建筑工地寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案范文（精選10篇）

　　在學(xué)校抑或是社會中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家整理的建筑工地寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案范文（精選10篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　建筑工地寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實工作責(zé)任

　　華豐鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）委會主任為成員的“華豐鎮(zhèn)防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在應(yīng)急管理辦公室，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、情況匯總等工作。各有關(guān)部門要做好本行業(yè)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫寒潮天氣各項工作，形成責(zé)任層層落實、工作層層推進的防御體系。

　　二、提高認(rèn)識，推動防御措施落實

　　各村（居）委會、各有關(guān)部門要堅持“人民至上、生命第一”，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)”原則，落細(xì)落實各項防御措施。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強低溫寒潮過程監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，及時向社會發(fā)布預(yù)警信息；要加強危房、道路、施工工地、水電油氣供應(yīng)設(shè)施、農(nóng)林牧漁業(yè)等可能出現(xiàn)災(zāi)情的因素和其他安全隱患的排查治理，確保生產(chǎn)生活安全；要積極籌措儲備御寒物資，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬。

　　三、強化管理，做好應(yīng)急處置工作

　　各村（居）委會要進一步加強應(yīng)急值班管理工作，嚴(yán)格實行24小時值班制度，隨時關(guān)注可能的災(zāi)害性天氣變化，充分分析降溫可能出現(xiàn)的各種次生災(zāi)害，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，加強對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準(zhǔn)確性，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按規(guī)定及時做好災(zāi)情信息報送和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　四、細(xì)化分工，明確工作小組職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)收集、分析低溫寒潮天氣造成的損害情況，并根據(jù)低溫寒潮天氣造成的災(zāi)情程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；

　　2.跟蹤掌握低溫寒潮天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動建議；

　　3.組織應(yīng)急隊伍開展低溫寒潮天氣造成的災(zāi)害及突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，尤其是對建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、孤寡老人、空巢老人、留守兒童及其他需要救助對象的災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作；

　　4.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；

　　5.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；

　　6.落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令。

　　責(zé)任部門：鎮(zhèn)應(yīng)急辦

　�。ǘ�）信息保障工作組職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測、預(yù)報情況；

　　2.負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況；

　　3.負(fù)責(zé)提供疫情情況。

　　責(zé)任部門：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、林業(yè)站、水利站、自然資源所、村建辦、宣教辦、道安辦、城管中隊

　�。ㄈ�）道路保暢工作組職責(zé)

　　1.及時掌握低溫寒潮天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送；

　　2.協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導(dǎo)各地及時開展融冰除冰，保障道路暢通；

　　3.協(xié)調(diào)解決道路交通防災(zāi)救災(zāi)重大事項；

　　4.協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、設(shè)備等車輛的應(yīng)急通行；

　　5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；

　　6.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　責(zé)任部門：華豐派出所、道安辦

　�。ㄋ模┚葹�(zāi)和市場保障工作組職責(zé)

　　1.及時掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難和需要，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送；

　　2.協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題，建立應(yīng)急商品短期商業(yè)儲備等市場供應(yīng)應(yīng)急機制；

　　3.動員社會力量向災(zāi)區(qū)進行捐助，并負(fù)責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作；

　　4.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　責(zé)任部門：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、財政所、工信局、市場監(jiān)管所、消防辦、民政辦

　　（五）安全保衛(wèi)工作組職責(zé)

　　1.及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送綜合情況；

　　2.組織民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制，維護社會治安秩序；

　　3.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　責(zé)任部門：鎮(zhèn)人武辦、華豐派出所、綜治辦

　�。�六）新聞宣傳工作組職責(zé)

　　1.正確引導(dǎo)輿論，及時報道應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作情況；

　　2.負(fù)責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳；

　　3.負(fù)責(zé)向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。

　　責(zé)任部門：鎮(zhèn)宣傳辦，應(yīng)急辦、水利站

　　五、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╊A(yù)警

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息。

　　（二）響應(yīng)級別

　　根據(jù)低溫寒潮天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，根據(jù)縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指令。

　　一般災(zāi)害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　較重災(zāi)害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應(yīng)急預(yù)案的，由縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向縣委、縣政府報告。

　　嚴(yán)重災(zāi)害：出現(xiàn)低溫寒潮天氣，在5個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，報縣委、縣政府啟動緊急預(yù)案，縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行上級應(yīng)急指令。

　�。ㄈ�）啟動程序

　　根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測評估，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定進入應(yīng)急響應(yīng)。

　　（四）應(yīng)急措施

　　低溫寒潮災(zāi)害發(fā)生后，各村（居）、有關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的善后工作，組織好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收，努力爭取最大限度地降低因災(zāi)損失。密切關(guān)注社會動態(tài)，加強治安防范，維護社會穩(wěn)定。同時做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。

　　六、應(yīng)急終止

　　鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)低溫寒潮天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過廣播、宣傳欄、新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

　　七、災(zāi)害評估

　　按照交通運輸、安全生產(chǎn)、宣傳等工作分工，分別由交通運輸、應(yīng)急管理、宣傳等部門，對因低溫寒潮天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估，報應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　八、恢復(fù)重建

