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農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
在平平淡淡的日常中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編精心整理的農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案（精選11篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
為了有效預(yù)防，正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案適用范圍
（一）本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。
（二）要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，以保護(hù)水資源的有效利用。
三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)
（一）成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
組 長：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故信息。
（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理，指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組
組 長：盛大偉（黨委副書記）
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責(zé)：負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)社會(huì)秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。
2.后勤保障組
組 長：
成員單位：黨政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。
職責(zé)：及時(shí)組織車輛，優(yōu)先運(yùn)送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場，必要時(shí)采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組
組 長：
成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責(zé)：負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組 長：
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組 長：
成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組
組 長：
成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站
職責(zé)；負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對事故的初步處理意見。
四、應(yīng)急處理措施
（一）封鎖事故現(xiàn)場，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安交通秩序。
（二）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
（三）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害，迅速采取有效的'技術(shù)措施進(jìn)行事故處理，防止污染危害的蔓延。
（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動(dòng)作，責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案 2
1 總則
1.1 編制目的
為了建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾生命健康和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.3.1 發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
1.3.2 供水工程水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施受到污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
1.3.3 洪災(zāi)、滑坡等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水設(shè)施遭到破壞；
1.3.4 采礦、鉆探等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；
1.3.5 其它原因?qū)е嘛嬎щy的；
1.3.6 因人為破壞導(dǎo)致供水中斷的突發(fā)事件。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,預(yù)防為主。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、人水和諧，查找供水工程短板弱項(xiàng)，落實(shí)各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，及時(shí)處置可能導(dǎo)致飲水不安全的隱患。
1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全縣、鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的飲水安全突發(fā)事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.4.3 統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處置好飲水安全突發(fā)事件。
1.4.4 快速反應(yīng)，有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
2 應(yīng)急指揮體系及其職責(zé)
2.1 指揮體系
縣政府成立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣水利局局長任副組長，成員由縣政府辦、發(fā)展改革和科技局、財(cái)政局、水利局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)保局、應(yīng)急管理局、公安局、電力局等有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由分管飲水工作的水利局副局長兼任。各鎮(zhèn)及村（社區(qū)）成立相應(yīng)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1 縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1.1 貫徹落實(shí)國家和省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
2.2.1.2 及時(shí)了解掌握全縣農(nóng)村飲水安全情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向縣委、縣政府和上級部門報(bào)告事故情況及應(yīng)急措施；
2.2.1.3 審定全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
2.2.1.4 在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；組織實(shí)施飲水安全事故搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、恢復(fù)重建等方面的工作。
2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草全縣農(nóng)村飲水應(yīng)急處置工作預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；指導(dǎo)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對存在隱患的工程進(jìn)行不定期檢查；負(fù)責(zé)傳達(dá)和執(zhí)行省、市、縣的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
2.2.3 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
政府辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水應(yīng)急信息的統(tǒng)一審核、起草上報(bào)和發(fā)布；負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的綜合協(xié)調(diào)。
發(fā)革科技局：負(fù)責(zé)重大農(nóng)村供水安全工程計(jì)劃下達(dá)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用的安排和調(diào)撥，負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，解決應(yīng)急備用水源的.建設(shè)資金。
水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)；提供農(nóng)村供水重大安全事件信息；負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救護(hù)工作及農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，做好對農(nóng)村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負(fù)責(zé)事件事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實(shí)時(shí)報(bào)告，應(yīng)急處理水污染事件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)可能污染物的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作，承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作。
應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全事故工作；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事故統(tǒng)計(jì)分析工作；參與事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
公安局：負(fù)責(zé)事件的安全保護(hù)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序和社會(huì)公共秩序，組織指揮案件偵破等工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保供水工程設(shè)施安全。
電力局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水設(shè)施應(yīng)急的電力供應(yīng)。
2.2.4 專家組職責(zé)
專家組由水利、環(huán)保、資源、衛(wèi)健、電力等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支撐工作。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。
3 預(yù)防和預(yù)警
3.1 預(yù)防
3.1.1 監(jiān)控機(jī)構(gòu)
各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掌握本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息，公開農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告（聯(lián)系電話：）。
3.1.2 信息監(jiān)測和收集
各鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)水源短缺、水質(zhì)污染、突發(fā)自然災(zāi)害或人為破壞等可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監(jiān)測，及時(shí)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；重大及以上情況由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總分析后向縣委、縣政府報(bào)告。
3.1.3 信息報(bào)告
各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全機(jī)構(gòu)是本區(qū)域農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測、突發(fā)性事件信息受理和向上級報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。各級信息的報(bào)送和處理，應(yīng)遵循快速、準(zhǔn)確、真實(shí)。
3.1.4 預(yù)防工作
各鎮(zhèn)要加強(qiáng)水源地保護(hù)，水源井周圍50米內(nèi)，禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)；禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，禁止堆放垃圾糞便和其他廢棄物；禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止開展可能污染水源的活動(dòng)。各鎮(zhèn)要建立完善農(nóng)村飲水工程管理人員健康檔案，加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集信息，組織研判，根據(jù)分析結(jié)果，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定，劃分為四級：Ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重）、Ⅲ級預(yù)警（較重）、Ⅳ級預(yù)警（一般）。依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色信號(hào)表示。
3.2.2 預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審編后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
預(yù)警信息的發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)及應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。
3.2.3 預(yù)案編制
3.2.3.1 縣水利局負(fù)責(zé)編制全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3.2 各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制本鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.2.3.3 供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位，要制定本單位飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.3 預(yù)警控制
3.3.1 在預(yù)警狀態(tài)下，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，各鎮(zhèn)各成員單位按照職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。
