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柞水縣農村供水應急預案范文（通用8篇）
在我們的學習、工作或生活中，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的柞水縣農村供水應急預案范文（通用8篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
柞水縣農村供水應急預案1
一、總則
(一)編制目的
指導全縣農村供水安全突發(fā)性事件應對工作，建立健全農村供水安全應急機制，正確應對和高效處置農村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護農村居民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農村供水工程運行管理辦法(試行)》等相關法律、法規(guī)，結合我縣實際，制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于松陽縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。農村供水安全突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致農村飲用水水源取水量嚴重不足。
2.飲用水水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標。
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導致的供水安全事件。
(四)工作原則
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領導，分級負責。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，在縣水利局統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。根據突發(fā)水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設定和啟動應急預案，落實責任制，明確責任人。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。縣政府各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
4.快速反應，有效控制。供水安全事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、農村供水安全突發(fā)性事件等級劃分
(一)供水安全突發(fā)性事件等級劃分
根據農村供水安全突發(fā)性事件的性質、危害程度、涉及范圍，將農村供水安全突發(fā)性事件分為四級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）。
1.一般農村供水安全事件（Ⅳ級）
凡符合下列情形之一的，為一般農村供水安全事件：
⑴因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為0.1至0.5萬人且2公里范圍內找不到替代水源。
⑵因供水水質不達標等原因致使30人以下集體中毒事件發(fā)生。
2.較大農村供水安全事件（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的，為較大農村供水安全事件：
⑴因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為0.5至1萬人且2公里范圍內找不到替代水源。
⑵因供水水質不達標等原因出現死亡或30人以上集體中毒事件發(fā)生。
3.重大農村供水安全事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大農村供水安全事件：
⑴因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為1至2萬人且2公里范圍內找不到替代水源。
⑵因供水水質不達標等原因致使3人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
4.特別重大農村供水安全事件（Ⅰ級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大農村供水安全事件：
⑴因自然災害、人為破壞或工程事故導致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內找不到替代水源。
⑵因供水水質不達標等原因致使10人以上死亡或300人以上集體中毒事件發(fā)生。
(二)供水安全事件所采取的供水應急措施
有兩套供水系統(tǒng)(既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單村供水，又有城市管網延伸覆蓋)的村啟動第二套供水系統(tǒng);有備用水池的啟動備用水池；或利用鄰村供水工程，用送水車送水或接臨時管道供水。
(三)防止水源污染保障措施
1.對飲用水水源保護區(qū)進行劃定及相關環(huán)境管理，加強對飲用水水源污染防治監(jiān)督管理等。
2.加強對飲用水水源保護區(qū)內的化肥和農藥使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加強對農業(yè)和漁業(yè)生產的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源等。
3.加強對飲用水水源涵養(yǎng)林等的保護和管理，加強對林業(yè)生產的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源等。
4.供水站要加強安全管理，采取措施防止人為造成水質污染。
5.各級應急領導小組應經常對供水站的管理環(huán)節(jié)和設施進行檢查，發(fā)現問題及時整改。
6.加強對農村供水進行水質監(jiān)測工作，發(fā)現問題及時解決，做到防患于未然。
7.加大在農村地區(qū)水法律、法規(guī)的宣傳力度，特別是地下水資源的相關法規(guī)和保護知識的宣傳，加強對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作人員水法律、法規(guī)的培訓，加大對私打井和亂采地下水資源等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村公開舉報電話，建立快速反應機制。
三、應急預案體系
農村供水安全應急預案體系分為四級：
(一)縣級應急預案：縣水利局負責編制完成全縣農村供水安全應急預案，經批準后實施。
(二)縣級統(tǒng)管應急預案：縣水務發(fā)展投資集團有限公司負責編制完成全縣縣級統(tǒng)管農村供水應急預案，報縣水利局備案。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急預案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水安全應急預案，報縣水利局備案。
(四)各供水單位應急預案：由供水單位負責編制供水安全應急預案，報當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣水利局備案。
四、組織指揮體系及職責
(一)應急指揮機構
成立松陽縣農村供水安全事件應急領導小組(以下簡稱“縣農村供水應急領導小組”)，負責領導、組織和協調全縣農村供水安全突發(fā)性事件的應急工作，分管副縣長任組長，縣府辦分管副主任、縣水利局局長任副組長，縣應急局、縣委宣傳部、縣水利局、縣建設局、市生態(tài)環(huán)境局松陽分局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣教育局、縣自然資源與規(guī)劃局、縣人武部、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣供電公司、縣水投集團、縣人民醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等有關單位分管領導為成員。
(二)辦事機構——縣農村供水應急領導小組辦公室
縣農村供水應急領導小組辦公室設在縣水利局，水利局作為水行政主管部門主要負責縣農村供水應急領導小組的日常工作;協調聯絡縣農村供水應急領導小組各成員單位；遇供水安全事件時，及時了解情況，向縣農村供水應急領導小組報告并提出處理意見;按照縣農村供水應急領導小組下達的命令和指示，組織協調、落實供水安全事件的應急工作。
(三)職責分工
1.縣農村供水應急領導小組職責
⑴貫徹落實各級政府有關重大生產安全事件預防和應急救援的規(guī)定。
⑵及時了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村供水安全突發(fā)性事件情況，指揮、協調和組織農村供水安全突發(fā)性事件的應急工作，根據需要及時向上級部門報告事故情況和應急措施。
⑶審定全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村供水安全突發(fā)性事件應急工作制度和應急預案。
⑷在應急響應時，負責協調公安、水利、建設、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防救援大隊、人民醫(yī)院等相關單位開展應急救援工作。
⑸負責指導、督促、檢查應急指揮機構的工作。
⑹通過對農村供水安全突發(fā)性事件應急處置工作進行評估和總結，進一步完善預案。
2.縣農村供水應急領導小組辦公室職責
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草縣級農村供水安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村供水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告;協調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調公安、水利、建設、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防、水投等部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3.領導小組各成員職責如下：
