極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案（通用18篇）

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編整理的極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案（通用18篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準(zhǔn)備工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)掃雪鏟冰任務(wù)，確保冰雪天學(xué)校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作，監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實(shí)。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案實(shí)施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪，導(dǎo)致對學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。

　　三、掃雪任務(wù)分工

　　1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點(diǎn)之前到達(dá)學(xué)校并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃，重點(diǎn)是道路積雪。

　　2、節(jié)假日降雪，全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的通知準(zhǔn)時到達(dá)學(xué)校進(jìn)行掃雪。

　　3、當(dāng)白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進(jìn)行，具體時間和掃雪安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時通知。

　　四、具體工作要求

　　1、下雪后，各班主任要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學(xué)生安全第一責(zé)任人，要做好學(xué)生出入樓道、進(jìn)出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。

　　2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內(nèi)課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴(yán)禁學(xué)生打雪戰(zhàn)、嚴(yán)禁追逐打鬧，體育教師要加強(qiáng)教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責(zé)任人。

　　3、掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準(zhǔn)備。總務(wù)處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。

　　4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。

　　5、全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時，要進(jìn)一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的.重要性和嚴(yán)肅性，增強(qiáng)掃雪工作的責(zé)任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神，不管何時，特別是雙休日、節(jié)假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內(nèi)出行安全，確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運(yùn)行。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　一、應(yīng)急救援的總則：

　　（一）貫徹“安全第一，以防為主，防重于搶，有備無患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做到責(zé)任、措施落實(shí)。

　　（二）“三防”工作要實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，各部門實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全公司利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。

　　（三）公司任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。

　　二、處理重大災(zāi)害的組織和管理措施

　　（一）冬季來臨前，公司成立冬季“三防”指揮部負(fù)責(zé)公司冬季“三防”的指揮工作，并設(shè)立冬季“三防”辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

　　（二）冬季“三防”指揮部人員組成：

　　總指揮：經(jīng)理黨委書記

　　副總指揮：分管副經(jīng)理

　　成員：公司各單位負(fù)責(zé)人。

　　（三）管理措施

　　1．每天的公司值班領(lǐng)導(dǎo)為冬季“三防”臨時總指揮，在總指揮不在時行使職權(quán)，協(xié)助總指揮處理緊急事務(wù)。辦公室設(shè)在公司值班室。

　　2．搶險突擊隊(duì)由運(yùn)行維護(hù)隊(duì)擔(dān)任，該隊(duì)所有人員要做好24小時準(zhǔn)備，隨時聽候調(diào)配，遇有險情，迅速行動，保證搶險救災(zāi)工作及時到位。

　　3．“三防”辦要建立信息傳遞制度，冬季要及時了解天氣預(yù)報(bào)，遇有突然降溫幅度大，應(yīng)立即通知相關(guān)科隊(duì)，并服從集團(tuán)公司“三防”辦的統(tǒng)一指揮。

　　（四）冬季“三防”預(yù)防措施

　　1．冬季來臨前要全面檢查公司供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完，此項(xiàng)工作由運(yùn)行維護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。

　　2．冬季來臨前，綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點(diǎn)進(jìn)行全面認(rèn)真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　3．冬季來臨前供電工區(qū)、設(shè)備管理科負(fù)責(zé)對所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進(jìn)行檢查、清理、維護(hù)保養(yǎng)等。

　　4．冬季來臨后，值班室要及時了解當(dāng)日天氣預(yù)報(bào)情況，及時收集氣象預(yù)報(bào)資料，接到降溫預(yù)報(bào)，立即通知相關(guān)單位加強(qiáng)供暖，保證室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。

　　（三）冬季“三防”匯報(bào)程序及領(lǐng)導(dǎo)小組成員相關(guān)職責(zé)詳見《備租賃公司處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（修訂）》。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目標(biāo)：堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員***具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。

　　應(yīng)急處置電話：

　　四、組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費(fèi)廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　　（二）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　　（四）加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的.，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時上級管理部門匯報(bào)，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　　（五）罰則。本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點(diǎn)名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案4

　　為保證輸煤車間冬季暴雪、低溫嚴(yán)寒天氣鍋爐上煤工作的正常進(jìn)行，防止和減少突發(fā)事件可能產(chǎn)生的人身傷害、生產(chǎn)設(shè)施的破壞。保障本部門生產(chǎn)經(jīng)營的安全有序進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

　　一、成立車間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　二、暴雪、低溫嚴(yán)寒可能造成的危害

　　1、翻車機(jī)系統(tǒng)的液壓裝置可能工作失常，甚至不能翻車。

　　2、因大風(fēng)、暴雪造成火車停運(yùn)，沒有車皮。

　　3、燃煤冰凍成塊，堵塞下料口，上煤困難。

　　4、煤場存煤凍層較厚，取煤困難。

　　三、預(yù)防措施

　　1、完善防寒防凍制度，定期檢查執(zhí)行情況。

　　2、輸煤棧橋的窗扇要求無變形，玻璃齊全，并且關(guān)閉嚴(yán)密。

　　3、確保輸煤系統(tǒng)的消防系統(tǒng)不因異常低溫受到影響。

　　4、及時投入相應(yīng)管道的蒸汽伴熱及輸煤系統(tǒng)的暖氣系統(tǒng)。

　　5、損壞的門、窗要及時修復(fù)，對損壞的玻璃要及時聯(lián)系補(bǔ)裝。

　　6、運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)設(shè)備系統(tǒng)缺陷或異常現(xiàn)象要及時報(bào)告，并聯(lián)系檢修人員處理

　　7、暖氣系統(tǒng)如有缺陷需停運(yùn)，應(yīng)做好防凍害措施，并加強(qiáng)巡檢次數(shù)，保證設(shè)備安全。

　　8、運(yùn)行值班人員及部門管理人員要關(guān)心天氣預(yù)報(bào)。根據(jù)天氣情況做好相應(yīng)部署及準(zhǔn)備工作。

　　9、大風(fēng)或雨雪天氣時，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排足夠的應(yīng)急值班人員，備足搶修的物資和器材。

　　10、天氣惡劣時，運(yùn)行班長接班后應(yīng)及時向值長請示上煤指令。如果實(shí)際條件無法執(zhí)行值長配煤指令時，要向值長說明原因。要嚴(yán)格執(zhí)行值長調(diào)整后的配煤指令。

　　11、天氣惡劣時，各班的交班煤位不得低于85%，天氣不好時班長要安排提前取煤。要將煤倉煤位隨時保持在70%以上。不得等到煤位低時再取煤。

　　12、取煤時發(fā)現(xiàn)凍層較厚時，應(yīng)用推土機(jī)松動后方可取煤。

　　13、取煤作業(yè)時，如果雨雪較大時，應(yīng)盡可能的取用廠內(nèi)煤場的煤堆。防止將過多的雨雪帶入筒倉而引起棚煤。

　　14、因煤過濕過粘，極易造成各落煤斗堵塞，當(dāng)班人員應(yīng)及時清理各落煤斗。

　　15、氣溫異常降低，對安全生產(chǎn)未造成影響，應(yīng)迅速組織檢查防低溫措施落實(shí)的情況，關(guān)嚴(yán)門窗，保證暖氣系統(tǒng)正常運(yùn)行。消除事故隱患，做好事故預(yù)想。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、當(dāng)缷煤、上煤出現(xiàn)困難時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織部門力量（或向上級申請支援）趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理，使損失降到最低限。遵循保人身、保設(shè)備的原則，應(yīng)避免重大設(shè)備損壞事故。故障搶修時避免人員發(fā)生凍傷。

　　2、當(dāng)兩臺翻車設(shè)備均故障而無法翻車時，聯(lián)系人工卸煤，同時啟動二段皮帶和葉輪給煤機(jī)回煤系統(tǒng)。

　　3、當(dāng)筒倉無法配煤或筒倉無煤時，立即啟動9段刮板鏈條給煤機(jī)進(jìn)行上煤。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案5

　　為確保出現(xiàn)暴風(fēng)雪惡劣天氣時，能夠及時、有效的采取應(yīng)急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，保障教育教學(xué)工作有序進(jìn)行，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全體教職工要高度樹立“生命無價，安全至上，責(zé)任如山”意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視學(xué)校安全工作，增強(qiáng)防范意識和責(zé)任意識，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，將應(yīng)對惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

　　二、成立暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：陳文超

　　副組長：曹汝彬

　　成員：周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任

　　三、明確分工，責(zé)任到人。

　　陳文超：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作總體指揮。

　　曹汝彬：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。

　　翟昌龍：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置命令上傳下達(dá)和信息報(bào)告工作。

　　顧俊娟：負(fù)責(zé)課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達(dá)學(xué)校應(yīng)急處置安排。

　　周慶豐：負(fù)責(zé)清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強(qiáng)、劉賀明、殷克宜。

　　姚寶紅：負(fù)責(zé)組織班主任對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急疏散工作。

　　四、具體措施

　　1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。同時加強(qiáng)對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施，保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。

　　2、加強(qiáng)安全教育。利用校會、廣播等形式，加強(qiáng)宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。

　　3、加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作，及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時上報(bào)并通知家長。

　　4、加強(qiáng)值班，保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執(zhí)勤，校長帶班制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報(bào)告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。

　　5、大雪天氣，要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪，加強(qiáng)后勤保障工作，提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。

　　6、如突遇災(zāi)害天氣，必要時，學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長）。我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案6

　　為確保出現(xiàn)暴風(fēng)雪惡劣天氣時，能夠及時、有效的采取應(yīng)急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，保障教育教學(xué)工作有序進(jìn)行，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：范秀春 副組長：楊 秀

　　成 員：單云龍 、紀(jì)宏生、 李清武 、孫慶偉

　　2.工作小組

　　組 長：楊 秀 、紀(jì)宏生 副組長：李清武 、孫慶偉

　　成 員：李明旭、周玉龍、張?jiān)评�、各班班主�?/p>

　　二、應(yīng)急措施

　　1.明確分工，責(zé)任到人。

　　范秀春：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作總體指揮。

　　楊 秀：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)。

　　單云龍：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置命令上傳下達(dá)和信息報(bào)告。

　　孫慶偉：負(fù)責(zé)課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達(dá)學(xué)校應(yīng)急處置安排。

　　李清武：負(fù)責(zé)組織學(xué)校保安、綠化及保潔等人員開展應(yīng)急處置工作。

　　紀(jì)宏生：負(fù)責(zé)學(xué)生應(yīng)急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。

　　李清武：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)。

　　班主任：負(fù)責(zé)組織學(xué)生應(yīng)急疏散、積雪清理等工作。

　　2.及時掌握和處理因暴風(fēng)雪造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木、線路等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

　　3.實(shí)行災(zāi)情迅速報(bào)告制度，出現(xiàn)災(zāi)情或隱患迅速上報(bào)校長室。

　　4.大雪過后，根據(jù)實(shí)際情況，及時組織教職員工和學(xué)生清理校園積雪，為教育教學(xué)活動做好準(zhǔn)備。

　　5.加強(qiáng)預(yù)防瞬時颶風(fēng)帶來的災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂 、校標(biāo)、校牌和各種宣傳標(biāo)語在颶風(fēng)或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。

　　6.全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害，做好預(yù)測和防范工作。

　　7.根據(jù)發(fā)生的暴風(fēng)雪惡劣程度和區(qū)教體局緊急通知，做好停課或暫時放假安排。

　　8.做好暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生時，學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。

　　三、應(yīng)急處置行動

　　暴風(fēng)雪等惡劣天氣來臨前，學(xué)校總務(wù)及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標(biāo)牌、高大設(shè)施等是否存在隱患，并及時采取拆除、加固等處理措施，避免在暴風(fēng)雪中損壞或倒塌。

　　責(zé)任人：張?jiān)评?/p>

　　2.上課期間下起大雪或暴雪，大雪過后，立即組織全體教職員工和學(xué)生在確保安全的情況下，對校園主干道和學(xué)生活動區(qū)域內(nèi)的積雪進(jìn)行清理。

　　責(zé)任人：李明旭

　　3.夜間出現(xiàn)大雪、暴雪天氣，在學(xué)生第二天早晨到校前，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門口、校園主干道、教學(xué)樓前后等區(qū)域內(nèi)的積雪清掃干凈，為學(xué)生到校做好準(zhǔn)備。

　　責(zé)任人：李清武

　　4.接到區(qū)教體局暴風(fēng)雪惡劣天氣停課通知，立即召開教導(dǎo)處、政教處等部門負(fù)責(zé)人和班主任會，布置停課工作，與家長取得聯(lián)系，安排好學(xué)生離校和停課期間的學(xué)習(xí)活動、家校聯(lián)系等事宜，印發(fā)《致家長的一封信》，做好學(xué)生和家長的穩(wěn)定工作。

