養老院雨雪冰凍應急預案范文（精選13篇）

　　在日常學習、工作和生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就有可能需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編幫大家整理的養老院雨雪冰凍應急預案范文，歡迎閱讀與收藏。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 1

　　為進一步做好臺風、強降雨、雨雪天氣、洪水等自然災害應急工作，防止給養老機構內老人及工作人員的生命和財產造成重大損失，特制定此應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風災、冰雹、雪災害等突發性自然災害發生后的應急反應。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。

　　2、快速反應、運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能立。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。

　　三、應急組織機構

　　1、極端天氣應急工作組

　　組長： xx

　　副組長： xx

　　組員：xx

　　各班組負責人及班組成員職責：

　　（1） 做好日常巡查工作，落實安全生產責任制，防范極端天氣帶來的影響。

　　（2）一旦發生極端天氣導致大面積停電等事故時，及時做好相關應急工作，盡快恢復供電等。

　　（3）根據極端天氣帶來的影響，決定是否啟動應急預案。

　　（4）及時向上級報告災情并采取有力措施積極應對。

　　（5）必要時請求外力支援。

　　（6）全體成員應在組長的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

　　2、現場搶險小組

　　組長： xx

　　組員： xx

　　職責：

　　（1） 平時加強配電房、消防系統、電路系統、水電房的安全檢查。

　　（2） 發生極端天氣同時引發災情時，組織人員實施救援行動。

　　（3）及時向自然災害應急小組匯報極端天氣產生的后果。

　　（4） 事后總結應急處置的工作經驗。

　　（5）一旦發生極端天氣及時組織院內老人轉移至安全地帶，確保院內老人生命安全。

　　3、后勤、醫療、交通救護小組：

　　組長： xx

　　組員： xx

　　職責：

　　（1）主要負責看護現場警戒線、維護安全區秩序、勸阻無關人員、車輛離開現場；

　　（2）看管好搶救出來的物件，做好事故現場必需品（滅火器材、藥品等救援物品）的`儲備、接應；

　　（3）聯系醫院，接應救護車、接送傷員、指引救護人員及時對傷員進行處理或送醫院救治及疏散圍觀群眾，接應消防車、救護車以及上級其他救援車輛和人員。

　　四、應急程序

　　1、養老機構應急程序

　　（1）災害發生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生自然災害事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降到最低。

　　（2）災害發生后，及時啟動養老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好守在機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。

　　（2）及時報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報告自然災害造成的具體災害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等）情況。

　　（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由辦公室以電話等多種形式向各部門發出通知，積極組織應對，盡量避免不安全事件發生。

　　（4）如時間緊急，應立即報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細情況，向各部門發出通知，及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應提醒各班組將用電設備的電源切斷，以防止雷擊損壞設備。

　　（5）如極端天氣引發洪澇災害，應立即組織人員進行抗洪。

　　2、各班組應急程序

　　（1） 各班組接到自然災害通知后，應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。

　　（2） 接到自然災害的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。

　　（3） 突然發生自然災害引發的停電情況，應立即通知各班組開啟應急燈照明、及時啟用備用電源，并及時通知電工或值班人員積極配合處置。

　　（4）加強巡視老人房間，安撫院民，同時注意防火、防汛、防觸電。

　　五、保障措施

　　1、極端天氣發生前：

　　（1）排查隱患。

　　辦公室加強對院內安全隱患部位的自查自糾工作，發現問題立即解決。

　　安全員執行24小時值班制度，保證24小時隨時待命。

　　（2）準備食品、物品、藥品。

　　準備必要的食物、飲用水、藥品和日用品，以及蠟燭、應急燈、手電筒等應急用具。

　　服務室常規備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

　　醫務室加強日常管理，應急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。

　　（3）加強極端天氣應急處置演練。

　　及時了解極端天氣預警信息，辦公室要組織進行極端天氣應急處置演練，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣的應急處置程序，確保養老機構內所有人員的生命及財產安全。

　　（4）搬移易墜物品。

　　將陽臺、窗臺、屋頂等處的花盆、雜物等易被大風刮落的物品，及時搬移到室內或其他安全地方。

　　（5）物品防淹防浸。

　　將低洼地段、江邊河邊等易澇房屋內的家具、電器、物資等及時轉移到高處。

　　2、極端天氣發生時：

　　（1）密切關注，隨時掌握最新極端天氣預警信息。

　　（2）人員避免外出，盡量呆在安全、堅固的房屋內，緊閉門窗并遠離迎風門窗。

　　（3）如有受傷老人及時通知醫務人員進行治療；

　　（4）雷雨發生時，關緊門窗并且避免使用房間內的任何電器產品；

　　（5）相關工作人員詳細檢查門窗、空調是否漏水，下水道是否堵塞，以及電的供應狀態；

　　（6）當臺風、雷雨來襲時，院內工作人員應先安撫院內老人的情緒避免混亂，以及勸阻老人外出。

　　3、極端天氣過后

　　（1）加強衛生防疫，注意提醒老人飲水衛生，水要經過消毒燒開后再喝，不喝生水。

　　（2）注意檢查室內安全。檢查電路是否安全，不要亂接斷落電線。檢查房屋、門窗等是否牢固可靠。

　　（3）院內主管根據實際的受災情況進行總結并上報院長及上級領導。

　　六、典型自然災害突發事件應急處置

　　1、臺風、雷雨

　　（1）接到臺風、雷雨天氣預報后，院內后勤部主管或行政總值班督促各部門員工做好臺風來臨前的準備工作；

　　（2）后勤部主管或行政總值班認真檢查各部門防臺、防雨工作，以及做好各部門的安全保障工作，做到防患于未然；

　　（3）養老機構組織排污水管道、雨水管道、溝槽檢查，清理淤積。對院內避雷裝置、電氣設備進行檢修，防止意外情況。

　　（4）養老機構組織人員重點清楚樓頂雜物，加固建筑高處玻璃外墻、廣告牌、雨棚、支架等附著物，防范高墜事件。對院內樹木、燈柱等物進行加固。

　　（5）做好物資儲備，備足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明燈等防汛物資，并做好院內食品和生活用品供應。

　　（6）組織院內職工開展防臺防汛工作動員，根據分工落實崗位責任。對院內老人開展安全教育，引導老人減少戶外活動，提升人員避險意識。

　　（7）養老機構建立緊急事件處置預案，明確處置工作責任分工。臺風郭靖期間由院內主要負責人進行值守，加強工作人員輪班調度，確保應急力量充足。

　　（8）當臺風及雷雨發生時，如發生故障或事故，立即通知后勤主管或行政總值班進行處理并且通知院長；

　　（9）根據臺風、雷雨的影響程度可以向領導上報請求啟動停電，或啟動停水突發事件應急預案；

　　（10）臺風過后院內主管根據實際的受災情況進行總結并上報院長及上級領導。

　　2、地震

　　（1）當發生地震時，養老機構應統一指揮工作人員，迅速有序地將全體人員疏散到安全地帶。

　　（2）如有可能，在撤離時應關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后次生災害。

　　（3）來不及撤離的人員，應躲入結實的臺子、桌子或凳子下面，臀部及下彎的背部抵住內墻或門 框。應遠離玻璃、日光燈、文件柜或其他可能墜落、傾斜的物件。地震發生后，除非常有必要或有適當 的機會，未撤離的人員應保持在原地，等待救援，不要擅自行動。