縣應急局：負責協調指揮部各成員單位之間的工作。
縣委宣傳部：負責協調農村供水安全突發(fā)性事件新聞報道工作，正確引導輿論，加強網上輿論的管理和引導。
縣水利局：負責全縣農村供水安全工程的建設、管理，提供農村供水安全突發(fā)性事件信息、預案以及工作方案；負責編制恢復農村供水安全工程所需資金和計劃的申報。
縣建設局：負責指導城鎮(zhèn)供水企業(yè)提供應急救援用水，協調社會運水車輛，參與應急救援。
縣發(fā)改局：負責農村供水安全應急工程的立項、審批，項目上報及計劃下達。
縣財政局：負責應急救援資金的保障及管理工作。
縣公安局：協助農村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的維穩(wěn)工作，協助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）屬地，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保農村供水工程設施安全。
縣民政局：負責統(tǒng)計核實農村供水安全突發(fā)性事件的災情；負責協助縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好遭受農村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的生活救濟工作。
縣衛(wèi)生健康局：負責對遭受農村供水安全突發(fā)性事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）疾病控制和醫(yī)療救護工作及供水單位的出廠水、管網末梢水的水質監(jiān)測，指導農村供水衛(wèi)生消毒等衛(wèi)生保障工作。
市生態(tài)環(huán)境局松陽分局：負責水源地環(huán)境保護工作，對本行政區(qū)域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)管，負責業(yè)務指導，發(fā)現在飲用水水源地保護水域違法設置排污口、向水體排放污水和固體廢物行為的，將相關證據材料或案件線索移送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按程序辦理并將處理結果反饋生態(tài)環(huán)境部門。
縣交通運輸局：負責農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間道路的暢通，優(yōu)先保障搶險、救災、抗旱人員和物資設備的運輸。
縣自然資源和規(guī)劃局：負責正常和各類預警情況下農村供水安全工程建設用地的審核、報批工作；負責山體滑坡、崩塌和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監(jiān)督工作；協助政府做好地質災害的防治工作。
縣教育局：負責做好中小學、幼兒園的飲用水安全檢查，確保師生飲水安全，特殊情況下采取停課措施。
縣氣象局：負責強降雨、臺風、熱帶氣旋及其他災害性天氣的監(jiān)測和預報；根據旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。
縣消防救援大隊：負責用消防車向農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生地運送生活用水，保障當地群眾的基本生活用水。
縣水投集團：負責供水設施的維護保養(yǎng)工作，根據汛情和天氣變化，做好常用物資的災備工作；在農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間組織第三方運管機構開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產等各項應急工作，提高供水事故處理和應急搶險能力。
其他有關單位負責自己相應的工作職責。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）農村供水安全應急機構及職責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農村供水安全應急指揮機構，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村供水安全突發(fā)性事件的處理。主要職責包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村供水安全突發(fā)性事件應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村供水安全信息，及時向縣政府和上級應急指揮機構報告事故情況；指揮協調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村供水安全突發(fā)性事件應急救援工作。
5.農村供水單位應急機構及職責
供水單位要結合本單位實際建立供水應急機構，制訂科學合理的供水安全應急預案，報當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣水利局備案；配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
五、預防和預警
(一)監(jiān)控機構
縣農村供水應急領導小組各成員單位負責全縣農村供水安全信息的監(jiān)測、收集、檢查、預警工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村供水安全應急指揮部要多渠道積極獲取本轄區(qū)相關農村供水安全信息。農村供水應急領導小組辦公室應設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取縣行政區(qū)域內相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向上級報告。
(二)信息監(jiān)測
1.旱情信息
2.飲用水水源水量及水質信息
3.供水工程信息
(三)報告
縣農村供水應急領導小組各成員單位是農村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理及向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發(fā)性安全事件。供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。信息的'報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解，隨后補報詳情。
(四)先期處置
1．農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生或可能發(fā)生時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和農村供水單位應及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)，并將事件和有關先期處置情況按規(guī)定上報縣人民政府相關應急管理部門和縣農村供水應急領導小組。
2．對于特別重大或重大農村供水安全突發(fā)性事件，縣人民政府和各主管部門在接到信息后，根據農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展態(tài)勢，視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急處置隊伍，協助事發(fā)地做好應急處置工作，并做好啟動縣級預案的各項準備工作。
(五)預案啟動與預警發(fā)布
1.預警級別及發(fā)布：對需要向社會發(fā)布預警的農村供水安全突發(fā)性事件，由縣人民政府及時發(fā)布預警。根據其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別按照事故分級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，并依次用藍色（一般）、黃色（較大）、橙色（重大）和紅色（特別重大）表示。預警信息應包括事件類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應采取的相應措施等；預警信息的發(fā)布、調整和解除，可通過廣播、電視、報刊、信息網絡、宣傳車、警報器或組織人員逐戶通知等方式進行，對于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)，應當采取有針對性的公告方式。
2．預案的啟動：對于先期處置未能有效控制事態(tài)的農村供水安全突發(fā)性事件，縣農村供水應急領導小組辦公室在報經縣人民政府分管領導批準后，啟動農村供水安全事件應急預案，并向縣人民政府主要領導報告。
六、應急響應
(一)總體要求
出現農村供水安全突發(fā)性事件后，農村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應在1小時內向縣政府及縣農村供水安全應急領導小組辦公室報告，并進行先期處理。
對應縣農村供水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。縣農村供水安全應急領導小組負責全縣農村供水安全突發(fā)性事件的指揮調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內農村供水安全突發(fā)性事件應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。農村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村供水安全突發(fā)性事件的處置。
凡上一級應急預案啟動，下一級預案隨之自行啟動。
（二）Ⅳ級Ⅲ級響應
