安全生產事故應急預案

時間：2023-06-19 09:06:44 詩琳應急預案我要投稿

安全生產事故應急預案（精選20篇）

　　在現實生活或工作學習中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的安全生產事故應急預案，希望能夠幫助到大家。

安全生產事故應急預案（精選20篇）

　　安全生產事故應急預案 1

　　為保證本單位生產順利進行，預防機電設備突發故障影響日常工作，將事故造成的損失降至最低，本著思想重視、制度嚴明的目的，結合本單位實際情況，特制定如下應急預案：

　　1、應急措施

　　（1）各站任何人發現機電設備突發故障，應立即報告本站站長。

　　（2）接報告后，各站站長負責調派本站電工、車輛應急。

　　（3）本站電工有正當理由無法立即趕赴現場時，該站長應向其他站長提出援助，無法達到要求時，可向工程股提出協調要求。

　　（4）本站車輛有正當理由無法立即趕赴現場時，該站長應向所部調度人員請求調車，無法達到要求時，可向辦公室提出協調要求。

　　（5）辦公室、工程股無法協調各自的工作時，應立即報告所長。

　　（6）供電設備的檢查維修。任何機電設備都離不開電，所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電，市電停電，就必須盡快發動柴油發電機。日常工作中，專職電工必須保證按規定維修保養及保持機油、柴油、水等的充足供應。

　　（7）變壓器的檢查維修。變壓器在運行中，專職電工要定期進行檢查，通過儀表、保護裝置及各種指示信號等設備了解變壓器的運行狀況。日常工作中，專職電工應注意檢查變壓器的如下項目：油枕內和充油套管內油面的高度（油面的高度應在油表刻度1/4～3/4以內），封閉處有無滲油現象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫，一般不應超過85～90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松，接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通，硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。

　　2、責任分析

　　（1）報告不及時，屬當班班長的責任。

　　（2）接報告后，各站站長未及時調派本站電工、車輛應急，屬站長的責任。

　　（3）接站長通知后，各站電工、駕駛員無正當理由未立即趕赴現場，屬該電工、駕駛員的責任。

　　（4）站長發出調車要求后，所部調度人員未及時調車或無法調車時又未及時上報，屬所部調度人員的責任。

　　（5）辦公室主任、工程股股長未能妥善協調好各自的工作，又未立即報告所長，屬辦公室主任、工程股股長的責任。

　　（6）平時未按規定對供電設備、變壓器等進行維修保養，未保證機油、柴油、水等的充足供應，致使機電設備不能正常運轉，電工負主要責任，工程股股長負領導責任。

　　7）平時未按規定維修保養，致使車輛不能及時救急，駕駛員負主要責任，辦公室主任負領導責任。

　　（8）站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關機，致使突發事件不能順利解決，均要追究各自的責任。

　　（9）電工、駕駛員的傳呼機無故關機或未及時回機，致使突發事件不能順利解決，均要追究各自的責任。

　　3、事后總結

　　（1）小型事件發生的次日，各站、辦公室、工程股應將事件基本事實情況、結果及涉及本部門的'責任人的處理意見報告所長。

　　（2）大型事件發生的當時和突發事件引起事故的時候，當事人應立即將事故基本事實情況報告所長，次日，各站、辦公室、工程股應將事故基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。

　　（3）發生事件的股、室、站負責人在事件后，應及時總結經驗教訓，并在所屬單位、部門大力宣傳，杜絕再次發生類似事故。

　　安全生產事故應急預案 2

　　隨著社會的發展，社區衛生服務中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段，對微機依賴程度越來越高。為了預防因微機故障而造成中心藥事管理的混亂，避免造成經濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥房“微機故障藥事應急預案”。

　　一.組織機構組長：

　　鐘雪琴成員：藥劑科全體人員

　　二.職責

　　組長負責全面的組織協調工作，將工作情況及時向中心主任匯報。成員在組長的領導下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。

　　三.處理程序

　　1、藥房人員當知道微機出現故障時應立即判斷是網絡原因還是電腦機械故障，如是網絡原因或電腦機械故障必須立即向中心微機管理員報告，不得擅自拆機維修，同時用其他微機進行劃價。

　　2、微機管理人員到現場進行維修，時間短的話，藥房人員應做好病人解釋工作，得到病人理解。如果遇到急診病人用藥，應先將藥品發給病人，等到微機修好后或另外微機補記費用。

　　3、機管理人員經檢修后確認不能在短時間維修好時，通知藥房組長，協商安裝臨時代替微機。

　　4、如果因微機故障使藥房工作效率降低，病人取藥時間超過10分鐘時藥劑科啟動“微機故障藥事應急預案”。

　　5、藥房應執行手工劃價，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；如果不能保證證藥房工作順暢，組長立即通知庫房、臨床藥學組、采購等所有藥劑專業技術人員到藥房幫助劃價發藥。

　　6、組長要及時向中心匯報工作情況。

　　四.事后處理

　　1、藥房應該通過微機室提供的意見認真分析出現故障的原因，分析是機械的原因還是操作方法不當，或是人為故意損壞，根據不同的`原因做出不同的處理。如非機械原因，應按造成損壞的程度追究當事人責任。

　　2、是機械原因，藥房應按照醫院的有關程序提出更換微機的申請。地震藥事應急預案藥房是社區衛生服務中心重要的物質部門之一，當地震來臨之時，為盡量減少醫院經濟損失和保障傷員的及時救治。

　　安全生產事故應急預案 3

　　為了加強安全生產工作，提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力，盡快控制事態，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。

　　一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則

　　1、定義：事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。

　　2、編制依據：公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。

　　3、編制原則：

　　1)、預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

　　2)、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。

　　3)、預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。

　　4)、預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。

　　5)、預案應符合國家法律法規的規定。

　　二、公司應急指揮及救援組織機構

　　1、公司安全生產委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成，工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。

　　2、分公司安全領導小組人員組成：由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。

　　3、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長、棟號長等相關人員組成，項目部經理任組長、并明確各應急專業組長。

　　1)、事故現場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。

　　2)、事故現場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。

　　3)、事故現場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現場保安人員組成。

　　4)、事故現場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。

　　三、公司應急指揮及救援組織職責

　　1、公司安全生產委員會職責：

　　1)、負責事故救援的整體指揮;

　　2)、負責建立公司網絡系統，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯系，并負責向上級主管部門的匯報工作;

　　3)、負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。

　　2、分公司安全領導小組職責：

　　1)、負責工程事故救援的全面指揮;

　　2)、負責所需救援物資的落實;

　　3)、負責與公司安全生產管理機構聯系及情況匯報。

　　4)、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;

　　3、項目部安全領導小組職責：

　　1)、負責指揮處理緊急情況，保證突發事件按應急救援預案順利實施;

　　2)、負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作;

　　3)、負責所需材料、人員的落實;

　　4)、負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報;

　　5)、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;

　　6)、負責工程項目生產的恢復工作。

　　4、項目部應急專業組職責：

　　1)、事故現場搶險組職責：負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

　　2)、事故現場救護組職責：負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。

　　3)、事故現場保護組職責：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

　　4)、事故現場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯系暢通，做好聯絡工作。

　　四、工作要求

　　1、相關人員必須服從統一指揮，整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。

　　2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。

　　3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。

　　4、項目部安全領導小組必備的資料與設施：

　　1)、數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備;

　　2)、危險品數據庫：危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性;

　　3)、救援物資數據庫：應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式;

　　4)、現場人員個人防護用品使用情況;

　　5)、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。

　　6)、各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表;

　　7)、上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。

　　五、緊急情況的處理程序和措施

　　1、事故發生后，事故現場應急專業組人員應立即開展工作，及時發出報警信號，互相幫助，積極組織自救;在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等;及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現場內外人員應積極參加援救。

　　2、事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現場，不能及時趕赴事故現場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員，及時啟動應急系統，控制事態發展。

　　3、各應急專業組人員，要接受項目部安全領導小組的統一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。

　　1)、事故現場搶險組，應根據事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的.救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯絡。

　　2)、事故現場救護組，應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

　　3)、事故現場保護組，應開展保護事故現場，人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區，指定專人記錄所有到達安全區的人員，并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表，經事發現場人員的證實，確定事發現場人員名單，并與到達安全區人員進行核對，判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

　　4)、事故現場通訊組，應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

　　4、項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產委員會報告，報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。

　　5、項目部安全領導小組，應根據事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。

　　6、事后，項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序，根據有關規定及上級指令，確定是否恢復生產，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。

　　安全生產事故應急預案 4

　　一、編制目的：

　　根據我公司化學品可能發生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點，防止重大安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護職工人身和公司財產安全，本著預防和應急并重的`原則，制定本預案。

　　二、危險性分析：

　　1、企業概況：

　　我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產工人20人，主要生產造紙化學品。

　　2、危險性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

　　三、應急組織機構職責：

　　公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。

　　1、指揮部組成人員和職責

　　總指揮：馮益成

　　副總指揮、：車文忠

　　成員：趙永敬譚占軍程世玉

　　指揮部主要職責：

　　⑴、組織制定公司安全生產制度。

　　⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。

　　⑶、組織制定并實施安全事故應急預案。

　　⑷、負責現場急救的指揮工作。

　　⑸、及時準確報告和生產安全事故。

　　2、工作組成員和職責：

　　滅火組：負責消防、搶險。

　　程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車秀文劉興斌

　　救護組：負責現場醫療、救護。

　　夏明娟馬占玉

　　通訊組：負責通訊、供應、后勤。

　　張洪波魏先坤

　　警戒組：負責現場治安、疏導、交通管理。

　　衣光臨孫福濤

　　運輸組：負責運送傷員。

　　王秀海宮軍

　　四、預防與預警：

　　1、事故預防措施：

　　⑴、建立安全生產制度，落實安全責任制。

　　⑵、定期安全檢查，強化安全教育。

　　⑶、加強車間通訊，完善避雷設施。

　　⑷、減少車間存料，原料與電器氧化劑障離。

　　⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。

　　⑹、采用便捷有效的報警措施。

　　2、報警與通訊：

　　公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。

　　①應急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫療急救：120

　　②應急物資：

　　干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　　③通訊器材：

　　固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。

　　④防護用品：

　　安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。

　　五、應急響應：

　　1、事故預防措施：

　　⑴、發現火情現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。

　　⑵、滅火組按照應急處置程序采取適當的消防器材進行撲救，而且首先切斷電源。

　　⑶、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮（總指揮不在現場由副總指揮負責指揮）。

　　⑷、警戒組依據火災類別危害程度級別劃定危險區對事故現場進行隔離和交通疏導。

　　⑸、救護組對需要送醫院的傷員送至醫院。

　　⑹、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。

　　⑺、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車。

　　⑻、撲救人員要保護好自身安全。

　　2、化學品皮膚傷處置方案：

　　丙烯酸燒傷：

　　①、立即移離現場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

　　②、立即用清水沖洗創面10-15分鐘。

　　③、新鮮創面不要隨便涂油膏或紅藥水。

　　④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。

　　⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時一定掰開眼皮。

　　六、應急結束

　　七、應急滅火或搶救結束后，總指揮部應派人對現場實施警戒保護，嚴禁在場無關人員進現場確保現場的原始狀態，并配合調查人員做好事故現場調查工作，總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經驗預防類似事故的發生。

