今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案范文（通用6篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案范文（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案1
為切實(shí)加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制冬春季節(jié)較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。市安委會(huì)決定，自即日起至20xx年3月底，在全市范圍內(nèi)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。
一、工作目標(biāo)
緊密結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)持各級(jí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)行業(yè)部門齊抓共管，社會(huì)各界力量廣泛發(fā)動(dòng)，逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患，進(jìn)一步提升消防安全治理能力，有效預(yù)防和減少亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制較大以上和有影響的火災(zāi)，確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化社會(huì)火災(zāi)防范
1、深化消防安全執(zhí)法檢查。要鞏固“消防安全百日攻堅(jiān)”工作成效，分行業(yè)、分領(lǐng)域建立商場(chǎng)市場(chǎng)、“多合一”場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、娛樂場(chǎng)所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地等重點(diǎn)場(chǎng)所基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，梳理問題清單，對(duì)尚未整改的問題隱患跟蹤督促，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)。
2、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全。應(yīng)急、住建、文旅、商務(wù)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)公共娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、養(yǎng)老院，大型商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所開展消防安全檢查，建立兩個(gè)清單，采取集中整治、約談曝光、交叉互查、專班治理等措施，督促單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。對(duì)工業(yè)用房、村民自建房改作人員密集場(chǎng)所的，要用好部門聯(lián)合懲戒手段，堅(jiān)決杜絕先天性火災(zāi)隱患。
3、扎實(shí)開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”。市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、電力、消防等部門要嚴(yán)格按照《大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)檢查指引》，組織開展大型商業(yè)綜合體和2萬平方米以上的商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店開展消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出隱患問題，各縣區(qū)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、電力等行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，依法督促檢查，及時(shí)整改隱患問題，確保20xx年年底前完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)并進(jìn)行驗(yàn)收。
4、全力推進(jìn)博物館和文物建筑、宗教場(chǎng)所消防安全治理。20xx年年底前，全市博物館、文物建筑管理使用單位開展消防安全自查，明確隱患問題、整改措施、整改責(zé)任“三個(gè)清單”，報(bào)屬地文物部門備案;春節(jié)前，各縣區(qū)文旅、文物等行業(yè)主管部門聯(lián)合當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)，對(duì)全市三級(jí)以上博物館、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和轄區(qū)宗教場(chǎng)所開展排查檢查，建立底數(shù)清單，明確隱患問題，不斷提高文物建筑和宗教場(chǎng)所消防安全。
5、繼續(xù)加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理。公安、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門要嚴(yán)格按照三年專項(xiàng)治理任務(wù)要求，督促轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強(qiáng)日常防火巡查，重點(diǎn)治理電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等突出問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，及時(shí)督促清理搬離。20xx年3月底前，全部落實(shí)一小區(qū)一集中充電場(chǎng)所的設(shè)置要求，配置具有短路保護(hù)、自動(dòng)報(bào)警等功能的安全充電裝置。
6、全面推進(jìn)彩鋼板建筑整治工作。住建、消防等部門要立即行動(dòng)起來，嚴(yán)格按照省、市兩級(jí)部署要求，迅速組織開展行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)的消防安全排查整治，突出倉(cāng)儲(chǔ)物流、餐飲服務(wù)、室內(nèi)演藝、制冷庫(kù)房等人員密集場(chǎng)所和高風(fēng)險(xiǎn)部位，重點(diǎn)檢查違規(guī)搭建易燃可燃彩鋼板建筑、冷庫(kù)保溫防潮夾層使用易燃可燃材料、電器線路設(shè)置不符合規(guī)范要求、疏散通道關(guān)閉堵塞、消防設(shè)施故障停用、違法違規(guī)住人，以及消防安全主體責(zé)任不落實(shí)、值班巡查不到位、員工“四個(gè)能力”建設(shè)不托底等火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，充分用足用好“查、改、罰、停”等法律手段，依法督促整治整改到位。
