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今冬明春防抗災應急預案范文（通用32篇）
在生活、工作和學習中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的今冬明春防抗災應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
今冬明春防抗災應急預案 1
為進一步加強消防安全主體責任的落實，切實做好今冬明春火災防控工作，依照《省國資委關于印發＜監管企業今冬明春火災防控工作方案＞的通知》、《貴州省深化城鎮燃氣安全專項整治行動方案》的通知、《七冶建設集團有限責任公司今冬明春火災防控工作方案》要求，結合瀘州分公司實際，制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及七冶集團關于消防安全工作的決策部署，壓緊壓實企業消防安全主體責任，進一步強化紅線意識和底線思維，深入開展冬春季節火災風險防控，補齊短板弱項，夯實基礎保障，及時排查消除火災風險隱患，建立健全消防安全風險隱患和突出問題自查自改長效機制，防范化解重大消防安全風險，有效防范和堅決遏制較大以上火災事故發生，確保分公司在元旦、春節、全國和全省“兩會”等重要時段、重大政治活動期間的安全穩定。
二、工作措施
瀘州分公司及所管轄項目部開展今冬明春火災防控工作要與推進消防安全專項整治三年行動有機結合，深入分析研判消防安全形勢，鞏固深化“消防安全集中整改”工作成效，進一步規范消防安全管理,從本質上、源頭上提升消防安全風險防范能力和水平。
（一）建立健全有效的消防安全管理體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度、“預防為主、防消結合”的方針，切實落實消防應急管理工作主體責任，建立健全以主要負責人為第一責任人、分管領導為直接責任人的消防應急管理工作組織體系以及全員崗位責任體系，逐級明確消防應急管理工作責任。修訂完善落實各項消防應急安全管理制度和操作規程，按規范合理設置消防設施，落實現場設置消防展示柜，加強宣傳和消防培訓工作，全面普及消防安全“一懂三會”“三個提示”內容，利用宣傳欄、QQ、微信等方式開展消防安全宣傳。
（二）強化消防安全隱患排查治理，完善基礎設施建設。建立健全消防應急管理體系，完善相關管理制度和技術措施，全面開展對施工現場的'消防應急管理工作及燃氣安全治理工作的自查自糾，摸排消防應急管理隱患問題并開展整治工作，建立隱患臺賬，嚴格按照隱患整改“五到位”要求，制定整改措施，建立完善問題隱患、制度措施“兩個清單”，動態更新安全生產問題隱患“三張清單”，實現隱患排查整治閉環管理。
（三）加強消防安全宣傳教育，提高全員消防安全意識。認真組織職工學習《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》《貴州省消防條例》等消防安全法律法規和消防安全知識，全面深入開展消防知識宣傳和火災警示教育，加強冬春季節消防安全常識科普宣傳，提高職工群眾消防安全意識、知識和技能。廣泛普及消防安全常識，逐步提高全員消防安全素質，增強消除火災隱患、撲救初起火災和逃生自救互救能力。
（四）強化應急準備，著力提升有效防火能力。各項目部要結合實際，進一步組織修訂完善火災應急預案并結合實際情況及時調整相關工作方案，扎實做好應急隊伍、應急裝備、應急物資等各個環節的準備，定期組織開展應急演練，對滅火、救生等應急救援裝備進行檢查維護，補充備足相關物資，全力做好應急響應和火災撲救準備。嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班值守制度，時刻保持應急狀態，確保應急救援隊伍在發生險情第一時間響應、第一時間應對處置。嚴格執行信息報告制度，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報等現象發生，及時高效處置火災險情，提升應急管理能力和水平。
三、整治重點
圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標任務，細化防控措施，完善安全生產體制機制，持續加強消防安全基礎建設，提高從業人員素質，加大資金投入，開展問題隱患排查，建立和完善“兩個清單”“三個清單”。堅持關口前移，系統、全面開展風險辨識與評估，做到風險底數清、情況明、措施嚴，切實采取有力措施加強火災防控工作。緊盯重點環節、重要部位、關鍵崗位、特殊時段的風險防范，全面開展自查自改，著力加強各項目部、職工宿舍以及“三合一”場所的消防安全風險防范,開展集中排查。一是排查人員密集場所、員工宿舍、重要物品倉庫等是否違規使用易燃可燃材料搭建或裝修。二是排查疏散通道是否暢通，安全出口數量是否滿足要求，是否存在封閉、堵塞、占用行為。三是排查是否存在違規用火、違規動火作業和違規堆放易燃可燃物品、超量存放易燃易爆原材料或者半成品。四是排查滅火器配置是否完好有效，消防設施器材是否正常運行。五是排查電源線路是否存在老舊破損、線路鋪設是否規范，是否存在超負荷違規用電。六是排查是否依法明確消防安全責任人、管理人員、值班人員及其職責。七是排查各單位是否定期開展消防設施設備檢測和維護保養，是否定期開展防火檢查巡查。八是排查各單位對燃氣設施是否進行定期檢查維護保養。九是對排查出來的問題隱患是否建立“清單”，是否及時整改銷號，確保消除火災隱患。
四、工作步驟
今冬明春火災防控工作分3個階段。
（一）部署階段（20xx年11月30日前）。各項目部按要求結合實際制定具體實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施，組織做好部署動員工作，有力有序推進專項整治工作。
（二）組織實施階段（20xx年11月30日至xx年3月）。各項目部要加強組織領導，全面開展風險隱患自查自糾，排查安全生產風險隱患，建立安全問題隱患和制度措施“兩個清單”，落實消防應急管理隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，加強隱患整改力度，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，要把整治行動落在實處，實現隱患排查整治閉環管理，危險源切實可控，排查不留死角，整治落到實處，嚴防風險演變隱患升級導致事故發生，確保整治行動取得實效。
（三）總結驗收階段（xx年3月）。各項目部要認真總結經驗，分析消防安全共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，研究提出改進工作措施，形成常態化、制度化、規范化的制度成果，逐項推動落實，進一步加強完善火災防控工作機制。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各項目部要切實提高政治站位，深刻認識冬春季節火災防控工作的重要性，認真抓好動員部署，成立專項治理行動領導小組，精心組織、認真部署，明確責任單位和要求。主要負責人要切實履行消防應急管理第一責任人的職責，全面加強對消防應急管理工作的督促、指導和檢查，及時發現管理中的突出問題、難點問題，重點研究解決消防應急管理上的短板和薄弱環節。
（二）落實“五個一”措施，建立“兩個清單”“三個清單”。各項目部要認真落實“五個一”措施（即：開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，對消防設施和電氣線路進行一次檢測維保，組織一次全員“一懂三會”培訓，開展一次應急演練），開展全面隱患排查，查缺補漏，消除火災隱患，梳理發現的問題和相應制度，健立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確路線圖、時間表、責任人，定期調度推進、督辦落實、整改銷號，形成閉環。
（三）強化督導檢查。各項目部要加強領導帶班，履行監管職責，分別于20xx年四季度、20xx年一季度組織開展督導工作，貫徹落實省委、省政府消防安全決策部署情況、企業火災防控工作開展情況、“兩個清單”“三個清單”制定情況等，對檢查發現的問題要督促閉環整改。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期未完成目標任務的，依法依規堅決問責加強督促檢查，確保取得顯著成效。
今冬明春防抗災應急預案 2
一、組織領導
為確保我鎮冬春火災防控工作有序推進和順利完成，現成立工作領導小組，由鎮長任組長，鎮安委辦、消防辦負責同志任副組長，鎮各部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，由辦公室主任，具體負責冬春火災防控工作的統籌協調。
二、工作任務
1、加強人員密集場所消防安全檢查。
緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學校、衛生院、養老院等場所開展消防安全檢查，重點整治違規永火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，繼續圍繞提升單位“本質安全”督促落實主體責任，采取嚴防嚴控措施。對工業用房、自建房改作的人員密集場所，要切實摸清底數，找準薄弱環節，厘清監管責任，制定整改方案，嚴格準入門檻，建立長效機制。
2、加強文博單位消防安全檢查。
深化古村落文保單位消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》要求，結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。
3、加強自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治。
嚴格落實區消委會《關于開展農村地區自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的'通知》，重點整治鎮域內有經營業態的自建房和沿街門店“三合一”場所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施，有效改善消防安全條件。
4、加強基層監管和宣傳教育培訓。
借鑒亳州市基層“一鎮一委一站”消防治理體系建設經驗，成立消防安全委員會和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小組，壓實基層末端消防管理責任，實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防隊、微型消防站，承擔滅火救援、災害事故搶險和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實消防責任，防范安全風險”深入開展消防宣傳活動，提升公眾消防安全素質。及時發布火災風險提示，教育引導群眾自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源）工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所，要結合鄰里守望。幫扶關愛行動，推動建立安全疏散互助機制。
5、加強重點節點消防安全防范。
北京冬奧會和冬殘奧會及元旦、出街、元宵節等重要節日期間，各村、各部門要組織對節慶活動場所、景區、民宿客棧等人流物流集中場所開展檢查，緊盯用火用電關鍵環節，規范活動現場臨時布展、設施搭建，督促承辦單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，適時組織前置應急力量，開展流動式巡防和蹲點式駐守。
今冬明春防抗災應急預案 3
一、工作目標
在省、市黨委政府的領導下，根據省、市消防安全委員會的安排部署，動員社會各方面力量，采取夯實消防基層基礎與火災防控相結合、國家“規定動作”與我省“自選動作”相結合等方式，全面開展今冬明春火災防控工作，努力預防和減少較大亡人火災，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災，維護全區消防安全形勢持續穩定。
二、工作時間
20xx年10月25日至20xx年3月31日。
三、領導機構
成立今冬明春火災防控工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在區消防大隊，負責信息發布、綜合協調、信息匯總等工作。各鄉鎮、街道、有關部門也要成立相應組織機構，確保冬防工作的有效開展。
四、工作步驟
今冬明春火災防控工作分3個階段：
（一）動員部署階段（20xx年10月30日前）。
召開專門會議，制定實施方案，成立組織機構，廣泛宣傳發動，逐級動員到位。
（二）組織實施階段。
按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。
（三）總結考評階段（20xx年3月31日前）。消防安全委員會要組織對冬春火災防控工作進行綜合考核，認真總結經驗，查找工作不足，研究建立提升防火、滅火能力的.長效機制。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要成立相應組織，逐項分解今冬明春火災防控工作任務，排出時間表，明確責任人，嚴密責任鏈條，織密責任網絡，穩步推進任務落實。
（二）黨政主導，部門協作。要進一步落實消防安全責任，各單位一把手是本轄區今冬明春火災防控工作的負責人，將冬春火災防控工作納入議事日程，帶隊檢查消防安全工作，推動解決重大火災隱患、區域性火災隱患等重大問題。
（三）嚴格執法，強力懲治。對發生較大以上亡人火災事故的，按照“四不放過”原則，依法依紀嚴肅追究單位負責人、實際控制人、上級單位主要負責人和當地政府及有關部門負責人的責任。要依法加大對失火案和消防責任事故案的偵辦力度，凡發生亡人火災的，達到“兩案”立案標準的，一律依法追究刑事責任。公安機關要堅持嚴格執法，充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為。對限期內未整改完成的重大火災隱患單位，要依法采取關停措施。
（四）嚴格督導，嚴肅追責。要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員；區消防安全委員會將采取“四不兩直”的方式，分批次組織開展督導檢查，明查暗訪基層工作部署及任務落實情況，對組織有力、成效明顯的，予以表揚；對工作不落實、進展緩慢的，嚴肅通報批評，并約談相關領導。
今冬明春防抗災應急預案 4
為全面加強公司今冬明春防火安全工作，認真貫徹上海地區消防委《關于切實做好上海地區今冬明春火災防控工作的通知》，堅決預防和遏制火災事故的發生，確保上海浦東國際機場T1航站樓流程改造工程和公司、項目部安全形勢運行平穩，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》等消防法律法規和上海消防委《上海地區今冬明春火災防控工作的通知》為依據，按照“公司依法管理、項目全面負責、群眾積極參與”的工作要求，推動我部進一步落實消防安全責任制，建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制，全面排查施工現場的火災隱患，切實改善公司及項目消防安全環境，確保今冬明春的消防安全。
二、組織領導
為加強對今冬明春防火工作的領導，公司突發事件領導小組負責全公司范圍內突發事件的管理，統一指揮、調度、協調、指導各單位今冬明春防火工作的實施。各單位也要成立相應的組織機構，切實把今冬明春防火工作抓實、抓細、確保安全。
三、防火工作重點內容
1、全面排查火災隱患，大力消除消防違法違章行為。項目部將認真排查在貫徹落實消防安全責任制、遵守消防法律法規、員工消防安全教育培訓、建筑防火、消防設施、用火用電用油用氣、建筑裝修、工地木工棚、易燃易爆物品倉庫、防火設施器材的配備、現場臨電的管理、員工集體宿舍設置、消防行政審批手續等方面存在的隱患。加大火災隱患的整改力度，確保責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。突出重點時段、重點部位，進行火災隱患排查，落實防范措施，項目部將在12月28日前檢查火災隱患排查整改情況。
2、積極配合公安機關做好消防執法工作，確保消防安全。全面排查消防產品質量情況，堅決不使用假冒偽劣消防產品。全面開展消防設施維護保養專項整治工作，確保設施正常運行。
3、進一步推進消防安全標準化管理，全面提升消防安全管理水平。項目部將不斷健全消防安全管理體系，完善各項消防安全制度和操作規程，規范消防檔案的管理，切實提升消防安全管理水平，確保各項管理措施落到實處。
4、強化演練，提高施工人員的應急處置能力。結合冬季防火工作特點和各工種需要，有針對性地開展消防安全培訓，組織員工學習防火、滅火及自救逃生等消防常識和消防法律法規。規范項目部重點部位滅火及疏散預案，加強預案演練，通過演練提高員工消防意識和操作技能，檢驗消防設施運行及維護保養狀況，使每一名員工都能了解崗位火災危險性，熟練掌握撲救初起火災、組織人員疏散的知識，提高查改身邊火災隱患的'能力。
5、廣泛開展消防宣傳，營造濃厚的消防宣傳氛圍。各單位要制定宣傳方案，采取黑板報、壁板報、宣傳欄、安全簡報、張貼畫、專題活動、應急演練等多種形式進行消防安全宣傳教育和培訓活動，形成人人參與消防的局面，營造濃厚的消防氛圍，切實提高各施工人員的消防安全意識。
四、工作步驟
今冬明春防火工作自即日起，到明年3月底結束。
（一）項目部高度重視消防安全工作，努力營造濃厚的消防氛圍，認真安排部署防火工作，制定切實可行的今冬明春防火工作方案，落實消防領導小組及消防保衛人員。
（二）以實現消防安全標準化管理為載體，以消除火災隱患為重點，統籌安排各項防火工作。按照“消防組織制度規范化、設施器材標識化、重點部位警示化、培訓演練經常化、檢查巡查常態化”的消防安全標準化管理要求，進一步加大工作力度，全面實施消防安全標準化建設，提高消防安全管理水平。按照“消防安全自查，火災隱患自除，消防責任自負”的原則，積極開展火災隱患自查自糾活動，切實消除火災隱患，提高防御火災的能力，杜絕火災事故的發生。
（三）20XX年12月28日前項目部對宿舍用電、消防設施、現場臨電及動火進行檢查驗收，查找不足，按要求進行整改。
五、工作要求
（一）切實提高思想認識
冬季天氣寒冷，風干物燥，用火用電用油用氣增加，引發火災的不安全因素增多，稍有不慎，極易發生火災事故，造成人員傷亡和財產損失。我們將提高對今冬明春防火工作的認識，將防火工作納入重要工作議程，克服麻痹思想，消除僥幸心理，切實將各項工作落到實處。
（二）嚴格消防安全責任追究制度
項目部將落實各區域、各部位、各班組責任，加大今冬明春火災隱患排查整改工作的力度，嚴格執行責任倒查追究制度，對責任不落實、工作不到位，導致發生火災事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
今冬明春防抗災應急預案 5
為切實加強今冬明春火災防控工作，確保全鎮消防安全形勢持續穩定，按照市委、市政府及市安委會的統一部署，結合我鎮實際，現制定工作方案如下：
一、指導思想和工作目標
堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、工作任務
（一）開展重點整治
1、緊盯建筑消防設施，逐個單位、逐個建筑“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促單位落實維護保養措施，確保設施完好有效。
2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所，強化消防安全檢查，重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。
3、緊盯特色民宿等新興業態，指導加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責任和監管責任。
4、緊盯鐵路公路隧道等消防監管薄弱環節，督促主管單位按照標準配備消防設施和器材，并保持完好有效。
5、緊盯燃氣安全管理，開展逐戶排查檢查，全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置，嚴防泄漏爆炸事故發生。
6、緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省“兩會”等重要節日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，加大夜間營業場所錯時檢查力度，消除隱患，降低風險。
（二）實施綜合治理
1、小單位場所治理。各鄉鎮街道消防救援委員會要組織對特色小鎮、“九小場所”、小微企業、“多合一”場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監督檢查。對存在嚴重隱患問題的，報告轄區消防救援部門依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為，嚴禁在公共區域違規停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施，規范快遞、外賣企業電動自行車消防安全管理。
3、電氣火災治理。將電氣線路改造納入老舊小區和傳統村落改造內容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝電氣火災監控系統。住房城鄉建設、電力等部門加強設計、施工、監理單位行業管理，嚴把電氣工程設計施工質量源頭關。
4、生命通道治理。各相關部門和單位要建立部門聯合執法管理機制，組織開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。
（三）夯實基層基礎
1、推動我鎮消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關于進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》，進一步強化組織領導、明確職責分工，統籌研究部署、協調推動轄區消防工作。建強社區微型消防站，切實發揮作用。強化火災隱患排查治理，開展農村自建房火災隱患專項整治。
2、統籌推進農村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯合下發的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農村供水安全工程與農村消防供水建設相互銜接的通知》要求，按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結合農村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池。