　　善后處置工作按屬地原則，各村（居）要積極主動、及時有效地開展善后工作，做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活；及時組織評估低溫寒潮天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開展恢復(fù)重建工作。

　　建筑工地寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機制，推動我縣低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《龍巖市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《龍巖市防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合實際制定本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　　按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主、條塊結(jié)合、層級響應(yīng)”原則， 對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)對工作實施分級管理，由各級人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對策措施，分級分部門負(fù)責(zé)本地區(qū)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時，及時啟動響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于上杭縣行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。

　　二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)

　　（一）組織指揮體系

　　上杭縣寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作，在市減災(zāi)委和縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣減災(zāi)委員會（以下簡稱“縣減災(zāi)委”）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，對寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；縣減災(zāi)委員會辦公室（以下簡稱“縣減災(zāi)辦”）承擔(dān)縣減災(zāi)委防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；縣減災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。必要時，縣減災(zāi)委可請其他有關(guān)部門參與低溫天氣防范應(yīng)對工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作，參照縣級組織指揮體系，在縣減災(zāi)委和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本級人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。

　　（二）指揮體系職責(zé)分工

　　1.縣減災(zāi)委職責(zé)

　　貫徹落實上級減災(zāi)委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實施縣級寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案；組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報送和發(fā)布。

　　2.縣減災(zāi)辦職責(zé)

　　縣減災(zāi)辦承擔(dān)縣減災(zāi)委日常工作，主要職責(zé)：傳達上級減災(zāi)委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對工作動態(tài)，根據(jù)縣減災(zāi)委指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強與縣減災(zāi)委成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)縣減災(zāi)委有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防范應(yīng)對工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；完成市減災(zāi)委交辦的其他工作。

　　3.縣減災(zāi)委成員單位職責(zé)

　　縣減災(zāi)委各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作。同時，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時主動向縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大事項、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時提出分析研判材料和應(yīng)急處置工作建議，并按照縣減災(zāi)委（減災(zāi)辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)寒潮低溫天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；及時向本級減災(zāi)委提供氣象信息，為防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害提供決策依據(jù)。

　　縣委宣傳部（縣融媒體中心）：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對宣傳報道工作，加強輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。

　　縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危化、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資調(diào)運、下?lián)埽唤M織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。

　　縣工信科技局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的生產(chǎn)和調(diào)運。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務(wù)機構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。

　　縣財政局：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供氣市政設(shè)施；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。

　　縣城市管理局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障城市供水市政設(shè)施和城市道路的正常運行。

　　縣交通運輸局：負(fù)責(zé)做好縣道公路的除雪除冰工作，保障縣道交通暢通，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運輸。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；按程序動用主要商品（肉、菜、蛋）儲備，穩(wěn)定市場。

　　縣文體旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。

　　縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

　　縣自然資源局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。

　　縣發(fā)改局（糧儲局）：負(fù)責(zé)采購、調(diào)撥和儲備管理救災(zāi)物資。

　　縣移動、電信、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信正常運行。

　　縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)組織所屬應(yīng)急救援力量參加寒潮低溫災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

　　縣鐵路建設(shè)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鐵路單位開展低溫寒潮天氣防范應(yīng)對工作，及時組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置鐵路站因災(zāi)滯留旅客。

　　國網(wǎng)上杭供電公司：負(fù)責(zé)加強對電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運行。

　　人保財險上杭支公司：及時組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。

　　其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。

　　三、監(jiān)測預(yù)警機制

　�。ㄒ唬╊A(yù)測預(yù)報

　　縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警體 系，加強會商分析，做好預(yù)測。本行政區(qū)域可能出現(xiàn)寒潮災(zāi)害天氣時，要加強分析會商研判，提高對寒潮低溫天氣預(yù)報精準(zhǔn)精細(xì)度，并將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寒潮低溫災(zāi)害性天氣期間，要加強寒潮低溫天氣形勢與發(fā)展趨勢跟蹤分析，及時、準(zhǔn)確發(fā)布降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息。

　�。ǘ�）報告及信息共享

　　縣氣象局要及時將寒潮低溫災(zāi)害天氣情況報告本級人民政府，為本級政府啟動防范應(yīng)對機制提供決策依據(jù)；以專報等形式將氣象信息及時通報各相關(guān)部門；縣減災(zāi)委牽頭建立寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息報告和信息共享機制，相關(guān)部門建立災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關(guān)預(yù)警、災(zāi)情、險情等信息的實時共享，為各有關(guān)部門精確做好寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作提供技術(shù)支撐。

　　（三）預(yù)警信息發(fā)布

　　氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，統(tǒng)一由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布，涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，氣象部門要及時向相關(guān)部門通報和向社會發(fā)布。各級各部門要充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，發(fā)布本部門與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險提示防范信息。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)機制

　　氣象部門發(fā)布寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，縣減災(zāi)委按照氣象部門預(yù)測的寒潮低溫災(zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度和影響范圍，要及時向本級人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見，及時啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。

　　Ⅳ級預(yù)警：預(yù)測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預(yù)警。

　　Ⅲ級預(yù)警：預(yù)測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上，同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預(yù)警。

