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疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案范文（通用17篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案范文（通用17篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責(zé)分工
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運輸保障，科學(xué)配置運力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）貨源準(zhǔn)備
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運準(zhǔn)備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運，保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運。
（二）監(jiān)測預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時向市生活物資保障組報告，提出應(yīng)對建議。
三、應(yīng)急處置
（一）分級響應(yīng)
發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時報市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）信息報告
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報告信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
（三）指揮協(xié)調(diào)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制，確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
（三）交通運輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案2
為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作，落實疫情防控物資保障責(zé)任，確保全縣正常運轉(zhuǎn)，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立物資保障工作專班
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
（二）工作專班主要職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作專班。
1.生活物資保障工作組，負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。
2.隔離酒店保障工作組，負(fù)責(zé)隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。
3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組，負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào)，督促制定應(yīng)急預(yù)案，保障基礎(chǔ)供給，及時解決斷停斷供問題。
4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組，負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)，制定應(yīng)急預(yù)案，落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。
二、措施要求
（一）成立疫情防控生活物資保障工作組
組長：李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記、局長
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.保障機構(gòu)：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達(dá)超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達(dá)、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。
2.需求來源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進(jìn)貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據(jù)需求量進(jìn)行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來源：一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。
4.物資投送：一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。
5.價格監(jiān)管：價格認(rèn)證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進(jìn)行價格監(jiān)測，進(jìn)行價格干預(yù)，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。
6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫(yī)學(xué)隔離點32間，合計507間。
1.落實三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區(qū)兩通道”進(jìn)行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進(jìn)行設(shè)置。
2.簽訂租賃協(xié)議：經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時啟動和終止。
3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。
4.限時騰退：根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準(zhǔn)備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
（三）成立水電氣暖保障工作組
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.職責(zé)劃分：供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負(fù)責(zé)供氣，城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖，招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給。
2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局，及時啟用預(yù)案進(jìn)行搶修保供。
（四）成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組
組長：
副組長：
成員：各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運行預(yù)案，成立工作專班嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，合理安排生產(chǎn)。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)《xx省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(xx疫指發(fā)〔20xx〕xx號)、xx市xx區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的.通知》(〔20xx〕-xx)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn)，舉一反三，以問題為導(dǎo)向，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責(zé)任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
二、工作體系
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度，進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
三、組織實施
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強化物資供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運輸車輛準(zhǔn)備，必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實保供工作責(zé)任，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案4
為做好疫情期間的醫(yī)療救治管理工作，維持正常的診療秩序，合理安排有需求的患者有序就醫(yī)，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔20xx〕x號)、《xx新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強疫情期間正常醫(yī)療秩序管理的通知》(xx新冠防指辦〔20xx〕x號)、《xx衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于貫徹落實進(jìn)一步加強疫情期間正常醫(yī)療秩序管理的通知》《xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于開展疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作專項巡查的緊急通知》等文件要求，制定本工作預(yù)案。
一、目標(biāo)
貫徹落實《xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于開展疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作專項巡查的緊急通知》有關(guān)工作要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把加強醫(yī)療服務(wù)作為與疫情防控同等重要的工作統(tǒng)籌落實，有序促進(jìn)日常醫(yī)療服務(wù)開展，滿足正常就醫(yī)需求，保障人民群眾生命安全和身體健康。做好新冠疫情常態(tài)化防控下正常有序開展醫(yī)療服務(wù)，保障患者特別是急危重癥患者、特殊患者得到及時的醫(yī)療救治服務(wù)。
二、組織管理
(一)成立疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：xx及各臨床、醫(yī)技科主任和護(hù)士長。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門工作職責(zé)
1、疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
(1)疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。
(2)建立醫(yī)院應(yīng)急聯(lián)動機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各種救治、防控資源。
(3)第一時間趕赴現(xiàn)場。
(4)第一時間向上級相關(guān)部門報告。
(5)落實上級主管部門各項救治、防控工作要求。
2、醫(yī)務(wù)科職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)組織事件的醫(yī)療救治工作，調(diào)配、管理各專業(yè)醫(yī)療人員。
(2)組織對報告的新冠肺炎相關(guān)信息進(jìn)行核實、確認(rèn)。
(3)對小組成員開展相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，提高隊伍整體應(yīng)急處置能力。
3、醫(yī)院感染管理科職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)新冠肺炎防控消毒隔離技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督執(zhí)行。
(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。
(3)定期對消毒和隔離工作進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實各項消毒隔離措施。
4.護(hù)理部職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急救治護(hù)理工作。
(2)負(fù)責(zé)工作所需的人員臨時調(diào)配。