當發(fā)生Ⅳ級（一般）農村供水安全事件時，一般應啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預案，縣級農村供水安全應急預案視情啟動；發(fā)生Ⅲ級（較大）農村供水安全事件時，必須啟動有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預案，縣級農村供水安全應急預案視情啟動；
1．預案啟動
⑴工作會商：工作會商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急指揮機構負責人召集，參加人員包括相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門工作人員及技術人員，會商方式采用集體會商，會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
⑵工作部署：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急指揮機構接到報告后，應迅速組織相關部門和技術人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在1小時內將突發(fā)情況上報縣政府。縣政府應立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。
⑶部門聯動：按照縣農村供水安全應急指揮部各成員單位分工職責和工作要求，應急處置由各部門協作配合，明確分工，具體任務要求，立即派出工作人員到現場指導工作。
2．預案實施
⑴搶險救災：當農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對農村供水工程設施進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
⑵醫(yī)療救護：事件發(fā)生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
⑶社會力量動員與參與：出現農村供水安全突發(fā)性事件后，應急指揮機構應與當地政府一起發(fā)動群眾參與農村供水工程設施的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
3．信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4．宣傳動員
在發(fā)生農村供水安全突發(fā)性事件后，各級應急指揮機構應做好宣傳，正確引導輿論，穩(wěn)定群眾情緒，保持社會秩序穩(wěn)定。
5．響應結束
當農村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急指揮機構可宣布應急結束，并進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣農村供水安全應急領導小組辦公室發(fā)布結束公告，報上級應急機構備案。
(二)Ⅱ級Ⅰ級應急響應
當發(fā)生重大農村供水安全事件時，應立即發(fā)布Ⅱ級預警，啟動Ⅱ級應急響應預案；當發(fā)生特別重大農村供水安全事件時，縣農村供水安全應急領導小組立即發(fā)布Ⅰ級預警，啟動Ⅰ級應急響應預案。啟動以下工作程序：
1．預案啟動
⑴工作會商：工作會商由縣農村供水安全應急領導小組辦公室召集，參加人員包括相關部門工作人員及技術人員，會商方式采用集體會商；會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
⑵工作部署：縣農村供水安全應急領導小組接到報告后，應迅速組織相關部門和技術人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在1小時內將突發(fā)情況上報縣政府，并立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。農村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急指揮機構派出工作組，協助配合縣級工作組和當地政府共同做好搶險救援工作。農村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作組必須立即趕赴現場，進行先期處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合其做好應急處置工作。
⑶部門聯動：按照縣農村供水安全應急領導小組各成員單位的職責和工作要求，協作配合，明確分工，并按照具體任務要求，立即派出工作人員到現場指導工作。
2．預案實施
⑴搶險救災：當農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對農村供水工程設施進行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。
在縣農村供水安全應急領導小組的統(tǒng)一指揮調度下，有關部門應各司其職，團結協作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
⑵醫(yī)療救護：事件發(fā)生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
⑶社會力量動員與參與：出現農村供水安全突發(fā)性事件后，應急指揮機構應與當地政府一起發(fā)動群眾參與農村供水工程設施的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
3．信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4．宣傳動員
在發(fā)生農村供水安全突發(fā)性事件后，各級應急指揮機構應做好宣傳，正確引導輿論，穩(wěn)定群眾情緒，保持社會秩序穩(wěn)定。
5．響應結束
當農村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣農村供水安全應急領導小組可宣布應急結束，并協助當地進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣農村供水安全應急領導小組辦公室發(fā)布結束公告，報上級應急機構備案。
七、應急保障
(一)組織保障
各相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快成立農村供水安全應急指揮機構，明確人員及職責，根據農村供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村供水安全突發(fā)性事件得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障
各級農村供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)搶險隊伍保障
縣人武部負責制訂重、特大供水突發(fā)事件搶險隊伍保障預案，以駐松部隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊，作為重、特大供水突發(fā)事件搶險的基本保障隊伍，統(tǒng)一由人武部調動，積極參加突發(fā)事件的處置工作。
(四)資金保障
縣財政局要設立農村供水安全應急專項資金，按照事故等級劃分，負責及時核撥應急工作所需的經費，確保供水突發(fā)事件預防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行，并監(jiān)督資金的使用。
(五)搶險物資保障
縣水投集團負責制定物資儲備預案，負責供水應急事件搶險物資的儲備及供應。
(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障
縣衛(wèi)生健康局負責制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預案，負責供水突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護和突發(fā)事件后的防疫工作，并對可能發(fā)生的疫情，及時采取監(jiān)控措施。
市生態(tài)環(huán)境局松陽分局制定水源污染應急預案，做好化學危險品泄漏等突發(fā)事件的現場監(jiān)測工作，組織有關單位對污染物進行處置，并及時通報環(huán)境危害范圍。
(七)交通運輸保障
縣交通局制定道路交通保障預案。保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
(八)治安保障
縣公安局制定治安維護保障預案。組織、協調重、特大供水突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
(九)供電保障
縣供電公司負責制訂供電保障預案，負責供水突發(fā)事件搶險現場的供電保障。
(十)技術保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村供水安全應急專家?guī)欤瑸閼碧幹锰峁Q策咨詢和服務，根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作。同時要加強對農村供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散飲水戶的技術指導和宣傳。
(十一)后勤保障
縣氣象局負責提供氣象信息服務。
八、后期處置
(一)調查與評估
農村供水安全應急終止后一周內，農村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣農村供水安全應急領導小組應向上級應急機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。
各級應急指揮機構要對事件進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
(二)恢復重建
恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定上報，經批準后組織實施。
衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