3、切實將消防安全納入老舊小區改造工程。要按照省城市管理聯席會議辦公室《關于在城鎮老舊小區改造中加強消防能力建設的通知》要求，將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮老舊小區改造工程，合理制定改造計劃，全面改善老舊小區消防安全環境。
4、集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試，落實維護保養措施，確保設施完好有效。對設有消防控制室的'社會單位，要按照《消防控制室通用技術要求》，落實好各項管理措施和應急程序，確保設施完好、值班規范、業務熟練、操作精準，一旦發生火災，能夠及時有效處置。
（四）強化消防宣傳
1、行業單位宣傳。各部門要在開展行業監管的同時，加強行業系統內消防宣傳工作，自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語，免費發放行業消防宣傳掛圖，開展消防培訓演練。
2、農村社區宣傳。依托我鎮文化站，建立多功消防宣傳室，設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施，開展消防安全宣傳教育。利用農村廣播“村村通”，普及消防安全常識，引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、留守兒童等弱勢群體，組織開展以普及消防知識和協助查改火災隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動，提升群眾消防安全素質。
3、提示警示宣傳。結合冬春季火災特點，以“119”消防宣傳月為契機，圍繞“關注消防、生命至上”的主題，加強組織策劃，組織各類媒體，高頻次播發消防安全提示和公益廣告，向重點單位責任人、管理人和廣大群眾有針對性地提示信息。剖析典型火災案例，以案明責、以案說法、以案示警。
4、消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、小企業主等重點人群開展消防培訓，做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
（一）部署發動階段（20xx年12月15日前）。各村、各相關單位結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。
（二）組織實施階段（20xx年12月16日至20xx年3月25日）。組織分轄區、分行業開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結提升階段（20xx年3月26日至3月31日）。各村、各相關單位要認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、有關要求
1、加強組織領導。各村、各相關單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要加強指揮調度，逐級壓實責任，定期研究工作，協調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。
2、堅持精準施策。各村要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風險，部署分階段、分行業開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上，對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環。
3、嚴格監督執法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大監督執法力度，發現單位承諾安全弄虛作假或存在突出風險隱患的，要用足用好執法手段，依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的，列入“黑名單”管理，實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制，形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故，要逐起開展延伸調查，在查清起火原因的基礎上，研究火災事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施。
4、深化重點督辦。建立逐級約談機制，對工作落實不到位、隱患排查不細致的部門和單位法人和管理人進行約談，提高發現隱患、整改隱患的力度。
5、嚴肅督導問責。加強對冬春火災防控工作的督導檢查，對工作不落實、措施不得力的，要及時發出督辦函、提示函，督促落實整改措施。對發生較大以上亡人火災事故的，要依法追究有關單位和人員的責任。
今冬明春防抗災應急預案 6
為了遏制重大火災事故的發生，確保人民群眾生命財產安全，在發生火災時反應及時、準備充分、決策科學、實施有力把火災造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神，并結合我鎮實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
以縣政府在預防秋冬季火災工作的會議精神為指導，堅持“以人為本，生命無價”的原則，防范我鎮重大火災事故的發生，以便增強各單位、各村屯防控各類火災的整體工作能力，為構建和諧社會、“平安”創建工作打下良好的消防安全環境，提高人民群眾的安全感。
二、組織機構
為預防火災的發生，我鎮特成立防火預案領導小組。組長由鎮長郭永恒擔任，副組長由副書記孫志國、副鎮長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔任，成員單位有派出所、林業站、城建、醫院及各村村委會主任組成。領導小組下設辦公室，辦公室地點設在派出所，主任由派出所所長錢通華擔任，副主任由派出所副所長曹中國擔任，成員派出所全體。辦公室主要負責整治防火隱患工作的'督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應的組織機構，并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查，以便徹底消除火災隱患。自檢、自查時間為10月22日——11月5日完成。
三、工作要求
本預案適用于鎮發生火災的應急工作。
1、在鎮黨委、鎮政府統一領導下，各單位、各村屯要制訂和組織實施本預案，本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、各單位、各村屯應根據本部門在防火工作中應履行的職責，落實各項安全保障措施，盡職盡責、密切協作、形成合力，確保在處置火災時做出快速應急反應。
3、把人民群眾財產安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，力爭把火災的損失降到最底程度。要做好緊急應對突發火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對火災的有效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。
4、在火災撲救時的單位的第一責任人必須到達現場，不得以任何理由推脫不到現場，并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關機或不接聽電話。一經發現將嚴肅處理，決不手軟。
注：（自今日起各村委會主任手機24小時開機，或關機時有其他方式聯絡到）
四、火災撲救
1、撲救火災時在縣消防大隊人員（興林消防隊）未到達時由各單位、各村屯責任人統一指揮，參加撲火的單位和人員必須服從指揮，縣消防大隊人員（興林消防隊）到達后由縣消防大隊人員（興林消防隊）統一指揮。
2、在撲火的過程中，首先要保護人民的生命財產、撲火人員和重要公共設施的安全。
3、在撲火力量上，堅持以縣消防大隊人員（興林消防隊）等專業力量為主，本部門的撲火隊為輔的原則。
4、現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產安全時，應在周圍開設防火隔離帶，以便確保其他居民的財產安全。
五、醫療救護
因火災造成人員的傷亡是，各單位、各村屯要積極開展醫療自救，能在當場治療的要當場采取措施救護，以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫療救護的專業人員到現場參加救護工作，有條件的應備有醫療急救包。以保證傷員及時得到救護。
注：本預案自印發之日起開始實施。
今冬明春防抗災應急預案 7
一、組織領導
為確保我鎮冬春火災防控工作有序推進和順利完成，現成立工作領導小組，由鎮長任組長，鎮安委辦、消防辦負責同志任副組長，鎮各部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，由辦公室主任，具體負責冬春火災防控工作的統籌協調。
二、工作任務
1、加強人員密集場所消防安全檢查。
緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學校、衛生院、養老院等場所開展消防安全檢查，重點整治違規永火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，繼續圍繞提升單位“本質安全”督促落實主體責任，采取嚴防嚴控措施。對工業用房、自建房改作的人員密集場所，要切實摸清底數，找準薄弱環節，厘清監管責任，制定整改方案，嚴格準入門檻，建立長效機制。
2、加強文博單位消防安全檢查。
深化古村落文保單位消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》要求，結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。
3、加強自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治。
嚴格落實區消委會《關于開展農村地區自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的`通知》，重點整治鎮域內有經營業態的自建房和沿街門店“三合一”場所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施，有效改善消防安全條件。
4、加強基層監管和宣傳教育培訓。
借鑒亳州市基層“一鎮一委一站”消防治理體系建設經驗，成立消防安全委員會和消防工作站，各行政村成立消防安全管理小組，壓實基層末端消防管理責任，實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防隊、微型消防站，承擔滅火救援、災害事故搶險和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實消防責任，防范安全風險”深入開展消防宣傳活動，提升公眾消防安全素質。及時發布火災風險提示，教育引導群眾自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源）工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所，要結合鄰里守望。幫扶關愛行動，推動建立安全疏散互助機制。
今冬明春防抗災應急預案 8
為切實加強冬春火災防控工作，維護全市消防安全形勢持續平穩，根據國務院安委會統一部署，市安委會決定從即日起至20xx年3月底，在全市范圍內組織開展冬春火災防控工作，特制定工作方案如下:
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，有效減少火災事故，堅決遏制重特大火災事故。
二、工作任務
(一)切實落實消防工作責任
1.落實政府主體責任。各縣市區政府要全面部署和推動冬春火災防控工作。要深入宣貫《湖北省消防安全責任制規定》、《省政府辦公廳關于全面深化消防執法改革的實施意見》，組織專題會議學習貫徹，制定貫徹落實實施辦法。要分區域、分行業、分領域部署開展消防安全檢查，政府領導要親自帶隊，定期組織多部門開展消防安全聯合檢查，每月組織研判火災形勢，找準薄弱環節和風險點，研究采取針對性措施，加大社會面火災防控力度，確保火災形勢穩定。
2.落實部門監管責任。20xx年12月15日前，各部門要組織開展本行業、本領域消防安全自查和實地核查，對整改發現的問題要逐項列出時間表、明確責任人，定期照單銷賬。公安、應急、民政、衛健、文旅、商務、住建、郵政等部門要重點針對寄遞物流場所、易燃易爆、石油化工企業、養老院、醫院、文博單位、商場市場及建筑工地等單位場所開展一次檢查。消防部門要采取“雙隨機一公開”方式開展好消防安全重點單位檢查工作。
3.落實單位主體責任。消防部門要指導單位落實“五個一”措施(即:開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，對消防設施和電氣線路進行一次檢測維保，組織一次全員“一懂三會”培訓，開展一次應急演練)，全面自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責，并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
4.落實末端監管責任。各地要建立基層末端消防安全聯防聯控機制，督促鄉鎮(街道)、社區加強社區微型消防站實體化管理，組建社區應急消防救援隊伍，由各地應急和消防部門開展業務培訓指導，推動社區應急消防救援隊伍實體化運行。各鄉鎮政府、社區要加強屬地管理，組織鄉鎮、社區干部和網格員，對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業、“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區、高層住宅等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查，重點糾治違規住人、違規用火用電、電動自行車違規停放充電等問題。居(村)民委員會、物業管理單位要組織基層力量開展“四清四關”、鳴鑼巡更等工作。公安部門要落實省公安廳《關于進一步規范公安派出所消防安全監管工作的通知》要求，督促轄區派出所加強“十小場所”、居民小區日常消防監督檢查和消防宣傳教育，及時消除火災隱患。
(二)深入開展火災隱患綜合治理
1.堅決遏制群死群傷火災事故發生。各地、各部門要緊盯圣誕、元旦、春節等節慶和“兩會”重要節點，組織開展大型商業綜合體、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所消防安全檢查。公安、郵政部門要組織對物流園、寄遞物流企業倉庫、冷庫、分揀中心等開展檢查，落實好寄遞物流場所消防安全措施。應急部門要加強對職責范圍內危險化學品易燃易爆場所和危險化學品生產經營單位的監管力度。文旅部門要對景區、星級賓館飯店等場所開展隱患排查整治，做好節日期間消防安全工作。民政部門要督促養老機構開展冬季隱患自查，并制定應急疏散預案，開展演練。住建部門要督促在建工地加強現場監管，嚴查違規使用易燃可燃材料、違規動火動焊等問題。衛健部門要督促全市醫療機構、醫療服務行業落實消防安全自主管理，制定常態化疫情防控下消防安全應急預案。商務部門要加強對商業綜合體檢查力度，督促單位整改隱患。教育部門要繼續推進學生宿舍、校外培訓機構消防安全專項檢查，落實隱患整改。各地要采取現場辦公、集中執法、媒體曝光、聯合懲戒等措施，對暫未整改完畢的.重大火災隱患開展集中攻堅“清零”行動。
2.全力遏止“小火亡人”火災事故發生。各地要指導鄉鎮、社區組織基層力量開展網格化巡查，常態化消防宣傳提示，提醒老舊社區、小區居民注意用火、用電安全。住建房管部門要督促物業服務企業扎實開展好居民小區公共區域巡查，檢查電纜井是否封堵、消防設施是否完好、疏散通道是否被占用等，并及時整改問題隱患。公安部門要督導派出所加強對住宅底商，特別是“下店上住”場所開展“三合一”場所排查整治，嚴防火災發生。針對咸寧冬季農村火災多發，易導致亡人的實際情況，各地綜治、民政、教育等部門要全面摸排當地農村留守群體的情況，建立人員信息庫。綜治、民政和公安部門要制定行動計劃，統一安排網格員、派出所民警和村干部與獨居人群建立“一對一”消防安全幫扶關系，全面開展面對面上門式宣傳培訓服務，提升消防安全意識。
3.突出重大風險專項整治。針對咸寧本地紡織、倉儲物流企業火災易發高發態勢，組織開展紡織行業、倉儲物流企業專項整治，發動企業開展火災隱患自檢自查，摸清場所底數，登記造冊，逐個排查，掌握消防安全現狀，切實消除火災隱患。同時，各地要深入分析研判轄區冬春季節火災形勢、重大風險點，結合本地實際，分類推進電氣線路、電纜井、電動車違規停放充電、易燃可燃材料等綜合治理。
4.推進打通消防生命通道工程。各地要結合本地老舊小區改造任務，將消防基礎設施建設、消防車通道劃線管理、電動自行車充電樁等納入改造項目，改善消防安全基礎條件。要組織市場監管、城管、交管、消防等部門建立消防通道聯合執法管理機制，依法查處占堵、封閉消防車道違法行為，市場監管部門要將其納入信用管理體系，交管、城管、消防部門要加大對單位、小區內部道路違法行為的執法力度。冬春期間，各地要至少開展1次消防車通道障礙物集中清理行動，規范車道劃線、嚴查占堵行為、強拆違法建筑。
(三)全面夯實消防基礎設施建設
各縣市區政府要加快推進本地“十四五”消防事業發展規劃編制工作。全國重點鎮和符合條件的其他鄉鎮、大型企業要建成專職消防隊。全面完成城市消防站、市政消火栓建設、政府專職消防隊員和消防文員發展任務。推動家庭、小場所、小作坊安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器，在出租屋、老舊居民樓和居家養老、“空巢老人”住宅以及養老院、福利院、殘疾人服務機構等場所安裝火災探測報警器。
(四)持續開展社會宣傳教育培訓
各地各部門要將消防教育培訓納入政府購買公共服務內容，深入開展消防宣傳教育“五進”，加強對特殊群體的消防安全教育，在廣播、電視、網絡等媒體上開設消防宣傳專欄，緊盯“四節兩會”和“119消防宣傳月”重要節點，宣傳普及防火常識和逃生自救知識。20xx年12月31日前，各地要組織開展1次單位消防安全責任人和管理人、社區民警、(村)居委會工作人員、社區工作者、安保人員、小微企業業主等重點人群的消防業務培訓。
(五)全力做好應急救援各項準備
各地要針對冬春季大風、雨雪、冰凍等氣候特點，切實做好綜合應急救援的各項準備工作，進一步完善聯勤聯動機制，規范應急處置程序。公安、消防、住建、房管、應急、環保、衛健、氣象、交通運輸等部門要組織開展1次多部門應急聯動實戰演練。消防部門要深入重點區域場所開展熟悉演練，完善應急預案，部署前置執勤力量，提高快速到場處置能力，同時充分發動政府專職隊、微型消防站作用，確保就近調動、先期處置。
三、工作步驟
(一)部署發動階段(20xx年11月20日前)。各地各部門要制定具體實施方案，召開會議部署冬春火災防控工作，落實消防安全責任。
(二)組織實施階段(20xx年11月21日至20xx年3月25日)。各地各部門要按照職責，全面開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和宣傳力度，從嚴從實抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各地各部門對冬春火災防控工作情況進行匯總分析，組織檢查驗收，總結經驗做法，健全完善火災防控工作機制。
四、工作要求
(一)提高認識，加強組織領導。各地各部門要認真吸取歷年來冬春季節發生的火災事故教訓，高度重視冬春火災防控工作，切實加強組織領導，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。各縣市區政府要重點約談工作不力、火災多發的鄉鎮、街道、社區和行業部門、重點企業。各部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和行業單位主要負責人。消防部門要重點約談大型連鎖型企業、火災高危單位、消防安全重點單位消防安全責任人、管理人，督促單位落實消防安全主體責任，加強單位自主管理。
(二)履行責任，形成監管合力。各部門要切實履行行業消防安全監管責任，強化協作配合，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成冬春火災防控工作監管合力。
(三)嚴格執法，推動隱患整改。消防部門要充分運用“查、改、罰、封、停、拘”等執法手段，從嚴查處消防違法違規行為;公安派出所要加大對“十小場所”、居民小區等場所的監督抽查頻次，強化執法力度。各地、各部門要將嚴重違法違規、重大隱患久拖不改的單位和個人，納入安全生產和消防安全失信“黑名單”，實施聯合懲戒。
(四)加強督導，強化執紀問責。各地各部門要加強工作督導，按時報送工作信息。對工作不落實、工作進展緩慢的地區和單位進行通報、約談，對發生亡人及有影響的火災事故的，依法依規追究火災事故單位、主管部門和有關負責人責任。
今冬明春防抗災應急預案 9
為切實加強今冬明春火災防控工作，預防和遏制重特大火災事故發生，確保我縣消防安全，特制定方案如下：
一、指導思想和工作目標
按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”以及“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的總要求，堅持“政府主導、部門聯動、公安主抓、單位主責、全民參與”的原則，廣泛動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，深入開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，努力預防和減少較大亡人火災，確保不發生較大以上亡人和有影響的火災事故。
二、工作時間
20xx年11月5日起至20xx年3月
三、工作任務
(一)扎實做好火災防范工作
1、全力整治突出問題。11月9日前，各單位要結合消防安全大排查大整治活動自評驗收，對本單位消防安全形勢和冬季火災特點進行分析研判和綜合評估，找準消防安全突出問題和薄弱環節，組織有關職能部門，部署開展針對性的火災隱患排查整治。針對人員密集場所鎖閉安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防設施等普遍性問題，公安、消防、安監、工商、教育、衛生等部門要每周至少組織開展1次聯合檢查、每半月組織開展1次聯合夜查，全力防范動態性火災隱患。嚴格落實河南省公安廳、河南省住房和城鄉建設廳《關于加強住宅小區電動自行車庫(棚)建設和管理工作的通知》(豫公通〔20xx〕47號)要求，住建、消防部門聯合檢查，全面規范、加強小區電動自行車存放管理。針對室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建筑等突出問題，組織公安、消防、住建、規劃、城管等部門開展集中整治，堅決予以拆除。