3.3.2 當(dāng)供水連續(xù)不足，各鎮(zhèn)缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段，應(yīng)及時(shí)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定應(yīng)急供水方案。
3.3.3 在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，農(nóng)村飲水安全工程管理人員應(yīng)立即停止供水，及時(shí)通知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)將情況逐級上報(bào)。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，衛(wèi)健、環(huán)保等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴(kuò)大，并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為受影響區(qū)域送水。
3.3.4 在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件，農(nóng)村飲水安全工程管理單位要在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并先期進(jìn)行處置；各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，要在1小時(shí)內(nèi)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
對應(yīng)全縣農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預(yù)警的同時(shí)，即啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶修、排險(xiǎn)、救護(hù)、恢復(fù)重建等方面的工作。農(nóng)村飲水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 Ⅰ級飲水安全事件包括：
4.2.1.1 因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以上死亡，或100人以上中毒（重傷），或因水質(zhì)污染影響4個(gè)鎮(zhèn)以上。
4.2.1.2 因供水工程水源不足造成4個(gè)以上鎮(zhèn)供水中斷48小時(shí)以上。
4.2.1.3 因自然災(zāi)害或人為破壞造成4個(gè)以上鎮(zhèn)供水中斷48小時(shí)以上。
當(dāng)發(fā)生上列飲水安全事件時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布Ⅰ級預(yù)警，啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動(dòng)以下工作程序：
4.2.2 工作會(huì)商
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)會(huì)商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員；采用集體會(huì)商。會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。安排應(yīng)急供水計(jì)劃，動(dòng)員力量投入飲水安全應(yīng)急工作，由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，并形成會(huì)議紀(jì)要。
4.2.3 工作部署
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作會(huì)商會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，作出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時(shí)內(nèi)將突發(fā)情況上報(bào)縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。啟用備用水源和運(yùn)輸車輛，動(dòng)員鎮(zhèn)村干部，組織群眾，全力投入工作，確保群眾盡快用上安全飲用水。
4.2.4 部門聯(lián)動(dòng)
按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)和工作需要，明確各單位具體任務(wù)和要求。在縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
4.2.5 方案啟動(dòng)
4.2.5.1 搶險(xiǎn)救災(zāi)
當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，采取向受影響區(qū)域派出送水車，協(xié)調(diào)應(yīng)急水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水。
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng)。
4.2.5.2 醫(yī)療救護(hù)
縣衛(wèi)健、環(huán)保部門要及時(shí)對事發(fā)地加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)開展救護(hù)中毒、受傷人員。
4.2.5.3 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后，各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)要發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保及早恢復(fù)供水。
4.2.6 宣傳動(dòng)員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事故處理工作。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。
4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1 Ⅱ級飲水安全事件包括：
4.3.1.1 因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以下死亡，或50人以上100人以下中毒（重傷），或因水質(zhì)污染影響2個(gè)至4個(gè)鎮(zhèn)。
4.3.1.2 因供水工程水源不足造成2個(gè)以上至4個(gè)鎮(zhèn)供水中斷48小時(shí)以上。
4.3.1.3 因自然災(zāi)害或人為破壞造成2個(gè)以上至4個(gè)鎮(zhèn)供水中斷48小時(shí)以上。
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級飲水安全事件時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預(yù)警，啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
工作會(huì)商、工作部署、部門聯(lián)動(dòng)、方案啟動(dòng)、宣傳動(dòng)員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1 Ⅲ級飲水安全事件包括：
4.4.1.1 因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使25人以上50人以下中毒，或因水質(zhì)污染影響1個(gè)至2個(gè)鎮(zhèn)。
4.4.1.2 因供水工程水源不足造成1個(gè)至2個(gè)鎮(zhèn)供水中斷48小時(shí)以上。
4.4.1.3 因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個(gè)至2個(gè)鎮(zhèn)供水中斷48小時(shí)以上。
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級飲水安全事件情況時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布Ⅲ級預(yù)警，啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)會(huì)商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員；會(huì)商方式采用集體會(huì)商。會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
工作部署、部門聯(lián)動(dòng)、方案啟動(dòng)、宣傳動(dòng)員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1 Ⅳ級飲水安全事件包括：
4.5.1.1 因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使25人以下中毒，或因水質(zhì)污染影響1個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)多個(gè)行政村。
4.5.1.2 因供水工程水源不足造成1個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)多個(gè)行政村上供水中斷48小時(shí)以上。
4.5.1.3 因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成1個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)多個(gè)行政村供水中斷48小時(shí)以上。
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級飲水安全事件情況時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布Ⅳ級預(yù)警，啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
工作會(huì)商、工作部署、部門聯(lián)動(dòng)、方案啟動(dòng)、宣傳動(dòng)員程序同Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.6 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
4.6.1 解除應(yīng)急響應(yīng)的條件
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理，受影響群眾的基本生活用水恢復(fù)正常后，該相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4.6.2 解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序
解除Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。
解除Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。
5 應(yīng)急保障
5.1 組織保障
各鎮(zhèn)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。
5.2 通信與信息保障
各級飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
5.3 資金保障
縣政府設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，按照事故等級劃分，由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣政府審批，申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
5.4 物資保障
發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。公安、應(yīng)急、交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，為農(nóng)村居民解決臨時(shí)性吃水困難。由縣政府統(tǒng)一調(diào)配物資，確保物資及時(shí)供應(yīng)。
5.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
5.6 治安維護(hù)
當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受影響區(qū)域的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
5.7 技術(shù)保障
建立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程受益群眾的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
6 后期處置
6.1 調(diào)查與評估
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi)，發(fā)生區(qū)域鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價(jià)、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對事故進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題，提出建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
6.2 恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)，縣水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)支持。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強(qiáng)對事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測，達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后方能恢復(fù)供水。
6.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
縣、鎮(zhèn)政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對在工作中失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予紀(jì)律處分、政務(wù)處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7 附則
7.1 預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案，并報(bào)請縣政府審定后印發(fā)至各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門實(shí)施。
7.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
7.3 名詞解釋
本預(yù)案確定受影響鎮(zhèn)的數(shù)量以各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)的正式文件確定。
農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案 3
1、編制總則
1.1編制目的
指導(dǎo)全縣農(nóng)村飲水安全工程供水保障應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，防止和減少農(nóng)村飲水安全事故的發(fā)生。有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地做好農(nóng)村應(yīng)急供水保障工作，有效預(yù)防、正確應(yīng)對并妥善處置農(nóng)村飲水安全工程供水突發(fā)性事件，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，最大限度地減小突發(fā)事件對人民群眾生活造成的影響，切實(shí)提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的規(guī)模，為有效保障農(nóng)村居民飲水安全，維護(hù)人民的生命健康，穩(wěn)定廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，根據(jù)正陽縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及供水實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī)；《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》等部門規(guī)章和文件；地方性相關(guān)法規(guī)等。