縣政府對在農村供水安全突發(fā)性事件處置工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或有遲報、瞞報、漏報重要情況，造成嚴重后果的責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分。
九、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
柞水縣農村供水應急預案2
一、編制目的
指導全鄉(xiāng)農村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村供水安全應急機制，正確應對和高效處置農村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護農村居民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽縣農村供水安全應急預案》等相關法律、法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
三、工作原則
（一）預防在先，常備不懈。提高村民對農村供水安全的防范意識，把應對農村供水安全的各項工作落到日常管理之中，加強預防預警措施，完善信息網絡建設，定期開展預案演練，做好應對農村供水安全的各項準備工作。
（二）屬地為主，專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會按各自職責范圍做好農村供水安全的預防和處置工作。
（三）依法管理，措施果斷。依據有關法律法規(guī)，加強飲用水源日常管理與應急管理，維護公眾合法權益，使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速，措施果斷，及時控制。
四、適用范圍
松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內發(fā)生的農村供水安全的預警、控制和應急處置，均適用本預案。具體包括：
（一）化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
（二）生物性污染。以水源為傳播途徑的`致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導致或已經出現腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
（三）其他突發(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
五、組織體系
（一）指揮機構及職責
鄉(xiāng)政府根據農村供水安全應急處置工作的實際需要，成立鄉(xiāng)農村供水安全應急指揮部，統(tǒng)一領導、協調農村供水安全的應急處置工作。
1.鄉(xiāng)應急指揮部組成
總指揮：張玲燕
副總指揮：胡俊
成員：谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝
金新林
2.鄉(xiāng)應急指揮部職責
負責實施本預案，研究、決定和部署農村供水安全應急工作;對農村供水安全提出應急行動要求，協調有關部門開展應急處置;指定現場指揮、副指揮和工作人員;根據事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時調整應急行動或適時宣布應急結束;指導事件的善后處理工作;完成其他應急救援任務。
3.辦事機構及職責
鄉(xiāng)應急指揮部下設辦公室，負責值守應急、信息匯總和綜合協調工作。
4.鄉(xiāng)應急指揮部辦公室組成
辦公室主任由胡俊擔任，成員由谷凌峰擔任，日常事務由鄉(xiāng)防指辦牽頭，各相關科室共同負責辦理。
（二）鄉(xiāng)應急指揮部辦公室職責
負責處理鄉(xiāng)應急指揮部的日常工作，傳達鄉(xiāng)應急指揮部決定的事項，并檢查督促落實;建立和完善農村供水安全應急預警機制，制訂、修訂和管理本預案;指導各村做好農村供水安全應急準備工作;組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;及時收集、分析農村供水安全的有關信息，向鄉(xiāng)應急指揮部提出處置建議。
六、應急措施
發(fā)生農村供水安全事件后，鄉(xiāng)應急指揮部應立即組織力量進行先期處置，防止污染蔓延，控制事態(tài)擴展，并向縣應急、水利等職能部門報告。同時啟動鄉(xiāng)農村供水安全應急預案，并按程序向上級匯報。根據農村供水安全的等級，鄉(xiāng)政府應按照本預案的要求，采取相應的應對措施。具體如下：
（一）發(fā)生飲用水源污染事件，鄉(xiāng)指揮部必須在第一時間趕到現場，做好通知相關村村民停止用水，保護現場及時與政府部門聯系，分工負責處理控制和排除隱患。
（二）保護現場等待上級部門調查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
（三）組織人員配合上級部門開展排除隱患工作。
（四）通知相關村干部組織村民投入應急預案工作，搶險、搶修、以及后勤工作，盡快恢復供水。
（五）一旦發(fā)生飲用水源污染：各行政村應立即啟用備用水源，沿山村接用附近的地下泉水或山溪水，緊急情況下向縣指揮部報告調配縣消防救援大隊或社會車輛進行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。
（六）如發(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒，應立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報組織醫(yī)治搶救，以保證人員得到及時救治。
七、信息發(fā)布
農村供水安全的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施，并根據事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。
八、應急終止
農村供水安全的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，經現場應急指揮部確認，解除預警及應急措施，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構也以撤銷。
九、善后處理
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關村負責，對農村供水安全造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對緊急調集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
十、事件評估
鄉(xiāng)應急指揮部組織專家和有關人員對事件造成的危害進行評估，對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施，并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動進行評價，總結經驗教訓，指出下步需整改的工作和本預案需修改的內容，編制應急處置評價報告，報縣政府和上級主管部門。
十一、結案歸檔
鄉(xiāng)應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結，對整個事件有關的資料，包括電話記錄、現場調查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調查處理總結報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
十二、應急保障
（一）應急隊伍
鄉(xiāng)政府應建立和調整充實專業(yè)應急隊伍（名單附后），定期組織培訓和實戰(zhàn)演練，掌握農村供水安全的應急知識和方法，提高應急處置能力和水平。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生
負責四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心要建立農村供水安全醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數據庫，明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況，并根據應急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調度方案。
（三）裝備物資
鄉(xiāng)政府建立相應的維護、保養(yǎng)和調用搶險物資，做好相關物資儲備;制定應急物資調撥、配送方案。
（四）資金保障
鄉(xiāng)財政保障和設立一定的農村供水安全處置經費，建立應急經費快速撥付機制。農村供水安全防范和應急處置工作所需資金。
（五）監(jiān)督管理
做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預防與避險常識的宣傳工作，增強公眾自我防范意識和心理準備，提高公眾防范農村供水安全的能力。加強農村供水安全應急處置專業(yè)技術人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓，要按照本預案的要求，定期組織農村供水安全實戰(zhàn)演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案，切實提高防范和處置農村供水安全的實戰(zhàn)能力。對參加農村供水安全應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在農村供水安全的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。
十三、附則
本預案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
十四、實施事件
本預案自印發(fā)之日起實施。
柞水縣農村供水應急預案3
一、總則
（一）編制目的