7、強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民樓院、小微企業(yè)消防安全綜合治理。各公安派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)物業(yè)管理單位加強(qiáng)消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織力量對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋、老舊小區(qū)等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查，落實(shí)夜間巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則，組織各縣區(qū)公安、住建、應(yīng)急、工信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開展檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品存儲(chǔ)使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題，逐級(jí)明確監(jiān)管責(zé)任，逐一落實(shí)安全措施。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居民委員會(huì)等基層力量發(fā)動(dòng)居民開展1次清樓道、清陽臺(tái)、清住宅周邊雜物的“三清”活動(dòng)，提升自我防范水平。
8、深入農(nóng)村開展消防安全綜合治理。各縣區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，將消防安全改造工作納入鄉(xiāng)改及農(nóng)村振興內(nèi)容，重點(diǎn)突出傳統(tǒng)村落消防安全治理。要督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織，細(xì)化消防安全責(zé)任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)地區(qū)和榻板房集中區(qū)域消防安全檢查，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)，配齊裝備器材，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi);督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)開展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升自防自救能力。
9、持續(xù)深化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全治理。各縣區(qū)要組織住建、工信、商務(wù)、文旅等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村旅游景區(qū)、電子商務(wù)、新型商業(yè)、物流企業(yè)等場(chǎng)所開展全面排查，切實(shí)形成強(qiáng)大合力。要實(shí)施多部門聯(lián)動(dòng)，開展不間斷的日常檢查清查工作，督促單位建立消防安全管理制度，加強(qiáng)安全用火、用電、用油、用氣管理和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任。要始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)物流企業(yè)人員辦公、住宿等臨時(shí)用房建筑材料和彩鋼板芯材達(dá)不到規(guī)定要求的，一律予以臨時(shí)查封;對(duì)其他耐火等級(jí)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、存在重大隱患的，一律嚴(yán)格依法查處并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k，切實(shí)消除隱患，確保消防安全。
10、推動(dòng)智慧社會(huì)消防安全管理。
20xx年底前，按照“應(yīng)接全接”的原則，所有設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位將火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、消防水箱、水池水位、消控室視頻監(jiān)控等全要素接入消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。同時(shí)，要委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)日常巡查檢查制度，及時(shí)解決處理消控室管理和消防設(shè)施運(yùn)行問題，全力確保消防安全。
(二)做好重大活動(dòng)消防安保
要緊盯全國(guó)、全省“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點(diǎn)，全力做好消防安全防范工作，舉辦地有關(guān)部門組織對(duì)會(huì)場(chǎng)、住地進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促有關(guān)單位落實(shí)防范措施。其他地區(qū)成立聯(lián)合檢查組，分時(shí)段集中開展消防安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位的消防安全檢查，督促落實(shí)火災(zāi)防范措施，前置備勤力量。同時(shí)，各縣區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)結(jié)合本地舉辦的大型商貿(mào)、游園廟會(huì)、焰火晚會(huì)等人員密集區(qū)域，周密制定消防安全保衛(wèi)方案，對(duì)重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所進(jìn)行駐勤巡邏，全力保障消防安全。
(三)深化消防宣傳培訓(xùn)
1、提升社會(huì)化消防宣傳。深入開展消防宣傳活動(dòng)，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)。在當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)刊開設(shè)專欄、專題，在重點(diǎn)時(shí)段播放消防公益廣告，重大節(jié)會(huì)期間滾動(dòng)播出消防安全提示語。各相關(guān)部門在企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、公園等設(shè)置公益廣告牌、消防提示牌等固定消防宣傳陣地，充分利用樓宇電視、櫥窗等資源開展消防知識(shí)宣傳，定期向群眾發(fā)放消防宣傳資料，組織開展消防安全培訓(xùn)，提升社會(huì)面火災(zāi)防御水平。20xx年底前，要推廣使用“全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)”，重點(diǎn)單位上線使用率實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保全市上線率不低于常住人員的5%。
2、抓好消防宣傳警示教育。各縣區(qū)將消防法律法規(guī)宣傳工作納入當(dāng)?shù)刂髁髅襟w宣傳范疇，深入報(bào)道典型火災(zāi)事故案例，警示教育廣大群眾。對(duì)影響大、整改難度大的隱患單位進(jìn)行曝光，跟蹤報(bào)道隱患整改情況。冬春火災(zāi)防控期間，各地曝光安全突出隱患問題不少于3次，主流媒體直播節(jié)目不少于1次。元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間，因地制宜，策劃組織有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界主動(dòng)參與，激發(fā)了解消防、學(xué)習(xí)消防的主動(dòng)性。