5.藥劑科：負(fù)責(zé)保障各類消毒劑及應(yīng)急救治藥品的供應(yīng)。
6.檢驗科：負(fù)責(zé)相關(guān)檢測工作的開展與聯(lián)系。
7.總務(wù)科職責(zé)：
(1)保障新冠防控、救治所需物資的供給儲備。
(2)維持現(xiàn)場秩序。
(3)做好現(xiàn)場安保，阻止無關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)域，患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開隔離區(qū)域。
8.臨床科室職責(zé)：上報突發(fā)應(yīng)急救治事件給醫(yī)務(wù)科，并及時做好科內(nèi)、院內(nèi)、院前應(yīng)急救治工作，做好相關(guān)消毒隔離工作，協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行監(jiān)測、控制措施。
三、應(yīng)急處置措施
(一)規(guī)范診療流程。
醫(yī)療機構(gòu)要落實預(yù)檢分診、首診負(fù)責(zé)制，做好“六嚴(yán)格”、“三詳細(xì)兩告知”，不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。對來院就診的門急診患者，應(yīng)全部進(jìn)行預(yù)檢分診，詳細(xì)問明病情與流行病學(xué)史，對非高風(fēng)險人群按正常的診療程序就診，對于需門診或住院處置的高風(fēng)險人群，應(yīng)落實各項防護(hù)措施、開展必要的檢驗檢查，對于需轉(zhuǎn)運處置的患者，做好信息登記，報告上級，轉(zhuǎn)運前就地隔離，嚴(yán)禁疑似或確診等需要管控人員自行轉(zhuǎn)診。
(二)應(yīng)急報告。
1.臨床科室一旦發(fā)現(xiàn)高危患者需要應(yīng)急手術(shù)時，立即上報醫(yī)務(wù)科科長和醫(yī)院感染管理科科長。
2.醫(yī)院感染管理科和醫(yī)務(wù)科接到報告后應(yīng)第一時間到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，將初步調(diào)查情況立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報告。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長在第一時間到達(dá)現(xiàn)場指揮工作。
4.由醫(yī)務(wù)科向xx市xx區(qū)衛(wèi)健局和市疾控中心報告現(xiàn)場情況。
(三)應(yīng)急處置。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)各司其職，遵循“邊救治、邊調(diào)查、邊控制、妥善處置”的基本原則，在進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查的同時采取醫(yī)院感染控制措施，防止感染源傳播和感染范圍的擴大，同時根據(jù)調(diào)查情況，及時調(diào)整控制措施。嚴(yán)格落實院感防控要求，按照《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第x版)》要求，規(guī)范相應(yīng)做好個人防護(hù)，落實“三防”融合理念，確保患者和醫(yī)務(wù)人員安全，做到院內(nèi)新冠零感染。醫(yī)務(wù)人員根據(jù)暴露風(fēng)險和開展的診療操作，正確合理使用醫(yī)用外科和醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡或防護(hù)面屏、手套、隔離衣或防護(hù)服，做好醫(yī)用防護(hù)口罩適用性測試和密合性測試，做好個人防護(hù)。
1、保障急危重患者的救治在門診、住院區(qū)、手術(shù)室等區(qū)域設(shè)置相對獨立的緩沖區(qū)或過度病房，用于流行病學(xué)史不明確并制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時的治療。
2、保障重點患者住院治療設(shè)立病房緩沖區(qū)和過渡病房對孕產(chǎn)婦、惡性腫瘤、急診手術(shù)等重癥或特殊患者，按患者病情緊急程度妥善安排住院
3、保障高危患者手術(shù)服務(wù)根據(jù)本院實際情況進(jìn)行手術(shù)風(fēng)險評估建立高危患者手術(shù)應(yīng)急機制，對急需手術(shù)治療的患者，盡快評估手術(shù)感染風(fēng)險，通過設(shè)置負(fù)壓或感染手術(shù)間、緩沖病房、提升醫(yī)護(hù)人員防護(hù)等級措施，及妥善做好應(yīng)急救治工作。對超出本院實際醫(yī)療技術(shù)水平的高危重患者，積極進(jìn)行科內(nèi)、院內(nèi)及院前救治，及時轉(zhuǎn)診上級醫(yī)療機構(gòu)救治，
4、醫(yī)療救治活動后，對相關(guān)工作區(qū)域內(nèi)診療用品、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)境物表等進(jìn)行終末消毒;若收治的患者新冠病毒核酸檢測為陽性，應(yīng)立即上報xx區(qū)衛(wèi)健委，并根據(jù)實際情況和調(diào)情防控要求封閉相關(guān)病區(qū)、區(qū)域以至全院，做好相關(guān)人員的管控工作，積極配合做好后續(xù)流行病學(xué)調(diào)查和核酸檢測工作。
四、預(yù)案終止
事件的隱患或相關(guān)危險因素被消除，根據(jù)評估結(jié)果決定預(yù)案終止響應(yīng)。
五、責(zé)任與獎懲
應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制，對應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案5
為積極應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情，確保居民糧油供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》，特制定如下工作預(yù)案。
一、預(yù)案啟動
發(fā)展改革委密切關(guān)注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應(yīng)的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動，或該期間全或局部居民糧油無法保證供應(yīng)，根據(jù)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的指令啟動應(yīng)急預(yù)案。
二、糧食物資準(zhǔn)備情況
(一)糧食儲備現(xiàn)狀。截至目前，五家國有及國有控股企業(yè)承擔(dān)著省級、縣級、最低價糧食儲備任務(wù)，庫存總量為xx噸，分別為最低收購價xx噸(其中稻谷庫存為xx噸、小麥xx噸)，省級儲備小麥xx噸，縣級儲備小麥xx噸。政策性糧食庫存充足，為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
(二)糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。在對當(dāng)?shù)丶Z食需求進(jìn)行測算的基礎(chǔ)上，選擇了4家加工能力強、信譽好的應(yīng)急加工企業(yè)，分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司，應(yīng)急供應(yīng)加工量可達(dá)到日加工稻谷xx噸、小麥xx噸的生產(chǎn)能力，能夠保證居民的正常和應(yīng)急糧油供應(yīng)。
(三)糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè)，根據(jù)人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至二個應(yīng)急供應(yīng)點并向周邊輻射，建立了x家糧食應(yīng)急供應(yīng)點，日供應(yīng)大米xx噸，面粉xx噸，油脂等x噸，具有每日可供應(yīng)xx萬人口糧的`能力。
三、組織保障
發(fā)展改革委成立應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門成立糧油供應(yīng)應(yīng)急保障小組，糧食和物資儲備局局長任組長，副局長、黨組成員任副組長，相關(guān)股室人員為成員，為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系糧油應(yīng)急加工企業(yè)和糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)，明確委屬國有糧食企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人為啟動預(yù)案期間糧油供應(yīng)的第一責(zé)任人。
四、應(yīng)急措施
(一)加強場監(jiān)測。建立糧食應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機制，利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)點預(yù)警，加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預(yù)測工作點，并定時向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。收集掌握全糧食供求信息，分析預(yù)測場行情，并及時向政府和應(yīng)急指揮部提出預(yù)警意見。
(二)做好應(yīng)急糧油的原料調(diào)撥、加工、配送和銷售等準(zhǔn)備工作。提前做好應(yīng)急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設(shè)備檢修，協(xié)調(diào)供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應(yīng)急用電。按照糧油保供流程圖，協(xié)調(diào)應(yīng)急、交通部門做好糧油運輸和供應(yīng)工作。
(三)加強糧食價格監(jiān)測預(yù)報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài)，依法采取價格干預(yù)措施，查處價格違法行為。聯(lián)合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經(jīng)營行為，維護(hù)場秩序。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。疫情就是命令，時間就是生命，防控就是責(zé)任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴(yán)格遵守各級關(guān)于應(yīng)對病毒感染肺炎疫情的工作紀(jì)律要求，任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和x月x日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應(yīng)，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))牽頭，糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
(二)工作職責(zé)
負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測;加強對居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責(zé)
發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信(商務(wù))：牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價格變化情況，及時作出預(yù)警;加強統(tǒng)籌調(diào)度，做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通，保障高效;加強輿論引導(dǎo)，通過主流媒體及時發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息，引導(dǎo)消費者理性消費，避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運輸：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運輸保障范圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應(yīng)急運力庫，摸清x汽運公司、福運來物流等企業(yè)運力狀況，提前做好車輛運行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時投入應(yīng)急運輸任務(wù)，加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達(dá);及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作，加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。
市監(jiān)：做好生活物資的價格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。
