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掃雪應急預案

時間:2023-01-12 10:24:16 應急預案 我要投稿

掃雪應急預案15篇

  在我們的學習、工作或生活中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,就有可能需要事先制定應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編收集整理的掃雪應急預案,歡迎大家分享。

掃雪應急預案15篇

掃雪應急預案1

  1.總則

  1.1編制目的

  建立掃雪除冰應急機制,整合各地各部門掃雪除冰資源,高效快速地做好掃雪除冰工作,最大限度減輕降雪冰凍天氣對道路交通和居民安全出行的影響,切實保障人民群眾生產生活秩序,維護社會穩定。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》《常州市突發事件總體應急預案》《常州市氣象災害應急預案》《常州市市容和環境衛生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》等法律法規和規范性文件,結合我市掃雪除冰工作實際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于我市市區范圍內掃雪除冰工作,以高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地區、農貿市場為重點,同時確保街巷社區道路、鄉村道路暢通。

  1.4工作原則

  (1)提前預防、充分準備。把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務,堅持預防與應急處置相結合,結合冬季氣候特點,把掃雪除冰工作作為一項重要任務,制訂方案,明確職責,規范、完善各項預防、應急措施。

  (2)統一領導,分工負責。在市政府的統一領導下,各地各部門按照職責分工,建立相應工作網絡、組織運行機制和有效責任機制,實行主要領導總負責、分管領導具體負責。市級機關和駐常國家、省直單位按照就近原則,參與和支援辦公駐地所在區的掃雪除冰工作。(責任區域見附件1)

  (3)依法規范,協調有序。各地各部門按照法律法規,在明確職責的基礎上,加強協調,密切配合,實現資源共享,促進掃雪除冰工作規范有序、運轉協調。

  (4)分級管理,屬地為主。根據降雪冰凍天氣造成或可能造成的危害和影響,對掃雪除冰工作實施分級管理。堅持條塊聯動、以塊為主,以區為責任單位全面負責轄區內各項掃雪除冰和搶險救災的組織實施;以行業為主線,組織安排、督促檢查本行業本系統的掃雪除冰工作。各級人民政府和相關單位要堅持全面動員,深入發動,廣泛宣傳,切實把掃雪除冰中的各項保障工作做深、做細、做實。

  (5)統籌安排,科學應對。以“保暢通、保安全、保民生”為重點,合理調配掃雪除冰力量。人工掃雪與機械掃雪相結合,提高機械掃雪能力,科學適量使用融雪劑,提高掃雪除冰工作效果。

  1.5應急預案體系

  常州市掃雪除冰應急預案體系由本預案,各轄區人民政府、常州經開區管委會、市有關單位相關應急預案組成。

  2.組織指揮體系

  市掃雪除冰組織指揮體系由市掃雪除冰應急指揮機構、區掃雪除冰指揮機構、掃雪除冰作業力量等組成。(組織機構圖見附件4)

  2.1市應急指揮機構

  市政府成立市掃雪除冰應急指揮部(以下簡稱市指揮部)統一組織、協調、指揮全市掃雪除冰工作,由市政府分管副市長任總指揮,市政府分管副秘書長、市城市管理局局長任副總指揮,常州軍分區、市委宣傳部、市委市級機關工委、市工信局、市公安局、市財政局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務局、市衛健委、市應急管理局、市機關事務管理局、氣象局、市軌道公司、市供銷總社、常州機場、武警支隊、消防救援支隊、供電公司、電信分公司、市鹽業有限公司、移動分公司、聯通分公司、鐵塔分公司、鐵路常州站為成員單位,成員單位根據處置需要適時予以調整。各成員單位確定一名職能處室負責人為聯絡員。

  2.1.1市指揮部職責

  負責組織指揮全市掃雪除冰工作,制定掃雪除冰工作方案,負責通報雪情、指揮督促成員單位按照各自職能做好掃雪除冰工作。由市公安局、市住建局、市城管局會同武進區市政公用事業管理處和國機重工集團常林有限公司,共同發起建立高架道路雨雪冰凍天氣“一路五方”應急保障機制,形成聯勤聯動工作合力,最大限度保障高架道路安全。

  2.1.2市指揮部成員單位職責

  常州軍分區:負責協調、調動駐常部隊及民兵和預備役部隊,支援地方的掃雪除冰工作。

  市委宣傳部:組織新聞媒體報道天氣變化和雪情,報道掃雪除冰情況和好人好事,對未盡義務的單位和部門給予“曝光”,實施輿論監督。

  市委市級機關工委:負責組織市級單位和部門做好掃雪除冰協調工作。

  市工信局:負責協調征用相關工業企業鏟雪機械設備和作業人員,按照市指揮部安排對重點地段進行突擊掃雪和搶險。協調通信運營企業及時修復因災損壞的通信設施,確保通信暢通。

  市公安局:負責冰雪天氣的治安和交通指揮,組織排障車清理交通事故車輛,及時向市指揮部報告全市道路交通情況和積雪情況,并根據雪情、路況,對部分道路實行封閉(報備市指揮部)或限速行駛;宣傳和提醒過往車輛注意行車安全及主動避讓掃運雪人員和車輛,做好車損事故的快處快撤工作;組織力量配合做好掃雪除冰。

  市財政局:負責有關掃雪除冰經費的落實,對全市掃雪除冰所用物資、資金進行核定、審計,據實處理。

  市住建局:負責組織協調所管轄隧道口、新建道路、高架主線道路(不含龍江高架南延段)、立交橋、橋梁積雪的清理,以及水、氣保供及設施防凍工作;組織施工企業對在建工地及周邊的積雪清掃和防災救災;建立城市C、D級危房信息庫;指導轄市區危房治理工作,監督屬地政府督促房屋安全責任人及時解危、維修,防止倒塌;對因雪災損壞、倒塌的房屋,督促屬地政府采取臨時加固、防護等措施排險,防止房屋損壞進一步擴大。

  市城管局:指導全市環衛職工上路上街掃雪除冰,并適時組織灑水車、鏟雪車上路沖、鏟積雪;負責組織協調高架道路上、下匝道(不含長虹高架互通段)掃雪除冰清理;指導各級環衛部門進行積雪殘冰清運;組織城管行政執法隊伍檢查、監督道路及沿街單位掃雪情況,對拒不履行市容環境衛生責任制要求,不及時清掃門前雪的單位和店家進行教育和處罰。負責所屬公園綠地、道路綠地內掃雪除冰工作;適時組織清除綠化植物積雪,防止樹木倒伏或折斷傷人;及時清除倒伏在主干道的綠化植物,防止影響交通。承擔市指揮部辦公室工作。

  市交通運輸局:負責所轄港口、碼頭、渡口、公交中心站、公交回車場、公交站場、客運汽車站、西繞城高速公路,以及國省干線公路、橋梁、立交橋、坡道、匝道等地段的掃雪除冰和清障工作。組織做好公交、客運車輛防凍、防滑工作;組織安全巡視,督促檢查所轄路段和區域的掃雪除冰及應急搶險工作;負責搶險救災人員、物資運輸、災民和物資撤離等所需的運輸工具,保障搶險救災通道的暢通;保障好因雪災滯留客運站場旅客的生活,維護站場秩序。協調配合做好常州國際機場掃雪除冰和清障工作。

  市商務局:負責協調農貿市場及其它市場的掃雪除冰及防災救災工作;指導各大市場、大賣場制定掃雪除冰預案、準備掃雪工具,做好大棚加固,防止因積雪倒塌。

  市衛健委:組織醫療機構對受傷人員進行醫療救治。

  市應急管理局:組織指導《常州市掃雪除冰應急預案》編制修訂和應急演練工作。

  市機關事務管理局:儲備一定數量鏟雪板、鐵鍬、竹掃把、長竹竿等人工掃雪除冰工具,為行政中心部門參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。

  氣象局:負責雪災天氣的監測、預報和預警;在降雪過程發生前,主動及時向市政府和市指揮部及其他成員單位書面通報天氣情況;遇有重大降雪天氣時,提高天氣預報發送頻次。

  市軌道公司:負責地面運行段及各站點與主干道連接線的掃雪除冰工作。

  市供銷總社:負責做好人工掃雪除冰工具儲備保障工作。

  常州機場:組織開展飛行區道面、停機坪的掃雪除冰工作;做好因雪災滯留機場旅客的緊急安置以及基本生活保障工作,維護機場秩序。

  武警支隊:配合公安部門做好災區的社會治安工作,協助地方開展掃雪除冰工作。

  消防救援支隊:組織力量協助地方開展掃雪除冰工作。

  供電公司:負責電力設施的安全運行,保證城鄉居民用電和應急搶險供電;做好因雪災引發電桿倒塌等事故的防范和處置。

  電信分公司、移動分公司、聯通分公司、鐵塔分公司:加強通信設施檢查,及時修復因災損壞的通信設施,保障搶險救災工作的通信暢通。

  市鹽業有限公司:儲備一定數量融雪劑,并建立值班制度,做好隨時供應準備。

  鐵路常州站:負責組織協調常州站和常州北站站前廣場、站內通道及鐵路交叉路口掃雪除冰工作;保障好因雪災滯留車站旅客的生活,維護好站內秩序。

  2.2日常工作機構

  市指揮部下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在市城市管理局,主任由市城市管理局局長兼任。主要職責:貫徹落實市指揮部決定,組織、協調各成員單位,開展掃雪除冰工作;負責編制、修訂、完善掃雪除冰應急預案,組織做好相關培訓、演練工作;完成市指揮部交辦的其他工作任務。

  2.3區掃雪除冰指揮機構

  各轄區人民政府、常州經開區管委會參照市指揮部的組成和職責,成立相應的指揮機構。主要職責:負責本地區主次干道、橋梁、社區街巷及立交、橋梁、坡道、隧道口的積雪清除;負責本地區因雪災引發的各類災情救援的組織指揮。另外,武進區人民政府負責長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作。

  2.4掃雪除冰作業力量

  掃雪除冰作業力量由掃雪除冰專業力量、突擊力量和社會化力量等組成。主要職責:在各級掃雪除冰指揮機構的領導下,配備一定的掃雪除冰設施、設備,按照各自職責,開展掃雪除冰作業。

  2.4.1專業掃雪除冰力量

  由城管、住建、交通運輸等部門的環衛職工、養護管理專業人員等力量組成。在接到掃雪除冰指令后,負責所屬責任區域的掃雪除冰工作。

  2.4.2突擊力量

  由公安、消防、駐常部隊、民兵、預備役部隊,城市管理執法隊伍,黨政機關和駐常國家、省直單位工作人員,以及被征用設備和人員等力量組成。在市指揮部的統一領導下,對重要區域、重點地段進行突擊掃雪除冰工作。

  2.4.3社會化力量

  社會化力量由企事業單位人員、物業公司職工及居民等組成。在各級掃雪除冰指揮機構的統一組織下,對街巷胡同、鄉村道路和社區進行掃雪除冰工作。

  3.風險等級

  根據降雪冰凍天氣對道路交通的影響程度,將降雪冰凍造成的風險等級分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

  特別重大風險(Ⅰ級):預測未來24小時內我市大部分地區將出現6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續,市區主要道路不具備車輛正常通行條件,對城市道路、高速公路等交通系統造成特別嚴重影響。

  重大風險(Ⅱ級):預測未來24小時內我市大部分地區將出現6小時雪量10毫米、累計積雪15厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續,對城市道路、高速公路等交通系統造成嚴重影響。

  較大風險(Ⅲ級):預測未來24小時內我市大部分地區將出現12小時雪量6毫米、累計積雪8厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續,對城市道路、高速公路等交通系統造成較大影響。

  一般風險(Ⅳ級):預測未來24小時內我市大部分地區將出現12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪,或已經出現大雪且可能持續,對城市道路、高速公路等交通系統造成一定影響。

  4.應急準備

  進入冬季,根據天氣情況,各地、各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。

  4.1明確責任區域

  進入冬季,根據全市路網、各有關單位掃雪除冰保障應急作業能力、作業隊伍和裝備集結場地等實際變化情況,及時調整明確掃雪除冰責任區域。責任區域分為:市責任區域、區責任區域、鎮(街道)責任區域、村(社區)責任區域和其他責任區域。

  市責任區域:原則為常州城區的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重點地區城市道路、聯系BRT快速通道的部分放射線道路、市屬公園綠地、部分窗口地區周邊道路。該區域由市指揮部根據“先重點、后一般”的原則,結合日常市容環境衛生責任區制度具體劃定并明確市級責任部門,主要涉及單位有常州軍分區、市委市級機關工委、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、常州機場、鐵路常州站。(責任區域見附件2)

  區責任區域:除市責任區域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同;長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作由武進區人民政府負責。該區域由市政府按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。(責任區域見附件3)

  鎮(街道)責任區域:負責本行政區域內除市責任區域、區責任區域以外的支路、街巷胡同和社區掃雪除冰工作。該區域由各轄區人民政府、常州經開區管委會按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。

  村(社區)責任區域:負責鎮人民政府(街道辦事處)劃定的鄉村道路、社區內的小街小巷和小區的掃雪除冰工作。該區域由鎮人民政府(街道辦事處)具體劃定。實行物業管理的小區,由物業公司負責組織實施小區內的掃雪除冰工作。

  其他責任區域:新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,根據建設和管養職責,由市或區住建局、交通運輸局等相關責任單位負責。自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結冰,由自來水公司負責。園林綠化用水漏水所造成的路面結冰,由所屬園林綠化主管部門負責。高速公路和其它公路的掃雪除冰工作由經營管理單位負責,與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責任單位負責。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責。

  4.2加強雪前宣傳

  做好冰雪天安全行車常識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。

  4.3儲備除雪物資

  掃雪除冰各相關單位、作業部門,要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資器材,并對所屬作業車輛完成集中保養檢查,保證機械性能良好。

  4.4做好指揮疏導準備

  市交通管理部門要為除雪作業車輛印制專用通行證,必要時應組織警力帶領掃雪作業車輛到達作業現場。加強與區城市管理部門的溝通聯絡,強化實地勘察,確定備勤點、積雪消納場,行駛路線、作業路線。