1.3工作原則
(1)以人為本，預(yù)防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)規(guī)模，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致飲水安全事故的隱患。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。
在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。
以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
（4）快速反應(yīng)，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段，把事故范圍和影響降至最小程度。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。主要包括：
（1）發(fā)生特大旱情導(dǎo)致的飲用水源取水量嚴(yán)重不足：季節(jié)性缺水導(dǎo)致的供水管網(wǎng)末端用水戶水量嚴(yán)重不足；
（2）地震、洪澇、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
（3）供水管網(wǎng)遭受人為或自然因素導(dǎo)致的管網(wǎng)爆管；
（4）氣象原因?qū)е碌墓┧O(shè)施冰凍破壞；
（5）飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
（6）爆破、采礦等人為活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；
（7）因其它原因，導(dǎo)致用水戶飲水困難的。
2、基本概況
2.1 自然地理概況
地理位置：正陽縣位于駐馬店市東南部，地處淮北平原，南與羅山、信陽隔淮河相望，東臨新蔡、息縣，背靠汝南、平輿，西與確山接壤，處于北緯32°16′～32°47′，東經(jīng)114°12′～114°53′之間，東西長64.5km，南北寬57km。正陽縣西鄰京廣鐵路、京港澳高速公路、“107”國道，東鄰京九鐵路、“106”國道、大廣高速，境內(nèi)省道明臨路、開龔路貫穿全境，交通便利，電力充沛。
地形地貌：正陽縣地處大別山前傾斜平原區(qū)。西部有緩坡、低崗，其余為淮河沖擊湖平原。地勢西北高，東南低。縣西北宋店崗地勢最高，海拔102米；縣東部岳城地勢最低，海拔40米；平均海拔78.8米。地表坡降1/1000～1/1500。
水文氣象：項(xiàng)目區(qū)位于北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，氣候溫和，雨量充沛，季風(fēng)進(jìn)退與四季交替較為明顯，適合各種作物生長。但降雨分布不均，易旱易澇。根據(jù)正陽縣氣象站資料，項(xiàng)目區(qū)多年平均氣溫14.9℃，平均日照為2137h，無霜期229d，多年平均降水939mm。降雨年際間變幅很大，最大年降水量為1558.4mm（1956年），最小年降水量為468.5mm（1955年）。降水在年內(nèi)分配極不均勻，夏季降水比較集中，6-9月份降水占年降水量的60%；而10月至下年5月份降水占40%，尤其冬季（12月至下年2月）降水量最小，只占年降水量的8%左右，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槠憋L(fēng)，夏季為偏南風(fēng)，平均風(fēng)速2.5m/s。
水文地質(zhì)：本區(qū)地層屬華北地層區(qū)的豫東小區(qū)，區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造上處于中朝準(zhǔn)地臺(tái)的邊緣地帶，南嶺秦嶺緯向復(fù)雜構(gòu)造帶東延部分的中部，構(gòu)造單元屬于中朝準(zhǔn)地臺(tái)之華北坳陷的駐馬店—淮濱凹陷地帶。基底構(gòu)造較為簡單，基底為古生代石炭系或奧陶系、寒武系海陸交叉相和海相沉積的陸源碎屑巖及碳酸鹽巖類地層，以后直接沉積了第三系陸相地層，上部則覆蓋了第四系沖洪積地層；地質(zhì)活動(dòng)相對較弱，主要表現(xiàn)為區(qū)域性的緩慢抬升。
河流水系：項(xiàng)目區(qū)正陽縣屬淮河流域，有淮、汝河兩大水系，其中淮河干流由陡溝鎮(zhèn)田灣入境，經(jīng)皮店鄉(xiāng)潘店到大林鎮(zhèn)的范莊入息縣，境內(nèi)全長54km，流域面積1217km2，過境水21.66億m3，主要支流有閭河、清水河、田白河、陡溝、祝大堰、三門堰、涂店堰等。汝河水系流經(jīng)縣城東、北的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)全長75km，流域面積687km2，過境水0.63億m3，主要支流有慎水河、黃大港、文殊河、東公正溝、西公正溝、付港等。
縣境內(nèi)流域面積100km2以上的主要河流有清水河、慎水河、閭河、黃大港等5條，30km2以上支溝17條，5～30km2的支溝42條。縣境內(nèi)河流主要靠自然補(bǔ)給，汛期與雨季同期，水位變化顯著。夏季雨量集中，水位急劇上升，為豐水期；干旱季節(jié)，流量很小，甚至斷流。
2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
正陽縣位于河南省南部，駐馬店東南部淮汝之濱，處于亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，屬大陸性季風(fēng)氣候。轄20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、282個(gè)行政村，總?cè)丝?7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口81.039萬人。全縣總土地面積1903.0km2，耕地面積210萬畝，主要以農(nóng)業(yè)為主，糧食作物主要盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等，經(jīng)濟(jì)作物主要盛產(chǎn)油菜、花生等。
2.3水資源開發(fā)概況
地表水資源：根據(jù)《正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水資源論證報(bào)告書》正陽縣近期平均地表水現(xiàn)狀均值利用量為3168.5萬m3，占地表水資源量23050萬m3的13.74%，占可利用量54954萬m3的5.77%。當(dāng)?shù)氐乇韽搅髦饕a(chǎn)于汛期，時(shí)空分布極其不均。
地下水資源：根據(jù)《正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水資源論證報(bào)告書》正陽縣地下水資源量為31904萬m3，其中山丘陵區(qū)地下水資源量4624萬m3，洼坡區(qū)地下水資源量7879萬m3，平原區(qū)地下水資源量18902萬m3。正陽縣地下水可利用量為30525萬m3。
淺層地下水資源量是指與大氣降水和地表水體有直接水力聯(lián)系的動(dòng)態(tài)淺層地下淡水量。構(gòu)成地下淺層淡水調(diào)節(jié)儲(chǔ)量的主要因素為降雨入滲補(bǔ)給量、灌溉回歸量和潛水蒸發(fā)消耗量。淺層地下水位在抽水后下降速度很快，且補(bǔ)給恢復(fù)較慢，容易形成地下水疏干。
中深層地下水資源埋藏于50～200m深度內(nèi)，含水層較多，富水性較強(qiáng)，且水質(zhì)良好，符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)正陽縣多處中深井成井資料分析巖性為中更新同和下更新統(tǒng)細(xì)粉砂、中細(xì)砂、粗中砂、砂礫石及泥質(zhì)混粒砂、砂礫石組成，頂板埋深72.94～92.76m，底板埋深176.20～202.27m。砂層累計(jì)厚度33.00～82.00m，水位埋深19.23～34.00m。
水資源利用現(xiàn)狀：目前，正陽縣地表水供水量0.71億m3/年、地下水供水量0.71億m3/年；工業(yè)用水量0.07億m3/年，農(nóng)業(yè)用水量1.68億m3/年。
水資源污染狀況：隨著工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)廢水和生活污水日益增加，正陽縣的地表水資源均受到不同程度的污染。清水河等河流大量接納上游城市廢污水，水質(zhì)嚴(yán)重惡化。據(jù)相關(guān)監(jiān)測結(jié)果顯示：COD1090毫克／升，超標(biāo)69倍；高錳酸鹽指數(shù)393毫克／升，超標(biāo)60倍。
水質(zhì)污染嚴(yán)重的村鎮(zhèn)的水質(zhì)化驗(yàn)表明，硫酸鹽、硝酸鹽、總硬度等均超標(biāo)0.3～1.3倍。
由于地表水的污染和使用污染水灌溉，淺層地下水也遭到不同程度的污染。不合格的項(xiàng)目主要有：渾濁度、肉眼可見物、總硬度、鋅、錳、鐵、氟化物、溶解性總固體、硫酸鹽、耗氧量、硝酸鹽等。
2.4農(nóng)村飲水安全總體情況
截至到2021年底正陽縣共有農(nóng)村供水工程106處，農(nóng)村飲水人口81.039萬人，其中集中式供水工程106處，千噸萬人供水工程19處，涉及全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)282個(gè)行政村居委會(huì)，水源類型均為地下水，供水規(guī)模50939.96m3/d，受益人口81.039萬人；實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村自來水“村村通”，自來水入戶率達(dá)到90%以上。正陽縣農(nóng)村供水工程均開采中深層地下水作為供水水源，經(jīng)過多年的監(jiān)測，水質(zhì)優(yōu)良，不必經(jīng)過凈化處理，僅配備消毒設(shè)備即可直接通過供水管網(wǎng)配送到千家萬戶飲用，正陽縣各農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目中均配有消毒設(shè)備。農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收后均移交受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或行政村管理使用，為加強(qiáng)運(yùn)行管理，縣水利局制度了各項(xiàng)運(yùn)行管理制度和機(jī)電操作規(guī)程，裝訂存放在各供水管理廠(站）中，便于管理人員掌握運(yùn)用。
工程運(yùn)行管理情況：正陽縣農(nóng)村供水工程整體由縣中小型公益性水利工程建設(shè)管理局管理，各供水工程經(jīng)營管理方式有供水公司、個(gè)人承包經(jīng)營等方式，水價(jià)按2.5元收取及收費(fèi)率基本達(dá)到92%、水質(zhì)檢測設(shè)備配套不完善、千人以上工程水源區(qū)保護(hù)和劃定水源保護(hù)范圍工程全部已經(jīng)完成、規(guī)模化工程持證上崗人員合理。
2.5對標(biāo)評估農(nóng)村供水現(xiàn)狀
隨著全面建成小康社會(huì)和鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)，廣大農(nóng)村群眾對農(nóng)村供水工作提出了新的、更高的要求，我省農(nóng)村供水工作現(xiàn)狀與群眾的期盼、工作實(shí)際中還存在不同程度的差距和短板。
依據(jù)農(nóng)村供水新的標(biāo)準(zhǔn)，河南省要求萬人以上工程覆蓋人口比例達(dá)到90%，地表水源覆蓋受益人口比例達(dá)到90%，縣級集中管理農(nóng)村集中式供水工程的比例90%以上，千人以上工程計(jì)量設(shè)備和水費(fèi)收繳率均達(dá)到95%以上。
2.5.1集中式供水工程供給質(zhì)量不高
正陽縣現(xiàn)有農(nóng)村規(guī)模化供水工程19處，占農(nóng)村集中式供水工程的18%。供水受益人口約占農(nóng)村集中式供水工程受益人口的36.2%。規(guī)模以下小型集中式工程87處，占集中式供水工程總數(shù)的82%。受益人口占集中式供水工程的63.78%；城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸發(fā)展不足。目前城市供水管網(wǎng)未向農(nóng)村延伸。
2.5.2供水水源可持續(xù)安全保障能力不足
正陽縣農(nóng)村集中供水工程供水水源全部為地下水。過度依賴地下水源供給，引起地下水位下降、水質(zhì)物理化學(xué)變化等問題突出。多處水源井水泵隨著水位降深多次下潛，導(dǎo)致部分水源井報(bào)廢，水源面臨枯萎狀態(tài)，供水保障能力下降。
2.5.3經(jīng)營管理集約化程度不高
正陽縣農(nóng)村供水現(xiàn)狀受工程產(chǎn)權(quán)水權(quán)確權(quán)不到位、工程布局分散、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異、用水激勵(lì)約束機(jī)制不健全等影響，農(nóng)村集中式供水工程管理主體和經(jīng)營主體不能有效分離，專業(yè)化管理和市場化經(jīng)營程度不高，受益農(nóng)民不能享有均等化的公共服務(wù)。
2.5.4水價(jià)機(jī)制較為合理
正陽縣大多數(shù)集中供水工程供水水價(jià)略高于運(yùn)行成本水平。水費(fèi)收取率較高，加上縣財(cái)政的維修基金，能夠維持工程良性運(yùn)行。
2.5.5信息化建設(shè)不足，精細(xì)化管理水平不高
正陽縣萬人以上集中供水工程中，工程信息化設(shè)施簡陋，管理手段落后，無法有效進(jìn)行信息化管理。萬人以下小型集中式工程絕大多數(shù)沒有信息化管理設(shè)施。信息化管理手段落后，增加運(yùn)行管理成本，深刻影響供水價(jià)格和供水場站的長效運(yùn)行。
3、風(fēng)險(xiǎn)隱患
3.1季節(jié)性缺水
（1）季節(jié)性干旱缺水
正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水源均為地下水，縣域內(nèi)地下水水位較高，一般干旱年份地下水水源均能夠保證供水需求，但遇到極干旱年份，地下水下降較大，存在發(fā)生特大旱情導(dǎo)致的飲用水源取水量不足風(fēng)險(xiǎn)。
（2）季節(jié)性供水不足
正陽縣部分農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)年份較早，受建設(shè)資金限制，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，雖然后期實(shí)施了鞏固提升工程，但是由于運(yùn)行管線較長，存在一定的管道滲漏，加之部分工程鞏固提升工程是在原有工程的基礎(chǔ)場進(jìn)行續(xù)建管網(wǎng)，致管網(wǎng)路線過長，特別是千噸萬人規(guī)模的大型集中供水廠，如汝南埠水廠、大黃供水站、徐圍孜供水站、雙屯水廠、雷寨水廠等，供水范圍較大，供水管網(wǎng)末端用水戶距離水廠較遠(yuǎn)，每年5月~9月進(jìn)入夏季，天氣炎熱，居民用水量增大，水廠供水負(fù)荷增加，供水管網(wǎng)末端用水戶水壓降低，導(dǎo)致部分用水戶缺水。
3.2管網(wǎng)爆管
正陽縣部分農(nóng)村飲水安全工程供水范圍較廣，主管道線路較長，且供水管網(wǎng)多為沿道路鋪設(shè)，由于近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，縣域內(nèi)道路、房屋、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多，存在施工過程發(fā)生人為導(dǎo)致的意外爆管隱患，特別是主管道的爆管，容易造成大面積用水戶停水。
3.3水源污染
（1）地下水水源污染
正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水源均為中深層地下水，地下水受到污染的概率較小，但由于縣域內(nèi)存在少數(shù)化工企業(yè)等，飲用水源保護(hù)區(qū)可能遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
（2）供水設(shè)施污染