2、嚴密組織行業系統消防檢查。各行業、系統主管部門要依法履行直接監管職責，自上而下逐級開展消防安全專項檢查。安全監管部門牽頭負責對危險化學品、煙花爆竹生產、儲存、銷售等易燃易爆單位進行檢查;教育部門牽頭負責對學校、幼兒園(包括私人開辦的幼兒園、午托部)等進行檢查;民政部門牽頭負責對養老院、福利院(包括私人開辦的收養所、孤兒院、老年人公寓)等進行檢查;衛生部門牽頭負責對醫院、診所等醫療機構進行檢查;住房和城鄉建設部門牽頭負責對建設工程施工現場進行檢查;文化部門牽頭負責對娛樂場所進行檢查;交通部門牽頭負責對長途汽車站、公交車輛進行檢查;宗教部門牽頭負責對宗教活動場所等進行檢查;人防部門牽頭負責對人防工程等進行檢查;文物部門牽頭負責對文物古建筑、博物館等進行檢查;旅游部門牽頭負責對旅游景點進行檢查。各部門每月20日前要向縣防火安全委員會(縣消防大隊)書面上報分管領域消防安全檢查情況。各鄉鎮也要建立完善部門聯管聯查機制和消防工作聯絡員制度，定期組織召開聯席會議，合力整治火災隱患。
3、深入開展網格化排查。各鄉鎮要嚴格落實消防管理人員逐級備案登記制度，配齊消防專管員隊伍，健全網格化管理運行模式，確保年內100%的鄉鎮、街道網格化建設達標。依托街道鄉鎮綜治網格化管理工作平臺，組織安全監管辦、公安派出所、居(村)委會、治安巡防隊等基層力量，按照三級網格劃分，每周對網格內的“九小”場所(小生產加工企業、小商場、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網吧、小醫院、小學校幼兒園、小餐飲場所)、進城務工人員集中居住場所、出租屋以及“三合一”(生產、經營、住宿合一)場所進行全面檢查，督促配備消防設施、器材，加強用火用電用氣安全管理，自覺整改消除火災隱患。
4、全面強化社會單位管理。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”，年底前所有消防安全重點單位“戶籍化”管理達標。要加大消防控制室專項治理工作力度，20xx年3月底前，所有消防控制室建設達標，并落實自動消防設施維護保養單位責任卡、建筑消防設施年度檢測合格證和消防行業特有工種職業資格證書“一卡兩證”制度。要嚴格落實消防安全不良行為公布要求，加大建設、設計、施工、監理、維保、檢測單位消防安全違法行為信息公布力度，強化單位守法意識。縣消防大隊要按照消防監督網格管理工作要求，督促社會單位落實消防安全主體責任，指導單位扎實開展消防安全自查自糾。
5、始終緊盯重要節點。各單位要在全面排查整治的基礎上，緊盯重大活動、重要節日期間的消防安全，持續開展消防安全專項行動。黨的十八屆三中全會、全國、全省、全市和我縣“兩會”期間，集中整治商場市場、賓館飯店、學校、醫院、社會福利機構等人員密集場所;圣誕、元旦節期間，集中整治公共娛樂和大型群眾性活動現場;春節、元宵節期間，集中整治商場市場，燈會、廟會等大型群眾性活動現場和煙花爆竹集中燃放區域。11月9日、圣誕、元旦、除夕、元宵節當晚，縣政府要統一開展“零點”行動，組織相關職能部門集中開展大規模夜查，尤其是對煙花爆竹燃放區域以及重點區域，要實行“實名制”巡防看守，明確基層分包人員嚴看死守，確保消防安全萬無一失。
6、從嚴懲治違法行為。各級各部門要嚴格落實消防法律、法規，依法查處消防違法違規行為。對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，一律依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強制執行;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，消防控制室值班人員數量不足、無證上崗、不會操作設施設備的，消防設施維護保養單位出具虛假報告的，一律依法從重處罰;對違禁燃放“孔明燈”、煙花爆竹，或在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，一律依法予以行政拘留;對“九小”場所、沿街商業店鋪違規留宿超過2人的'，一律依法予以清理。對檢查發現的重大火災隱患，一律以政府名義掛牌督辦，力爭全國“兩會”召開前整改銷案;確實難以完成整改的，要責令停業整改，確保消防安全。各行業、系統對消防部門通報的違法單位和個人，要按照法定權限及時予以查處。
(二)全面加強消防宣傳教育培訓
1、健全消防宣傳長效機制。建立政府部門消防宣傳聯動機制，11月份，各鄉鎮要召開消防宣傳工作通氣會，分析宣傳工作形勢，明確部門、行業、系統消防宣傳職責和任務，定期組織督導檢查。開展常態化宣傳教育，要將消防知識納入普法宣傳，推動宣傳主管部門將消防宣傳納入媒體公益宣傳重要內容。教育、人力資源和社會保障、質監、安全生產監管等部門要將消防知識納入教育、教學、就業上崗、技能培訓內容，鄉鎮(街道辦)、村(居)委會等基層組織要廣泛開展群眾性消防宣傳。
2、豐富消防安全宣傳載體。開展主題宣傳活動。各鄉鎮要針對冬季火災防范特點，采取有力措施，結合“119”消防月活動內容，圍繞“認識火災、學會逃生”的主題，持續開展宣傳活動，在全社會掀起消防宣傳教育高潮。建立消防宣傳櫥窗固定陣地。在大型社區、重點單位設立3G消防宣傳服務終端，在繁華商業區、大型社區、消防安全重點單位設立大型消防宣傳櫥窗，在人員密集場所設置“三提示”標牌，在居民樓、“九小場所”設置消防安全“三提示”標牌。年內各鄉鎮必須設立不少于2塊消防宣傳櫥窗。打造移動宣傳站點。組織消防宣傳車和宣傳隊，深入社區、農村、企業、學校、高層建筑、施工現場、文物古建筑等單位場所以及所在街道，開展面對面的消防宣傳活動。開展消防安全常識宣傳。充分利用各級各類媒體以及戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏等，針對冬季火災易發的重點時間、重點人群、重點場所，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識;節日期間要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。
3、強化媒體消防宣傳。打造媒體宣傳品牌。要充分利用主流媒體和門戶網站，開辦專題專欄，報道工作動態，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識。組織媒體輿論監督。要依托當地主流媒體，對重大火災隱患定期組織媒體公開曝光，尤其要暗訪調查城中村、城鄉結合部火災隱患，推動隱患排查整治;同時利用已經建立的“96119”火災隱患舉報投訴中心，完善工作機制，廣泛發動群眾舉報投訴火災隱患。發動新興媒體宣傳消防。要積極引導微博、微信、手機報等新興媒體開展消防宣傳工作，及時發布火災預警信息，普及消防安全常識和自防自救技能。
4、開展全員消防培訓。開展重點培訓。加大消防控制室值班操作人員和施工企業安全員、電工、電焊工等特殊工種職業技能培訓力度，確保完成年度消防職業技能培訓任務。開展常態培訓。全面落實《社會消防安全教育培訓大綱》，組織培訓村“兩委”負責人。農業、民政部門要利用自身培訓平臺積極開展消防知識教育培訓，公安機關治安管理部門要將消防安全技能教育納入保安員崗前培訓、在職培訓和換崗培訓的內容。開展幫扶教育。組織社區服務中心、農村文化室定期舉辦消防夜校，重點開展勞動密集型企業員工和外來務工人員消防培訓。針對鰥寡孤獨、老弱病殘等社會弱勢群體開展消防幫扶教育，全員培訓養老院、敬老院、老年公寓、老人護理院等單位從業人員。
(三)著力強化執勤滅火應急救援準備工作
1、切實加強熟悉演練。消防大隊要緊密結合冬季滅火救援工作的規律和特點，組織官兵深入轄區人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修訂完善各類滅火應急救援預案。消防大隊每周至少組織2次熟悉;大隊每周至少組織1次拉動演練。春節前消防大隊對轄區內大型商市場、節日慶典和游園、歌舞娛樂等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位及涉會場所、重點部位等至少實地熟悉演練一遍。
2、扎實開展業務訓練。縣消防大隊要結合冬季練兵工作，著力強化官兵理論學習及體能、技能訓練和裝備器材操作應用訓練。嚴格執行《執勤中隊模塊編成作戰實施辦法(試行)》和《作戰訓練安全八必須》，完善實戰訓練操法和等級作戰力量編成，規范力量調度和戰斗展開程序，不斷提高部隊快速反應和初戰打贏能力，全力確保作戰訓練全程安全。
3、全面做好戰勤保障。縣消防大隊要結合消防水源調查測試工作，加強對轄區市政消火栓排查整治和維護保養，及時補充基層一線所需的滅火救援裝備器材和保障物資，落實防凍保暖措施，確保時刻處于完整好用狀態。春節前，消防大隊每周組織對車輛裝備進行技術檢查維護。積極開展裝備搶修業務訓練，提高滅火救援現場裝備技術應急保障能力。制定完善本地區和跨區域戰勤保障預案，組織實戰演練，落實社會聯勤保障機制，加強應急裝備物資儲備。
四、工作要求
(一)提高認識，加強領導。當前已經進入冬季火災易發高發期，風干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣量大，并且節日集中，商業促銷活動頻繁，文化娛樂活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險劇增。加之黨的十八屆三中全會即將召開，一旦發生有影響的火災事故就會引起大量負面報道。各級、各部門要高度重視，堅決克服松懈思想，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，嚴密工作措施，狠抓工作落實，確保今冬明春火災防控工作取得實效。
(二)落實責任，強化督導。各鄉鎮要建立政府和行業部門領導分片、分行業包干制度，完善工作責任制，層層分解任務，逐級簽訂責任書，明確工作責任。縣政府將適時組織開展督導檢查，對發現的問題實行掛牌督辦，跟蹤督促整改;對火災多發、高發地區和工作落實不力的地區，派出工作組進行實地幫扶，確保問題有效解決。
(三)加強調度，嚴格考評。縣防火安全委員會成立全縣今冬明春火災防控工作領導小組，辦公室設在縣消防大隊，制定具體的工作考評辦法，進一步細化量化工作任務。凡因工作落實不力，導致發生較大以上或有影響火災事故的，必須嚴格實行責任倒查，依法依紀從嚴追究有關領導和人員責任。
各單位消防工作開展情況要及時報縣防火安全委員會辦公室(縣消防大隊)，每月20日前上報工作開展情況;全國“兩會”閉幕后2日內上報。
今冬明春防抗災應急預案 10
為認真貫徹落實興平市消防安全委員會《關于開展今冬明春火災防控工作方案》(興消安委〔xx〕11號)的通知要求，為切實做好本園今冬明春防火工作，防止發生火災事故，確保全園師生生命財產安全，特制定如下方案：
一、指導思想
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，以堅決預防和遏制火災事故發生為目標，以堅持“什么地方不放心，就排查什么地方”，“什么問題突出，就解決什么問題”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，通過開展學校今冬明春消防安全工作專項整治活動，強化安全工作重在防范的意識，建立安全工作常抓不懈的機制，把平安和諧校園創建活動進一步引向深入，集中力量、集中時間，狠抓細節，主動排查隱患，狠抓落實，完善管理措施，嚴格查處各類安全工作違法違規違章行為，杜絕各類消防安全事故的發生，確保學校在“兩會”、元旦、春節、元宵等重大節日期間消防安全的穩定、
二、組織領導
學校成立由韓粉桃園長任組長，翟升峰任副組長，李俠俠、袁隨俠、韓盼盼、翟佳欣為成員的今冬明春學校消防安全專項整治活動領導小組。負責學校安全專項整治活動的組織領導和督導檢查，具體負責本單位的活動開展。
三、整治重點
1、防火工作是學校今冬明春安全工作的重中之重，學校是否建立健全消防安全管理制度并落實到位。
2、切實加強對學生宿舍、食堂、圖書閱覽室、會議室、教室等人員相對集中等重點部位的消防隱患的排查。
3、配足配齊必要的消防設施和器材，并定期保養，確保消防器材能正常使用。
4、加強對電器設備、電源電路的檢查整治，嚴格學校用電、用火、用氣的管理，保證疏散通道和安全出口的暢通，校舍內疏散指示標志和應急照明設施能正常使用。
5、加強對廣大師生的消防教育和滅火疏散預案的演練，使全體師生熟練掌握學校消防“五個第一”、“四個能力”、“四懂”、“四會”內容，四懂：
1.懂得崗位火災的危險性；
2.懂得預防火災的措施；
3.懂得撲救火災的方法；
4.懂得逃生疏散的方法。
四會：
1.會使用消防器材；
2.會報火警；
3.會撲救初起火災；
4.會組織疏散逃生。
四個能力：
1.提高社會單位檢查消除火災隱患的能力；
2.提高社會單位組織撲救初起火災的'能力；
3.提高社會單位組織人員疏散逃生的能力；
4.提高社會單位消防宣傳教育培訓能力。
五個第一：
1、第一時間發現火情；
2、第一時間報警；
3、第一時間撲救初期火災；
4、第一時間啟動消防設備；
5、第一時間組織人員疏散；提高師生撲救初期火災和緊急疏散的能力。
6、校舍設施安全。對學校設備的使用維護情況進行全面排查，重點排查鍋爐、燃氣、水、電、易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施，以及學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
7、學校安全教育。在開展好常規性安全課和集中安全教育的同時，學校要根據今冬明春安全工作的特點，認真搞好安全教育，教育學生要注意安全，與學生簽訂今冬明春防火公約，不要在野外生火、玩火，特別在民間風俗、春節等節日期間，玩弄煙花爆竹。防止火災事故的發生。
四、工作步驟
冬季防火工作從年11月18日起至年全國“兩會”結束，分三個階段：
（一）部署階段（11月20日前）
學校制定工作實施方案，成立組織機構，建立工作機制，召開專門會議，落實任務，明確責任，強化舉措。在此期間大力宣傳火災隱患普查整治工作的重要性和必要性，使廣大師生員工明確隱患判定標準和火災隱患整治要求。
（二）實施階段（年11月20日至年全國“兩會”閉幕）
學校全面開展自查整改，要依據本方案的工作目標、工作重點，結合本校園實際情況，把握好冬季防火的特點認真落實消防安全責任制，針對對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，及時整改，確保萬無一失。校園內的火災隱患排查整改情況，建立臺帳，詳細登記，并確實督促整改到位；
（三）總結階段（年全國“兩會”閉幕后2日內）
學校對消防安全保衛戰進行總結分析，認真總結經驗做法，建立消防工作長效機制，推進消防工作常態管理。
五、工作要求
1、提高認識，精心組織。今冬明春是各種事故的多發期、開展今冬明春安全集中專項整治活動，消除各類事故隱患，對于遏制各類事故的發生，保證學校安全具有十分重大的意義。
2、加強領導，落實責任。學校主要負責人要履行第一責任人的職責，親自研究部署，分管領導要按照“一崗雙責’’的要求，認真抓好分管的安全工作，對學校內部存在的安全隱患進行徹底的排查，認真分析原因，研究防范對策，確保安全。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。學校要通過各種形式，廣泛宣傳今冬明春火災防范工作的重要性。整治期間，學校要充分利用宣傳欄、黑板報、主題班會等形式，教育師生增強安全意識，提高自救自護能力。
4、學校要及時做好總結工作，并于每月23日前將當月的工作開展情況上報給上級。
今冬明春防抗災應急預案 11
為切實加強今冬明春火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生，根據江山市消防安全委員會部署，結合我鄉實際，制定本實施方案。
一、工作目標
動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳，全力做好滅火救援準備，努力預防和減少較大亡人火災，杜絕重特大尤其是群死群傷火災，維護火災形勢總體平穩。APEC會議、全國和省、衢州市及我市“兩會”期間，社會面不發生亡人火災和有影響的火災;元旦、春節、元宵節等重大節日期間，社會面不發生亡人火災。
二、工作時間
20XX年11月1日至20XX年3月
三、工作內容
(一)強化火災防范工作
1.全力排查整治火災隱患。20XX年11月中旬前，市消防大隊將對轄區消防安全形勢進行分析評估，研究采取針對性舉措，部署開展今冬明春火災防控工作;各村、相關部門要對近年來判定為重大火災隱患的單位進行“回頭看”，看隱患是否有反復、安全管理制度是否有效執行;繼續加大重大火災隱患排查力度，按照消防安全“打非治違”專項行動部署，20XX年11月底前，對集中連片“三合一”、“多合一”場所的消防違法行為進行集中打擊和整治;年底前，結合“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等專項工作，強化火災隱患排查治理，鞏固和深化“打非治違”專項行動成效。根據各村、各部門實際，堅持“什么問題突出就重點整治什么問題、什么隱患嚴重就重點解決什么隱患”的原則，持續開展竹木加工企業、人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、易燃易爆單位等重點對象的排查整治，逐一登記造冊(詳見附件)并于每月22日前鄉安監站，綜合采取“換、添、搬、建”的整治舉措，切實消除火災隱患。
2.全力推進事故防范治理體系建設。各村、有關部門要根據市安委會的總體部署，推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設，逐步建立“全覆蓋”的'消防安全領導體制、“全方位”的消防安全主體責任體系、“無盲區”的消防安全監管體系、“可執行、可監督、可檢查、可問責”的消防安全責任追究體系、“群眾性”的消防安全宣傳教育培訓體系和“零容忍”的隱患排查治理體系。20XX年春節前，全鄉要基本建立事故防控綜合治理體系，現存火災隱患得到有效整治，火災發生率明顯下降。
3.全力做好重大活動、重要節日消防安保。APEC會議、世界互聯網大會、全國和省、衢州市以及我市“兩會”期間，采取非常規做法，進一步加強社會面火災防控工作，嚴防發生亡人火災和有影響的火災，確保政治敏感期的絕對安全。各村、相關部門在“兩會”和元旦、春節、元宵節前，組織開展本轄區、本行業、本系統、本部門的自查自糾，開展社會面上的消防安全大檢查，督促落實各項火災防控措施，特別是元旦、除夕、元宵節當晚，應對人員密集場所、煙花爆竹燃放區域實行“實名制”巡防看守，確保節日期間消防安全。
4.全力推進火災防控基礎工作。20XX年11月底前，各村、有關部門要進一步健全、落實消防安全網格化管理運行機制，對網格內的“個、微、小”場所實施管理，確保消防安全網格化管理達標。20XX年1月底前，全面運用消防安全網格化管理信息系統，實現基礎工作信息化、網格排查常態化、隱患督改流程化。
(二)強化消防宣傳教育
1.深化消防宣傳“六進”。各村、有關部門要組織網格員上門為老、弱、病、殘、孤、寡等特殊家庭開展防火指導，召集各村主要領導、企事業負責人舉辦消防安全知識講座。
2.開展消防宣傳教育。結合“119”消防宣傳日活動，圍繞“找火災隱患、保家庭平安”主題，江山電視臺、廣播電臺、《今日江山》、網絡等新聞媒體，要利用自身資源優勢，最大限度地擴大消防宣傳覆蓋面，大力普及冬季用火、用電、用氣、用油，安全燃放煙花爆竹等消防常識，在節日期間重點宣傳提示火災預防、逃生自救知識。發揮媒體輿論監督作用，合理運用曝光手段督促重大火災隱患整改，發動廣大群眾通過“96119”舉報火災隱患，形成良好的社會氛圍。
(三)強化滅火和應急救援準備
1.完善應急救援聯動機制。各村、有關部門要嚴格落實應急救援機制，及時修訂滅火應急救援預案，定期組織社會力量開展演練，切實提高政府應急響應、組織指揮、協同配合的能力。
2.做好物資保障和執勤戰備。針對冬春季節災害特點，加強應急裝備物資的儲備，落實社會聯勤聯動保障機制。相關部門單位要開展一次市政消火栓排查整治，落實維護保養措施，確保完整好用。
四、工作要求
(一)提高思想認識。冬春季節風干物燥，氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節慶活動頻繁，人流、物流密集，加之燃放煙花爆竹，火災危險性劇增，稍有不慎，極易引發群死群傷惡性火災。各村、有關部門務必引起高度重視，認真吸取以往火災事故教訓，將今冬明春火災防控工作作為當前消防工作的重點，認真抓好落實、抓出成效。
(二)加強協調配合。各村、有關部門要結合實際，嚴密制定冬明春火災防控工作方案，明確職責任務。要強化統籌協調，做好督促指導、信息傳遞、經驗交流等工作。要積極協調開展行業、系統消防安全大檢查。廣泛發動綜治辦、村、專兼職消防隊等基層力量，全面開展火災防控工作。
(三)落實工作責任。各村、有關部門領導要分片包干、靠前指揮，蹲點督導、跟蹤問效。APEC會議、世界互聯網大會、“兩節”、“兩會”前，對火災多發、高發地區，要派出工作組幫扶，幫助分析原因，限期解決問題。對工作不到位、不落實的，要及時問責處理;發生較大以上火災的，必須按照“四不放過”的原則依法依規處理，對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
今冬明春防抗災應急預案 12
為認真貫徹落實武教通68號《武定縣教育局今冬明春火災防控工作方案》通知精神，筑牢我校消防安全"防火墻"，增強學校防御火災的能力，堅決預防和遏制重特大群死群傷火災事故的發生，維護學校的安全穩定，特制定本方案：
一、指導思想
認真貫徹落實上級關于遏制重特大火災事故的一系列文件要求，緊緊圍繞冬季防火工作，全面排查學校的火災隱患，建立健全火災隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎，確保學校、師生生命財產安全。
二、工作目標
全面排查學校的火災隱患，努力實現火災隱患得到有效整治，消防安全條件明顯改善，重大火災隱患全部銷案，不發生較大以上和有影響的火災事故，確保學校消防安全。
三、組織領導
為加強組織領導，推進工作的順利開展，我校成立今冬明春火災防控工作領導小組，配合消防安全部門指導、組織學校今冬明春消防安全工作。
組長：
成員：
四、隱患排查治理內容
全面排查學校消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防設施、室內外裝修裝飾材料、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產品。
具體包括：
（一）是否貫徹執行消防法律、法規、規章、制度；