　　負(fù)責(zé)人：楊 秀

　　四、幾點(diǎn)要求

　　1.加強(qiáng)暴風(fēng)雪等惡劣天氣來臨前的值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅(jiān)守崗位。

　　2.做好其它安全隱患的排查和整治工作，預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。

　　3.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。

　　4.實(shí)行責(zé)任承包和責(zé)任追究制度。校長是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)責(zé)任人因?yàn)^職行為造成責(zé)任事故，按照規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案7

　　為了做好強(qiáng)降雪降溫天氣的應(yīng)對，防止電力設(shè)施、設(shè)備履冰、雪閃、舞動及相關(guān)組織工作，有效地減輕重大事故及災(zāi)害造成的損失，積極應(yīng)對，高效、有序地組織開展搶險救援工作，保證正常的社會秩序和工作秩序，現(xiàn)結(jié)合內(nèi)蒙古超高壓供電局應(yīng)急預(yù)案和我站實(shí)際運(yùn)行狀況，制定《重大暴風(fēng)雪安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、應(yīng)急救援工作原則

　　總結(jié)我局以往抗擊暴風(fēng)雪所取得的行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，以構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、分級管理，屬地化為主，公眾參與”的長效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本。堅(jiān)持“早部署，早行動”的工作原則，提高快速反應(yīng)和處理能力。并把抗擊暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫工作作為一項(xiàng)重要工作，予以高度重視，以科學(xué)的手段和有效的措施，維護(hù)500千伏電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行及財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、預(yù)案適用范圍：

　　本預(yù)案適用于500千伏烏海變電站因暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫所發(fā)生的重大安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　本預(yù)案所稱安全事故包括：

　　（一）我站因暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫而造成重大安全事故。

　　（二）其他重大安全事故。

　　三、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的建立：

　　（一）重大暴風(fēng)雪安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在運(yùn)行所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我站各值人員分工合作、各司其職、密切配合、迅速、高效、有序地開展救援工作。

　　（二）為了使應(yīng)急救援工作緊張有序地進(jìn)行，成立烏海變電站重大暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫安全事故應(yīng)急救援組，負(fù)責(zé)我站變電設(shè)備突發(fā)性重大暴風(fēng)雪事故的搶險救援工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　1、應(yīng)急救援組職責(zé)：

　　1）及時了解事故發(fā)生的原因及經(jīng)過，及時向上級和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門匯報(bào)，做好搶修準(zhǔn)備；

　　2）根據(jù)救援指揮部的命令進(jìn)行事故處理工作，防止事故擴(kuò)大蔓延，努力減少事故災(zāi)害損失；

　　3）初步分析發(fā)生事故的原因，提出事故處理的有效方案，提交救援指揮部審批后實(shí)施；

　　4）根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向總指揮提供科學(xué)的處理技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地進(jìn)行應(yīng)急救援工作；

　　5）協(xié)調(diào)組織做好恢復(fù)送電工作，對受損設(shè)備進(jìn)行檢查、維修及恢復(fù)使用，參加事故調(diào)查處理工作。

　　（三）預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　預(yù)防重大暴風(fēng)雪安全事故應(yīng)急救援組實(shí)行預(yù)防預(yù)警機(jī)制，對一周內(nèi)的天氣預(yù)報(bào)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測分析，對本市及全區(qū)造成的影響進(jìn)行及時傳報(bào)。按照早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早處置的原則，明確影響范圍。

　　四、應(yīng)急救援及保電預(yù)案的啟動程序：

　　（一）500千伏變電站發(fā)生事故時應(yīng)急救援預(yù)案的啟動：

　　1、我站發(fā)生事故時，變電站站長或當(dāng)值值班員應(yīng)迅速采取有效措施，并第一時間通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。

　　2、指揮部辦公室立即通知相關(guān)人員前往事故變電站進(jìn)行應(yīng)急搶修指揮。

　　3、由局應(yīng)急指揮部及時上報(bào)內(nèi)蒙古電力公司生產(chǎn)處、安監(jiān)處和內(nèi)蒙古電力公司緊急救援指揮部。

　　4、必要時請求電力公司緊急救援指揮部協(xié)助進(jìn)行事故處理。

　　五、暴風(fēng)雪氣候條件下輸變電設(shè)備采取的防范措施。

　　1、在重大暴風(fēng)雪安全事故應(yīng)急救援組的領(lǐng)導(dǎo)下，各值在暴風(fēng)雪來臨前對變電站各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)檢查，同時休班人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

　　2、如在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在因暴風(fēng)雪凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時進(jìn)行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報(bào)事故應(yīng)急救援辦公室，協(xié)調(diào)解決。

　　3、變電設(shè)備的檢查重點(diǎn)應(yīng)為：變電站露天設(shè)備、互感器、避雷器、套管等密封設(shè)備、高壓斷路器液壓或氣動操動機(jī)構(gòu)、瓷質(zhì)支柱絕緣、房屋建筑的供暖系統(tǒng)、保溫設(shè)施、通信線路等。

　　4、對斷路器機(jī)構(gòu)加熱器進(jìn)行檢查，對電纜溝、室外配電盤柜密封進(jìn)行堵漏，同時，對需要保溫的設(shè)備進(jìn)行修補(bǔ)和處理。

　　5、組織人員檢查電纜溝，封堵控制室電纜，并做好電纜橋架清掃、纜溝敷設(shè)干稻草確保電纜的保溫。

　　6、做好站內(nèi)及周圍的懸浮物的清理工作，同時組織人員做好紅外測溫工作，重點(diǎn)是載流接頭及充油設(shè)備的油位測試工作。

　　7、在暴風(fēng)雪天氣過后，系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，及時對變電設(shè)備、進(jìn)行巡視，檢查設(shè)備及架構(gòu)是否存在懸浮物，進(jìn)行紅外測溫工作，檢查充油設(shè)備的油位情況，及時清理設(shè)備區(qū)積雪。同時對變電設(shè)備覆冰情況進(jìn)行檢查。如果設(shè)備及導(dǎo)線的覆冰嚴(yán)重則上報(bào)上級主管部門申請支援。

　　8、站內(nèi)要儲備好線路的必備物資以及碘鎢燈、絕緣拉閘桿、合格的絕緣靴和絕緣手套、萬用表、導(dǎo)線、事故應(yīng)急燈等防護(hù)措施，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪而造成的凍害要保證能立即對通信設(shè)備進(jìn)行可靠防護(hù)，避免設(shè)備遭受侵害。

　　9、設(shè)備如遭受侵害，救援組應(yīng)積極準(zhǔn)備搶修材料。若是救援人員在作業(yè)時受傷，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院迅速趕往現(xiàn)場及時搶救治療。

　　六、緊急事故搶修材料的調(diào)配：

　　在節(jié)假日必須將事故備品材料庫房鑰匙保存在值班負(fù)責(zé)人手中，一旦發(fā)生事故應(yīng)迅速根據(jù)事故現(xiàn)場所需材料領(lǐng)取，備用材料要充足。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案8

　　為做好我公司項(xiàng)目部今年的冬季安全工作，確保全體員工安全和財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本防暴雪工作應(yīng)急預(yù)案：

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：趙國玉

　　組員：代佳麗、徐月平及其他成員

　　2、主要職責(zé)

　　⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　⑵充分利用各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全體員工防雪災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高防雪災(zāi)的意識和基本技能。

　　⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

　　二、防雪災(zāi)的應(yīng)急行動

　　1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。

　　3、加強(qiáng)員工宣傳教育，做好基層員工的思想穩(wěn)定工作。

　　4、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　5、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

　　6、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。

　　⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　⑵迅速關(guān)閉、切斷電源防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

　　⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

　　⑷加強(qiáng)值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　7、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報(bào)。

　　三、職責(zé)宣貫

　　1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

　　2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中，全體員工要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　3、雪后全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員需提前一天到場參加除雪活動。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案9

　　為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風(fēng)雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立學(xué)校暴雪應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

　　暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。

　　二、應(yīng)急措施

　　1、利用學(xué)校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失

　　2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設(shè)施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。

　　3、加強(qiáng)對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時，要對水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù)，如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的`安全事故。

　　4、加強(qiáng)應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備，要隨時關(guān)注天氣變化情況，及時了解雪情、災(zāi)情，根據(jù)上級的信息預(yù)報(bào)和預(yù)告，進(jìn)行有針對性的工作布署。

　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。落實(shí)24小時值班和重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況，應(yīng)立即反應(yīng)，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實(shí)上報(bào)(1小時內(nèi))。

　　6、嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案10

　　為切實(shí)做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定該應(yīng)急預(yù)案，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　一、廠部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其中廠長、書記任組長，副廠長任副組長，成員由各部室黨政負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)日常管理工作。

　　（二）基本內(nèi)容

　　1、低溫雨雪天氣，進(jìn)行戶外正常巡視，應(yīng)注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。

　　2、低溫雨雪天氣，確需進(jìn)行室外檢修施工作業(yè)，應(yīng)在管理人員確認(rèn)現(xiàn)場施工條件合格后，并在其現(xiàn)場監(jiān)護(hù)下施工。

　　3、低溫雨雪天氣，各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責(zé)任區(qū)范圍（包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路），安排工作人員及時清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時要抓好扶手，防止人員滑跌。

　　4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強(qiáng)自身安全防范意識，盡量搭乘廠內(nèi)通勤車，當(dāng)自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。

　　5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運(yùn)物品、爬高上低時縮手縮腳，出現(xiàn)事故。

　　6、低溫雨雪天氣，拖拉機(jī)、運(yùn)渣車、運(yùn)煤車、檢修用車司機(jī)在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛，謹(jǐn)慎行車，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。

　　7、低溫雨雪天氣，關(guān)好門窗玻璃，避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低，放盡管道容器內(nèi)部余水，以免凍壞設(shè)備。

　　8、低溫雨雪天氣，應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊，以免滑到摔傷。

　　二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　通用安全預(yù)案：

　　1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點(diǎn)工作日程，對缺損的保溫及時聯(lián)系修復(fù)，設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽，防止存在流動死區(qū)造成設(shè)備凍裂，對室外的設(shè)備尤其重點(diǎn)考慮。

　　2.天氣寒冷嚴(yán)密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃，并定期檢查，對損壞的及時聯(lián)系修復(fù)或更換。

　　3.加強(qiáng)對輔機(jī)冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時聯(lián)系處理。

　　4.空氣濕度增大，要加強(qiáng)對電動機(jī)絕緣的`監(jiān)視檢查，啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機(jī)，則應(yīng)增加測量次數(shù)，不合格的及時聯(lián)系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。

　　5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對漏點(diǎn)標(biāo)記并上報(bào)；同時做好電機(jī)、電動門等設(shè)備被淋濕的防范措施。

　　6.各輔機(jī)潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時更換，以保證設(shè)備良好潤滑。

　　7.雨雪天氣進(jìn)行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內(nèi)樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對于不牢固的扶手及時上報(bào)處理。

　　8.大雪過后，各班組應(yīng)及時清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。

　　9.巡回檢查制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量，發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。

　　10.巡查時至少兩人一組，加強(qiáng)班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。

　　11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。

　　12.密切關(guān)注職工思想動態(tài)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，深入開展反“三違”活動，嚴(yán)防低級錯誤的發(fā)生。

　　13.觀察輔機(jī)油位要細(xì)致，不能走馬觀花，應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實(shí)油位，同時利用摸、聽、聞的檢查手段，加強(qiáng)對電機(jī)、軸承溫度、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。

　　14.進(jìn)行設(shè)備巡視時的勞保穿戴和防護(hù)器具要齊全，并配帶手電筒、聽針；遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對發(fā)生泄漏的設(shè)備進(jìn)行檢查時，靠近前要觀察好安全通道，再進(jìn)一步實(shí)施檢查。

　　15.繼續(xù)組織開展專業(yè)和班組安全自查工作，做好設(shè)備危險點(diǎn)預(yù)控，做好設(shè)備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作

　　16.監(jiān)盤人員操作時要精力集中，隨時注意運(yùn)行參數(shù)的變化，及時做好對應(yīng)調(diào)整，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行參數(shù)異常在調(diào)整無效后，要及時匯報(bào)值長。

　　17.做好各類突發(fā)事故的預(yù)想，操作時要嚴(yán)格按要求做到勤調(diào)整、細(xì)調(diào)整、小范圍調(diào)整。

　　18.提高班前會的質(zhì)量，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”（講清當(dāng)班工作任務(wù)、內(nèi)容；講清工作現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài)；講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況；講清檢修（操作）設(shè)備名稱、編號、位置和隔絕要求；講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項(xiàng)。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。