　　（4）幫助受傷人員檢查傷勢，并尋求醫生的救助，不要移動重傷人員。

　　（5）應急救援完畢后，工作人員應下達撤離指示，進行善后處理工作。

　　（6）做好地震災害的記錄及上報工作。

　　3、雪災、水災、泥石流、寒潮等其他自然災害

　　（1）當災害發生時，養老機構應統一指揮工作人員，迅速地將全體人員疏散到安全地帶。

　　（2）養老機構應及時向主管部門上報受災人員情況、所處環境，并報告養老機構的緊急聯絡人和安全責任人。同時啟動應急響應，工作人員在統一領導下開展自救工作。

　　（3）護理員在對老人護理的同時，做好安撫工作，防止老人情緒失控。如有緊急情況發生，及時與主管部門聯系。

　　（4）養老機構加強與外界溝通，了解救助渠道。

　　（5）留意媒體有關救助的消息，以便老年人及員工了解災害的進展情況及自我防范意識。

　　（6）做好災害的記錄及上報工作。

　　七、物資儲備

　　這份物資儲備應急預案。臺風、暴雨等突發災害天氣均適用。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 2

　　根據氣象局氣象預報，2月17日至21日，全縣將出現持續雨雪冰凍天氣，為確保全縣困難群眾生產生活安全，結合我局實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。加強走訪力度，確保特殊困難人群基本生活不受影響。

　　（三）統一領導，分級負責。局黨組書記、局長統一領導全局雨雪冰凍天氣的防范應對工作，班子其他成員及各股室按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

　　二、組織機構

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、防范應對措施

　　（一）加強困難群眾關心走訪。密切關注獨居、留守、空巢、高齡、失能失智、特困供養等困難老年人和留守兒童、困境兒童、散居孤兒的安全問題。全面走訪，落實包保責任人，做好走訪記錄。確保住房安全以及糧食、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現斷檔，基本生活不受影響。（責任股室：社會救助股）

　　（二）加強養老服務機構管理。一是加強養老機構隱患排查，深入各養老機構進行“地毯式”安全隱患大排查，做到全覆蓋、無死角，及時消除不安全因素，確保用水、用電及食品衛生安全。二是堅持24小時值班值守，做好記錄，發現問題及時處置;加強人員進出管理，做好保暖取暖工作，及時除凍防滑。（責任股室：社會事務股）

　　（三）加強街面流浪人員巡查。深化“寒冬送溫暖”專項救助行動，全面實施主動救助。以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞及城鄉接合部等重點區域，加大巡查力度，做到“發現一個，救助一個”。（責任股室：救助管理站）

　　（四）加強應急值班值守。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，嚴守工作紀律，確保各類突發事件得到及時有效處置。（責任股室：辦公室）

　　四、工作要求

　　（一）各鄉鎮要對特殊困難人群進行摸排，對存在困難人群進行救助。

　　（二）各鄉鎮對養老機構進行自查檢查，對存在起居室使用炭火、電火桶等安全隱患立行立改，確保用電用火安全。

　　（三）加大救助力度，救助站每天要上街巡查。

　　（四）民政局成立三個督查組，對全縣養老機構進行全面檢查，重點檢查養老機構安全管理及困難群眾生活救助等工作。

　　各鄉鎮于每日下午四點前進行報告制度，報縣民政局社會事務股，聯系人：方嫣然，聯系電話：

　　養老院雨雪冰凍應急預案 3

　　根據市氣象局氣象預報，元月24日至28日，全區將出現持續雨雪冰凍天氣，其中24日夜里至25日部分地區有暴雪，最大積雪深度20～35厘米，局部超過45厘米。23日至25日受冷空氣影響，平均氣溫下降6～8℃，同時平均風力增至4級左右，陣風7級。25日后氣溫持續偏低。為確保全區困難群眾生產生活安全，結合我局實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，以《安徽省氣象災害防御條例》為依據，以保障廣大困難群眾的生命財產安全為目標，積極開展應對雨雪、冰凍等極端天氣的預防應對工作，確保全區所有困難群眾安全過冬。

　　二、工作原則

　　（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

　　（三）統一領導，分級負責。局黨委書記、局長統一領導全局雨雪冰凍天氣的防范應對工作，班子其他成員及各科室按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

　　三、組織機構

　　成立區民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、防范應對措施

　　（一）強化責任意識。全局機關干部要充分認清當前嚴峻的天氣形勢，進一步統一思想，強化責任意識，主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，各科室負責人強化監督、檢查，具體抓好落實。

　　（二）加強應急值守。嚴格執行24小時值班制度，實行領導帶班、專人值班，保持通訊設備暢通，一旦發生災害，第一時間了解、掌握災情，認真做好災情統計和上報工作，確保災情信息暢通。

　　（三）突出防范重點。要牢固樹立以人為本的理念，把確保人民群眾生命安全放在防范工作的首位。嚴格落實好低保戶、五保戶、孤兒、重點優撫對象、生活無著人員等困難群體的各類安置幫扶措施和救助政策，切實幫助他們解決應對低溫雨雪冰凍天氣的.生活困難。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助活動，組織人員加強對車站、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，確保流浪乞討人員安全過冬。加強鄉鎮敬老院等養老服務機構的安全檢查，嚴防用火、用電、煤氣中毒等各類安全事故的發生。

　　（四）加強物資儲備。全力做好棉衣棉被、礦泉水、食品等生活必需品的救災物資儲備，確保一旦災害發生，及時向受災或被困人員提供食品、飲用水和御寒衣被等生活物資，確保受災和被困人員不挨餓、不受凍。

　　（五）做好救災應急準備。加強與氣象部門聯系，提前預判雨雪天氣發展趨勢，及時通過微信、QQ等媒介向全體干部職工及鄉鎮民政人員發出災情預警，提前做好風險排查和重點群眾的轉移安置工作。低溫雨雪冰凍天氣防范應對期間，局屬各單位車輛全天候待命，民政系統全體干部職工手機24小時暢通，一旦發生重大災情和突發事件，確保在第一時間溝通匯報，第一時間啟動應急響應，第一時間派出人員趕赴現場，第一時間落實救助政策，確保各類突發事件得到及時有效處置。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 4

　　根據上級文件要求和有關會議精神，為提高應對冰凍天氣的綜合防御和應急處置能力，結合我鎮實際情況，經黨委、政府研究決定，特制訂如下預案：

　　堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點：緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　一、領導機構成員

　　鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各村書記、鎮直各單位負責人。領導小組下設辦公室，由蔣木青同志擔任辦公室主任，李冬發任辦公室副主任。

　　二、領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　三、辦公室工作職責

　　傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

　　四、各成員單位的職責

　　鎮黨政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論：組織開展搶險救災的宣傳報道；協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　派出所、交通辦：要提前預置道路融雪除冰機械設備，落實車輛疏導、限速分流、封道限行、現場指揮、滯留人員保障等措施，提升惡劣天氣下的道路安全管控力；要嚴查嚴處各類道路交通違法行為，及時消除安全隱患，高度關注山區交通運輸安全，堅決杜絕較大及以上交通事故發生。