正陽縣農(nóng)村飲水安全工程多數(shù)供水廠建有蓄水池（箱或罐）等儲(chǔ)水設(shè)施，供水廠為非完全封閉式管理，日常運(yùn)行維護(hù)工作多數(shù)供水廠由個(gè)人承包管理、受管理人員數(shù)量等方面的影響，部分供水廠存在管理不嚴(yán)格，維護(hù)不及時(shí)等情況，蓄水池（箱或罐）等儲(chǔ)水設(shè)施存在一定的人為水源污染風(fēng)險(xiǎn)，如人為蓄意向蓄水池（箱或罐）投放污染物等。
3.4洪澇災(zāi)害
正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水源均為地下水，水源基本不受洪澇災(zāi)害影響。
正陽縣農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)鋪設(shè)均為地下鋪設(shè)，根據(jù)氣象資料，縣域內(nèi)冬季凍土深度小于管網(wǎng)埋設(shè)深度，不存在冰凍破壞管網(wǎng)導(dǎo)致停水的風(fēng)險(xiǎn)。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防
（1）信息監(jiān)測及收集
各級供水管理部門對轄區(qū)內(nèi)旱情信息、水源水污染信息等可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生自然或人為損壞事件時(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；重大及以上事件由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣委、縣政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
縣政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向縣政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
（2）信息報(bào)告
任何單位和個(gè)人有義務(wù)和權(quán)利報(bào)告突發(fā)性事件，發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，及時(shí)撥打報(bào)警電話向水行政主管部門或上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)險(xiǎn)情。
（3）預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí)和對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的應(yīng)急維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
4.2預(yù)警
（1）預(yù)警
根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認(rèn)真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢態(tài)，劃分為四級：1級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、II級（較重）和IV級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
I級（特別嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水困難或不安全的。
II級（嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水困難或不安全的。
I級（較重）：突發(fā)事件造成0.5~1萬人飲水困難或不安全的。
IV級（一般）：突發(fā)事件造成0.1~0.5萬人飲水困難或不安全的。
（2）預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.3預(yù)警控制
（1）在預(yù)警狀態(tài)下，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。
（2）在供水連續(xù)不足狀態(tài)下，當(dāng)供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。
（3）在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水，同時(shí)告知所有用水戶停止使用，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)將情況報(bào)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向縣政府報(bào)告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源、管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴(kuò)大，并運(yùn)用送水車向所涉及的群眾送水。
（4）在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)立即向上級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并先期進(jìn)行處理。各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
對應(yīng)全縣飲水預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級，發(fā)布農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預(yù)警的同時(shí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級的`應(yīng)急響應(yīng)。縣級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。
5.1I級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重供水安全事件（1級），造成2萬人以上飲水不安全時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布Ⅰ級預(yù)警，啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動(dòng)以下工作程序：
（1）工作會(huì)商
縣級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，部署應(yīng)急工作，在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室。I級響應(yīng)工作會(huì)商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員，必要時(shí)邀請市水利局分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家參加；會(huì)商方式采用集體會(huì)商；會(huì)商內(nèi)容包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
（2）工作部署
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任。派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）做好事件調(diào)查、搶險(xiǎn)救援和處置工作。工作組由有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行分片包干。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人研究并提出解決辦法。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組，協(xié)調(diào)配合縣級工作組和村組干群做好搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)?shù)卣艳r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為首要工作，全力以赴，抓緊抓好，安排好群眾生活，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
（3）部門聯(lián)動(dòng)
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責(zé)和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，向上級提出支援報(bào)告。
（4）宣傳動(dòng)員
新聞宣傳部門除適時(shí)報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。
5.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重供水安全事件（Ⅱ級），造成1至2萬人飲水不安全時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預(yù)警，啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動(dòng)以下工作程序：
（1）工作會(huì)商
縣級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，部署應(yīng)急工作，在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室。Ⅱ級響應(yīng)工作會(huì)商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員。會(huì)商方式采用集體會(huì)商，會(huì)商內(nèi)容包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
（2）工作部署
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任。派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）做好事件調(diào)查、搶險(xiǎn)救援和處置工作。工作組由有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行分片包干。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人研究并提出解決辦法。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達(dá)事件發(fā)生地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（3）部門聯(lián)動(dòng)
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責(zé)和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)?/p>
政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，向上級提出支援報(bào)告。
（4）宣傳動(dòng)員
宣傳部門除適時(shí)報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。
5.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生比較嚴(yán)重供水安全事件（Ⅲ級），造成0.5～1萬人飲水不安全時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布 Ⅲ級預(yù)警，啟動(dòng) Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動(dòng)以下工作程序：
（1）工作會(huì)商
縣級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，部署應(yīng)急工作，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。Ⅲ級響應(yīng)工作會(huì)商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員。會(huì)商方式采用集體會(huì)商，會(huì)商內(nèi)容包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
（2）工作部署
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任。派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）做好事件調(diào)查、搶險(xiǎn)救援和處置工作。工作組由有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行分片包干。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人研究并提出解決辦法。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達(dá)事件發(fā)生地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（3）部門聯(lián)動(dòng)
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責(zé)和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
（4）宣傳動(dòng)員
新聞宣傳部門要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道，各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。
5.4 IV級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般供水安全事件(IV級），造成0.1-0.5萬人飲水不安全時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布IV 級預(yù)警，啟動(dòng)IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，啟動(dòng)以下工作程序：
（1）工作會(huì)商
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一般不組織正式的農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會(huì)商，必要時(shí)由縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行研究。
（2）工作部署
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急報(bào)告后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作，必要時(shí)啟用本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，并立即派出工作組，做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
農(nóng)村供水工程管理單位應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）向總領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告、并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（3）部門聯(lián)動(dòng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責(zé)和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
（4）宣傳動(dòng)員
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)定群眾情緒。防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會(huì)秩序穩(wěn)定，組織事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。