城管：加強居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部：加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù)，及時配齊配足;配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作;
民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時進(jìn)行基本生活救助;指導(dǎo)各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政：負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應(yīng)急管理：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。
統(tǒng)計：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識工作的極端重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù)，加強信息共享，及時溝通情況，形成工作聯(lián)動，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會秩序。同時，各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案7
根據(jù)衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
一、成立組織機構(gòu)
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責(zé):在衡水市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
二、全面做好重點場所疫情防控工作
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室)
三、建立重點生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。
(一)確定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上。
（二）明確風(fēng)險分級保供制度。
為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
1.風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況。商場超市正常營業(yè)，嚴(yán)格落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進(jìn)出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；
2.風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級。商場超市適當(dāng)減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實場所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式，實行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)；
3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進(jìn)群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵荆瑓f(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
（三）明確縣(市、區(qū))政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時市場供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
四、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進(jìn)行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。
（責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
五、實施應(yīng)急保供措施
根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)情況，實施應(yīng)急保供措施。
(一)按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場，縣(市、區(qū))物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
六、加大安全生產(chǎn)檢查
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案8
一、成立期末考試疫情防控工作
組長：校長
副組長：副校長
成員：各系部負(fù)責(zé)人
工作小組辦公室設(shè)在教務(wù)處，教務(wù)處處長任辦公室主任，負(fù)責(zé)期末考試疫情防控工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實施。
二、工作職責(zé)
負(fù)責(zé)制定期末考試疫情防控工作實施方案，并做好相關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)，做好疫情防控的相關(guān)工作，同時做好考試期間的違紀(jì)調(diào)查工作。各系部負(fù)責(zé)向?qū)W生、監(jiān)考教師做好宣傳，同時做好疫情考試工作的組織實施。
三、實施工作
（一）對參與組考、監(jiān)考環(huán)節(jié)的工作人員和考生，在期間要求每天進(jìn)行日常體溫測量和身體健康狀況監(jiān)測，做好每天體溫測量并記錄，確保考試時身體狀況良好。
（二）考試期間上午8：00，下午14：00，晚上19：00前考生必須配合班委進(jìn)行體溫測量，班主任通過班級QQ群督促檢查考生是否按時如實上報體溫，如考試前3天有發(fā)熱癥狀不得參加考試，由系部辦理緩考審批手續(xù)，如出現(xiàn)不提交體溫或超過37.3℃，均不能進(jìn)入考場。各系設(shè)置體溫異常者復(fù)檢點，供待檢和復(fù)檢人員復(fù)核時使用。
（三）如體溫不合格，可適當(dāng)休息后使用其他設(shè)備或其他方式再次測量，仍不合格的，報分院疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評估，綜合研判評估是否具備參加考試的條件，凡不具備相關(guān)條件的，須安排在備用隔離考場考試，不得與健康考生同考場考試，
（四）原則上每個系設(shè)2個備用隔離考場并安排專人。當(dāng)考試過程中發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考生，由分院疫情防控工作小組進(jìn)行個案研判，具備繼續(xù)完成考試條件的考生，啟用備用隔離考場。原則上必須一人一間，備用隔離考場不夠用時，可采取最前排、坐最后排或四角排位的方式多人共用一間考場（最多不超過四人）。考生從普通考場轉(zhuǎn)移至備用隔離考場所耽誤的時間，予以補齊。隔離考場學(xué)生上交的試卷需單獨包裝送總務(wù)處消毒后再裝訂批改。
（五）每天考試前，總務(wù)處對考場公共區(qū)域進(jìn)行全面環(huán)境衛(wèi)生清潔與消毒，各班學(xué)生對教室每天進(jìn)行衛(wèi)生大掃除和至少一次預(yù)防性消毒，消毒后要進(jìn)行通風(fēng)。每天考試結(jié)束后，對考場再做一次預(yù)防性消毒。消毒工作由班主任監(jiān)督，并做好記錄。
（六）監(jiān)考老師在監(jiān)考期間，確保每個考場考試期問必須打開門窗，保證考場的正常通風(fēng)。
（七）所有考生和考試工作人員進(jìn)入考場前要佩戴口罩。進(jìn)入考場就座后，學(xué)生需摘除口罩配合監(jiān)考教師進(jìn)行身份核查，此外可以自主決定是否佩戴，備用隔離考場的考生，要全程佩戴口罩，工作人員和監(jiān)考人員全程佩戴口罩，隔離考場的監(jiān)考人員及工作人員須穿戴工作服、醫(yī)用防護(hù)口罩和一次性手套等。
四、其他要求
（一）各系要在思想上高度重視，管理上嚴(yán)格要求，工作上抓好落實。
（二）各系部做好考前動員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)分院考試管理規(guī)定，需將疫情防控方案傳達(dá)到參與考試工作的全體師生，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
（三）教師在近期嚴(yán)禁去人員較聚集的公共場所。如與高風(fēng)險地區(qū)來滇人員有接觸史的要如實申報。教師每天進(jìn)校掃描“云南健康碼”必須為綠碼。如考試前3天有發(fā)熱癥狀的老師不得參加考試工作，由各系部根據(jù)情況預(yù)備一定數(shù)量的備用人員。
（四）各系將備用考場和備考人員休息室于9月9日前上交教務(wù)處。
（五）考試其他要求按照學(xué)校考試管理規(guī)定執(zhí)行。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案9
一、工作原則
預(yù)防為主、快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，上下聯(lián)動、有效落實。
二、機構(gòu)職責(zé)
（一）檀山小學(xué)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
工作職責(zé)：統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)學(xué)校新型冠狀病毒防控工作，形成各專項小組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。
（二）防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個專項工作組
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組
組長：
副組長：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)具體指揮、組織疫情全面防控工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)教職工身體狀況的收集工作；負(fù)責(zé)部門、單位來人接待工作。
2、教學(xué)保障組
組長：
成員：
工作職責(zé)：為將疫情帶來的`教學(xué)損失降到最小程度。制定符合我校的復(fù)學(xué)后教學(xué)計劃。
3、安保后勤組
組長：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好學(xué)校假期值班安排工作，寒假和推遲開學(xué)期間，落實“內(nèi)防擴散、外防輸出”的要求，對校園實行全封閉管理，嚴(yán)格控制外來人員隨意進(jìn)入校園；負(fù)責(zé)安排布置防疫工作，收集各班反饋信息并及時上報；負(fù)責(zé)開學(xué)后晨午檢統(tǒng)計，疫情報告工作和疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
4、輿情宣傳組
組長：
成員：
工作職責(zé)：密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發(fā)展變化，及時收集相關(guān)信息，做好輿情監(jiān)控。向師生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，開展健康教育，幫助師生了解防治知識、提高防范意識、理性認(rèn)識疫情，做好疫情防控工作。
5、后勤保障組
組長：
成員：
工作職責(zé)：為疫情防控提供經(jīng)費、物資、醫(yī)療、運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳌＜訌妼π@公共區(qū)域的消毒處理，醫(yī)務(wù)室對師生身體異常情況，做好詳細(xì)記錄并及時向當(dāng)?shù)丶部夭块T上報，做好對密切接觸人員的隔離防控工作，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件等。
三、工作目標(biāo)
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識，提高廣大師生的防控意識。
2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)機制，及時采取有效防控措施，預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。
四、防控措施及要求
（1）堅持預(yù)防為主
堅持預(yù)防為主，認(rèn)真落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，各專項工作小組要提前安排，做到措施落實落細(xì)，確保防控疫情工作有序開展。
（2）加強宣傳教育