　　19.對一些帶“病”運(yùn)行設(shè)備，要重點(diǎn)加強(qiáng)檢查，并及時匯報(bào)，采取措施，做好事故預(yù)想工作。

　　專業(yè)安全預(yù)案：

　　1、鍋爐專業(yè):

　　1）調(diào)整好適當(dāng)?shù)乃兔猴L(fēng)風(fēng)量，特別是當(dāng)發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時要加大送煤風(fēng)風(fēng)量，以防止造成斜管堵塞。

　　2）加強(qiáng)對給煤機(jī)落煤管的檢查力度，應(yīng)定時檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。

　　3）在給煤機(jī)就地處準(zhǔn)備好鐵锨、長鋼筋等工具，以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。

　　4）給煤機(jī)周圍應(yīng)無雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴(yán)格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。

　　5）加強(qiáng)對運(yùn)行參數(shù)的調(diào)整，特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。

　　6）加強(qiáng)對運(yùn)行中輔機(jī)軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時聯(lián)系處理。

　　7）檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內(nèi)將爐水放盡進(jìn)行隔絕，排污門、疏水門全開，盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完，必要時在無檢修工作時間段內(nèi)，關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。

　　8）停運(yùn)爐的高壓流化風(fēng)機(jī)潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入，保證停運(yùn)爐輔機(jī)正常完好備用。

　　9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計(jì)管路應(yīng)在設(shè)備停役后，及時聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。

　　10）遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道，避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對于大霧大風(fēng)的天氣，人員巡檢時要注意安全。

　　11）空壓機(jī)房、燃油泵房等現(xiàn)場門窗應(yīng)完整，玻璃齊全，關(guān)閉嚴(yán)密。必要時采取有效措施，盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。

　　12）各儲氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。

　　13）灰?guī)鞗_洗地面用水管，不用時應(yīng)保持小流量開度，以防止水管凍住不能使用。

　　14）將啟動爐放水做好防凍措施。

　　15）灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。

　　16）灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天及時清除路面冰雪積水，確保路面無積雪、積冰。

　　17）及時修復(fù)路基缺口或防護(hù)設(shè)施缺口，對因氣候因素不能及時修復(fù)的，設(shè)置警示標(biāo)志，提醒灰渣車輛注意安全。

　　18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結(jié)冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。

　　2、汽機(jī)專業(yè)：

　　1）各崗位檢查關(guān)閉汽機(jī)零米層、運(yùn)轉(zhuǎn)平臺、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設(shè)備防寒防凍工作。

　　2）各崗位仔細(xì)排查廠房內(nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善，缺損填寫保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。

　　3）廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。

　　4）廠房內(nèi)地面清掃干凈，不應(yīng)有積水。

　　5）冬季冰點(diǎn)溫度下，冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象，應(yīng)注意填料、進(jìn)風(fēng)窗等結(jié)冰問題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運(yùn)風(fēng)機(jī)運(yùn)行進(jìn)行化冰；

　　6）根據(jù)循環(huán)水溫度及時調(diào)整循環(huán)水壓力，保證凝結(jié)水硬度0μmol/L，超標(biāo)應(yīng)及時找漏,機(jī)組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。

　　7）加強(qiáng)循環(huán)水管線的巡視，重點(diǎn)關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。

　　8）汽機(jī)廠房頂部的通風(fēng)機(jī)要保持完好備用，保證在運(yùn)轉(zhuǎn)層蒸汽過大時投入使用，以消除運(yùn)轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。

　　9）零米層?xùn)|門定時開關(guān)，保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。

　　開關(guān)時間：9：00～11：50

　　14：00～16：50

　　10）減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.

　　3、電氣專業(yè)：天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，巡視重點(diǎn)是電氣充油設(shè)備的運(yùn)行工況，發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況，應(yīng)及時填報(bào)缺陷，并采取措施配合檢修消缺。

　　1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進(jìn)水情況，及時開泵排水，保證電纜不浸泡在水中。

　　2)加強(qiáng)設(shè)備絕緣測試，各電氣設(shè)備停運(yùn)24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電，測試不合格要及時聯(lián)系維修烘烤，直到合格為止。

　　3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機(jī)（如#1、#2凝泵）啟動前要測試絕緣合格后方可送電。

　　4)對于環(huán)境潮濕的電動機(jī)，則應(yīng)增加測量次數(shù)，對不合格者及時聯(lián)系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。

　　5)遇到陰雨天氣，隨時對停運(yùn)電動機(jī)絕緣進(jìn)行檢查和監(jiān)測，并采取有效防雨措施。

　　6)大風(fēng)前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。

　　7)下雪時，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現(xiàn)象，有無冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象；加強(qiáng)變壓器油溫監(jiān)測；并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應(yīng)正常。

　　8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過低。

　　9)大雪天氣應(yīng)及時將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。

　　10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度，現(xiàn)場操作嚴(yán)格執(zhí)行“三核對”，認(rèn)真合理使用安全工器具，確保各項(xiàng)操作的安全順利進(jìn)行。

　　11)雨雪天氣，做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預(yù)想工作。

　　4、輸煤專業(yè):

　　1）煤場來煤要及時轉(zhuǎn)堆，要盡量保證合理堆放，向棚內(nèi)集中，用煤遵循先外后內(nèi)原則。

　　2）煤場各排水溝要經(jīng)常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。

　　3）及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。

　　4）各處可能造成凍害的部位要及時關(guān)閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。

　　5）各臺排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查，確保其工作狀態(tài)良好。

　　6）各崗位人員不當(dāng)班時注意良好休息，在當(dāng)班期間要時刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀(jì)行為。

　　7）每班班前會、安全例會要對季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)有所重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

　　5、化水專業(yè)：

　　1)對已投運(yùn)的絮凝池，每班要逐個開啟排污門1次到2次，每次開啟時間可以很短（全開到全關(guān)一次），但必須要開啟，以防排污門凍壞。未投運(yùn)的絮凝池，為了防止進(jìn)水管路凍壞，要求每班投運(yùn)一段時間，以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動為主要目的。

　　2)加強(qiáng)煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。

　　3)在冰凍天氣來臨以前，檢查化水所有室外設(shè)備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設(shè)備為羅茨風(fēng)機(jī)和管道泵、中和泵等設(shè)備。

　　4)及時檢查化水綜合樓實(shí)驗(yàn)室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運(yùn)，防止設(shè)備凍壞。

　　5)再生進(jìn)酸堿液由于溫度低，再生液與樹脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長時間。

　　6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。

　　7)由于下雪天運(yùn)輸困難，對化學(xué)藥品方面，在規(guī)定的范圍內(nèi)（酸堿、混凝劑）及時填單至供應(yīng)站，以保證藥品能及時到貨。

　　三、設(shè)備管理部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　（一）加強(qiáng)備品備件管理，確保應(yīng)急檢修工作的順利開展

　　做好冬季應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機(jī)等各種輔機(jī)的應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系，保證各種材料及時到貨。

　　（二）加強(qiáng)冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理

　　部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)班組長、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時暢通，遇有緊急情況，由部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　（三）做好應(yīng)急檢修工作的安全防范工作

　　1、部門及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的人員力量配制，應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定，按照程序開展好應(yīng)急檢修的準(zhǔn)備工作，如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。

　　2、加強(qiáng)特殊部位檢修施工的過程管理，如輸煤行車（滑線）檢修、河下泵房設(shè)備檢修、鍋爐除塵設(shè)施室外檢修等，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管人員力量配置，堅(jiān)決做?

　　（四）做好雨雪天氣的防滑跌工作。

　　1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認(rèn)真開好班前會，做好危險點(diǎn)預(yù)控，要根據(jù)工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯(lián)保工作。

　　2、雨雪天氣，部門各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行，避免騎自行車及摩托車，防止滑跌。

　　（五）做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理

　　各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認(rèn)真檢查，確保良好備用。

　　（六）做好應(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作

　　部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作，做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄，做到有據(jù)可查。

　　四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進(jìn)煤及其他物資安全工作應(yīng)急預(yù)案

　　生產(chǎn)物資方面：

　　A、提前儲備，要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前，儲備充足。

　　B、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進(jìn)貨。

　　五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預(yù)案

　　為加強(qiáng)冰雪天氣下電廠運(yùn)行班車的管理，確保安全行車和職工上下班，制定如下保障措施。

　　一、預(yù)控措施

　　1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對車輛行車安全工作的認(rèn)識，加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。

　　2、防止“五漏”（油、水、汽、電、風(fēng)）和“五不出車”（剎車不良不出車；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有故障不出車；喇叭不響不出車；燈光不亮、雨刷不靈不出車；安全設(shè)備不齊全或無效不出車。）

　　3、不準(zhǔn)駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛；

　　4、嚴(yán)禁酒后開車；

　　5、駕駛車輛時，禁止吸煙、飲食和閑談；

　　6、不準(zhǔn)將車輛交給無駕駛證的人駕駛。

　　7、必要時，使用車輛專用防滑鏈。

　　8、嚴(yán)禁車輛超員行駛。

　　9、駕駛員應(yīng)熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，行車前要認(rèn)真檢查，必須保持技術(shù)狀況良好、設(shè)備齊全有效。

　　二、應(yīng)急預(yù)案

　　（一）應(yīng)急救援小組成員及聯(lián)系方式

　　組長：程東義13956416343

　　成員：陳鵬13500573426、

　　曹光友13956456678

　　（二）應(yīng)急救援分工

　　組長：在應(yīng)急救援工作中，負(fù)責(zé)同交通部門、車輛所在單位的聯(lián)系、溝通，提供相關(guān)物資、技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。

　　組員：

　　（1）參與現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實(shí)施，為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。

　　（2）負(fù)責(zé)組織本單位人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和參與現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。

　　（3）負(fù)責(zé)督促車輛所有單位落實(shí)和提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。

　　（三）應(yīng)急救援資源的使用

　　在發(fā)生冰雪交通阻礙時，職工班車駕駛員要及時同應(yīng)急小組聯(lián)系，同時充分做好乘員的防寒保暖、安置工作，應(yīng)急小組要及時聯(lián)系其他車輛對乘員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，確保轉(zhuǎn)運(yùn)及時有效。如發(fā)生交通事故，要在第一時間做好人員的疏散、分流工作，避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，并根據(jù)實(shí)際情況充分利用社會資源請求支援，如醫(yī)院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。

　　（四）應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

　　應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：

　　1、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)救援電話：

　　新莊孜電廠辦公室電話：7649150

　　辦公室主任手機(jī)：13956416343

　　2、對外應(yīng)急求救：

　　公安警力求救電話：110

　　火警支援求救電話：119

　　醫(yī)療急救求救電話：120

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案11

　　為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本方案。

　　一、沿溪鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　指揮長：李洪湖

　　常務(wù)副指揮長：魯浩杰

　　副指揮長：余舟、陳經(jīng)、歐陽山、邵波

　　黎岳華、彭美霞、鐘馨星、高彬

　　何發(fā)成

　　成員單位：黨政綜合辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、公共安全和應(yīng)急管理辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、基層黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、財(cái)政所、派出所、交警二中隊(duì)、自然資源所、沿溪衛(wèi)生院、沿溪供電所、富嶺水庫管理所（東區(qū)水廠）、沿溪教育發(fā)展中心、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所、沿溪電信分局、移動公司、聯(lián)通公司等單位及各村。可根據(jù)工作需要，增加相關(guān)單位為成員單位。

　　鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）下設(shè)辦公室，由何發(fā)成同志任辦公室主任，辦公室設(shè)在政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。啟動應(yīng)急響應(yīng)后由各成員單位抽調(diào)工作人員在鎮(zhèn)指揮部辦公室集中辦公，由何發(fā)成負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

　　二、建立預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

　　（一）預(yù)警發(fā)布

　　按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍(lán)色）。

　　預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部研究同意后，由黨政綜合辦負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，鎮(zhèn)指揮部立即組織指揮部成員分析研判，對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估。根據(jù)可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍，由鎮(zhèn)指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。

　　（三）響應(yīng)調(diào)整

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由鎮(zhèn)指揮部對應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)的調(diào)整。

　　（四）響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由鎮(zhèn)指揮部決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。