　　Ⅱ級預(yù)警：預(yù)測有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預(yù)警。

　　I級預(yù)警：預(yù)測有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預(yù)警。

　　五、預(yù)警宣傳機制

　　本行政區(qū)域人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)啟動氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強全民防災(zāi)避險意識，提升防災(zāi)避險成效；有關(guān)部門要落實行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預(yù)警信息覆蓋面，做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識，加強群眾安全常識宣傳教育。

　　六、會議、會商機制

　�。ㄒ唬�會議

　　會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢，傳達上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害的精神，部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。

　　縣級會議機制：

　　1.縣本級啟動Ⅳ級響應(yīng)，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)辦主任主持會議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人。

　　2.縣本級啟動Ⅲ級響應(yīng)，且寒潮影響5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。

　　3.縣本級啟動Ⅱ級響應(yīng)時，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會議；縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加，主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。

　　4.縣本級啟動Ⅰ級響應(yīng)時，由縣減災(zāi)辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，縣減災(zāi)委主任主持會議；縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣級會議機制落實會議制度，涉及寒潮低溫災(zāi)害天氣的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害部署情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以書面形式報送至縣減災(zāi)辦。

　�。ǘ�）會商機制

　　縣減災(zāi)委應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況，及時組織相關(guān)部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報寒潮低溫災(zāi)害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災(zāi)情應(yīng)對會商等不同專題。

　　縣級會商機制：

　　1.縣本級啟動Ⅳ級響應(yīng)，無造成寒潮災(zāi)害，一般不召開會商會議，如需要召開會商，按Ⅲ級響應(yīng)會商機制實施。

　　2.縣本級啟動Ⅲ級響應(yīng)，會商會議由縣減災(zāi)辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會議，縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位參加（主要參會單位：縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人）。根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。

　　3.縣本級啟動Ⅱ級響應(yīng)，會商會議由縣減災(zāi)委組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）主持會商會議，縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

　　4.縣本級啟動Ⅰ級響應(yīng)，會商會議由縣減災(zāi)委組織，每日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），縣減災(zāi)委主任主持（或根據(jù)情況由副主任主持），縣減災(zāi)委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況自行制定會商機制。

　　七、響應(yīng)終止

　�。ㄒ唬�氣象部門解除低溫天氣IV級預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ǘ�）氣象部門解除低溫天氣Ⅲ級預(yù)警后，由縣減災(zāi)委副主任（應(yīng)急局局長）決定終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄈ�）氣象部門解除低溫天氣Ⅱ級預(yù)警后，由縣減災(zāi)委主任決定終止Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄋ模�氣象部門解除低溫天氣Ⅰ級預(yù)警后，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、重點防范應(yīng)對機制

　　本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時，應(yīng)落實重點領(lǐng)域防范應(yīng)對工作，確保寒潮天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運行。

　�。ㄒ唬┍＝煌ㄟ\輸安全通暢。公安交警、交通運輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，強化各類交通領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強重點區(qū)域的實時監(jiān)控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路、鐵路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要加強聯(lián)動，加強力量調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關(guān)停、限速行駛、強制分流等措施，嚴(yán)防發(fā)生較大交通事故，確保交通運輸安全有序。

　�。ǘ�）保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應(yīng)急搶修工作。商務(wù)、發(fā)改（糧儲）等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作，滿足居民生活需要。市場監(jiān)管部門要加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源（林業(yè)）等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。

　�。ㄈ�）保通信、供電、供水等設(shè)施正常運行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電、供水等設(shè)備設(shè)施安全防護，及時采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災(zāi)害造成通信、供電、供水等大面積長時間中斷現(xiàn)象。工信科技、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　�。ㄋ模┍：�潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實在建工地、交通客運、�；�品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要根據(jù)氣象預(yù)警信息，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。

　　九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機制

　　本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫災(zāi)害天氣，縣減災(zāi)委要組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。

　　（一）應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災(zāi)物資盤點，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。

　�。ǘ�）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡 查，及時做好勸導(dǎo)收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強 養(yǎng)老機構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急管理、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責(zé)，組織對受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困 難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。

　　十、應(yīng)急值班值守機制

　　各級各有關(guān)部門要強化寒潮低溫災(zāi)害天氣時期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　�。ㄒ唬┛h級啟動寒潮低溫災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）要加強值班值守，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響情況落實應(yīng)急值班值守。

　�。ǘ�）縣級啟動寒潮低溫災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，縣減災(zāi)委相關(guān)成員單位（縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）及縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。

　　（三）縣級啟動寒潮低溫災(zāi)害Ⅱ級（含）及以上應(yīng)急響應(yīng)時，縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，縣減災(zāi)委各成員單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)值班，發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，村（社區(qū)）要安排村主干值班。

　�。ㄋ模┛h減災(zāi)辦要加強寒潮低溫災(zāi)害天氣期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門值班值守督導(dǎo)，適時調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實值班值守情況。