面向全校師生員工，通過微信、家校聯(lián)系群等網(wǎng)絡(luò)渠道，及時傳達(dá)上級有關(guān)文件精神，向?qū)W生和家長普及疫情防控知識和防控要求，開展健康教育，提醒外出師生員工及家屬、學(xué)生家長按要求佩戴口罩，引導(dǎo)師生員工及家屬、學(xué)生家長寒假期間不到人流量大的場所逗留；要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)及其周邊地區(qū)；密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化，強化校內(nèi)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，避免引發(fā)師生員工恐慌。
（3）強化安全管理
加強校園門衛(wèi)管理，嚴(yán)格控制校園外來人員，加強保衛(wèi)工作，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定；在學(xué)校門口設(shè)置體溫測量設(shè)備，對進(jìn)入校區(qū)人員做好體溫測量和登記工作。
（4）加強聯(lián)防聯(lián)控
學(xué)校要加強與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門密切聯(lián)系，及時掌握信息，獲取專業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實疫情防擴散措施，做好校園疫情防控，及時發(fā)現(xiàn)、報告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。
五、做好開學(xué)期間疫情防控工作
1、教育學(xué)生家長正確認(rèn)識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學(xué)生和家長溝通時以國家發(fā)布的信息為準(zhǔn)，不在朋友圈和微信群發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)非官方信息。
2、要求家長不能帶孩子參加課外培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流和比賽等活動，防止學(xué)生聚集、聚餐、聚會，盡量不要走親串友，避免交叉感染。
3、教育學(xué)生要注意個人衛(wèi)生，做到注意保暖、勤洗手、多通風(fēng)、加強體育鍛煉等，以增強身體免疫力。
4、向家長宣傳不組織任何形式的慶祝活動。開學(xué)相關(guān)安排等待上級教育部門進(jìn)一步通知。
5、指導(dǎo)家長進(jìn)一步做好學(xué)生課業(yè)輔導(dǎo)，廣大家長積極配合并教育學(xué)生盡量遠(yuǎn)離手機、網(wǎng)絡(luò)及其他電子產(chǎn)品，加大閱讀教育，豐富課外知識。
6、做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障工作。在春季學(xué)期開學(xué)后，組織安排校園環(huán)境清潔整治行動，對教室、食堂、圖書室、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底清理，對地面桌椅進(jìn)行擦拭消毒，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件，為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
7、加強食堂、飲用水等安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實索證索票，嚴(yán)禁使用來源不明的食物。
8、開學(xué)報到時，要求學(xué)生進(jìn)行路途有效防護(hù)，注意飲食衛(wèi)生和交通安全。對返校學(xué)生進(jìn)行全面健康狀況排查。
9、加強日常管理。一要強化校園管控，嚴(yán)格控制外來人員和車輛進(jìn)入校園，全面加強校園的清潔消毒。二要嚴(yán)格落實疫情防控措施，三要對學(xué)生開展健康教育、心理疏導(dǎo)。
10、按照開學(xué)后的準(zhǔn)備工作要求，繼續(xù)做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障等工作。
六、責(zé)任追究
根據(jù)上級下發(fā)文件要求，學(xué)校切實承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。實行責(zé)任追究制，對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，學(xué)校將視情節(jié)輕重，上報學(xué)區(qū)給予有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案10
鑒于當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻，為全面做好我校新冠肺炎疫情防控工作，更加有效地阻斷病毒傳播途徑，保護(hù)廣大師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全，為我校平穩(wěn)開學(xué)創(chuàng)造安全的醫(yī)療環(huán)境，特制訂本方案。
一、開學(xué)前防控工作
1、按照新型冠狀病毒疫情下衛(wèi)生防疫要求及學(xué)校工作部署，對醫(yī)務(wù)室內(nèi)部、外部公共區(qū)域進(jìn)行消毒。
2、準(zhǔn)備應(yīng)對新型冠狀病毒的特需藥品及日常醫(yī)用藥品，備足N95及一次性醫(yī)用口罩、防護(hù)服、測溫槍等物品。
3、要求醫(yī)務(wù)室配備精干力量醫(yī)護(hù)人員并為學(xué)校教職員工做好衛(wèi)生防疫知識培訓(xùn)工作。
二、開學(xué)后防控工作
1、學(xué)生分批次開學(xué)后，醫(yī)務(wù)室全力協(xié)助學(xué)校各系部做好學(xué)生衛(wèi)生防疫常識培訓(xùn)、學(xué)生健康日常檢查等工作。
2、醫(yī)務(wù)室內(nèi)部日常工作:用含氯消毒劑對地面進(jìn)行全方位的無死角消毒，每天2次;每天開窗通風(fēng)保持空氣流通，每天2次;校醫(yī)每天早晚測體溫，并記錄在冊;所有人員佩戴口罩(建議佩戴外科口罩或N95口罩);避免與其他人近距離接觸(至少間隔1米以上的距離)。
3、如有發(fā)熱師生，及時進(jìn)行診療，第一時間聯(lián)系安全處并上報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、如有發(fā)熱學(xué)生就診，立即將學(xué)生帶到臨時發(fā)熱隔離室并報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系園區(qū)醫(yī)院發(fā)熱門診車輛，不允許患者隨意走動，接觸其他人員。
5、任何教師、學(xué)生購買發(fā)熱退燒藥品立即上報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案11
一、開學(xué)前準(zhǔn)備工作
(一)完善工作預(yù)案
1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預(yù)警與應(yīng)急等內(nèi)容，落實防控經(jīng)費，做好物資貯備，加強人員培訓(xùn)，增強應(yīng)急處理能力，切實做好疫情防控工作。
2、成立xx學(xué)校疫情防控工作專項領(lǐng)導(dǎo)組，校長任組長，副校長為副組長，德育、教務(wù)、后勤、衛(wèi)生室、少先隊部、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和落實工作。具體人員安排如下：
領(lǐng)導(dǎo)組
組長：
副組長：
組員：
辦公室:
具體負(fù)責(zé)防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實、疫情防控情況日報等工作。
3、建立校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組、年級組、班級、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，同時與xxxxx醫(yī)院聯(lián)系，取得專業(yè)技術(shù)支持，積極開展聯(lián)防聯(lián)控。
4、制定疫情防控時期教職工和學(xué)生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學(xué)生進(jìn)班前進(jìn)行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作，每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進(jìn)行通風(fēng)換氣。
5、制定疫情防控時期嚴(yán)格的門衛(wèi)管理制度。嚴(yán)禁非本校教職員工、學(xué)生及校內(nèi)家屬區(qū)住戶進(jìn)入校園，對確需進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園，上課期間封閉管理，學(xué)生離校后要及時封閉校園，并對校門周邊、大門、門衛(wèi)室、保衛(wèi)科及時進(jìn)行消毒、通風(fēng)。
6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，依托微信群、公眾號、班級QQ群等信息平臺，用好公示欄、LED電子屏、黑板報、標(biāo)語等陣地，廣泛宣傳疫情防控知識，確保疫情防控宣傳信息及時傳達(dá)到每位教職員工和學(xué)生。引導(dǎo)教職員工和學(xué)生及時關(guān)注權(quán)威發(fā)布，關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榉揽貏討B(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學(xué)生的憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量儀等防控物資采購和儲備。在各樓下設(shè)置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛(wèi)室的里間設(shè)置留觀室，配備必要的防護(hù)用品。要科學(xué)合理有效使用物資、經(jīng)費，安排專人進(jìn)行管理，避免濫用和浪費。
(二)建立信息臺賬
1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、保安和學(xué)生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準(zhǔn)掌握每位教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風(fēng)險的個人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。
2、加強信息報送管理，嚴(yán)格落實疫情防控“日報告、零報告”制度，不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學(xué)生須延遲到校時間。
(三)做好教學(xué)安排
1、結(jié)合實際制定延遲開學(xué)的教學(xué)工作方案，調(diào)整20xx年春季學(xué)期教育教學(xué)工作計劃，督促教師備課，提前調(diào)整好教學(xué)進(jìn)度。通過微信、電話、QQ、空中課堂等多種形式提供線上服務(wù)，對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行批改和開展答疑輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生安排好居家學(xué)習(xí)和生活。
2、根據(jù)教師身體健康情況，及時調(diào)配好師資，確保開學(xué)后教學(xué)需要。針對當(dāng)前疫情形勢下師生可能出現(xiàn)的焦慮、恐慌、煩躁等情緒，組織學(xué)校心理健康教師，有針對性地開展師生心理健康教育。
(四)開展愛國衛(wèi)生運動
1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點，全面開展愛國衛(wèi)生運動，全方位改善高校環(huán)境衛(wèi)生條件，推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的`校園環(huán)境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開展消毒工作。
2、做好健康衛(wèi)生教育。通過微博或微信公眾號、家長群、教職工群、電話和致師生家長一封信等方式，教育引導(dǎo)全校教職員工和學(xué)生家長全面學(xué)習(xí)掌握疫情防控知識。科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生在家開展適度的體育鍛煉，增強體質(zhì)。
3、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實索證索票，不使用來源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁使用野生動物。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂。提倡自帶餐具，分段錯峰采取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐。進(jìn)入食堂人員要帶好口罩，進(jìn)入食堂后先洗手后取餐。對公共場所特別是辦公室和衛(wèi)生間的洗手水龍頭進(jìn)行全面檢修，開學(xué)前必須監(jiān)測合格后才能使用。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。