　　三、責(zé)任單位和應(yīng)對措施

　　（一）電力保障組

　　組長：黎岳華

　　副組長：朱苗、劉思洲、湯松柏、黃震

　　成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、教育發(fā)展中心、供電所

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。

　　教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急電源。

　　供電所：負(fù)責(zé)編制所轄設(shè)備的融冰方案，做好融冰和除冰應(yīng)急準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)組織所轄供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施故障、恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；協(xié)助指導(dǎo)電力用戶編制電力應(yīng)急預(yù)案。

　　各村：負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)督促電力用戶自備電源配置。

　　電力用戶（重要用戶、專線用戶、特殊用戶等）：重要用戶按照《重要電力用戶供電電源及自備電源配置技術(shù)規(guī)范》，做好雙電源及自備電源配置；專線用戶做好自維線路的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施故障、恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；特殊用戶應(yīng)配置自備電源。

　　工作重點(diǎn)：

　　1．加強(qiáng)觀測，密切關(guān)注電力設(shè)備運(yùn)行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強(qiáng)特殊區(qū)段線路維護(hù)，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應(yīng)立即啟動融冰預(yù)案。

　　2．保障有力，做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保鎮(zhèn)村運(yùn)轉(zhuǎn)正常；加快對居民區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風(fēng)險事件發(fā)生。

　　3．政企聯(lián)動，做好搶險救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災(zāi)工作。

　　（二）交通保障組

　　組長：陳經(jīng)

　　副組長：祝建平、馬志科

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、交警二中隊(duì)

　　主要職責(zé)：

　　綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲備；最大限度保障省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城鎮(zhèn)公共交通運(yùn)行通暢；加強(qiáng)航運(yùn)船舶的安全監(jiān)管，及時做好渡口停航、錨泊的安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)做好有關(guān)應(yīng)急引航工作，確保水上交通安全；指導(dǎo)各村成立搶險救援隊(duì)，根據(jù)災(zāi)情險情狀況采取相應(yīng)的搶險和自救措施。負(fù)責(zé)收集并跟蹤掌握國省干線公路應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的相關(guān)信息，并及時向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告；提前做好公路防冰凍、防積雪物資儲備；交通擁擠或關(guān)閉交通時，配合交警進(jìn)行車輛分流，疏導(dǎo)交通。

　　交警二中隊(duì)：負(fù)責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時向鎮(zhèn)指揮部反饋全鎮(zhèn)道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實(shí)行封閉或車輛分流，因?yàn)?zāi)害天氣道路分流或封閉時，對運(yùn)送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；協(xié)調(diào)各個村做好重點(diǎn)路段的分流、管制。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)交通管理，確保交通暢通和交通安全。

　　1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學(xué)預(yù)判極端異常天氣對交通運(yùn)輸帶來的負(fù)面影響，精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。

　　2．加強(qiáng)交通管理、道路管制。加強(qiáng)道路交通管理和管制。交警安委會成員單位要制定專門預(yù)案，重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運(yùn)的安全暢通，尤其要重點(diǎn)保障物流交通渠道安全暢通；加強(qiáng)鐵路交通管理；加強(qiáng)水上交通管理和管制，根據(jù)不同情況科學(xué)采取降低運(yùn)輸量、限制運(yùn)輸時間、停運(yùn)等不同措施。

　　（三）供水保障組

　　組長：歐陽山

　　副組長：陳嵩照、袁亮、潘志偉

　　成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、東區(qū)水廠、公共安全和應(yīng)急管理辦

　　主要職責(zé):

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負(fù)責(zé)調(diào)度全鎮(zhèn)農(nóng)村生活用水情況，制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時農(nóng)村的用水安全，做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備，做到不斷水、不缺水；配備柴油發(fā)電機(jī)，確保水廠的正常供電。

　　東區(qū)水廠：負(fù)責(zé)預(yù)防低溫冰凍災(zāi)害對鎮(zhèn)村供水設(shè)施的破壞，做好管網(wǎng)、閥門、水表、排氣閥等防凍工作，確保管網(wǎng)正常供水，并儲備足量備用水表、水表盤玻璃，做好可能因冰凍導(dǎo)致大面積更換水表的準(zhǔn)備工作。

　　公共安全和應(yīng)急管理辦：參與鎮(zhèn)村區(qū)域消防車輛送水調(diào)度，保障人民群眾基本生活用水。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)供水管理，確保鎮(zhèn)村供水安全。

　　1．確保供水廠、加壓站供水安全。供水廠要制定應(yīng)急預(yù)案，全面配備柴油發(fā)電機(jī)，確保緊急情況下供水正常。

　　2．確保供水管網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。供水廠要從技術(shù)層面、管理層面完善應(yīng)急預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致供水管網(wǎng)“爆管”等事故時，能第一時間有效處置，迅速恢復(fù)正常供水。

　　3．確保進(jìn)家入戶水表正常運(yùn)轉(zhuǎn)。供水廠要從技術(shù)層面、管理層面研究制定應(yīng)急措施，加強(qiáng)技術(shù)保障，確保水表運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

　　4．確保水質(zhì)安全。極端異常氣候情況下要保證水質(zhì)安全。

　　5．確保農(nóng)村供水安全。按照屬地管理、行業(yè)主管的原則，做好農(nóng)村供水安全保障。要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。

　　（四）能源保障組

　　組長：黎岳華

　　副組長：朱苗、祝建平

　　成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

　　主要職責(zé)：

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位儲存一定數(shù)量的燃煤、煤球及蠟燭，確保全鎮(zhèn)用煤可供應(yīng)到翌年二月份，遇到電力供應(yīng)不正常時蠟燭能正常供應(yīng)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加大燃油、成品油的儲備量，要確保可供應(yīng)14天，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應(yīng)7天。

　　綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)夤��?yīng)保障工作，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位落實(shí)上游氣源供應(yīng)，要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃?xì)狻?/p>

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)煤、氣、油、工業(yè)用鹽儲備，確保各類能源供應(yīng)安全。

　　1．做好煤儲備供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要科學(xué)研判鎮(zhèn)村用煤需求，確保儲備煤至少能使用4個月，同時要加強(qiáng)居民生活用煤的調(diào)度和供應(yīng)。

　　2．做好燃?xì)鈨�備供�?yīng)。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要在督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好安全防護(hù)措施的前提下，確保全鎮(zhèn)儲備管道燃?xì)馐褂?天，瓶裝燃?xì)馐褂?5天。

　　3．做好燃油、成品油儲備供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要加強(qiáng)鎮(zhèn)場燃油、成品油的使用調(diào)度，組織相關(guān)單位加強(qiáng)燃油、成品油儲備，確保我鎮(zhèn)燃油、成品油儲備量至少能使用14天，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應(yīng)7天。

　　4．做好其他各類能源儲備供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要組織儲備蠟燭和工業(yè)用鹽，確保至少能使用2個月。

　　（五）生活必需品保障組

　　組長：黎岳華

　　副組長：朱苗、陳嵩照、王杏果

　　成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所

　　主要職責(zé)：

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀況時，做好原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對，特別要保障全鎮(zhèn)村級儲備規(guī)模足額到位，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、調(diào)得動、用得上。負(fù)責(zé)保障其他主要生活必需品市場供應(yīng)，保障用量在2個月以上，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響，維護(hù)正常的市場經(jīng)營秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確保“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全；協(xié)助經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦做好“菜籃子”產(chǎn)品保供工作。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)糧食食品儲備，確保糧油食品供應(yīng)安全。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確保“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。

　　1．加強(qiáng)糧食儲備。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要強(qiáng)化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲存安全、運(yùn)作合規(guī)。

　　2．提升糧食應(yīng)急保障能力。各相關(guān)單位要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強(qiáng)流動打米機(jī)等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。

　　3．抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時組織規(guī)模生產(chǎn)基地?fù)尫N速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴(kuò)大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。

　　4．加強(qiáng)市場供應(yīng)保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要重點(diǎn)組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長途運(yùn)輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場價格，確保市場的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　5．加大儲備采購物資力度。擴(kuò)大商業(yè)儲備，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦指導(dǎo)全鎮(zhèn)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型鎮(zhèn)場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴(kuò)大生活必需品庫存，及時補(bǔ)充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。

　　6．加強(qiáng)市場信息監(jiān)測預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系，防止冰雪災(zāi)害天氣價格出現(xiàn)異常波動。

　　（六）工業(yè)生產(chǎn)保障組

　　組長：魯浩杰

　　副組長：何發(fā)成、朱苗、陳嵩照、劉思洲、黃震

　　成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、供電所

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等單位加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動產(chǎn)供銷一體化。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。

　　1．抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng)，及時協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難。

　　2．抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時，在確保運(yùn)輸安全的前提下，及時組織專門的運(yùn)輸隊(duì)伍，暢通運(yùn)輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。

　　3．幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對因?yàn)?zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實(shí)行精準(zhǔn)化幫扶，幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　4．持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好中央、省、市出臺的各類減稅降費(fèi)、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。

　　（七）城鎮(zhèn)管理保障組

　　組長：陳經(jīng)

　　副組長：祝建平、劉思洲

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

　　主要職責(zé)：

　　行政綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掃雪除冰具體工作方案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)掃雪除冰工作；加強(qiáng)掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理；組織和督促對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、人行道和橋梁落實(shí)掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實(shí)掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導(dǎo)做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)鎮(zhèn)村管理，確保鎮(zhèn)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。

　　1．加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)。及時疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

　　2．加強(qiáng)安全隱患排查處置工作。及時組織人員對轄區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、低洼地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。

　　3．加強(qiáng)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護(hù)工作，確保污水處理廠正常運(yùn)行。

　　（八）通信保障組

　　組長：黎岳華

　　副組長：朱苗、黃震、移動公司負(fù)責(zé)人、電信分局負(fù)責(zé)人、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)人

　　成員單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、供電所、移動公司、電信分局、聯(lián)通公司

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)通信保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　1．保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通信網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)與供電所要加強(qiáng)銜接，主機(jī)房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機(jī)、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通信正常。

　　2．做好重要通信設(shè)備除冰搶險工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。

　　3．做好物資儲備。從通信保障實(shí)際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備，重點(diǎn)做好應(yīng)急通信車、油機(jī)設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。

　　（九）醫(yī)療保障組

　　組長：彭美霞

　　副組長：李路、朱苗、譚敏

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、沿溪衛(wèi)生院

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村受災(zāi)地點(diǎn)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。

　　工作重點(diǎn)：

　　1．做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，籌備不少于1個月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2．加強(qiáng)院前急救管理。保障救護(hù)車出警，開通救治綠色通道。

　　（十）社會秩序維護(hù)組

　　組長：魯浩杰

　　副組長：袁亮、吳昊峰、王杏果

　　成員單位：公共安全和應(yīng)急管理辦、派出所、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所

　　主要職責(zé)：

　　公共安全和應(yīng)急管理辦、派出所：負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護(hù)；對哄抬物價、擾亂鎮(zhèn)場秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊，確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，派出所組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會力量完成重點(diǎn)地段和區(qū)域的緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險情，派出所要就近救援。

　　官渡市場所：負(fù)責(zé)強(qiáng)化價費(fèi)政策執(zhí)行監(jiān)管，依法查處不執(zhí)行價費(fèi)政策的行為。

　　工作重點(diǎn)：

　　1．加強(qiáng)治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實(shí)信息。

　　2．加強(qiáng)防護(hù)警戒。全面加強(qiáng)社會面巡防，確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和要害安委會成員單位的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍事件，積極參與緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。

　　（十一）其他保障

　　1．特殊群體保障組

　　組長：彭美霞

　　副組長：李路、湯松柏、何發(fā)成、袁亮

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、教育發(fā)展中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、公共安全和應(yīng)急管理辦

　　主要職責(zé)：

　　教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理全鎮(zhèn)教育單位和學(xué)校做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，特別是加強(qiáng)對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護(hù)；指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。

　　社會事業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理。各村要建立應(yīng)急保障隊(duì)伍，發(fā)揮村組力量，負(fù)責(zé)為困難家庭、農(nóng)村獨(dú)居老人等困難群眾運(yùn)送基本生活物資。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。

　　公共安全和應(yīng)急管理辦：負(fù)責(zé)及時組織消防救援隊(duì)伍擔(dān)負(fù)搶險、營救人員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行有關(guān)重大決策實(shí)施的任務(wù)。

　　2．輿論引導(dǎo)組

　　組長：邵波

　　成員單位：黨政綜合辦、應(yīng)急指揮部各成員單位

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報(bào)道。負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判，指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的宣傳報(bào)道。