指導全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
（二）工作原則
按照以人為本、預防為主；統(tǒng)一領導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
（三）適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
（一）組織機構
成立木引鎮(zhèn)供水工作領導小組，負責領導、組織和協調全鎮(zhèn)供水的應急工作。
組長：黃元鵬鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：楊月欣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
成員：
領導小組辦公室下設在鎮(zhèn)水務站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協調聯系各村（社區(qū)）供水保障工作。
（二）供水應急指揮部職責
（1）及時了解掌握全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水情況，指揮、協調和組織應急工作。
（2）審定全鎮(zhèn)供水應急工作預案。
（3）在應急響應時，負責協調鎮(zhèn)供水應急工作領導小組、鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門采取相應措施開展應急救援工作。
（三）鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室職責
（1）起草全鎮(zhèn)供水應急預案。
（2）負責全鎮(zhèn)供水信息的'收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。
（3）對需應急供水的組作具體分析后先組織采取應急供水車拉水供應或分時供水等措施。
三、農村供水事件分類
（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
（二）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。
（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
全鎮(zhèn)應急預案：村（社區(qū)）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區(qū)）供水應急預案，報鎮(zhèn)人民政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
（一）總體要求
村供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡鎮(zhèn)上應急預案啟動，村級預案隨之自行啟動。
（二）應急響應
當發(fā)生農村缺水問題時，要啟動相應預案。
（1）供水應急領導機構在接到各組報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，協助做好缺水供水工作。
（2）供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
（3）各級應急領導機構必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應急供水工作。
（三）應急處理
當農村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農村供水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備，控制好調蓄設施工況等方便用戶儲水；
3.關停部分取水設施，按“先生活后生產”原則，采取分時段、應急供水車送水、分區(qū)域等方式調度供水，確保群眾生活用水正常；
4.利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
八、應急保障措施
（一）組織保障
明確人員及職責，根據農村供水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障
要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。
（三）物資保障
供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（四）交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護
村警要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
柞水縣農村供水應急預案4
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高農村飲水安全突發(fā)事件的處置能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及造成損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定、促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。根據相關法律、法規(guī)和規(guī)章及文件要求，結合我街道實際，制定本預案。
一、編制目的
指導全街道村莊供水突發(fā)事件應對工作。建立健全供水安全應急機制，加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防各類供水事故，正確應對和高效處置全市供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益和社會穩(wěn)定，確保我市農村供水安全。
二、工作原則
農村供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
三、編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《城市供水水質管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關文件。
四、適用范圍
本預案適用于本街道內各村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒油污、放射性物質等污染，致使水質不達標;
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物或輸配水管網遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為或其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
五、基本情況
全街道36個村，全街道總人口約3.1萬人。農村人口約為3.1萬人。目前4個自然村（南曲格莊村、北曲格莊村、南龍旺莊村、南埠村）是農戶自備井，25個自然村是村莊集中供水，7個自然村是城市管網供水。
六、組織機構與職責
（一）組織機構與職責
成立龍旺莊街道農村供水突發(fā)事件應急指揮部，負責領導、組織和協調全街道各村供水突發(fā)事件的應急工作。街道黨委副書記辦事處主任為指揮長，辦事處專職副書記為副指揮長，各工作片長、雙管單位為成員。
（二）領導小組職責
(1)貫徹落實國家、省、市有關農村重大供水安全事故預防和應急救援的規(guī)定；
(2)及時了解掌握村莊供水重大安全事故情況，指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；
(3)審定全街道供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時，負責協調教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作；
(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
七、供水安全突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(較大)、Ⅱ級(一般)。
（一）Ⅱ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集中300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。
2.因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發(fā)性停水事件。
（二）I級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內找不到替代水源。
2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的'突發(fā)性停水事件。
（四）供水突發(fā)事件分類
街道農村供水突發(fā)事件主要分為6類：
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
2.因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生旱情的供水問題。
3.由于其他原因，造成鄉(xiāng)街道農村大范圍或全部停水。
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
5.水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，不能正常使用。
6.傳染病疫情。
八、應急響應
應急響應的總體要求。出現供水安全事件，供水單位應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告，并先期進行處理:各級供水安全應急機構在獲取信息后，應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告對應全街道各村供水安全突發(fā)事件預防預警等級，應急相應劃分為級。街道供水應急指揮部辦公室負責全街道重大供水時間的指揮調度；負責組織實施本街道內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