5.5應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蛴盟畱襞沙鏊退嚕瑔⒂脩?yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
（2）醫(yī)療救護(hù)
事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水質(zhì)疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
（3）動(dòng)員社會(huì)力量與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
（4）信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
（5）應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，縣級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水。
I級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審議后，由組長發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體公布：III級、IV級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長后，由副組長發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體上發(fā)布。
6 應(yīng)急措施
6.1季節(jié)性缺水應(yīng)急措施
（1）季節(jié)性干旱缺水
針對季節(jié)性干旱缺水，當(dāng)發(fā)生某個(gè)供水廠水源供水不足時(shí)，采取從鄰近供水廠拉水向用水戶送水的措施；當(dāng)發(fā)生區(qū)域性水源供水不足時(shí)，則采取從地下水水位相對較高或水量充足的供水廠臨時(shí)拉水向用水戶送水的措施；當(dāng)發(fā)生大面積區(qū)域水源供水不足時(shí)，則采取從縣域內(nèi)或者周邊水庫臨時(shí)拉水向用水戶送水的措施。
（2）季節(jié)性供水不足
針對季節(jié)性供水不足情況，采取在供水壓力較小的管網(wǎng)線路安裝加壓泵，進(jìn)行二次加壓供水，以滿足供水管網(wǎng)末端用水戶用水需求。對于不具備二次加壓條件的管網(wǎng)線路用水戶，應(yīng)采取運(yùn)水車送水的方式解決臨時(shí)飲水困難的問題，用水戶自行到臨時(shí)供水點(diǎn)取水。
6.2管網(wǎng)爆管應(yīng)急措施
針對管網(wǎng)爆管引起的停水區(qū)域，采用運(yùn)水車送水的方式解決臨時(shí)飲水困難的問題，用水戶自行到臨時(shí)供水點(diǎn)取水，并迅速對管網(wǎng)進(jìn)行維修。
6.3水源污染應(yīng)急措施
（1）地下水水源污染
針對地下水水源污染的情況，應(yīng)迅速組織專家技術(shù)人員對影響范圍進(jìn)行研判，立即停止范圍內(nèi)供水廠供水。按照就近的原則，采用運(yùn)水車送水的方式解決臨時(shí)飲水困難的問題，用水戶自行到臨時(shí)供水點(diǎn)取水，待水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。
（2）供水設(shè)施污染
針對供水設(shè)施污染情況，供水廠應(yīng)立即停止供水，切換備用供水設(shè)施或水源，如備用蓄水池（箱或罐）、備用水井等，不具備備用供水設(shè)施或水源的，按照就近的原則，采用運(yùn)水車送水的方式解決臨時(shí)飲水困難的問題，用水戶自行到臨時(shí)供水點(diǎn)取水，待水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。
7 后期處置
7.1調(diào)查與評估
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）、分析評價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
7.2恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報(bào)。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
縣級有關(guān)部門對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
8 應(yīng)急供水水源和臨時(shí)供水點(diǎn)
8.1應(yīng)急供水水源
根據(jù)正陽縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)際情況，應(yīng)急供水水源共分為地下水水源和地表水水源，針對具有多采水源井的供水廠，不同水源井互為應(yīng)急供水備用水源；針對單水源井供水廠或多水源井均不能滿足供水要求的情況，按照就近的原則，供水廠之間互為應(yīng)急供水備用水源；針對大面積地下水水源不能滿足供水要求的情況，選擇就近滿足飲用水水質(zhì)的灌溉水源井或水庫等地表作為備用水源。
8.2臨時(shí)供水點(diǎn)設(shè)置
發(fā)生飲水安全應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，需要采取運(yùn)水車送水的方式滿足用水戶用水需求時(shí)，應(yīng)在各行政村設(shè)置臨時(shí)供水點(diǎn)，臨時(shí)供水點(diǎn)一般設(shè)置在村委會(huì)，用水戶自行到臨時(shí)供水點(diǎn)取水。
9 應(yīng)急機(jī)構(gòu)
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立正陽縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、供水廠（站）同時(shí)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本水廠（站）的飲水安全應(yīng)急工作。
9.1縣級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
正陽縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣長擔(dān)任，副組長由副縣長擔(dān)任、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣交運(yùn)局、縣民政局、縣衛(wèi)健體委、縣氣象局、縣環(huán)保分局、縣文廣旅局、縣電業(yè)公司、縣電信公司。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組，應(yīng)急辦公室設(shè)在水利局。
（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時(shí)了解掌握全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施；審定全縣農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草全縣農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、武警等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
縣紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)對各飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦）履行飲水安全保障應(yīng)急工作紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督。
縣政府辦公室：統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
縣發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃的報(bào)批、項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及項(xiàng)目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。
縣財(cái)政局：保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)安排下?lián)芎徒?jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督、管理。
縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程的建設(shè)，負(fù)責(zé)提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、應(yīng)急預(yù)案以及工作方案編制，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）飲水安全工程應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣應(yīng)急管理局：會(huì)同縣自然資源局、水利局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。負(fù)責(zé)組織編制縣級總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級的原則，組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作并按權(quán)限作出決定；統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及重點(diǎn)飲水安全保障工程的物資運(yùn)輸；按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，為搶險(xiǎn)、救災(zāi)等車輛提供方便，免征過橋過路費(fèi)。
縣民政局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟(jì)工作。
縣衛(wèi)健體委：負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
縣氣象局：負(fù)責(zé)提供短、中、長期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析資料；負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)雨情、旱情和災(zāi)害天氣等氣象情況。
縣環(huán)保分局：負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，做好轄區(qū)內(nèi)水源地保護(hù)工作，應(yīng)急處理水污染事件。
縣文廣旅游局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事故處理工作。
縣電業(yè)公司：負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件后的電力保障。
縣電信公司：負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件后的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。
（4）專家組職責(zé)
專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計(jì)、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。
9.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水安全信息，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。
9.3供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾⑺姓鞴懿块T的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)制，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。
各供水單位需指定供水負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急方案的實(shí)施，負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式見各供水廠供水保障應(yīng)急預(yù)案。
10、應(yīng)急保障
10.1組織保障
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
10.2資金保障
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
10.3物資保障
各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
10.4技術(shù)保障
建立供水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時(shí)加強(qiáng)對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)。并加強(qiáng)對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
10.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
10.6交通運(yùn)輸保障
緊急情況下由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織公安、消防、交通等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)性吃水困難群眾的送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
10.7隊(duì)伍保障
各供水單位應(yīng)成立各自的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各自的搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長，當(dāng)農(nóng)村飲水安全事故發(fā)生后，各搶險(xiǎn)隊(duì)伍在接到搶險(xiǎn)命令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。由村組自主管理的工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍。
10.8治安保障
當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和供水工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
10.9通信與信息保障
各級飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員24小時(shí)值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
11、附則
（1）預(yù)案的編制
縣水利局負(fù)責(zé)編制全縣農(nóng)村飲水安全工程保障應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)編制本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣人民政府備案。
（2）預(yù)案的更新
本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理，五年修訂一次，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，可適時(shí)提出修訂和更新意見，報(bào)縣政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
本預(yù)案由正陽縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起生效。
農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案 4
為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水，在極端嚴(yán)寒天氣下，切實(shí)做好安全供水工作，按照上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：