（二）消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程是否建立并落實；
（三）是否組織教職工消防安全教育培訓；
（四）是否制定滅火和應急疏散預案，并組織演練；
（五）建筑之間防火間距、防火分區是否符合消防技術規范，消防通道、安全出口、疏散通道是否暢通；
（六）消火栓，防火門及火災自動報警、自動滅火、防排煙系統等自動消防設施是否完好有效；
（七）電器線路敷設是否規范；
（八）建筑室內外裝修裝飾材料是否合格；
（九）建筑門窗是否設置有影響逃生和滅火救援的廣告牌；
五、方法步驟
（一）第一階段（年11月1日至年1月17日）（年下學期結束前）
分析學校消防安全形勢，落實消防安全責任，進一步完善消防安全制度，及時采取預防整改措施。
（二）第二階段（年1月18日至年2月14日）(寒假期間)
學校對突出重點時段，突出重點部位，逐一開展火災隱患排查，切實消防火災隱患。對校園內食堂、教學樓、實驗室、辦公室、圖書室和學生公寓宿舍等進行火災隱患排查，確保消防安全。
印發《寒假告學生家長書》，提高廣大師生及家長的消防安全意識，預防火災安全事故的發生。
（三）第三階段（年2月15日至3月31日）
查找漏洞，總結經驗。學校對各部門的.今冬明春火災防控工作進行督查。
六、工作要求
（一）加強領導，嚴密組織。
學校充分認識做好今冬明春災防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領導。確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災防控工作，嚴防較火災事故發生。
（二）全面排查，嚴格整治。
學校組織人員對校園內的教學樓、圖書室、學生公寓宿舍和食堂等場所進行拉網式排查，做到底數清、情況明。對檢查發現的火災隱患，進行及時有效的整治。
（三）強化督導，狠抓落實。
協調公安、消防部門開展聯合督查行動；組織督查互查。嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發生重特大火災事故的，一律追究有關責任人的責任。
（四）跟蹤統計，加強信息報送工作。
今冬明春防抗災應急預案 13
為認真貫徹落實巖教安【20xx】27號《關于做好20xx年今冬明春校園火災防控工作的通知》和杭教安【20xx】80號《轉發關于做好20xx年今冬明春校園火災防控工作的通知》文件精神，進一步鞏固并深入構筑消防安全“防火墻”工程，切實做好我校今冬明春火災防控工作，有效預防和減少火災事故發生，增強學校防御火災的能力，維護學校的安全穩定，我校決定自20xx年12月起至20xx年3月底，在全校集中開展冬春季火災防控專項行動。
一、指導思想
認真貫徹落實上級關于遏制重特大火災事故的一系列文件要求，緊緊圍繞冬季防火工作，全面排查學校的火災隱患，建立健全火災隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎，確保學校師生生命財產安全。
二、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，重點深入排查整治火災隱患，積極開展冬春季防火宣傳教育活動，有效增強全校師生消防安全意識，不斷提高師生火災防控能力和水平，堅決預防和控制較大以上火災發生，確保元旦、春節期間的消防安全。
三、組織領導
為加強組織領導，推進工作的順利開展，我校成立冬季火災防控工作領導小組。 組 長： 副組長： 常務副組長：
成員：各小學、教學點行政人員
領導小組下設辦公室，具體負責全校今冬明春火災防控專項行動的組織部署和協調督促工作。
四、重點工作
（一）切實加強對廣大師生的防火安全教育
責任部門：各校德育處
責任領導：各校德育主任
責任人：各校德育主任 副主任 各班主任
在11月份開展“119”消防宣傳日活動的基礎上，繼續開展以“查火災隱患、保家校平安”為主題的宣傳教育活動，內容包括：
1、開展以“防火教育”為主題的國旗下演講；
2、開展消防主題班會；
3、舉辦消防安全學生手抄報并進行展評；
4、在部分年級組織學生觀看消防題材影片《烈火男兒之了不起的消防兵》；
5、持續做好每天一分鐘安全教育，突出防火教育；
6、制定并按時報送防火工作實施方案，明年3月底上報學校今冬明春火災防控工作總結。
（二）深入開展校園火災隱患排查整治專項行動
責任部門：各校后勤處
責任領導：各校總務主任
責 任 人：各校總務主任
今冬明春火災隱患排查整治專項行動一直延續至20xx年3月底。期間，按照縣教育局關于冬季安全的系列文件要求，在全校持續組織開展以人員密集場所、教學樓、重點部室等為重點，以消防安全主體責任落實情況、建筑消防設施設置運行情況和建筑使用情況等為主要內容的火災隱患排查整治專項行動，排查消除火災隱患和消防安全問題。
1、組織開展可燃物清理活動；
結合冬春季風高物燥特點，全面組織開展可燃物清理活動。對庫房、房前屋后大力開展清理可燃物行動，加大值班巡邏力度。
2、排查全校電路是否規范或有無破損；
3、排查全校滅火器、應急燈等消防設施是否完好有效；
4、排查和清理各辦公室電器使用情況；
5、組織開展元旦、春節消防安全保衛；
（三）夯實教師課堂消防安全監管責任
責任部門：各校教務處 責任領導：各校教導主任 責 任 人：各校教導主任
加大巡課力度，切實夯實教師的一崗雙責，確保課堂、室外課、電腦課、實驗課的學生安全。
1、嚴格做好實驗藥品、用品的安全使用和管理；
2、嚴格做好課堂電子設備的安全使用和管理；
3、嚴格做好室外課、活動課的安全監管；
4、加強對電腦室、圖書室、閱覽室、實驗室等易燃部室的日常管理。
五、方法步驟
（一）動員部署階段（20xx年12月1日至20xx年12月10日）。
（二）組織實施階段（20xx年12月11日至20xx年3月20日）
突出重點時段、突出重點部位，逐一開展火災隱患排查，切實消除火災隱患，確保消防安全。
（三）驗收階段（20xx年3月21日至3月28日）學校對各部門的`冬春季火災防控工作進行督查驗收。
六、工作要求
（一）加強領導 嚴密組織
各校、各部門要充分認識做好冬季火災防控工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領導。確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災防控工作，嚴防火災事故發生。
（二）全面排查 嚴格整治
各校各部門組織人員對校園內的教學樓、重點部室等場所進行拉網式排查，做到底數清、情況明。對檢查發現的火災隱患，進行及時有效的整治。
（三）強化督導 狠抓落實
嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發生火災事故的，追究有關責任人的責任。
今冬明春防抗災應急預案 14
為切實加強商貿系統今冬明春火災防控工作，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故發生，確保年全國“兩會”及圣誕、元旦、春節、元宵節期間消防安全，特制定方案如下：
一、工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，動員全系統各方面力量，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，堅決杜絕較大以上及有影響的火災事故，努力減少一般火災事故，保持商貿系統火災形勢持續平穩，創造一個良好消防安全環境。
二、工作時間
xx年11月19日至年全國“兩會”結束。
三、工作內容及措施
（一）強化火災防控工作
1．全面排查火災隱患。各單位要對本單位消防安全形勢和冬春火災特點進行分析研判，以賓館、易燃易爆單位以及人口密集場所等可燃物資集中場所為重點，堅持什么問題突出就重點整治什么問題，全面排查火災隱患。要繼續深入推進消防安全“打非治違”專項行動，整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。冬季防火工作期間，商貿系統安全生產領導小組辦公室要對下屬單位防火安全全部排查一遍，排查情況要建立臺帳，以便掌握情況。
2．開展本系統消防安全專項檢查。貫徹“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，認真開展本系統消防安全檢查，督促單位落實消防安全主體責任，各單位務必要全部排查一遍，確保不留死角、不留隱患。特別對民爆公司、燃氣公司易燃易爆場所的消防安全專項檢查；
3．鐵腕整治火災隱患和消防違法行為。要堅持依法監督管理，依法排查整治火災隱患，對消防違法行為“零容忍”，對火災隱患“零遷就”，對發現的火災隱患和消防違法行為，用足用好強制手段，堅決依法整治，確保萬無一失。
4．全面加強重大活動和重要節日消防安全保衛工作。緊盯全國“兩會”及圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日，切實加強消防安全保衛工作。圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節日。民爆公司、液化氣公司要控制好庫存量，兩會期間民爆公司停止經營活動。
（二）強化滅火和應急救援準備
要結合實際，修訂完善滅火救援預案，并逐一開展實戰演練。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。今冬明春火災防控工作是維護消防安全形勢穩定的有效抓手，也是保障人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩定的必然要求。冬春歷來是火災多發季節，火災防控工作難度大，各單位務必引起高度重視，進一步統一思想，增強做好火災防控工作的責任感和使命感，將今冬明春火災防控工作作為加強消防現實斗爭、維護公共安全的'重要舉措，扎實做好今冬明春火災防控工作。
（二）加強領導，抓好落實。各單位要加強組織領導，成立相應組織機構，嚴密制定方案，召開會議動員部署，明確職責任務，加強調度指揮。
（三）強化督導，跟蹤問效。商貿辦領導干部要分片包干、靠前指揮，蹲點督導、跟蹤問效。全國“兩會”以及圣誕、元旦、春節、元宵節前，要組織對基層工作進行督導檢查。對工作落實不到位造成火災事故的，要嚴肅追究相關領導和責任人責任。商貿辦也將適時成立督導組對各單位今冬明春火災防控工作開展情況進行督導。
（四）認真總結，及時報送。各單位要安排1名工作人員作為專門聯絡人，負責日常聯絡，信息收集報送等工作。11月20日前，將今單位冬明春火災防控工作方案以及部署情況和《商貿辦今冬明春火災防控工作聯絡表》（附件）報商貿辦安全生產領導小組辦公室，每月23日前，上報當月工作開展情況，全國“兩會”結束后2日內上報今冬明春火災防控工作總結。
今冬明春防抗災應急預案 15
為深入推進"冬春季火災防控專項行動"，扎實推進 "清剿火患"戰役暨消防安全行動有效開展，切實做好全區今冬明春火災防控工作，有效預防和減少火災事故發生，確保重要季節、重要節日、重要活動消防安全，根據區防火安全委《關于印發北京市門頭溝區20xx至20xx年度冬春季火災防控專項行動方案的通知》（門防字[20xx]15號）文件要求，決定在民政系統組織開展冬春季火災防控專項行動，制定如下工作方案：
一、組織領導
成立局長張xx任組長、副調研員陳xx任副組長，局各科室負責人、直屬單位一把手為成員的民政局冬春季火災防控專項行動工作領導小組。領導小組下設辦公室在局辦公室，具體負責全區今冬明春火災防控專項行動的組織部署和協調督辦工作。
二、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《北京市消防條例》，進一步深化消防安全"五大"活動和"防火墻"工程，切實開展"清剿火患"戰役暨消防安全行動，積極開展冬春季防火宣傳教育活動，深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》，有效增強消防安全意識，深入排查、清剿火災隱患，堅決杜絕重特大火災特別是群死群傷惡性火災事故的發生，確保元旦、春節和全國"兩會"期間民政系統消防安全。
三、重點工作
（一）進一步加大"清剿火患"戰役暨消防安全行動力度。按照市區文件要求，繼續在全系統組織開展以食堂、建筑裝修工地、居民小區、林地等重點區域，人員密集場所、出租房屋及"三合一"等場所為重點，以單位消防安全主體責任落實情況、消防安全"四個能力"建設情況、建筑消防設施設置運行情況和建筑使用性質、裝修情況及建筑外墻保溫材料情況等為主要內容的清剿火災隱患行動。著力解決消防行政許可、安全疏散、消防設施器材、可燃材料裝修等方面存在的問題，排查消除火災隱患和消防安全問題。
（二）開展建筑外墻保溫材料消防安全專項整治行動。即日起至20xx年12月31日，在全系統開展建筑外墻保溫材料消防安全自查整改，設有外墻保溫材料的建筑物要核查保溫材料的防火性能、生產廠家和施工單位資質等，確保安全可靠。要在明顯位置設立禁放標識和防火提示牌，加強周邊巡視，確保萬無一失。
（三）加強弱勢群體監護，杜絕小火亡人火災事故。要加大對養老機構、兒童福利機構中老、弱、病、殘、孤、寡等弱勢群體，尤其是對60歲以上老人、殘疾人、常年臥床病人、精神病人和智力缺陷人員的關注力度，開展聯合檢查和宣傳活動，指導各鎮對五保對象、敬老院入住老人、集中供養孤殘兒童生活起居場所進行調查摸底，建立臺帳。簽訂《消防安全防范告知書》、《消防安全監護責任書》，切實排除住所消防安全隱患，采取安全監管措施做到"賬單清楚、責任明確、確保安全"，杜絕小火亡人火災事故的發生。
（四）組織開展可燃物清理專項行動。20xx年12月至20xx年2月，各直屬單位要組織對施工現場、出租房屋、單位食堂、庫房等易燃易爆場所、人員密集場場所，開展"拉網式"清理可燃物行動，全面清理可燃物、易燃物、堆積物、垃圾等，加大值班巡邏力度，降低消防安全隱患。
（五）組織開展元旦、春節消防安全保衛。20xx年12月下旬至20xx年2月上旬，在充分動員部署、宣傳發動的基礎上，重點做好五個方面工作：一是組織力量深入開展"清剿火患"戰役暨消防安全行動，進一步加大節日期間社會面火災防控工作力度。二是加強節日特別是煙花燃放期間的安全檢查和值班巡邏，對施工現場、養老機構周邊要設立禁放標識，落實最嚴密的節日火災防控措施。三是充分利用公開欄、電子顯示品、宣傳欄等載體開展消防知識宣傳，提高干部職工消防防范意識。四是對節日接待單位、人員密集場所、施工場地、生產場所、出租房屋反復開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。
（六）組織開展全國"兩會"消防安全保衛。20xx年2月上旬至3月中旬，重點做好三項工作：一是督促各單位進一步落實消防安全責任制，開展消防安全自查自改，廣泛開展消防宣傳活動，嚴格落實各項火災防控工作措施。二是組織專門力量，對養老機構、婚姻登記中心、光榮院、裝璜廠、社區中心、天山陵園、殯儀館等服務保障單位反復開展消防安全檢查，及時發現和消除火災隱患。三是全國"兩會"期間，各單位要加強消防安全值班巡邏，加大督查、檢查力度，認真組織好現場執勤，確保全國"兩會"期間社會面的消防安全。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年11月中旬）
局專項行動領導小組于近期召開專門會議對此項工作進行動員部署。各單位要按照《區民政局20xx至20xx年度冬春季火災防控專項行動實施方案》，成立相應的冬春季火災防控專項行動領導小組，同時結合實際研究制定工作方案，明確工作目標和工作重點，召開會議部署重點工作，嚴格組織開展冬春季火災防控專項行動。
（二）組織實施階段（20xx年11月中旬至20xx年3月中旬）
各單位要按照重點工作安排，有計劃、有步驟地組織落實各項工作要求和任務。要認真履行消防安全職責，做好相關工作的.組織部署、指揮協調、督查驗收事宜；要抓住本科室、本單位業務工作特點和消防安全重點，組織開展消防安全宣傳教育和專項檢查行動，全面摸排及時消除火災隱患。局專項行動領導小組將按照重要時間節點，定期不定期組織對各單位消防安全宣傳、臺帳建立、隱患摸排整改等情況進行專項檢查，對領導不重視、落實不到位、整改不徹底的單位要進行通報，并提交局黨委研究處理。
（三）總結考評階段（20xx年3月下旬）
20xx年3月下旬，各單位要對開展冬春季火災防控專項行動情況進行總結。局專項行動領導小組將適時組成專門督察組，對全區開展冬春季火災防控專項行動情況進行督查和考評。
五、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。各科室、單位要充分認識加強冬春季火災防控工作的重要性和緊迫性，逐級落實消防工作責任制，各單位主要領導要親自掛帥、親自研究、親自組織，層層分解任務，逐級落實責任。要結合各自實際，認真分析研判火災形勢，有的放矢，認真研究并采取具有針對性的工作措施，單位主管領導要定期對本單位落實情況進行檢查、指導，確保各項工作部署落實到位。
（二）加強宣傳教育，營造濃厚氛圍。堅持邊排查整治邊宣傳教育，廣泛宣傳報道消防法律法規、消防安全知識，組織開展多元化的消防安全教育培訓，使不同層次、不同領域、不同崗位人員都能了解基本消防安全知識，掌握基本防火滅火技能，形成良好的消防安全氛圍。
（三）及時進行總結，加強信息反饋。要加強專項行動情況信息反饋工作，及時收集匯總各階段工作進展情況。各單位請于20xx年11月23日前上報本單位制定工作方案及動員部署階段小結，20xx年12月26日、20xx年1月25日、2月24日前分別上報階段性工作小結，20xx年3月21日上報整體工作總結，所有材料以電子郵件方式發送至局辦公室。
今冬明春防抗災應急預案 16
為切實加強我校今冬明春火災防控工作，預防和杜絕各類火災事故的發生，確保今冬明春消防安全，根據市消防安全委員會《關于印發泰州市今冬明春火災防控工作方案的通知》(泰消委[20xx]5號)的統一部署，結合我校20xx年消防安全宣傳月活動方案，特制訂泰州實驗學校20xx年今冬明春火災防控工作方案。
一、組織領導
組長：
副組長：
成員：
二、工作目標
深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，積極開展消防安全宣傳教育活動，全面提高火災防控能力、滅火救援實戰水平、消防安全意識、消防基礎建設水平，依法排查整治各類火災隱患，杜絕火災事故發生，確保20xx年元旦、春節、元宵節等節慶假日期間我校安全穩定，師生平安。
三、活動時間
xxx
四、檢查內容
(一)火災隱患整治
全面細致開展今冬明春火災隱患排查，采取切實有效措施確保消防設施性能良好，疏散通道暢通。加強對鍋爐、燃氣(油)罐等特種設備和食堂操作間、排油煙管道的檢查管理，做到操作人員資質齊全，設施檢驗合格，管理責任到位，防范措施有力。加強對實驗室、危化品倉庫等重點部位存放的易燃易爆物品規范管理，確保安全。加強對學校用電線路、停車棚進行清查和整理，防止因線路老化、負荷過高、線頭裸露、電動車充電時間過長等原因而引發短路、觸電、火災等意外事故。加強對教師辦公室和學生宿舍用電管理，開展經常性的安全檢查。
以計算機房、圖書館、財務室、網絡中心、辦公室、錄播室等重點部位和消防栓、滅火器、消防通道等消防安全設施進行檢查。通過檢查，摸清隱患底數，建立隱患臺帳，制度整改計劃，落實整改工作。建立并落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、保安等人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養，人員安全疏散，用火用電管理，滅火應急預案制定和組織演練等情況。
(二)消防安全宣傳
開展消防安全教育主題班隊會，消防安全教育培訓，防火逃生應急疏散演練，校訊通向師生及家長宣傳普及消防知識等途徑，開展消防安全教育活動宣傳及火災預防和逃生自救知識確保校園平安。不斷創新工作手段督促火災隱患整改，并及時核查處理。
1.開設消防安全教育課，將消防知識納入教學、培訓內容，做到消防知識進教材、進課堂。
2.組織開展一系列消防安全教育主題活動：開展一次消防安全動員會；組織一次消防安全疏散演練；組織一次消防安全繪畫、手抄報比賽活動、；組織一次消防安全知識競賽活動；開展一次消防安全知識講座。借助報紙、網站、板報、專欄以及校訊通等，向師生及家長宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識。
3.開展消防安全教育培訓，保證全體教師懂得基本消防常識、消防設施器材使用方法和逃生自救技能，將消防知識列入各種安全培訓內容。
4.按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求，落實應急疏散演練制度，制定滅火和應急疏散逃生預案，完善應急反應機制建設。活動期間集中開展一次全校性的防火逃生應急疏散演練切實提高師生應急逃生避險和自救自護能力。
五、實施步驟
1.動員部署階段(11月10日前)
學校制定工作方案，建立常態化消防安全教育制度，明確各階段工作目標和任務，落實工作責任。要召開火災防控工作布置會，推進消防安全進課堂、進課時、進教材，認真開展“119消防專題教育”、消防疏散演練等活動。通過告家長書等方式，指導家長配合學校共同做好對學生的'消防安全教育工作。
2.火災防控階段(11月10日至20xx年春學期開學初)
總務處、安管處組織力量逐樓進行網格化火災隱患排查，做到不漏一個教室、不留一個死角、不放過一個隱患。對排查出的火災隱患和違法行為，分清類別，做好記錄，建立臺賬，同時上報至市安全生產事故隱患排查治理信息系統。對排查出的火災隱患，能當場整改的要立即整改，不能當場整改的要上報，請求上級部門支持和幫助，確保整改落實到位。20xx年12月底前，要全面落實“六加一”措施，即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體員工在此基礎上，建立一支志愿消防隊，有效形成第一處置力量。
3.檢查驗收階段(20xx年春學期開學初至全國“兩會”結束)
學校組織相關人員對各部門、各班級夏季消防檢查工作進行綜合驗收，認真總結經驗，查找工作不足，建立提升火災防范和消防宣傳的長效機制。
六、工作要求：
1.加強組織領導。校長為學校消防工作的第一責任人，各處(室)、大隊部、勞服中心、各專用教室負責人，各班班主任為消防工作的直接責任人，要充分認識開展今冬明春火災防控工作的重要意義，進一步明確今冬明春火災防控工作的目標和任務，細化工作措施和職責分工，真正把各項工作落到實處。
2.強化排查整治。學校主動聯系公安消防部門聯合開展檢查活動，按照“誰主管、誰負責”、“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，明確責任，堅決做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過。學校要在消防安全工作領導小組的統一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責任區的消防安全檢查工作，確保消防工作落到實處。