　　3．游客保障組

　　組長：彭美霞

　　副組長：李路、吳昊峰

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、派出所

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各景區(qū)積極幫助滯留游客解決食宿行等問題，確保不因雨雪冰凍天氣出現(xiàn)安全事故。公布景區(qū)、政府咨詢服務(wù)電話，以便游客可聯(lián)系政府得到相應(yīng)服務(wù)，若景區(qū)有障礙或提供服務(wù)保障存在問題，游客可直接向鎮(zhèn)人民政府反映。加強(qiáng)組織保障，成立工作專班，專門負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣滯留的游客工作，做好游客登記，妥善安置游客，確保其食宿得到保障，并及時發(fā)布天氣及交通物、阻方面信息，引導(dǎo)滯留旅客做好出行安排。

　　4．機(jī)關(guān)應(yīng)急保障組

　　組長：魯浩杰

　　副組長：何發(fā)成、高彬

　　成員單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、黨政綜合辦

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)建立健全鎮(zhèn)指揮部指揮系統(tǒng)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)對各成員單位機(jī)關(guān)事務(wù)、物資儲備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心保障工作，保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強(qiáng)指揮調(diào)度，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示，切實(shí)將精神、要求傳達(dá)到位；及時協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)安委會成員單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定；對因?yàn)?zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因?yàn)?zāi)致病得到及時救治。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　嚴(yán)格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴(yán)格實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊(duì)伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關(guān)情況及時按程序上報(bào)。

　　5．綜合督查組

　　組長：余舟

　　副組長：李穎、何發(fā)成

　　成員單位：紀(jì)檢監(jiān)察辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦

　　主要職責(zé)：

　　鎮(zhèn)紀(jì)委辦要加強(qiáng)督查督辦，對思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的，依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。加大對各村和有關(guān)單位的督導(dǎo)力度，確保全鎮(zhèn)“一盤棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作方案，以“四不兩直”方式，對各村和各工作組履職盡責(zé)進(jìn)行督查，確保工作要求落實(shí)到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時向鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，督促各村和有關(guān)單位抓好整改。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各村各成員單位在鎮(zhèn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，用戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風(fēng)、戰(zhàn)時舉措超前部署。各村要落實(shí)屬地管理職責(zé)，對照本方案制定子方案；各成員單位要按照職責(zé)制定方案，確保各項(xiàng)工作職責(zé)和措施落地落實(shí)。

　　（二）科學(xué)預(yù)報(bào)預(yù)警。黨政綜合辦要及時發(fā)布相關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息；要根據(jù)氣象條件對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的變化趨勢進(jìn)行分析評估，為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　（三）迅速響應(yīng)救援。各村各成員單位要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守，落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動響應(yīng)；一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情，要科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。

　　（四）加強(qiáng)物資儲備。各村各成員單位要深化思想認(rèn)識，以講政治、講民生的高度做好各項(xiàng)物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)一個月到50天的時間做好儲備。各村和各成員單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修，確保完好能用。

　　（五）及時總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由各成員單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報(bào)鎮(zhèn)政府；救災(zāi)工作結(jié)束后，各村要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　　（六）獎勵及責(zé)任追究。對在有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)相關(guān)成員單位審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案12

　　根據(jù)《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(州人民防空辦公室)<關(guān)于做好全州住建(人防)領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行工作的通知>》（州住建發(fā)〔2021〕156號）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對防范和處置工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)住建（人防）領(lǐng)域安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障“兩會”順利召開和“兩節(jié)”平安歡度，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）確保供水供氣等公用設(shè)施正常運(yùn)行，全面落實(shí)供水、燃?xì)獍踩�保供�?/p>

　　（二）確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工地安全，不出現(xiàn)重特大事故。

　　（三）確保城區(qū)所有道路路面、人行道、護(hù)欄、檢查井及其它相關(guān)市政設(shè)施完善。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長黎明任組長，對住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對防范和處置工作負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的總工程師楊發(fā)群任第一副組長，負(fù)責(zé)牽頭主抓；其他班子成員任副組長，負(fù)責(zé)分管范圍的應(yīng)對防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長向清文、財(cái)務(wù)股股長張俊、質(zhì)安站站長楊文富、建管站站長張湘鄂、城建站站長向雕、燃?xì)廪k主任田繼清、供水公司經(jīng)理彭清澤、湘渝天然氣公司經(jīng)理為成員。各單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)對防范和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，向清文兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設(shè)施工作組等4個工作組，按照工作職責(zé)全面落實(shí)相關(guān)工作。

　　三、工作任務(wù)及職責(zé)分工

　　（一）供水工作組

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭濤

　　責(zé)任單位：龍山首創(chuàng)水務(wù)公司

　　責(zé)任人：彭清澤

　　工作職責(zé)：

　　1.搞好水質(zhì)檢測，增加原水、管網(wǎng)水、末梢水檢測次數(shù)，并密切關(guān)注水質(zhì)變化，及時調(diào)整生產(chǎn)工藝確保安全正常供水，對供電線路、供水設(shè)施、泵房的運(yùn)行情況和防冰凍措施進(jìn)行全面檢查，做好設(shè)施設(shè)備的檢測檢修，按時安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達(dá)標(biāo)，確保安全供水。

　　2.做好應(yīng)急搶險救災(zāi)期間公司內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通；負(fù)責(zé)停水信息發(fā)布及各項(xiàng)服務(wù)信息收集、反饋、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)搞好抗冰凍搶險救災(zāi)期間各項(xiàng)工作開展情況的資料收集、統(tǒng)計(jì)等工作。

　　3.做好安全保供、應(yīng)急搶險物資的采購、保管、發(fā)放和車輛運(yùn)輸配送、調(diào)度，確保工作高效運(yùn)行。

　　4.搞好安全保供、應(yīng)急搶險工作的巡查、督促工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。

　　5.搞好主、支管道的維修搶險等工作。

　　（二）燃?xì)夤ぷ鹘M

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙云，

　　責(zé)任單位：燃?xì)廪k、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有

　　限責(zé)任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站

　　責(zé)任人：田繼清、龍山縣液化氣有限責(zé)任公司、

　　龍山縣里耶液化氣充裝站負(fù)責(zé)人

　　工作職責(zé)：

　　1.按照《湘西自治州安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<全州城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治工作方�?的通知》（州安委發(fā)〔2021〕

　　9號）文件要求，全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所燃?xì)狻⒗吓f小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃?xì)狻⑷細(xì)夤こ獭⑷細(xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施等6個方面的安全風(fēng)險和重大隱患。

　　2.做好城區(qū)管網(wǎng)安全隱患排查和整改，以長沙路為界，分兩個片進(jìn)行檢查，檢查管網(wǎng)是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。

　　3.做好站場安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運(yùn)行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國家規(guī)范的燃?xì)馊紵�器具、配件等存在安全隱患的行為，要現(xiàn)場告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識，并協(xié)助用戶整改到位。

　　4.做好物資儲備和搶險應(yīng)急分隊(duì)準(zhǔn)備。

　　5.全面做好液化氣的保供和安全工作。

　　（三）建筑工地工作組

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊智勝

　　責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)站、建管站

　　責(zé)任人：楊文富、張湘鄂

　　工作職責(zé)：

　　1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴(yán)防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發(fā)生人身傷害事故。

　　2.負(fù)責(zé)及時組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防冰凍應(yīng)急搶險救援方案，并提出建議，為應(yīng)急搶險救援工作提供技術(shù)支持。

　　3.組建專班對建筑工地落實(shí)防雨雪冰凍措施情況開展專項(xiàng)檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。

　　4.督促相關(guān)企業(yè)或單位落實(shí)建筑工地應(yīng)急搶險物資、器材和車輛準(zhǔn)備，并按照應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對應(yīng)急搶險力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保應(yīng)急搶險物資、車輛、器材及時趕赴應(yīng)急搶險現(xiàn)場。

　　（四）市政設(shè)施工作組

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭濤

　　責(zé)任單位：城建站

　　責(zé)任人：向雕

　　工作職責(zé)：

　　1.進(jìn)一步加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運(yùn)行管理，對人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結(jié)構(gòu)和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行再排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時采取措施，確保安全運(yùn)行。

　　2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強(qiáng)化與公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作和聯(lián)動處置，對易結(jié)冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點(diǎn)路段安排專人值守并放置警示、提示標(biāo)牌。

　　3.負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常巡查及維修工作。

　　4.安排專班排查城市排水排污管網(wǎng)、檢查井、調(diào)蓄池清淤運(yùn)維等密閉空間作業(yè)，對排查出的安全隱患及時整改，堅(jiān)決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。

　　5.做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備，常備12人的搶險隊(duì)員，24小時待命，負(fù)責(zé)城區(qū)排水排污管網(wǎng)、市政設(shè)施的搶險搶修工作。

　　四、工作要求

　　（一）增強(qiáng)安全意識。各有關(guān)單位要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全體人員的安全防范意識，提高自我保護(hù)能力，做好防冰凍、抗大災(zāi)等應(yīng)急思想準(zhǔn)備。

　　（二）強(qiáng)化后勤保障。各單位要根據(jù)本單位實(shí)際，儲備必需的保供應(yīng)急物資和搶險機(jī)械設(shè)備，合理配置、定點(diǎn)儲存、專人管理，明確調(diào)度方案，確保物資運(yùn)得出、供得上。

　　（三）加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，全系統(tǒng)所有干部職工保持手機(jī)暢通，人員隨時待命，接受調(diào)遣。

　　（四）組建應(yīng)急專班。各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險分隊(duì)，開展應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險情能夠及時處置。隨時關(guān)注掌握我縣雨雪冰凍災(zāi)情，及時作出防冰凍防災(zāi)等應(yīng)急部署。發(fā)生險情立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，在上報(bào)的同時，采取有力措施及時處置，第一時間到達(dá)現(xiàn)場處理，第一時間組織人員撤離，確保及時掌握、及時處置災(zāi)情。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案13

　　為有效防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣，保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害性氣候特點(diǎn)，特制定儀征市區(qū)防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍

　　儀征市市區(qū)內(nèi)（S125以西、胥浦河以東、G328以南、長江以北）出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱緊急狀況是指：由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)市區(qū)大面積停電、停水、停氣或通訊中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

　　（二）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《揚(yáng)州市區(qū)防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》《儀征市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案的制定，重點(diǎn)從以下幾個方面加以防范和應(yīng)對，最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災(zāi)害對城市運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響和危害。

　　（一）公共服務(wù)方面：城市出現(xiàn)區(qū)域性嚴(yán)重供電、供水、供氣或通訊中斷。

　　（二）交通運(yùn)輸方面：市區(qū)主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍，交通中斷；車站等公共服務(wù)場所人員嚴(yán)重滯留和擁堵。

　　（三）建筑施工方面：簡易房、危房、店招店牌、廣告牌等構(gòu)筑物受壓倒塌；戶外施工作業(yè)、機(jī)械起吊裝卸等受到影響，引發(fā)事故幾率增大。

　　（四）市場供應(yīng)方面：生產(chǎn)物資供應(yīng)不暢，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行受到影響；人民群眾生活必需品供應(yīng)不足或出現(xiàn)脫銷，市場價格上漲過快。

　　（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害；農(nóng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響。

　　三、應(yīng)急工作原則

　　（一）以人為本、確保安全

　　最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

　　（二）防救并舉、預(yù)防為主

　　各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對市區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本部門、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　（三）分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)

　　根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，由低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

　　（四）快速反應(yīng)、及時有效

　　建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、信息共享

　　有關(guān)部門及各企事業(yè)按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　市政府成立儀征市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織指揮市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。總指揮由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長兼任，日常辦公地點(diǎn)設(shè)在應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮科。

　　指揮部成員單位由紀(jì)委監(jiān)委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發(fā)改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、交運(yùn)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、文體旅局、市場監(jiān)管局、科技局、供電公司、消防救援大隊(duì)、武警儀征中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　（二）指揮部職責(zé)

　　1、總指揮職責(zé)

　　負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險命令；指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各成員單位開展工作；決定是否需要發(fā)動社會力量支援和請求上級支援。

　　2、副總指揮職責(zé)

　　協(xié)助總指揮工作；負(fù)責(zé)相關(guān)成員單位工作。

　　3、應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，根據(jù)損害程度確定應(yīng)急等級并上報(bào)指揮部，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　（2）落實(shí)指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。

　　（3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向指揮部提出應(yīng)急行動建議。

　　（4）天氣恢復(fù)正常時，及時向指揮部建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。

　　（5）督促各成員單位制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　4、成員單位職責(zé)

　　人武部：組織協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)和民兵參加市區(qū)重點(diǎn)路段和部位的除雪防凍工作。

　　宣傳部：組織新聞媒體進(jìn)行防寒防凍應(yīng)急知識宣傳，及時報(bào)道天氣變化情況，報(bào)道各部門、各單位抗災(zāi)、救災(zāi)情況。