　　安全生產事故應急預案 5

　　第一章總則

　　第一條為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔20xx〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

　　第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自職責范圍內，負責相關行業、領域應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。

　　第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

　　第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

　　專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

　　第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（一）有關法律、法規、規章和標準的規定；

　　（二）本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

　　（三）本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

　　（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

　　（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要；

　　（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

　　（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

　　第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。

　　事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

　　應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。

　　第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的'部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

　　部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

　　第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

　　專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。

　　現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

　　事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

　　第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

　　第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

　　應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。

　　第三章應急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

　　第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業人員公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

　　前款所列單位屬于中央企業的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門。

　　海洋石油開采企業的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監管機構。

　　煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

　　第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　　（一）應急預案備案申報表；

　　（二）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；

　　（三）應急預案電子文檔；

　　（四）風險評估結果和應急資源調查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在５個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

　　對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第四章應急預案的實施

　　第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

　　第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。

　　縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發現演練不符合要求的，應當責令限期改正。

　　第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

　　應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

　　（一）依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；

　　（二）應急指揮機構及其職責發生調整的；

　　（三）安全生產面臨的風險發生重大變化的；

　　（四）重要應急資源發生重大變化的；

　　（五）在應急演練和事故應急救援中發現需要修訂預案的重大問題的；

　　（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

　　第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。

　　第三十九條生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

　　第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

　　第五章監督管理

　　第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。

　　第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處５萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處５萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款：

　　（一）未按照規定編制應急預案的；

　　（二）未按照規定定期組織應急預案演練的。

　　第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處１萬元以上３萬元以下的罰款：

　　（一）在應急預案編制前未按照規定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；

　　（二）未按照規定開展應急預案評審的；

　　（三）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

　　（四）未按照規定開展應急預案評估的；

　　（五）未按照規定進行應急預案修訂的；

　　（六）未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

　　生產經營單位未按照規定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處３萬元以上５萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。

　　第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

　　第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規定執行。

　　第四十九條本辦法自20xx年７月１日起施行

　　安全生產事故應急預案 6

　　一、應急預案的適用范圍。

　　本預案適用范圍為：黑龍江省博石建筑安裝有限責任公司所屬范圍內各分公司發生特別重大安全事故的情況。

　　二、事故可能發生的類型、地點和可能造成的后果。

　　（一）根據我公司的施工特點，可能發生的緊急事故有以下幾方面：

　　火災事故，土方坍塌事故，觸電事故，地下管線破壞事故，地下化學危險品及爆炸物，食物中毒事故，CO中毒事故，

　　（二）事故可能發生在施工現場的如下地點：土方坍塌事故、地下管線破壞事故、地下化學危險品及爆炸物等易發生在基礎施工；食物中毒、CO中毒等事故易發生在生活區；火災事故、觸電事故易發生在生產區及生活區。

　　（三）事故影響范圍、影響人群及后果嚴重程度：上述緊急事故發生時,可能造成重大傷亡事故及財產損失,火災、管線等發生事故時會給周圍社區點來巨大危害，影響人群較多，范圍較廣，后溝影響嚴重，必須嚴格加以控制。

　　三、事故應急救援的組織機構

　　為保證在重大事故發生時，能夠迅速有效地投入到應急救援行動，總公司成立應急指揮部，下設應急辦公室在保衛處，楊繼光擔任主任。

　　（一）事故應急救援組織機構：

　　總指揮：趙森（項目經理）

　　副指揮：周純民（技術負責人）

　　成員：焦大輝（安全員），王洪偉（質檢員），閆化斌（施工班、組長）

　　（二）主要職責分工：

　　為保證在緊急事故發生時，能夠各負其責，井然有序的投入到應急救援當中，對領導機構成員進行如下分工：

　　項目應急領導小組：

　　組長：焦大輝

　　組員：王洪偉、閆化斌

　　職責：負責積極事故搶險期間的通訊聯系工作，緊急搶救，消防搶險，后勤保障等工作。

　　（三）應急責任制：

　　事故應急應堅持安全第一、預防為主的方針，貫徹公司領導、統一指揮、分級負責、加強協作，快速有效處置，防止事故擴大原則，按照事故嚴重程度和事故地點，分級分類分別啟動預案，履行職責，分工協作，密切配合，快速、有效、有序地開展應急救援工作，實施應急救援；

　　四、事故報告的程序。

　　（一）特重大安全事故發生后，事故單位應急指揮人員必須立即撥打應急辦公室電話報警，將所發生的重特大安全事故情況報告公司應急指揮部辦公室，事故報告內容如下：

　　1、發生事故的單位、時間、地點、位置、事故類型、傷亡情況、事故發展趨勢、現場人員分布、事故的初步原因判斷，采取的應急搶救措施，需要有關部門和單位協助救援搶險等事宜，事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯系方式。

　　2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后，辦公室主任應立即轉報應急總指揮，并立即通知應急救援指揮組各成員，并根據事故性質和嚴重程度通知相關應急救援部門，做好應急救援準備，并立即趕往事故現場。

　　3、應急組成員到達事故現場后，根據現場實際情況判斷是否向上級主管部門報警，如需報警，由總指揮指派人員進行報警。

　　4、事故單位應在重大安全事故發生后24小時內，將事故情況書面報告上報調查組。

　　（二）保護措施程序

　　1、事故現場保護：重特大安全事故發生后，事故發生地點和有關單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施，因搶救人員和財產、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動現場物件時，必須作出標志，拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　1）顯示事故現場和受哈著原始存息地的所有照片。

　　2）可能被清楚或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災爆炸引起的損害，受害者的受傷部位等，要及時拍照。

　　3）事故發生現場全貌。

　　4）現場的物證包括：破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。

　　5）所有物間應保持原樣，不準沖洗擦拭。

　　6）對健康有害的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

　　2、人員及周圍社區保護：當發生重大安全事故有危及到周圍社區的危險時，必須采取措施對周圍群眾和重要財物進行疏散，對重要設施進行保護。事故應急總指揮根據現場具體情況，指派專人負責周圍群中的疏散工作，在疏散過程中要對周圍人群進行核實，保證所有人員都能及時撤離危險場所，同時協助政府有關部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學校、幼兒園、殘疾人等，要制定特殊的疏散方式，確保弱勢群體的安全。設置臨時避難場所或接受中心，供疏散人群暫時避難、休息。對可能受災的重要財物，要采取積極的搶救措施，及時疏散財物，減少事故造成的損失。

　　五、接到事故報告后應當采取的行動和措施。

　　（一）火災事故

　　1、當險情發生時，第一發現人立刻組織人員進行救援工作，同時撥打應急領導小組人員電話，使各人員盡快投入搶救工作，按照分工各負其責，現場指揮人員根據實際情況判斷是否撥打緊急救援電話，如果發生重大險情，須馬上通知公司應急領導組織機構，同時電話通知上級安全主管機構，進行現場的緊急救援，以保證事態得到有效的遏止。

　　2、通訊組成員接到報警后，必須立即通知其他部門組織救援，并及時切斷事故現場電源，接通應急照明燈具。一方面要將事故現場的情況隨時報告事故現場指揮，以便指揮決策；另一方面要視災情向當地的'緊急救援機構報警，并做好接警的各項工作。

　　3、保衛組人員立即承擔對事故現場的周圍做好安全防護的保衛工作，疏散引導的責任，要首先對人員進行疏散，把需要疏散的人員立即疏散到事故現場以外的安全地帶，要做到不丟下一人，確保每個人的生命安全；另外，還要組織對財物進行疏散，首先對貴重財物、資料、材料、設備進行快速疏散到安全地帶，以確保財物損失在最低限度。

　　4、救護組人員在接到報警命令之后，必須立即趕赴到事故現場，根據現場的實際情況，對處于危險中的人員進行救護，在必要時撥打120急救中心，使傷員得到及時救護。

　　5、義務消防組人員接到火警命令后，必須立即趕到火災現場，利用就近的滅火器材和消防工具進行滅火，在滅火過程中要注意采取正確方法，快速、徹底將火撲滅。

　　（二）土方坍塌事故

　　1、事故發生后，第一發現者要立即就近組織現場人員實施緊急救援，同時向應急領導小組匯報險情。

　　2、指揮人員接到報警后，要立即組織搶險人員趕赴事故現場，實施救援工作。

　　3、救援組成員接到報警后，立即帶上救援工具，進行搶險，在進行挖掘時，當接近被埋者后，要采取保護措施，注意不要傷到出險人員，加重險情。

　　4、保衛組成員接到報警后，立即擔負起疏散任務，將現場無關人員疏散到事故場區外，同時監察險情的發展狀況，防止發生二次坍塌事故。

　　5、通訊組接到報警后，立即到現場查看險情，并撥打110急救中心電話，做好接警工作，同時將事故情況向指揮人員匯報，以便指揮人員進行決策，并切斷附近的危險電源。

　　（三）觸電事故

　　1、事故發生后，第一發現人立即切斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。切勿試圖關上設備、用具的開關，若無法關上開關，可站在絕緣物上，用不導電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源，或是用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源，切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，防止自身觸電而影響搶救工作的進行。如果觸電者靠近高壓電，要保持在50米以外，不要盲目施救，應盡快打電話通知供電部門和醫院。

　　2、在剝離電源的同時，進行呼救，如果現場除救護者之外，還有第二人在場，則還應立即進行以下工作：

　　（1）提供急救用的工具和設備。

　　（2）勸退現場閑雜人員。

　　（3）保證現場有足夠的照明和保持空氣流通。

　　4）向領導匯報，并撥打120急救電話，告訴院方人員傷者觸電的時間有多久。

　　3、當傷員脫離電源后，解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服，檢查觸電者的口腔，清理口腔的粘液，檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發現呼吸、心跳停止時，應立即就地搶救。

　　（1）輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥，嚴密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發休克或心衰。

　　（2）呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸。

　　（3）心搏停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓。

　　（4）呼吸心跳均停止者，則應在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環，恢復全身器官的氧供應。現場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現場搶救僅有1人，用15：2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進行，搶救一定要堅持到底。

　　（5）處理電擊傷時，應注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。

　　（6）現場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫院，除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外，應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫院醫務人員未接替前救治不能中止。

　　4、成員接到報警后，立即組織現場救援小組人員到事故現場進行救援，按職責分工進行救援工作。打110急救電話，通訊組人員要做好接警工作。時，維護電工對現場的臨時用電線路進行檢查，避免在實施搶救時，再次發生類似事故。