　　住建辦：要加強在建工地、工棚、圍墻、危房及供氣、供水設施的安全檢查，提前落實鎮村公用基礎設施、園林綠化設施等重點部位的冰凍災害防御措施。

　　自然資源規劃所：要加強對地質災害風險隱患區的排查檢查防范。

　　衛健、商務、市場監管部門：要加強醫院、養老服務機構、福利院、集貿市場等人員密集場所的隱患排查治理。

　　文旅辦：要加強旅游景區（點）的抗雪防凍工作，遇到惡劣天氣和異常情況，應堅決關閉相關景區（點）、停止游覽項目、有序疏導游客。

　　供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

　　農辦：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給了農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

　　林業站：負責制定和實施林木及林業設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估，并提供技術指導服務。

　　衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　中學、中心小學：加強對本校及幼兒園校舍安全的'全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。

　　自來水廠：加強管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。

　　電信、移動：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　加油站：確保油品庫存，增加資源投入量，確保市場供應。

　　應急站：一要做好危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等領域安全生產工作。二要做好戶外廣告牌、臨時構筑物的巡查排查，落實加固措施；三要抓緊采購融雪劑，及時調度掃雪除冰機械設備，保障城區道路暢通。四要強化對“三合一”場所、群租房、電動車違規充電等問題的綜合治理，防范用電量激增、農村取暖導致的各類火災事故。五要負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

　　五、預警和預防機制

　　（一）加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。

　　（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　（三）指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　六、應急響應

　　（一）現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　（二）交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即問上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　　（三）搶險救災。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　　（四）安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　（五）調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　（六）信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　七、后期處置

　　領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其他財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　本預案自印發之日起實施。由鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組辦公室負責解釋。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 5

　　為認真做好低溫雨雪冰凍天氣各項應急準備，提高防災減災應急反應能力，健全低溫雨雪冰凍災害防范機制、責任機制和保障機制，提升應對低溫雨雪冰凍災害的防、抗、救災能力和科學化管理水平，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，結合實際，制定本預案。

　　一、成立組織機構

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍災害救助應急領導小組，統一組織、協調、指導縣民政部門低溫雨雪冰凍災害救助應急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、明確工作職責

　　縣民政局低溫雨雪冰凍災害救助應急領導小組在縣政府應急指揮部的統一領導下，與各相關部門共同開展搶險救災工作。

　　主要職責是：組織、協調全縣防災減災救災工作，負責災情核查和信息管理，分配救災款物并監督檢查使用情況；指導災區做好受災群眾轉移安置、生活救助和因災倒損農房恢復重建（修繕）工作；指導協調救災捐贈工作；承擔縣減災救災委員會辦公室日常工作，協調各成員單位及專家組開展減災救災工作。

　　領導小組下設查災核災組、救災救助組、安全督查組和后勤保障組，由局班子成員擔任組長，相關股室服從領導統一調配，隨時準備投入救災救助工作。

　　查災核災組：深入災區查災核災，掌握受災情況和困難群體的生活狀況，負責災情統計報表的編制和報災工作。（責任人：鮑和平，責任單位：減災辦）

　　救災救助組：及時發放救災款物，妥善安排好受災困難群眾的基本生活；指導災區制定轉移安置受災群眾的生活救助方案和轉移安置人員，聯合國元保險公司勘察因災倒損農戶房屋并即時賠付修繕資金；建立互助幫扶機制，保證受災群眾得到及時救助；加強滯留和流浪乞討人員的救助工作；辦理接收、分配捐贈款物工作。（責任人：吳其一，責任單位：減災辦、福利事務股）

　　安全督查組：加強鄉鎮敬老院等養老服務機構的安全檢查，嚴防用火、用電、煤氣中毒等各位安全事故的發生。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助活動，組織人員加強對車站碼頭、繁華地區、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，勸說、引導街頭生活無著人員接受救助，確保流浪乞討人員安全過冬。（責任人：吳多友，責任單位：低保辦、福利事務股）

　　后勤保障組：負責救災資金的管理和應急物資的儲備調撥工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。（責任人：疏東明，責任單位：辦公室、減災辦）

　　三、組織應急響應

　　1、快速查災，及時報災。加強同氣象等部門的溝通聯系，密切關注雪情、氣溫等天氣變化并發布預警信息。災害發生后，立即向縣應急指揮部和市民政局報告，迅速組織力量，調查核實災情，重點核查因災造成房屋倒塌損壞、人員傷亡、農作物絕收等損失。建立受災人口臺賬、倒損房屋臺賬和需救助人口臺賬，為開展生活救助和恢復重建提供依據。按照《自然災害情況統計制度》進一步做好災害信息管理工作，經會商后上報國家災害管理系統，提高災情報送的'時效性、規范性和準確性。

　　2、開展救助，保障民生。在縣應急指揮部的統一指導下，會同各單位一起組織群眾開展自救互救。協調縣有關部門，安排救助資金，積極向上級爭取救災款物。及時制定救災款物分配方案，發放救災款項和物品，保障災民的基本生活。根據救災工作需要，及時在災害發生地或全縣范圍內動員社會各界開展救災捐贈活動，并按有關規定負責捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作，并對救災款物的接收和使用情況進行監督檢查并向社會公示。

　　3、落實制度，加強值守。強化應急值班制度，確保24小時通訊暢通，保證災情得到及時處理和救災工作有序開展。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 6

　　為提高全市養老服務機構防范應對極端天氣緊急避險轉移的應急反應能力，建立和完善防范應對極端天氣應急體系，迅速、有序、高效地實施避險轉移，最大限度地減小因極端天氣造成的損失，根據潛江市防汛抗旱指揮部關于《防范應對極端天氣緊急避險轉移工作方案的通知》（潛汛辦〔20xx〕4號），現制定全市養老服務機構防范應對極端天氣應急預案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍：本預案適用于洪澇、干旱、風災、冰雹等突發性極端天氣發生后應急反應能力和緊急避險轉移能力。

　　（二）領導小組主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善應對極端天氣預案的制定及措施的落實；深入受災養老服務機構核查災情；協調配合組織做好轉移安置養老服務機構入駐人員工作；協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。

　　二、組織機構

　　成立潛江市養老服務機構防范應對極端天氣應急領導小組，黨組副書記、副局長管宏華任組長，養老服務科科長李成莉任副組長，全市各養老服務機構主要負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在養老服務科，辦公室主任由李成莉同志兼任并負責具體工作。

　　三、工作原則

　　(一)預防為主。宣傳防范應對極端天氣知識，提高養老服務機構管理人員及工作人員的防范意識。及時了解和掌握天氣情況，發現天氣異常及早采取有效的預防措施，嚴防有關應對措施落實不到位等問題出現。

　　(二)統一領導。市局，各區、鎮、街道民政辦成立相應應急領導小組，嚴格執行國家有關法律法規，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”要求，積極應對極端天氣，最大限度減少極端天氣造成的影響。

　　(三)快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高緊急避險轉移能力。保證轉移工作做到緊密配合、有效銜接，確保各養老服務機構安全穩定。

　　四、應急救災流程

　　（一）極端天氣來臨前，應密切注意氣象預報部門發出的預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

　　（二）極端天氣產生后，及時啟動養老服務機構應對極端天氣應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的.領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。