　　十一、災(zāi)害事故信息報送機制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計，嚴(yán)格落實災(zāi)害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時，要加強災(zāi)害事故信息報送審核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門災(zāi)害事故直報信息，要第一時間通知主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報送，并報送縣減災(zāi)辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門報送的較大以上災(zāi)害事故，減災(zāi)辦要及時報送減災(zāi)委領(lǐng)導(dǎo)。

　　十二、指導(dǎo)服務(wù)機制

　　本行政區(qū)域啟動寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，縣減災(zāi)委應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對重點地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門落實防范措施情況，并抽查部分養(yǎng)老院、避災(zāi)點、寄宿學(xué)校、景區(qū)景點、道路等重點場所。

　�。ǘ�）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹落實上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實。

　　建筑工地寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　根據(jù)最新氣象資料監(jiān)測分析，1月25日起，我區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣，大范圍大雪、嚴(yán)重低溫冰凍等極端天氣將對人民群眾生命財產(chǎn)安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、電力、市場供應(yīng)、民生保障等方面產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為此鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，制定如下應(yīng)急預(yù)案：

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。

　　二、應(yīng)急預(yù)案遵循的原則

　　1、保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生，堅決防止發(fā)生群死群傷。

　　2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村、有關(guān)單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊伍的準(zhǔn)備，及時組織做好鏟冰除雪等工作。

　　3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦產(chǎn)生災(zāi)害，鎮(zhèn)政府要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時有效的救助。民政辦要積極準(zhǔn)備落實救助措施，切實做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災(zāi)倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災(zāi)民得到妥善安置。

　　三、工作機構(gòu)及職責(zé)

　　為明確責(zé)任分工，確保指揮協(xié)調(diào)暢通、通信聯(lián)絡(luò)順暢，特成立如下指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)。

　�。ㄒ唬┙M織指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林華任辦公室主任，周靖為信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、鎮(zhèn)屬各單位要于每天上午9：30前向鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員報告，有事報事，無事報平安；聯(lián)絡(luò)員接到緊急災(zāi)情報告后，要第一時間向辦公室主任報告，辦公室主任接到報告后，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后再向區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦報告，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案進行處置，24小時值班電話：xx。

　　（二）應(yīng)急搶險小分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　�。ㄈ�）后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　建筑工地寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案4

　　根據(jù)氣象臺天氣預(yù)報，受強冷空氣影響，自1月23日開始，我區(qū)將有一次極端低溫寒潮天氣過程，為落實好上級工作會議精神，切實做好此次極端低溫雨雪天氣水利設(shè)施防范工作，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，特制訂應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　根據(jù)預(yù)防冰雪災(zāi)害工作需要，成立區(qū)水利局預(yù)防冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防冰雪災(zāi)害工作應(yīng)急專家小組。

　�。�1）預(yù)防冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　區(qū)水利局預(yù)防冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由滕樹元任辦公室主任，李良任專干并負(fù)責(zé)日常工作。

　�。�2）預(yù)防冰雪災(zāi)害工作應(yīng)急專家小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、局屬工程單位成立專業(yè)日常搶險救災(zāi)隊伍。區(qū)水利局預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家小組負(fù)責(zé)制定預(yù)防冰雪災(zāi)害方案和水利工程搶險方案并組織實施。發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，各專業(yè)日常搶險救災(zāi)隊伍按照區(qū)水利局預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家小組制定的方案，組織水利工程、供水、排水專業(yè)搶險人員力量投入險情排查和應(yīng)急搶險。

　　二、工作措施

　　1.全面調(diào)查摸底。對水源工程、供排水設(shè)施進行安全大檢查，確保工程出現(xiàn)隱患及時排除，避免出現(xiàn)大面積用水停供，保障居民正常生活用水安全。做好水源工程、供排水設(shè)施防凍工作，加強巡查、維護。做好搶險隊伍和設(shè)備、物料準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)險情，及時組織搶修。對因設(shè)施出險供水受到嚴(yán)重影響的人口集中居住區(qū)，要采取臨時送水措施，確保居民基本生活用水。切實采取有效防護措施，保障雨雪冰凍天氣條件下巡查、搶險隊伍和送水車輛、人員的安全。

　　2.加強工程監(jiān)測。加強對水利工程的監(jiān)測、管護工作，千方百計確保工程安全,尤其重視在建水利工程除險保安。制定應(yīng)急預(yù)案，做好工程管護，確保險情及早發(fā)現(xiàn)、及時處理，避免重大險情及事故的發(fā)生。對于在建水利工程，各項目實施單位必須制定應(yīng)對冰雪天氣措施方案，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，注重施工現(xiàn)場防凍、防滑及消防安全管理，宣傳教育參建人員提高安全意識，落實勞動日用品，務(wù)必確保施工安全和人員安全。

　　三、工作要求

　　1.高度重視，周密部署。堅決克服麻痹思想，做到所有人員到崗到位；采取有效措施，積極應(yīng)對。

　　2.加強排查，消除隱患。各干部職工、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、水庫管理所要對各隱患點進行一次全面排查，及時消除隱患，防止事故發(fā)生。

　　3.強化措施，及時處置。加強預(yù)警監(jiān)測，做到人員、物資、設(shè)備到位，責(zé)任到人，落實到點。對在預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作中組織不力的個人予以嚴(yán)厲追究問責(zé)。