  4.5認真排查城市基礎設施

  各城市基礎設施權屬單位要協調供電、燃氣、自來水、通信等部門,對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。市城管局和各轄區園林綠化主管部門、常州經開區園林綠化主管部門要組織對所屬范圍內常綠行道樹、公園綠地內大型常綠植物進行修剪,以防積雪壓斷樹干。

  4.6掃雪工具準備

  鎮(街道)動員所轄區域沿街單位、店家提前準備好掃雪工具,一般小店應準備一套(一把大掃把、一把鐵鍬)工具,20人以上的單位、店家應準備10套以上掃雪工具。

  其他成員單位根據任務分工,做好應急準備工作。根據雪量大小,各單位作業車輛應適時配備防滑鏈,保證作業車輛行駛安全。

  4.7快速反應,確保秩序正常

  各地各部門要堅持“充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動、果斷處置”的原則,強化責任落實,樹立“雪情就是命令”的意識,制定掃雪除冰工作方案。要以“保暢通、保安全、保民生”為重點,合理調配掃雪除冰力量,做到有人管、有人掃、無盲區。白天降雪,要做到隨時清掃;夜間降雪,要做到早晨上班后立即清掃。要統籌安排,科學應對,人工掃雪與機械鏟雪相結合,科學適量使用融雪劑,提高掃雪除冰工作效果。

  各轄區人民政府、常州經開區管委會要強化屬地責任,成立專門機構,負責本地區掃雪除冰的組織、協調工作,遇有降雪天氣,及時啟動掃雪除冰應急預案。按照“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”要求,做到隊伍、人員、工具“三落實”,保證責任區路面無積雪、無結冰,環境整潔有序。

  市城管局按照《市政府關于進一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實施意見》,加強對各地、各專業管養部門掃雪除冰工作完成情況進行督促檢查,對完成較好的單位進行通報表揚,對于工作不到位、責任不到位的單位將給予曝光。市委市級機關工作委員會切實做好市級機關參與和支援所在區掃雪除冰工作的組織協調和督促檢查工作。

  5.預警預報

  5.1預警分級

  市氣象部門按照《常州市氣象災害應急預案》的規定,及時向市指揮部通報降雪冰凍天氣監測信息。市指揮部依據氣象部門通報的天氣信息,確定預警級別,并通報各成員單位和區掃雪除冰指揮機構。預警級別與降雪冰凍天氣可能造成的風險等級相對應劃分為四個等級,分別為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級,依次用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

  特別重大(Ⅰ級、紅色預警):預測未來24小時內我市大部分地區將出現6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續,市區主要道路不具備車輛正常通行條件,并對城市道路、高速公路等交通系統造成特別嚴重影響。

  重大(Ⅱ級、橙色預警):預測未來24小時內我市大部分地區將出現6小時雪量10毫米、累計積雪15厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續,并對城市道路、高速公路等交通系統造成嚴重影響。

  較大(Ⅲ級、黃色預警):預測未來24小時內我市大部分地區將出現12小時雪量6毫米、累計積雪8厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續,并對城市道路、高速公路等交通系統造成較大影響。

  一般(Ⅳ級、藍色預警):預測未來24小時內我市大部分地區將出現12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪,或已經出現大雪且可能持續,并對城市道路、高速公路等交通系統造成一定影響。

  5.2預警響應

  當市氣象局發出預警信息后,各區和市各相關成員單位做好啟動應急預案準備,各成員單位按職責分工快速反應,積極部署,有效預防,做好掃雪除冰的各項準備工作。高架道路掃雪除冰應急預警由公安交警部門負責啟動,涉及單位按各自職責分工開展掃雪除冰工作。

  隨著降雪冰凍天氣發生機率的增大,各區和市各相關成員單位應立即組織本系統、本部門應急力量到達各自工作崗位,備齊備足專業除雪作業所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。市指揮部根據氣象變化向有關成員單位發布應急工作指令后,相關單位應盡快啟動本部門應急預案。

  由于降雪冰凍災害在本市不同地區和不同行業造成影響程度不同,各地、各相關部門應在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎上,針對雪情預警做出適級響應

  5.2.1一般(Ⅳ級)藍色預警響應

  (1)各地、市指揮部各相關成員單位24小時值班,密切關注天氣變化。掃雪除冰作業人員確保通信暢通。

  (2)市氣象部門加強監測預報,及時發布天氣情況。

  (3)宣傳部門協調媒體及時刊播有關信息,加強相關防御知識宣傳。

  (4)市鹽業有限公司調集足夠的融雪劑,鹽庫保持24小時值班。

  5.2.2較大(Ⅲ級)黃色預警響應

  在藍色預警響應的基礎上,各地、市指揮部各相關成員單位進一步加強值班力量,各備勤點掃雪除冰作業人員、裝備、車輛全部到位。根據降雪區域及降雪趨勢,市指揮部檢查掃雪除冰作業單位領導及作業人員到崗到位情況。各成員單位責任人和相關人員加強巡查,發現情況及時處置,及時報告。

  5.2.3重大(Ⅱ級)橙色預警響應

  在黃色預警響應的基礎上,實行領導帶班值班,市指揮部各成員單位負責人或聯絡人到市指揮部參加掃雪除冰保障應急工作,同時做好協調各方面力量投入掃雪除冰的準備工作。

  5.2.4特別重大(Ⅰ級)紅色預警響應

  在橙色預警響應的基礎上,所有掃雪除冰作業人員、裝備、車輛全部到位。市指揮部按照本預案,調動一切資源,進一步加大各項工作力度和力量投入。

  6.應急響應

  6.1基本響應

  各成員單位根據風險等級,按照以下基本響應內容,出動相應的應急力量,保障城市雪天道路交通通行。

  (1)出現降雪、路面結冰等影響正常道路交通時,由市指揮部組織各掃雪除冰作業責任單位開展掃雪除冰作業,各掃雪除冰作業單位必須立即按照本部門制定的應急預案采取相應措施。

  (2)市、轄(市)區、常州經開區掃雪除冰指揮機構以及鎮(街道)、村(社區)根據掃雪除冰責任制和《常州市市容和環境衛生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》要求,按照“市,轄(市)區、常州經開區,鎮(街道),村(社區)”四級和街巷、鄉村道路清掃權屬關系劃分,組織開展掃雪除冰工作。在降雪期間,城市管理執法部門要全員上崗,檢查督促社會單位和群眾進行掃雪除冰。對掃雪作業過程中,社會單位由便道向道路推雪、揚雪的行為及時予以制止。

  (3)住建部門組織協調建設單位和施工單位做好施工現場及周邊掃雪除冰,保障交通通行條件,指導、協調、督促物業公司做好物業小區內道路掃雪鏟冰工作。交通運輸部門組織、調配機具和人員,保障轄區內國省、干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通;對所轄公交場站、BTR站臺、公路客運中心、港口等重要部位做好掃雪除冰工作,協調指導常州國際機場集團除雪冰,確保公交客運車輛出行和民航客運安全。城市管理部門加強綠化帶、行道樹的巡查工作,及時維護遮擋措施,減少飛濺的融雪劑對植物生長的影響。電力部門做好電力設備的檢修和特巡工作,保障除雪設施正常供電,特別是保證應急指揮系統的電力供應。通信運營企業加強通信設施檢查,及時修復因災損壞的通信設施,保障搶險救災工作的通信暢通。

  (4)公安交管部門及時調整警力部署,加強對重要區域、重點路口、立交橋、主干路等地區的疏導維護力度,及時清理路面事故及故障車,適時采取交通管制措施,做好各項交通保障。同時,與區掃雪除冰指揮機構建立聯動機制,必要時為掃雪作業車輛,供水、供電、燃氣車輛以及通信工程搶險車和救護車等開辟綠色通道。

  6.2信息報告

  預案啟動后,市指揮部各成員單位要強化信息意識、敏感意識,及時向市指揮部、市政府報告具體實施方案的啟動情況、領導到位情況、路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發動情況、城市管理執法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業單位通報,責成有關部門采取措施解決,反饋措施落實情況,并隨時將路面交通管制信息向相關成員單位通報,便于主責部門有重點、有針對性的開展工作。

  6.3分級響應

  6.3.1當降雪冰凍造成Ⅳ級風險時,市指揮部負責組織各掃雪除冰作業單位、區掃雪除冰指揮機構開展掃雪除冰工作,根據事態發展和影響程度的變化,及時調整響應級別。

  環境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數量的車行道融雪掃雪作業人員車輛準備,一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。降雪時,責任單位(地區)按責任區域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑,必要時開展掃雪作業,其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化;及時對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。

  環境溫度較低(氣溫處于-5-0℃左右)。一定數量的車行道融雪鏟雪作業人員車輛準備,一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前責任單位(地區)按責任區域預撒融雪劑,降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段以融雪為主,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除,坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑或鋪設草墊。

  6.3.2當降雪冰凍造成Ⅲ級風險時,由市指揮部負責組織各掃雪除冰作業單位、區掃雪除冰指機構加大掃雪除冰工作力度。根據事態發展和影響程度的變化,按相關規定及時調整響應級別。

  環境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數量的車行道融雪掃雪作業人員車輛準備,一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。降雪中,責任單位(地區)按責任區域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑,必要時開展掃雪作業,其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化;及時對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。

  環境溫度較低(氣溫處于-5-0℃左右)。一定數量的人行步道、車行道融雪作業人員車輛準備,部分鏟雪作業人員車輛準備,一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前責任單位(地區)按責任區域預撒融雪劑,降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪為主,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除,坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽或融雪劑。

  6.3.3當降雪冰凍造成Ⅱ級風險時,市指揮部負責組織協調并開展先期應急處置工作,市指揮部副總指揮到市指揮部坐陣指揮。根據事態發展和影響程度的變化,按相關規定及時調整響應級別。

  環境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數量的人行步道和車行道融雪作業人員車輛準備,部分鏟雪作業人員車輛準備,一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。降雪中,責任單位(地區)按責任區域對高架、橋梁、車行道的坡道及重要路段實施融雪作業。車行道其他路段積雪達到30mm,鏟雪作業人員車輛開始鏟雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機械除雪后不需要使用融雪鹽、融雪劑融雪,積雪可堆置路邊自然融化。及時對人行步道及其坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。

  環境溫度處于較低(氣溫處于-5-0℃左右)。全部人行步道、車行道融雪作業人員車輛準備,全部機械作業人員車輛準備,全部人行步道清掃作業人員設備準備。臨雪前責任單位(地區)按責任區域預撒融雪劑,降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟,后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。在高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪時,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及其坡道、沿線行道樹、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃清除、拋雪作業,坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑。

  6.3.4當降雪冰凍造成Ⅰ級風險時,市指揮部總指揮到市指揮部坐陣指揮。專業掃雪除冰力量、突擊力量和社會化力量全部準備,按照Ⅱ級響應中環境溫度較低時的作業要求開展作業。

  降雪中,當出現環境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-5℃以下),地面積雪融化后易結冰使路面出現非常滑的狀況,在加大鏟雪、掃雪除冰作業的同時,適當增加融雪鹽、融雪劑拋撒量和作業頻次。

  6.4擴大應急

  當掃雪除冰應急工作超出本指揮部能力,涉及其他專項應急指揮機構處置職責范圍的,由其啟動相關應急預案。

  6.5應急結束

  當降雪結束,并且由降雪造成的風險消除后,市指揮部確定應急結束。

  7.善后恢復

  7.1恢復交通環境

  做好積雪殘冰清除,迅速恢復交通環境。降雪結束后,各級城管部門及時組織環衛部門清運路邊積雪、殘冰,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內,以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。

  在雪后交通恢復工作中,市公安局交管部門以盡量減少對正常交通的影響為前提,為作業單位提供必要交通保障。

  7.2總結和評估

  7.2.1掃雪除冰工作結束后,市指揮部各成員單位應組織開展總結評估,并報市指揮部,Ⅱ級、Ⅰ級應急響應的總結評估報告由市指揮部辦公室匯總后報市政府。

  7.2.2認真總結經驗,完善應急機制。掃雪除冰工作結束后,市指揮部辦公室應及時召開成員單位會議,認真總結成功經驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰保障應急工作機制,不斷提高應急工作水平。

  8.掃雪作業要求

  (1)各轄市(區)人民政府、常州經開區管委會、市指揮部各成員單位安排專人收聽天氣預報,隨時了解天氣變化,遇有降雪預報時,提前將作業車輛進入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。

  (2)各掃雪除冰作業單位進行掃雪作業時要按照“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業。

  (3)夜間發生降雪,各掃雪除冰專業力量應于次日早4時30分前開始掃雪除冰作業,盡早恢復車行道交通通行條件。

  (4)大雪以上降雪結束12小時內,城區主次干道、高架、橋梁、西繞城高速及各高速公路連接線、進出城通道單向至少保持2股道路的暢通,同時保持BRT快速通道暢通。

  (5)大雪以上降雪結束48小時內,城區內積雪清除完畢,交通恢復正常,西繞城高速、進出城通道、各高速公路連接線交通基本恢復正常。

  (6)高架道路掃雪除冰作業由市掃雪除冰應急指揮部辦公室提前協調或應急征用掃雪除冰相關機械設備,按公安交警部門需求及時準備到位,按照“確保重點、兼顧面上”的原則和“先主要匝道、后一般匝道”、“先保障中間車道、后向兩側擴展”的步驟,統籌做好高架道路掃雪除冰工作。降雪時,堅持“邊下、邊除、邊通”“以動保通”,小到中雪保證不封閉高架道路,大到暴雪結束12小時內,高架道路雙向至少保持各有1股車道能通行,大到暴雪結束48小時內,高架道路積雪結冰基本清除完畢,交通恢復正常。