　　（四）地下管線破損事故

　　1、事故發生后，第一發現人立即上報應急領導小組成員，同時組織人員疏散現場人員。

　　2、應急領導小組成員接到報警后立即撥打工程救險中心電話，報告險情，同時，組織疏散組人員進行事故現場疏散，如果發生重大險情，要擴大疏散范圍，設置隔離區。

　　3、通訊組要做好接警工作，同時向工程救險人員通報險情的地點及事故現場的確切情況，以便進行搶修。

　　4、指派現場電工立即切斷電源，防止因設備運轉產生火花，發生爆炸事故。

　　5、事故現場有疏散組看護，禁止吸煙、明火或撥打手機，防止發生爆炸事故，引起重災。

　　6、工程搶救人員到達現場消除險情后，方可撤除警報。

　　（五）地下化學危險品、不明物及爆炸物

　　1、第一發現者，立即組織現場人員疏散，并向應急領導小組匯報，等待處理，嚴禁對危險品亂動，以免發生事故。

　　2、應急領導小組接到報警后，到現場查看，確定屬實后，立即撥打110報警電話，報告險情，等待處理。

　　3、保衛組成員接到報警后，立即擔負起疏散責任，設立警戒區，將現場圍觀人員全部撤離到安全地帶，直到消除危險隱患。通訊組成員做好接警工作，保證110人員能順利及時到達現場進行危險品處理。

　　(六)、食物中毒預案

　　1、當發現有惡心、嘔吐、腹瀉、發燒及身體出現各種不良征兆時，要立即向應急救援小組報告，應急小組人員接到報告后中，立即到現場了解情況，詢查飲食情況，看是否為食物中毒，并決定處理意見。

　　2、如為食物中毒情況，立拔打110急救電話，說明人員病情，地點等詳細情況，同時作好接警工作。

　　3、120人員到達后，立即配合醫護人員對病人進行救護。

　　(七)、CO中毒預案

　　1、當發現室內有煤氣味、有人出現昏厥、惡心、嘔吐等情況時，要立即打開窗戶進行通風，疏散室內其他人員，同時上報應急領導小組。

　　2、救護組接到報警后，立即趕赴出事地點，對中毒人員進行搶救，首先讓清醒人員葡萄著出門，對已中毒人員立即用單架抬出室內，放到通風良好溫暖場所，將病人平放，并將頸部墊高，對已嚴重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。

　　3、通信組人員立即拔打120急救電話，詳細說明情況，并做好接警工作。

　　4、120急救人員到達后，配合醫護人員處理中毒人員。

　　六、事故應急救援資源信息

　　1、各分公司應當建立應急救援組織，應當配備兼職的應急救援人員。重特大安全事故應急救援經費應當納入財務專用經費管理，專款專用。

　　2、事故發生后，為保證各部門的統一指揮和方便各應急部門的相互聯系，現場會議時立即設為事故臨時指揮部，并將應急電話、對講機等應急通信設備以到指揮部內，以便進行統一的通信聯絡。各施工現場要配備擔架、氧氣袋、聽診器、剪刀、藥布、藥棉等應急急救器材，放于現場的醫療室內，備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應急期用品防災應急庫房內，防火器具、滅火器等消防器材存放在以發生火災隱患的生活區、木工作業區、存放易燃易爆物品的倉庫等區域的明顯位置，同時公司備有用于應急救援的車輛，以便隨時用于救援行動。

　　3、各大醫院設24小時值班電話，一旦發生險情能夠及時迅速聯系就近醫療機構給予專業幫助。

　　4、施工現場的應急救援隊伍到達現場后，立即察看險情投入救援工作，同時，應急指揮根據事故現場的實際情況，判斷事故級別，負責指揮通訊組成員撥打相應的應急報警電話，啟動行營的應急預案。

　　5、事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式：

　　火警：119

　　急救中心：120

　　報警服務：110

　　公司主要領導電話：18510602707

　　七、保障應急預案貫徹執行的措施。

　　1、應急組織機構成員應隨時做好應急準備，電話24小時開機，一旦事故發生時，保證能夠立即投入搶險救災工作。

　　2、用于應急救援的裝備、物資、藥品、個人防護用品等應急物品要定期進行檢查、維護、保養和更換，確保應急設備設施的完好有效。施工現場應配備應急照明燈的應急設施，及應急動力電源，以便在夜間或光線較弱的環境中能有效投入救援工作。

　　3、公司及施工現場的各項應急器材、設備、設施要配備現場平面布置圖、存放位置圖及相關的使用說明書等，由搶救組組長保存，在事故發生時，要及時將之發放到應急救援隊的各組長手中，以便應急時能夠及時準確采取措施，進行救援工作。

　　4、公司要建立健全應急救援崗位責任制、值班制度、培訓制度、應急救援裝備、物資、藥品等檢查維護制度、應急演練制度、事故報告制度、應急救援預案制度等各項保障制度。

　　5、救援組織，救援指揮部成員及救援人員，按照專業分工，便于領導，集結和開展救援的原則，建立組織，落實人員，并根據人員變化進行組織調整。按照任務分工做好物資器材準備，指定專人保管，定期檢查保養，使其處于良好狀態。定期組織救援訓練和學習，提高指揮水平和救援能力。事故發生后，事故單位或現場人員應積極采取應急自救措施，實施現場搶救，防止事故的擴大。重大安全事故應急預案啟動后，指揮部應立即投入運作。指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急救援預案，并隨時將事故搶險情況上報上級主管部門及相關部門。積極協調公用實施管理部門應盡快恢復被損壞的道路、水電通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。

　　八、與相關應急預案的銜接關系。

　　1、當事故發生時，由現場應急指揮判斷災害情況，當發生重大安全事故時，啟動分公司及項目經理部的應急救援應急預案；發生特重大傷亡事故時，由項目應急指揮統治公司應急救援辦公室，啟動公司應急救援預案，并根據現場實際情況，判斷是否向政府有關應急救援預案組報警，啟動政府部門的相應應急預案。

　　九、應急預案編制、管理的措施和要求。

　　1、應急預案的編制：公司要成立應急預案編制小組，由經理擔任組長，負責制定編制計劃，組織是編制應急救援預案。根據經驗、查找相關資料、系統分析等方法經過討論確定可能發生的緊急事故情況，進行危險評價，并結合公司現有人力、物力情況，編制切實可行的應急救援預案。應急預案編制完成后，由編制小組對預案重新進行討論其實用性和可行性、經修訂后，由經理簽發予以實施。

　　2、應急預案的管理：應急預案根據每年的運用實際情況、并結合應急演練情況，進行適時修訂，保證其能夠有效地應用于事故救援工作。每年由公司經理負責組織對應急預案的修訂工作，應急預案小組成員根據實際應用中的缺陷、相關文件的要求等、提出整改措施，經討論可行性后，編入預案中，來完善原有預案的不足。每年進行應急預案的培訓與演練工作，來提高應急隊伍實戰技能和隊員的綜合素質，同時通過演練，查找預案中的不足，從而對預案加以完善。

　　3、相關要求：每年初對應就救援隊伍成員進行應急培訓，保證各應急成員具有足夠的應急救援知識和能力，提高搶險效率。每年按預定的計劃，實施事故應急演練，提高救援隊伍的實踐能力，通過演練使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。對應急救援預案中的程序向現場的應急人員進行交底，明確其職責，并根據預案的修訂及時對預案的宣傳材料進行更新，是預案能夠保持發揮最佳效能。對應急器材、設施、物資、通訊設備要定期進行檢修和保養，使其處于完好狀態。

　　安全生產事故應急預案 7

　　一、總則

　　1、編制目的和依據

　　為確保我縣在發生公路交通洪澇災害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設施實施及時修復，提高應急反應能力，減輕公路橋梁災害財產損失，保障人民生命財產安全，維護社會大局穩定，根據《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預案》等有關法律、法規，結合我縣交通工作實際情況，制定完善系統防汛應急預案。

　　2、適用范圍

　　適用于自然不可抗力或是人為因素導致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災害事件的防御和處置。

　　3、工作原則

　　（1）立足預防、主動防范。把預防洪澇災害和強化公路、橋梁排水設施的安全管理放在防洪減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情和險情，認真做好各項安全防范工作。

　　（2）科學調度、保障安全。認真分析洪澇災情的發展情況和對公路設施現狀的影響，科學管理，優化調度，保障安全。并以實施緊急救援為重點，以建立部門聯動機制為依托，整合資源，形成合力。

　　（3）果斷處置、全力搶險。一旦發生重大洪澇災害和公路及橋梁險情，應快速反應，組織人員、機械全力搶險救災，最大程度避免和減少人員傷亡和財產損失。

　　（4）分級負責、加強督察。公路橋梁應急搶險救援工作實行責任制。相關單位、部門要齊抓共管，各司職責，對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責問責，嚴肅處理。

　　二、組織領導及部門職責

　　局防汛抗旱應急組織機構由指揮決策機構、綜合協調機構和具體工作組組成。

　　1、指揮決策機構為光山縣交通運輸局防汛工作領導小組：組長：敖日明；副組長：楊長江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。

　　主要職責：

　　（1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下，指揮防汛抗旱工作，協調處理相關事項；

　　（2）部署和組織本系統防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復，解決影響交通安全的有關問題；

　　（3）制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預案，并上報指揮決策機構，貫徹執行上級防汛調度指令；

　　（4）負責本單位防汛經費和應急物資、車輛機械的計劃、管理、調度，以及防汛搶險隊伍的組織調配；

　　（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓和應急演練；

　　（6）研究解決有關防汛搶險工作的重大問題和事項。

　　2、綜合協調機構是防汛領導小組下設的辦公室，辦公室設在局安監股，聯系人：何健；辦公室成員由局屬各單位分管安全領導組成。

　　主要職責：

　　（1）向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監督落實到位；

　　（2）收集各工作組的工作信息報告，及時向防汛領導小組報告；

　　（3）負責災情和突發公共事件工作信息的發布；

　　（4）及時收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災情，并向上級有關部門匯報災情和防汛抗旱工作具體情況；

　　（5）組織協調有關部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負責處理領導小組日常事務，完成領導交辦的其他事項。

　　3、具體工作組。

　　根據工作需要領導小組下設2個工作組，分別為：搶險恢復組、轉移安置和后勤保障組。

　　（1）搶險恢復組

　　搶險恢復組由公路局和農村公路管理所組成，主要職責：負責組織因災損毀、堵塞公路的修復、疏通工作，保障交通運輸暢通；當路面、橋涵沖毀或中斷時，要立即修復便道，確保車輛安全通過；負責對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設施進行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時維修和加固，確保安全度汛；負責完善危橋、險橋、易發生水毀路段的應急搶險預案；負責對重點橋涵、邊溝、河道等排水構造物的維護和巡視，確保排水暢通；負責公路新改建、大中修工程施工現場的防汛工作，盡量避免施工材料、機械設備財產損失。災情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設施進行全面檢查，盡快恢復災情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。

　　（2）轉移安置和后勤保障組

　　轉移安置和后勤保障組由執法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責是：負責人、車、物的安全轉移和安置，協助公路交通救災物資的運送，組織機械、車輛、人員搶險救援。