　　建筑工地寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案5

　　為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)寒潮害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)寒潮害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)：堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。

　　三、組織機構(gòu)

　　為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。

　　應(yīng)急處置電話：xxx

　　四、組織實施

　　（一）加強冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　�。ǘ�）加強清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)寒潮害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)寒潮天氣時，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　�。ㄈ�）加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　�。ㄋ模┘訌娦畔�報送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)寒潮情況，并根據(jù)雪災(zāi)寒潮嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)寒潮害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)寒潮害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　　（五）罰則。本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　六、本預(yù)案將根據(jù)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作實際需要適時進行修訂。

　　建筑工地寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案6

　　為確保我校防雪災(zāi)寒潮各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級指示，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：

　　主要職責(zé)

　�、偶訌婎I(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防雪災(zāi)寒潮工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

　　⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)寒潮知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)寒潮知識的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)寒潮中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)寒潮的意識和基本技能。

　�、钦J(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　�、炔扇∫磺斜匾�手段，組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)寒潮工作，把雪災(zāi)寒潮造成的損失降到最低點。

　　⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急行動

　　1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災(zāi)寒潮工作。組織教職工隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)寒潮任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防雪災(zāi)寒潮工作順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學(xué)工作和師生生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

　　7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。

　�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)寒潮后滋生其它災(zāi)害。

　�、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

　　⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報。

　　三、其它

　　1、進入防雪災(zāi)寒潮緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)寒潮領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在防雪災(zāi)寒潮應(yīng)急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3、本預(yù)案從20xx年12月1日起正式施行。

　　建筑工地寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案7

　　冬季易遭受暴風(fēng)雪襲擊，為了做好我校對預(yù)防暴風(fēng)雪惡劣天氣應(yīng)對處理工作，保障師生人身生命財產(chǎn)安全，依據(jù)上級要求，結(jié)合我校實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想：

　　以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對暴風(fēng)雪惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保學(xué)校師生冬春季各項教育教學(xué)工作的順利開展。

　　二、工作原則：

　　統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位

　　三、組織機構(gòu)：

　　成立防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部：

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　四、應(yīng)急措施：

　　1、落實責(zé)任制

　　校長主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)各年級工作，各班主任負(fù)責(zé)落實各班具體工作。

　　2、實行災(zāi)情一日一報制度

　　學(xué)校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解災(zāi)情預(yù)警信息。每位負(fù)責(zé)人都要二十四小時保持通訊暢通，隨時保持聯(lián)絡(luò)，一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。

　　負(fù)責(zé)人：王英

　　3、實行安全檢查制

　　總務(wù)處及時檢查學(xué)校校舍、道路以及所有不安全因素，及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附近建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的維修。并及時將學(xué)校除雪工具分發(fā)到師生手中，及時清掃校園積雪，隨時隨地保障師生的安全。

　　負(fù)責(zé)人：周生海

　　4、自救減災(zāi)制

　　暴風(fēng)雪過后，全體師生要立即開展自救減災(zāi)工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險部位人員撤離，必要時設(shè)專人看管，確保萬無一失。要開展多種形式的安全教育活動，提高師生的自我防范意識。

　　五、幾點要求：

　　1、加強冬季的值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。

　　2、做好其他安全隱患的排查和政治工作，預(yù)防次生和其他安全事故的發(fā)生。

　　3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。

　　4、實行責(zé)任包保和責(zé)任追究制度。因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

　　建筑工地寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　　目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風(fēng)不穩(wěn)定性的影響，冬季多大風(fēng)，常伴有大雨。故工地施工，工地的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制

　　1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》1-2《中華人民共和國氣象法》

　　1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》

　　1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。

　　二、組織指揮體系

　　1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆

　　組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、

　　3、職責(zé)

　　（1)組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實施。

　�。�2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實施；

　�。�3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風(fēng)措施。

　　（4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項目部調(diào)度室

　　三、應(yīng)急預(yù)案主要工作

　　水上應(yīng)急工作

　　1、參加本項目現(xiàn)有施工主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘。這些均為自航；項目部按照施工區(qū)域的分別，對采砂、吹填等不同區(qū)域的，選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng)，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負(fù)責(zé)。

　　2、參與施工的各應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險的準(zhǔn)備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備，機械設(shè)備的完好，通訊設(shè)備的暢通，保證處于適航狀態(tài)。

　　3、寒潮大風(fēng)來臨前夕，調(diào)度部門應(yīng)堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時，應(yīng)報告項目經(jīng)理，并主動與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時通報各施工及部門。

　　4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設(shè)備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，以確保處于良好的適航狀態(tài)。

　　5、當(dāng)海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風(fēng)時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工撤離施工水域，進港避風(fēng)。各的船長、輪機長、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好及陸上防寒潮大風(fēng)的.各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保機械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進行。

　　6、進入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報告項目部，并保持通訊，AIS全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)應(yīng)加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時調(diào)整錨鏈長度。

　　錨泊中的應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、AIS等設(shè)備，校對錨位，隨時注意對周圍的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。