　　（三）災情穩定后，協助受災養老服務機構積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養老服務機構生產生活忙恢復正常秩序。

　　五、救災保障措施

　　（一）落實24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

　　（二）及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，向市委市政府和市局報告，與相關部門做好對接，深入受災現場核查災情，形成災情報告。協助做好受災養老服務機構的抗災救災和恢復重建工作。

　　（三）強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養老服務機構入駐人員的安全。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 7

　　為進一步防范暴雨、臺風、大雪等惡劣氣候造成房屋倒塌等災害的發生，保障人民群眾生命財產的安全，根據市委、市政府關于防災減災的指示精神和《杭州市防災減災行動方案》(杭政辦函〔201xx〕124號)，結合住保房管部門的實際情況，特制定本工作預案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　科學有效地組織開展城區居民房屋防汛防臺（雪）工作，最大限度地降低自然災害造成的損失和影響，保障人民群眾生命財產安全，確保居民房屋的居住安全。

　　（二）編制依據

　　《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《杭州市防災減災行動方案》、《杭州市城區防汛防臺應急預案》、《杭州市城區抗雪防凍預案》等規定。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于杭州市主城區范圍（蕭山區、余杭區可參照執行）。

　　（四）工作原則

　　根據國家和省、市搶險救災工作方針，堅持統一領導、屬地管理和產權所屬原則組織實施。各區住建局根據各自的防汛防臺（雪）應急預案，共同組織實施防汛防臺（雪）工作。

　　（五）工作重點

　　1.做好居民危舊房屋的排查工作；

　　2.做好居民危險房屋的搶險救災工作；

　　3.協助街道、社區做好危險房屋內人員安全轉移工作；

　　4.確保市區居民房屋正常使用。

　　二、組織指揮體系及職責

　　市、區住保房管部門設立防汛防臺（雪）指揮機構，負責全市或轄區內房屋安全、搶險、應急處置工作。

　　（一）防汛防臺（雪）機構及職責

　　1.市住保房管局防指機構。設立市住保房管局防汛防臺（雪）指揮部，在市委、市政府的統一領導下，負責全市居民房屋防汛防臺（雪）的應對處置工作。市住保房管局防汛防臺（雪）指揮部總指揮由市住保房管局局長擔任，副總指揮由市住保房管局分管局長擔任，相關職能部門負責人為成員。

　　市住保房管局防汛防臺（雪）指揮部工作職責：研究決定市區居民房屋防汛防臺（雪）重特大事故的有關問題；組織指揮救援隊伍實施救援行動，決定救援行動中的重大事項；分析有關防汛防臺（雪）的重要信息；編制、修訂防汛防臺（雪）預案；指導、監督各區住建局防汛防臺（雪）應急部門的工作；完成市應急領導機構交辦的事項和法律、法規、規章規定的其他職責。

　　2.各區住建局防指機構。各區住建局應根據上級防指工作預案和要求，結合實際，設立相應防指機構。

　　各區住建局防汛防臺（雪）指揮部工作職責：負責組織實施和協調轄區內危舊房、歷史建筑（含拆除工地）的搶險、加固和維護工作；協助街道、社區做好危險房屋內人員安全轉移工作；負責轄區內居民房屋安全管理工作。

　　3.市局相關職能部門工作職責

　　辦公室：根據防汛防臺（雪）預案要求落實值班人員，做好值班后勤保障工作；

　　物業監管處和市物業服務管理中心：加強對各物業服務企業的防汛防臺（雪）工作指導，重點是地下車庫的防汛防臺工作；

　　房屋修繕利用處：負責對各區住建局房屋搶險及應急維修的指導和督促工作；

　　房屋安全管理處：負責對各區住建局和各單位的防汛防臺（雪）工作指導，根據市城區防指的要求，及時啟動防汛防臺（雪）預案，牽頭做好防汛防臺（雪）相關工作；

　　住保房管發布：負責對市、區住保房管部門防汛防臺（雪）的宣傳報道工作;

　　市住保辦：負責公共租賃住房項目建設工地的防汛防臺（雪）工作；

　　市房屋征管辦：負責拆除工地的防汛防臺（雪）工作；

　　杭四建：加強對在建工地的防汛防臺（雪）工作;負責局系統搶險隊伍和搶險物資的保障工作，做好隨時調運和搶險準備；

　　局屬其他單位：根據市局統一安排，負責做好本單位的防汛防臺（雪）工作。

　　（二）通信網絡

　　1.市住保房管局建立防汛防臺（雪）房屋應急通信網絡，公開電話：xxxxxxx。

　　2.市住保房管局建立與市城區防指機構的信息網絡，及時通過市城區防指決策指揮系統等做好防汛防臺(雪)工作。

　　3.運用計算機信息平臺，根據上級防指的指令，及時向各區住建局、局屬各單位、各物業服務企業發布防汛防臺（雪）啟動應急預案信息。

　　4.各區住建局、各單位應按照以公用通信網為主的原則，配備必須的通信工具，確保信息暢通。

　　（三）應急救援力量

　　1.市住保房管局成立防汛防臺（雪）搶險大隊(以杭四建為主)。

　　2.各區住建局應有效組織本單位防汛防臺（雪）應急救援力量，確保本轄區防汛防臺（雪）工作順利開展，確保居民房屋安全使用。

　　3.局屬各單位應根據實際組織相應的救援力量，確保本單位的應急搶險工作。

　　三、汛（臺風、雪）情分級響應機制和程序

　　（一）應急響應的總體要求

　　1.按汛情、臺風、大雪的嚴重程度和影響范圍，應急響應行動分為4級。

　　2.對進入預案分級范圍的汛情、臺風、大雪，各區住建局、各單位防汛防臺（雪）指揮機構實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、臺風、大雪情況和災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。

　　3.各區住建局、各單位應按照上級部門和市住保房管局的統一部署和職責分工開展工作，及時報告工作情況。

　　4.臺風、大雪等災害發生后，各城區住建局、各單位應積極配合當地政府和市住保房管局負責組織實施搶險、排澇、減災和抗災救災等工作。

　　5.預警解除后，各區住建局、各單位應認真總結經驗，查找存在薄弱環節，并將總結材料及時上報市住保房管局。

　　（二）防汛防臺（雪）分級應急響應機制、程序和要求

　　根據城區汛情、臺風和大雪災害的嚴重程度和影響范圍，城區防汛防臺（雪）應急響應分為4級：

　　1.Ⅳ級應急響應

　　（1）出現下列情況之一的，為Ⅳ級應急響應：

　　①臺風、強熱帶風暴、熱帶風暴外圍將影響我市，24小時內平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續。市氣象臺發出藍色臺風預警信號。

　　②較大區域（兩個區以上）內24小時降雨量超過50毫米，或3天累計雨量達到100～150毫米，并預報未來一至兩天內仍將有大到暴雨。

　　③小到中雪（含小雪）或實況已經出現小到中雪（含小雪），12小時降雪量0．5～1．9毫米，凈積雪深度1厘米，并預報未來仍將有小到中雪（含小雪）。

　　（2）Ⅳ級應急響應行動

　　市、區住保房管部門、各單位根據天氣狀況，及時啟動預案，落實人員值班，隨時掌握城區汛情（包括臺風、雨雪），并及時報送有關防汛防臺（雪）工作情況。

　　2.Ⅲ級應急響應

　　（1）出現下列情況之一的，為Ⅲ級應急響應：

　　①熱帶風暴將影響我市，24小時內平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續。市氣象臺發出黃色臺風預警信號。