　　三、汛情分級

　　共分為四級：

　　（1）Ⅳ級藍色預警

　　a、5個以上鄉鎮24小時降雨量超過100毫米，低于150毫米；

　　b、發生局部性的洪澇災情，災情繼續發展；

　　c、縣境內河、水庫發生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。

　　即發生一般洪水或局部中小洪水時，重點地區大部分尚在防御標準范圍內。

　　（2）Ⅲ級黃色預警

　　a、5個以上鄉鎮24小時降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時內降雨量超過100毫米；

　　b、縣境內發生5年一遇或以上洪水；

　　c、縣境內河、水庫發生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。

　　即重點地區已接近防御標準，一般地區已超過防御標準。

　　（3）Ⅱ級橙色預警

　　a、10個以上鄉鎮24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時內降雨量超過150毫米；

　　b、縣境內發生10年一遇以上洪水，或縣境干流發生5年一遇以上洪水；

　　c、縣境內河、水庫發生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即大部分地區已超過防御標準。

　　（4）Ⅰ級紅色預警

　　a、10個以上鄉鎮24小時降雨量超過250毫米，或6小時內降雨量超過200毫米；

　　b、縣境內發生20年一遇以上洪水，或縣境干流發生10年一遇以上洪水；

　　c、縣境內河、中型水庫發生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即發洪地區大部分已大大超過防御標準。

　　四、防汛處置措施

　　1、一般汛情（Ⅳ級藍色預警）的處置

　　防汛工作領導小組：及時掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關部門做好防御洪水準備工作；及時向有關部門通報汛情；及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實施。

　　局防汛辦公室：負責人進崗到位，實行24小時值班值守制度，及時做好信息匯總和傳達報送工作。

　　2、較大汛情（Ⅲ級黃色預警）的處置

　　領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調度方案；根據汛情趨勢，分析可能造成的'災害，制定對策；及時向縣防汛指揮部報告汛情、災情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況。

　　工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設施或開通臨時便道，力爭在最短的時間內恢復交通暢通，并及時向防汛工作領導小組匯報防汛工作開展情況。

　　3、重大汛情（Ⅱ級橙色預警）的處置

　　交通系統防汛領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險工作；組織救災救援工作；主持汛情會商，研究制定對應工作方案并組織實施。

　　工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應急工作組按照職責分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況，并明確部署預案的實施工作。

　　4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報）的處置

　　防汛領導小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議，通報汛情、災情，部署抗洪救災工作；宣布進入緊急狀態；決定實施重大突發險情的搶險方案；決定特大洪水搶險救災的其他重要事項。

　　全部工作組進崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。

　　五、宣傳報道

　　局防汛辦公室應按照縣防汛指揮部的部署，及時進行抗洪搶險的宣傳報道，負責向公眾發布災情及抗洪搶險等有關信息，上報有關災情動態。重大災情宣傳報導、報道按有關規定執行。

　　六、次生災害處理

　　在災區易發生災害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強檢測、預報、預防和治理，防止災情擴大，減輕財產損失或消除災害隱患。

　　七、預案的宣傳教育和演練

　　局屬各單位要制訂相應的防汛應急預案，明確防汛抗旱工作中的職責和任務。組織搶險救援和協助轉移等工作要切合實際，詳實具體，便捷運作。要加強宣傳教育，大力開展應急救援和轉移安置演練活動，增強廣大干部群眾防災減災意識，提高干部群眾應急反應能力意識。

　　安全生產事故應急預案 8

　　一、指導思想

　　按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，積極應對春運可能出現的'大規模惡意停運、突發客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。

　　二、組織領導

　　為及時處置春運突發事件，局成立春運突發事件應急處置領導小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在局行業科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發情況組織、協調、處置等工作。

　　春運突發事件一旦發生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現場，實施組織指揮、協調處置。

　　三、突發事件預測

　　我市轄區內春運客流多為短途客運，根據往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現以下突發事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標，有可能發生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發生疾病傳染等情況。

　　四、應急車輛及物資準備

　　公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協調有關運輸企業落實解決，其中，應急客車20輛（附件2），應急貨車10輛（附件3）。

　　五、應急處置措施

　　1.客流高峰期部分客運和公交線路出現旅客滯留現象。一旦發生旅客滯留現象，市運管所立即協調有關客運和公交企業，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據需求做好公交車輛接駁工作。

　　責任單位：市運管所、各有關運輸企業

　　2.出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實無法通車，為確保安全，應及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關運輸企業停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現車輛擁阻情況，由市公路段協調交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風景區周邊出現游客、車輛受阻情況，由市運管所協助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。

　　安全生產事故應急預案 9

　　為做好通達運輸集團有限責任公司旅客運輸應急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財產損失，根據上級的有關規定，結合公司實際制定本預案。

　　一、緊急運輸組織機構

　　總指揮：

　　副指揮：

　　現場總指揮：

　　滅火組：

　　組長：

　　組員：安全股全體

　　搶救組：

　　組長：

　　組員：客車隊全體

　　保衛組：

　　組長：

　　組員：綜合股全體

　　通訊組：

　　組長：

　　組員：財務股、人事股全體

　　二、應急運輸職責、措施

　　（一）應急總指揮：組織指揮緊急運輸救援行動，準確掌握事故與事件情況變化，及時調配、部署、協調救援行動，組織好公司各工作組間的協調行動；在實踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動，平時組織好公司的預案訓練；加強公司的思想、組織、業務建設，提高搶險救援技能。

　　（二）應急副總指揮：在總指揮的領導下工作，協助總指揮做好應急運輸救援的指揮工作，在總指揮離位的'情況下履行指揮的職責。

　　（三）應急通訊組：負責求救外部救援的聯絡組織，負責有關的信息收集，確保同上級、鄰友單位信息網絡暢通，認真做好記錄，向全體員工發出警報，負責與上級保持聯絡。

　　（五）應急救護組：組織或參與地方醫療部門對受傷人員的救護工作和群眾疏散工作，參加應急后續與善后工作。

　　（六）應急保障組：負責應急救援物資的供應工作，負責救援和遇險人員飲食、住宿按排。

　　安全生產事故應急預案 10

　　一、指導思想和目的

　　為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求，結合我縣實際特制定本預案。

　　本預案適用于以下情況：

　　1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時，及時調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動力等情況。

　　二、成立安全春運應急運力儲備領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　辦公室設在春運值班室，電話：。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。

　　三、全春運應急運輸儲備領導小組工作職責

　　1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息，傳達上級春運領導小組的有關決定，通知下屬單位及時啟動應急預案，組織對各成員單位落實情況進行檢查。

　　2、縣運管所負責督促運輸企業加強安全意識教育，一旦發生自然災害或突發事件，根據公路通行條件，及時發布停運決定，負責搶險運力的統一調度指揮，維護應急狀態下的運輸市場秩序。

　　3、客運企業及時掌握道路信息，如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時調整運力，疏散滯留旅客。

　　4、各運輸企業要確保做好春運突發性事件預防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。各運輸企業負責人、春運期間指定的專門聯絡人員要將聯系電話上報并保持24小時開機。

　　四、應急保障車輛和人員

　　按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，xx集團xx分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調車輛），運輸公司和xx集團xx分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛，負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛，xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。

　　各運輸企業抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時能及時聯系，做好應急保障工作。

　　應急車輛的駕駛人員應該要求政治業務素質高，技術水平好，身體健康。在發生突發事件時，保證及時運送專業救治和防控等人員，保障一切防控物資和設備及時送達。

　　五、嚴明紀律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報信息的`收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。

　　2、統一領導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協作，嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據本預案的職責分工，結合單位實際制定工作預案。

　　4、實行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關領導和工作人員責任。

　　應急運力的調用堅持“分級負責，條塊結合，屬地為主”的原則，當xx縣運力出現不足現象時，有xx運管所調用本轄區應急運力，當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。

　　安全生產事故應急預案 11

　　為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突發事件的發生，確保道路運輸生產安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，促進我公司可持續發展，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規規定，結合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

　　二、基本原則

　　堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　三、適用范圍及工作原則

　　本預案適用于我公司在道路運輸生產過程中發生道路運輸重大事故險情，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

　　1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學規劃、全面防范。

　　3.快速反應，處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。

　　4.統一領導，分級負責。當重大道路運輸事故發生后，要在政府及交通主管部門的統一領導下，分級負責，協調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調用相關物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統一指揮，保障救援供給。

　　四、指揮組織體系

　　1.領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組，具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分級負責”的原則，明確職責與任務，開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。

　　領導小組組成：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負責日常事務。辦公室聯系電話：。

　　2.工作職責。統一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。

　　3.現場處置機構。重大道路運輸事故發生后，領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和人員，在現場救援指揮部的統一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。

　　4.應急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應急車輛。

　　五、應急預案啟動條件

　　本公司運營車輛發生重大道路運輸事故后，立即上報公司領導，經公司領導確認后啟動應急救援預案。

　　六、應急響應

　　1.立即搶救。當發生重大道路運輸事故后，本公司在現場的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫院搶救，同時應標出事故現場位置。

　　2.及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，在第一時間直接或委托他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘察和事故分析等工作。

　　3.啟動預案。發生重大道路運輸事故后，應急救援領導小組經核實和確認后，將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案，研究部署應急救援處置工作。

　　4.趕赴現場。應急救援領導小組組長或指派其他成員，立即帶領救援人員趕赴現場，參與現場指揮和救援工作。

　　5.現場施救。應急救援人員到達現場，要積極協助配合，快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。

　　6.通信聯系。開通與現場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯系，隨時掌握事故應急救援處置進展情況。

　　7.保障措施。根據事態發展和應急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。

　　8.協調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合，相互協調，服從指揮部統一領導。

　　七、應急救援結束后處置工作

　　1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

　　2.事故調查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規、規章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發生。

　　八、事故報告

　　1.報告程序及要求。發生重大道路運輸事故后，有關人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告后2小時內按照事故報告的內容和要求，將所發生的事故情況報告所屬地縣（市、區）道路運輸管理機構。

　　2.報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯系等。

　　(1).基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現場情況；

　　(2).簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況；

　　(3).經濟損失估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；

　　(4).原因判斷。事故及險情發生原因的.初步判斷；

　　(5).控制情況。事故及險情發生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　(6).相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路，或貨物名稱等；

　　(7).報告聯系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯系方式。

　　九、應急保障體系

　　1.應急救援處置專業隊伍建設。建立健全應急救援處置專業隊伍，完善應急救援處置專業隊伍的管理機制，落實專業人員并加強專業技能教育培訓。

　　2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發公共事件所需的經費。充分發揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩定方面的作用。

　　3.加強通訊信息報告。

　　利用現代信息技術，加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續監測。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。

　　十、預案演練

　　重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　　十一、獎勵與責任

　　1.總結評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告于應急響應行動結束后3日內報上級行政主管部門。

　　2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。

　　3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規和規定，追究有關責任人的責任。

　　安全生產事故應急預案 12

　　為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，結合省交通廳下達的文件要求，特制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。

　　區道路運輸保障領導小組由任組長；任副組長，成員：；辦公室設在運管所運政股，由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員，并配合領導做好道路運輸保障工作。