二、開學(xué)后具體工作
(一)嚴(yán)格執(zhí)行各項預(yù)案
1、加強疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組及人員配備等組織管理工作，相關(guān)人員要在崗在位，確保疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實到位。
2、落實校園疫情動態(tài)監(jiān)測制度，嚴(yán)格落實教職員工和學(xué)生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計和追蹤工作。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學(xué)生，第一時間安排在留觀室進(jìn)行隔離，由副校長立即上報屬地衛(wèi)生防疫機構(gòu)和教育主管部門，依規(guī)進(jìn)行妥善處置。
3、嚴(yán)格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度，按時、精準(zhǔn)報告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門，不遲報、漏報、瞞報。
(二)及時補充物資儲備確定總務(wù)處有計劃采購補充醫(yī)用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時有效開展。
(三)建立家校聯(lián)動機制持續(xù)通過QQ或微信公眾號、家長群、教職工群等向全體教職員工、學(xué)生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，督促家長和學(xué)生按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生、保證充足營養(yǎng)和睡眠，適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉，做好自身防護(hù)。及時了解因疫情防控需要被隔離學(xué)生和其他原因未到校學(xué)生在家情況，給予關(guān)心關(guān)愛。
(四)加強教育教學(xué)秩序管理
1、全面了解假期學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，合理調(diào)整教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容安排，可采取線下與線上相結(jié)合的授課方式，強化有針對性的輔導(dǎo)，實施分類教學(xué)，落實調(diào)整后的教學(xué)方案。
2、盡量不組織開展校級間聚集性教學(xué)和教研活動，如因特殊情況必須開展的.，要上報教育主管部門，在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進(jìn)行，盡量縮短活動時間，并控制參與人數(shù)。
3、嚴(yán)格控制聚集性活動，暫停升旗儀式、年級會議等大型聚集性活動，安全第一課等需要全體學(xué)生參與的集會等活動以廣播形式開展，暫停校際間師生聚集活動。堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學(xué)活動。
4、錯時安排學(xué)生入校和離校時間，家長須在校門外接送學(xué)生且不得占用公共通道，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子后及時離開。
5、持續(xù)深入開展健康教育，鼓勵師生加強體育鍛煉，保證正常作息，增強身體素質(zhì)。
6、原則上不召開學(xué)校教職員工大會，可利用網(wǎng)絡(luò)平臺或?qū)W校廣播召開會議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學(xué)和教研活動，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教研，通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動。如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在屬地衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進(jìn)行，盡量縮短活動時間，并控制參與人數(shù)。
(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生
1、加強人員密集場所衛(wèi)生管理，各班級每天要對教室進(jìn)行清掃和消毒，經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。運動場館、圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關(guān)負(fù)責(zé)人積極進(jìn)行清掃與消毒。
2、有水龍頭的辦公室和公共衛(wèi)生間均配置殺菌香皂等，衛(wèi)生保潔人員要定時對地面、墻壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進(jìn)行消毒。
(六)加強校園安全工作嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入校園，確因工作需要來訪人員須進(jìn)行嚴(yán)格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園。疫情防控期間，校園場地一律暫停對外開放，與教育教學(xué)無關(guān)的聚集性活動一律暫停。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案12
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機制
（一）組織機構(gòu)
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委，xxx任辦公室主任，xxx任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
（二）主要職責(zé)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
（一）啟動和中止條件
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
（二）監(jiān)測預(yù)警制度
1、每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2、跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。
（三）報告處置制度
1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2、高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3、發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
（四）經(jīng)費保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
三、重要民生商品儲備數(shù)量要求
（一）糧油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達(dá)到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）
（二）豬肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量，發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）
（三）蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）
（四）水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）
（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場供應(yīng)
（一）抓好生產(chǎn)保貨源
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）
2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）
3、加強成品油調(diào)配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）
4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）
（二）健全重點企業(yè)保障
1、建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)名單并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合）
2、采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）
3、動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合）
5、對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）
（三）做實貨源對接
1、組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）
2、充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）
3、協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經(jīng)信局）
（四）組織應(yīng)急儲備投放
1、組織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）
2、當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時，及時向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）
3、儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）
（五）增加經(jīng)營場所供應(yīng)
1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）
2、通過落實好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進(jìn)場費等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。（交通局牽頭，市場監(jiān)管局配合）
3、商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）
4、商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）
5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）
五、暢通物流運輸
1、依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實組織建立好疫情風(fēng)險區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）
2、建立健全應(yīng)急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）
六、做好終端服務(wù)
（一）做好封閉小區(qū)終端配送
1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)實施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)物資配送問題，由民政部門報請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）
2、鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）
3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）
4、鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）
5、鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合）
6、鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）
7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）
（二）做好困難群眾幫扶
1、認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結(jié)合本地實際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）
2、對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）
3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）
4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房，及時配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