　　②6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。市氣象臺發出黃色暴雨預警信號。

　　③較大區域（兩個區以上）內24小時降雨量超過80毫米，或3天累計雨量達到150～200毫米，并預報未來一至兩天內仍將有暴雨或大暴雨。

　　④中到大雪（含中雪）或實況已經出現中到大雪（含中雪），12小時降雪量1．0～2．9毫米，凈積雪深度2厘米。

　　（2）Ⅲ級應急響應行動

　　接到Ⅲ級應急響應報告后，市住保房管局、各區住建局、各單位落實預案，24小時值班，開展檢查、指導工作，隨時掌握汛情（包括臺風、雨雪），并發布和收集信息，及時將汛情（包括臺風、雨雪）報市住保房管局指揮部。各區住建局及時聯系當地區政府、街道、社區居委會和相關部門做好防范工作。

　　3.Ⅱ級應急響應

　　（1）出現下列情況之一的，為Ⅱ級應急響應。

　　①強熱帶風暴將正面襲擊或嚴重影響我市，12小時內平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續。市氣象臺發出橙色臺風預警信號。

　　②3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。市氣象臺發出橙色暴雨預警信號。

　　③較大區域（兩個區以上）內24小時降雨量超過100毫米，或3天累計雨量200～300毫米，并預報未來一、兩天內仍將有暴雨或大暴雨。

　　④大到暴雪，12小時降雪量3．0～5．9毫米，凈積雪深度4厘米。

　　（2）Ⅱ級應急響應行動

　　市、區住保房管部門、各單位在Ⅲ級響應的基礎上，落實分管領導值班，做好搶險隊伍和物資、設備準備工作，做好轉入一級值班準備，并隨時報送有關工作落實情況。

　　市住保房管局加強專人24小時值班力量，分管局長到崗指揮。

　　各區住建局派專人24小時值班；分管局長到崗指揮；及時聯系當地區政府、街道、社區居委會和相關部門。

　　市住保房管局搶險救災大隊（包括各物業服務企業搶險隊伍）待命，派專人24小時值班。運輸分隊調集救災車輛、工具設備和材料待命。

　　4.Ⅰ級應急響應

　　（1）出現下列情況之一的，為Ⅰ級應急響應。

　　①強熱帶風暴、臺風將正面襲擊或嚴重影響我市，6小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續。市氣象臺發出紅色臺風預警信號。

　　②3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨可能持續。市氣象臺發出紅色暴雨預警信號。

　　③較大區域（兩個區以上）內24小時降雨量超過150毫米，或3天累計雨量300毫米，并預報未來一至兩天內仍將有大暴雨或特大暴雨。

　　④大到暴雪，12小時降雪量＞6.0毫米，凈積雪深度6厘米以上。

　　（2）Ⅰ級應急響應行動

　　接到Ⅰ級響應報告后，市住保房管局局長坐鎮指揮。各區住建局局長在崗指揮。負責各城區的搶險救災分隊（包括各物業管理公司搶險隊伍）到場；運輸分隊調集救災車輛、工具設備和材料到場；相鄰城區的'搶險救災分隊作相互支持；同時及時聯系當地區政府、街道、社區居委會和相關部門。當全市救災力量吃緊時，及時向市政府報告，取得部隊支持。

　　5.防汛防臺(雪)工作要求

　　（1）各區住建局、各單位按職責和預案要求，落實和配備好防汛防臺（雪）物資和設備，落實專人負責，加強對水泵及機電設備、防汛防災物資的管理、維護和使用，切實做到防災物資定點存放，專人負責，儲備充足，機具設備性能完好，能隨時保障調配使用。

　　（2）災期各職能部門必須按預案要求落實專人負責收集氣象信息，及時報送情況（包括雙休日和節假日），切實落實分管領導、分管處（科）室負責人和聯絡人員，保障防汛防臺(雪)工作落到實處。

　　(３)遇市政府（市防指）有專題災情值班通知時，按市政府（市防指）的要求，聽從指揮、服從調度，及時將防汛防臺（雪）工作中的重大事項報市政府（市防指）。

　　（4）市住保房管局在災期對市城區防指決策指揮系統每次發布的任務，必須及時點擊并按時反饋。

　　（5）解除警報信號后，各區住建局、各單位恢復正常值班，落實專人及時總結本單位防汛防臺(雪)和指令性計劃搶險救災工作情況，總結經驗，查找不足。

　　（6）各區住建局、各單位將每年修改完善的防汛防臺(雪)預案，及時上報市住保房管局。

　　（7）加強演練，市住保房管局和各區住建局應舉行不同類型的應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　四、應急保障

　　（一）應急力量保障

　　1.市住保房管局成立防汛防臺（雪）搶險救災大隊。搶險救災大隊下轄七個分隊和一個運輸分隊。

　　第一分隊杭四建25人，負責上城區；

　　第二分隊杭四建25人，負責下城區；

　　第三分隊杭四建25人，負責江干區；

　　第四分隊杭四建25人，負責拱墅區；

　　第五分隊杭四建25人，負責西湖區；

　　第六分隊杭四建25人，負責風景區；

　　第七分隊杭四建50人，作為機動分隊；

　　另由杭四建成立25人運輸分隊。

　　2.各區住建局和局有關單位應建立相應搶險突擊力量，隨時準備接受應急調度等突發性事件的處置。

　　3.各物業服務企業應組建以維修力量為主、保安隊伍參加的搶險隊伍，負責各自物業管理區域的臨時搶險任務。

　　（二）應急物資保障

　　1.市住保房管局儲備編制袋5000只，草包1000只，木樁10立方，水泵9臺，雨具120套（雙），搶險工具若干，高空作業車1輛，輪式裝載機2輛，其他搶險車輛若干輛。

　　各區住建局應根據各區實際情況儲備一定數量的搶修物資（包括麻袋、草包、鋼管、木材和機具設備等）。特殊情況下市住保房管局對搶修材料和機具設備進行統一調度。

　　2.臨時過渡用房準備

　　各區住建局要根據轄區實際情況準備臨時過渡用房及若干家旅店，以備人員疏散后暫時過渡。

　　3.各區住建局、各單位值班期間必須準備一定數量的交通工具，以方便指揮人員開展調動及疏散工作。

　　（三）信息保障

　　1.市住保房管局在房產信息網上建立防汛防臺（雪）專欄，宣傳防汛防臺（雪）有關知識，介紹房屋應急避險方法。

　　2.充分利用廣播、電視等媒體，及時發布住保房管系統的防汛防臺(雪)搶險電話，便于市民群眾的聯系，確保人民群眾生命財產安全。

　　本防汛防臺（雪）應急預案從制訂之日起實施。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 8

　　為進一步規范和加強應對雨雪惡劣天氣的監測、預警和應急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據區委、區政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。

　　一、組織機構

　　成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，應急救援指揮部由街道有關部門和轄區有關單位組成。設總指揮、副總指揮，下設專業處置組。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協調組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調運組、后勤保障組、安全保衛組、醫療救護組等7個專業處置組，具體承擔事故救援和處置工作。