　　值班電話：（24小時值班）

　　（上班時間）

　　道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區道路運輸保障的組織、協調與實施，統一部署，統一調配應急運輸車輛，執行運輸保障任務，并加強組織督察。一旦出現市場異常波動等情況，要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告，并根據市治超領導小組指示，按規定啟動應急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執行運輸保障任務。

　　二、道路運輸保障應急車輛成員單位

　　（一）道路運輸保障應急車輛成員單位組成

　　（二）道路運輸保障應急車輛成員單位聯系方式（見附表1）

　　（三）道路運輸保障應急車輛組成（見附表2）

　　（四）道路運輸保障應急車輛成員單位的要求：

　　1、應急預案要積極落實，各單位認真按照要求，組織應急運輸車輛，并成立本單位道路運輸保障領導小組，實行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的速度集結運力，完成各項應急運輸任務。

　　2、啟動道路運輸保障應急預案后，各應急單位要立即調集應急運輸保障車輛，領取統一核發的《道路運輸特別通行證》，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費，并行駛軍車通道。

　　3、各個單位在執行應急運輸保障任務的過程中，應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢查，嚴禁車輛和設備帶病操作，并按規定配備相應的證照和通訊工具。同時，對應急運輸保障人員要進行運前動員，做到萬無一失。

　　4、應急運輸保障車輛在執行任務時不得超限超載運輸，任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的.，將按有關規定進行處理。

　　三、執行應急運輸保障任務的補償

　　執行應急運輸任務所發生的運費由托運人承擔，運價參照當時社會平均價格水平執行。交通部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。

　　四、責任追究

　　執行應急運輸保障任務的單位必須無條件執行上級交通部門下達的應急運輸指令，對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位，在質量信譽考核時，文明服務記0分，并按照相關的法律、法規給予處罰。對執行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。

　　安全生產事故應急預案 13

　　為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施，把廣大職工的生命安全和企業財產損失降到最低限度，特制定本預案。

　　一、為加強領導，成立搶險救援領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　下設辦公室，設在業務組，組長由運行主管擔任。電話：

　　成立應急救援隊：公司全體成員均為應急救援隊成員，搶險救援時，根據情況成立現場應急救援隊。

　　二、職責分工公司經理負責預案的簽發

　　保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協調工作。負責應急隊伍的組建，應急人員培訓的管理，應急救援演練的組織，以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執行本預案中各自的職責。

　　三、突發事件的報告和救援現場組織

　　（一）重大事故及險情的報告

　　1、發生險情后，當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告，并做好有關續報工作。先采用口頭報告，再以書面形式及時補報。如情況緊急，當事人要立即拔打110、119、120求助，以免耽誤時機，造成更大后果。

　　事故及現場報告應包括以下內容：

　　（1）發生事故的單位、地點、時間；

　　（2）事故的簡要經過、傷亡情況；

　　（3）事故發展趨勢，可能影響的范圍；

　　（4）事故原因的初步判斷；

　　（5）采取的應急救援措施；

　　（6）需要有關部門協助救援的有關事項；

　　（7）報告人姓名及聯系方式。

　　2、應急處理辦公室接到險情報告后，根據情況立即上報公安、消防、安監、環保、交通等部門。

　　（二）應急救援現場組織

　　1、事故險情發生后，現場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現場。

　　2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后，應迅速到達事故現場，在現場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

　　（1）按照應急預案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救援工作；

　　（2）根據事故、險情發生情況，統一實施應急預案；

　　（3）根據事故現場救援實際情況，及時對實施方案進行調整；

　　（4）完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務；

　　（5）有危及周邊單位和人員安全的險情時，及時組織人員和物資的疏散工作；

　　（6）配合有關部門做好事故的調查處理工作；

　　（7）做好穩定和傷亡人員的善后處理工作；

　　（8）協助做好事故、險情上報工作。

　　四、工作要求與責任追究

　　（一）工作要求

　　1、公司要充分認識應急救援工作的重要性，明確專人負責，配備必要的'設備、設施，切實加強對此項工作的領導。

　　2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實，隨時做好準備，確保一聲令下，立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車，人員名單、聯系方式和車輛要登記造冊。

　　3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢，以最快的速度趕赴現場。

　　4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃，每半年組織一次演練，

　　使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據實際和環境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。

　　5、公司要結合自身特點，采取多種形式，加強對預案的宣傳培訓，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應急知識。

　　6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

　　7、加強值班制度的落實，確保信息傳遞、通信暢通。

　　（二）責任追究

　　1、公司所有人員必須無條件執行應急領導小組的命令，對拒不執行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執行命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。

　　2、對發生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規定上報的要進行嚴肅處理。

　　安全生產事故應急預案 14

　　一、指導思想和目的

　　為認真做好xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據市運管處《xx市公路運輸管理處xx年道路春運應急預案》要求，結合我縣實際特制定本預案。

　　本預案適用于以下情況：

　　1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時，及時調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動力等情況。

　　二、成立安全春運應急運力儲備領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設在春運值班室，電話：xx-xx，xx。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。

　　三、全春運應急運輸儲備領導小組工作職責

　　3、客運企業及時掌握道路信息，如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時調整運力，疏散滯留旅客。

　　四、應急保障車輛和人員

　　按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，xx集團xx分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調車輛），運輸公司和xx集團xx分公司的應急車輛負責長途旅客的.應急工作。一運公司組織客車8輛，負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛，xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。

　　各運輸企業抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時能及時聯系，做好應急保障工作。

　　五、嚴明紀律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。

　　2、統一領導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協作，嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據本預案的職責分工，結合單位實際制定工作預案。

　　安全生產事故應急預案 15

　　一、基本原則：

　　為進一步強化我公司春運安全生產管理工作，建立健全春運安全管理制度和安全生產事故處理應急救援機制，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理、防治結合”的宗旨，強化紅線意識，提高贛榆公司安全生產事故的應急救援能力和事故處理的有效性，使安全生產事故處理更加規范化和程序化，進一步控制事態的發展，縮小影響減少損失，充分保障公司各項生產工作秩序穩定有序。依據有限公司有關文件的規定，針對公司的實際情況，制定xx年春運安全生產處理應急救援預案：

　　二、組織機構：

　　1、為加強春運預案的組織領導，確保公司在發生春運安全生產事故時，各項應急救援措施落實到位，快速、及時、有序的做好事故的處理工作，公司成立春運安全生產應急救援預案領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、領導小組下設“事故應急救援處理處”，負責全面落實領導小組制定的各項應急措施和方案，辦公地點設在公司安保科。

　　3、領導小組職責：

　　①負責事故處理應急預案的具體組織實施。

　　②協調內外部關系，制定應急方案，向有限公司安保處報告安全生產事故和應急救援預案的執行情況。

　　③組織相關人員趕赴事故現場，配合有關部門組織協調搶救和應急處置工作。

　　④查明事故原因，評估事故損失。

　　⑤根據事故性質，對有關責任人提出處理意見。

　　⑥指導安保科制定防范措施。

　　三、信息報告：

　　1、各個科室應嚴格執行公司的信息報告制度，當發生安全生產事故時，事故現場當事人和相關人員應利用一切條件，迅速撥打當地的.救援電話請求幫助，同時向公司領導小組報告案情。

　　2、公司在接到報案后，應迅速查明案情，并以電話和傳真方式，在規定時間內向有限公司安保處和保險公司報告事故的情況，涉及旅客意外傷害和商務事故應同時向有限公司客運處報告。

　　四、事故報告的時限規定及后果預測：

　　1、發生一般事故，事故發生方的駕駛員或承包業主應在事故發生后立即報告公司安保科，安保科立即派人趕赴事故現場，組織開展搶險救援等事故處理工作。安保科按事故等級時間規定上報安全處。

　　2、發生重大事故，事故發生方的駕駛員或承包業主應在第一時間內報告公司安保科，安保科接報案后，應立即向有限公司安保處報告，并組織相關部門趕赴事故現場，組織協調搶險救援等事故處理工作。

　　3、發生特大事故，事故發生方的駕駛員或承包業主應在最短時間內報告公司安保科，安保科接報后應立即向總公司安保處報告，事故報告時間最長不超過1小時，公司領導帶領有關科室人員立即趕赴事故現場，組織協調搶險救援等事故處理工作，并隨時向上級主管部門報告事故變化情況。

　　4、各科室管理人員應保持通訊聯絡暢通，在預案啟動后及時向公司報告各類有效信息。報告方式采用電話、傳真或專人報告

　　5、安保科在查明案情后，應根據事故中的人員傷亡情況，財產的破壞程度和事故善后處理以及恢復生產所需的物資品種和資金的需求量等方面的內容，進行事故的后果預測，并以書面形式報告有限公司安保處。

　　五、應急救援預案的啟動程序與響應：

　　當發生重大以上安全生產事故，立即啟動應急救援預案，應急預案的啟動命令應有日值班領導下達，安保科為預案的具體組織者和實施部門，啟動與響應程序為：

　　1、道路交通事故、旅客意外傷害事故現場處置程序：

　　①當發生安全生產事故后，事故當事人和相關人員應采取自救、互救措施，搶救傷員保護事故現場，并向當地公安機關和所在單位報告。

　　②安保科接到報告后，應通過安全網絡立即與公安部門和安全協作單位聯系，了解事故發生的詳細情況，并按規定的內容向總公司報告。

　　③公司和安保科人員到達事故現場后，應立即會同公安、醫療機構組織搶救傷員和財產，減少事故損失。協助公安部門維持現場秩序，并對當事人再次進行詢問。

　　④事故處理人員必須做好傷亡人員親屬的思想穩定工作，防止矛盾激化，縮小事故影響。

　　⑤制作圖片和事故現場圖，采集行車記錄儀的數據，對事故發生原因進行初步分析。

　　⑥對人員傷亡情況進行調查，調查的內容包括，傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

　　⑦對車輛損失進行勘察，并會同保險公司和物價定損部門，對財產損失進行定損，確定車輛維修地點。

　　⑧對事故所需的費用進行估算，督促當事人或承包人盡快籌集資金。

　　2、其它事故現場處置程序：

　　①事故處理相關人員到達事故現場后，應采取措施保護現場，并組織人員配合救援部門立即救護傷員，搶救財產。

　　②對事故現場進行詳細勘察，收集證據，查明事故原因。

　　③對人員傷亡情況進行調查研究，調查的內容包括，傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

　　④對財產損失進行評估，確定事故直接經濟損失。

　　⑤制定善后處理方案，編制事故調查報告。

　　六、事故的善后處理：

　　1、事故處理人員應以高度的責任心維護企業和承包人合法利益不受損失。耐心的做好說服和解釋工作，在國家規定的賠償范圍內進行賠償。對超出的`部分，應及時向上級領導匯報或征得當事人的同意。

　　2、對案卷資料應進行嚴格審查，確保案卷資料齊全有效。對交通事故中對方無賠償能力的，應根據實際情況確定是否向人民法院提起訴訟請求財產保全。對在其它安全生產事故中涉及刑事犯罪的人員，由公安部門依法處理。