3、強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)。各縣區(qū)結(jié)合高危行業(yè)領(lǐng)域技能提升行動(dòng)計(jì)劃，將消防安全納入進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能提升內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓(xùn)演練。20xx年底前，各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)督促社會(huì)單位開展消防安全培訓(xùn)工作，對(duì)本單位消防控制室值班員、保安等重點(diǎn)崗位人員開展培訓(xùn)，提高崗位履職能力。冬春防控期間，各縣區(qū)組織對(duì)行業(yè)部門、地方國(guó)有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人和管理人開展1次消防安全培訓(xùn)，著力培養(yǎng)消防安全“明白人”。
(四)提升應(yīng)急救援能力
1、建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范分級(jí)指揮和等級(jí)響應(yīng)，細(xì)化公安、住建、交通、衛(wèi)健、電力、燃?xì)獾炔块T職責(zé)。針對(duì)冬季火災(zāi)和救援特點(diǎn)，加強(qiáng)信息溝通和預(yù)警預(yù)判，掌握重點(diǎn)防控區(qū)域，組織召開多部門聯(lián)席會(huì)議，研究聯(lián)合處置對(duì)策，切實(shí)提升聯(lián)動(dòng)響應(yīng)效率。加強(qiáng)泡沫等滅火劑和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，及時(shí)補(bǔ)充滅火救援裝備器材和保障物資。各級(jí)消防救援隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專職消防隊(duì)、微型消防站的統(tǒng)籌指揮調(diào)度，加大日常執(zhí)勤訓(xùn)練工作指導(dǎo)力度，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高火災(zāi)撲救能力。
2、加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)熟悉演練。各級(jí)市政供水部門落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)市政消火栓開展全面巡檢維修和保暖防凍，確保完整好用。各級(jí)消防救援隊(duì)伍強(qiáng)化對(duì)消防水源的普查熟悉和維護(hù)保養(yǎng)，確保戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮作用。充分發(fā)揮好預(yù)案管理平臺(tái)作用，持續(xù)強(qiáng)化預(yù)案編制工作，提升預(yù)案的準(zhǔn)確性、實(shí)用性、科學(xué)性。針對(duì)轄區(qū)高層建筑、地下工程、石油化工、商業(yè)綜合體等重點(diǎn)單位和火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所區(qū)域，大力開展全要素實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合熟悉演練，不斷提升實(shí)戰(zhàn)水平。強(qiáng)化對(duì)元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”等節(jié)會(huì)重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域的熟悉演練，提前制定應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)安排力量前置備勤，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化分析研判。冬春防控期間，各級(jí)政府分析研判本地火災(zāi)形勢(shì)，深入查找問題和不足，提出針對(duì)性防范措施，部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作。各縣區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)每月組織研判火災(zāi)形勢(shì)和救援工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，向當(dāng)?shù)卣畬ｎ}匯報(bào)，并將各行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況及突出問題通報(bào)相關(guān)部門，有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，研究采取針對(duì)性措施。
(二)開展清單治理。各縣區(qū)分行業(yè)、分領(lǐng)域組織社會(huì)單位開展隱患自查，逐個(gè)列出消防安全隱患清單，逐條隱患劃定進(jìn)度時(shí)限，逐個(gè)項(xiàng)目明確整改責(zé)任人，定期照單對(duì)賬、照單銷賬。20xx年底前，各縣區(qū)認(rèn)真排摸本地消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況，制定工作推進(jìn)清單、明確單位包干責(zé)任，逐個(gè)掛單銷號(hào)。
(三)實(shí)施約談提示。各級(jí)政府重點(diǎn)約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的屬地政府和行業(yè)部門;行業(yè)主管部門重點(diǎn)約談措施不落實(shí)、問題突出的下級(jí)部門和所屬單位消防安全責(zé)任人;消防救援機(jī)構(gòu)重點(diǎn)約談存在嚴(yán)重消防安全違法行為和重大隱患問題的單位責(zé)任人、管理人，督促其向社會(huì)作出消防安全承諾。
(四)強(qiáng)化綜合監(jiān)管。各縣區(qū)對(duì)嚴(yán)重失信、隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人，列入消防“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)突出、情況復(fù)雜的隱患單位，采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決。鼓勵(lì)通過購(gòu)買服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)力量開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作。
(五)提升物防技防。高層建筑及設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位全面應(yīng)用消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，利用消防控制室管理服務(wù)平臺(tái)對(duì)值班人員在崗履職情況進(jìn)行檢查，督促值班人員及時(shí)錄入信息。在用燃?xì)獾牟课辉O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置;具有電氣火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，利用智慧用電等技術(shù)加強(qiáng)早期火災(zāi)的可視化監(jiān)測(cè)和智能處置。