　　二、各小組職能職責和人員組成

　　1、綜合協調組。根據應急搶險責任部門的要求，做好街道相關部門的綜合協調；負責向區級相關部門做好應急搶險工作的匯報和協調。

　　成員單位：黨政辦公室、各社區

　　2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報；負責天氣、溫度信息發布；負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。

　　成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區

　　3、應急搶險組。負責組建應急分隊，保潔保暢，各社區負責本單位的安全問題排查，做好防災救災的宣傳工作。

　　成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區

　　4、物資調運組。負責街道應急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。

　　成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區治理辦公室

　　5、后勤保障組。負責抗災資金的準備工作；負責困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉交工作。

　　成員單位：社區治理辦公室、財政所、區域發展辦公室

　　6、安全保衛組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區域部位的`安全警戒和交通疏導工作；負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責落實轄區安全生產工作；負責轄區安全維穩和社會治安，確保社會安全穩定。

　　成員單位：城市管理辦公室、社區治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局

　　7、醫療救護組。負責街域內搶險救災中的醫療救護、衛生防疫工作。

　　成員單位：社區治理辦公室、省直一門診

　　三、工作重點

　　1、加強轄區道路、家屬院區積水排澇工作。

　　2、加強轄區道路的掃雪除冰工作。

　　3、加強老舊小區的安全排查。

　　4、加強訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。

　　5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。

　　6、加強安全監控和應急處置，做好緊急情況的應急救援和疏散轉移。

　　四、工作保障

　　1.人員力量保障。各社區工作人員、街道全體干部、城管執法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統一安排，隨時處理好轄區內發生的各類突發事件。

　　2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關情況，報送相關信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，并將信息及時上報上級指揮部。

　　五、工作要求

　　1.高度重視，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制，要以對轄區居民高度負責的態度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責。

　　2.積極動員，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區企事業單位、小區物業、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責任包干，開展自救；要引導居民以積極的心態面對災害，避免恐慌情緒。

　　3.嚴肅紀律，把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區干部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求，對在抗災救災救災工作中出現玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 9

　　為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照潁州區委、區政府的總體部署，結合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預案：

　　一、指導思想

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區突發事件總體應急預案》等相關法律規定以及京九路街道實際制定本預案。

　　二、應急范圍

　　本預案包括：京九路街道辦事處行政區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及相鄰地區發生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。

　　三、基本原則

　　（1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產生活基本穩定。

　　（2）統一領導，分級負責。在區委、區政府的統一領導下，實行屬地管理，處直各部門、各社區（村）、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。

　　（3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。

　　四、組織機構

　　成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。

　　指揮長：（街道黨工委書記）

　　常務指揮長：（街道黨工委副書記、辦事處主任）

　　副指揮長：

　　成員單位：處直各部門、各社區（村）、城管中隊、派出所、各社區衛生服務站。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯絡員：劉影。街道24小時應急值班電話：成立應急搶險組，組長：王猛、張國亮。

　　五、工作職責

　　（一）指揮部主要職責：

　　1、負責本預案的制定和修改完善。

　　2、突發應急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯系應急搶險施工隊伍。

　　3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作；與辦事處領導保持密切聯系，接收指令，隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。

　　4、突發應急事件時，負責向辦事處領導及區委、區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調。

　　5、事故應急搶險救援工作結束后，責成有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析，對事故應急搶險救援情況進行總結，及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態、受災情況、處置情況。

　　6、承辦指揮部交辦的其他事項。

　　（二）成員單位職責

　　處直各部門、社區（村）在辦事處指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協作，做好突發應急事件的處置工作，各成員單位職責如下：

　　1、各社區（村）：發生突發應急事件后，在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散，通知相關單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發現場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護事故現場，做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作；協同街道組織實施搶險排危；負責解決災民的臨時安置問題；出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。

　　2、黨政綜合辦公室、文化站：負責統一對外新聞媒體的協調，負責信息上報的統一把關，負責后勤保障工作。

　　3、城市管理行政執法中隊：負責對事故處置提供技術指導；在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作；負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯系區市政、環衛、園林進行搶險工作。

　　4、安監科：負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調；對生產經營活動中發生的安全事故，組織事故調查；聯系消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。

　　5、綜治維穩辦：在指揮部的領導下，聯系派出所維護現場治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發的群眾性治安事件；聯系轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。

　　6、民政辦、衛計辦、農業辦、政務服務中心、退役軍人服務站：負責及時組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯系市急救中心和省市醫院救護隊，及時救護事故現場受傷人員。

　　7、財政所：負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的.后勤保障工作，和社會事務辦一起聯系上級有關機關、部門，爭取上級救災資金、物資到位。

　　8、經濟發展辦：負責災前及災后的相關數據統計工作，配合社區進行現場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

　　9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題。

　　10、紀檢監察室：負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。

　　六、工作要求

　　（一）任何部門和社區（村）在接到突發應急事件報警后，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室（電話：xxxxxxx）及街道相關分管領導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導：15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況，在1小時內，書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。

　　（二）接突發應急事件報警后，所在社區（村）為第一出動層面，在5分鐘內趕到現場，一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾，維護安全穩定、現場警戒工作。三是由安監科牽頭調查事故原因，城市管理執法中隊、綜治維穩辦配合調查。

　　（三）處直各部門，在接到突發應急事件報警后，主要負責人及分管領導必須在事故發生后10分鐘內趕到事故現場，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報，并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。

　　（四）本預案啟動后，指揮部領導及各成員單位的主要負責人，要迅速到位，并按照所定職責開展工作。

　　（五）事故發生地的社區和受災戶（住戶）要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。

　　（六）救援隊伍到達事故現場后，要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。

　　（七）救援救護隊伍在應急搶險救援過程中，應當根據現場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

　　（八）民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題，經公安部門鑒定后，協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 10

　　20xx年1月12日以來，我市遭受50年來最為嚴重的大范圍持續低溫雨雪冰凍災害，給全市交通、電力、農業和人民群眾生產生活造成嚴重影響。據氣象預報，雨雪冰凍天氣仍在發展，防雪防凍抗災救災形勢更趨嚴峻。經請示省政府同意，市應急委緊急啟動黃岡市突發公共事件總體應急預案II級響應行動。各地各部門要站在以人為本、科學發展和社會和諧的高度，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的態度，迅速啟動相關應急預案，落實有效措施，主動積極應對，最大限度地減少災害損失，確保人民群眾生命安全，確保群眾生活基本需要，確保正常工作生活秩序，確保過一個安定祥和的春節，確保生產正常進行。

　　一、加強氣象預報預警。

　　市政府建立天氣情況會商制度，根據需要不定期召開會議，及時通報氣象情況，分析氣象影響，研究應對措施。氣象部門要建立24小時氣象滾動測報制度，加大中短期測報密度。對可能發生的災害性天氣過程，氣象部門要及時向當地政府、有關部門、企事業單位通報預測預警信息，充分利用報紙、電視、廣播、網站、手機短信、電子顯示屏等多種形式及時向社會公眾發布。電信、移動、聯通公司要積極配合做好公益類應急短信發送工作。