　　3、事故處理結束后，事故處理人員應及時對案卷資料統一進行整理登記。凡涉及保險索賠的道路交通事故案件，凡在公司內統一保險的車輛由安保科審核登記，報送保險公司辦理索賠手續，在總公司安保處保險的車輛報有限公司安保處審核登記，由安保處統一報送保險公司辦理索賠手續，其它案件按有限公司相關規定執行。

　　事故報告的內容和事故報告的格式及有關預案的啟動程序與響應的相關要求，按有限公司《安全生產事故應急預案》的`通知要求執行。

　　七、相關要求：

　　1、職能科室要明確職責，統一思想，嚴格執行公司領導小組的指令及預案的規定，形成上下聯動，不得擅自更改領導的指令。

　　2、管理人員應保持聯絡暢通，服從領導小組調動，及時到崗，堅守崗位。

　　3、輕微、一般事故由安保科負責處理，重大事故報有限公司安保處協調處理。

　　4、預案中未涉及到的特殊情況，執行有限公司指令。

　　5、在執行過程中，應做好相關記錄，預案解除后應及時分析總結，并形成書面材料備案及上報有限公司。

　　6、本預案自發布之日起執行。

　　安全生產事故應急預案 16

　　1、總則

　　1.1汛期道路運輸事件現狀

　　福州地區汛期經常出現臺風、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲，局部地區多發冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災害性天氣，對道路運輸的正常營運和安全生產造成一定的影響。

　　1.2編制目的

　　為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發事件，最大限度地避免和減輕災害損失，全面提升我市道路運輸行業的防汛應急管理水平和綜合能力，結合行業實際情況，制定本預案。

　　1.3編制依據

　　《福建省防洪防臺風應急預案》、《福州市防洪防臺風應急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應急預案》、《福州市道路運輸突發事件應急預案》。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業引起的災害及次生、衍生災害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營，保障防汛應急物資運輸車輛儲備、調運、運輸工作，以及維護客、貨運輸市場秩序。

　　1.5工作原則

　　安全第一、預防為主，以人為本、力保安全，統一領導、分級負責，快速反應、加強聯動。

　　2、組織體系

　　2.1 領導機構

　　市處道路運輸突發事件應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”）負責組織、指揮和協調我市道路運輸行業防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮，分管安全的處領導任副組長兼常務副總指揮，其他處領導任副組長，市處相關科室（隊、所）和四城區道管所負責人為成員。

　　2.2下設機構

　　應急領導小組下設應急辦（設在處安監科）、綜合協調小組、運輸保障小組、現場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結評估小組等7個機構，各機構各司其職，開展相關應急工作。

　　3、預防和預警機制

　　3.1預防和預警信息

　　氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監測和預報信息。

　　3.2預案準備

　　各縣（市）區運管部門和各運輸企業應根據各自實際制定（修定）防汛預案并落實好對應措施。

　　3.3預防行動

　　全市各級運管部門、各運輸企業周密安排部署，完善組織機構，加強人員培訓，開展防汛宣傳，完善防汛預案，組建應急隊伍，儲備應急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。

　　汛期期間，全市各級運管部門實行24小時值班，密切監視云情、雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。

　　3.4信息報送

　　3.4.1當發生道路運輸突發事件時，實行逐級上報

　　（1）相關運輸企業應在第一時間報告所轄運管部門。報告內容包括事件發生時間、地點、傷亡人數、事件初步性質、影響范圍、發生的可能原因、已經或準備采取的處置措施等。

　　（2）各縣（市）區運管部門報告市處安監科，報告內容包括事件發生的基本情況、指揮協調情況等。

　　（3）突發事件處置過程中，相關運輸企業及所轄運管部門要根據事件現場變化和處置情況分階段逐級續報。

　　3.4.2突發事件報告要求

　　（1）事件發生時，運輸企業在事件發生1小時內報告，各縣（市）區運管部門在事件發生3小時內上報市處安監科，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　（2）事件處置結束后，相關單位應及時將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監科。

　　4、我市道路運輸行業應急響應

　　4.1響應級別

　　防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　4.2 Ⅳ級響應

　　4.2.1出現下列情況之一者，為防汛Ⅳ級響應

　　（1）省氣象局（臺）發布暴雨黃色預警（6小時內降雨量將達50毫米以上），且暴雨可能對我市造成災害。

　　（2）省氣象臺發布臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現熱帶低壓，預計24小時內可能登陸或影響我市。

　　（3）省氣象臺發布雷電黃色預警，預計在6小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風。

　　（4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發生5-10年一遇的一般洪水或出現險情；大中型水庫及福州城區三座水庫出現險情。

　　4.2.2應急響應行動

　　（1）當市交通委發布啟動防汛防臺Ⅳ級響應指令后，我處立即進入IV級應急響應狀態，并安排人員進入值班崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通。

　　（2）各縣（市）區運管部門應急值班人員進入崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，確障保正常的運輸經營秩序。及時向市處安監科報告有關情況。

　　（3）通知、督促相關經營企業落實防范措施，搶險隊伍進入應急準備狀態。

　　（4）完成市交通委交辦的任務。

　　4.3 Ⅲ級響應

　　4.3.1出現下列情況之一者，為防汛Ⅲ級響應

　　（1）省氣象局（臺）發布暴雨橙色預警（3小時內降雨量將達50毫米以上），且暴雨已經對我市造成較大災害。

　　（2）省氣象臺發布臺風黃色預警，預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

　　（3）省氣象臺發布雷電橙色預警，預計在2小時內發生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大，或者已經受雷電活動和雷雨大風影響，且可能持續，出現雷電和大風災害事故的可能性比較大。

　　（4）閩江洪水流量達17000立方米/秒以上；閩江下游干流發生10-20年一遇的中等洪水或出現重大險情；我市小型水庫出現重大險情；市區重要路段發生較大程度內澇。

　　（5）省氣象臺發布冰雹橙色預警信號，預計在6小時內可能出現冰雹天氣，并可能造成雹災。

　　4.3.2應急響應行動

　　（1）當市交通委發布啟動防汛Ⅲ級響應指令后，我處立即進入Ⅲ級應急響應狀態，市處應急領導小組副組長兼常務副總指揮坐鎮指揮、協調、調度，應急值班人員進入值班崗位，全天值班；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；掌握全行業防汛工作的整體情況；保障道路運輸安全運營，維護機場、市區二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序，發布相關運力調整信息；及時將有關情況向處領導和上級部門報送相關情況。

　　（2）各縣（市）區運管部門負責人及相關人員進入應急值班崗位，根據應急預案和職責分工，組織開展防汛工作；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，及時向市處安監科報告有關情況。

　　（3）市處相關業務部門隨時了解掌握客、貨運輸情況，協助相關客運企業做好滯留旅客的安置工作，督促企業做好安全防范工作，應急、搶險隊伍進入應急待命狀態。

　　（4）完成市交通委交辦的任務。

　　4.4 Ⅱ級響應

　　4.4.1出現下列情況之一者，為防汛Ⅱ級響應

　　（1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達100毫米以上），且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。

　　（2）省氣象臺發布臺風橙色預警，預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

　　（3）省氣象臺發布雷電紅色預警，預計在2小時內發生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動和雷雨大風發生，且可能持續，出現雷電災害事故和雷雨大風的可能性非常大。

　　（4）閩江洪水流量達22000立方米/秒以上；閩江下游干流發生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發生決口；市區重要路段發生嚴重內澇；大中型水庫及重要小型水庫出現重大險情。

　　（5）省氣象臺發布冰雹紅色預警信號，預計在2小時內出現冰雹可能性極大，并可能造成重雹災。

　　4.4.2應急響應行動

　　（1）當市交通委發布啟動防汛防臺II級響應指令后，我處立即進入II級應急響應狀態，市處應急領導小組組長坐鎮指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協調防汛工作；視情召開防汛防臺緊急會議，作出應急部署；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點企業檢查，督促落實各項防范措施；及時掌握客、貨運輸動態，了解全行業防汛工作的整體情況，根據上級指令，督促企業落實有關停運、停業指令，保障道路運輸安全運營；組織指揮搶險救災和物資的運輸工作；應急、搶險隊伍進入應急待命狀態；及時將有關情況向上級部門報送相關情況。

　　（2）市處各業務部門加強汛期安全監管。

　　客運科加強客運車輛安全監管，確保班線客車、農村客車、旅游客車和夜行客車運行安全，對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調班、停班措施。各駐站所維護機場、市區二級以上客運站運輸秩序，報告相關運力調整信息。

　　公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區主要道路易受強降雨影響，出現路面滯水，導致出現交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環路、隧道、涵洞等易出現內澇，要確保滯水、內澇路段運行安全。要督促公交企業排查每條線路易積水路段，根據路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅決杜絕駕駛員盲目涉水，強行通過。出租車要避免前往城區外受臺風嚴重影響地區，要做好各公交（場）站和站外停車場停靠車輛安全。

　　貨運科要督促在省內運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺風嚴重影響地區出行，嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。

　　駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業和檢測站要做好培訓場所、經營場所的防臺防澇工作，對臺風天氣嚴重影響教學和維修業務的，及時采取停課、停業等防范應對措施。

　　（3）各縣（市）區運管部門主要領導進入指揮崗位。一旦發生險情，及時組織力量搶險，及時向市處安監科報告有關情況告。

　　（4）完成市交通委交辦的任務。

　　4.5Ⅰ級響應

　　4.5.1出現下列情況之一者，為汛級Ⅰ防響應

　　（1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達100毫米以上，），且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。

　　（2）省氣象臺發布臺風紅色預警，預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

　　（3）閩江洪水流量達22000立方米/秒以上；閩江下游干流發生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發生決口；水庫發生跨壩。

　　4.5.2應急響應行動

　　（1）當市交通委發布啟動防汛防臺I級響應指令后，我處立即進入I級應急響應狀態，市處應急領導小組組長坐鎮指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實和強化II級應急響應措施，指揮、協調全市運輸行業全力投入防汛工作。

　　（2）全行業各級應急保障、搶險隊伍進入應急狀態，全力組織應急運輸和搶險工作。

　　（3）完成市交通委交辦的任務。

　　4.6響應級別調整或終止

　　當應急響應條件變化時，我處根據市交通委調整防汛防臺應急響應級別的指令，立即調整響應級別；

　　當應急響應條件消失時，我處根據市交通委終止防臺風應急響應的指令，立即終止防洪應急響應。

　　5、善后處置

　　運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災情核定工作，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實施。

　　總結評估小組分析事故發生的`原因、發展趨勢、事故后果，對事件進行全面評估，形成評估報告，并在10日內將評估報告報市處應急領導小組，市處應急領導小組據此報告，提出改進工作的要求。

　　6、應急保障

　　6.1物資、設備保障

　　各級運管部門、重點運輸企業儲備一定數量的應急運輸車輛，以滿足汛期突發事件的應急運輸需求。

　　重點運輸企業要合理調配、適度儲備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保出現險情時，能調得出、用得上迅速投入使用。