　　組織部：負(fù)責(zé)對市級機(jī)關(guān)各部門、各單位包干路段清理冰雪情況進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。

　　紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)對各職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。

　　發(fā)改委：及時掌握煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資情況，督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間電力保障。協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行。根據(jù)全市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)全市救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。對市場商品價格活動進(jìn)行監(jiān)督檢查;采集市場價格信息，分析預(yù)測市場價格走向，及時打擊哄抬物價，擾亂市場秩序行為。

　　工信局：協(xié)調(diào)三大運(yùn)營商做好通信設(shè)施維護(hù)和檢修，保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;必要時，根據(jù)指揮部指令，及時發(fā)送短信預(yù)警信息。

　　教育局：動員組織學(xué)校開展除雪防凍工作，組織開展校舍教室安全檢查；根據(jù)天氣狀況，適時調(diào)整作息時間，確保上學(xué)、放學(xué)期間教職工和學(xué)生的安全。

　　公安局：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)道路交通秩序，及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導(dǎo);對運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。根據(jù)災(zāi)情、路況，及時發(fā)布有關(guān)道路動態(tài)信息，提醒駕駛員放慢行駛速度、開啟霧燈、近光燈及尾燈等，預(yù)防交通事故發(fā)生；視情對部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。

　　民政局:關(guān)注特殊困難群體基本生活，對城市“三無”人員的生活情況進(jìn)行全面走訪摸底，及時給予相應(yīng)生活救助。

　　財(cái)政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測預(yù)警、物資儲備和應(yīng)急物資救助等工作所需資金；按市委、市政府要求將有關(guān)資金及時撥付到位并監(jiān)督使用。

　　自然資源和規(guī)劃局：防范和指導(dǎo)因?yàn)?zāi)產(chǎn)生的次生地質(zhì)災(zāi)害。

　　住建局：負(fù)責(zé)市級管養(yǎng)道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作；指導(dǎo)供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)和檢修工作；加強(qiáng)對建筑工地除雪防凍工作的督促檢查；負(fù)責(zé)對市區(qū)綠地和道路綠化的樹木、花卉等采取防寒防凍措施；適時組織清除市區(qū)道路兩側(cè)樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。組織對市區(qū)范圍內(nèi)直管公房的危舊險房及時維修加固，督促各自管公房主管（托管、代管）部門（單位）做好自管公房的危舊險房及時維修加固；督促小區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)裸露水管的防凍保護(hù)措施。

　　城管局：組織環(huán)衛(wèi)職工投入掃雪工作，組織清理市區(qū)路面積雪；督促沿街商鋪和廣告租戶加強(qiáng)對店面招牌及廣告牌的安全檢查，對存在安全隱患的招牌和廣告牌及時維修、加固或更換；加強(qiáng)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查，對拒不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求、不及時清掃的單位和店鋪進(jìn)行教育和處理。

　　交運(yùn)局:負(fù)責(zé)市區(qū)相關(guān)路段的除雪防凍工作；檢查、指導(dǎo)汽車客運(yùn)站、公交場站、火車站站前通行道路的除雪防凍工作；發(fā)生影響生產(chǎn)生活的緊急情況時，負(fù)責(zé)組織落實(shí)一支能夠隨時調(diào)度使用的機(jī)動應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)，并保證車況良好、運(yùn)營手續(xù)齊全、駕駛?cè)藛T素質(zhì)和技術(shù)過硬。負(fù)責(zé)向內(nèi)河水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息，提醒落實(shí)安全措施；必要時采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。

　　水利局：做好供排水行業(yè)管理，加強(qiáng)水利設(shè)施、工程的安全檢查，做好水利設(shè)施防凍等工作，防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能引發(fā)的次生災(zāi)害，做好水利設(shè)施災(zāi)后修復(fù)工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場、畜禽房舍的加固等防凍防壓準(zhǔn)備工作；分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；掌握和核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，制定災(zāi)后補(bǔ)救措施，組織開展生產(chǎn)自救。

　　氣象局：密切監(jiān)測天氣變化趨勢，及時啟動氣象應(yīng)急預(yù)案，積極做好對低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)警和決策服務(wù)等工作，為各部門、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務(wù)資料；通過預(yù)警信息發(fā)布平臺，向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信號，提醒各界和群眾加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害的安全防范。

　　商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位密切監(jiān)控肉、蛋、鹽、糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供應(yīng)情況和價格走勢，建立肉類等生活必需品的儲備制度，落實(shí)應(yīng)急資源，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。

　　衛(wèi)健委:組織做好傷病員的醫(yī)療救治，做好傳染病疫情的預(yù)防控制工作。

　　應(yīng)急管理局：實(shí)行24小時值班制度，做好有關(guān)信息的收集與處理；建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作通信網(wǎng)絡(luò)，及時傳達(dá)指揮部相關(guān)指令，綜合協(xié)調(diào)除雪防凍工作中的突出問題。提前準(zhǔn)備好相關(guān)物資，深入檢查了解災(zāi)情，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，及時將救災(zāi)物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督，對重點(diǎn)區(qū)域、重大危險源加強(qiáng)監(jiān)管，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　文體旅局：加強(qiáng)旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，及時提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險出游；督促各旅游景點(diǎn)及時清理道路積冰積雪，保障游客人身安全。

　　市場監(jiān)管局：依法打擊不正當(dāng)競爭等違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序；協(xié)助做好因?yàn)?zāi)受損農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。

　　團(tuán)市委：發(fā)動和組織志愿者和青年突擊隊(duì)，參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪工作。

　　揚(yáng)州海事局儀征海事處：負(fù)責(zé)向長江水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息，提醒落實(shí)安全措施；必要時采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。

　　供電公司：負(fù)責(zé)供電基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作；加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理，合理安排災(zāi)害情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　武警儀征中隊(duì)：組織武警支援參加地方重點(diǎn)路段和部位的除雪防凍工作。

　　經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主次干道、橋梁的冰雪清除，督促街道、轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)管理公司做好防寒防凍工作，發(fā)動沿街單位做好門前冰雪的清除工作。

　　鹽業(yè)公司：儲備一定數(shù)量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準(zhǔn)備。

　　城發(fā)集團(tuán)：負(fù)責(zé)供水基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作。

　　其他各成員單位：按各自職責(zé)，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作，并隨時待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。

　　四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）預(yù)防預(yù)警

　　1、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（1）明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，指揮部可視情提前或延長防御警戒期。防御警戒期間，各有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要落實(shí)防范和應(yīng)對各項(xiàng)工作措施，特別是做好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的運(yùn)力調(diào)度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應(yīng)急準(zhǔn)備；同時，加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持值班制度，明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員，保持通信暢通，隨時傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門要求，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作順利進(jìn)行。

　　（2）制定防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案。各有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要提前組織對各類在建工程、城鄉(xiāng)危舊房、道路、校舍、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、敬老院、旅游景點(diǎn)、高空設(shè)施、臨時工棚、行道綠化苗木等開展風(fēng)險隱患排查，找準(zhǔn)要害部位和薄弱環(huán)節(jié)，盡早制定簡明實(shí)用、操作性強(qiáng)的防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置方案，適時進(jìn)行演練，確保責(zé)任到崗到位、任務(wù)分工明確、指揮協(xié)調(diào)暢通。

　　（3）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員、裝備、物資配備，確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，能夠調(diào)得動、拉得出、打得響，順利完成除雪防凍各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　（4）落實(shí)物資裝備保障。要立足早準(zhǔn)備、早部署、早行動、早落實(shí)，提前準(zhǔn)備好除雪防凍裝備物資（鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等），確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣前各項(xiàng)除雪防凍物資及工具落實(shí)到位。

　　（5）加強(qiáng)新聞媒體宣傳。要重視加強(qiáng)防寒防凍應(yīng)急知識宣傳，通過微信公眾號、戶外大屏幕、短信、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑和形式，廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范和應(yīng)對相關(guān)知識，切實(shí)提高居民防范意識和自救互救能力。

　　（6）強(qiáng)化社會動員。各有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書，明確責(zé)任路段和責(zé)任人，并督促沿街單位和店鋪提前準(zhǔn)備好掃雪防凍工具。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求，及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪。

　　2、預(yù)警信息

　　（1）信息來源。氣象部門發(fā)布的降溫、低溫、寒流等預(yù)測預(yù)警信息；市區(qū)各路段降雪、積雪、結(jié)冰監(jiān)測信息。

　　（2）信息報(bào)告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內(nèi)部預(yù)警信息。根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、影響范圍、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，分析、判斷信息對市區(qū)生產(chǎn)生活造成的影響程度，預(yù)測應(yīng)急響應(yīng)的`級別并報(bào)告至指揮部副總指揮、總指揮處。

　　（3）預(yù)警級別。根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度，發(fā)布與低溫雨雪冰凍相關(guān)的預(yù)警信號，指揮部辦公室綜合預(yù)評估分析確定預(yù)警級別，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，Ⅰ級為最高級別。

　　發(fā)布Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警信息由市政府主要負(fù)責(zé)人、指揮部總指揮或市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；發(fā)布Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警信息由市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

　　①Ⅳ級（一般）

　　1、預(yù)計(jì)未來24小時市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大雪天氣，且有成片暴雪，積雪深度達(dá)5厘米以上，對道路、交通等產(chǎn)生影響。

　　2、預(yù)計(jì)未來48小時市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降12℃以上，區(qū)域最低氣溫降至4℃以下。

　　3、過去48小時市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計(jì)未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農(nóng)作物等造成較大影響。

　　4、預(yù)計(jì)未來24小時市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)霜凍天氣，將對農(nóng)作物造成較大面積凍害。

　　5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員死亡和經(jīng)濟(jì)損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)的天氣將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。

　　6、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。

　　②Ⅲ級（較大）

　　1、過去24小時市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大雪，部分區(qū)域出現(xiàn)暴雪天氣，預(yù)計(jì)未來24小時仍將出現(xiàn)大雪天氣，積雪深度達(dá)10厘米以上，對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。

　　2、預(yù)計(jì)未來48小時市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有較大影響。

　　3、預(yù)計(jì)未來48小時市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降14℃以上，區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。

　　4、過去72小時市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計(jì)未來48小時上述區(qū)域平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農(nóng)作物等造成嚴(yán)重影響。

　　5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員較大死亡和經(jīng)濟(jì)較大損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)災(zāi)害性天氣，將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成較重影響。

　　6、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅳ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。

　　③Ⅱ級（重大）

　　1、過去24小時市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)暴雪，部分區(qū)域出現(xiàn)大暴雪天氣，積雪深度達(dá)20厘米以上，對道路、交通等產(chǎn)生重大影響。

　　2、預(yù)計(jì)未來48小時市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴(yán)重影響。

　　3、預(yù)計(jì)未來48小時市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降18℃以上，區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。

　　4、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員重大死亡和經(jīng)濟(jì)重大損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)極端天氣氣候事件，將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響。

　　5、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅲ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。

　　④Ⅰ級（特別重大）

　　1、過去24小時市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大暴雪，部分區(qū)域特大暴雪天氣，積雪深度達(dá)30厘米以上，預(yù)計(jì)未來24小時上述區(qū)域仍將出現(xiàn)暴雪天氣，對道路、交通等產(chǎn)生特別重大影響。

　　2、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟(jì)特大損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響的。

　　3、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省級政府組織處置的，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。

　　當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣時，指揮部辦公室根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，綜合分析評估，在預(yù)警信息發(fā)布后，及時報(bào)告并建議指揮部啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級、Ⅱ級由指揮部宣布啟動。Ⅲ級、Ⅳ級由指揮部辦公室或授權(quán)的有關(guān)部門宣布啟動。

　　當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時，按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響，在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

　　1、Ⅳ級響應(yīng)

　　（1）氣象局加強(qiáng)天氣監(jiān)測，及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。

　　（2）各有關(guān)部門和單位，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)按照職責(zé)做好防寒防凍準(zhǔn)備工作。

　　2、Ⅲ級響應(yīng)

　　（1）氣象局增加天氣預(yù)報(bào)會商次數(shù)和預(yù)報(bào)時次，每8小時向指揮部辦公室報(bào)送一次最新監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。

　　（2）住建、城管、交運(yùn)、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護(hù)，做好防寒除冰和積雪清除工作。

　　3、Ⅱ級響應(yīng)

　　（1）有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)立即啟動低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作預(yù)案，分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮。

　　（2）氣象局加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測預(yù)警，及時向總指揮報(bào)送最新監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。

　　（3）住建、城管、交運(yùn)、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)集大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)等措施清掃冰雪，保持道路暢通；各有關(guān)部門按照《市區(qū)主要道路積雪清掃任務(wù)分解表》（見附件）職責(zé)范圍，及時組織力量清除積雪。