　　二、加強突發性災情處置。

　　民政、衛生部門要做好受災群眾的安置救濟、醫療救助和倒房戶、危房戶的轉移安置工作。公安、交通部門要啟動相關應急預案，科學調度，統籌安排，狠抓各項安全措施的落實。對公路交通，要科學運用封路、間斷放行、分流車輛、除雪除冰防滑等措施，減少雪災對公路交通的影響。對危險路段要設置警示標志，加強巡邏警力，發現事故及時處置，確保春運暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫療和燃料供應等服務工作。經委、農業部門要加強對工農業生產抗災救災工作的幫扶和指導，加強農業凍害和動物疫病防控，確保重點地區、重點行業和企業生產順利開展。建設、電力、通信等部門要按照應急預案的要求，迅速組織對受損的供水、供電、供氣、通信等基礎設施進行搶修，盡量提供臨時性保障措施，防止出現大面積、長時間停供現象。國土資源部門要切實做好地質災害預警預測，防范山體滑坡災害發生。教育部門要加強中小學校安全管理，寒假期間，中小學校一律不得補課。

　　三、加強重要物資的調運和補充。

　　工業經濟主管部門要動員各方力量全力以赴做好煤電組運工作。商務部門要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應，石化部門要加大成品油供應調度，保證市場供應不斷檔、價格不大幅上揚。物價部門要加大市場物價監控力度，執行臨時價格干預政策，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。交通、公安等有關部門要認真落實國務院通知要求，確保鮮活農產品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日，全市對運輸鮮活農產品的車輛一律優先放行，一律免收路橋通行費，一律“不扣車、不罰款、不卸載”。公安、交通部門要加強警力調配，及時疏導車輛，確保道路暢通；所有成品油加油站要優先保證鮮活農產品運輸車輛的油料供應，不限量，更不得加價。

　　四、加強群防群助工作。

　　各地要全面動員基層組織，對災區進行拉網式逐戶走訪調查，摸清受災情況，落實應對措施。要廣泛建立互幫互助機制，縣與縣、鄉與鄉、村與村、戶與戶之間要互幫互助、互通有無，發動群眾開展自救。要多方籌集救災資金，加大投入，優先用于救災救助工作，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫，絕不能出現因工作不到位，造成缺衣缺食而發生非正常死人事件。新聞部門要加強對防雪防凍抗災救災工作的`宣傳，及時發布災害預警信息，介紹防災救災技術知識，營造良好輿論氛圍，引導群眾抗災自救。

　　五、加強督促檢查工作。

　　各地、各部門要切實加強對防雪防凍抗災救災工作的組織領導，落實工作責任，嚴明工作紀律，確保抗災救災工作順利進行。要落實包保責任制，縣市區包鄉鎮、鄉鎮包村包戶。各級領導干部要深入抗災救災第一線，走村串戶，慰問災民，檢查指導抗災救災工作。防雪防凍抗災救災期間，各地各部門原則上不得召開與此無關的會議，各級領導非特殊情況不要外出和請假。要嚴肅工作紀律。對突發性災情，有關負責同志要迅速趕赴現場，及時采取措施，抓緊處置到位。對在抗災救災工作中，因組織不力、工作不落實、處置不到位、信息上報不及時，造成嚴重社會影響的，將依照《中華人民共和國突發事件應對法》相關規定嚴肅處理。

　　要建立部門聯動機制。各地應急辦、民政等有關部門要切實履行職責，加強應急指導，抓好督辦協調。各有關部門要互通情況、相互支持、密切配合，增強行動的系統性、主動性和協同性，形成工作合力。民政、交通、建設、電力、氣象等部門要采取多種有效形式，進一步加大核災報災和信息發布力度，爭取方方面面的支持和援助。

　　六、加強應急值班和綜合調度。

　　各地各部門要嚴格落實24小時值班制度，明確1名主要領導或分管常務工作的領導帶班，安排熟悉政策和業務的人員值班。主要領導、帶班領導和應急工作人員必須保證24小時手機開機，值班電話必須隨時有人接聽，確保通信聯絡暢通。市政府總值班室（應急辦）要不定期對值班工作進行抽查，抽查結果及時通報。要加強信息報送工作。各縣市區政府要將啟動總體、專項、部門應急預案響應情況和災害天氣期間值班安排，市直有關部門和單位要將本部門啟動II級預案響應情況和值班安排，于1月28日下午5時前報市政府總值班室（應急辦）。建立災情臨時報告和零報告制度。各縣（市、區）政府和市政府各部門對突發性或臨時性災情信息必須第一時間報市政府總值班室（應急辦），綜合性災情信息（包括基本災情、應對措施、存在問題及對策建議等）必須在每天下午2:30前報市政府總值班室（應急辦）。市政府總值班室（應急辦）要加強協調督辦，督促各地各部門落實領導批示要求和重大決策部署，并及時進行檢查。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 11

　　一、目的

　　為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。

　　本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

　　二、組織機構

　　為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：公司高管和各車間、部門負責人

　　防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。

　　防寒防凍預警小組：向華軍任組長。

　　防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。

　　三、防寒防凍應急反應程序

　　1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的.檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。