　　6.2隊伍保障

　　各級運管部門、重點運輸企業建立健全防汛搶險隊伍，通過演練等手段，提高相關人員的應急處置能力。

　　7 、培訓與演練

　　7.1教育與培訓

　　市處對本處相關人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業根據各自職責，開展對相關人員的教育培訓。

　　7.2演練

　　市處根據平戰結合原則，建立演練機制，定期組織實施突發事件應急處置綜合演練，提高實戰處置能力。

　　各級運管部門、各運輸企業根據各自的實際情況和需要，按照防汛突發事件的級別和處置要求，組織不定期的應急處置演練，以保障應急預案的有效實施，提高應急反應系統的實戰能力。

　　8、附則

　　8.1預案制定

　　本預案由福州市道路運輸管理處制定，由安監科負責解釋與組織實施。縣、區級運管部門和各運輸企業按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。

　　8.2預案修訂

　　適時對本預案進行修訂，原則上每兩年修訂一次。

　　8.3預案實施

　　本預案自發布之日起實施。

　　安全生產事故應急預案 17

　　一、目的

　　為了預防和減少交通事故發生，保障人民生命及財產安全，加強鐵水運輸的操作管理，特建立鐵水運輸事故應急救援體系。

　　二、范圍

　　適用于本公司鐵水運輸作業、預防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。

　　三、鐵水運輸作業規定

　　1、要在車輛停止狀態下預熱發動機，避免頻繁和劇烈加速，適時換檔，每檔發動機轉速不超過該檔最高轉速的三分之二。

　　2、每次出車前駕駛員應進行“車輛日常檢查”，有關檢查內容見車輛操作手冊，押運員應進行“鐵罐日常檢查”。

　　3、必須在關好車門后，才能開始行駛，在離開車輛時必須從點火開關上取下鑰匙，起步前必須系好安全帶，座椅與安全氣囊應保持一定的安全距離。

　　4、只允許在車輛停止而且載有危險貨物時，才允許接通“安全停車”殲關，不得在車輛行駛過程中操作此開關。

　　5、不得在車輛移動過程中鎖死方向盤，傾翻駕駛室前應首先關閉冷氣和附加冷氣。

　　6、只能在停車時使用睡鋪，行車前必須將睡鋪掀起，并且固定好。

　　7、只能在停車時才能使用駕駛員工作站，不得在儲物箱內放置重物。

　　8、駕駛員應隨時注意車速，并與前方車輛保持足夠的`安全車距，車輛行駛時，必須接通防抱死制動系統(ABS)，鐵水運輸的車輛在廠區外公路上行使速度不得超過60公里/小時，廠區內行使速度不得超過15公里/小時。通行時有交通管制限制的遵照執行。

　　9、牽引車倒車前與掛車掛接時，牽引車與掛車之間嚴禁站人，掛車時不允許使掛車向牽引車移動。

　　10、蓄電池充電過程中必須保持通風良好，不得搭接和修理保險絲，必須在排除故障后方能更換保險絲。

　　11、因故不能及時裝卸時，在待裝卸期間行車和隨車人員應負責看管車輛和所裝貨物，隨時保持與裝卸鐵水所在部門的溝通，危及安全時應立即向公司匯報，情況嚴重時應報請當地公安及運管部門。

　　12、車輛運行必須配備專職押運人員，嚴禁搭載無關人員和無關貨物，車上人員嚴禁吸煙，運行中的車輛駕駛員禁止接聽電話。

　　13、貨物的.裝卸作業必須嚴格遵守操作規程，輕裝輕卸嚴禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。

　　14、駕駛員在裝卸鐵水作業進入生產現場時，駕駛員、押運員必須將勞保用品穿戴整齊，服從裝卸所在地點生產人員的指揮，按規定行車和泊車。

　　15、鐵水運輸駕駛員除遵守上述安全操作規程之外，還需遵守汽車駕駛員的安全操作規程、公司轉運鐵水管理制度和轉運班車輛管理制度。

　　16、嚴禁司機酒后駕車。

　　四、事故應急處理程序

　　（1）當鐵水運輸車輛因故在廠區內產生重大事故時，事故部門立即上報車間領導及有關部門。相關各級負責人收到信息都應快迅到達事故現場，不得借故不到；

　　（2）安全生產部負責組織人員疏散、轉移至安全地帶，確保職工生命安全；

　　（3）根據現場事態發展情況，切斷相鄰危險源，展開相關救援工作。

　　（4）若事故造成相鄰建筑物著火時，立即組織人員進行撲救，程序和方法詳見《安全生產應急預案》中第1節火災撲救。

　　（5）有重大損失和人員傷亡時，啟動公司應急救援程序或報警，各應急救援組立好進入工作狀態。在有關部門領導下，正確、合理地搶救傷員、財物，撲滅周圍著火點。

　　（6）當有人員外傷、燒燙傷等，應送往公司醫務室實施緊急救護。

　　（7）報警：程序第一章。

　　（8）各應急救援人員（安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫療救護組、后勤保障組、物資搶救組、設備搶險組）等按照各自的職責和工作程序工作。

　　（9）在轉運過程中，鐵水的盛裝容器，發現有滲漏、破損等現象，在未經改裝和采取其他安全措施之前，引起燃燒或爆炸現象，應立即采取自救，并向公司報告，情況危急時向當地消防部門報告，盡快妥善處理解決，以防事故擴大。

　　安全生產事故應急預案 18

　　為認真做好我區道路運輸車輛交通事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，保障人民群眾生命和財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《突發事件應急預案管理辦法》、《生產事故應急條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸突發事件應急管理規定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關法律法規的規定，遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，制訂本預案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實區委、區政府和上級交通運輸主管部門關于安全生產和應急管理工作的決策部署，堅持生命至上、安全第一，牢固樹立安全發展理念，恪守安全紅線，筑牢安全防線，強化落實安全生產主體責任，扎實做好安全防范各項工作，全面提升應對道路運輸車輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財產損失。

　　二、適用范圍和基本原則

　　本預案適用于我區范圍內處置道路運輸車輛交通事故所采取的應急保障行動和措施。

　　（一）以人為本，安全優先

　　堅持“以人為本”和“安全優先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應急處置和實施救援過程中，堅持以人為本，把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關鍵點，把保護人民群眾財產安全和事故損失降到最低限度。

　　（二）統一領導，分級負責

　　堅持現場指揮統一領導、統一指揮的原則。在區政府的`統一領導下，區交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責分工和權限，根據車輛交通事故的性質、影響程度和安全責任，按照分級負責、協調有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應急救援、處置和善后工作。

　　（三）預防為主，常備不懈

　　堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急處置與預防工作相結合，科學規劃、全面防范、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷，嚴格落實預防道路運輸車輛交通事故的各項措施。

　　（四）快速反應，處置得當

　　堅持防止事故擴大優先的原則，加強部門間溝通協調、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯動、快速響應，建立應對道路運輸車輛交通事故的快速反應處置機制，快速、及時、得當處置車輛交通事故。

　　（五）依法行政，合法處置

　　實施道路運輸應急保障措施時，征集、調用相關物資、車輛，必須嚴格執行相關法律法規和規章，按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關法律法規規定，服從統一指揮，保障救援物資供給和車輛調度。

　　三、指揮組織體系

　　各交通運輸所在區交通運輸主管部門統一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應急處置指揮組織。

　　（一）應急處置領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：運管所機關股室負責人

　　（二）應急處置領導小組職責

　　統一領導道路運輸車輛交通事故應急救援有關工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責區交通運輸局交辦的應急救援其他事項。

　　道路運輸事故發生后，領導小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。

　　（三）現場應急處置機構

　　道路運輸事故發生后，根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場救援指揮部的統一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。

　　四、事故分級

　　根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

　　（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

　　（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　五、事故報告

　　（一）報告程序及要求。事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于及時向交通運輸局報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向交通運輸局或者區安監局報告。

　　（二）報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況和報告聯系等。

　　1、基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現場情況；

　　2、簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數（包括下落不明的人數）、車輛毀壞情況；

　　3、經濟損失估計。事故及險情直接經濟損失的初步估計；

　　4、原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷；

　　5、控制情況。事故及險情發生后已經采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6、相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路和貨物名稱等；

　　7、報告聯系。事故報告人、報告時間及聯系方式；

　　8、其他應當報告的情況。

　　六、應急預案啟動條件

　　我區范圍內道路運輸車輛發生突發道路運輸事故，事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。事故發生地負有安全生產監督管理職責的道路運輸所接到事故報告后，應當立即啟動應急預案，其負責人趕赴事故現場，組織事故救援。

　　七、應急救援結束處置

　　（一）救援和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的`人力物力按照規定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

　　（二）事故調查。積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律法規進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理，對道路運輸事故中所暴露的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修訂完善預案，防止事故再次發生。

　　八、應急保障體系

　　（一）應急處置專業隊伍建設。建立健全應急處置專業隊伍。完善應急救援專業隊伍的管理機制，落實應急處置專業人員，并加強對應急處置專業人員的專業技能教育培訓。

　　（二）建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發公共事件所需的經費。充分發揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩定方面的作用。

　　（三）加強通訊信息報告。利用現代信息通訊技術，加強對突發道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續監測。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領導小組成員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、遲報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。

　　九、預案演練

　　道路運輸車輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　　十、獎勵與責任

　　（一）總結評估。道路運輸車輛交通事故應急處置小組對應急行動結果、職責履行、組織、行動、平時準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估，并做好有關統計、匯總工作。

　　（二）表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。

　　（三）責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規，追究相關責任人的責任。

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　　第一章總則

　　第一條為確保交通運輸安全生產事故應急救援工作高效、有序地進行，有效地防范事故的發生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故應急條例》、《貴州省安全生產條例》等法律、法規和規章的規定，結合安全生產工作實際，制定本預案。

　　第二條本預案所指的安全生產事故，是指生產經營單位在生產經營活動（包括與生產經營有關的活動）中突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動（包括與生產經營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。

　　第三條本預案中的安全生產事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

　　特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。

　　重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

　　較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　第四條本預案適用于我縣交通運輸行業所有生產經營單位在發生安全生產事故后的應急教授和處置工作。按照“分類管理、分級負責、屬地為主”的原則，各生產經營單位必須結合工作實際，制定相應的應急預案、物資經費、處置力量等各項應急措施的準備工作，加強培訓演練，做到常備不懈。并在各自職責范圍內負責應急預案的監督管理工作。

　　第二章組織機構與職責

　　第五條20xx年安全生產應急工作領導小組

　　組長：局長。

　　副組長：分管安全生產的副局長、分管相關生產業務的副局長、局屬各中心負責人。

　　成員：各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業生產經營單位的負責人。

　　應急領導小組辦公室設在安全監督股。由安全監督股股長兼任辦公室主任。

　　第六條安全生產應急工作領導小組的主要職責

　　（一）根據省交通運輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產事故應急預案，審定交通運輸領域安全生產事故應急預案及其相關政策、規劃，負責監督管理全局交通運輸行業生產經營單位安全生產事故應急預案的貫徹落實。