  9.附則

  9.1預案管理

  市指揮部辦公室負責預案的編制、解釋和日常管理,并根據形勢發展,及時組織修訂、更新。

  各轄市、區人民政府、常州經開區管委會、市指揮部成員單位要根據本預案制定相應預案,并報市指揮部辦公室備案。

  9.2預案實施時間

  本預案自印發之日起實施。

  9.3數量表述

  本預案有關數量的表述中,以上含本數,以下不含本數。

掃雪應急預案2

  一、編制目的和依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《南京市突發公共事件總體應急預案》、《玄武區突發公共事件總體應急預案》和《南京市20xx—20xx年度掃雪防凍工作應急預案》的要求規范掃雪防凍應急處置工作,切實加強園區掃雪防凍消險工作的組織領導,提高對突發性降雪的應急反應能力,高效快速做好掃雪防凍消險工作,最大限度減少事故和災害損失,保障園區人民群眾和企事業單位正常的生產、生活秩序和生命財產安全,維護社會穩定。結合園區實際,制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于徐莊高新區區域內主次干道、背街小巷、廣場、公園等因雪情造成的道路積雪霜凍,以及樹枝積雪、道路清障等需要由園區負責組織處理的工作。

  三、組織體系

  為加強對園區掃雪防凍消險工作的組織領導,成立掃雪防凍工作指揮部。由徐莊高新區黨工委、管委會主要領導任總指揮,分管領導任副總指揮,各部門主要負責領導任成員。指揮部下設掃雪防凍辦公室,設立在開發建設局,由分管安全工作領導任辦公室主任。值班電話:85578233。

  掃雪防凍工作指揮部主要職責:

  1、負責組織、協調園區掃雪防凍應急處置工作,確定保障范圍,制定工作方案。

  2、收集與掃雪防凍工作相關的重要信息,必要時向園區企業發布。

  3、負責上報有關掃雪防凍應急工作開展情況。

  4、檢查督促各職能部門和單位企業做好掃雪防凍應急處置。

  5、完成玄武區掃雪防凍指揮部交辦的任務。

  按照條塊聯動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以片區責任單位為主體,負責轄區內各項掃雪防凍工作的組織實施。各部門各單位企業要結合天氣特點,認真組織安排,建立相應的工作網絡和組織運行機制,實行一把手總負責,分管領導具體負責。要落實專人,制定預案,完善各項應急措施。要堅持全面動員,深入發動,廣泛宣傳,切實把掃雪防凍各項保障工作做深、做細、做實。如遇突降大雪,做到見雪即動,確保人員、機械、物資迅速到位,在第一時間清除道路積雪。

  四、應急流程

  (一)保障范圍

  以園區為保障范圍,以園區的主干道、窗口地區、對外主要交通道路為重點,做到雪停路通。

  (二)等級劃分

  1、Ⅰ級,暴雪(紅色預警)。12小時降水量達到6.0毫米以上,或24小時降水量達到10.0毫米以上。

  2、Ⅱ級,大雪(橙色預警)。12小時降水量達到3.0毫米以上,或24小時降水量達到6.0毫米以上。

  3、Ⅲ級,中雪(黃色預警)。12小時降水量達到1.0毫米以上,或24小時降水量達到3.0毫米以上。

  (三)預警響應

  區掃雪防凍指揮部辦公室發出雪情預警信息后,園區掃雪防凍指揮部要迅速啟動應急預案,應急工作人員及時到達工作崗位,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資。特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。

  園區管委會必須配備不少于3臺鏟車(輪式裝載機、輪式推土機);確定專用運鹽車1輛,并指定駕駛員;配備大掃帚、鐵鍬各100把,突擊隊按人數配備相應工具。

  向區掃雪防凍指揮部申請專用鹽,申請單位須先填寫《除雪防凍用鹽申請單》(統一印制下發),由管委會分管主任簽字同意后憑此單到區指揮部辦公室登記并領取《除雪防凍專用鹽批撥單》前往指定掃雪用鹽供應點卡子門鹽庫(郁金香路6號)領取掃雪防凍用鹽。

  1、Ⅲ級,中雪,黃色預警

  (1)各成員單位領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。園區掃雪防凍指揮部檢查各單位企業、各部門掃雪防凍作業單位人員到位情況。

  (2)掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位。

  (3)做好各項應急保障準備工作。

  (4)加強社會宣傳,及時發布掃雪防凍工作動態。

  2、Ⅱ級,大雪,橙色預警

  在黃色雪情預警響應的基礎上,各部門、各成員單位負責人及聯絡人到園區掃雪防凍指揮部參加掃雪防凍保障應急工作,協調各方面力量投入掃雪防凍工作,保障雨雪天道路暢通,確保人民生命財產安全。

  3、Ⅰ級,暴雪,紅色預警

  在橙色雪情預警響應的基礎上,由園區掃雪防凍指揮部按照應急預案,調動一切資源,進一步加強各項工作力度和力量投入,全力應對災害。

  (四)應急響應

  1、Ⅲ級,中雪

  (1)各相關部門啟動掃雪防凍工作預案,作業單位上路清掃積雪。出動灑水車進行沖水化雪,當日下午五點(17:00)前須完成掃雪任務。

  (2)啟動工作網絡,物管、各企事業單位按照責任區劃分范圍清除積雪,完成各自責任段的掃雪任務,保持道路暢通。

  (3)沿街單位、店家按照市容環境衛生責任區要求,負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。

  (4)宣傳動員市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。

  2、Ⅱ級,大雪

  (1)在應對Ⅲ級中雪的基礎上責任到路段,進一步動員、組織力量,參與掃雪除冰工作。

  (2)啟動民兵應急隊伍和部隊支援重要節點和道路掃雪除冰工作。重點路段及交通節點實施撒鹽化雪,啟用機械清雪;清除樹木積雪。

  (3)加強交通疏導,排除交通險情,及時向園區掃雪防凍指揮部報告交通狀況。

  (4)有關部門按照保供應、保交通的總體要求,提前做好食品、水、氣等物資保障。

  3、Ⅰ級,暴雪

  (1)在應對Ⅱ級大雪的基礎上,全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援掃雪,按照預案,將兵力、機械對口支援各重要節點、道路。

  (2)優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛通行,必要時安排護送。

  (3)各部門、區域物管、各單位企業排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止發生次生災害。

  (4)發生災害后,園區每日掃雪兩次以上,防止積雪成冰;實施撒鹽化雪,組織機械和突擊隊掃雪支援重點地段;加強安全措施,部分道路視情實施交通管制。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導,落實工作責任。各級領導思想上要高度重視,克服僥幸心理,做好防大凍、掃大雪、消大險準備。管委會、物管單位、各企事業單位行政主要領導是掃雪防凍消險工作的第一責任人,全面負責本轄區內的所有掃雪防凍消險工作。要制定工作方案、緊急應對預案以及對大跨度廠房、危舊房屋的消險施救方案,切實做到領導落實、任務落實、責任落實、工具落實、措施落實。要樹立“雪情就是命令”觀念,一旦雪情、災情發生,要迅速動員和組織轄區內社區、企事業單位和沿街店家共同做好掃雪防凍消險工作。各責任單位因積雪不及時清掃造成人員摔傷的,醫療費用由責任單位負責承擔。園區指揮部對責任單位的各項落實情況進行檢查,對不符要求的責令限期整改。

  (二)建立通訊網絡,組建突擊隊伍。一旦冰雪天氣出現,接到上級指示,園區指揮部進入應急響應狀態,園區立即啟動掃雪防凍消險應急方案,實行24小時領導帶班,領導干部須24小時保持通訊暢通。園區人武部負責組織落實駐地的部隊30名突擊隊員,園區管理科負責組織100名突擊隊員,領取工具,由園區指揮部統一指揮。突擊隊人員名單、聯絡辦法、工具配備情況及時報園區指揮部辦公室。

  (三)明確工作標準,做好物資儲備。要按照“地面無結冰,棚屋無積雪,管道不凍壞,設施不遮擋,行人好通行,交通保通暢”的清掃標準認真抓好落實,做到當天下雪當天掃,夜里下雪第二天凌晨4︰00開展實施掃雪作業。遇到雙休日和節假日下雪,所有管委會工作人員取消休息,及時到崗掃雪。要重點抓好十字路口、坡道等險要路段的消險工作,各責任單位根據任務量和責任分工配備工具,并落實專庫存放,專人保管。動員沿街單位和店家備好工具,一般小店備一套(一把大掃帚,一把鐵鍬),20人以上的單位各備10套。要落實鏟車供車單位、車輛牌號、駕駛員姓名及聯絡方式,必要時集中安排吃住,保證一旦降雪,立即進入指定地點。鼓勵采用切實可行的掃雪方法,提倡自制高效的掃雪工具。要根據雪情預報提前領取工業鹽,嚴禁挪作他用,嚴防因無警示或保管不慎造成誤食工業鹽安全事故。

  (四)堅持安排專人收聽天氣預報,隨時了解天氣變化。遇有降雪預報時,提前將作業車輛進入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。

  (五)各掃雪作業單位進行掃雪作業時要按照先重點后一般;先打開一條路,再向兩邊擴展的順序作業。中雪降雪過程中,易結冰地段,每兩小時實施一次撒鹽化雪,大雪及以上每一小時實施一次撒鹽化雪,防止積雪成冰。同時,采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保主干道暢通。大雪及以上降雪結束24小時內,主次干道至少保持兩股道路暢通。大雪及以上降雪結束48小時內,路面積雪清除完畢,交通恢復正常。

  六、工作任務和責任分工

  (一)徐莊高新區負責本轄區內所有道路、房屋及車棚等全地域覆蓋的掃雪防凍消險工作。負責組織、督促、檢查轄區內各企事業單位、沿街店鋪嚴格落實市容環境衛生責任區制度;負責督促轄區內各企事業單位和工程建設單位,認真做好各自庫房、工棚、廠房,特別是大跨度廠房的除雪消險和安全工作。若地面積雪達10厘米時,須立即啟動24小時領導帶班制度,及時通知和督促有關企業清除房頂積雪;達20厘米時,對建有大跨度廠房、庫房的企業要立即停工停產,并撤出全部人員避險。遇險情時,企業、單位要立即向園區管委會和區安監局報告,搶險方案待批準后方可實施,不得擅自搶險。園區指揮部負責園區掃雪防凍消險工作總協調,制定和組織實施工作方案。

  (二)黨群辦負責及時傳達上級要求,掌握工作動態,落實督查推進,匯總情況并上報相關領導及部門。

  (三)黨群辦負責在媒體宣傳報道掃雪防凍消險工作,以及其間值得表揚的感動場面和感人事跡。

  (四)黨群辦負責對管委會各部門掃雪防凍消險工作落實情況進行監督檢查,查處不履行職責及失職等不作為、亂作為的人員。

  (五)開發建設局負責主要道路積雪清掃工作的協調和督查,組織不少于30人的突擊隊,配備充足的掃雪機械,做好重點地段掃雪準備。疏導交通,并根據雪情和路況要求車輛限速行駛,及時排除路障,處理交通事故;引導過往車輛司機主動避讓掃運雪、撒鹽人員和車輛;及時掌握關鍵路段的防滑防凍情況,消除隱患,發現險情及時報園區指揮部;維護園區的綠化設施,及時清除樹上積雪,及時清除倒伏行道樹。督促各住宅小區物業管理公司及時清掃住宅小區內部道路,保護供水管道和水箱;城管行政執法中隊對拒不履行市容環衛責任的單位和店家加以處罰。

  (六)開發建設局負責管養道路及其附屬設施的維護,及時修復被損壞的設施,確保道路窨井蓋完好。

  (七)安監站負責建筑工地和企業掃雪防凍消險工作的檢查、督促、指導,及時匯總并上報轄區內存在的安全隱患及隱患消除等工作。

  (八)黨群辦負責做好轄區內企業的掃雪動員工作,督促企業進行安全檢查。

  (九)重點地段任務分配

  徐莊路(管委會)、睿智路(管委會、福中集團)、環園西路(國資公司、江蘇軟件園、先聲藥業)、蘇寧大道(網球館、徐莊六號、途牛)、環園東路(紫氣鐘山)、東來路(蘇寧)、紫氣路(東華能源、漢庭、宴遇)。

  七、保障措施

  (一)提高認識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防凍工作直接關系群眾的生活、出行,關系企業的生產經營,關系城市的運行安全和正常秩序。要健全值班制度,保證通信聯絡暢通,切實為群眾辦好事、辦實事,把雨雪可能造成的損害降低到最低程度。

  (二)精心組織,切實落實掃雪責任制。要根據具體情況調整單位企業的'責任區,明確責任路段和責任人。督促單位企業履行市容環境衛生責任,特別是新建改造的道路要重點抓好責任落實,做到掃雪無“盲區”。同時,要對掃雪工作的重要性進行廣泛宣傳,以雪為令,及時清除責任區的積雪。對未履行掃雪責任的單位企業和經營戶,由城管執法大隊按照《江蘇省市容環境衛生管理條例》相關規定予以處罰。要落實掃雪工具、機械和運輸車輛,組建骨干隊伍和突擊隊,儲備適量工業鹽或融雪劑。

  (三)強化指揮,確保掃雪工作萬無一失。在園區掃雪防凍指揮部統一指揮下,發揮積極性、主動性、創造性,做到組織有力、行動迅速、成效顯著,對重點部位和路段要重點保障,確保萬無一失。尤其是元旦、春節等長假和重大活動期間,各單位要堅持值班制度,保證有一定的掃雪力量值班備勤,確保節假日掃雪工作組織到位。

  (四)加強督查,嚴格落實獎懲制度。掃雪期間,園區掃雪防凍指揮部將組織檢查。對組織不力、行動遲緩、造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人,將追究主要領導或責任人的責任;對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的,按相關法規追究責任。

掃雪應急預案3

  本預案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區域冬季冰雪路滑突發事件的應急和處置工作。

  成立除雪防滑應急處置工作小組:(以下簡稱應急小組)

  組長:

  副組長:

  成員:

  職責:負責統一部署現場處置方案的實施工作以及緊急處理措施,做好事件的調查總結匯報。

  除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監控室,堅持24小時值班制度,確保信息聯絡暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作,負責所需各種物資的供給、保管和維護。

  值班電話:xxx(外線)xxx(內線)