3.及時總結報告。在開展防火檢查時，要做到檢查一處、登記一處，各責任人應將消防工作情況，每兩周進行一次階段性的總結，并于每月20日前將工作進展情況報市教育局安全保衛處。
今冬明春防抗災應急預案 17
為全面加強公司今冬明春防火安全工作，認真貫徹上海地區消防委《關于切實做好上海地區今冬明春火災防控工作的通知》，堅決預防和遏制火災事故的發生，確保上海浦東國際機場T1航站樓流程改造工程和公司、項目部安全形勢運行平穩，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》等消防法律法規和上海消防委《上海地區今冬明春火災防控工作的通知》為依據，按照“公司依法管理、項目全面負責、群眾積極參與”的工作要求，推動我部進一步落實消防安全責任制，建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制，全面排查施工現場的火災隱患，切實改善公司及項目消防安全環境，確保今冬明春的消防安全。
二、組織領導
為加強對今冬明春防火工作的領導，公司突發事件領導小組負責全公司范圍內突發事件的管理，統一指揮、調度、協調、指導各單位今冬明春防火工作的實施。各單位也要成立相應的組織機構，切實把今冬明春防火工作抓實、抓細、確保安全。
三、防火工作重點內容
1、全面排查火災隱患，大力消除消防違法違章行為。項目部將認真排查在貫徹落實消防安全責任制、遵守消防法律法規、員工消防安全教育培訓、建筑防火、消防設施、用火用電用油用氣、建筑裝修、工地木工棚、易燃易爆物品倉庫、防火設施器材的配備、現場臨電的管理、員工集體宿舍設置、消防行政審批手續等方面存在的隱患。加大火災隱患的整改力度，確保責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。突出重點時段、重點部位，進行火災隱患排查，落實防范措施，項目部將在12月28日前檢查火災隱患排查整改情況。
2、積極配合公安機關做好消防執法工作，確保消防安全。全面排查消防產品質量情況，堅決不使用假冒偽劣消防產品。全面開展消防設施維護保養專項整治工作，確保設施正常運行。
3、進一步推進消防安全標準化管理，全面提升消防安全管理水平。項目部將不斷健全消防安全管理體系，完善各項消防安全制度和操作規程，規范消防檔案的管理，切實提升消防安全管理水平，確保各項管理措施落到實處。
4、強化演練，提高施工人員的應急處置能力。結合冬季防火工作特點和各工種需要，有針對性地開展消防安全培訓，組織員工學習防火、滅火及自救逃生等消防常識和消防法律法規。規范項目部重點部位滅火及疏散預案，加強預案演練，通過演練提高員工消防意識和操作技能，檢驗消防設施運行及維護保養狀況，使每一名員工都能了解崗位火災危險性，熟練掌握撲救初起火災、組織人員疏散的知識，提高查改身邊火災隱患的'能力。
5、廣泛開展消防宣傳，營造濃厚的消防宣傳氛圍。各單位要制定宣傳方案，采取黑板報、壁板報、宣傳欄、安全簡報、張貼畫、專題活動、應急演練等多種形式進行消防安全宣傳教育和培訓活動，形成人人參與消防的局面，營造濃厚的消防氛圍，切實提高各施工人員的消防安全意識。
四、工作步驟
今冬明春防火工作自即日起，到明年3月底結束。
（一）項目部高度重視消防安全工作，努力營造濃厚的消防氛圍，認真安排部署防火工作，制定切實可行的今冬明春防火工作方案，落實消防領導小組及消防保衛人員。
（二）以實現消防安全標準化管理為載體，以消除火災隱患為重點，統籌安排各項防火工作。按照“消防組織制度規范化、設施器材標識化、重點部位警示化、培訓演練經常化、檢查巡查常態化”的消防安全標準化管理要求，進一步加大工作力度，全面實施消防安全標準化建設，提高消防安全管理水平。按照“消防安全自查，火災隱患自除，消防責任自負”的原則，積極開展火災隱患自查自糾活動，切實消除火災隱患，提高防御火災的能力，杜絕火災事故的發生。
（三）20XX年12月28日前項目部對宿舍用電、消防設施、現場臨電及動火進行檢查驗收，查找不足，按要求進行整改。
五、工作要求
（一）切實提高思想認識
冬季天氣寒冷，風干物燥，用火用電用油用氣增加，引發火災的不安全因素增多，稍有不慎，極易發生火災事故，造成人員傷亡和財產損失。我們將提高對今冬明春防火工作的認識，將防火工作納入重要工作議程，克服麻痹思想，消除僥幸心理，切實將各項工作落到實處。
（二）嚴格消防安全責任追究制度
項目部將落實各區域、各部位、各班組責任，加大今冬明春火災隱患排查整改工作的力度，嚴格執行責任倒查追究制度，對責任不落實、工作不到位，導致發生火災事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
今冬明春防抗災應急預案 18
隨著清明節的到來，祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作，預防森林火災的發生，結合我鎮實際，特制訂xx鎮20xx年清明節期間的.森林防火工作方案。具體方案如下：
一、強化組織領導，責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處，成立森林防火領導小組，建立起上有領導管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火指揮領導小組。
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：
二、明確職責分工，確保森防安全
（一）鎮級
1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發到村進行宣傳；在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦：做好組織人員、調度車輛、后勤保障。
3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部：組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部：鎮干部要根據安排，在清明節前后嚴陣以待，確保在崗在位；期間發生火警時由帶班領導負責處理，組織力量，帶領鎮干部趕赴火場撲救，同時通知鎮森林消防隊前往撲火，并向書記、鎮長報告。
（二）村級
1、清明節期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節期間，各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨，發放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進山巡邏，對重點地段進行監護，各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進行宣傳，加強宣傳力度和防范措施，做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏，巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監管。
（三）工作組職能
1、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮，安排人員進行巡山，出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個組（具體名單附后），在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡，做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮環衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。
三、落實工作督查，信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
2、鎮半專業森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領導匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災，鎮、村巡山員必須立即向辦公室匯報，辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。
今冬明春防抗災應急預案 19
為切實做好我區20XX年森林防火工作，有效控制森林火災的發生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在0
1‰，特制定如下工作方案。
一、強化責任分工，落實防火責任
（一）落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，劃區包干，層層落實責任。鄉鎮（街道）、村（社區）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉鎮（街道）要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后，相關領導要在第一時間趕赴火災現場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災的重任，真正實現打早、打小、打了。
（二）落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作，特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的`防火責任制的落實，確保責任明確，預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯絡溝通，聯合聯系鄉鎮（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。
（三）建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮（街道）要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮（街道）之間、村（社區）與村（社區）之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議，確定重點聯防區域，建立聯防會議制度，落實聯防互援措施，形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發生在行政交界處的.森林火災，誰先發現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。
二、突出災前防范，強化火管控
（一）強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日，區電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定，及時播報森林火險等級。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道，發揮警示和震懾作用。
（二）強化火管理，嚴防火災發生。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間，鄉鎮（街道）、村（社區）、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點)，實行實名登記，加強對進入林區人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理；區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區旅游局要加強景區等場所的監督檢查，勸導并制止群眾在風景區等場所燃放孔明燈；區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。
（三）加強預警巡查，防患于未然。各鄉鎮（街道）、區級相關部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區林業局要給予支持，對發現的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段，鄉鎮（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡，做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發布天氣預報和相關信息，并根據天氣條適時開展人工增雨作業，區電視臺要及時發布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。
三、夯實防火基礎，提高撲救能力
（一）修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，全年組織預案演練不得少于2次。
（二）強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區防火辦要組建0人以上的森林消防專業隊伍，各鄉鎮（街道）、國有林場要成立20—0人的森林火災半專業撲救隊伍，村（社區）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間，區、鄉鎮（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無火巡查。
（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學高效處置森林火災。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火，防止發生人員傷亡事故。
（四）夯實基層基礎。深化“三進六有”，即進學校，進林區（景點）、進村組（社區）、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規范鄉鎮（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。
四、加大查處力度，有效震懾犯罪
一旦發生森林火災，區森林公安和鄉鎮（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災及違規用火案，特別是森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。
五、完善值班制度，嚴格信息報送
各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期，鄉鎮（街道）、林業部門主要領導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發生森林火災，要按照《火情報告制度》規定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執行歸口管理和報告制度，特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后，在10分鐘內核實后向區政府報告。
六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度
各鄉鎮（街道）及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮（街道）、村（社區）的督查力度，對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關規定追究相關責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關規定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的，依照相關規定追究責任；對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
今冬明春防抗災應急預案 20
今年冬季持續干旱，正是森林火災高發期，為預防森林火災，保護森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實際情況，現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責任
（一）森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關干部負有督導責任，村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
（二）落實森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。
二、科學防范森林火災
（一）加強防火隊伍建設。鎮建立一支39人的半專業撲火隊，配備相應撲火裝備，人武部、林業站負責組織培訓和訓練；鎮成立野外用火巡查管理隊伍，由安監辦、林業站負責；在高火險天氣和重要節假日，各村要設立1—2名巡查員，配合該區域護林員的`工作在重要地段進行嚴防死守，確保不發生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責任狀。
（二）加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到戶外放野火。
（三）加強值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接；村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節假日安排專人每天進行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
（四）加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山,不準上山放牧，鎮、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發現違規用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
（一）發生森林火災通過查明起火原因。森林火災發生后，嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
（二）森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優資格。
（三）加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外，根據災情的性質、情節和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機關依法處理。由鎮林業站、派出所負責調查處理。
今冬明春防抗災應急預案 21
為落實市消安委《全市20xx年今冬明春火災防控工作方案》(x消安發〔20xx〕c號)要求，強化旅游企業針對性火災防控措施，保障旅游行業消防安全，市旅游委決定自20xx年11月1日開始，在全市旅游行業集中開展火災防控工作，特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹黨的十九大精神，堅持在市委、市政府統一領導下，發揮屬地監管作用，推進消防安全綜合治理，提升火災防控能力和水平，做到組織發動到位、排查檢查到位、隱患整改到位、行政執法到位、宣傳培訓到位等“五個到位”，堅決遏制旅游行業重特大和群死群傷火災事故，保持全市旅游行業安全平穩。
二、組織機構
市旅游委成立全市旅游行業火災防控工作領導小組，市旅游委主任任組長，市旅游委分管副主任任副組長，成員由辦公室、行業監督管理處、產業規化處、旅游大隊負責人組成。領導小組辦公室設在市旅游委行業監督管理處，具體負責全市旅游行業今冬明春火災防控工作的組織、協調、推進，督導各區、縣（市）旅游主管部門組織實施本行政區域內防控工作。各區、縣（市）旅游主管部門也要成立相應的組織機構，加強領導，推進工作落實。
三、防控范圍和整治重點
（一）防控范圍全市旅行社、星級飯店、A級旅游景區。
（二）整治重點
1、落實消防安全責任制，建立完善本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案并組織有針對性的消防演練。
2、按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；建立用火用電用氣實施安全管理制度，嚴格執行動火制度，餐飲場所定期清理煙道油污。
3、疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距、防火設施符合消防技術標準。
4、定期組織防火自查，對發現的火災隱患采取消防安全防范措施，及時消除火災隱患。
5、在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設置提示火災危險性、安全逃生路線、安全出口、消防設施器材使用方法的明顯標志和警示標語。
6、制定并落實消防安全教育培訓實施方案，組織消防安全教育培訓，嚴格依法持證上崗，落實消防“四個能力建設”，完善檔案管理。
四、工作步驟旅游冬春火災防控工作分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年11月15日前）市旅游委召開會議，對旅游行業今冬明春火災防控工作進行動員部署，印發全市旅游行業今冬明春火災防控工作方案；各區、縣（市）旅游主管部門要結合本地行業實際，在認真分析消防安全現狀的基礎上，仔細研究制定工作實施方案，明確工作職責，量化工作任務，迅速部署，確保責任、措施、人員“三落實”。
（二）組織實施階段（全國“兩會”閉幕前）全市各旅游企業組織對本單位落實逐級和崗位消防安全責任制情況進行自查，對事故易發、多發、頻發的隱患問題要立即進行整改；對一時不能整改的'隱患和問題，要及時制定并落實防范措施，采取有效手段，嚴防死守，確保不引發生產安全事故。各區、縣（市）旅游主管部門對旅行社、重點景區、重點賓館飯店實施集中整治，監督各旅游企業切實落實消防安全主體責任，充分發揮群防群治力量，組織轄區內各旅游企業開展消防安全自查自改，推進火災隱患排查整治并建立旅游企業消防安全管理檔案；要認真落實會商、移送、報告制度，形成火災隱患排查整治合力。切實發揮職能作用和安全監管作用，協同聯動，推進旅游行業消防安全綜合整治。
（三）總結考評階段（全國“兩會”結束后3日內）。市旅游委成立督導考核組，對各區、縣（市）旅游行業冬春火災防控工作進行綜合考評，總結經驗，查找不足，研究建立提升旅游行業防火、滅火能力的長效機制。