　　（二）決定啟動和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業安全生產事故應急救援行動和安全生產事故的應急工作。

　　（三）根據需要，會同縣政府各相關職能部門，制定和落實道真縣交通運輸行業安全生產事故的聯合行動方案，并監督應急預案的實施。

　　（四）當安全生產事故現場由縣政府應急機構統一指揮時，局應急工作領導小組應服從現場指令，執行相應的應急行動；當安全生產事故由局屬單位負責處置時，應急工作領導小組根據局屬單位應急機構的請求，進行相應的應急指導或協調工作。

　　（五）負責突發安全生產事故的預防措施和各項應急準備工作，審定應急經費預算，統一調配人、財、物和其他資源。

　　（六）除履行好職責規范要求外，積極配合和協調縣政府及各相關職能部門，妥善、高效地處理好發生的安全生產事故。

　　（七）其他相關重大事項。

　　第七條應急領導小組辦公室職責

　　（一）組織起草、落實預警預防和應急處置交通運輸行業安全生產事故應急工作的`政策、措施。

　　（二）組織起草、修訂與交通運輸行業安全生產事故相關的應急預案。

　　（三）指導局屬單位安全生產事故應急預案的編制和實施。

　　（四）組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習。

　　（五）編制年度應急工作經費預算草案。

　　（六）負責日常應急工作中有關信息的收集與處理。

　　第八條局屬各中心職責

　　組織或參與所管轄行業生產經營單位安全生產事故的應急救援行動，按規定參加事故原因調查和處理工作。

　　第九條局屬相關股室職責

　　（一）綜合辦公室：會同局相關股室協調交通行業各類安全生產事故的信息處理和后勤保障工作。

　　（二）安全監督股：負責參與應急救援相關的工作規劃和計劃，參與協調交通行業各類安全生產事故的處理工作。

　　（三）政策法規股：協調應急救援相關法律、法規的具體實施規范的制訂和負責送審報批工作。

　　（四）工程股、養護股：參與交通建設施工、公路養護安全生產事故應急救援行動和事故責任的調查與處理工作。

　　（五）財務股：負責應急救援經費的投入，協助辦綜合公室做好后勤保障。

　　第十條交通運輸行業生產經營單位職責

　　參與本生產經營單位安全生產事故的應急救援和責任調查工作；根據需要，對應急救援工作提供必要的車輛、設備、人員、物資和技術支持。

　　第三章事故報告機制

　　第十一條事故報告

　　（一）事故報告程序

　　事故發生后，現場有關人員要立即撥打110報警，并向生產經營單位報告，生產經營單位在接到事故報告后，必須立即報告道真縣交通運輸局，緊急情況下可越級上報。同時，應當采取有效措施，控制危險源，搶救受傷人員。積極開展現場自救、互救行動。

　　事故發生在異地的，事故單位和有關部門獲知事故發生后，應當立即趕赴現場，及時向當地現場應急指揮小組和有關部門了解前期情況，協助當地開展應急救援處置行動和后期工作事宜。

　　（二）報告的內容

　　1.事故發生的時間、地點，事故發生的經過、人員傷亡數、直接經濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環境情況。

　　2.事故及險情的`控制、已經采取的應急救援措施；事故險情報告單位、聯系人及聯系電話。

　　3.如是道路運輸安全生產事故的，應當報送事故車輛的類型、車況、核定座（噸）位數、實載人（噸）數、經營線路、始發情況、貨物名稱及駕駛員的從業資格等情況。

　　4.事故報告單位簽發人、報告人、報告時間及聯系方式。

　　5.道真縣交通運輸局接到報告后，立即向縣人民政府報告事故情況。

　　第十二條現場保護

　　事故發生后，事故單位、救援單位及其有關工作人員，必須嚴格保護事故現場，因搶救傷員，疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動現場物件的，必須做出標志、拍照、詳細記錄，妥善保存現場的重要痕跡及其他物證等。

　　第十三條應急響應

　　（一）在接到生產經營單位的事故報告后，應立即啟動本單位的應急預案和應急組織機構，并立即安排單位領導和相關工作人員應按照規定要求及時趕赴事故現場參加應急救援處置工作。同時安排部署好應急值守和事故信息的報送工作。

　　（二）事故現場如遇國家或縣政府統一指揮時，局應急機構要與相關單位派出的應急救援處置人員要密切配合、服從統一領導，積極協助有關部門開展應急處置救援。組織領導要與事故現場應急指揮機構保持聯系，傳達指令，收集整理事故信息，并及時向上級有關部門報告有關信息。

　　第十四條指揮與協調

　　縣交通運輸局要根據事故發生的具體情況，開展應急救援協調工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后，按有關規定及時派出有關人員趕赴現場，在現場應急救援指揮部的統一領導下，按照預案和處置規程，密切配合、相互協作，共同實施事故救援和緊急處置行動。

　　（一）傳達縣政府和事故應急指揮領導對應急救援工作的指示、要求。

　　（二）協調、配合、指揮分管行業事故應急救援處置行動。并與發生事故的單位和個人、現場應急力量及各有關單位保持聯系，及時掌握事故動態。

　　（三）及時向上級領導匯報事故情況和動態，并通報相關單位和部門。

　　（四）根據事故發生的情況，制定交通運輸行業事故應急救援處置行動的實施方案。

　　（五）調集運輸行業的運輸力量，做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。

　　（六）配合有關部門共同做好事故調查和處理工作。

　　第十五條救助

　　（一）當道路運輸安全生產事故現場所在地應急救援處置力量無法有效控制事態發展，可能導致重大社會災害，或事故影響區域范圍擴大的，要按規定通過事發地政府請求有關部門啟動相應的應急預案。

　　（二）必要時，可以請求政府征調社會力量參與事故應急救援處置行動。有關單位和個人，出于人道主義精神或應急事故單位的請求，經事故救援現場指揮部的同意，可以參加事故的應急救援處置行動。

　　第十六條新聞報道

　　事故發生后，各有關單位和個人要從講政治、保穩定的高度，嚴格按照有關規定，客觀公正地做好事故信息報道工作。

　　第十七條應急結束

　　安全生產事故的危害已經停止，傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、耦發災害發生，經負責處置的應急機構現場檢查，由縣人民政府決定結束應急行動，終止實施相關預案，應急救援撤離現場。

　　第四章附則

　　第十八條預案管理和更新

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責發生變化或人員工作變動，以及實施過程中發現存在的問題或出現新的情況，各有關單位應將發現的問題和改進意見及時報縣交通運輸局。局應急工作領導小組、現場應急指揮機構各成員，因工作變動等原因，接任人自然為責任人，因特殊原因未達指揮崗位時，應按本預案規定的崗位順序自動替補人員承擔責任。

　　安全生產事故應急預案 20

　　根據市局展流通環節食品安全事故應急演練方案要求，縣工商局結合實際，決定開展流通環節食品安全事故應急演練，按照《縣工商局流通環節突發食品安全事件應急預案》（以下簡稱《應急預案》）的要求，特制定本演練方案。

　　一、演練目的

　　通過對設定食品安全事故的應急演練，建立完善處理流通環節食品安全突發事故的應急工作和《應急預案》，不斷提高工商機關應對食品安全突發事件的組織指揮、快速響應和應急處置能力，切實保障群眾生命財產安全。

　　二、演練任務

　　12315申訴舉報中心接到縣職教中心負責人的電話舉報，該校部分學生購買了學校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后，出現了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費者的生命安全，縣工商局立即啟動《應急預案》，各工商干部迅速集結。在縣工商局應急處置指揮部的統一領導下，各處置工作小組迅速行動，對縣流通環節的“問題”牛奶開展拉網式的清查，進行應急處置工作演練。

　　三、參演部門及人員

　　（一）參演部門

　　縣局消保股（12315指揮中心）、經檢大隊、辦公室、監察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。

　　（二）參演人員

　　1、縣局（22人）：消保股（4人）、經檢大隊（6人）、辦公室（4人）、監察室（2人）、信息中心（3人）、企管股（1人）、法制股（1人）、消保委（1人）

　　2、工商所（5人）：李建義、黃永、朱新偉、王衛金、高文斌。

　　3、縣職教中心的部分職工、醫護人員。

　　四、演練時間和地點

　　時間：20xx年xx月xx日。

　　地點：縣職教中心、該學校商店。

　　五、演練等級

　　Ⅲ級應急預案響應。（一次中毒3例以上20例以下，無死亡）

　　六、演練部署

　　（一）組織機構

　　成立縣工商局食品安全事件應急預案演練指揮部及五個應急處置工作組。

　　指揮部設在縣局12315申訴舉報中心。指揮長：劉克毅，副指揮長：陳xx、謝文榮、戴正華。下設應急演練辦公室在縣局12315申訴舉報中心，辦公室主任成員：

　　1、現場調查處理組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：第一時間趕赴事故發生現場，配合有關部門控制現場事態發展，做好救治工作，進一步了解中毒原因、過程；對縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進行檢查和抽樣送檢，查清xx品牌牛奶的來源、數量等情況，并對xx品牌牛奶的來源（上級批發商）進行控制、調查，查清該牛奶的去向，對未銷售的xx品牌牛奶進行封存；查封學校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶，制作現場檢查筆錄。

　　2、市場清查組（設置一個清查場景配合媒體拍攝，但不作觀摩）

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　分為五個小組開展工作。

　　第一小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對遞鋪所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

　　第二小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對昌碩所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的`xx品牌的牛奶進行封存處理。

　　第三小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對孝豐所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

　　第四小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對梅溪所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

　　第五小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對市場所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

　　3、信息發布組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：做好消費者的咨詢、申訴、舉報處理工作；“警示信息”的發布工作（第一時間將此次食品安全事件通報各級媒體，引導正面的輿論導向，隨事態發展及時更新）、宣傳報道工作；收集相關信息整理上報市局、縣政府和向有關部門通報；通過oa系統安排各股室、所（隊）及時對流通環節xx品牌的牛奶進行清查，配合指揮部做好相關工作。聯系新聞媒體對應急演練進行全程錄制、報道。

　　4、后勤保障組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：負責應急演練的協調服務、宣傳標識制作、對講機及做好車輛等后勤保障工作。

　　5、督查組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：分別參加市場清查組開展監督和評估記錄工作。按照相關程序和權限，督查參加演練人員是否認真履行職責，迅速到位，堅守崗位等。掌握各小組參演過程，記錄相關情況，并對事故和演練中發生的違紀行為進行調查處理。

　　（二）演練步驟

　　1、事故發生：設定食品安全突發事故的時間、地點、人數等，以12315申訴舉報中心接到舉報起為演練開始。

　　2、應急響應：包括事故報告、召開縣局食品安全工作領導小組會議并向縣政府及食安委領導匯報，會同xx及食安委領導對事故進行分析、指揮長宣布縣工商局啟動食品安全Ⅱ級應急預案響應，成立指揮部和五個處置工作組、進行分工、各處置工作組根據會議分工迅速開展工作。

　　3、聽取匯報：指揮部聽取各處置工作組情況匯報，進行總結，分析存在問題。