　　7、寒潮大風(fēng)警報解除后，項目部組織有序撤離錨地，進入工地恢復(fù)施工。

　　8、當(dāng)發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍�部門報告外，項目部防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。

　　9、避風(fēng)錨地

　�。�1）金塘瀝港錨地

　　該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè)，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工避風(fēng)。但水域面積不大，容納量有限，隨著工程進展和工程的增多，需另備避風(fēng)港口。

　　（2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地

　　該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工避風(fēng)。

　　陸上應(yīng)急工作

　　冬季寒潮大風(fēng)前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：

　　1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。

　　2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。

　　3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊?wèi)?yīng)加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。

　　5、在發(fā)生特大險情時，應(yīng)堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

　　大堤防護工作

　　在大風(fēng)到來之前，要做好大堤的防護工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后，緊跟著要做好鋪設(shè)無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大，就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來之前能夠馬上投入施工防護。

　　撤離前對大堤上的施工設(shè)備做好加固，機動設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。

　　值班搶險隊?wèi)?yīng)加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。

　　四、防寒防凍措施

　�。�1）防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

　�。�2）運行中的管道應(yīng)使汽水流通，長時間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧�，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

　�。�3）機動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

　�。�4）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。

　　（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

　�。�6）保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

　　五、督促與整改。

　　（1）項目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對施工和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。

　�。�2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預(yù)案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。

　�。�3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報，及時通知施工和班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　六、應(yīng)急演練

　　在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。

　　建筑工地寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則，建立低溫天氣應(yīng)急機制，提高災(zāi)害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開展，提高防范應(yīng)對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》等法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　按照“部門負(fù)責(zé)、屬地為主、上下聯(lián)動、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對策措施，各村（居）、部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時，及時啟動響應(yīng)，調(diào)集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對工作。

　　二、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織指揮體系

　　依據(jù)《上杭縣防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立古田鎮(zhèn)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部），由政府鎮(zhèn)長任總指揮，應(yīng)急安全部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)指揮辦），設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急安全部門，由應(yīng)急安全部門負(fù)責(zé)人任主任，承擔(dān)指揮部防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作；指揮部成員單位按職責(zé)分工開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。

　�。ǘ�）指揮體系職責(zé)分工

　　1.鎮(zhèn)指揮部職責(zé)

　　貫徹落實上級減災(zāi)委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署；對本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；擬訂本級規(guī)章制度，依法組織制定和實施本級寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案；組織開展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作檢查，指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實；組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險救援；組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報送和發(fā)布。

　　2.鎮(zhèn)指揮辦職責(zé)

　　鎮(zhèn)指揮辦承擔(dān)指揮部日常工作，主要職責(zé)：傳達上級減災(zāi)委和本級黨委、政府防范應(yīng)對低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示；提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動態(tài)，收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對工作動態(tài)，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門和村（居）的防范應(yīng)對工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；完成縣減災(zāi)委交辦的其他工作。

　　3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)

　　鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對工作。同時，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時主動向鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害重大事項、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況，及時提出分析研判意見和應(yīng)急處置工作建議，并按照鎮(zhèn)指揮部（指揮辦）統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。

　　黨政綜合辦：根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息；開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對宣傳報道工作，加強輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。

　　應(yīng)急安全部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)�；�、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資申請、調(diào)運、下?lián)�；組織指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾防寒救助。

　　科教部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。

　　經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng)；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的調(diào)運。

　　古田派出所：負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安和受災(zāi)路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

　　民政部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時救助；組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。

　　財政所：負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。

　　村鎮(zhèn)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障集鎮(zhèn)供氣設(shè)施；組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣。

　　交通管理部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路部門做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作，保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通；指導(dǎo)各村（居）做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運輸。

　　水利部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集鎮(zhèn)、村（居）供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作，保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。

　　農(nóng)技部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)畜牧業(yè)防范應(yīng)對寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。

　　文旅部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和景區(qū)人員疏散工作。

　　衛(wèi)健部門、古田衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。

　　古田林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。

　　移動、電信、聯(lián)通通信部門：負(fù)責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信正常運行。

　　國網(wǎng)古田供電所：負(fù)責(zé)加強對電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)正常運行。

　　三農(nóng)保險站：及時組織開展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。

　　村（居）委會：根據(jù)氣象部門和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息；組織做好本村（居）轄區(qū)低溫寒潮災(zāi)害宣傳防范和應(yīng)急處置工作；做好災(zāi)情調(diào)查和善后處置，及時上報本村（居）轄區(qū)災(zāi)情；完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。

　　三、監(jiān)測預(yù)警機制

　　鎮(zhèn)指揮辦及時、準(zhǔn)確傳達上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報和上級相關(guān)部門發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息，將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報到各單位。

　　接收到寒潮低溫災(zāi)害氣象預(yù)警信息和預(yù)警級別后，各單位、各部門發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預(yù)警信息，發(fā)布與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險提示防范信息。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)機制

　　鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級氣象部門發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息，及時向鎮(zhèn)人民政府提出防范應(yīng)對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。