五、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。各區縣（市）旅游主管部門和各旅游企業要高度重視，加強組織領導，主要負責人要親自抓，分管部門和責任人具體抓，以最周密的行動計劃、最嚴謹的責任分工，層層分解、細化工作任務，逐件、逐項督促落實工作措施，確保取得實效，全力抓好冬春火災防控攻堅戰。
（二）落實責任，營造濃厚氛圍。各區、縣（市）旅游主管部門要按照“管行業必須管安全”的總要求，逐項強化責任措施，確保冬春火災防控工作落地見效。要堅持邊排查整治邊宣傳教育，廣泛開展消防宣傳教育，普及消防法律法規、消防安全知識，增強群眾和社會單位的消防安全意識，使不同層次、不同崗位人員都能了解基本消防安全知識，掌握基本防火滅火技能。
（三）督導檢查，加強信息反饋。市旅游委將對全市旅游行業消防工作落實情況組織開展督查工作。各地要認真總結提煉經驗做法，及時反饋工作情況，活動結束后，報送總體工作總結。
今冬明春防抗災應急預案 22
一、加強領導，夯實責任
森林防火工作由鄉長負總責，分管領導具體抓，駐村領導和掛村干部包村，村干部包組，小組長和護林員包山頭地塊，做到人人有責任，共同將我鄉的森林防火工作做好。
二、強化宣傳，提高防火意識
各村要高度重視，切實抓好森林防火宣傳工作，確保我鄉無森林火災發生。
（一）是采取書寫宣傳標語、發放宣傳單、學生巡呼等方式進行廣泛宣傳。
（二）是護林員利用喊話器或銅鑼進村入戶宣傳，不留死角，做到家喻戶曉。
（三）是各村必須與農戶簽訂森林防火責任書和“五類”人員監管責任書，并及時將責任書回執交林業站存檔檢查。
（四）是各中小學校要上好森林防火一堂課，提高學生預防森林防火的意識。
三、狠抓落實，確保防火工作落到實處
（一）各村要及時落實村干部包組、小組長護林員包山頭地塊的責任，實現網格化管理。
（二）各村必須指定專人在林區入口處值班，嚴禁帶火種進入林區。
（三）督促護林員要每天堅持上山巡邏，及時掌握本村森林防火情況。
（四）駐村干部要根據天氣情況及時召開村、組會議，督促所在村及時書寫宣傳標語，深入林區巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點：
①、加強對“五類”人員的監管督查工作，村干部要分工督促“五類”人員的`家屬加強日常監管。
②、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理，從本質上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
③、加大對林區住戶的野外用火監管力度。
四、加大執法力度，嚴厲打擊一切違法野外用火違法行為
（一）嚴厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經發現將按森林防火條例第五十條的規定給予個人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元；
（二）對所有森林火災除進行罰款外，造成損失的還應進行賠償，提高違法成本；
（三）對重大森林火災案件一律移交森林公安進行處罰，給予嚴厲打擊，決不姑息。
五、工作措施
（一）森林防火工作列入年度考核，單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點防火期發生三次森林火災的村取消評先評優資格。
（二）森林防火重點期間，各村必須安排專人值班，并確保二十四小時通訊暢通。
（三）發現火情應立即向鄉黨委政府或林業工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應立即組織村級半專業撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。
（四）嚴格遵守值班制度,如外出應向主要領導請假,并安排其它人員值班。
今冬明春防抗災應急預案 23
一、領導小組：
組長：程永康
副組長：崔家剛
組員：辦公室全體成員及中小學校長
領導小組下設辦公室，張同志任辦公室主任。
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防火防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防火防凍知識及做好防火防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許使用熱得快等違禁物品，不允許把危險火源帶進校園，不得把生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
3、通過《致學生家長的`一封信》等形式，提醒學生家長注意安排好子女生活，防止他們進入安全設施不健全的場所，督促家長切實履行監護人職責。
三、制定措施，落實到位。
1、安全排查組：
由領導小組檢查學校的校舍、取暖設施、水、電安全，每天抽查，每周徹查，做好防火防凍的排查臺賬。
2、掃雪突擊組：
成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊由各班班主任組成，各校后勤組牽頭并領導工作。
3、聯絡宣傳組：
遇突發事件，及時向中心校、教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由校長組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由教務處及德育處組織安排。
4、后勤保障組：
總務處做好學校各項防火防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好滅火、掃雪除雪等勞動工具，以備急用。在進入冬季后，確保學生每天的早中晚時間，均有開水供應。當發現教室、寢室、食堂、餐廳等學生活動的相關區域有玻璃、門等破損情況，影響保暖時，要及時組織維修或更換。
5、加強安全值班。
在雨雪天，學校領導進行二十四小時值班（正常門衛除外）并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防火防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
各中小學請將該項活動開展情況、活動視頻于12月16日前報中心校張舉主任處，或以新聞形式在中心校網站發布。
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為切實加強夏季火災防控工作，落實潁防3號文件精神，確保全鎮教育系統消防安全形勢穩定。從即日起至9月20日，在全鎮中小學開展夏季火災隱患排查及防控工作。現制定工作方案如下：
一、指導思想
認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，充分發揮師生員工的積極作用，大力開展防火安全檢查，狠抓火災隱患的整改落實，提高我鎮各校抵御火災的能力，切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全，為八里河鎮學校各項工作再上一個新臺階創造一個良好的消防安全環境。
二、組織領導
組長：
副組長：
成員：辦公室全體成員、中小學校長
領導小組下設辦公室，具體負責組織實施本學期的消防安全工作。張同志兼任辦公室主任。
三、工作任務：
1、抓好各校班級及校舍食堂消防安全責任制的落實。
各校各班級及食堂宿舍要落實消防安全責任制，明確本責任區域內的消防安全責任人，各校在消防安全工作上的職責分工，并層層落實消防安全職責。
2、開展全鎮學校消防安全大檢查，切實消除火災隱患。
各校要組織開展消防安全自查自改活動，建立消防安全自查、火災隱患自改、法律責任自任的消防工作新機制。重點部位要堅持每周檢查、巡查，并建立周查記錄。
3、加強學校消防建設，提高抵御火災的能力。
4、加強執勤備戰，做好滅火和搶險救援的各項準備。
各校要針對夏季火災的特點，加強對師生員工的消防安全教育，增強教職工的法制觀念和安全意識，使師生員工了解本崗位的防火措施，做到會報警，會使用滅火材料撲救初期火災，會自救逃生，會組織人員疏散。
四、具體措施及時間安排：
六月：
1、各校組織消防安全主題班會；
2、各校根據所學知識自查消防隱患。
3、利用安全教育課及學生大會進行消防知識教育。
七月至八月：
1、各校組織老師到學生家庭走訪，教育學生正確使用火種。
2、無成人陪伴不接觸明火。
3、做好暑假值班工作，防止因用電線路老化引發電失火。
九月：
1、組織新生進行了宿舍內防火逃生應急演練并對師生進行教學樓防火逃生應急演練。
2、寫好夏季消防安全小結。
五、工作要求：
1、校長為學校消防工作的第一責任人，各班班主任為消防工作的直接責任人，要高度認識夏季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性，以強烈的責任感和緊迫感，切實加強領導，全力以赴做好夏季的消防工作，做到精心組織、周密部署、分工協作、責任到人。
2、中心校校消防安全工作領導小組負責對各校的消防工作進行檢查指導。消防工作情況，要作為各校責任人年底考核的重要內容。年底要對的.防火工作站情況進行檢查，總結經驗，找出差距；對不重視、工作不落實導致發生重、特大安全事故的，要追究直接責任人的責任。
3、學校要在消防安全工作領導小組的統一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責任區的消防安全檢查工作，與合作單位要做到積極協助，密切配合，凝聚合力，充分發揮各自的作用，確保消防工作落到實處。
4、各校要堅持每周自查制度。在開展防火檢查時，要做到檢查一處、登記一處，各責任人應將消防工作情況，每月底進行一次階段性的總結，并及時將總結情況書面報送中心校領導小組辦公室。領導小組辦公室每2周要組織一次全鎮性的消防安全大檢查。檢查的情況及時通報和整改。
5、各校夏季消防安全工作方案請于6月5日前中心校消防安全工作辦公室張舉主任，每月25日前上報當月工作開展情況，夏季消防檢查工作結束后3日內上報工作總結。
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一、指導思想：
堅持“健康第一”的指導思想，認真貫徹落實中共中央、國務院《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》文件精神，按照《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》、《學校藝術教育工作規程》和《江蘇省學生體質健康促進條例》，增強學生身體素質，培養學生衛生習慣，提高學生藝術修養，切實做好學校體衛藝工作，促進學生身心健康發展。
二、工作重點：
體育工作：深入開展“陽光體育運動”，開展好校體育單項競賽，冬季三項運動會，冬季長跑活動，大課間活動，確保學生每天鍛煉1小時；積極參加10月中旬市廣播操比賽，備戰XX市全民運動會；切實落實《國家學生體質健康標準》，做好學生體質健康測試及相關數據上報工作。
衛生工作：以創建省健康促進學校（銀獎）為契機，積極開展形式多樣的健康教育活動，培養學生養成良好的衛生習慣，提高學生的健康水平；做好一年級新生預防接種的查驗工作；配合XX市做好全國慢性病綜合防控示范區工作的迎檢工作；做好傳染病的防控工作及學生體檢、常見病的防治工作。
藝術工作：積極參加XX市群舞比賽；開展書法、美術、舞蹈、合唱、鼓樂隊等社團活動；注重校園藝術文化氛圍的營造，鼓勵學生參加各級藝術類比賽、活動，提高藝術修養。
三、具體措施
（一）強化管理
1．成立學校體衛藝工作領導小組
2．加強衛生知識宣傳，充分利用黑板報、紅領巾電視臺、國旗下講話、班隊活動等陣地進行衛生知識宣傳，教育學生養成良好的衛生習慣。
3．加強“紅領巾電視臺”、“紅領巾值日崗、志愿者”管理，常規工作抓實抓細。
（二）體育工作
1．加強體育組教師隊伍建設
加強體育教師自身修養，抓好體育課堂常規，做好教學“六認真”工作，努力提高體育教學質量，提高學生的身體素質、運動技術技能及運動訓練成績。
2．積極推進“陽光體育”運動
完善體育器材，規范體育器材的使用管理制度，認真組織大課間活動；上好體育活動課，引領學生積極參加體育鍛煉，確保學生在校每天體育運動不少于1小時。
3．認真組織競賽、訓練活動
開展好校體育單項競賽，冬季長跑活動，舉辦學校冬季三項運動會，提高學生參與運動的積極性；積極參加10月中旬市廣播操比賽，備戰XX市全民運動會；認真做好平時體育訓練，增強學生體質，促進學校體育工作有效開展。
4.切實落實《國家學生體質健康標準》，11月5日前完成學生體質健康標準測試并上報匯總數據。
（三）衛生工作
1．按規定開設健康教育課，對學生進行心理、健康教育輔導；以創建省健康促進學校（銀獎）為契機，開展好豐富多彩的健康教育活動；做好學生體檢工作，努力降低學生近視、齲齒、營養不良、肥胖等常見病的`新發病率，培養學生健康意識和自我保護的能力；充分發揮學校、家庭、社區的教育合力，努力為師生營造安全、健康的工作、學習、生活環境。
2．認真貫徹執行《衛生工作條例》，根據《XX市教育系統參與慢性非傳染性疾病綜合防控示范區創建工作計劃》要求，繼續深入開展慢性非傳染性疾病防控教育工作，配合XX市做好國家級迎檢驗收工作；以創建為抓手，進一步提高廣大師生的健康意識和疾病預防能力，全面推進學校健康教育工作，提高學生健康水平。
3．加強衛生常規教育。教育學生勤洗頭、洗澡，勤換衣服、勤剪指甲，注意個人衛生；班級清潔區每天檢查、反饋，每周評比、公布，引導學生養成講衛生的好習慣，促進各班衛生工作不斷提高。
4．做好傳染病的防控工作，加強對預防秋冬季傳染病知識的宣傳，提高警惕；堅持晨檢，早發現、早隔離、早治療，確保無整班停課現象發生。
5.做好一年級新生和轉學生預防接種的查漏補缺工作，匯總好數據并上報上級相關部門。
6.做好特異體質學生的摸底排查，建立相關檔案，關注學生健康成長。
（四）藝術工作
1．扎實學習和深入貫徹《藝術課程標準》，更新教育觀念，探索藝術課堂教學改革，凸現學生主體地位，努力提高課堂教學的效益。
2．組織藝術組教師積極參加各級培訓、研討活動，認真學習，積極探索實踐，取長補短，不斷提高自身的業務能力和教學水平。
3．繼續開展舞蹈、合唱、書法、繪畫等藝術社團活動，不斷地豐富學生的藝術素養，發展學生的個性特長。
4.引導學生把所學知識向課外拓展，培養學生的創新能力。積極參加XX市群舞比賽，認真組織學生參加各級各類藝術競賽活動和展示演出，力爭取得優異的成績和較好的影響效果。
5．注重與家長密切配合，爭取家長支持和配合；利用好校外德育基地，把校內藝術教育與校外藝術教育結合起來，互聯互補、共同發展。
今冬明春防抗災應急預案 26
一、活動工作領導小組
組長：熊xx
副組長：xx
組員：馬xx
領導小組下設辦公室
辦公室主任：
辦公室副主任：
二、活動時間：
20xx年11月11日起至20xx年3月31日。
三、活動內容：
1、學院各系（院）部門、華庭物業公司要加強防火工作的宣傳，認真組織教職工開展多種形式的消防安全教育活動，普及消防救助常識，牢固樹立“以人為本，生命至上”的思想，按照群眾路線教育實踐活動要求，緊緊圍繞“認識火災，學會逃生，消除火災隱患，構建和諧校園”為主題。廣泛開展教職工參與度高、喜聞樂見的消防安全宣傳教育活動。
2、學生處組織開展一次學生消防知識競賽活動，各系（院）以班為單位，組織召開一次“人人參與消防，共創平安校園”主題班會，班會上進行消防常識教育，增強學生消防安全意識，普及消防安全救助常識，提高自救能力，并結合自身實際，認真開展討論，分析查找身邊消防安全隱患，并進行整改。
3、保衛處統一制作消防警示教育火災典型案例宣傳板報，集中在圖書館前展出，并在學院顯出位置懸掛消防宣傳橫幅，利用學生公寓電子屏滾動播出消防宣傳標語。
4、20xx年12月底前，保衛處組織華庭物業公司志愿消防隊進行一次消防滅火訓練。
四、自查自改
1、各系（院）、部門、華庭物業公司要根據部門實際情況進行一次消防安全大檢查，重點加強對部門內用火、用電特別是烤火爐管理，做到人離火滅，拔掉插頭，并落實責任人。
2、保衛處、學生處、華庭物業公司要組織對學生公寓的安全用電情況進行排查，重點查處違規使用大功率電器，特別是使用“熱得快”、“酒精爐”的現象，一旦發現嚴肅處理。
3、后勤處要加強食堂4樓食堂員工宿舍管理并對員工宿舍進行一次消防安全檢查。
4、華庭物業公司要加強學生公寓、圖書館、教學樓、實訓樓、辦公樓管理，各樓棟要實行每日防火巡查并作好記錄，確定防火責任人，落實責任。確保各樓棟疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保所配置的消防設施器材完好無損有效。
5、保衛處負責防火工作的檢查、督促和指導各部門單位抓好防火安全的落實情況，重點檢查重要部門重要部位防火工作落實情況，負責查找較大安全隱患并督促整改，
6、靳江明珠小區和雨花小區教工宿舍各位居民要教育小孩不玩火，并注意正確用電、用火、用氣，發現漏氣時應先關手機然后開窗、再關閥，禁止使用明火，要徹底清除自家門口樓道間堆放的雜物及易燃物品，確保各樓道間疏散通道暢通、安全出口暢通、消防車通道暢通。
五、嚴格責任追究
對于在今冬明春防護期內發生的`火災事故，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究部門領導人的責任。
六、工作要求：
1、各系（院）、部門、華庭物業公司領導要高度重視、精心組織，認真部署，廣泛發動，切實將消防安全宣傳教育、檢查等工作按要求落實到位。
2、各系（院）、部門、華庭物業公司要將開展消防安全宣傳、教育、檢查等活動的情況進行總結，并將文字、圖片等總結材料于20xx年3月25日前交保衛處存檔。
今冬明春防抗災應急預案 27
為“五戰聯合”除火患全民大行動有效措施，切實加強今冬明春火災防控工作，確保全鎮消防安全形勢持續穩定，根據國務院、省政府安委辦今冬明春火災防控工作視頻會議精神，同時根據市區兩級的統一部署，在全鎮范圍開展今冬明春火災防控工作。現制定方案如下：
一、工作目標
堅持底線思維，確保冬防期間“不出大事，更不能出驚天動地的大事!”。在區委、區政府的統一領導下，動員社會各方面力量，堅持隱患整改與基礎工作兩手抓、齊推進，強化各項防控措施，及時化解安全風險、消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，確保不發生亡人火災，杜絕發生較大以上亡人火災，重要節日、重大活動期間不發生有影響的火災，有效維護全區經濟社會發展穩定大局。
(一)持續開展消防安全綜合治理。
1.嚴管嚴控人員密集場所。要緊盯賓館飯店、沿街商鋪、醫院、學校、養老院、宗教寺廟(民間信仰)等人員密集場所，逐行業逐領域開展排查治理。重點排查消防安全主體責任是否落實，消防安全管理制度是否健全，消防安全管控措施是否到位，火災隱患查糾機制是否完善，消防設施是否完好有效，裝飾裝修材料是否達標，疏散通道和安全出口是否保持暢通等問題。(1)民政辦要督促養老院嚴格落實《社會福利機構消防安全管理十項規定》，加強冬季防火巡查和夜間值守。(2)城建辦要督促加強建筑施工現場監管，嚴查違規使用易燃可燃保溫材料、違規留宿人員、違規動火動焊等行為。(3)大陳供電所要切實加大公共、戶外等配電表箱、老舊電氣線路改造力度，著力整治違規多電源、一戶多表供電、私增容量和長期超容運行等問題。
2.深化宗教場所檢查。要對前期自查、排查發現的隱患，逐項落實整改，按期消除隱患；消防工作站要開展一次消防設施維護和電氣線路檢測，宗教場所修繕同步增設改造火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等消防設施，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。
3.深化出租房(合用場所)排查整治。要根據“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”原則，繼續組織力量綜合采取信息化等手段，全面排查轄區出租房屋，集中整治違規用火用電、電動車違規停放充電、安全疏散不暢、違規超員住宿等問題。嚴格落實“三個一律”要求，加大打擊力度，防止電動車違規停放充電、“硬隔離”措施不到位等隱患反彈。督促出租房明確消防安全責任和管理人員，健全日常管理制度，并逐一制作張貼消防安全告知牌，標明住宿人數、管理人員、隱患問題、防火注意事項等信息。20xx年底前，完成10人以上居住出租房、員工集體宿舍和合用場所的復查整治。
4.強化居民住宅檢查巡查。要組織開展“城中村”、“三合一”場所、老舊民房消防安全檢查，重點糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車違規停放充電等問題。大陳邊防所要加強小單位、小場所日常消防監督檢查。20xx年12月底前，各村(居)要成立一支固定巡查隊，組織居民清理樓道、走廊、陽臺等區域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴防因電器電線和燃放煙花爆竹等引發火災。
(二)提升群眾消防安全意識。
1.加強媒體宣傳和活動宣傳。鎮各科室、各企事業單位、各村(居)負責人要按照統一部署，認真組織開展每月的消防教育日和“119”消防宣傳月活動，廣泛發動社會公眾參與，大力普及火災預防和逃生自救知識。在電視臺、電臺及報紙、網絡開設消防專欄，加大對消防工作的新聞報道力度，實現消防公益宣傳提示經常化。扎實開展消防宣傳“站門口、立路旁、上大屏、進廣場”建設，深化消防宣傳進學校、進村、進家庭、進網站工作，組織開展一次老人、兒童等特殊群體消防安全教育活動。20xx年底前完成覆蓋100%的鎮街、80%村(居)消防宣傳體驗場所建設
2.加強消防安全提示。立冬、圣誕、元旦、立春、春節、元宵節等重要節點，各單位要組織媒體發布火災風險提示，開展火災案例警示教育，通過手機短信、微博微信向各級黨政干部和重點單位責任人、管理人推送消防安全提示。督促宗教場所、商鋪小店、賓館飯店等人員密集場所落實消防安全“三提示”要求。
3.加強消防培訓教育。要對消防宣傳教育培訓年活動進行查漏補缺，完成各企事業單位負責人、各行業管理人、邊防派出所民警、機關工作人員、基層網格員、餐飲賓館(民宿)等人員的分級培訓任務。20xx年11月底前，采取理論和實操相結合的方式，組織一次賓館飯店、九小場所、重點單位負責人以及出租房房東和租戶的培訓，促使重點單位提升消防履責能力。
(三)優化消防救援處置能力。
1.建強多種形式消防隊伍。加強多種形式消防隊伍滅火救援準備工作，確保人員在崗在位，切實發揮“滅早救小”作用；按照高標準建設、精細化管理、實戰化訓練、一體化使用的要求，加強專職消防隊伍人員聘用和保障措施落實。
2.強化應急救援準備。各消防救援隊伍要針對冬季滅火和應急救援工作特點，扎實開展練兵活動，不斷提高應急處置能力水平。元旦、春節和全國“兩會”重要節點，深入轄區重點單位和火災高風險區域場所開展熟悉演練，完善應急預案，前置力量巡護，提高快速到場處置能力。
(四)夯實消防基層基礎建設。