  1、嚴格執行24小時晝夜值班制度,站領導親自帶班,并由監控室動態調度值班情況,認真做好值班記錄,并安排專用值班車輛,做到人、車始終處于臨戰狀態。

  2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作,保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關口,確保食品衛生,防止食物中毒等事件的發生。

  3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內,遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統一調度使用,并做好相關物資的定期檢查及更換工作。

  4、綜合辦公室在接收到重要氣象預報后及時上報站領導,并根據預報內容做好防雪防滑準備工作。

  5、出現冰雪天氣時,站監控室首先向處監控分中心報告情況,并由監控員通知當班收費員在發放通行卡的同時,發放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行,注意安全”,必要時應采取間隔放行措施。

  6、遇有路面積雪厚度小于2厘米時,除雪防滑應急分隊應立即采取有效措施及時拋灑融雪劑并清掃,應按照先車道、后收費廣場的順序清掃,要按規定設置安全警示標志,做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現場交通秩序。

  7、遇有暴雪天氣不具備行車條件或對安全行車造成嚴重威脅時,監控室應立即報告領導小組辦公室,并上報管理處值班室,請示下一步工作,在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后,10分鐘內關閉出口,并在出口處設立封閉交通提示牌。如關閉北京方向,應立即通知江蘇站,等待雙方交警實施,并做好記錄。

  必要時由除雪防滑應急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場進行防滑處理。

  8、值班人員要密切關注天氣變化,堵車時間較長時,值班人員應做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作,并及時向管理處值班室報告。

  9、搶險隊全體人員要保持聯絡暢通,值班人員要堅守崗位,值班電話要保持24小時有人接聽,搶險隊伍和車輛處于待命狀態,一旦出現降雪、堵車等情況發生,確保隨時拉得出、用得上,切實保證冬季高速公路安全暢通。

  10、發生災害后,在應急處置,險情基本得到控制后,要及時組織施工力量對設施設備進行全面檢查,及時消除安全隱患。

  11、災情過后,要及時對搶險救災物資進行補充,對搶險救災車輛、設備及時進行保養和維護,做好長期作戰的思想準備。

  12、搶險救災領導小組辦公室要做好防汛救災搶險救災工作總結,并及時上報,對救災中的好經驗、好做法認真總結;對出現的問題和不足認真進行反思,以便揚長避短,做好下一步工作。

  13、預案管理與更新

  我站根據形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。

  14、制定與解釋部門

  本預案由我站負責制定與解釋。本預案自印發之日起實施。

掃雪應急預案4

  冬季來臨,除雪保障工作是我物業項目冬季養護工作重要工作之一,為做好今年冬季除雪保障工作,特制定冬季除雪保障方案如下:

  一、除雪保暢工作目標

  本著統一調度、科學組織、合理安排、確保安全暢通的原則,根據校園區路面實際情況,確立20xx—20xx年冬季除雪保暢目標為:響應及時、打掃迅速,停雪2-3小時內清理干凈,道路冬季除雪方案。

  二、除雪工作領導小組

  (一)調度人員:張玲

  (二)后勤保障人員:韓蕾

  (三)區域負責人:各小組組長(負責人員協調及現場檢查驗收工作)

  (四)成員:各部門全體員工

  (五)調度人員負責協調掃雪工作,及時通知相關人員參加掃雪,檢查督促掃雪工作,并參與掃雪,以保證掃雪工作正常進行。

  (六)當日值班人員:負責協調掃雪工作,做到早發現、早通知,早安排。

  三、除雪保暢工作準備

  (一)除雪保暢工作動員

  召開除雪保暢工作動員會(11月23日),要求所有相關人員高度重視,明確分工,建立責任制,務必保證降雪時預案能夠順利啟動。同時制定相應除雪安全作業規程,確保除雪工作順利進行。

  (二)除雪物資、設備準備工作

  按照大雪的標準準備工具,現有灑水車1輛(專人負責),鹽500斤、除雪鏟20把、大掃帚42把、鐵鍬23把,小掃帚17把。指定專人負責除雪物資的管理、調配,保證除雪期間物資供應連續、可靠。

  四、除雪保暢預案

  (一)除雪保暢總方針為:機器除雪為主,人工除雪為輔,逐片清理的方法。

  (二)除雪作業規程

  所有除雪設備、物資均由專人(韓蕾)負責統一調配、使用。一旦開始降雪,物業全體人員即根據各自保暢工作分工,絕對服從帶隊人員統一安排,雪停后及時上路清理,根據不同雪情,采用以下應對措施:

  1、根據天氣情況,當出現降雪天氣時,要求所有參與掃雪的人員應注意觀察,及時發現積雪狀況(夜晚請不要關閉手機),如因降雪出現地面積雪,在接到通知后(或根據天氣情況無需等通知),掃雪人員早上6:00必須到校,(包括開車人員)、主管以上人員提前15分鐘到校查看各區域情況,并負責清掃衛生區內地面的積雪;

  2、根據天氣情況采取相應的掃雪措施,灑水車掃雪為主,人工除雪為輔,逐片清理,各個區域內有臺階的必須放警示牌“雨雪天氣,小心地滑”,此項工作由各區域負責人完成;

  3、清掃成堆的雪禁止推到垃圾筒及綠化帶里,所有掃雪人員應盡可能的在師生上學、教師上班前完成學校主要道路的積雪清掃工作。

  4、不管何時都要做到下雪就是命令,見雪就要見行動。保證清理后的路面干凈,無積雪,不濕滑,不影響行走。掃雪負責人準備好掃雪工具,提前把工具發放到各個區域負責人手中,做好規定區域的掃雪準備工作,確保掃雪工作順利進行。

  五、責任區域劃分(具體分配見附表):

  (一)河以北劃分:

  工程維修人員3人、辦公室人員1人共計4人(組長:張圣棟)

  負責開灑水車及撒鹽協調工作,根據現場實際情況安排。

  大門口保潔1人、工程人員1人共計2人(組長:李園園)

  負責區域:負責大門口整個路面。

  實訓樓保潔6人、工程人員2人共計8人(組長:孫傳華)

  負責區域:大門口負責南北大路,北至新教學樓垃圾場,南至景觀河。

  教學樓保潔8人、教學準備室3人,圖書館保潔2人工程人員4人共計17人(組長:于梅)

  負責區域:景觀河以北路口至新學樓大樓。

  外圍保潔6人、工程人員3人、圖書館保潔3人共計11人(組長:李園園)

  負責區域:辦公樓后面至兩頭路口及餐廳、教工餐廳門前及北側小路、圖書館南邊小路(含林蔭小路)。

  以上人員清理完畢后自覺到廣場進行清理,后轉西外環路清理。

  配備工具:推雪鏟20把、大掃把23把、鐵锨5把、桶5個、小掃把10把。

  (二)外圍保潔員5人、管理員1人共計6人(組長:牛愛民)

  負責區域:從小橋往南(小吃街)通頭,7號公寓后面東西大道,包括8號東門南北大道。

  公寓保潔員11人(組長:呂本芳、周克珠)

  負責區域:從一號公寓北頭直達8號公寓南頭,4號,5號中間去垃圾場東西大道。

  以上人員干完,全都去西外環路。

  管理員,各掃門前雪,各負其責。

  配備工具;鐵锨19張,大掃帚19張、小掃帚7把。

  六、配備掃雪工具

  灑水車1輛、鹽500斤、推雪鏟20把、大掃把42把、鐵锨24小掃帚17把。

  為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪,保障小區道路暢通、生產現場環境整潔,結合公司、中心生產、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。

  一、組織領導

  成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長,物業公司副經理羅世卿為現場指揮,公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。

  二、工作職責

  1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。

  2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。

  3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警,并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。

  4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪,并按標準及時清理。

  5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

  6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。

  7.生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收,并進行通報。

  三、雪情標準

  小雪:地面積雪深度在3厘米以下。

  中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。

  大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。

  當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

  四、清雪工作標準

  1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。

  2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。

  3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結冰路面進行處理。

  4.公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收,確認合格后結束清掃工作。

  五、工作要求

  1.小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

  2.清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或將含鹽積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內。

  3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

  4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。

  5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位,給予通報批評及處罰。

掃雪應急預案5

  為確保冰雪天車輛通行安全暢通,結合分公司實際情況,特制定本預案。

  一、預防措施

  l、在冬季來臨前,各收費站對全體員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

  2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足除雪工具、防滑沙、工業鹽和融雪劑,實時檢修車通信號燈和防霧燈。

  3、及時掌握準確的短期天氣預報信息,提前做好冰雪等惡劣天氣的應急預防工作。

  二、應急措施

  1.遇到冰雪天氣,各收費站開啟所有車道防霧燈,收費員應提醒司機降低車速。

  2、下雪初期,收費站應當安排人員及時清理車道、廣場、匝道、站區、及收費設施表面的積雪,防止積雪成冰。

  3、路面結冰時,在車道、廣場、匝道、站區內拋灑工業鹽和融雪劑,保證道路暢通。每個作業點要有專人負責安全工怍確保收費人員安全作業。

  4、道路封閉后,收費、治超必須留有值班人員堅守崗位,及時清理積雪。在做好解釋工作的同時,收費站還應做好服務工作,為滯留司機人員提供開水、藥品、醫療外用藥品和物資等力所能及的幫助。

  5、收費站應與當地交警保持密切聯系,提前針對突發事件做出應急處理,確保車輛快速通行。

  6、高交部門提出封閉道路后,管理所監控通知相應收費站做好封閉配合工作及交通電臺上報,并依據《分公司道路信息管理辦法》及時發布道路封閉信息。

  7、道路封閉解除后,依據《分公司道路信息管理辦法》改變道路信息內容監控室值機人員應做好記錄,并負責特殊情況的上傳下達。

  三、具體應急程序

  1、中雪,路面有少量積雪,應急小組應當領導及時組織人員對車道、廣場、匝道路面拋灑防滑沙、融雪劑。同時及時通知收費員、治超員提醒過往車輛謹慎慢行,雪停后,應急領導小組組織人員清理廣場、匝道的積雪,信息宣傳小組做好記錄及時上報路況。

  2、當路面積雪嚴重、能見度低,收費站應當及時上報管理所,通知各收費、治起班組提醒過往車輛,做好解釋和服務工作。組織人員物資,做好搶險準備。雪停后,立即組織人員路清除責任區內的所有積雪,在重點路段拋灑防滑沙、融雪劑。安排充足人員上崗,做好開放前的準備工作。及時掌握路面況上報管理昕應急領導小組并做好記錄。開放通行后,及時上報通行情況并做好記錄。

  3、夜間、雨、雪、霧天及時提醒司機謹慎駕駛,嚴禁超載超速,在上級部門要求封閉車道實施交通管制的情況下,做好司機人員的思想工作,不放人情車,不與司機人員吵架、斗毆,對故意滋事、無理取鬧的人員及時報告高交大隊。

  4、發生重大交通事故后應先報案、并上報主管上一級,值班所長、監控室,竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告站長及所監控室予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要配發宣傳資料、設置警示標牌。

  四、責任

  對于責任心不強、工作態度怠慢,延誤除雪保暢的人員實行責任追究制,對玩忽職守的人員進行嚴肅處理,同時對在道路搶險工作中表現突出、做出優異成績的個人予以表彰和獎勵。

掃雪應急預案6

  一、組織領導

  (一)成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領導小組,組長由鄧真曉局長擔任,副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新擔任;成員由各區城管局主要負責人和局機關相關業務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領導小組下設辦公室,執行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在指揮中心,辦公室電話:。

  領導分工:楊鋒副局長主要負責蜀山區(政務區)、高新區掃雪除冰工作;程本友副局長主要負責瑤海區掃雪除冰工作;徐世元副局長主要負責包河區(濱湖區)、經開區掃雪除冰工作;徐慶柱副局長主要負責廬陽區掃雪除冰工作;宇汝新組長負責新站區掃雪除冰工作。

  (二)各區城管局成立相應領導小組,主要負責領導任組長,協助區政府全面組織本轄區范圍內的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案,報市城管局局掃雪鏟冰領導小組辦公室備案。

  二、責任劃分

  城管系統掃雪鏟冰工作在市政府的統一領導下,實行統一指揮、分區負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統發揮主力軍作用,具體責任劃分為:

  各區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作;

  各街道(鄉鎮)負責轄區內掃雪鏟冰工作,動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。

  市機械化清掃隊協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準備應急灑水車,根據需要做好融雪工作。

  垃圾處理場做好進場道路及作業區內掃雪鏟冰工作,確保垃圾進場。

  三、道路類別及掃雪鏟冰時限

  城區道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準是:

  (一)一類道路:城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“六橫五縱一環”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。

  (二)二類道路:除一類道路以外的城區主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴

  重情況不超過36小時。

  (三)三類道路:除

  一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。

  四、應急預案劃分

  按照降雪量程度,結合我市實際情況,降雪預警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。

  (一)一級除雪預案:當降中到大雪時,市城管局和各區城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統一指揮,各區協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對城區

  一、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業鹽,防止路面結冰。

  (二)二級除雪預案:當降小雪時,各區城管局立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。各區及市機掃隊利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過

  1.5cm時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽,防止路面結冰。

  (三)三級除雪預案:當氣象預報有雪時,市區各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

  路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

  各區在組織環衛隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

  五、工作要求

  (一)確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,市、區掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯絡,保持對講機聯絡暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。

  (二)加大督查力度。各區要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。

  (三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各區要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態。

  (四)安全規范作業。各區要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業,防止路面結冰。

掃雪應急預案7

  為加強對開發區掃雪防凍工作的領導,提高對突發性降雪的應急反應能力,充分發揮各職能部門、企業掃雪防凍資源合力,建立高效快速的掃雪防凍工作運轉機制,最大限度地減輕突發性降雪及大面積冰凍等災害天氣對開發區道路交通、企業生產和群眾生活的影響,有力保證開發區企事業單位生產生活秩序,根據市掃雪防凍工作的總體要求,按照責任包干的原則,現制定開發區掃雪防凍實施方案如下。

  一、組織領導

  開發區成立掃雪防凍工作指揮部,統一掃雪防凍的組織領導工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、責任劃分

  開發區掃雪防凍部門責任劃分:

  城市管理局:負責協調指揮新港片區與綜保區(龍潭)管理局范圍內道路、橋梁等掃雪防凍的工作;負責新港片區A至E六地塊和綜保區F地塊道路的積雪清運工作;加強主次干道市容環衛的檢查;儲備應對雨雪冰凍災害的機械和物資。

  城建指揮部:負責協調指揮東區片區華僑城與紅楓科技園范圍內道路、橋梁的掃雪防凍工作;清運道路積雪,保持主要道路暢通;儲備應對雨雪冰凍災害的機械和物資。

  公安分局:加強重點區域、物資設備的保護;限制道路車流車速,必要時封閉道路,實行道路警戒和交通管制;組織警力隨時投入搶險救災工作。

  財政局:負責有關掃雪防凍工作經費的落實,對掃雪所用物資資金進行核定、撥付。

  經濟發展局、企業服務局:通知園區內所有企事業單位做好內部及門前三包的掃雪防凍工作;督促人員、器具的儲備落實;配合開發區整體掃雪防凍任務。

  安全生產監督管理局:督促園區內所有企事業單位特別是高危行業、企業落實掃雪工作;對重點區域、重大危險源加強監管,防止次生災害發生;參與、協調事故的搶險救災工作。

  環境保護局:督促所有參與掃雪防凍工作成員嚴禁將含有融雪劑或其他易污染水源的廢棄物排入市政管網、江河湖泊等。

  辦公室:負責管委會內部掃雪防凍工作。

  宣傳局:動員所有企事業單位投入掃雪防凍工作;與指揮部、各成員單位密切聯系,及時準確的發布各類信息;對重點工作、感人事跡等進行宣傳。

  綜保區(龍潭)管理局:配合城市管理局落實綜保區(龍潭)管理局周邊道路掃雪防凍工作。

  三、保障范圍

  全區范圍。以新港片區、華僑城、紅楓科技園、綜保區各主次干道、橋梁、涵洞等為重點,同時確保園區內各支路暢通。

  四、等級劃分

  Ⅰ級,暴雪,(紅色預警)。12小時降水量達到6.0毫米以上,或24小時降水量達到10.0毫米以上。

  Ⅱ級,大雪,(橙色預警)。12小時降水量達到3.0毫米以上,或24小時降水量達到6.0毫米以下。

  Ⅲ級,中雪,(黃色預警)。12小時降水量達到1.0毫米以上,或24小時降水量達到3.0毫米以下。

  五、預警響應

  當開發區掃雪防凍指揮部發出雪情預警信息后,指揮部兩片區辦公室及相關部門應迅速啟動應急預案,按職責分工快速響應,積極部署,有效預防,做好掃雪防凍的各項準備工作。

  接到降雪或異常氣象通報時,片區辦公室應迅速組織應急工作人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資。特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。

  Ⅲ級,中雪,(黃色預警)

  1、片區領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。

  2、片區掃雪防凍人員、設備、物資、車輛全部到位。

  3、做好市政各項應急保障準備工作。

  4、加強宣傳,及時發布掃雪防凍工作動態。

  Ⅱ級,大雪,(橙色預警)

  在黃色雪情預警響應的基礎上,各單位負責人和聯絡人到開發區指揮部參加掃雪防凍保障應急工作,同時協調各方面力量投入掃雪防凍,保障雨雪天道路通行條件,確保園區內人員生命財產安全和生活材料的供應。

  Ⅰ級,暴雪,(紅色預警)

  在橙色雪情預警響應的基礎上,由掃雪防凍指揮部,按照掃雪防凍應急方案,調動一切資源,進一步加強各項工作力度和力量投入,全力應對災害。

  六、應急響應

  應急響應級別,由開發區掃雪防凍指揮部統一下達,指揮部各成員單位按照職責分工,共同實施。

  Ⅲ級,中雪

  1、指揮部啟動掃雪防凍應急方案,組織人員上路清掃積雪。

  2、機關各部門、各駐區單位按責任區劃分清除積雪,保持道路暢通。

  3、沿街單位、店家,按市容環境衛生責任區要求,負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。

  Ⅱ級,大雪

  1、在應對Ⅲ級中雪的基礎上,進一步動員、組織各種力量,參與掃雪除冰工作。

  2、交管部門對道路交通實施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。

  3、按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求,各單位提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。

  Ⅰ級,暴雪

  1、在對應Ⅱ級大雪的基礎上,按預案將人員、設備及物資集中,對口支援開發區內各重要節點、道路。

  2、交管部門優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行,必要時派警車帶車護送。

  3、指揮部組織人員進行排查,消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災害的發生。

  4、發生災害后,各成員單位在開發區掃雪防凍指揮部的統一領導下,開展搶險救災行動。

  七、除雪作業要求

  (一)指揮部辦公室隨時了解天氣變化,遇有降雪預報時,提前安排人員及作業車輛進入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。

  (二)掃雪作業時要按照“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業。

  (三)中雪降雪過程中,開發區內道路易結冰地段,每2小時實施一次撒鹽化雪,大雪以上每小時實施一次撒鹽化雪,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保開發區內道路單向至少1股道路暢通。

  (四)大雪以上降雪結束24小時內,開發區內道路單向至少保持2股道路暢通。

  (五)大雪以上降雪結束48小時內,開發區內交通基本恢復正常。

  八、具體要求

  (一)提高認識,加強組織領導。掃雪防凍關系到園區經濟社會運行發展,直接關系到企業的生產生活秩序,各相關部門主要領導親自負責,完善本單位的掃雪防凍預案。

  (二)積極準備,確保人員、設備和物資到位。掃雪防凍辦公室要超前謀劃,積極做好掃雪防凍的各項準備,大型清掃設備不少于2臺套,沖洗設備不少于4臺套,融雪劑不少于20噸,突擊隊不少于50人,隨時隨地能夠投入掃雪防凍工作中。

  (三)堅持值守,確保及時出動清掃。各單位要認真安排好嚴冬季節的值班工作,明確掃雪防凍的值班職責,特別是元旦、春節等節假日期間,加大值班力度。確保上級部門一聲令下,積極主動完成好責任區內的掃雪任務,確保掃雪防凍工作組織到位。

  (四)落實責任,保證園區道路暢通。根據屬地管理原則,以降雪為號令,責任區域、責任路段、責任范圍等要及時清掃,保證道路交通暢通無阻。園區內道路由各片區環衛管養單位負責;園區內市政設施掃雪防凍任務由各片區市政管養單位負責;綠化帶內積雪及因積雪損毀的樹木由各片區綠化管養單位負責。華僑城項目工地紅線范圍內與紅楓科技園的掃雪防凍任務主要由城建指揮部負責,南京華僑城實業發展有限公司與南京高新技術產業園管理辦公室積極配合。綜保區由開發區城市管理局負責,綜保區(龍潭)管理局配合。掃雪防凍指揮部將根據實際情況,不定時進行檢查監督,如因掃雪除冰不及時等原因造成嚴重后果,將按照有關規定追究相關單位負責人責任。

掃雪應急預案8

  一、目的

  進入冬季多雪季節,為確保在冬季雨雪天氣能及時清掃積雪,將示范區行人和車輛出行危險降到最低,保證出現大雪后,能及時組織員工迅速將衛生責任區內的積雪清掃干凈,確保小區內秩序正常,特制定應急預案如下。

  二、防滑、掃雪組織機構

  組長:童自達

  副組長:馮曉磊、王艷、于長利

  組員:環境部、秩序部、客服部、工程部、辦公室全體成員

  三、掃雪鏟冰防滑主要工具

  推雪板:20個鐵鍬:20把大掃帚:20把垃圾車:2輛(向工地借用手推車)平板車:1輛。

  四、掃雪程序

  1、秩序部值班負責人負責在冬季每日收集天氣預報,環境主管負責督促保潔公司將每次除雪的物料提前備齊。

  (夜班值班人員及時通報夜間情況)。

  2、如在夜間降雪,夜班值班人員電話通知組長、副組長,并盡量通知其他員工提前上班掃雪。

  3、在其他員工未到之前由秩序部值班人員負責組織并召集秩序隊員先進行主路掃雪,掃雪工具從物業辦公室三樓領取,并由秩序部負責人負責發放,做好領取記錄。

掃雪應急預案9

  為切實做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區道路暢通、交通安全和市容環境整潔,及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據《合肥市市容和環境衛生管理條例》和《合肥市市容和環境衛生責任區制度實施辦法》等有關規定,特制定本預案。

  一、組織領導

  (一)成立包河區城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組,組長由臧世豪局長擔任,副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任;成員由各街鎮市容科(所)主要負責人和局機關相關業務科室以及區城管執法大隊、區市容環衛服務中心、區濱湖新區城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室,執行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在局城管指揮中心,趙聯任辦公室主任,辦公室電話:3411234、3421234。

  領導分工:臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導、協調、督查工作;阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作;張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作;姜軍生副局長主要負責淝河鎮、駱崗街道的掃雪除冰工作;羅斌副局長主要負責大圩鎮、義城街道、煙墩街道(濱湖新區)的掃雪除冰工作。

  (二)各街鎮、直屬各單位成立相應領導小組,街鎮分管領導、各直屬單位主要負責人任組長,全面組織本轄區范圍內的掃雪除冰工作,完成本部門的掃雪除冰任務。同時,要制定相應的掃雪除冰應急預案,細化任務,明確分工,落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。

  二、責任劃分

  城管系統掃雪鏟冰工作在區政府的統一領導下,實行統一指揮、各街鎮負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統發揮主力軍作用,具體責任劃分為:

  區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準備應急灑水車,根據需要做好融雪工作。

  各街鎮負責轄區內的掃雪除冰工作,動員沿街單位、經營戶、住戶負責責任區范圍內的的掃雪除冰。具體責任區范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。

  三、道路類別及掃雪鏟冰時限

  城區道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準為:

  (一)一類道路:城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區”:蕪湖路、一環路、黃山路、望江路、二環路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。

  (二)二類道路:除一類道路以外的城區主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。

  (三)三類道路:除

  一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。

  四、應急預案劃分

  按照降雪量程度,結合實際情況,降雪預警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。

  (一)一級除雪預案:當氣象預報有雪時,各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

  (二)二級除雪預案:當降小雪時,各街鎮、各直屬單位立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。各街鎮、各直屬單位利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽,防止路面結冰。

  (三)三級除雪預案:當降中到大雪時,全局系統各單位、部門要不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。區城管局統一指揮,各街鎮協調相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資,對城區一類、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業鹽,防止路面結冰。

  路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

  各街鎮、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

  五、工作要求

  (一)確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,區城管局、各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯絡,手機保持24小時暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。

  (二)加大督查力度。各街鎮、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。

  (三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各街鎮、各直屬單位要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態。

  (四)安全規范作業。各街鎮、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業,防止路面結冰。

掃雪應急預案10

  為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理,盡快掃運街、巷積雪,保障市民生命安全,減少交通事故,保證道路暢通和市容干凈整潔,按照《ZZ區冬季清雪預案》的通知,結合南調街轄區實際,制定20xx年冬季清雪預案。

  一、指導思想 以鞏固國家衛生城市成果為目標,以推行掃運積雪責任制為主要措施,按照“統一領導,全民動員,條塊結合,分片包干,綜合治理”的原則,精心組織,廣泛宣傳,積極開展降雪后的清除積雪活動,為創造干凈整潔的市容環境,保障市民出行方便,保證道路暢通做出積極貢獻。

  二、組織領導 為加強冬季降雪清運工作的統一領導和綜合協調,決定成立南調街辦事處清雪工作領導小組。

  小組名單:(略)

  三、清掃運雪職責

  (一)辦事處職責

  1、制定本辦事處掃運積雪方案,與轄區單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書;

  2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制,負責本街道轄區內鏟運積雪的組織工作,并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況;

  3、以雪為令,緊急動員轄區企事業單位、黨政機關、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪;

  4、負責劃分轄區單位、居委會、物業管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區域;

  5、負責督促、檢查、協調沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作,對不及時鏟運積雪的單位,按照有關規定進行處罰。

  (二)轄區單位職責:以雪為令,緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的區域及時鏟運積雪。

  (三)居委會、物業管理辦公室職責:組織本轄區居民、清掃保潔人員及時鏟運區域內的積雪。

  四、方法與步驟

  第一步驟 宣傳動員、清掃積雪階段:辦事處、居委會、轄區單位、居民自帶工具首先搞好轄區“門前三包”責任區域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。

  第二步驟 按照“先重點、后一般”原則進行:南調街轄區的重點地段為:南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。

  第三步驟 辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪,樓群院落、住宅小區由居委會和物業管理辦公室負責清運,轄區單位區域內的積雪由本單位負責清運。兩天之內必須清運各自管轄區內的積雪,保證街巷無積存雪堆。

  第四步驟 檢查驗收階段:由辦事處組織有關人員對轄區單位、居委會、各物業管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。

  五、主要措施與要求

  1、轄區單位、居委會要實行“一把手”工程,以對人民生命和財產負責的責任感,加強領導、高度重視、精心組織、周密安排,把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。

  2、轄區各單位要在規定的時間內做好鏟運積雪工作。節假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨,必須全部返回本單位參加掃雪;各學校(小學中低年級學生除外)應要求本校師生,在節假日期間,白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校,在學校的統一組織下,參加責任區域的清雪活動。降大雪時應停課,迅速組織學生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監察人員,應立即動員、督促轄區責任單位積極清掃積雪。

  3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內,不得向雪堆傾倒垃圾和污水,不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內傾倒積雪。

掃雪應急預案11

  為加強對全區掃雪防凍應急工作的領導,提高對突發性降雪的應急反應能力,根據《2020—2021年度南京市掃雪防凍工作應急預案》的總體要求,結合我區實際,制定如下應急預案。