四、工作步驟
冬春火災(zāi)防控工作分三個(gè)階段開展：
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(20xx年12月10日前)。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定方案，召開會(huì)議動(dòng)員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各縣區(qū)按照本方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)，落實(shí)研判預(yù)警、單位自查、執(zhí)法檢查、清單治理、約談警示、綜合監(jiān)管等措施，定期調(diào)度、分析通報(bào)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，完善火災(zāi)防控工作長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，認(rèn)清消防安全面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化底線思維，以高度的政治責(zé)任感，全力以赴做好冬春火災(zāi)防控，有效穩(wěn)控社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)全市冬春火災(zāi)防控工作的組織協(xié)調(diào)，各級(jí)黨委政府要將冬春火災(zāi)防控納入議事日程，明確職責(zé)、細(xì)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。相關(guān)行業(yè)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)推動(dòng)做好行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好落實(shí)、抓出成效。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各縣區(qū)各部門要層層分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員，實(shí)施項(xiàng)目化管理，掛表式推進(jìn)，確保各項(xiàng)措施落地見效。各縣區(qū)要對(duì)冬春火災(zāi)防控工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。冬春火災(zāi)防控期間，發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案2
為做好冬春火災(zāi)防控工作，切實(shí)維護(hù)xx街道特別是五大安置區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)公共安全的重要安排部署，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，動(dòng)員全社會(huì)力量，全面開展冬春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決遏制較大以上亡人火災(zāi)事故，努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我轄區(qū)，重點(diǎn)是五大安置區(qū)冬季防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由街道辦主任任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各社區(qū)負(fù)責(zé)人、站所長(zhǎng)為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)冬季防火工作的'實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦事處安監(jiān)辦，安監(jiān)辦主任劉青任辦公室主任。
三、工作時(shí)間
即日起至20xx年3月底。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年12月1日前)。各社區(qū)(村)
和有關(guān)部門要召開專題會(huì)議動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，逐級(jí)動(dòng)員到位。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年全國(guó)“xx”閉幕前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門按照工作目標(biāo)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力抓好工作落實(shí)。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(20xx年3月底前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門對(duì)冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善提升防火滅火能力的長(zhǎng)效機(jī)制。辦事處將組成考評(píng)組，對(duì)各地的工作開展情況進(jìn)行檢查考核。
四、工作內(nèi)容
(一)緊盯重點(diǎn)，竭力“防大火”
1.全面摸排火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。要認(rèn)真分析研判冬春季節(jié)消防安全形勢(shì)，針對(duì)人員密集、易燃易爆、合用場(chǎng)所、群租房等易發(fā)大火的場(chǎng)所單位，重點(diǎn)是五大安置區(qū)要組織人員準(zhǔn)確掌握消防安全管理情況，對(duì)排查的每處隱患、每個(gè)問題，都要詳細(xì)登記，拍攝檢查照片，并填寫《xx街道今冬明春火災(zāi)防控工作排查統(tǒng)計(jì)表》，實(shí)行“一戶一檔”。并督促場(chǎng)所單位強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任，開展火災(zāi)隱患自查自改，有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2.逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn)，逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)有行業(yè)主管部門的，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，落實(shí)行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任;對(duì)五大安置區(qū)，落實(shí)辦事處的屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.落實(shí)人防物防技防措施。對(duì)安置區(qū)、敬老院及商場(chǎng)等火災(zāi)高危單位，督促落實(shí)更加嚴(yán)格的.人防、物防、技防措施，提升火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置能力;五大安置區(qū)設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋設(shè)施，組織小區(qū)居民開展逃生自救演練。