1.加強消防安全網格化防控。完善我鎮消防安全委員會和消防工作站工作制度，建立健全基層網格化管理模式，明確全科網格員消防工作職責，推行網格員消防巡查“更夫筆記”、視頻督考機制，強化業務培訓，提升查改火災隱患能力，健全獎懲機制，逐步實現“事要入網、人要定格”。20xx年11月底前，組織網格員開展消防安全培訓，督促網格員開展消防安全隱患排查和宣傳工作。
2.加強行業系統標準化管理。教育、民政、城建、民宗、衛生、文化和旅游等部門要制定出臺本行業領域消防安全標準化管理制度，督促行業系統單位嚴格落實。20xx年11月底前，要對行業系統單位消防安全責任人、管理人、專兼職消防安全管理人全部進行一次培訓。20xx年1月底前，要組織召開行業系統消防安全標準化管理工作現場會。其他有關行業部門要按照本行業單位消防安全管理規定和社會單位消防安全“四個能力”建設要求，實行標準化、規范化管理，提高行業消防安全管理水平。
(五)做好重大活動安保工作。
1.全力確保重大活動消防安全。緊盯首屆中國國際進口博覽會、第五屆世界互聯網大會、首屆聯合國世界地理信息大會、“楓橋經驗”55周年紀念大會、全國“兩會”等重大活動，強化檢查、巡查，加大管控力度。
2.提升社會面火災防控等級。元旦、春節、元宵節和全國“兩會”等期間，鎮各科室、各村(居)、各企事業單位組成聯合檢查組，分時段集中開展消防安全專項檢查，及時消除安全隱患，經營場所加大錯時檢查力度，全面降低火災風險。鎮各科室、各企事業單位、各村(居)負責人，在煙花爆竹燃放區域、老舊住宅區等重點場所區域實行“實名制”巡防看守。
二、工作要求
(一)加強組織領導。我鎮成立今冬明春火災防控工作領導小組,黨委副書記徐浩洲任組長，副鎮長蘇永波，組織委員周安，宣統委員滕裕敏，武裝部部長阮建軍，副鎮長葉敏，副鎮長曹政智，人大副主席李君長，大陳邊防所所長周國慶任副組長，各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室(設在鎮綜治辦)，葉洪明同志兼任辦公室主任
(二)落實工作責任。鎮黨委副書記徐浩洲為今冬明春火災防控工作的第一責任人，必須親自過問，親自研究，深入一線，分片負責；分管領導是直接責任人，要全面負責，全程參與，督查指導，及時研究解決工作中遇到的`困難和問題。要進一步細化任務、明確分工，切實將工作任務和職責落實到具體各科室和具體人。
(三)嚴格督導問責。鎮里將組織各科室、各村(居)、各企事業分階段、分重點、分專項開展聯合督導，重點督查責任制落實情況、翻身仗重點工作推進情況、前期掛牌的重大隱患整改情況以及冬春火災防控工作推進落實情況。對工作不落實、進展緩慢的，予以通報批評，并約談各科室、各村(居)、各企事業責任人；對發生亡人或有影響火災事故的，要嚴格實施責任倒查。
今冬明春防抗災應急預案 28
一、指導思想
認真貫徹落實上級關于遏制重特大火災事故的一系列文件要求，緊緊圍繞冬季防火工作，全面排查學校的火災隱患，建立健全火災隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎，確保學校師生生命財產安全。
二、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，重點深入排查整治火災隱患，積極開展冬春季防火宣傳教育活動，有效增強全校師生消防安全意識，不斷提高師生火災防控能力和水平，堅決預防和控制較大以上火災發生，確保元旦、春節和全國“兩會”期間的消防安全。
三、組織領導
為加強組織領導，推進工作的順利開展，我校成立冬季火災防控工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在總務處，具體負責全校今冬明春火災防控專項行動的組織部署和協調督促工作。
四、重點工作
(一)切實加強對廣大師生的防火安全教育
責任部門：
責任領導：
責任人：各班主任
在11月份開展“”消防宣傳日活動的基礎上，繼續開展以“找火災隱患、保校園平安”為主題的宣傳教育活動，內容包括：1、開展以“防火教育”為主題的國旗下演講；
2、開展消防主題班會；
3、舉辦消防安全學生手抄報并進行展評；
4、在部分年級組織學生觀看消防題材影片；
5、持續做好每天一分鐘安全教育，突出防火教育；
6、制定并按時報送防火工作實施方案，明年全國兩會結束后上報學校今冬明春火災防控工作
五、方法步驟
(一)動員部署階段(xx年xx月至xx年xx月)。
(二)組織實施階段(xx年xx月至xx年xx月)
突出重點時段、突出重點部位，逐一開展火災隱患排查，切實消除火災隱患，確保消防安全。
(三)驗收階段(xx年xx月)
學校對各部門的冬春季火災防控工作進行督查驗收。
六、工作要求
(一)加強領導嚴密組織
各部門要充分認識做好冬季火災防控工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領導。確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災防控工作，嚴防火災事故發生。
(二)全面排查嚴格整治
各部門組織人員對校園內的`教學樓、重點部室等場所進行拉網式排查，做到底數清、情況明。對檢查發現的火災隱患，進行及時有效的整治。
(三)強化督導狠抓落實
嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發生火災事故的，追究有關責任人的責任。
今冬明春防抗災應急預案 29
為切實做好今冬明春火災防控工作，深入推進全市消防安全三年翻身仗行動，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生，確保系列重大活動和“兩節”“兩會”期間全市消防安全形勢穩定，在全市范圍內開展今冬明春火災防控工作。現就有關事項通知如下：
一、工作目標
圍繞“防大火、降亡人、壓總量”總體目標，集中組織開展冬春火災防控工作，及時化解安全風險、消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，堅決實現系列重大活動安保期間“四個確保”目標，有效遏制較大以上亡人火災，堅決杜絕重特大火災事故，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、重點任務
（一）進一步完善消防安全責任體系。
各地、各部門認真宣貫國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》、省政府辦公廳《關于貫徹落實消防安全責任制實施辦法的若干意見》，市政府辦公廳《落實消防安全責任實施辦法》，20xx年11月底前，全市所有區、縣（市）出臺本地貫徹消防安全責任制的具體辦法。進一步推動市、縣兩級消安委辦公室實體化運行，充實人員力量，健全工作制度。20xx年底前，教育、民政、民宗、衛生健康、文化和旅游等部門要制定出臺本行業系統消防安全工作制度，全面完成行業系統單位消防安全標準化管理。大力推動單位落實全員、全崗位消防安全責任制，完善消防安全制度、消防安全操作規程、滅火應急預案。加強新員工上崗前消防安全教育，定期組織員工培訓。督促消防安全重點單位完善規章制度，嚴格日常管理和檢查，加大消防安全投入，提高消防安全本質水平。
（二）深化消防安全三年翻身仗行動整治舉措。
1、加強人員密集場所檢查。各地開展賓館飯店、商場市場、客運車站（客運碼頭、客運機場）、公共娛樂場所、醫院、學校、托兒所、幼兒園、養老院、福利院、勞動密集型企業（員工集體宿舍）以及博物館、宗教活動場所等人員密集場所消防安全檢查，重點排查消防管理制度是否健全，違規采用易燃可燃裝飾裝修，消防設施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否保持暢通，消防控制室是否落實24小時值班和值班操作人員是否持證上崗。在人員密集場所推進“智慧消防”、遠程監控等信息化手段，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。民政、消防部門督促養老院落實《社會福利機構消防安全管理十項規定》，加強冬季防火巡查和夜間值守。建設部門加強建筑施工現場監管，嚴查違規留宿人員、違規動火動焊等行為。商務部門加強大型商業促銷活動檢查，督促有關單位規范臨時布展、落實現場看護。
2、突出重點區域消防安全治理。全市確定60個火災形勢嚴峻的重點鎮街，務必落實消防安全管理組織和人員，加強各項保障，完善工作制度，強化日常管理，抓好宣傳培訓，組織好群眾性消防工作，提高火災設防等級。各鎮街以火災隱患突出的城郊接合部、“城中村”、老舊小區、待拆遷區域為重點，加強日常巡防、隱患督改、宣傳教育和應急處置準備。各地公安機關、消防部門組織指導公安派出所加強小單位、小場所日常消防監督檢查。指導村（居）委會、物業管理單位組織居民清理樓道、走廊、陽臺等區域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴防因燃放煙花爆竹引發火災。結合居住出租房復查整治工作，深入推進農村社區居住出租房“旅館式”管理。
3、開展重大火災隱患專項整治。對排查發現的重大火災隱患，各區、縣（市）政府要及時掛牌督辦，明確整改的責任主體、督辦部門和期限。督促指導單位制定整改方案，明確整改措施、整改資金和整改期間的火災防范手段。對前期省消防安全委員會掛牌的18家重大火災隱患單位，各地要組織一次整改情況的上門跟蹤，督促單位按期整改到位。對久拖不改的，要充分發揮輿論監督作用，協調媒體分批次公布曝光，強力推動。20xx年底前，各地要完成第十六批省政府掛牌重大火災隱患單位（區域）的整改銷案，并摸排確定新一批擬掛牌對象。
4、推進老舊小區消防安全專項整治。加快完成20xx年度30個老舊小區消防設施增配改造任務。通過保障消防車道暢通、確保消防設施完好有效、提升智能消防技防措施、加強日常消防安全管理、建強社區微型消防力量、強化消防安全宣傳教育等方式推進老舊小區消防安全。在特殊人群住所安裝獨立式感煙探測報警器。20xx年底前，各地50%的老舊小區按照指導標準完成整治任務。
5、推進其他消防安全專項治理。20xx年11月上旬，各地完成大型商業綜合體消防安全專項整治工作檢查驗收，對驗收不合格的單位一律重新進行整治。結合近期召開的全市居住小區暨高層建筑消防安全綜合治理現場會工作要求，做好試點工作經驗的總結提煉，建立長效工作機制，推廣各地學習借鑒。年底前，推進各地完成高層建筑外保溫材料和占用消防登高場地、消防車通道專項整治行動，有效解決突出問題。20xx年12月底前，根據杭州廠房（倉庫）火災防控的現實需要，開展全市廠房（倉庫）消防安全集中清查行動，力爭全市不發生有影響力的廠房（倉庫）火災。12月底前，再次組織對電動自行車生產、銷售和維修改裝環節進行專項檢查，加強住宅小區、樓院公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查，集中查處一批違法違規行為，設置一批集中停放場所和智能充電控制設施。結合年底工作，將電氣線路改造納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造內容。20xx年春節前，各鄉鎮政府、街道辦事處組織排查電氣線路，重點整治居民住宅電表箱設置、電氣線路連接不符合安全規范等。根據我市火災形勢分析研判報告，結合消防安全三年翻身仗工作，重點推進電動自行車、電氣等重點領域的'綜合治理工作。各區、縣（市）按照什么火災隱患突出就解決什么火災隱患的原則，結合本地區冬春季節火災特點及防控重點，組織開展至少一項消防安全整治行動。
（三）強化消防宣傳教育培訓。
1、加強社會宣傳。周密部署全市“119消防宣傳月”活動，廣泛發動社會公眾參與，大力普及火災預防和逃生自救知識。深化消防宣傳“十進”工作，針對老、弱、病、殘、孤寡等弱勢群體，組織消防員、消防志愿者開展以消防宣傳教育為主，預防和整改火災隱患、消防安全宣傳為輔的公益“敲門”行動。各消防科普館、教育館發揮好預約平臺作用，全面接受群眾參觀體驗預約，每周至少1次組織參觀體驗。常態化抓好學校師生消防安全“實踐”活動，嚴格執行“全民消防我行動”大型公益計劃，協調各類新聞傳播媒體開展“聯動”宣傳。冬防期間各區、縣（市）要舉辦1至2次綜合性消防宣傳互動培訓體驗活動，提高群眾知曉率和參與度。
2、加強安全提示。元旦、春節、元宵節等重要節點，各地組織媒體發布火災風險提示，重點強化安全用火用電和燃放煙花爆竹安全常識的宣傳普及工作，開展火災案例警示教育。通過手機短信、微博微信向各級黨政干部和重點單位責任人、管理人推送消防安全提示。積極利用固有陣地和戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介，大力宣傳消防安全常識。督促博物館、文物單位、商場市場、賓館飯店等人員密集場所落實消防安全“三提示”要求。
3、加強消防培訓。20xx年11月底前，各地組織一次國有企業和重點單位消防安全“明白人”培訓，提高消防管理能力。按照 “消防安全宣傳教育培訓年”活動要求，20xx年底前，重點抓好黨政領導、行業部門負責人和管理人、公安派出所民警、鄉鎮（街道）工作人員、基層網格員、微型消防站隊員、物業服務企業人員等7類人員的分級培訓。督促有關單位組織對消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進行專門培訓，提高崗位履職能力。
（四）優化消防救援能力。
1、建強多種形式消防隊伍。各地按年度計劃完成政府專職消防隊員、消防文員招收及鄉鎮政府專職消防隊建設任務，推動符合條件的企業建立專職消防隊。每月至少組織一次政府專職消防隊、企業專職消防隊、微型消防站聯勤聯訓。
2、規范完善應急救援機制。整合應急救援力量，規范多種形式消防救援隊伍管理，健全統一指揮、信息共享、預警響應、應急聯動、聯合保障、技術支撐等工作機制。20xx年底前，各地消防、氣象、水利、自然資源、交通運輸等部門聯合開展一次應急聯動實戰演練。
3、強化應急救援準備。20xx年11月底前，各地市政、供水等部門組織對市政消防水源進行一次全面檢查維護，確保完好有效。各地消防救援隊伍針對冬季滅火和應急救援工作特點，扎實開展練兵活動，落實人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施。元旦、春節和全國“兩會”重要節點，深入轄區重點單位和火災高風險區域場所開展熟悉演練，完善應急預案，前置力量巡護，提高快速到場處置能力。
（五）做好重大活動安保工作。
1、嚴格管控核心區域。緊盯首屆聯合國地理信息大會等重要會議，全力做好消防安保工作。特別是針對在我市舉辦的第十四屆世界游泳錦標賽，有關部門要組織對會場、住地進行全面安全檢查，對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促有關單位落實嚴格防范措施，確保絕對安全。
2、提升社會面防控等級。元旦、春節、元宵節和全國“兩會”等期間，各地組成聯合檢查組，分時段集中開展消防安全專項檢查，及時消除安全隱患，對夜間營業場所加大錯時檢查力度，全面降低火災風險。
3、前置應急力量。各地圍繞繁華商圈、游園廟會、旅游景區、公交場站以及國家重點文物保護單位等人員密集場所，督促有關單位落實專門力量，加強巡查看護。重點時段、重大活動期間，組織前置應急力量和裝備，對重要場所、重點部位進行駐勤巡邏。
三、主要措施
（一）精準研判風險。20xx年11月底前，各區、縣（市）政府召開一次常務會或辦公會，專題研判本地冬春季火災形勢，部署分地區、分行業、分領域開展消防安全檢查。各地消防部門每月組織研判火災形勢和救援工作，找準薄弱環節和風險隱患，向政府專題報告，并將各行業系統火災情況及突出問題通報相關部門。有關部門根據本行業系統火災風險，研究采取針對性措施。
（二）開展約談提示。各區、縣（市）政府重點約談工作不力、火災多發的鄉鎮、街道辦事處和行業部門、國有重點企業。有關部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業系統單位主要負責人。消防部門重點約談大型連鎖企業、重點單位消防安全責任人、管理人，督促有關單位加強消防安全管理，開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，向社會作出一次整改承諾，對消防設施進行一次維護保養，組織一次全員“一懂三會”培訓，開展一次應急演練。
（三）實行清單治理。20xx年11月底前，各地分行業、分領域組織有關單位開展消防安全自查，對自查發現的隱患問題，建立清單。20xx年底前，有關部門組成檢查組，對本行業系統單位自查情況和火災隱患開展排查，摸清消防安全狀況，對發現的隱患全部列出問題清單、責任清單。對隱患整改情況，逐項列出時間表、明確責任人，定期照單對賬、照單銷賬。
（四）集中曝光督辦。20xx年11月底前、20xx年元旦和春節前后，各地分兩次組織省、市級媒體曝光一批重大火災隱患和區域性火災隱患，以輿論監督推動整改。對危害公共安全的重大隱患，當地政府掛牌督辦。20xx年11月底前，各地要完成省安委會掛牌督辦的博物館和文物建筑的隱患整改工作。12月上旬，沒有立即采取強有力整改措施的有關地方和隱患單位，納入20xx年度上級政府對當地重大火災隱患整改單位和區域的掛牌對象，并視情提請納入市委、市政府有關掛牌督辦事項。
（五）嚴格監管執法。消防部門按照“雙隨機、一公開”要求開展監督抽查，事先公告檢查范圍、內容和要求，檢查后及時公告查處結果。重點檢查單位主體責任落實情況，通過管法人、管責任，實施查隱患、督整改。結合形勢研判，重點抽查高風險單位，選取養老院、醫院、博物館、商場市場、建筑工地等單位場所，聯合有關部門開展示范性檢查，提升行業消防監管水平，督促社會單位按要求組織自查自改。嚴格責任追究，發生火災事故，既要查原因，也要查責任、查教訓，通過嚴懲事故責任單位和有關部門責任人，達到處理一起、警示一片、規范一方的效果。對嚴重違法違規受到處罰、存在重大隱患故意久拖不改的單位和個人，納入安全生產和消防安全失信“黑名單”，實施聯合懲戒。
（六）強化督導考評。各地冬防工作開展情況納入省、市消防安全三年翻身仗行動交叉檢查內容，各地要定期組織人員開展異地互查，逐一核查隱患排查、整改和教育培訓情況。異地互查情況納入“全市消防安全三年翻身仗行動”戰果通報，向各級黨政主要領導通報。冬防工作列入市政府年度安全生產和消防工作考核內容。
四、工作步驟
（一）部署發動階段。各區、縣（市）政府、有關部門，分別制發方案、召開會議，明確職責、細化措施，廣泛發動、部署到位。
（二）組織實施階段。各區、縣（市）政府、各有關部門和單位對照工作方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段。各地組織檢查驗收，固化經驗做法，健全完善火災防控工作機制。
五、工作要求
（一）加強組織領導。市安委會成立冬春火災防控工作領導小組，領導小組辦公室設在市消防支隊，承擔日常工作。各地要逐級成立組織機構，加強調度指揮，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
（二）強化監管協作。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，聯合開展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成冬春火災防控工作監管合力。要加強行業消防管理和火災防范，強化協作配合，綜合運用法律、經濟、行政、技術等手段，集中整治一批火災隱患和消防安全違法行為。
（三）嚴格督導問責。有關部門加大執法力度，強化事前、事中監管和問責，推動隱患整改；嚴格事故查處，按照“四不放過”原則，依法依規追究火災事故單位、主管部門和有關負責人的責任。對工作不落實、成效不明顯的地區和單位，要及時通報，督促落實整治措施。對發生較大及以上亡人火災事故的，要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
各區、縣（市）今冬明春火災防控工作方案及部署發動情況于11月20日前報市消防支隊，12月起，每月24日前上報當月工作情況，全國“兩會”結束后3日內報送工作總結報告。
今冬明春防抗災應急預案 30
為認真貫徹落實自治區、市冬春火災防控工作電視電話會議精神，全面做好冬春季節全縣火災防控工作，確保消防安全形勢穩定，根據《國務院安委會公室關于加強冬春火災690防控工作的通知》（安委辦（2020）7號）和自治區安委辦、消委辦《關于印發<寧夏回族自治區今冬明春火災防控工作實施方案>的通知》以及縣安委辦、消委辦《平羅縣今冬明春火災防控工作實施方案》的要求，制定本方案。
一、目標任務
堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和企業主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，有效防止較大亡人火災，堅決預防重特大火災事故發生，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、組織機構
為加強對今冬明春火災防控工作的組織領導，平羅縣交通運輸局成立今冬明春火災防控工作領導小組。局屬各單位按照職責分工，做好本行業領域內冬春火災防控工作的組織部署、督導檢查、隱患整改、責任追究等工作。
組長：
副組長：
成員：
（一）緊盯重點場所。對道路基礎設施、在建公路工程、“兩客一危”運輸企業、水運企業、駕駛員培訓學校、汽車維修企業等企業開展消防安全大檢查和火災隱患排查治理，督促企業落實主體責任，制定安全防范措施。重點整治私拉亂接電線、消防設施配備、消防車通道暢通、船舶充電設備、臨時性建筑等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。
（二）檢查內容
1、消防安全責任是否落實到位，消防安全制度是否制定并嚴格執行，滅火和應急疏散預案是否制定并組織開展演練、消防安全檢查、巡查工作是否正常開展，對消防設施是否定期進行檢測、維護保養并記錄存檔，員工消防應知應會培訓教育是否開展。
2、單位辦公場所及重點部位防爆、防雷、消防水源、滅火器材等是否完好有效。
3、車站、渡口等人員密集場所是否按要求配置消防設施器材和消防安全標志，疏散通道、安全出口、消防通道設置是否符合規范要求、是否安全暢通。
4、單位內部消防安全宣傳氛圍是否營造到位，是否利用營運客車、出租車、公交車開展消防安全宣傳。
5、辦公場所、員工宿舍、職工食堂、出租房屋等場所用電、用氣是否符合要求，確保無明火、大功率用電設備。
6、汽修、施工現場是否制定用火，用油、用氣、用電的安全制度并嚴格遵守，易燃易爆物品是否及時回收、妥善儲存。
7、營運車、公交車是否按時例保例檢，隨車消防器材是否充足且完好有效。
8、機電設備、電氣設備、大型機械油路、線路、管路是否按時檢測，是否符合用電安全技術標準。
9、對旅客攜帶物品的源頭檢查和動態檢查措施是否嚴格執行。
10、鞏固近年來電氣火災綜合治理工作成效，對久拖未改、一再反彈的隱患問題要跟蹤督促、一抓到底。
11、加強信息聯通、應急聯動，健全完善災害預警、聯合處置、專家響應等工作機制，聯合開展應急聯動實戰演練，提高綜合應急救援效能。