  一、組織領導

  成立區掃雪防凍指揮部,區指揮部在區政府統一領導下,指揮、協調全區雨雪冰凍天氣應急處置工作。區政府分管副區長唐海清擔任指揮長,區城管局局長尹照生擔任副指揮長,區委宣傳部、區人武部、政府辦、發改委、教育局、公安分局、民政局、財政局、人社局、規資分局、生態環境局、城建局(人防辦)、房產局、交運局、水務局、城管局、農業農村局、商務局、文旅局、衛健委、應急管理局、市場監管局、氣象局、消防大隊、紅十字會、開發區、各鎮(街)、城建集團、產業集團、水務集團、供電公司、鹽業公司、溧水通信行業三大運營商、寧杭高鐵溧水站為成員單位。指揮部辦公室設在區城管局,尹照生同志兼任辦公室主任。

  二、保障范圍:

  1、高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、坡道、城區各主次干道;

  2、學校、醫院、農貿市場、窗口地區;

  3、城區重要路段:秦淮大道、珍珠路、寶塔路、中大街、通濟街、后巷、大東門街、大西門街、青年路、秀園路、毓秀路、棲鳳路、交通路、中山路、天生橋大道、省道246城區段。

  三、工作任務和責任分工

  (一)區指揮部主要職責

  1、統一指揮、協調、部署全區掃雪防凍應急處置工作;

  2、啟動、調整或終止掃雪防凍應急響應級別;

  3、和區人武部聯系,視雪情請求駐溧部隊和院校支援溧水掃雪行動;

  4、處置與雨雪冰凍天氣應急處置有關的各類突發事件;

  5、視雪情派出指揮組或工作組現場組織指揮與協調。

  (二)區指揮部成員單位職責

  1、各鎮(街):對轄區內掃雪防凍及搶險救災負全責。負責轄區內主次干道、街巷、居民區的積雪冰凍清除;負責區域內因雪災引發的各類災情救援的組織指揮,搶險救災行動。

  2、區人武部:負責協調、調動駐溧部隊及院校、民兵和預備役部隊,支援地方掃雪和抗災;搶救、運送重要物資;參加傷病員救治與疫情防控工作;協助地方政府開展災后重建工作。

  3、區城管局:承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常組織實施工作;組織環衛作業人員投入掃雪,并適時組織灑水車、鏟雪車上路沖、掃積雪;發動“門前三包”單位及商家開展掃雪防凍工作,組織城管行政執法隊伍及“門前三包”協管員隊伍檢查、監督道路及沿街單位及商家掃雪情況,對拒不履行“門前三包”責任制要求,不及時清掃門前雪的單位和店家進行教育和處罰。

  4、區氣象局:負責雨雪冰凍天氣氣候的監測、預測預報、警報發布,并及時有效地提供暴雪預警信息和氣象服務信息;負責掃雪防凍信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;依據各鎮(街)、各部門的需求提供專門氣象應急保障服務。

  5、區委宣傳部:負責應急信息新聞發布的組織和管理;利用新聞媒體報道天氣變化和雪情預警,同時加大對掃雪防凍工作中涌現出的好人好事、典型事例的宣傳力度;對未落實“門前三包”的單位和店家在媒體給予“曝光”,實施新聞監督;遇有雪情預警天氣時,動員社會車輛減少出行,選擇公共交通出行,減輕道路交通擁堵,減少安全隱患。

  6、區發改委、財政局:負責協調預案實施后相關物資的應急采購保障。

  7、區應急管理局:負責督促檢查生產經營單位制定掃雪防凍應急預案并開展應急演練。雨雪天氣來臨時,在區指揮部統一指揮下,做好重點生產經營單位安全生產檢查和監督管理工作。

  8、區鹽業公司:按照指揮部安排,做好全區掃雪防凍工作中所需融雪劑的供應保障。

  9、區農業農村局:負責農業雪災監測預警、農業抗雪救災和災后指導恢復生產等工作。

  10、區城建局、房產局、城建集團、產業集團、水務集團:負責所屬養護的橋梁、高架、行道樹的積雪清除及防凍抗災工作;負責組織協調所管新建道路、高架橋等積雪、冰凍的清理;負責所轄危舊險房的維修,防止倒塌;督促各物業及小區管理單位落實掃雪防凍工作和開展自救;組織對在建工地及周邊的掃雪除冰工作,組建10支50人以上突擊隊,配備相應機械,聽從指揮部安排對重點地段進行突擊掃雪和搶險;協調搶險救災所需裝備、物資器材的供應和調度。區城建局同時負責做好城市建設相關的掃雪防凍應急防御和保障工作,區人防辦負責適時協調人防設施應急開放使用。

  11、區政府辦:負責組織區各委辦局、各直屬單位及所屬單位開展掃雪防凍工作。

  12、區教育局:負責做好學生的雨雪冰凍天氣防滑防凍常識教育、緊急情況停課的組織實施及其他緊急行動的配合工作。

  13、溧水公安分局:負責雨雪冰凍天氣的治安保障和應急交通指揮,協助組織群眾安全出行,同時組織排障車清理交通事故車輛,及時向指揮部反映全區道路交通情況和積雪情況,并根據雪情、路況,對部分道路實行封閉(報指揮部批準)或限速行駛;教育過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛,對造成傷害事故的按照規定及時處理。

  14、區交運局:負責保障應急運力組織,落實公路安全保暢措施,積極與相關部門保持信息共享,有效清除雨雪冰凍,及時保持道路順暢,配合公安部門實施交通引導。負責協調南京市地鐵集團做好溧水境內地鐵出入口掃雪防凍工作。

  15、區市場監管局:負責組織對雨雪冰凍天氣應急救援使用的食品、醫療器械進行質量安全監督與管理。

  16、區水務局、溧水規劃資源分局、溧水生態環境局:負責督促相關供水企業做好供水設施的防凍保護工作;負責及時提供雨雪冰凍災害相關的地質災害、環境監測信息,并啟動相應的掃雪防凍應急處置預案和應急機制。

  17、區文旅局:負責景區內出入道路的掃雪除冰工作,適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人;負責組織冰雪災情發生時游客的有序撤離,協調開放有條件的旅游景點作為應急避險場所。

  18、區衛健委:負責受雪災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制及衛生監督工作,及時提供雨雪冰凍災害的醫療衛生息,同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。

  19、區人社局:負責做好與雨雪冰凍災害有關企業的勞動保障監察工作。

  20、區商務局:負責組織大型商業企業做好雨雪冰凍災害應急響應期間的物資保障工作。

  21、區民政局:負責受雨雪冰凍災害的災民疏散、安置,保障災民的基本生活,組織、指導和開展救災、救助、捐助等工作,負責管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況。

  22、區紅十字會:負責開展社會募捐及對受雨雪冰凍災害群眾進行救護救助。

  23、區消防大隊:負責根據區指揮部要求協調有關力量投入救災工作。

  24、區供電公司:負責雨雪冰凍災害的信息傳遞、報送和應急服務工作的電力供應保障。

  25、溧水通信行業三大運營商:負責組織協調中國電信溧水支公司、中國移動溧水支公司、中國聯通溧水支公司通信設施防凍保障工作及恢復被破壞的通信設施,保證信息傳遞和報送的通信線路暢通。

  26、寧杭高鐵溧水站:負責組織協調鐵路沿線及轄區內橋梁、站前廣場、站內通道、進出道路及道路交叉路口掃雪防凍工作;保障好因雪災滯留車站旅客的生活,維護好車站內秩序。

  四、保障措施

  1、建立隊伍:各成員單位按照工作職責和路段分工組建相應的應急隊伍和機動力量,盡快將本單位掃雪防凍工作方案、分管領導、聯絡員、機械車輛駕駛員及聯系方式上報指揮部辦公室,指揮部辦公室負責備案并建立掃雪防凍微信平臺。

  2、儲備物資:各成員單位按照要求落實掃雪工具、大型機械和運輸車輛,并做好車輛油料保障,儲備適量工業鹽、融雪劑或尿素,要組織專業人員對掃雪機械設備進行全程維修養護,確保機械設備完好。

  3、落實資金:各成員單位要做好資金保障,根據降雪量大小、場次適當調整資金投入,切實保障資金足額到位。

  4、應急響應:接到降雪或異常氣象通報時,各成員單位要按照區掃雪防凍指揮部的工作部署,迅速集結人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、周六周日及春節假日降雪預報時,各單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。

  5、落實責任:各單位要定人、定崗、定車,特別是承擔城區重要路段掃雪防凍任務的機械、車輛、油料,在元旦、春節期間要集中由專人保管;根據雪情預警情況適時安排人員集中住宿。服從命令聽從指揮,對組織不力,行動遲緩,造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人,將按相關規定追究責任。

掃雪應急預案12

  一、組織領導

  成立禹會區城管執法局掃雪鏟冰領導小組,組長由趙斌局長擔任,副組長由副大隊長盧家保、丁麗萍擔任;成員由各中隊中隊長、副中隊長、各科室負責人組成。局領導小組下設辦公室,辦公室主任由沈頌紅同志擔任,執行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各路段掃雪鏟冰工作進度和相關情況。

  領導分工:盧家保副大隊長主要負責一中隊、二中隊、三中隊轄區掃雪除冰工作;丁麗萍副大隊長主要負責四中隊轄區掃雪除冰工作;各中隊中隊長、副中隊長負責各自轄區掃雪除冰工作。各科室負責人從旁配合協助。

  二、責任劃分

  我局掃雪鏟冰工作在市局、區政府的統一領導下,實行統一指揮、分片負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,各中隊發揮主力軍作用,具體責任劃分為:

  各中隊做好各自責任路段、公交路線的掃雪鏟冰工作;動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。

  五中隊協助環衛所做好掃雪鏟冰工作,并調派鏟車,根據需要做好融雪工作。

  三、道路類別及掃雪鏟冰時限

  轄區道路共劃分為三類,即:主干道、次干道、背街小巷,其標準是:

  (一)主干道:朝陽路、涂山路、東海大道、勝利路等主干道掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。

  (二)次干道:緯四路、吳灣路等次干道掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。

  (三)背街小巷:長樂路、長豐路、長興路、前進路等次干道掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。

  四、應急預案劃分

  按照降雪量程度,結合我區實際情況,降雪預警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。

  (一)一級除雪預案:當降中到大雪時,我局和區環衛所掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。我局統一指揮,協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對轄區道路積雪進行清除,及時撒布工業鹽,防止路面結冰。

  (二)二級除雪預案:當降小雪時,我局立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。利用機掃車輛,對主干道進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時,對主干道、公交路線等重點路段撒布工業鹽,防止路面結冰。

  (三)三級除雪預案:當氣象預報有雪時,掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

  路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

  我局在組織執法隊員、環衛隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

  五、工作要求

  (一)確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、微信、qq聯絡暢通,每日向市執法局、區政府辦公室上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。并攥寫工作信息,在市局、區局公眾號上推送。

  (二)加大督查力度。各中隊要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區內的積雪。對表現好的中隊和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的中隊和個人予以曝光,扣除相應績效工資。

  (三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態。

  (四)安全規范作業。各中隊要對轄區戶外廣告、雨棚、霓虹燈等設施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業,防止路面結冰。

掃雪應急預案13

  為加強我區掃雪防凍工作的領導,提高對突發性降雪的應急反應能力,充分發揮各街道、各職能部門掃雪防凍資源合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度地減輕雨雪造成的損失,確保人民生命財產安全,維護社會穩定,根據《江蘇省市容環境衛生責任區制度》、《南京市市容管理條例》、《南京市城市治理條例》的總體要求,結合我區實際,特制訂20xx—20xx年度玄武區掃雪防凍工作方案。

  一、組織領導

  為加強全區掃雪防凍工作的組織領導,由區委常委、區人武部政委、區分管領導任總指揮,各相關部門、辦事處分管領導及人武部部長為指揮部成員(組成人員名單詳見附件1)。指揮部下設辦公室,區城管局局長兼任辦公室主任。

  區掃雪防凍指揮部在區政府領導下,負責組織指揮全區掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作方案,負責通報雪情、協調矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。

  二、保障范圍

  全區范圍。以高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、立交、高架橋、隧道口、坡道、主干道、窗口地區、農貿市場為重點,同時確保街巷社區道路暢通。

  三、組織原則

  全區掃雪防凍工作按照條塊聯動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以街道辦事處為責任單位,全面負責轄區內各項掃雪防凍和搶險救災的組織實施;以行業為主線,組織安排,督促檢查。各相關部門、辦事處要結合冬季的氣候特點,認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務安排,制訂方案,規范、完善各項預防、應急措施和有效責任機制。各相關單位要建立相應工作網絡和組織運行機制,實行一把手總負責,分管領導具體負責。堅持全面動員,深入發動,廣泛宣傳,切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。

  四、等級劃分

  Ⅰ級,暴雪,(紅色預警)。12小時降水量達到6.0毫米以上,或24小時降水量達到10.0毫米以上。

  Ⅱ級,大雪,(橙色預警)。12小時降水量達到3.0毫米以上,或24小時降水量達到6.0毫米以下。

  Ⅲ級,中雪,(黃色預警)。12小時降水量達到1.0毫米以上,或24小時降水量達到3.0毫米以下。

  五、預警響應

  當接到雪情預警信息后,各級掃雪防凍牽頭部門應迅速啟動應急預案,按職責分工快速響應,積極部署,有效預防,做好掃雪防凍的各項準備工作。

  接到降雪或異常氣象通報時,各相關成員單位立即組織本部門、本系統應急工作人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。接到應急工作指令后,應盡快啟動本部門應急預案。

  Ⅲ級,中雪,黃色預警

  1、各成員單位領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。

  2、各單位掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位。區掃雪防凍指揮部辦公室檢查各辦事處、部門掃雪防凍作業單位人員到位情況。

  3、做好市政各項應急保障準備工作。

  4、加強社會宣傳,及時發布掃雪防凍工作動態。

  5、區掃雪防凍指揮部調集足夠的化雪用鹽。

  Ⅱ級,大雪,(橙色預警)

  在黃色雪情預警響應的基礎上,各成員單位負責人或聯絡人到區指揮部參加掃雪防凍保障應急工作,同時做好協調各方面力量投入掃雪防凍。保障雨雪天道路通行條件,確保人民生命財產安全和生活資料的供應。

  Ⅰ級,暴雪,(紅色預警)