應急處理，當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，街道政府將采取向受災村派出送水車，啟用應急備用水源，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
九、應急處置
對于農村供水主管網突然性發(fā)生斷裂，造成局部不能正常供水由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。
1.啟用備用水源
2.通知單位和居民做好儲水準備。
3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水。
4.利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水。
5、加強宣傳，節(jié)約用水，采用定量、定時供水辦法，促進節(jié)約用水。
6、開源節(jié)流，挖掘潛力，對已有的水井進行清洗、消毒，重新起用水井，供群眾挑水飲用。
（二）水源污染情況
1、水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由街道應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。
2、為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全，疾控中心要加強對水質的檢測，確保供水安全。
十、應急結束
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，當地應急領導機構可宣布應急結束。并協調村莊進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
十一、附則
（一）預案的管理和更新。
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
（二）預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實施。
柞水縣農村供水應急預案5
一、總則
為了有效預防，正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)以及上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
二、本預案適用范圍
（一）本預案適用于方里鎮(zhèn)范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。
（二）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
三、應急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責
（一）成立方里鎮(zhèn)飲用水應急求援領導小組
組長：張宇（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副組長：黃哲峰（黨委副書記）
成員：王永輝（黨政辦主任）
林海民（水利站站長）
邵志波（信訪辦主任、行政組長）
侯沛龍（安監(jiān)所所長、行政組長）
謝志永（扶貧辦主任、行政組長）
麻強文（規(guī)劃所所長、行政組長）
葛國喜（財政所所長）
張新濤（派出所所長）
呂紅雨（衛(wèi)生院院長）
王志強（電管所所長）
梁國義（行政組長）
王超煦（行政組長）
各村兩委主要負責人。
（二）領導小組職責分工
組長：負責指揮、協調突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長：協助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領有關人員趕赴事故發(fā)生地，積極協調配合醫(yī)療單位和有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令，負責召集協調各應急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。
（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調查組。
1.搶險應急機動組
組長：盛大偉（黨委副書記）
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組長：黃哲峰（黨委副書記）
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現場，必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現場處置組
組長：李霖（主任科員）
成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關資料。
4.宣傳接待組
組長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）
成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責：負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見。
6.事故調查組
組長：鮑金墩（黨委委員、紀委書記）
成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站
職責；負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。
四、應急處理措施
（一）封鎖事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的`安全通道，維持事故現場的社會治安交通秩序。
（二）控制污染源，根據發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
（三）清理事故現場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。
（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應急處理工作要求
（一）提高認識，加強領導，各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協調動作，責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產安全，確保環(huán)境安全。
（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
柞水縣農村供水應急預案6
一、總則
(一)編制目的
指導全鎮(zhèn)農村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村供水應急機制，正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2、統(tǒng)籌安排，分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農村供水各項應急工作任務，各相關單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
3、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件；
6、其它原因導致農村供水突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責
(一)指揮體系
成立觀音鎮(zhèn)農村供水應急指揮部，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任總指揮，分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產辦、衛(wèi)生院、農業(yè)服務中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水管站，辦公室主任由水管站站長兼任，負責處理農村供水應急指揮部日常事務。各村成立相應的應急機構，由各村書記任村級總指揮。
(二)農村供水應急組織機構的職責
1、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部職責
(1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援規(guī)定；
(2)及時了解掌握農村供水重大安全事件情況，指揮、協調和組織重大安全事件的應急處置工作，根據需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應急措施；
(3)審定全鎮(zhèn)農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時，負責協調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門開展應急救援工作；
2、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室職責
農村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開展。職責：起草全鎮(zhèn)農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作；負責協調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
3、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部成員單位職責
財政所：負責農村供水應急資金的撥付和監(jiān)管工作。
派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設施安全。
安全生產辦：負責自然災害的監(jiān)測預報；負責應急搶險隊伍的組建。