　　（4）指揮部協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)官兵和市民兵應(yīng)急連民兵，宣傳部組織青年志愿者突擊隊(duì)，重點(diǎn)支援主要道路、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)的掃雪除冰工作。

　　（5）有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)組織和發(fā)動沿街單位、商店按照“門前三包”要求，負(fù)責(zé)門前人行道冰雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　　（6）相關(guān)職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求，做好安全出行、食品（蔬菜）供應(yīng)以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關(guān)的應(yīng)急保障工作。

　　4、Ⅰ級響應(yīng)

　　在Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，所有成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)各自職責(zé)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班，根據(jù)指揮部指令組織本區(qū)域、本部門和本行業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)工作，確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。

　　五、應(yīng)急終止

　　由發(fā)布預(yù)警信息和啟動應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部，根據(jù)災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)的時間并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

　　六、災(zāi)害評估

　　由應(yīng)急管理局牽頭，協(xié)調(diào)民政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運(yùn)局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進(jìn)行綜合分析、會商，核定評估災(zāi)情。

　　七、恢復(fù)重建

　　相關(guān)部門及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復(fù)重建工作。

　　八、附則

　　（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，原《儀征市區(qū)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》（儀政辦發(fā)〔2016〕97號）同時廢止。

　　（二）有關(guān)部門、單位、企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案14

　　據(jù)縣氣象部門分析：受低層切變和冷空氣南下影響，近期，我縣出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，6日至7日陰有小雨，8日至9日受冷空氣南下影響，我縣將再次出現(xiàn)大風(fēng)、降溫和雨雪天氣過程，陰雨雪天氣將持續(xù)到14日左右。按照縣政府有關(guān)安排，為有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和群眾生活帶來的不利影響，切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣各項(xiàng)防范應(yīng)對工作，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急預(yù)案如下：

　　一、高度重視低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作。

　　當(dāng)前已是隆冬季節(jié)，受強(qiáng)降溫雨雪天氣影響，田農(nóng)作物、幼仔畜水產(chǎn)品極易受凍，將進(jìn)一步影響農(nóng)副產(chǎn)品的正常供應(yīng)調(diào)運(yùn)，給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來不便。各村、鎮(zhèn)直各部門、駐鎮(zhèn)各單位要針對當(dāng)前及近期的低溫雨雪天氣，牢牢樹立優(yōu)患、大局意識，切實(shí)做好保暢通、保安全、保民生工作，并將群眾的生產(chǎn)生活作為重中之重來抓。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，落實(shí)措施，全力抓好各項(xiàng)防范應(yīng)對工作。

　　1.鎮(zhèn)黨政辦加強(qiáng)與縣氣象局工作對接，及時向各村發(fā)布天氣預(yù)測，開展低溫雨雪天氣防范應(yīng)對工作。

　　2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站要立即組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，有針對性地做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)與服務(wù)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

　　3.鎮(zhèn)派出所、城管中隊(duì)等有關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害工作，確保運(yùn)輸安全有序運(yùn)行。一旦發(fā)生災(zāi)情，及時動員協(xié)調(diào)各方面人力和物資裝備除雪破冰、搶修受阻的道路、橋梁，確保群眾出行和交通運(yùn)輸安全。

　　4.鎮(zhèn)供電所要加強(qiáng)對我鎮(zhèn)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時采取除雪融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。同時，要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保重要用戶和居民生活用電。移動公司、電信所等部門要密切關(guān)注天氣變化信息，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　　5.鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣水務(wù)局、發(fā)改委、工信委等行業(yè)主管部門加強(qiáng)工作聯(lián)系，確保供水、供電、供氣正常，鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備2000個編織袋，一旦出現(xiàn)故障，各有關(guān)部門能迅速組織人員進(jìn)行搶修，保障人民群眾的正常生活，確保全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常。

　　6.鎮(zhèn)安監(jiān)所、村建所等有關(guān)部門要高度重視惡劣天氣下的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的監(jiān)控和排查，及時消除安全隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。尤其是對中小學(xué)校舍、衛(wèi)生院、敬老院危舊房屋、集貿(mào)市場、建筑工棚等場所要進(jìn)行全面安全排查，積極做好房屋的除險加固，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、盡快落實(shí)低溫雨雪冰凍天氣各項(xiàng)防御措施。

　　各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站要密切關(guān)注低溫雨雪天氣發(fā)展動態(tài)及其給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響，及早準(zhǔn)備，盡快落實(shí)各項(xiàng)防御措施。一是要抓好油菜、綠肥等在田作物溝廂管理，及時指導(dǎo)農(nóng)民升級溝廂、及時排干田間漬水，降低地面水位，提高土壤通透性，減輕凍害對油菜、綠肥的雙重影響。二是要督促本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)在園蔬菜的管理，預(yù)防凍害發(fā)生，并盡快采收已成熟的商品性蔬菜上市，減少凍害損失。三是要根據(jù)作物長勢，科學(xué)運(yùn)籌肥水，落實(shí)中耕松土、培土壅根、覆蓋保苗、適當(dāng)追肥等措施，增強(qiáng)在田作物抗寒能力，促進(jìn)幼苗生長和弱苗轉(zhuǎn)化升級，確保作物安全越冬。四是要及時檢修加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚等設(shè)施，及時清理積雪，防止被積雪壓塌，并調(diào)控好溫度濕度，切實(shí)增強(qiáng)設(shè)施保溫抗寒能力。五是要做好果樹的防凍抗寒和采果后的管理工作。果園地面覆蓋草料、鋸屑或利用園內(nèi)生長的冬草覆蓋地面，增溫防凍；施足基肥，清園涂白，精心修剪，防止壯年果樹樹勢早衰，果實(shí)品質(zhì)下降。六是要做好幼仔畜禽保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草料儲備調(diào)運(yùn)等措施，加強(qiáng)動物疫病防治。七是要落實(shí)好“去凍雪，撈死魚；修設(shè)施，加蓄水；補(bǔ)種苗，喂精料；調(diào)水質(zhì)，防病害”二十四字技術(shù)措施，做好漁業(yè)防寒抗凍恢復(fù)生產(chǎn)工作。八是要做好農(nóng)機(jī)具防凍抗凍方面的知識宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，防止機(jī)具凍壞。九是鎮(zhèn)供銷社儲備足夠多的食鹽，確保供應(yīng)。

　　對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害，要緊急做好抗冰救災(zāi)的物資儲備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足；同時做好與群眾生活密切相關(guān)的各類物資的儲備，保證災(zāi)情發(fā)生時，能夠及時向受災(zāi)群眾調(diào)撥食品、飲用水等生活必備物資，保證群眾基本生活需要。

　　三、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告。

　　各村要切實(shí)加強(qiáng)低溫雨雪天氣的應(yīng)急值守和信息報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和村兩委領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時掌握各種信息，及時處置各類突發(fā)事件；同時要強(qiáng)化災(zāi)情調(diào)度，及時上報(bào)雪情、災(zāi)情和應(yīng)對工作情況。遇緊急突發(fā)事件，要第一時間上報(bào)，并迅速采取有效措施予以處置。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案15

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，下階段我市將維持較長時間低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，期間交織“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）“兩會”（人大、政協(xié)會議）和春運(yùn)，安全風(fēng)險較大，為重點(diǎn)防護(hù)期。按照東安縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全市應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護(hù)安全工作方案》的通知（永政辦明電﹝2020﹞8號）文件精神，為全面應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大程度減少或者避免轄區(qū)內(nèi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障廣大人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會大局穩(wěn)定。結(jié)合我局實(shí)際、經(jīng)局黨委行政研究決定，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想認(rèn)識，提高政治站位，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)應(yīng)急保障，提升應(yīng)對能力，有效預(yù)防和遏制災(zāi)害事故的發(fā)生，最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　下階段低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣歷時較長，兩節(jié)兩會期間，特別是春運(yùn)期間車流人流物流顯著增多，疊加低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，誘發(fā)事故概率較高，尤其是道路交通事故風(fēng)險更高，提前防范、妥善應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣意義重大。總體目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)“五保一不”，即保平安、保暢通、保供應(yīng)、保穩(wěn)定、保民生和不發(fā)生極端輿情事件。保平安就是要加強(qiáng)用火、用電、用氣、用油安全知識宣傳，加強(qiáng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故，堅(jiān)決杜絕較大生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強(qiáng)路面監(jiān)管疏導(dǎo)，及時鏟雪除冰，保障道路運(yùn)行暢通，特別是兩節(jié)兩會和春運(yùn)期間，務(wù)必要嚴(yán)防死守，堅(jiān)決不發(fā)生較大及以上道路交通事故。保供應(yīng)就是要全力保障水、電、氣供應(yīng)和通訊暢通，嚴(yán)防水管爆管，嚴(yán)防電力垮網(wǎng)，嚴(yán)防燃?xì)鈹喙�，�?yán)防通訊中斷。保穩(wěn)定就是要嚴(yán)厲打擊趁機(jī)擾亂社會秩序以及各種違法犯罪行為，切實(shí)做好歲末年初信訪工作，確保社會大局穩(wěn)定。保民生就是要及時調(diào)運(yùn)儲備必要的物資，特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場物價基本穩(wěn)定，確保正常生活秩序。不發(fā)生極端輿情事件就是要加強(qiáng)社會引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)管，及時公開發(fā)布信息，堅(jiān)決杜絕不法分子趁機(jī)炒作，引發(fā)負(fù)面輿情，造成不良影響。

　　三、職責(zé)分工

　　應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣和歲末年初保供給護(hù)安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，全局各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對工作。

　　社區(qū)管理科：會同相關(guān)部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的社會穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。

　　宣教科：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，配合有關(guān)部門(單位)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息

　　各村（居）道路交通協(xié)管員及輔警：負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，適時對冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導(dǎo)、疏導(dǎo)及車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。

　　安監(jiān)站:履行較大及以上災(zāi)害現(xiàn)場指揮的組織、協(xié)調(diào)、保障職責(zé)，抓好應(yīng)急救援工作，抓好工貿(mào)、危化、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管和突發(fā)事件的應(yīng)急處置；及時核實(shí)災(zāi)情，匯總上報(bào)災(zāi)情；組織、協(xié)調(diào)全局低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配省市縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況。

　　規(guī)劃建設(shè)科：負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路的排查治理，及時修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀公路、橋梁，確保道路交通暢通。加強(qiáng)農(nóng)村房屋、臨時避難所搭建，建筑工地和建筑設(shè)施應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　民政事務(wù)管理中心:負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)社會力量參與搶險救災(zāi)、救災(zāi)捐贈工作；及時將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時救助或最低社會保障范圍。

　　計(jì)財(cái)科：抓好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

　　農(nóng)經(jīng)事務(wù)管理中心、防汛辦：做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間水利部門管轄的水利水電設(shè)施的安全運(yùn)行管理。組織、指導(dǎo)各地做好重大動物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控；監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，爭取上級種子等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥；調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，抓好農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

　　電改辦：及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，優(yōu)先保障搶險救災(zāi)的電力供應(yīng)，及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。科學(xué)調(diào)度用電，最大程度滿足生產(chǎn)生活電力供應(yīng)。

　　衛(wèi)健辦：做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，預(yù)防、開展疫病的發(fā)生和流行。

　　旅游辦：做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。

　　四、保障措施

　　1.加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警。

　　要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測預(yù)報(bào)，科學(xué)分析天氣形勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。如遇較強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，適時增加預(yù)報(bào)頻次，提高預(yù)警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及LED電子顯示屏滾動播報(bào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，大力宣傳防寒防凍知識和減災(zāi)避災(zāi)辦法，提高群眾防災(zāi)意識和抗災(zāi)避災(zāi)能力。村(居)委會等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的群眾，提早做好防災(zāi)避災(zāi)準(zhǔn)備。

　　2.加強(qiáng)調(diào)度指揮。

　　局安委會統(tǒng)籌調(diào)度當(dāng)前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作，不定期進(jìn)行調(diào)度。應(yīng)急辦公室要每周一調(diào)度，及時向局黨委行政主要領(lǐng)導(dǎo)及縣應(yīng)急局管理局報(bào)告情況。遇到突發(fā)情況，及時會商，科學(xué)指揮，按照預(yù)案快速處置。同時向社會公開發(fā)布信息，避免發(fā)生負(fù)面輿情。各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人要把應(yīng)對當(dāng)前低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣作為一項(xiàng)重要工作來抓，按照“守土有責(zé)、守土履責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，突出以防為主，提前部署，細(xì)致安排，嚴(yán)密防范。因低溫雨雪冰凍發(fā)生災(zāi)害，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，果斷處置，最大程度減輕損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)生活秩序。