  在橙色雪情預警響應的基礎上,由區掃雪防凍指揮部按照方案,調動一切資源,進一步加強各項工作力度和力量投入,全力應對災害。

  六、應急響應

  Ⅲ級,中雪

  1、各相關部門、辦事處啟動掃雪防凍工作預案,作業單位上路清掃積雪。

  2、各機關、學校、企事業單位按責任區劃分清除積雪,保持道路暢通。

  3、沿街單位、店家,按“門前三包”責任區管理要求,負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。

  4、動員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。

  Ⅱ級,大雪

  1、在應對Ⅲ級中雪的基礎上,進一步動員、組織社會力量,參與掃雪除冰工作。

  2、啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍,重點支援高架、立交、車站等重要節點和道路掃雪除冰工作。

  3、交警一大隊對道路交通實施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。

  4、各相關部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。

  Ⅰ級,暴雪

  1、在應對Ⅱ級大雪的基礎上,全面落實部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案,將兵力、機械對口支援各重要節點、道路。

  2、交警一大隊優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行。

  3、各相關部門、辦事處排查,并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災害的發生。

  4、發生災害后,各職能部門根據職能劃分,積極開展搶險救災行動。

  七、除雪作業要求

  1、各級掃雪保障應急指揮機構堅持安排專人收聽天氣預報,隨時了解天氣變化,遇有降雪預報時,提前將作業車輛進入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。

  2、各掃雪作業單位進行掃雪作業時要按照“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業。

  3、中雪降雪過程中,城區高架、立交、橋梁、坡道、匝道、進出城通道等易結冰地段,每2小時實施一次撒鹽化雪,大雪以上每1小時實施一次撒融雪劑,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪,人工掃雪等措施,確保城區主干道、內環快速通道及各高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。

  4、大雪以上降雪結束24小時內,城區主次干道、內環快速通道、及各高速公路連接線、進出城通道單向至少保持2股道路的暢通。

  5、大雪以上降雪結束48小時內,城區內積雪清除完畢,交通恢復正常,高速公路、進出城通道、繞城公路交通基本恢復正常。

  八、工作任務和責任分工

  各街道辦事處、徐莊高新區、玄武湖周邊地區綜合管理辦公室:對轄區內掃雪防凍及搶險救災負全責。負責轄區內主次干道、橋梁、小街巷及立交、高架橋、橋梁、坡道的積雪清除,上級管養區域除外;要組織轄區單位、居民開展掃雪防凍工作。負責區域內因雪災引發的各類災情救援的組織指揮,搶險救災行動。要保證不少于30人的掃雪突擊隊在崗在位。各街道(園區)街巷長為本街巷掃雪除冰工作第一負責人,全面負責本街巷的掃雪除冰工作。

  九、保障措施

  (一)提高認識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的重要職責,直接關系到群眾的生活、出行,關系到企業的生產經營,關系到城市的運行安全和正常秩序,各街道(園區)、各部門要高度重視掃雪防災工作,健全值班制度,保證通信聯絡暢通,切實為群眾辦好事、辦實事,把冰雪可能造成的損害降低到最低程度。

  (二)精心組織,切實落實掃雪責任制。要落實沿街單位的責任區制度,明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂“門前三包”責任書,特別是新建改造的道路要重點抓好責任落實,做到掃雪無“盲區”。動員沿街單位、店家提前準備好掃雪工具,一般小店要準備1套(1把大掃把、1把鐵鍬)工具,20人以上的單位、店家要準備10套以上掃雪工具。同時要對掃雪工作的重要性進行廣泛宣傳,要求沿街單位和店家按照“門前三包”責任制的要求,以雪為令,及時清除責任區內的積雪。對拒不簽訂“門前三包”責任書或只簽訂責任書但未履行掃雪責任的單位和經營戶,由區城市管理行政執法部門按照《江蘇省市容環境責任制》相關規定予以處罰。同時,對其中的經營性單位,由工商部門責令停業整頓。

  各相關部門要落實掃雪工具、機械和運輸車輛,組建骨干隊伍和突擊隊。各單位要購置滿足本單位救災需要的掃雪器械,儲備適量融雪劑。

  (三)強化指揮,確保掃雪工作萬無一失。各相關部門要在區掃雪指揮部統一指揮下,發揮積極性、主動性、創造性,做到組織有力,行動迅速,成效顯著,對重點部位和路段,一定要重點保障,確保萬無一失。尤其是元旦、春節等長假,又適逢中小學、高校、部隊院校放假和春運高峰,各單位要堅持節假日值班制度,基層要保證有一定的掃雪力量,確保節假日掃雪工作組織到位。

  (四)加強督查、嚴格落實獎懲制度。掃雪期間,區掃雪防凍指揮部將組織檢查。對組織不力,行動遲緩,造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人,將追究主要領導或責任人的責任,并在全區范圍通報;對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的,按相關規定追究責任。

掃雪應急預案14

  為進一步做好城區冬季融雪保暢通工作,確保在雪后最短時間內使城市交通通暢、市容干凈整潔,根據蚌埠市應急管理局《關于報備20xx年度應急預案演練計劃的通知》(蚌埠應急函〔20xx〕3號)有關要求,結合我局工作實際,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。

  二、組織領導

  成立局應急工作領導小組,全權負責強降雪及低溫等惡劣天氣的應急處置工作,局黨組書記、局長歐明久任組長,各分管領導任副組長,局屬各部門、股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局環衛所,辦公室主任由環衛所所長王俊山兼任,主要負責組織、協調、指導、檢查城區的融雪清雪日常工作。

  三、部門職責

  (一)局機關(負責人:張躍林)

  制定融雪清雪值班制度,啟動雪情預警時,督促落實全面值班制度,周一至周五工作時段(早8:00—12:00、2:30—17:30),融雪清雪值班設在局辦公室,值班電話5050205;節假日值班設在數字城管監督考核中心,值班電話5050218。值班人員要做好值班記錄、編報融雪清雪工作文件、簡報信息等。接到上級雪情預警通知時,及時向局帶班領導匯報。

  (二)財務科(負責人:歐胡芹)

  負責申報籌集落實融雪清雪資金。

  (三)環衛所(負責人:王俊山)

  1、負責做好全局融雪清雪組織協調工作,在雪情預警后牽頭各部門按照預警級別落實相應保障措施。

  2、負責做好融雪清雪準備工作,做好工作日志,做到有組織、有安排、有準備、有布置、有檢查并及時上報融雪清雪情況。

  3、負責聯系清運積雪車輛、鏟車,并簽訂協議;負責聯系指定積雪傾倒地點;負責積雪清運車輛指揮調度。

  4、負責城區垃圾中轉站、城區公廁及垃圾桶等環衛基礎設施的檢查維修,保證在冰雪天氣下正常運作。

  (四)市容大隊(負責人:刁元西)

  1、負責城區沿街廣告牌匾雪中雪后的安全檢查工作,發現問題及時處理上報。

  2、負責動員沿街單位、門店清理責任區內積雪,負責組織30人搶險隊伍,融雪清雪應急搶險等工作。

  (五)城建大隊(負責人:張程)

  負責對城區工地進行管理,遇到冰雪等惡劣天氣及時通知工地停工,做好城區渣土運輸、堆放管理工作,保證冰雪天氣城區工地安全施工和道路暢通。

  (六)數字城管監督考核中心(負責人:岳德來)

  1、雪情預警啟動后,負責做好節假日融雪清雪值班及局領導交辦的有關工作。

  2、在紅色雪情預警啟動后,第一時間通知搶險應急小組集結待命。

  四、保障措施

  (一)局應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通,接到通知立即到達現場。

  (二)局組織人員為80人的應急隊伍,制定應對強降雪惡劣天氣應急預案,配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具,24小時待命。一旦發生強降雪,第一時間進行鏟冰、除雪作業。

  (三)環衛保潔公司成立120人應急組,普查庫存物資,檢查設施設備,落實應急鏟雪車輛以及融雪劑、鐵鍬、大掃帚等裝備。

  (四)演練保障

  由局機關定期組織應急管理工作的業務技能培訓,使工作人員掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保一旦啟動預案,能有條不紊地開展應急工作。

  五、應急預案劃分

  按照降雪量程度,結合我縣實際情況,降雪預警級別共分三級:

  (一)一級除雪預案:當氣象預報有小雪時,應急領導小組成員,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。當降小雪時,及時掌握雪情動態,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。利用能夠作業的車輛對主要道路進行快速清理,使地面無積雪。

  (二)二級除雪預案:當路面積雪厚度超過1、5cm時,對主要道路等重點地區撒布融雪劑,防止路面結冰。

  (三)三級除雪預案:當降中到大雪時,全體人員停止休假和外出,不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速投入到掃雪鏟冰工作第一線。應急領導小組統一調配現場人員、除雪設備、融雪劑等一切力量,做好對道路積雪清除工作,防止路面積雪結冰。路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、人行輔道、公交站臺,后慢車道、沿街門口道路的順序進行。

  六、工作要求

  (一)遇到小雪時,要堅持“以掃為主”的原則。嚴格按照“先橋面及主要道路”“先重點、后一般”的順序,由人工及時清掃便道、非機掃道路上積雪,并及時清除路面雪水,防止積存、結冰,并密切關注天氣變化情況。

  (二)遇有中雪時,要堅持“掃融結合”的原則要迅速安排好人員車輛,組織人員投入到掃雪鏟冰工作中,嚴格按照“先橋面及主要道路,后其他道路”,“先重點、后一般”的順序。

  (三)遇有大雪及連續降雪時,要堅持“以通為先、清融結合”的原則。根據掃雪鏟冰方案,統一調配所有人員投入到掃雪鏟冰工作當中,要采取機械除雪和人工除雪相結合的作業方式,做到“雪中除雪”與“雪后迅速恢復市容環境整潔”并舉,堅持“先打開一條路,再向兩邊擴展”,保障道路通行能力的基礎上,逐步開展掃雪鏟冰工作。

  (四)局屬各部門按照職責分工,大雪及連續降雪時對戶外廣告招牌、綠化苗木、市政設施、公共設施等要進行檢查,對發現存在安全隱患的,要及時通知產權單位組織維護、整修或加固。

  七、工作重點

  (一)主次干道城市道路的掃雪除冰工作;

  (二)青年圩廣場基礎設施及環境衛生保障工作;

  (三)城區垃圾中轉站及垃圾處理場等環衛基礎設施及市容環境衛生;

  (四)戶外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。

  八、督查考核

  強降雪及低溫等惡劣天氣的應急處置工作期間,領導小組將采取聽匯報、明察暗訪、一線指揮等形式對應急工作進行督查考核。對落實工作措施成效明顯的企業和個人,予以通報表彰;對在督查考核中存在不履行職責、除雪效果不明顯的部門和企業進行通報批評,并對相關責任領導和責任人進行問責。

掃雪應急預案15

  一、總則

  1、指導思想

  今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學發展觀為指導,樹立“人文、科技、綠色”理念,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系,不斷提高機械掃雪能力,科學適量使用融雪劑,進一步完善社會動員機制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應急管理能力,將掃雪鏟冰應急管理工作納入法制化、科學化和規范化的軌道。

  2、編制目的

  為精細做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動、果斷處置”的原則,開展大臺地區掃雪鏟冰應急處置工作,做到雪前組織好設備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關要求恢復城市市容環境。

  3、適用范圍

  本預案適用于大臺地區城市道路、門前三包責任區、街巷胡同、居民小區掃雪鏟冰保障,雪天其他災害事件的應急處置不屬于本預案處置范圍。

  本預案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日,其它時段出現降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預案。

  二、應急指揮體系及職責

  (一)大臺街道掃雪鏟冰指揮部

  在區應急辦的領導下,成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區建設辦公室、平安建設中心、民生保障辦公室、紀工委(監察組)、街道綜合行政執法隊、轄區單位及各社區居委會等為成員單位。

  指揮部辦公室下設城市管理辦公室,辦公室主任由科室領導劉慶霞擔任,具體負責轄區掃雪鏟冰組織協調工作。

  (二)大臺街道掃雪鏟冰指揮部主要職責

  1、研究制定本地區掃雪鏟冰的政策措施和指導意見;

  2、負責指揮、協調和組織本地區掃雪鏟冰工作;

  3、承辦區應急辦交辦的其他事項。

  (三)大臺街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責

  1、城市管理辦公室:負責大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區掃雪鏟冰應急預案,組織協調、督促檢查本地區掃雪鏟冰工作、負責協調本地區各單位積極配合區政府做好掃雪鏟冰工作。負責協調電力公司為掃雪鏟冰應急處置工作提供電力供應保障負責督促檢查學校開展掃雪鏟冰和學生應急知識宣傳教育工作。確定責任路段,負責責任路段的鏟冰除雪工作,提前儲備充足的融雪劑,對掃雪設備進行檢修。負責督促公交場站(公交港灣、站點除外)的鏟冰除雪工作,負責組織各商業企業做好門前及商業設施掃雪鏟冰工作。

  2、黨群工作辦公室:負責組織協調新聞媒體做好有關掃雪鏟冰的宣傳和新聞報道工作。負責本地區公共文明引導員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作

  3、平安建設辦公室:負責組織協調檢查建設單位和施工單位做好施工現場的掃雪鏟冰工作,指導、協調、督促物業公司做好物業小區內道路掃雪鏟冰工作。負責提供建筑工地積雪消納點。

  4、綜合辦公室:負責在重特大雪災的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運輸保障工作。

  5、街道綜合行政執法隊:負責檢查督促社會單位和群眾進行掃雪鏟冰,落實“門前三包”責任;對未落實門前三包責任制的單位及個人給予處罰,并將相應處罰信息進行公示。

  6、各社區居委會:負責組織、協調轄區域范圍內的掃雪鏟冰工作。

  (四)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責

  1、組織落實大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協調和調動成員單位開展掃雪鏟冰工作;

  2、指導各相關單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應急預案;

  3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應急措施落實和人員、裝備、物資準備情況;

  4、分析總結掃雪鏟冰保障應對工作,制定年度工作計劃;