七、維護(hù)市場秩序
（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費預(yù)期
1、利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）
2、重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導(dǎo)合理消費，鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）
（二）暢通訴求反饋渠道
1、開通24小時保供服務(wù)熱線電話，組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）
2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。（公安局）
（三）嚴(yán)厲打擊違法行為
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市場監(jiān)管局）
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1編制目的
全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等，并負(fù)責(zé)日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關(guān)人員進(jìn)行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報道；負(fù)責(zé)及時澄清事實，公開相關(guān)信息，做好輿論導(dǎo)向工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。
市財政局負(fù)責(zé)落實重大動物疫情應(yīng)急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作，維護(hù)市場秩序。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負(fù)責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)疫區(qū)的社會秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。
市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場，打擊違法經(jīng)營行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。
2.2.3 各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖，控制疫源流動。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。
專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識。
2.3專家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要，建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚垖＜摇W(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是：對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施；對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各、區(qū)、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機構(gòu)。
3監(jiān)測、預(yù)警和報告
3.1監(jiān)測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。
動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務(wù)，及時準(zhǔn)確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。
3.2預(yù)警
各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。
3.3信息報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。
3.3.2報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。接到報告后，動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷；初步認(rèn)為疑似重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室確診，省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實驗室確診。
3.3.3報告內(nèi)容
（1）疫情發(fā)生的時間、地點。
（2）染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
（3）流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染。
（4）已采取的控制措施。
（5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間，有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動物疫情分級
4.1等級劃分
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的.性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2分級標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。
（3）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為重大動物疫情(Ⅱ級)：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達(dá)到30個以上。
（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
（5）在一個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴散趨勢。
（6）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為較大動物疫情（Ⅲ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到3個以上。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達(dá)到5個以上。
（3）在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達(dá)到10個以上。
（4）在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。
（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認(rèn)定為一般動物疫情（Ⅳ級）：
（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應(yīng)對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補充和調(diào)整，并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
5應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的.原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。
5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動物疫情確認(rèn)后，市政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動物疫情確認(rèn)后，市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn)，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的，由省作出啟動本預(yù)案的決定。
5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動物疫情確認(rèn)后，市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動物疫情確認(rèn)后，區(qū)、縣（市）政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
（1）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。
（3）設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物，并進(jìn)行無害化處理。
（5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
（6）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。
（7）開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
（8）宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護(hù)能力。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具，采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護(hù)措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強對應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護(hù)措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進(jìn)行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進(jìn)行救治；加強有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識，提高自我防護(hù)能力。
5.5社會動員
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。
特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進(jìn)行評估確認(rèn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。
評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.3責(zé)任
對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后，依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進(jìn)動物，恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會救助
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，認(rèn)真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。
民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。
7應(yīng)急保障
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊伍保障
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)開展重大動物疫病（人畜共患病）的人群間監(jiān)測，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括：
（1）診斷試劑。
（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。
（3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
（4）防護(hù)用品：包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
（5）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。
（6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