　　Ⅳ級預(yù)警：預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預(yù)警。

　�、蠹夘A(yù)警：預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)3天以上，同時全鎮(zhèn)有1個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)3天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預(yù)警。

　�、蚣夘A(yù)警：預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)7天以上；或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)7天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預(yù)警。

　　I級預(yù)警：預(yù)報我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下，并將持續(xù)10天以上；或全鎮(zhèn)有2個以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨（雪）持續(xù)10天以上；或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預(yù)警。

　　五、預(yù)警宣傳機制

　　鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)啟動氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，鎮(zhèn)黨政綜合辦、應(yīng)急安全部門要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害，增強全民防災(zāi)避險意識，提升防災(zāi)避險成效；各單位、各部門落實行業(yè)主管職責(zé)，在重要領(lǐng)域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預(yù)警信息覆蓋面，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做好防事故災(zāi)害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識，加強群眾安全常識宣傳教育。

　　六、會議、會商機制

　�。ㄒ唬�會議

　　由鎮(zhèn)指揮辦組織召開寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對部署會，鎮(zhèn)指揮長主持會議，各掛村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人參會，會議主要內(nèi)容為：分析寒潮低溫災(zāi)害形勢，傳達上級有關(guān)防范應(yīng)對寒潮災(zāi)害的精神，部署本級防御工作和應(yīng)急救援措施。

　�。ǘ�）會商機制

　　鎮(zhèn)指揮部應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和防范應(yīng)對情況，及時組織相關(guān)部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況，通報寒潮低溫災(zāi)害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災(zāi)情應(yīng)對會商等不同專題。

　　會商會議由縣減災(zāi)辦組織，每兩日召開一次會商（或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況，適時召開會商），鎮(zhèn)指揮長主持會議，鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應(yīng)對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。

　　七、響應(yīng)終止

　　氣象部門解除低溫天氣預(yù)警和縣減災(zāi)委終止應(yīng)急響應(yīng)后，由鎮(zhèn)指揮長決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、重點防范應(yīng)對機制

　　發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時，著重落實重點領(lǐng)域防范，確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運行。

　　（一）保道路交通安全通暢。各村（居）、交通管理部門，加強道路交通安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時組織力量做好道路交通設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強聯(lián)動，加強力量調(diào)配，維護交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運輸安全暢通。

　　（二）保證生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設(shè)部門要加強對集鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護、搶修，保證設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)；水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應(yīng)急搶修工作。經(jīng)濟發(fā)展辦公室、古田市場監(jiān)管所要加強市場監(jiān)管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作，維護市場秩序，滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。

　�。ㄈ�）保通信、供電等設(shè)施正常運行。通信、電力等部門要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作，加強轄區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電等設(shè)備設(shè)施安全防護，及時采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災(zāi)害期間的通信暢通和群眾生活用電。

　�。ㄋ模┍：�潮低溫災(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定，做好在建工地、交通客運、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)氣象預(yù)警信息，做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。

　　九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機制

　　發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時，鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備，并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾救助工作。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急管理部門要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門做好本級救災(zāi)物資盤點，并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作；一旦發(fā)生群眾受災(zāi)，根據(jù)部門職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。

　�。ǘ�）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查，及時做好勸導(dǎo)收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強養(yǎng)老機構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。

　　（三）應(yīng)急管理、民政、鄉(xiāng)村振興（扶貧開發(fā)）等部門按職責(zé)，組織對受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。

　　十、應(yīng)急值班值守機制

　　各村（居）各有關(guān)部門要強化寒潮低溫災(zāi)害天氣時期的應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實24小時值班制度，值班人員手機必須24小時開機，保持通信暢通，及時應(yīng)對突發(fā)事件。

　　十一、災(zāi)害事故信息報送機制

　　各村（居）、各部門要加強寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計，嚴(yán)格落實災(zāi)害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時，要加強災(zāi)害事故信息報送審核，各村（居）、各有關(guān)部門上報災(zāi)害事故信息時，要向掛村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報送，并報送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。

　　十二、指導(dǎo)服務(wù)

　　啟動寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)指揮部應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組，對重點地區(qū)防范應(yīng)對寒潮天氣工作開展指導(dǎo)服務(wù)，保證寒潮天氣防范應(yīng)對工作的落實，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。

　　（一）指導(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導(dǎo)服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關(guān)部門落實防范措施情況，并檢查養(yǎng)老院、部分避災(zāi)點、學(xué)校、景區(qū)景點、道路等重點場所。

　�。ǘ�）指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各村（居）、各有關(guān)部門貫徹落實上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，強化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實。

　　建筑工地寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案10

　　為做好突發(fā)性寒潮的預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保證人民群眾生產(chǎn)安全、持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

　　成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，各分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長，各村支部書記、鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任成員的鎮(zhèn)寒潮突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，做好各自轄區(qū)內(nèi)防范和應(yīng)對低溫寒潮天氣的各項工作，形成責(zé)任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。

　　各村、鎮(zhèn)直各部門要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，要進一步加強應(yīng)急值班管理工作，嚴(yán)格實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要及時排查轄區(qū)內(nèi)危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現(xiàn)災(zāi)情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，并及時上報，確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。