  5、按照掃雪鏟冰突發事件發生、發展的等級、趨勢和危害程度,及時向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應的預警建議;

  6、負責掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓;

  7、負責收集分析工作信息,及時上報重要信息;

  8、負責指導掃雪鏟冰作業服務單位開展掃雪鏟冰應急演習、演練工作;

  9、承擔大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實施工作;

  10、督促開展掃雪鏟冰專項執法檢查工作。

  11、負責劃定轄區掃雪鏟冰責任區和禁止使用融雪劑的區域,協調、確定積雪消納點,加強積雪循環利用指導實施。

  12、承擔區應急辦交辦的其他事項。

  三、掃雪鏟冰責任區域劃分

  根據路網實際情況以及各有關單位掃雪鏟冰保障作業能力及車輛停放場地等實際情況,按照環境衛生責任和道路清掃保潔權屬劃定掃雪鏟冰責任區。掃雪鏟冰保障責任區域劃分為:區控區域、辦事處控區域和社區(物業公司)控區域。

  (一)區控制區域:本行政區內除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區域由區城市管理委員會具體劃定。

  (二)辦事處控制區域:負責本行政區域內除區控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責任區和社區掃雪鏟冰工作。該區域街道辦事處具體劃定。

  (三)社區(物業公司)控制區域:負責街道辦事處劃定的社區內的小街小巷和小區的掃雪鏟冰工作。實行物業管理的小區,由物業公司負責組織實施小區內的掃雪鏟冰工作。

  (四)新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,由建設單位負責掃雪鏟冰。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結冰,由自來水公司負責清除。園林綠化漏水所造成的路面結冰,由綠地管護單位配合路政部門負責清除。

  四、雪前準備工作

  進入冬季,根據天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。

  1、加強雪前宣傳。各成員單位要按照責任分工,積極開展掃雪鏟冰動員。各成員單位要深入社區動員,發動市民群眾上街掃雪,動員社會單位落實“門前三包”掃雪責任,積極參與當地掃雪鏟冰工作。

  2、做好應急隊伍準備。10月底前,掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門要建好掃雪鏟冰應急隊伍。每次雪前要按照預案要求,備好足夠應急除雪人員。

  3、儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門,在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業車輛完成集中保養檢查,保證良好機械性能。

  4、做好應急指揮和通信聯絡準備。掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門,在11月1日前要建好應急指揮體系和通信聯絡體系,加強日常檢修維護,保證除雪天應急指揮和通信聯絡暢通。

  5、排查公共基礎設施。掃雪鏟冰所需的供電、水務等市政公用資源,對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。

  五、預警

  (一)預警分級

  掃雪鏟冰預警由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個級別,分別對應小雪、中雪、大雪、暴雪。

  1、掃雪鏟冰藍色預警〔一般掃雪鏟冰突發事件(IV級)〕:預測出現小雪天氣,并對市區主要道路社會交通出行有所影響。

  2、掃雪鏟冰黃色預警〔較大掃雪鏟冰突發事件(Ⅲ級)〕:預測出現中雪天氣,并對市區主要道路社會交通出行有較大影響。

  3、掃雪鏟冰橙色預警〔重大掃雪鏟冰突發事件(Ⅱ級)〕:預測出現大雪天氣,并對市區主要道路社會交通出行造成嚴重影響。

  4、掃雪鏟冰紅色預警〔特別重大掃雪鏟冰突發事件(Ⅰ級)〕:預測出現暴雪天氣,且市區主要道路社會交通出行將不能正常通行。

  (二)預警發布和解除

  1、掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警發布:按照降雪預報即預警的原則,以氣象部門發布的降雪預報為準,對應掃雪鏟冰預警等級,一般情況下,氣象部門發布的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預警發布。連續降雪時,以氣象部門發布的最高級別為準。

  2、掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警解除:由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。

  (三)預警響應

  接到降雪通報時,各相關成員單位應立即組織本部門、本系統工作人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。

  當掃雪鏟冰指揮部辦公室發布預警信息后,各成員單位迅速啟動應急預案,按照職責分工,快速響應,積極部署,有效預防,做好鏟冰掃雪的各項準備工作。

  1、藍色預警響應

  (1)各成員單位領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。區垃圾渣土管理處、區環衛中心檢查本地區掃雪鏟冰作業單位人員到位情況。(實習報告網 WwW、sxW9、COm)

  (2)各專業作業單位備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動監測人員、車輛觀察路面現場溫度雪情變化。

  (3)做好市政各項生活應急保障準備工作。

  2、黃色預警響應

  (1)在藍色雪情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,各成員單位責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時組織處置、及時報告。

  (2)根據降雪發生區域及降雪趨勢,大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關成員單位領導上崗到位的情況,區垃圾渣土管理處、區環衛中心檢查各掃雪鏟冰作業單位領導上崗到位情況,詢問實時雪情和相關工作情況。

  (3)加強社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動態及時發布。

  (4)及時向上級部門報告相關工作情況。

  3、橙色預警響應

  在黃色雪情預警響應的基礎上,各成員單位主管領導或聯絡員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達指定地點參加掃雪鏟冰保障工作,同時,按照辦公室要求做好協調各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。

  4、紅色預警響應

  在橙色雪情預警響應的基礎上,由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區應急辦工作部署,調動相關資源全力應對,進一步加強各項工作力度和力量投入。

  六、掃雪鏟冰應急響應和基本原則要求

  1、各掃雪鏟冰保障應急指揮機構堅持安排專人接收天氣預報信息,隨時了解天氣變化。遇有降雪預報時,提前將作業車輛調入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。

  2、各除雪專業作業單位進行除雪作業時要按照“機械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優先保障醫院、學校、公交車站等重要出行道路的作業。

  預報降雪時,應出動機械除雪車對易結冰區域采取預撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車輛進行作業,做到隨降雪、隨除雪。出現中雪、大雪或連續降雪情況時,出動全部機械除雪車輛推雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結冰。除雪作業完成后,出動吸掃車輛進行吸掃作業,保證路面干凈,不積雪、不結冰。

  3、各專業除雪作業隊伍應做到雪中除雪,白天降雪時,及時保障城市道路通行條件;夜間降雪時,保障次日交通早高峰道路通行條件。

  組織發動好社會單位,按劃分的責任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領導要帶頭,組織動員干部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應隨時清掃,于降雪當天完成任務。夜間降雪,應于次日上午10時前清掃干凈。

  4、環衛專業除雪單位嚴格按照掃雪鏟冰應急預案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實施預案,對重要道路、路口、坡路實施作業,要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責任要落實到人落實到車,做好車輛維修,上水點設置,融雪劑融化預演等各項準備工作;要做到人工清雪與機械除雪的有機結合;成立應急隊伍處理緊急事件。

  5、任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區內。清掃的冰雪應堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。

  6、在物業管理的居民小區,公園等綠地內禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機械設備自行清除。

  七、掃雪鏟冰分級響應和作業工藝要求

  1、一般掃雪鏟冰(IV級)應急作業工藝(藍色雪情響應)

  環境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時,應在機動車道的坡道、橋區等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時可以適當加大融雪劑使用量,必要時開展掃雪作業,其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。

  降小雪,環境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機掃作業人員車輛準備,相應數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。

  降小雪,環境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,相應數量的機掃作業人員車輛準備,相應數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃后撒”機械除雪作業(作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時進行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機動車道的坡道、橋區等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區可以使用防滑沙。

  氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導致交通事故。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備。應先預撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續直接噴灑液體融雪劑,出動監測人員車輛連續檢查路面現場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區臺階等處撒防滑沙。

  2、較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應急作業工藝(黃色雪情響應)

  降中雪,環境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應數量的車行道融雪作業人員車輛準備,相應數量的機掃作業人員車輛準備。臨降雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前不需要預撒融雪劑。降雪中在機動車道的坡道、橋區等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。

  降中雪,環境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業人員車輛準備,足夠數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃、推,后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。

  降中雪,環境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機械作業人員車輛準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量(≥50~80g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2)并且增加作業頻次,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區可以使用防滑沙。

  3、重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應急作業工藝(橙色雪情響應)

  降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業人員車輛準備,足夠數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化,適時提高響應級別。路面積雪達到30mm,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機動車道的坡道、橋區及重要路段可以實施融雪作業(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。

  降大雪,環境溫度處于較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機械作業人員車輛準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后使用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。在機動車道的坡道、橋區等路段使用液體融雪劑融雪時,每次融雪劑使用量50~80g/m2,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。

  降大雪,環境溫度處于-10℃以下。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機掃作業人員車輛準備,全部數量的積雪清運人員車輛及積雪堆放場地準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。先預撒融雪劑(播撒量50~80g/m2),降雪開始后持續開展“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(除雪車輛編組作業且作業頻次應當保持在不少于1次/小時,使路面積雪厚度≤10mm,),必要時需要封閉路段以便完成除雪作業,保證基本交通通行條件。在機動車道的坡道、橋區等路段使用液體融雪劑融雪時,純融雪劑使用量50~80g/m2,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規定時間內完成全部積雪清運消納工作。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業,坡道、橋區臺階等處使用機械除雪后適量使用融雪劑(≤20g/m2)融雪,特殊地區可以使用防滑沙。

  4、特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應急作業工藝(紅色雪情響應)

  按照橙色雪情響應中環境溫度較低時的作業要求開展作業。組織社會應急力量投入作業。

  降雪中,當出現環境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-10℃以下),地面積雪融化后結冰(俗稱地穿甲現象),路面非常滑的狀況。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降溫發生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段融雪劑使用量50~80g/m2。人行步道及時撒播防滑沙,坡道、橋區臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑(≤20g/m2)。

  八、善后恢復

  做好積雪殘冰清除,迅速恢復交通和市容環境。降雪結束后,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內,以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應1天內完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應2天內完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應4天內完成積雪殘冰清除工作。

  九、信息管理

  1、預案啟動后,各成員單位要強化信息意識、敏感意識,向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領導到位情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發動情況、城管執法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發事件,要及時報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發事件,或對于敏感事件,或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發事件的信息,不受事件分級標準的限制,必須立即報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時續報。

  各成員單位應及時填報信息報送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業機械、車輛、人數,發動群眾人數、城管執法檢查情況報送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。

  2、總結和評估。每次應急工作結束后,各成員單位要認真組織總結工作經驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機制,不斷提高應急工作水平。

  十、應急保障

  (一)組織保障

  1、各成員單位要組建相應的工作機構,特別是環境衛生專業作業單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據本預案要求,結合實際情況制定相應工作方案,建立應急機制,明確處置程序,保障對掃雪鏟冰工作的有力領導。

  2、各成員單位要層層落實責任制,各項責任要落實到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動后,各成員單位負責同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。

  (二)隊伍保障

  各成員單位應建立掃雪鏟冰應急隊伍,遇到降大雪和突降大雪時,能快速反應,提高除雪作業應急處置能力和服務效率。各單位都應有掃雪鏟冰應急保障隊伍,作為應急保障突擊力量。

  (三)裝備物資保障

  掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門要購置充足的掃雪設備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲備到位,放置到位。并確定好積雪消納場。

  (四)氣象信息保障

  大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預報,以確保各單位能夠在第一時間內得到準確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應及時向有關單位提供進一步雪情變化。

  (五)交通保障

  根據掃雪鏟冰情況需要,要及時調整部署,加強對重要區域、重點路口、主干路等地區的疏導維護力度,及時清理路面事故及故障車,采取交通管制措施和交通疏導,為應急除雪設備及作業車輛快速到達現場提供快速通道。

  (六)指揮通信和信息保障

  大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應急指揮和通信聯絡體系,保證應急指揮和通信聯絡暢通,滿足本地區掃雪鏟冰應急工作指揮處置需要。各相關成員單位也要建立起高效的應急指揮體系和通信聯絡體系。

  (七)監督與檢查保障

  除雪期間,街道綜合行政執法隊要安排專人巡視,發現問題及時反饋各責任單位和部門,督促整改并進行復查,對于問題較多整改不力的,要通報批評。

  十一、培訓、演練、獎懲和宣傳報道

  1、培訓

  大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術通信設備使用進行培訓,確保應急工作信息渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進行業務培訓,提高掃雪鏟冰作業能力。

  2、演練

  為保證本地區及時、高效、有序地實施應急預案,組建反應迅速、突擊力強的專業應急除雪隊伍,各單位要適時進行模擬演練和實戰演習,檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應能力,進一步提高實戰工作水平。

  3、獎懲

  對在掃雪鏟冰應急工作中,成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵。凡因工作責任不落實、工作措施不到位導致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴肅追究有關單位及相關負責人的責任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為造成嚴重后果的,按照有關規定追究相關責任人和負責人的法律責任。

  4、宣傳報道

  遇重大雪情時,應滾動播報雪情天氣,引導社會單位、社區居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區等區域義務掃雪工作,倡導市民乘坐公共交通出行,同時加大對掃雪鏟冰工作中涌現出的好人好事、典型事例的宣傳力度。

  十二、附則

  (一)名詞術語

  小雪:12小時降水量(雪融化后的水量,下同)達到0、1毫米以上、1、0毫米以下,或24小時降水量達到0、1毫米以上、2、5毫米以下。

  中雪:12小時降水量達到1、0毫米以上、3、0毫米以下,或24小時降水量達到2、5毫米以上、5、0毫米以下。

  大雪:12小時降水量達到3、0毫米以上、6、0毫米以下,或24小時降水量達到5、0毫米以上、10、0毫米以下。

  暴雪:12小時降水量達到6、0毫米以上,或當24小時降水量達到10、0毫米以上。

  本預案有關數量的表述中“以上”含本數,“以下”不含本數。

  (二)預案管理

  1、預案制定

  本預案由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室制定并負責解釋。

  各相關部門、單位應根據本預案,結合各自職責,制定各自的應急預案,并報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室備案。

  2、預案審查與發布

  本預案由大臺街道掃雪鏟冰指揮部審核,并按照相關要求進行發布。

  3、預案修訂

  隨著相關法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,適時對本預案進行修訂,原則上每三年修訂一次。

  4、預案實施

  本預案自發布之日起正式實施。

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