1、落實(shí)防寒保溫措施。
一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查，對可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時(shí)采取防凍措施，確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時(shí)能夠正常運(yùn)行。
二是山區(qū)地質(zhì)特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會(huì)造成管道損壞，加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查維護(hù)，室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、做好山區(qū)自來水儲(chǔ)備。
由于冬季降水量減少，機(jī)井內(nèi)水位可能會(huì)下降，針對部分山區(qū)村莊短時(shí)間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲(chǔ)水設(shè)施，提前將蓄水池儲(chǔ)滿水，保障日常用水。
3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。
增加水質(zhì)檢測頻率，科學(xué)投加藥劑，調(diào)整水處理工藝，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對群眾反映的`水質(zhì)變化問題及時(shí)采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施，對合格水樣第一時(shí)間公布檢測結(jié)果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項(xiàng)工作。
4、提升應(yīng)急保障能力。
加大了對所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理解決，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象；對于48小時(shí)內(nèi)無法正常供水時(shí)利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強(qiáng)巡查維護(hù)、應(yīng)急送水等措施，保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。
通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時(shí)了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題，做到及時(shí)處理，件件有落實(shí)。
農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案 5
一、編制背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“整市摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動(dòng)，分級負(fù)責(zé)，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時(shí)有效解決。
三、組織體系與職責(zé)
在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔(dān)任，副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔(dān)任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，電話：。
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時(shí)掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時(shí)間掌握問題、第一時(shí)間解決，確保群眾飲水安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的'，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果；
各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。（應(yīng)急備用水源地分布情況：后壩溝村應(yīng)急備用水源地：王家溝；
樓壩河村應(yīng)急水源地：樓壩河；
向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地：柏家溝，朱家溝；
喻家梁村應(yīng)急水源地：杜家溝、王家溝；
雙龍廟村應(yīng)急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；
4.應(yīng)急措施
①針對少數(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時(shí)送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區(qū)域水池或其它儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）
②針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。
④針對水量不足的，采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
⑤針對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
⑥預(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺(tái)，應(yīng)急人員20名（民兵預(yù)備役）。
5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商，必要時(shí)可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向市政府報(bào)告。
3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，傳迅速達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握基層情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費(fèi)保障
鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費(fèi)用。
2.通訊與信息
保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動(dòng)員
組織應(yīng)急演習(xí)，并及時(shí)總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會(huì)穩(wěn)定，并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。
七、各村根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案 6
為確保全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村飲水安全，解決因低溫冰凍災(zāi)害造成的供水問題，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患，組建應(yīng)急搶修處置隊(duì)伍，加強(qiáng)供水設(shè)施日常巡檢和動(dòng)態(tài)管護(hù)，及時(shí)排查和處理各類管道受損及凍管隱患，切實(shí)提高全鎮(zhèn)冬季供水保障能力，結(jié)合我鎮(zhèn)飲水安全實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省農(nóng)村飲用水供水管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、工作目標(biāo)。
通過組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，科學(xué)調(diào)度，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，確保全鎮(zhèn)群眾冬季日常用水安全。
三、編制原則。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)分級責(zé)任。鎮(zhèn)上成立冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)供水管理機(jī)構(gòu)、片區(qū)供水管理、村級水管員“三級管理”運(yùn)行機(jī)制，建立片區(qū)應(yīng)急搶修隊(duì)伍，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，注入預(yù)防意識(shí)。全鎮(zhèn)供水防凍的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循預(yù)防為主，應(yīng)急處置為輔，建立健全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)宣傳防凍措施與應(yīng)急演練，有效處理各類管道受損及凍管隱患，完善冬季凍管應(yīng)急保障體系建設(shè)。
（三）健全應(yīng)急機(jī)制，快速有效處置。輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后，常路鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，各應(yīng)急搶修隊(duì)伍相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急處置措施，組織啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制。
（四）建立分類臺(tái)賬，夯實(shí)凍管基數(shù)。應(yīng)急處置后，及時(shí)建立完善各類凍管臺(tái)賬，為下一步改造凍管提供有利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
四、適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶設(shè)施凍阻預(yù)防和應(yīng)急處置。主要包括以下凍阻事件：
（一）引水水源管道及供水設(shè)施凍阻，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
（二）輸水主管道凍阻，導(dǎo)致群眾無法取用水；
（三）供水支管道凍阻，導(dǎo)致部分群眾無法取用水；
（四）入戶供水支管道凍阻，井內(nèi)設(shè)施及水表爆裂，導(dǎo)致個(gè)別群眾無法取用水；
（五）因人為破壞導(dǎo)致水源及供水管道凍阻事件。
五、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以常路鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長宋愛霞任組長，包片班子成員、副科級干部擔(dān)任副組長，水利站、應(yīng)急辦、各管理區(qū)書記為成員的常路鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，副主席李連峰擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全冬季凍阻防凍應(yīng)急管理工作。
六、職責(zé)與分工。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急防凍工作的各項(xiàng)指令，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定成立突發(fā)性事件現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組，督促檢查各在應(yīng)急防凍過程中的履職情況，并作出處理決定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)防凍預(yù)防和應(yīng)急處置工作，宣傳節(jié)約用水、冬季防凍措施等方面的知識(shí)。
在冬季防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)以6個(gè)管理區(qū)，為搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急小組，各村負(fù)責(zé)人為小組組長，各村水管員為成員。
七、預(yù)防措施。
建立健全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告、供水管道凍阻及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致的供水隱患。全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)刻關(guān)注防凍應(yīng)急工作。設(shè)立并公開農(nóng)村供水工程冬季凍阻事故服務(wù)電話；各應(yīng)急搶修小組按照職責(zé)全面了解各管理區(qū)農(nóng)村飲水安全工程冬季運(yùn)行動(dòng)態(tài)；供水廠及時(shí)掌握水源、、供水管道、線路等設(shè)施的狀況，一旦發(fā)現(xiàn)冬季凍阻現(xiàn)象第一時(shí)間上報(bào)，并迅速組織人員進(jìn)行搶修。
（一）加強(qiáng)隱患排查整治。組織水管員對管道受損及凍管等隱患開展詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍、調(diào)集物資進(jìn)行搶修，排查過程中發(fā)現(xiàn)水源因凍不能保障正常供水的，要提前安排臨時(shí)供水水源和設(shè)備；對遇極寒天氣下存在的疑似凍管及老化的管道，重點(diǎn)采取防凍措施，確保群眾正常用水。
（二）加強(qiáng)防凍保護(hù)措施。組織水管員對全鎮(zhèn)冬季凍管和農(nóng)村供水工程的保溫措施進(jìn)行排查，重點(diǎn)關(guān)注入戶井、水表、裸露管道等，對沒有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設(shè)施，要及時(shí)用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進(jìn)行全面包裹，加強(qiáng)水管的保暖性，防止凍管。對長期外出打工的農(nóng)戶和外流戶，及時(shí)關(guān)閉閘門并排空管道內(nèi)積水，避免供水分支管凍阻。
（三）加強(qiáng)日常用水儲(chǔ)備。組織水管員對管轄范圍內(nèi)的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進(jìn)行清理，對所有高壓閥進(jìn)行上打黃油處理，避免供水分支管凍阻。應(yīng)急搶修隊(duì)伍配備應(yīng)急搶修車輛及設(shè)備，及時(shí)組織運(yùn)送搶修材料、設(shè)備，確保群眾生活正常用水。對短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)的凍管，聯(lián)系相關(guān)部門和供水單位應(yīng)急搶修車輛進(jìn)行送水。動(dòng)員群眾利用水窖、水缸等儲(chǔ)水設(shè)施在封凍之前儲(chǔ)存足量的備用水源，避免因冬季凍管造成用水不便。
（四）加強(qiáng)防凍宣傳力度。組織水管員通過進(jìn)村入戶、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號(hào)等方式，對具體防凍步驟、措施和防凍管護(hù)技巧，進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，督促群眾做好冬季管道防凍措施；積極引導(dǎo)群眾共同做好冬季凍阻防范應(yīng)對工作，降低凍管發(fā)生率。
第四章應(yīng)急處置。
八、應(yīng)急處置。
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成群眾的基本生活用水得不到保障時(shí)，鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組可采取向凍阻區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源調(diào)水，組織技術(shù)人員對凍阻片區(qū)進(jìn)行搶修等措施。