（三）緊盯重要節點。元旦、春節、元宵節前后，對車站等人流物流集中場所開展消防安全檢查，落實火災防控措施，防止火災發生。自治區“兩會”前，要加大社會面火災防控力度，提高火災防控等級，督促相關企業加強消防安全管理，確保交通運輸消防安全形式穩定。
（四）壓實主體責任。局屬各單位要指導、督促相關企業開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動，主動公開單位消防安全責任人、管理人及其職責。
四、工作安排
（一）部署發動階段（20xx年11月19日前）。局屬各單位根據本方案結合各自行業制定具體工作計劃，進一步明確職責任務，細化工作措施，進廣泛發動、部署到位。
（二）組織實施階段（20xx年1月20日至20xx年3月25日）。局屬各單位根據工作實際開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段（20xx年3月26日至20xx年4月15日）。認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
五、工作措施
（一）堅持精準施策。局屬各單位部署開展火災隱患排查整治，每月組織對交通運輸相關企業開展安全生產檢查工作。集中排查，對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，及時解決消防安全隱患問題。
（二）嚴格執法檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大監督執法力度，發現企業存在突出風險隱患的，要用足用好執法手段，依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”管理，加大懲戒力度。
（三）廣泛宣傳培訓。圍繞“關注消防、生命至上”主題，廣泛開展消防安全宣傳活動。深入開展消防宣傳“五進”工作，全面普及火災預防和逃生自救知識。加強線上消防培訓，督促企業落實入職必訓、定期培訓等要求，全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
六、工作要求
（一）加強組織領導。要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好今冬明春火災防控工作的`重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。逐級壓實責任，定期開展檢查工作，協調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。
（二）強化監管協作。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各負其責，強化條線監管，健全完善信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成今冬明春火災防控工作監管合力，要積極推進基層綜合行政執法，加強安全執法上下協作、聯動響應，織密基層安全監管網絡。
（三）嚴肅督導問責。局安委辦將加強對冬春火災防控工作的跟蹤問效，定期開展督導檢查，統籌納入安全生產和消防工作考核巡查內容。對工作不落實、措施不得力的，將督促落實整改措施。對發生較大以上亡人火災的，要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
今冬明春防抗災應急預案 31
冬春期間，歷來是火災高發季節，為切實加強全縣交通運輸行業冬春期間火災防控工作，進一步落實消防安全責任，全力保障人民群眾生命財產安全。按照國務院安委辦、省、州、縣人民政府近期對做好今冬明春火災防控工作的系列部署，根據《縣消安委關于印發<榕江縣2020年今冬明春火災防控工作方案>的通知》（榕消委通〔2020〕19號）和《黔東南交通運輸局關于印發<黔東南州交通運輸行業2020年今冬明春火災防控工作方案>的通知》文件要求，縣交通運輸局從即日起至2021年全國“兩會”結束，在全縣交通運輸行業范圍內集中開展今冬明春火災防控工作，現特制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主、綜合治理。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，部門“三個必管”監管責任和單位、家庭主體責任。著力抓好全國“兩會”、省、州、縣“兩會”、元旦、春節等重大活動和重要要節日火災防控工作，全面提升全縣交通運輸行業火災防控能力。
二、工作目標
堅持問題導向，目標導向和結果導向，聚焦重點領域、重要場所、重大活動，集中組織開展消防安全高風險和不放心場所（區域）消防安全整治，著力防范化解消防安全突出風險。及時消除風險隱患、補齊短板弱項、夯實基礎保障、筑牢安全底線。樹牢安全發展理念，有效提升行業消防安全水平，堅決遏制行業較大以上火災發生，全面防范亡人及有影響火災事故，確保全縣交通運輸行業安全穩定。為全縣決勝脫貧攻堅，“十三五”圓滿收官和“十四五”穩步開局創造良好的消防安全環境。
三、組織領導
為確保我縣交通運輸行業火災防控工作有效開展，成立領導小組，領導小組組成如下：
組 長：
常務副組長：
副 組 長：
成 員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全股，負責協調全縣交通運輸行業火災防控的具體工作開展，跟蹤督查工作進展情況，收集整理報送有關材料。
四、重點工作任務
以有效落實部門監管責任為主線，鞏固深化“三年行動”消防安全檢查工作成效，持續開展車站渡口人員密集場所、施工工地駐地及交通運輸工具等消防安全治理。
（一）開展好人民密集場所消防安全排查治理。要對車站、渡口人員密集場所開展消防隱患排查治理工作，及時消除消防安全隱患。
（二）加強行業督查檢查，督促管轄內企業做好消防安全管理工作。一是交通運輸企業、建筑施工企業、汽車客運站、汽車維修企業、駕校等建立完善消防安全應急管理體制和機制，明確消防安全責任人、消防安全管理人，組織開展對消防安全責任人、消防安全管理人及從業人員的消防專業知識培訓，適時開展消防應急演練。二是加強對車站、渡口、施工駐地、維修場所、駕培場所、兩客一危車輛、三客一砂船舶等的消防安全檢查，確保消防安全設施設備完善且有效，緊急疏散通道暢通。三是要把好消防安全源頭關。督促交通建設項目業主依法依規開展設計、施工、竣工驗收過程中的消防安全審查和監督，確保消防設計和施工符合技術規范要求；嚴格實施危險化學品道路運輸領域的違法行為、
五、工作措施
（一）精準研判預警。要根據冬春季節消防安全形勢，研判分析本單位工作開展情況，落實好火災防控措施，及時做好預警預報工作。
（二）廣泛培訓發動。圍繞“關注消防、生命至上”主題，廣泛開展“119消防宣傳月”活動。深入開展消防宣傳工作，全面普及或者預防和逃生自救知識。組織開展消防培訓，明確冬春火災防控工作責任，講授整治標準和檢查方法。
（三）開展單位自查。按照“五個一”措施（即：開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，對消防設施和電氣線路進行一次檢測維保，組織一次全員“一懂三會”培訓、開展一次應急演練），全面自主評告風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責，并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
（四）建立問題清單。要對車站、碼頭、施工工地及駐地等重點場所建立基層信息臺賬，梳理問題清單，對問題隱患要跟蹤督促，緊盯不放，一抓到底，形成閉環。
（五）嚴格執法檢查。要對車站、渡口、施工工地等各種場所進行執法檢查，督促企業落實主體責任，通過管法人、管責任，實施查隱患、督整改。對發現存在突出風險隱患的，要依法從嚴從重懲處。
（六）重點約談督責。對工作開展不力，防控措施落實不到位的企業，要約談企業主要負責人安全分管領導和安全具體管理人員，同時也要約談相關監管人員，督促企業落實主體責任，督促監管部門加強監管。
（七）強化綜合監管。對嚴重失信、隱患久拖不改的企業及責任人，建立安全生產和消防安全失信“黑名單”管理，作為市場準入和業務服務辦理的一個關口。
六、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。冬春季節歷來是火災多發期，各單位、股室要提高政治站位，充分認清開展今冬明春火災防控工作的.重要意義，認真汲取歷年來火災事故教訓，切實加強組織領導、工作統籌、調度指揮，確保工作取得實效。
（二）嚴格督導檢查，確保責任落實。要結合當前正在開展的《三年行動》工作，切實推進行業火災防控工作，縣局將本“工作方案”的要求納入檢查內容開展督查檢查。對工作開展不力、措施不落實、問題突出的部門和行業企業負責人進行約談。各部門、企業要根據工作要求及時安排部署，加強宣傳引導，及時調度工作開展情況，分析存在的問題，提出改進措施，認真梳理防范化解消防安全風險隱患的有效舉措。
（三）嚴格督導、嚴肅問責。根據要求，省、州、縣等相關部門將組織對冬春火災防控工作開展情況進行明察暗訪，把安全生產和消防工作納入考核內容。對工作不落實、成效不明顯的，要進行通報，督促整改。對發生較大以上火災事故的，按照“四不放過”原則，依法依規追究火災事故單位、主要負責人和有關責任人的責任，通過嚴處，達到處理一起、警示一片、規范一方的效果。
今冬明春防抗災應急預案 32
一、工作目標
按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，集中組織開展冬春火災防控工作，及時化解安全風險、消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，有效減少一般亡人火災，遏制較大和有影響火災，堅決杜絕重特大群死群傷火災，維護消防安全形勢持續穩定。
二、工作原則
（一）堅持政府主導。各縣（區）政府要把冬春火災防控工作擺上重要議事日程，加強組織領導、指揮調度和檢查督導，統籌推進工作落實。
（二）強化部門監管。行業主管部門依法加強行業消防管理和火災防范，強化協作配合，綜合運用法律、經濟、行政、技術等手段，集中整治一批火災隱患和消防安全違法行為。
（三）突出單位主責。督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，健全組織機構，嚴格管理制度，建強應急力量，強化培訓演練，落實安全自查、隱患自除、責任自負。
（四）夯實基層基礎。鄉（鎮）政府、街道辦事處加強屬地管理，將消防安全納入基層政權建設和社區治理工作內容，整合發揮基層力量作用，打造共建共治共享的消防安全治理格局。
（五）從嚴問責追責。監督部門加大執法力度，強化事前、事中監管和問責，推動隱患整改；嚴格事故查處，按照“四不放過”原則，依法依規追究火災事故單位、主管部門和有關負責人的責任。
三、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段：
（一）部署發動階段。各縣（區）政府、各部門和社會單位分別制發方案，召開會議，明確職責、細化措施，全面進行動員部署。
（二）組織實施階段。各縣（區）政府、各部門對照工作方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段。各縣（區）政府、各部門對工作情況組織檢查驗收，總結xx經驗做法，健全完善火災防控工作長效機制。
四、重點任務
（一）深化消防安全檢查治理。
1.加強人員密集場所檢查。持續組織開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、員工集體宿舍等人員密集場所以及養老院、施工現場、大型商業促銷活動等高風險場所消防安全檢查，重點整治違規采用易燃可燃外墻保溫材料和室內裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口，電動自行車違規充電等問題。民政部門督促養老院嚴格落實《社會福利機構消防安全管理十項規定》，加強巡查檢查和冬季夜間值守。住建部門加強建筑施工現場監管，嚴查違規使用易燃可燃保溫材料、違規留宿人員、違規動火動焊等行為。教育部門督促各級各類學校對宿舍、食堂、教學樓等重點部位的檢查巡查，強化對學生的宣傳教育和應急疏散演練頻次。文化部門督促各類公共娛樂場所全面開展消防安全自查，加強防火巡查和重要節點期間值班駐守。衛生計生部門督促醫療機構嚴格落實《醫療機構消防安全管理九項規定》，組織開展醫療衛生系統消防安全大檢查活動。商務部門督促商場、市場強化日常消防安全管理和防火檢查巡查，加強大型商業促銷活動檢查，督促有關單位規范臨時布展、落實現場看護。
2.強化農村社區巡查檢查。鄉（鎮）政府、街道辦事處組織開展“城中村”、群租房、沿街門店、“三合一”場所、老舊小區消防安全檢查，重點糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車違規停放充電等問題。各級公安機關組織指導公安派出所加強小單位、小場所日常消防監督檢查。指導村（居）民委員會、物業管理單位組織居民清理樓道、走廊、陽臺、電纜井、電表箱等區域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴防因燃放煙花爆竹引發火災。
3.強力推動博物館和文物建筑隱患問題整改。各級文化、文物、消防部門對照前期單位自查以及檢查發現的隱患問題，督促有關單位逐項落實整改，按期消除隱患。指導博物館、文物單位開展一次消防設施維護和電氣線路檢測，結合文物修繕同步增設改造火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等消防設施，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。
4.組織開展大型商業綜合體專項整治驗收。20xx年11月中上旬，住建、商務、文化、安監、工商、質監、消防等部門組成聯合工作組，對各縣（區）大型商業綜合體消防安全專項整治工作進行檢查驗收，核查各地專項整治措施落實情況和隱患整改情況，督促大型商業綜合體落實消防安全主體責任，及時整改火災隱患。對未及時整改火災隱患、工作措施不落實的單位，一律重新進行整治。
5.持續推進電氣火災和電動自行車綜合治理。各縣（區）結合年底工作，將電氣線路改造納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造內容。20xx年12月底前，再次組織對電動自行車生產、銷售和維修改裝環節進行專項檢查，加強住宅小區、樓院公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查，集中查處一批違法違規行為，設置一批集中停放場所和智能充電控制設施。20xx年1月底前，各級工商、質監、安監部門開展聯合檢查，集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電熱毯、電暖器、電爐等電熱器具行為；各鄉（鎮）政府、街道辦事處組織排查電氣線路，重點整治居民住宅電表箱設置、電氣線路連接不符合安全規范等問題。各級商務、旅游、文化、衛生、教育、民政等部門著力推進商場市場、賓館酒店、公共娛樂、醫院、學校、幼兒園、養老院等場所安裝電氣火災智能監控設備。
6.開展倉儲、快遞、物流企業消防安全專項治理。20xx年11月至12月，各級郵政管理、交通、商務、供銷、物資儲備等部門聯合，組織對倉儲、快遞、物流行業開展消防安全專項治理，重點整治人員違規留宿、違規用火用氣、私拉亂接電氣線路和占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經營活動等行為，督促倉儲、快遞、物流企業落實消防安全主體責任。
7.開展輸變配電氣設備火災隱患治理。20xx年1月至3月，各級電力管理部門、電力公司組織對全市運變電站開展消防安全隱患排查，重點檢查自動消防設施缺設或故障、控制室值班人員未持證上崗、消防器材配備不到位、電纜溝道防火措施不落實等問題，嚴格按照相關技術標準，督促運變電站管理單位及時整改隱患問題，落實技防物防措施，提升運變電站消防安全管理水平。
（二）強化消防宣傳教育培訓。
1.加強社會宣傳。針對冬春季節火災特點，組織開展“119”消防宣傳月活動，廣泛發動社會公眾參與，大力普及火災預防和逃生自救知識。加強對老人、兒童等特殊群體的消防安全教育，走進轄區敬老院、養老院、福利院逐一開展針對性宣傳教育。督促博物館、文物建筑、商場市場、賓館飯店等人員密集場所落實消防安全“三提示”要求。強化消防科普館、教育館、消防隊站開放，定期組織開展群眾參觀體驗活動。
2.加強安全提示。在市級廣播、電視、報刊設立消防專題專欄，常態播發消防公益廣告和提示字幕；立冬、圣誕、元旦、立春、春節、元宵節等重要節點，各地及時通過媒體發布季節火災風險提示，開展火災案例警示教育。通過手機短信、微博、微信等，向黨政機關干部和街道鄉鎮、社區負責人以及重點單位責任人、管理人推送消防安全提示。加強道路和小區消防櫥窗建設，督促沿街單位電子顯示屏、樓宇電視等高頻次播發消防警示提示。
3.加強消防培訓。各縣（區）要分行業分受眾抓好消防培訓工作。20xx年11月底前，組織開展行業部門、大型國有企業和重點單位消防安全“明白人”培訓，提高消防管理能力。20xx年底前，各縣（區）組織開展一次公安派出所民警、安監員、基層網格員、社區巡防員消防業務培訓，提高發現和整改消防安全隱患的能力。督促社會單位組織對物業企業管理人員、消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進行專門培訓，提高崗位履職能力。
（三）優化消防救援能力。
1.建強多種形式消防隊伍。各縣（區）按年度計劃完成政府專職消防隊員、消防文員招收及鄉鎮政府專職消防隊建設任務，全面落實企業專職消防隊伍建設要求，配齊配強人員器材裝備。加強對政府專職消防隊、企業專職消防隊、微型消防站的指導調度，每月至少組織一次政府專職消防隊、企業專職消防隊、微型消防站聯勤聯訓，提升應急救援指揮協調和快速反應能力。
2.推進救援機制轉型升級。各縣（區）優化整合應急救援力量和資源，統籌規范多種形式消防救援隊伍管理，將民間救援組織納入應急調派體系，健全完善統一指揮、信息共享、預警響應、應急聯動、聯合保障、技術支撐等工作機制。20xx年底前，各級消防、氣象、水利、國土、住建、交通運輸等有關部門，聯合開展一次多力量參與、多隊伍參加的.應急聯動實戰演練。
3.全面做好應急救援準備。扎實開展消防水源建設、普查和維護保養工作，20xx年11月底前，各縣（區）市政、供水等部門對市政消防水源全面維修保養一遍，并落實防寒保暖措施，確保完整好用。各級消防隊伍部署開展冬季訓練工作，保持車輛器材完整好用，隨時做好滅火和應急救援準備。
（四）做好重大活動消防安保工作。
1.嚴格管控重點區域。緊盯中國國際進口博覽會、紀念改革開放xx周年慶祝活動、省“兩會”、全國“兩會”等重大活動，突出要害單位、重點場所，全力做好消防安保工作。提前摸排各地組織的商業促銷、廟會等大型群眾性活動，督促活動主辦單位組織人員加強活動現場巡邏值守。
2.提升社會面防控等級。元旦、春節、元宵節、省“兩會”全國“兩會”等期間，各縣（區）組成聯合檢查組，集中開展消防安全專項檢查，對夜間營業場所加大錯時檢查力度，及時消除安全隱患，對夜間營業場所加大錯時檢查力度，全面降低火災風險。
3.前置應急力量。各縣（區）圍繞繁華商圈、游園廟會、交通樞紐以及國家重點文物保護單位等人員密集場所，督促有關單位落實專門力量，加強巡查看護。重點時段、重大活動期間，組織應急力量和裝備實行駐守執勤、巡邏看護，加密布設前置執勤點，確保消防安全。
五、工作措施
（一）精準研判風險。各縣（區）認真分析研判冬春季節火災形勢，部署開展分地區、分行業、分領域開展消防安全檢查。行業主管部門根據本行業系統火災風險，找準薄弱環節和風險隱患，研究采取針對性措施，強化落實行業監管責任。
（二）開展約談提示。提請市政府重點約談工作不力、火災多發的縣（區）政府和行業部門、重點企業。行業主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業系統單位主要負責人，督促其加強消防安全管理。
（三）實施清單治理。20xx年11月底前，各縣（區）分行業、分領域組織有關單位開展消防安全自查，對自查發現的隱患問題，建立清單。20xx年12月底前，行業部門組成檢查組，對本行業系統單位自查情況和火災隱患開展排查，摸清消防安全狀況，對發現的隱患全部列出問題清單、責任清單。對隱患整改情況，逐項列出時間表、明確責任人，定期照單對賬、照單銷賬。
（四）集中曝光督辦。結合每月25日集中曝光制度，定期在主流媒體曝光各類嚴重火災隱患，以輿論力量倒逼隱患整改；對嚴重消防安全違法行為和火災事故責任追究處理情況，及時通過媒體向社會公布。20xx年12月和20xx年2月，將統一組織媒體曝光重大火災隱患或區域性火災隱患。對危害公共安全的重大火災隱患，實施政府掛牌督辦，督促隱患單位逐個制定整改計劃和措施，明確整改責任。
（五）依法依規監管。消防部門嚴格落實省政府關于深化“放管服”改革各項安排部署，深入踐行便民利民承諾，切實將服務理念貫穿于行政執法過程始終。按照“雙隨機一公開”要求開展監督抽查，事先公告檢查范圍、內容和要求，檢查后及時公告查處結果。重點檢查單位主體責任落實情況，通過管法人、管責任，實施查隱患、督整改。結合形勢研判，重點抽查養老院、醫院、博物館、商場市場、建筑工地等高風險場所，聯合相關行業主管部門開展示范性檢查，指導行業系統提升消防監管水平，督促社會單位按要求組織自查自改。嚴格責任追究，發生火災事故，既要查原因，也要查責任、查教訓，通過嚴懲事故責任單位和有關部門責任人。對嚴重違法違規受到處罰、存在重大隱患故意久拖不改的單位和個人，納入安全生產和消防安全失信“黑名單”，實施聯合懲戒。
六、工作要求
（一）務必高度重視。結合各級監管部門、行業部門改制重組、職能調整、人員轉隸的實際，出臺具體措施保證火災防控工作連續性。
（二）加強組織領導。市政府安委會辦公室成立冬春火災防控工作領導小組，領導小組辦公室設在市消防支隊，承擔日常工作。各縣（區）要逐級成立組織機構，加強調度指揮，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
（三）強化監管協作。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，聯合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，形成冬春火災防控工作監管合力。
（四）嚴格督導問責。冬春火災防控工作列入政府年度安全生產和消防工作考核內容。對工作不落實、效果不明顯的地區和單位，要及時通報，督促落實整治措施。對發生較大及以上亡人火災事故的，要依法從嚴追究有關單位和人員責任。
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