農業(yè)服務中心：負責農業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，確保不因農業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。
水管站：負責全鎮(zhèn)農村供水工程建設，提供農村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案；恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
衛(wèi)生院：負責遭受農村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
環(huán)保辦：負責飲用水水源地環(huán)境保護工作，查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為，處理水污染事件。
國土所：負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質災害的監(jiān)測預報，負責正常和各類預警情況下農村供水工程建設用地的審核、批復工作。
民政辦：負責遭受農村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
供電所：負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
4、各村農村供水應急機構及職責
各村成立相應的應急指揮機構，負責本村范圍內農村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：制定本村供水事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村供水信息，及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況；指揮、協調本村供水事故應急救援工作。
三、預防及預警
(一)預防
1、信息監(jiān)測和收集：
(1)旱情信息：參見《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關內容。
(2)水污染信息：參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的有關內容。
供水工程管理單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向應急指揮機構報告。
(3)監(jiān)測單位及報告制度：水管站負責本地農村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開供水突發(fā)事件報警電話，多渠道獲取本鎮(zhèn)相關供水信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及應急指揮部報告。
2、信息報告
水管站是農村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權按照相關程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。
3、預防工作
增強群眾對農村供水工程的保護意識和節(jié)水意識，做好農村供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強農村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。農村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜制定應對措施，為解決好農村供水突發(fā)事件提供科學依據。
(二)預警
1、預警
根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般)，依次用紅色、橙色和黃色表示。
2、預警發(fā)布
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室依據農村供水突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告縣農村供水應急指揮部，同時上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。
預警公告內容應包括農村供水突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
四、應急響應
(一)應急響應的總體要求
出現農村供水突發(fā)事件，供水工程管理單位應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告，并先進行處理；各級農村供水應急機構在獲取信息后，應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告。
對應全鎮(zhèn)農村供水預防預警等級，應急響應劃分為四級。鎮(zhèn)農村供水應急指揮部負責全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調度。各村農村供水應急指揮部負責組織實施本村內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ、Ⅱ級響應
當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件，啟動Ⅰ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使5個以上村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上，或出現人員死亡的；或因水質污染疏散轉移群眾4千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。
當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件，啟動Ⅱ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生嚴重干旱或3個村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上，或出現人員死亡的；或因水質污染疏散轉移群眾2千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集，派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門等部門參加。
2、工作部署
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水緊急通知，召開農村供水緊急會議，動員組織有關村、鎮(zhèn)直有關單位開展農村供水應急事件減災工作。各村要把農村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。村書記應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農村供水應急指揮部下派工作組，指導幫助有關村供水突發(fā)事件應急工作，工作組由有關單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)農村供水應急指揮部召集有關單位負責人研究并提出解決辦法。
3、部門聯動
當發(fā)生農村供水突發(fā)事件時，鎮(zhèn)農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農村供水突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
派出所組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。
水管站按照鎮(zhèn)農村供水應急指揮部的安排布置，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的.實施，并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
安全生產辦派出搶險隊伍，深入受災地，核實災情，提出救災方案。
財政所及時籌措農村供水應急工作經費，用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同水管站向上級單位申請農村供水突發(fā)事件應急資金。
衛(wèi)生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部根據需要，向上級提出支援請求。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部統(tǒng)一協調，啟動農村供水應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村供水恢復工程的建設。
(三)Ⅲ級響應
當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件，啟動Ⅲ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴重干旱，造成連續(xù)停水24小時以上，致使1個村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒人數在2人以上、5人以下的；或因水質污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部在接到報告后，由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門，對農村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進行會商。
2、工作部署
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水通知，召開農村供水會議，組織有關村、鎮(zhèn)直有關部門開展農村供水應急事件減災工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現場，先進行處置，并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3、部門聯動