(一)凍阻搶修。在鎮(zhèn)級冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)小組和隊(duì)伍應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到有效控制，確保群眾群眾飲水問題。
(二)全力動(dòng)員。出現(xiàn)凍阻事件后，防凍搶修小組應(yīng)與相關(guān)部門和涉及村一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水，預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，各片區(qū)應(yīng)立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的進(jìn)展，同時(shí)告如群眾采取適當(dāng)措施。
(三)信息發(fā)布。凍阻事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)傳達(dá)各村。
九、保障措施。
（二）物資保障預(yù)先備足各種型號(hào)水表、閥門、管材等應(yīng)急搶修材料；
（五）定期對應(yīng)急搶修隊(duì)伍開展防凍措施培訓(xùn)及實(shí)操應(yīng)急演練，提高防范和處置應(yīng)急技能。
十、監(jiān)督管理。
應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人給子表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對有下列行為之一的.，對有關(guān)責(zé)任人員追究相關(guān)責(zé)任。
（二）未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;。
（三）在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守，失職、瀆職的;。
（四）拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；
（五）其他失職、瀆職行為的。
本應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)冬季農(nóng)村供水應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。并根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際適時(shí)修訂，及時(shí)修訂本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)全縣汛期安全會(huì)議精神，為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力，特制定本方案如下：
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸，調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：xx。
成員：xx。
（2）防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
辦公室主任：xxx。
農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案 7
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作
〔1〕以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
〔2〕統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
〔3〕統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
〔4〕快速反響，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反響，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)開展。
本預(yù)案適用于本村范圍內(nèi)，飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性事件包括：
〔1〕發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重缺乏；
〔2〕飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
〔3〕地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
〔4〕爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
〔5〕因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件；
〔6〕其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
〔1〕應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部〔以下簡稱指揮部〕，由歐陽中勝〔黨委書記〕擔(dān)任總指揮，副總指揮由余霆〔鎮(zhèn)長〕、王斯〔人大主席〕擔(dān)任，農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位，其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員，指揮部下設(shè)工作辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運(yùn)川兼任。各村(社區(qū))相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
〔2〕部門分工及職責(zé)
指揮部職責(zé)。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務(wù)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、催促、檢查下級相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。
指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，其職責(zé)是：起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報(bào)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
其他成員：根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
三、預(yù)防與預(yù)警
重點(diǎn)預(yù)防對象及其責(zé)任
〔1〕重點(diǎn)預(yù)防對象：供電設(shè)施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。
〔2〕重點(diǎn)搶修的設(shè)施：供電線路、變壓器、開關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。
四、信息監(jiān)測和收集
指揮部辦公室〔設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦〕負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警，多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮(zhèn)政府及上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
五、信息報(bào)告
農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報(bào)告的責(zé)任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，要第一時(shí)間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。供水單位是農(nóng)村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和社會(huì)人員都有責(zé)任和義務(wù)報(bào)告突發(fā)性事件。
信息內(nèi)容包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
六、預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)藏必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水方案，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。
各級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
七、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的'危害程度、緊急程度和開展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級〔特別嚴(yán)重〕、Ⅱ〔嚴(yán)重〕、Ⅲ〔較重〕、Ⅳ〔一般〕，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
紅色預(yù)警Ⅰ級〔特別嚴(yán)重供水安全事件〕
凡符合以下情形之一的，為特別嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布紅色預(yù)警：
〔1〕因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上〔含48小時(shí)，下同〕或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上〔含2萬人，下同〕或分散農(nóng)戶4萬人以上〔2公里范圍內(nèi)找不到替代水源〕；
〔2〕因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3〔含3人〕人以上死亡可50〔含50人〕人以上出現(xiàn)集體中毒事件；
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件。
橙色預(yù)警Ⅱ級〔嚴(yán)重供水安全事件〕。
凡符合以下情形之一的，為嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布橙色預(yù)警：
〔1〕因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以下，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人以上〔含1萬人，下同)2萬人以下或分散農(nóng)戶3萬人以上4萬人以下〔2公里范圍內(nèi)找不到替代水源〕；
〔2〕因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人〔含30人〕以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。
黃色預(yù)警Ⅲ級〔較嚴(yán)重供水安全事件〕
凡符合以下情形之一的，為較嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布黃色預(yù)警：
〔1〕因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬人〔含0.5萬人，下同〕以上萬人以下或分散農(nóng)戶1萬人以上3萬人以下〔2公里范圍內(nèi)找不到替代水源〕；
〔2〕因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10〔含10人〕人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
〔3〕因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件。
藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級〔一般供水安全事件〕
凡符合以下情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：
〔1〕因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人〔含0.1萬人，下同〕以上0.5萬人以下或分散農(nóng)戶0.5萬人以上1萬人以下〔2公里范圍內(nèi)找不到替代水源〕；
〔2〕因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。
八、預(yù)警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)人民政府同意后在播送等信息平臺(tái)上發(fā)布。農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用播送電視、短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中，使他們能及時(shí)采取有效防御措施，到達(dá)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。
預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過播送、短信等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。
九、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，應(yīng)立即向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)政府報(bào)告，并進(jìn)行先期處理；村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府報(bào)告。
對應(yīng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)
紅色預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng)；橙色預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)。
3、工作部署
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會(huì)議，發(fā)動(dòng)組織有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。
發(fā)生Ⅱ級以上事件時(shí)，應(yīng)急指揮部必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場，組織干群進(jìn)行先期處置，并配合工作隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及時(shí)恢復(fù)供水。
4、 方案啟動(dòng)
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開辟新的臨時(shí)水源，維持居民根本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5 、宣傳發(fā)動(dòng)
新聞宣傳部門除適時(shí)報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要發(fā)動(dòng)縣有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。
十、保障措施
按照職責(zé)分工，落實(shí)人員，明確任務(wù)，根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反響，組織會(huì)商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
指揮部制定搶險(xiǎn)、各類救援物資儲(chǔ)藏調(diào)配方案，協(xié)助鄉(xiāng)政府、民政部門等有關(guān)部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。發(fā)生事件時(shí)，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)度，確保物資及時(shí)供應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門和鄉(xiāng)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，做好現(xiàn)場救治和防疫工作。
