勵

　　7.2.1.1對在暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　7.2.1.2對在暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。

　　7.2.1.3對因參與暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　7.2.2.1各級氣象部門及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

　　7.2.2.2發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正，給予行政處分；情節(jié)重大的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　7.3預(yù)案管理

　　7.3.1本預(yù)案將根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時進(jìn)行修定和完善。

　　7.3.2市級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級人民政府備案。

　　7.3.3實(shí)施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的《實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。

　　7.4制定與解釋

　　7.4.1本預(yù)案由市氣象局會同市政府有關(guān)部門制定，并負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4.2按照災(zāi)害性天氣強(qiáng)度及其可能造成的影響，市氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》，并結(jié)合我市實(shí)際情況，制定霍林郭勒市災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，分為重大、特大、極大三級。

　　市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別：暴雪橙色；市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別：暴雪紅色。

　　8、附件

　　暴雪預(yù)警信號及防御指南

　　暴雪預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　8.1暴雪黃色預(yù)警信號

　　圖標(biāo)：黃

　　含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有影響的降雪。

　　防御指南：

　　（1）相關(guān)部門做好防雪準(zhǔn)備；

　　（2）交通部門做好道路融雪準(zhǔn)備；

　　（3）農(nóng)牧區(qū)要備好糧草。

　　8.2暴雪橙色預(yù)警信號