（7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團(tuán)體在普及動物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進(jìn)行培訓(xùn)，各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個人防護(hù)知識，治安與環(huán)境保護(hù)，工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的，應(yīng)及時修訂本預(yù)案：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
（2）市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的.。
（3）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
（4）在突發(fā)重大動物疫情實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
（5）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
（6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
（7）市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預(yù)案實施（生效）時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
9名詞術(shù)語
重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案14
為進(jìn)一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施，切實發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用，并在應(yīng)對突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強有力支持，特制定如下工作預(yù)案。
一、預(yù)案編制
疫情就是命令，防控就是責(zé)任，生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔20xx〕18號）《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔20xx〕21號）《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》（甬防辦〔20xx〕99號）《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》（甬防辦〔20xx〕4號）《關(guān)于加強應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（甬減災(zāi)〔20xx〕9號）要求，以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲運體系，提高救災(zāi)物資調(diào)運中的快速反應(yīng)和處理能力為目標(biāo)，制定本預(yù)案。
二、響應(yīng)程序
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況，并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”）的指令，本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時，在市減災(zāi)辦的指令下啟動本預(yù)案。
三、工作原則
（一）健全制度，科學(xué)應(yīng)對。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分，納入市減災(zāi)辦日常管理工作，為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障，切實做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)，明確責(zé)任人及調(diào)撥權(quán)限，各司其職，密切配合。
（三）常備不懈，依法規(guī)范。及時做好應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。
（四）協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障，及時與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)，做到信息及時準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲備物資調(diào)得出、用得上。
四、組織保障
在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組（以下簡稱“保障工作組”），分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負(fù)責(zé)人為副組長，處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室，辦公室職責(zé)由應(yīng)急管理信息中心承擔(dān)。副組長協(xié)助組長做好相關(guān)議事機構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作，以及相關(guān)方面人員、運力、財力保障。
（一）保障工作組職責(zé)：
1、提出啟動和終止本預(yù)案；
2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲備物資的調(diào)動、嚴(yán)重緊缺物資的計劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施；
3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)物資儲備、計劃采購、運力保障和物資供應(yīng)工作；
4、提出對外新聞發(fā)布方案；
5、提出其他重大事項。
（二）辦公室職責(zé)：
1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定，及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保保障工作落實；
2、組織信息收集、傳達(dá)、通報、發(fā)布工作；
3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲備部門和物資使用管理部門（單位）的執(zhí)行情況，并及時向相關(guān)部門反饋；
4、對應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動、使用效果進(jìn)行總結(jié)，提出相關(guān)意見和建議；
5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（三）人員組成:
組 長：
副組長：
聯(lián)絡(luò)員：
五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備
（一）加強應(yīng)急儲備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查，協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運輸保障和供應(yīng)。精準(zhǔn)做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍（折疊）床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度，最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計匯總各區(qū)縣（市）應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況，建立上下聯(lián)動機制。加強儲備物資盤查、清點，對過期失效的及時予以更換。
（二）加強社會力量應(yīng)急物資儲備保障。充分利用各超市經(jīng)營庫存，進(jìn)一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量儲備的基礎(chǔ)上，與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時能夠迅速從本市外調(diào)入所需物資。
（三）健全完善部門聯(lián)動機制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng)，建立健全物資儲備體系，加強與各相關(guān)部門協(xié)商，做好物資儲備數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作，并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點、更新年限等，切實保障所需應(yīng)急儲備物資的及時供應(yīng)。
六、響應(yīng)措施
（一）加強疫情防控應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測機制，各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為監(jiān)測點，加強對應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控，收集供求信息，分析預(yù)測需情，并及時向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點、臨時隔離區(qū)、臨時救護(hù)區(qū)等功能區(qū)，以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。
（二）做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動后，保障工作組實行24小時應(yīng)急值班制度，及時收集信息，在第一時間內(nèi)報送，保持物資儲備信息網(wǎng)的通暢。加強與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系，掌握物資流動狀況，做好記錄并及時上報情況，確保物資按要求安全送達(dá)。
（三）加強應(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥嚴(yán)格按照《浙江省救災(zāi)物資儲備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局 寧波市糧食和物資儲備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程（試行）》相關(guān)規(guī)定逐級申請，首先使用本級儲備應(yīng)急救災(zāi)物資，在本級物資全部使用仍無法滿足應(yīng)急需要時，申請調(diào)撥上一級物資，并及時向市發(fā)改委、市財政協(xié)商，有針對性進(jìn)行緊急采購，跟進(jìn)補充緊缺物資。緊急情況下，根據(jù)疫情重點地區(qū)的需求，及時統(tǒng)籌調(diào)度下一級應(yīng)急救災(zāi)物資進(jìn)行調(diào)撥支援。及時掌握使用動態(tài)，做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理，嚴(yán)禁救災(zāi)物資損壞、流失。
（四）應(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后，迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運，準(zhǔn)確及時地將救災(zāi)物資安全運送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求，確保足額調(diào)出救災(zāi)物資，市內(nèi)調(diào)運在4小時內(nèi)送達(dá)受災(zāi)地，市外調(diào)運12小時送達(dá)。
保障工作組嚴(yán)格遵守市委、市政府工作紀(jì)律要求，在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下，不得以任何理由拒絕，凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
七、附則
本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案15
為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作，落實疫情防控物資保障責(zé)任，確保全縣正常運轉(zhuǎn)，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立物資保障工作專班
組 長：
副組長：
成 員：
（二）工作專班主要職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作專班。一是生活物資保障工作組，負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組，負(fù)責(zé)隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組，負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào)，督促制定應(yīng)急預(yù)案，保障基礎(chǔ)供給，及時解決斷停斷供問題。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組，負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)，制定應(yīng)急預(yù)案，落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。