4.做好重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間消防安保工作。圍繞全國(guó)、全省、全市“xx”等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)巡防、駐點(diǎn)值守、突查夜查等要求，組織網(wǎng)格力量加強(qiáng)群防群治，強(qiáng)化社會(huì)面火災(zāi)防控。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，著力“控小火”
1.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理綜合治理工作，推動(dòng)各社區(qū)(村)完善消防安全組織，明確責(zé)任人和專職管理人員。20xx年2月底前，各地90%的社區(qū)(村)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。派出所要加強(qiáng)轄區(qū)小場(chǎng)所、小單位監(jiān)督檢查，督促村(居)委會(huì)、物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理職責(zé)。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。20xx年2月底前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%的社區(qū)“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推動(dòng)社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長(zhǎng)，并加強(qiáng)消防知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間，組織居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前，組織社區(qū)居民清理樓道、陽臺(tái)及住宅周邊，提醒社區(qū)居民出門關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣。
3.織密做實(shí)最小滅火單元。大力推進(jìn)“微型消防站”建設(shè)，強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動(dòng)，完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動(dòng)、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。春節(jié)前，開展“微型消防站”業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，提高實(shí)戰(zhàn)能力，實(shí)現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
4.全力推動(dòng)消防規(guī)劃實(shí)施。20xx年2月度前，各社區(qū)(村)以消防站點(diǎn)建設(shè)為牽引，同步推進(jìn)專職消防隊(duì)伍發(fā)展。
(三)強(qiáng)化宣傳，全力“抓預(yù)防”
1.加強(qiáng)社會(huì)化宣傳培訓(xùn)。開展“消防宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，督促指導(dǎo)網(wǎng)格員、樓院長(zhǎng)、社區(qū)消防宣傳大使開展消防宣傳活動(dòng)。持續(xù)開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校，推動(dòng)教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會(huì)”教育，加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)(村)、行業(yè)部門和派出所消防民警、辦事處社區(qū)負(fù)責(zé)人、五大安置區(qū)管理人的消防培訓(xùn)。
2.抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動(dòng)和“全民消防我代言”公益行動(dòng)。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，利用手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)送有針對(duì)性的消防提示信息。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要深刻吸取北京11.18火災(zāi)事故教訓(xùn)，高度重視冬春火災(zāi)防控工作，按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行消防安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施。
(二)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，跟蹤解決問題;堅(jiān)持群防群治，發(fā)動(dòng)各方參與，織牢防控網(wǎng)絡(luò)。辦事處負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查合用場(chǎng)所、群租房、五大安置區(qū)，有針對(duì)性地開展消防安全檢查，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作。
(三)強(qiáng)化督查檢查。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪檢查消防工作制度，辦事處將開展消防安全工作專項(xiàng)督查，重點(diǎn)做好五大安置區(qū)消防安全工作。安置區(qū)專項(xiàng)檢查結(jié)束后，各檢查組應(yīng)在三天內(nèi)將檢查報(bào)告報(bào)送至安監(jiān)辦。對(duì)因工作措施不力、排查整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，將依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案3