　　2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

　　3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

　　應急物資：

　　鐵鍬20個；搞頭8個；污水泵1臺；雨披20個；雨鞋20雙；手電筒20個。

　　三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施

　　（一）堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

　　（二）注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。

　　四、有關要求

　　（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，并能及時到現場指揮工作。

　　（二）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產。

　　（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態及時上報。

　　附：安全生產秋冬季防風防火防雪搶險領導小組人員名單

　　養老院雨雪冰凍應急預案 12

　　隨著入冬降雪季節的到來，為了及時清理小區道路積雪，保證道路暢通和出行安全，避免因積雪而發生安全事故，創造良好的小區生活環境，結合公司實際情況，特制定此應急預案。

　　一、清雪工具配備及數量

　　推雪板20把，鐵鍬20把，大掃帚20把，清雪小推車3輛，工業鹽5袋。以上工具、物品于下發本預案3日內由物業管理部門準備完備，統一放置庫房。

　　二、清雪小組組成

　　1.總指揮：付紅兵（經理）副指揮：李紅霞

　　2、一組：組長：范乾龍（保安主管）； 組員：全體保安部成員；

　　二組：組長：（保潔主管）； 組員：全體保潔部成員

　　三組：組長：（工程主管）；組員：全體工程成員及客服部成員。

　　辦公室：隨機性，同時補充主干道路掃雪力量。

　　3.職責

　　總指揮：負責降雪預警前落實各部門清雪準備工作，清雪總體策劃安排及組織實施。

　　副指揮：除受總指揮委托行使職責權利之外，組織清雪期間，負責全面安全工作、區域劃分及任務受領。組 長：負責組織本組成員一同清掃積雪，達到要求標準。

　　三、雪情標準

　　降雪量在3Cm以下為小雪，降雪量達到3cm-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

　　四、清雪工作程序

　　（一）、小雪、中雪

　　1、晝、夜間降雪的'，雪停即刻組織清掃，當值人員組織在崗保安、保潔成員按照區域劃分進行清掃。

　　2.按小區出入口、樓棟門出入道、主干道、順序進行清掃，積雪可就近堆放草坪或樹穴。

　　3.中小雪無特殊情況不得灑鹽水，被污染的積雪不得堆放草坪、樹穴。

　　（二）、大雪或路面結冰

　　1.以雪為令，各部門盡快組織所有成員進行清雪，鏟除路面結冰，必要時噴灑適量鹽水。

　　2.遇有特殊情形，決定調動機械設備進行清除，噴灑過鹽水的積雪、冰塊不得堆放草坪、樹穴。

　　3.公司對責任區清掃工作驗收后，清雪工作完畢。

　　4.清雪工作講評、表彰、總結。

　　五、責任區域劃分

　　1.一組責任區：出入口干道——橫主路

　　2.二組責任區：各樓棟門出入道——與主干道路相接

　　3.三組責任區：入戶大堂前后，物業總公司門前及物業停車場

　　4.工程部及客服部工作不忙時補充其他部門掃雪工作力量。

　　5.根據實際情況具體分工

　　六、工作要求

　　小雪、中雪12小時，大雪24小時完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。

　　1、夜間下雪，物業全體上班人員在第二天早晨提前半小時到崗，保潔部到崗后先在各單元門口鋪設防滑地墊、擺設防滑警示牌，聽從上級領導的工作安排進行緊急清掃。

　　2、夜間下雪天氣保安總值班員統一指揮，并隨時性清掃主要位置（崗亭主干道，各樓棟門出入道），保證門口臺階無積雪、無結冰。

　　3、掃雪工具應謹慎使用，現場不得打鬧以防出現安全事故。

　　4、清理完畢后由物業管理部對掃雪工具進行統一回收，并放置制定地點。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 13

　　為切實提高冬季除雪效果，最大限度減輕降雪對道路交通造成的不利影響，確保城區道路安全暢通、環境整潔有序，結合實際，制定本應急預案。

　　一、任務目標

　　及時清除城區道路、橋梁積雪，避免路面結冰，確保交通秩序基本正常。

　　二、作業范圍和責任分工

　　1、本預案適用于城區范圍內主次干道、慢車道、人行道的除雪保暢。

　　2、為明確責任，以xx街為界限，將除雪范圍劃分為南北兩個片區，分別由局領導包保指揮。

　　3、城區道路除雪工作以環衛局為主，交通局、公路局積極協助、配合。

　　三、物質和設備準備

　　1、環衛局配備裝載機2臺、清運車6臺，工業用鹽20噸。提前準備、管理好足夠的污雪集中堆放點，做好污雪后續處理工作。

　　2、局屬各單位、保潔公司要備足鐵锨、掃帚等除雪工具，充分做好除雪抗災物質準備工作。

　　四、應急預案的啟動和響應

　　根據天氣預報，城區有中雪及以上降雪時，立即啟動本應急預案，環衛局所屬單位、保潔公司立即按照各自應急預案展開除雪抗災工作，并及時向領導小組辦公室和片區包保領導匯報雪情及除雪工作進展情況。

　　1、中雪（降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米）。降雪停止后，6小時內完成城區主干道的車行道、人行道上的積雪清除；12小時內完成次干道的車行道、人行道和重點繁華地區的積雪清理；24小時內完成支路的車行道、人行道的積雪清理；36小時內完成城區所有道路積雪清運工作。

　　2、大雪（降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米）。降雪開始時，根據需要在城區主要道路及重點區域拋撒工業用鹽。降雪停止后，12小時內完成城區主干道的車行道、橋梁、人行通道上的積雪清除；24小時內完成次干道的車行道、人行道和重點區域的積雪清理；48小時內完成城區所有道路積雪清運工作。

　　3、特大雪（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上）。降雪開始時，根據需要在城區主要道路及重點區域拋撤工業用鹽。降雪停止后，24小時內完成城區主干道的車行道、橋梁、人行通道上的積雪清除；48小時內完成次干道的車行道、人行道和重點地區的、積雪清理；72小時內完成城區所有道路積雪清運。對于特殊災害性降雪天氣和清雪任務重、難度大的重點路段、重點部位，由領導小組根據實際情況確定完成時間，統一調度清雪力量，多單位集中開展突擊清雪工作。

　　五、除雪作業程序及標準

　　（一）作業程序

　　1、積雪5厘米以下，以人工除雪為主；積雪5厘米以上，以機械和人工相結合的方式除雪。

　　2、根據天氣預報，城區有中雪及以上降雪時，所有除雪機械、車輛及主要除雪人員應提前集結，當降雪達到5厘米以上時，立即前往責任區域實施除雪。

　　3、堅持先橋梁后道路、先主干路后支路、先機動車道后人行道、先人口密集區后邊遠區的原則，優先確保xx街、xx街、xx街、xx路、xx路、xx路及學校、醫院等重要設施周邊道路的除雪，并根據雪情適時不間斷除雪。

　　4、充分利用中午時間加快清雪進度，以迅速疏通城市交通；主次干道機械除雪盡量在夜間車輛行人少時進行，確保白天的正常通行秩序，清理后的積雪應及時運往指定地點。

　　（二）標準要求

　　1、拋撒工業用鹽時應均勻、適量，不得污染花壇、綠地。

　　2、除雪過程中，不得將積雪推至交通路口或果皮箱、垃圾箱周圍；禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中；禁止將含有垃圾和雜物的積雪直接推入下水道；禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。除雪后，城區主要路面及公交站點、大型商場附近等人流密集區，要做到無雪堆、無結冰。

　　3、在趕往清雪現場或在清雪作業中，要時刻注意交通安全和作業安全，作業車輛上路必須開啟警示燈，夜間作業要保證照明充足。

　　六、保障措施

　　（一）強化領導，精心組織。成立環衛局冬季除雪抗災領導小組，全力做好除雪抗災工作的指揮調度和組織協調，統籌解決工作中的重大問題。局屬各單位要高度重視除雪工作，各保潔公司要根據本單位實際情況，分別制定相應的`應急預案。各保潔公司的應急預案要與本應急預案有效銜接。環衛局所屬各單位要盡快組建本單位應急隊伍，做到責任到人，確保應急預案一旦啟動，人員全員到崗。各類除雪物資要在每年11月前準備到位，確保發生降雪時能夠立即投入使用。所有除雪機械設備要經常檢修保養維護，保持良好的工作狀態；對外租賃的設備要逐一登記造冊，駕駛員要保持通訊暢通，確保發生緊急情況能夠立即投入使用。

　　（二）完善制度，健全機制。實行領導帶班和24小時值班制度。值班人員要按時到崗，及時了解掌握天氣變化和降雪情況，并向帶班領導匯報。建立信息傳遞制度，降雪期間，除雪抗災領導小組全體成員及各應急隊員要做到24小時通信暢通。各單位要將每段路面的雪量情況及時反饋給領導小組辦公室，為除雪工作提供第一時間信息，確保除雪保通工作順利完成。

　　（三）加強配合，形成合力。局屬各單位及各保潔公司要服從局冬季除雪抗災領導小組及包保領導的安排、調度，提前備好必要的除雪工具，隨時投入除雪抗災工作。公路局負責國、省道除雪抗災工作，交通局負責縣鄉道路除雪抗災工作。各環衛辦配合公路局、交通局做好轄區內的道路除雪工作，交通局協助環衛局完成城區道路除雪抗災任務。

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