二、措施要求
（一）成立疫情防控生活物資保障工作組
組 長：
副組長：
成 員：
辦公室設(shè)在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.保障機構(gòu)：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達(dá)超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達(dá)、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。
2.需求來源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進(jìn)貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據(jù)需求量進(jìn)行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來源：一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。
4.物資投送：一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。
5.價格監(jiān)管：價格認(rèn)證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進(jìn)行價格監(jiān)測，進(jìn)行價格干預(yù)，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。
6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組
組 長：
副組長：
成 員：
辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫(yī)學(xué)隔離點32間，合計507間。
1.落實三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區(qū)兩通道”進(jìn)行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進(jìn)行設(shè)置。
2.簽訂租賃協(xié)議：經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時啟動和終止。
3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。
4.限時騰退：根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準(zhǔn)備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
（三）成立水電氣暖保障工作組
組 長：
副組長：
成 員：
辦公室設(shè)在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
1.職責(zé)劃分：供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負(fù)責(zé)供氣，城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖，招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給。
2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局，及時啟用預(yù)案進(jìn)行搶修保供。
（四）成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組
組 長：
副組長：
成 員：
辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運行預(yù)案，成立工作專班嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，合理安排生產(chǎn)。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案16
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備，指導(dǎo)和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際制定我村肺炎疫情防控應(yīng)急方案。
一、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，密切配合衛(wèi)生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。
（二）依法防控，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用，運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。
（三）預(yù)防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險；適時預(yù)警，及早響應(yīng)，快速處置。
（四）加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置工作及其防控工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：
全面領(lǐng)導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應(yīng)急方案：確定事件級別：對應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議，對應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；對應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出咨詢意見：制訂應(yīng)急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導(dǎo)和效果評價工作：負(fù)責(zé)我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。
2、疫情報告組
組長：
成員：
負(fù)責(zé)掌管疫情報告和審核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況，向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài)；疫情事件的初始報告、進(jìn)程報告和結(jié)案報告的撰寫與報告；對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)報告進(jìn)行指導(dǎo)；對新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。
3、疫情處置組
組長：
成員：負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進(jìn)行隨時和終末消毒處理，對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、危害評估等工作，根據(jù)防控工作的需要，負(fù)責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品，發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者，及時進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)至定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)治，并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護(hù)人員跟蹤病情。
4、宣傳組
組長：
成員：
負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)村級小廣播、及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持，消除公眾恐慌，維護(hù)社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
五、督導(dǎo)與評估
工作組根據(jù)職責(zé)分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準(zhǔn)備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。
六、應(yīng)急保障措施
各小組要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)，做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障，快速反應(yīng)能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
（一）通信與信息保障。確保應(yīng)急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通，明確應(yīng)急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
（二）交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施，保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運送。
（三）治安保障。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。
（四）生活生命線保障。重點是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
疫情期間保供應(yīng)急預(yù)案17
為持續(xù)做好我營業(yè)場所新冠疫情防控工作，確保場所員工和消費者的生命健康安全，保障社會經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，現(xiàn)制定本工作方案。
一、總體要求
嚴(yán)格落實文化和旅游部門有關(guān)疫情防控工作要求，按照“防控為先”原則,進(jìn)一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動企業(yè)疫情防控措施落實，確保疫情防控警覺不降低、舉措不放松,切實保障員工和消費者的生命安全。
二、消費者保護(hù)
1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設(shè)施設(shè)備，并安排專人值守。消費者進(jìn)入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，嚴(yán)格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的，場所拒絕其進(jìn)入。
2、實施預(yù)約限流措施。采取預(yù)約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，限制上網(wǎng)人流。接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%，嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進(jìn)入場所的員工和消費者遵守相關(guān)防疫要求，及時對消費者進(jìn)行疏導(dǎo)、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。
三、場所防控管理
1、落實防控主體責(zé)任。落實防控主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案，把防控責(zé)任落實到具體個人。
2、加強消毒通風(fēng)。每日營業(yè)前對場所內(nèi)外公共部位（門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等）進(jìn)行全面清潔消毒。營業(yè)期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標(biāo)等進(jìn)行消殺，做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風(fēng)輸入，定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。
3、配備防護(hù)物資。配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護(hù)物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時消毒清潔。
4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及疫情防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。
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