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農村供水突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部組織有關單位實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部成員單位應與當地政府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
水管站按照鎮(zhèn)農村供水應急指揮部的安排部署，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實施，并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
財政所及時籌措農村供水突發(fā)事件應急工作經費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調水費用補助。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部統(tǒng)一協調，啟動農村供水應急預案，動用備用水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水恢復工程建設。
五、應急結束
當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩，并得到有效控制時，事發(fā)村可視情況，宣布結束應急響應。依照有關緊急供水期間規(guī)定征調的物資、設備、交通運輸工具等，應在應急響應結束后及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的，在應急響應結束后依法向有關部門補辦手續(xù)。處置工作結束后，鎮(zhèn)人民政府應盡快恢復生活、生產、工作秩序，修復供水設施，盡可能減少災害帶來的損失和影響。
六、保障措施
各村要針對農村供水應急工作，明確人員及職責，根據農村供水突發(fā)事件等級，迅速作出反應，及時上報，從組織上保障農村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。
(一)資金保障
財政所負責積極籌措資金，設立農村供水安全應急專項資金。當發(fā)生農村供水突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由農村供水應急領導機構報鎮(zhèn)政府，申請動用農村供水應急專項資金。
(二)物資保障
水管站、安全生產辦制定應急送水及車輛調配方案，民政辦制定救援物資調配方案，確保物資及時供應。
(三)應急備用水源準備
供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調水，各村根據本村實際情況，從距離最近的水源調水。
(四)應急隊伍保障
緊急情況下由鎮(zhèn)農村供水應急指揮部直接派出應急隊伍，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
(五)醫(yī)療保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農村供水應急指揮部要在當地政府協調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要負責做好受災地的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
七、后期處置
(一)調查與評估
農村供水應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和同級農村供水應急指揮部應向上級農村供水指揮部提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。
(二)恢復重建
恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責。需要鎮(zhèn)政府援助的，由水管站及事發(fā)地村委會提出請求，逐級上報，經批準后組織實施。
水管站要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，直到水質達到《農村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
對參加農村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
柞水縣農村供水應急預案7
一、總則
1.1編制目的
為了保障我縣春節(jié)農村供水安全，有效預防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導我縣農村供水突發(fā)停水事件應對工作，建立完善有效的應急機制，維護公共安全和社會穩(wěn)定，保障社會經濟發(fā)展，結合當前我縣農村供水水源的實際情況，特制定本預案。
1.2工作原則
農村供水突發(fā)停水事件的應急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。
1.3編制依據
《中華人民共和國水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的`通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關文件。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣春節(jié)農村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長時間、大范圍不能正常供水的應急處置。
二、組織機構及職責
成立武川縣農村供水保障應急領導小組：
組長：阿古拉（武川縣人民政府副縣長）
副組長：任志賢（武川縣水務局局長）
王繼良（武川縣應急管理局局長）
汪昊（武川縣衛(wèi)生健康委員會主任）
成員：田文雄（武川縣水務局副局長）
宋利平（武川縣應急管理局副局長）
張月芳（武川縣疾病預防控制中心主任）
張俊林（武川縣水務局安全飲水負責人）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長
領導小組應及時了解掌握農村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協調和組織應急工作，根據需要及時向縣政府和水務局及相關部門報告突發(fā)停水事件情況和應急措施。在應急響應時，負責協調水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關部門開展應急供水工作。
三、供水應急處置
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應急領導小組迅速組織相關人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應急水源，通知居民做好儲水的準備，水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進行送水。
應急處置：水務局設置應急送水車輛一臺，明確司機一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設置應急送水車輛一臺，明確司機一名，隨時做好應急送水準備工作。
四、供水應急保障措施
供水突發(fā)停水事件應急領導小組要明確人員職責，服從統(tǒng)一指揮，各部門和單位的工作人員應當堅持在崗，積極履行職責，根據供水應急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應。
縣公安部門負責維護交通秩序，維護社會治安穩(wěn)定，保障應急供水工作順利進行。
五、應急結束
供水應急處置工作結束后，立即恢復正常供水。
柞水縣農村供水應急預案8
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩(wěn)定的農村飲水安全工程運營，服務監(jiān)管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農村飲水安全應急預案。
一、指導思想
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現農村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本，預防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領導，分級負責。加強對農村飲水抗旱保障工作的領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領導兼任。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節(jié)性缺水應急處理措施
當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水。
（二）因水質污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應急定點、定時送水。
五、保障措施
根據農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的'處理。
（一）應急隊伍保障
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（二）尋找新水源點
采取增設水源點與原蓄水池并網方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
六、應急結束
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
本預案自發(fā)布之日起實施。
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