　　二、預(yù)警預(yù)防

　�。ㄒ唬╊A(yù)警信息

　　1.信息來源渠道。與相關(guān)部門和各村保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期會商。主要來源：市氣象部門、防汛抗旱指揮部以及上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于寒潮預(yù)警信息，各村重大自然災(zāi)害發(fā)生情況的傳真、報告等。

　　2.采集信息內(nèi)容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍；損毀情況；直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的對策措施等。

　　三、處置措施

　　（一）水利行業(yè)防凍保障工作

　　1.強化措施，確保農(nóng)村供水安全。各村飲水設(shè)施管理人員要在崗在位，做好供水管網(wǎng)的防凍害預(yù)防處置，要加強對飲用水管線的巡查和維修，確保飲水設(shè)施運行安全；要通知群眾利用水池、水缸等設(shè)施提前做好儲水工作。

　　2.強化值守，加強信息報送。各村要嚴(yán)格落實24小時值班，村主干要在崗帶班，加強值守和備勤，密切關(guān)注天氣變化，及時處置突發(fā)事件。要加強信息報送，提高信息的及時性和準(zhǔn)確性，重大險情災(zāi)情要第一時間上報。

　�。ǘ�）農(nóng)村公路安全保障工作

　　1.堅持迅速處置、規(guī)范報告的原則接到農(nóng)村公路因自然災(zāi)害引發(fā)的嚴(yán)重道路交通堵塞和中斷的事故報告后，鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路水毀災(zāi)害防搶領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘察，掌握情況，按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管機關(guān)。

　　2.堅持有序、安全處置的原則有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛，恢復(fù)交通，確保處置工作有序、安全。

　�。ㄈ�）電網(wǎng)安全保障工作

　　1．搶修作業(yè)應(yīng)遵循“災(zāi)來我避，災(zāi)后我進”的原則，不得野蠻指揮，強令一線員工冒險作業(yè)。搶修作業(yè)也要分析班組承載力，不得疲勞作業(yè)。

　　2.配網(wǎng)搶修要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度。施工隊伍要和設(shè)備運行班組共同勘察，確定搶修所需設(shè)備、材料和停電、接地等安全措施的實施方案。

　　3．要及時辦理設(shè)備異動。集中搶修期間，設(shè)備有更換或改變結(jié)線的，必須在異動生效當(dāng)天做好設(shè)備異動并修改圖紙。工作許可部門要嚴(yán)格按照異動后的方式許可工作。

　　4．嚴(yán)格履行停電、驗電、掛接地等保證安全的技術(shù)措施。任何線路搶修前，均要規(guī)范地進行驗電，并在工作地段各端裝設(shè)接地線后方可開工。驗電時人體和導(dǎo)體要保持足夠安全距離。接地線各個連接環(huán)節(jié)要接觸緊密，接地棒應(yīng)插入實土，且埋深不小于0.6米

　　5．防范倒桿傷害。登桿前應(yīng)認(rèn)真檢查桿根基礎(chǔ)和拉線。對經(jīng)過水流沖刷的地帶，必須重新核實電桿埋深，對埋深不足、桿基不牢或拉線松動的電桿必須先培土加固或采取加綁樁等加固措施，必要時用叉桿或臨時拉線加固。拆除未落地導(dǎo)線，應(yīng)在承力桿橫擔(dān)上打好臨時拉線后方可用機械或人力緩慢松線，嚴(yán)禁采用突然剪斷導(dǎo)線的做法松線。

　　6.低壓搶修作業(yè)必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業(yè)的要求配備個人工具和防護用具，搶修作業(yè)按低壓帶電作業(yè)方式〔使用有絕緣柄的工具（外裸的導(dǎo)電部位應(yīng)采取絕緣措施），穿絕緣鞋和長袖全棉工作服，并戴護目鏡和手套（有條件的戴低壓絕緣手套），站在干燥的絕緣物上〕進行。

　　7．防范次生災(zāi)害。搶修期間，應(yīng)高度重視周圍環(huán)境因素，防止地質(zhì)災(zāi)害、樹木倒落等風(fēng)險。

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)安全保障工作

　　1.立即召開成員單位會議，安排部署救災(zāi)工作，并報告鎮(zhèn)政府。同時將災(zāi)情上報鎮(zhèn)辦公室。

　　2.向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請派出督導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作以及向災(zāi)區(qū)調(diào)撥抗災(zāi)救災(zāi)物資。

　　3.派出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)組，深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　4.根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見，并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍和程度，建議鎮(zhèn)政府從本級財政中安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。同時，向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

　　5.根據(jù)災(zāi)情及災(zāi)區(qū)申請，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)用應(yīng)急救災(zāi)物資。

　　四、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　爭取財政部門為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。

　　（二）物資保障

　　為重大自然災(zāi)害突發(fā)事件儲備救災(zāi)物資。

　�。ㄈ�）信息保障

　　加強災(zāi)害信息體系建設(shè)，實現(xiàn)上下暢通，達到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護，保障應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　完善工作機制，建立責(zé)任制，保證應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé)，并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員進行培訓(xùn)。

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