十一、調(diào)查與評估
飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級指揮部提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下根本內(nèi)容：事件原因、開展過程及造成的后果〔包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失〕分析、評價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
應(yīng)急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
編制目的
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
復(fù)制代碼*發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。*飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。*地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。*爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。*因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。*其他原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
4.工作原則
復(fù)制代碼*以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。*統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在相關(guān)政府部門的統(tǒng)一指揮下，分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。*統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府部門為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作。*快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志組成，指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)期間的協(xié)調(diào)調(diào)度。指揮部及辦公室的主要職責(zé)包括：
起草農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件信息的收集、分析、整理、上報(bào)。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作。
負(fù)責(zé)對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
監(jiān)測和信息收集
設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。
預(yù)警級別及發(fā)布
預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的.危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為不同級別，由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)預(yù)警級別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
組織搶險(xiǎn)救援：迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)配搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，開展搶險(xiǎn)救援工作。
保障供水安全：采取臨時(shí)供水措施，確保群眾基本生活用水需求。
加強(qiáng)監(jiān)測和報(bào)告：加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和信息收集工作，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告情況。
五、后期處置
善后處理
對受影響的群眾進(jìn)行妥善安置，對受損的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建。
總結(jié)評估
對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
六、保障措施
組織保障
加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確各部門職責(zé)分工。
物資保障
建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備。
技術(shù)保障
加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全技術(shù)研發(fā)和推廣，提高應(yīng)急處置能力。
宣傳培訓(xùn)和演練
加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，提高群眾自救互救能力。
農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案 9
一、預(yù)案目的
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則
以人為本，預(yù)防為主：把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。在上級水務(wù)部門的統(tǒng)一指揮下，分級建立鄉(xiāng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
統(tǒng)籌安排，分工合作：以縣級或鄉(xiāng)級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
快速反應(yīng)，有效控制：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于農(nóng)村范圍內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。
飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。
因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。
其他原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
四、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志組成。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。各村（社區(qū)）相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
1. 指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的.應(yīng)急指揮、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
2. 指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)起草農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理、上報(bào)。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作。
負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
五、預(yù)警與監(jiān)測
1. 預(yù)警級別劃分
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
2. 預(yù)警信息發(fā)布
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布工作。預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，通過廣播、電視、手機(jī)短信等多種形式發(fā)布。預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1. 應(yīng)急響應(yīng)程序
接報(bào)與報(bào)告：接到農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件報(bào)告后，指揮部辦公室應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，并報(bào)告指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)事件級別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
組織搶險(xiǎn)：指揮部迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)集搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
應(yīng)急供水：在搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，積極采取應(yīng)急供水措施，保障群眾基本生活用水。
善后處理：事件處理完畢后，指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行善后處理工作。
2. 應(yīng)急響應(yīng)措施
對于因旱情導(dǎo)致的飲水困難，應(yīng)優(yōu)先保障群眾基本生活用水，加強(qiáng)水源調(diào)度和管理，采取打井、引水等措施增加水源。
對于因水源污染導(dǎo)致的飲水安全問題，應(yīng)立即切斷污染源，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和消毒處理，啟用應(yīng)急備用水源。
對于因自然災(zāi)害導(dǎo)致的供水設(shè)施損壞，應(yīng)迅速組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，同時(shí)采取臨時(shí)供水措施。
對于因人為破壞導(dǎo)致的飲水安全事件，應(yīng)依法嚴(yán)厲打擊破壞行為，加強(qiáng)安全防范和監(jiān)管。
七、后期處置
1. 善后工作
事件處理完畢后，指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行善后處理工作，包括受損設(shè)施的修復(fù)、受災(zāi)群眾的安置和補(bǔ)償?shù)取?/p>
2. 總結(jié)評估
指揮部對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析事件原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。
農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案 10
一、預(yù)案制定背景與目的
農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，關(guān)系到農(nóng)村居民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定。制定農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案，旨在建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的農(nóng)村飲水困難及其損失，保障人民群眾飲水安全。
二、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于農(nóng)村范圍內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括特大旱情、水源污染、自然災(zāi)害（如地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等）導(dǎo)致的.供水設(shè)施破壞、人為破壞等情形。
三、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，由地方政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
職責(zé)分工：
指揮部：負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
辦公室：負(fù)責(zé)信息收集、分析、整理、上報(bào)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地?fù)岆U(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建等工作。
成員單位：根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
四、預(yù)警與監(jiān)測
預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：建立健全農(nóng)村飲水安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施。
預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、電視、手機(jī)短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息，確保信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中。
五、應(yīng)急處置
應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)供水突發(fā)事件搶修、恢復(fù)時(shí)間劃分為不同級別的響應(yīng)，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急供水、搶修和恢復(fù)重建等工作。
應(yīng)急措施：
啟用應(yīng)急備用水源臨時(shí)供水。
向停水區(qū)域派送水車送水。
組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修。
協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供技術(shù)支持和物資保障。
信息發(fā)布：應(yīng)急處置期間，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地發(fā)布信息，避免引起社會(huì)恐慌。
六、后期處置
恢復(fù)重建：應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)組織恢復(fù)重建工作，確保農(nóng)村居民飲水安全。
總結(jié)評估：對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
七、保障措施
資金保障：設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金。
物資保障：儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)、救援物資，確保物資及時(shí)供應(yīng)。
技術(shù)保障：建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)。
宣傳培訓(xùn)：加強(qiáng)對應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；同時(shí)，通過媒體平臺(tái)向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識(shí)，提高居民自我保護(hù)意識(shí)。
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