　　3.加強(qiáng)應(yīng)急值守。

　　各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣24小時值班制度，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值班制度。值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，保證手機(jī)暢通，要及時掌握動態(tài)情況，做好信息報(bào)送。如遇突發(fā)事件，要第一時間按規(guī)定上報(bào)情況，為有效處置爭取主動。

　　4.強(qiáng)化應(yīng)急處置。

　　各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要針對當(dāng)前應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣制定完善預(yù)案，明確責(zé)任，確保出現(xiàn)問題時能夠迅速應(yīng)對、及時有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的風(fēng)險排查，對排查出來的風(fēng)險隱患建立臺帳，能化解的盡快化解，不能化解的落實(shí)防范管控，按照“一險一案一專人”的要求落實(shí)方案和責(zé)任人。要針對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，強(qiáng)化應(yīng)急救災(zāi)物資器材的儲備，確保有用、能用、好用。局應(yīng)急救援隊(duì)伍要24小時待命，隨時準(zhǔn)備處置突發(fā)性事故。要動員社會救援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時參與支持抗災(zāi)救災(zāi)。

　　5.強(qiáng)化督促落實(shí)。

　　各村（居）各相關(guān)責(zé)任科室要層層加強(qiáng)督促，狠抓落實(shí)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對工作落地落細(xì)，要重點(diǎn)督查值班值守情況、風(fēng)險隱患排查整治情況和隊(duì)伍、物資、預(yù)案準(zhǔn)備情況。應(yīng)急辦將聯(lián)合局紀(jì)檢督查辦將不定期督查通報(bào)。對不堅(jiān)守崗位、不認(rèn)真履行職責(zé)、不按上級要求落實(shí)措施，在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案16

　　為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，保證各村（社區(qū)）各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。

　　二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立以鎮(zhèn)長陳香任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)汪倫為副指揮長，黨政辦、綜治辦、社會事務(wù)辦、城建辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生院等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由婁軒閣同志任主任，。鎮(zhèn)指揮部下設(shè)一辦七組，即：鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、道路巡查組、現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解組、電網(wǎng)巡查組、醫(yī)療救護(hù)組、民兵應(yīng)急隊(duì)伍、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。

　　2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　（1）鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各村、居委會、各部門單位冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　（2）鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令，具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作，組織有關(guān)部門研究災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案；適時對冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　（1）預(yù)防預(yù)警信息

　　冰雪災(zāi)害的氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警由鎮(zhèn)文化廣播站根據(jù)風(fēng)雪來分級預(yù)測、發(fā)布。鎮(zhèn)文化廣播站要搞好配合，及時將冰雪災(zāi)害氣象警報(bào)向社會發(fā)布。

　　（2）預(yù)防和預(yù)警行動

　　鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估，達(dá)到預(yù)警啟動級別的，發(fā)布啟動預(yù)警命令。

　　（3）有關(guān)部門單位及社會公眾按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號，積極采取措施防御和避免災(zāi)害可能造成的損失。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時值班制度。

　　2、組織強(qiáng)有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)城建辦、執(zhí)法中隊(duì)組成巡查小組和現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解小組，加強(qiáng)對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。

　　3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)技站牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合，加強(qiáng)對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進(jìn)行整改，要科學(xué)合理地拉閘停電，在確保安全運(yùn)行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。

　　4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。

　　5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，確保傷病員的救治工作。

　　6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報(bào)告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報(bào)。

　　7、各村委會要落實(shí)各自預(yù)案，在災(zāi)情發(fā)生時做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識培訓(xùn)。

　　8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評估，并及時匯總上報(bào)市級各相關(guān)部門。

　　四、應(yīng)急保障

　　1、資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。

　　2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

　　五、后期處置

　　1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

　　2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。

　　3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

　　4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

　　5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時報(bào)上級相關(guān)部門。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案17

　　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)對雨雪惡劣天氣的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災(zāi)害,做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地做好應(yīng)急工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應(yīng)對雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立花園路街道應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，應(yīng)急救援指揮部由街道有關(guān)部門和轄區(qū)有關(guān)單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組。

　　總指揮：曾輝

　　副總指揮：宋延軍

　　成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局治安二中隊(duì)、花園路巡防中隊(duì)、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組、應(yīng)急搶險組、物資調(diào)運(yùn)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組等7個專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。

　　二、各小組職能職責(zé)和人員組成

　　1、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應(yīng)急搶險責(zé)任部門的要求，做好街道相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)向區(qū)級相關(guān)部門做好應(yīng)急搶險工作的匯報(bào)和協(xié)調(diào)。

　　成員單位：黨政辦公室、各社區(qū)

　　2、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險情況上報(bào)和宣傳簡報(bào)的編寫、上報(bào)；負(fù)責(zé)天氣、溫度信息發(fā)布；負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。

　　成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)

　　3、應(yīng)急搶險組。負(fù)責(zé)組建應(yīng)急分隊(duì)，保潔保暢，各社區(qū)負(fù)責(zé)本單位的安全問題排查，做好防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作。

　　成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊(duì)、各社區(qū)

　　4、物資調(diào)運(yùn)組。負(fù)責(zé)街道應(yīng)急搶險物資準(zhǔn)備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準(zhǔn)備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強(qiáng)光手電20支、掃把100個等物資；聯(lián)系準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛、推土機(jī)、挖機(jī)等材料設(shè)備。

　　成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室

　　5、后勤保障組。負(fù)責(zé)抗災(zāi)資金的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、財(cái)政所、區(qū)域發(fā)展辦公室

　　6、安全保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點(diǎn)區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會治安，確保社會安全穩(wěn)定。

　　成員單位：城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局

　　7、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)街域內(nèi)搶險救災(zāi)中的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、省直一門診

　　三、工作重點(diǎn)

　　1、加強(qiáng)轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。

　　2、加強(qiáng)轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。

　　3、加強(qiáng)老舊小區(qū)的安全排查。

　　4、加強(qiáng)訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。

　　5、加強(qiáng)值班備勤工作，確保通信工具暢通。

　　6、加強(qiáng)安全監(jiān)控和應(yīng)急處置，做好緊急情況的應(yīng)急救援和疏散轉(zhuǎn)移。

　　四、工作保障

　　1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊(duì)、巡防隊(duì)員按照應(yīng)對雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排，隨時處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。

　　2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報(bào)有關(guān)情況，報(bào)送相關(guān)信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進(jìn)行巡查，并將信息及時上報(bào)上級指揮部。

　　五、工作要求

　　1.高度重視，把應(yīng)對雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，要以對轄區(qū)居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到思想上高度重視，措施上切實(shí)加強(qiáng)，行動上堅(jiān)決落實(shí)，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責(zé)。

　　2.積極動員，把應(yīng)對雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實(shí)行門前地段責(zé)任包干，開展自救；要引導(dǎo)居民以積極的心態(tài)面對災(zāi)害，避免恐慌情緒。

　　3.嚴(yán)肅紀(jì)律，把應(yīng)對雨雪天氣、抗災(zāi)救災(zāi)工作作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的要事來抓。對街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災(zāi)工作的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)提出明確要求，對在抗災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴(yán)肅處理。

　　極端嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案18

　　為切實(shí)做好2022年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合京九路街道辦事處工作實(shí)際，特此制定如下工作預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律規(guī)定以及京九路街道實(shí)際制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急范圍

　　本預(yù)案包括：京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本處造成嚴(yán)重影響的低溫災(zāi)害。

　　三、基本原則

　　（1）以人為本，預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，處直各部門、各社區(qū)（村）、各單位分工負(fù)責(zé)、密切配合，信息共享、合力應(yīng)對。

　　（3）依靠科技，有效應(yīng)對。加強(qiáng)預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害的能力，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學(xué)處置。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　成立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全處雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　指揮長：梁月宇（街道黨工委書記）

　　常務(wù)指揮長：趙磊（街道黨工委副書記、辦事處主任）

　　副指揮長：

　　成員單位：處直各部門、各社區(qū)（村）、城管中隊(duì)、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯(lián)絡(luò)員：劉影。街道24小時應(yīng)急值班電話：成立應(yīng)急搶險組，組長：王猛、張國亮。

　　五、工作職責(zé)

　　（一）指揮部主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。

　　2、突發(fā)應(yīng)急事件時，負(fù)責(zé)指揮開展搶險救援救護(hù)工作及全處應(yīng)急物資、搶險工具的儲備；負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛、機(jī)械的調(diào)配；在事故責(zé)任單位不明確的情況下，負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險施工隊(duì)伍。

　　3、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險、救援、救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與辦事處領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時關(guān)注事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的進(jìn)展情況。

　　4、突發(fā)應(yīng)急事件時，負(fù)責(zé)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)告事故處置和進(jìn)展情況、負(fù)責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。

　　5、事故應(yīng)急搶險救援工作結(jié)束后，責(zé)成有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對事故應(yīng)急搶險救援情況進(jìn)行總結(jié)，及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)辦事處的安全生產(chǎn)工作動態(tài)、受災(zāi)情況、處置情況。

　　6、承辦指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　（二）成員單位職責(zé)

　　處直各部門、社區(qū)（村）在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作，各成員單位職責(zé)如下：

　　1、各社區(qū)（村）：發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后，在第一時間報(bào)告辦事處指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進(jìn)行疏散，通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋所有人（管理人）到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊(duì)伍到來之前，進(jìn)行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護(hù)事故現(xiàn)場，做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實(shí)施搶險排危；負(fù)責(zé)解決災(zāi)民的臨時安置問題；出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。

　　2、黨政綜合辦公室、文化站：負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)信息上報(bào)的統(tǒng)一把關(guān)，負(fù)責(zé)后勤保障工作。

　　3、城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)對事故處置提供技術(shù)指導(dǎo)；在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險隊(duì)伍對事故現(xiàn)場進(jìn)行排危搶險工作；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的房屋、護(hù)坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進(jìn)行搶修維護(hù)工作；聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進(jìn)行搶險工作。

　　4、安監(jiān)科：負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào)；對生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查；聯(lián)系消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負(fù)責(zé)對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進(jìn)行查處。

　　5、綜治維穩(wěn)辦：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系派出所維護(hù)現(xiàn)場治安，參與搶險救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實(shí)施局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)在搶險過程中突發(fā)治安事件的應(yīng)急處置工作。

　　6、民政辦、衛(wèi)計(jì)辦、農(nóng)業(yè)辦、政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站：負(fù)責(zé)及時組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護(hù)隊(duì)，及時救護(hù)事故現(xiàn)場受傷人員。

　　7、財(cái)政所：負(fù)責(zé)落實(shí)已由指揮中心確認(rèn)由街道負(fù)擔(dān)的事故救災(zāi)的資金，采購相應(yīng)的救災(zāi)物資，做好救災(zāi)工作的后勤保障工作，和社會事務(wù)辦一起聯(lián)系上級有關(guān)機(jī)關(guān)、部門，爭取上級救災(zāi)資金、物資到位。

　　8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，配合社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

　　9、民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問題。

　　10、紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)對全處范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進(jìn)行督查并通報(bào)；要對在巡查和處置過程中嚴(yán)重失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

　　六、工作要求

　　（一）任何部門和社區(qū)（村）在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，必須在5分鐘內(nèi)立即報(bào)告街道指揮部辦公室（電話：xx）及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)；10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報(bào)告街道黨政領(lǐng)導(dǎo)：15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報(bào)突發(fā)情況，在1小時內(nèi)，書面上報(bào)突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報(bào)告事故原因、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展情況。

　　（二）接突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，所在社區(qū)（村）為第一出動層面，在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，一是先向辦事處指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)具體受災(zāi)情況。二是疏散周圍群眾，維護(hù)安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調(diào)查事故原因，城市管理執(zhí)法中隊(duì)、綜治維穩(wěn)辦配合調(diào)查。

　　（三）處直各部門，在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。及時將現(xiàn)場情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預(yù)案。

　　（四）本預(yù)案啟動后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負(fù)責(zé)人，要迅速到位，并按照所定職責(zé)開展工作。

　　（五）事故發(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶（住戶）要如實(shí)報(bào)告事故過程、受災(zāi)情況、處置情況、和人員情況。

　　（六）救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，要隨時向現(xiàn)場指揮報(bào)告救援情況、裝備情況，并接受指令。

　　（七）救援救護(hù)隊(duì)伍在應(yīng)急搶險救援過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況科學(xué)組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)物損失。

　　（八）民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問題，經(jīng)公安部門鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。

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