為全面加強(qiáng)公司今冬明春防火安全工作，認(rèn)真貫徹xx地區(qū)消防委《關(guān)于切實(shí)做好xx地區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》，堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，確保xx機(jī)場(chǎng)T1航站樓流程改造工程和公司、項(xiàng)目部安全形勢(shì)運(yùn)行平穩(wěn)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以《中華人民共和國(guó)消防法》、《xx市消防條例》等消防法律法規(guī)和xx消防委《xx地區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》為依據(jù)，按照“公司依法管理、項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作要求，推動(dòng)我部進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立健全火災(zāi)隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患，切實(shí)改善公司及項(xiàng)目消防安全環(huán)境，確保今冬明春的消防安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)今冬明春防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全公司范圍內(nèi)突發(fā)事件的管理，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各單位今冬明春防火工作的實(shí)施。各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)把今冬明春防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、確保安全。
三、防火工作重點(diǎn)內(nèi)容
1、全面排查火災(zāi)隱患，大力消除消防違法違章行為。項(xiàng)目部將認(rèn)真排查在貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制、遵守消防法律法規(guī)、員工消防安全教育培訓(xùn)、建筑防火、消防設(shè)施、用火用電用油用氣、建筑裝修、工地木工棚、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)、防火設(shè)施器材的配備、現(xiàn)場(chǎng)臨電的管理、員工集體宿舍設(shè)置、消防行政審批手續(xù)等方面存在的隱患。加大火災(zāi)隱患的整改力度，確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”。突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，落實(shí)防范措施，項(xiàng)目部將在x月x日前檢查火災(zāi)隱患排查整改情況。
2、積極配合公安機(jī)關(guān)做好消防執(zhí)法工作，確保消防安全。全面排查消防產(chǎn)品質(zhì)量情況，堅(jiān)決不使用假冒偽劣消防產(chǎn)品。全面開展消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)專項(xiàng)整治工作，確保設(shè)施正常運(yùn)行。
3、進(jìn)一步推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升消防安全管理水平。項(xiàng)目部將不斷健全消防安全管理體系，完善各項(xiàng)消防安全制度和操作規(guī)程，規(guī)范消防檔案的管理，切實(shí)提升消防安全管理水平，確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。
4、強(qiáng)化演練，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。結(jié)合冬季防火工作特點(diǎn)和各工種需要，有針對(duì)性地開展消防安全培訓(xùn)，組織員工學(xué)習(xí)防火、滅火及自救逃生等消防常識(shí)和消防法律法規(guī)。規(guī)范項(xiàng)目部重點(diǎn)部位滅火及疏散預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，通過演練提高員工消防意識(shí)和操作技能，檢驗(yàn)消防設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)保養(yǎng)狀況，使每一名員工都能了解崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，熟練掌握撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散的知識(shí)，提高查改身邊火災(zāi)隱患的能力。
5、廣泛開展消防宣傳，營(yíng)造濃厚的消防宣傳氛圍。各單位要制定宣傳方案，采取黑板報(bào)、壁板報(bào)、宣傳欄、安全簡(jiǎn)報(bào)、張貼畫、專題活動(dòng)、應(yīng)急演練等多種形式進(jìn)行消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，形成人人參與消防的局面，營(yíng)造濃厚的消防氛圍，切實(shí)提高各施工人員的消防安全意識(shí)。
四、工作步驟
今冬明春防火工作自即日起，到明年3月底結(jié)束。
(一)項(xiàng)目部高度重視消防安全工作，努力營(yíng)造濃厚的消防氛圍，認(rèn)真安排部署防火工作，制定切實(shí)可行的今冬明春防火工作方案，落實(shí)消防領(lǐng)導(dǎo)小組及消防保衛(wèi)人員。
(二)以實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為載體，以消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)防火工作。按照“消防組織制度規(guī)范化、設(shè)施器材標(biāo)識(shí)化、重點(diǎn)部位警示化、培訓(xùn)演練經(jīng)常化、檢查巡查常態(tài)化”的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，進(jìn)一步加大工作力度，全面實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高消防安全管理水平。按照“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，消防責(zé)任自負(fù)”的原則，積極開展火災(zāi)隱患自查自糾活動(dòng)，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，提高防御火災(zāi)的能力，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)20XX年12月x日前項(xiàng)目部對(duì)宿舍用電、消防設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)臨電及動(dòng)火進(jìn)行檢查驗(yàn)收，查找不足，按要求進(jìn)行整改。
五、工作要求
(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)
冬季天氣寒冷，風(fēng)干物燥，用火用電用油用氣增加，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多，稍有不慎，極易發(fā)生火災(zāi)事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我們將提高對(duì)今冬明春防火工作的認(rèn)識(shí)，將防火工作納入重要工作議程，克服麻痹思想，消除僥幸心理，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格消防安全責(zé)任追究制度
項(xiàng)目部將落實(shí)各區(qū)域、各部位、各班組責(zé)任，加大今冬明春火災(zāi)隱患排查整改工作的力度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查追究制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案4
冬春季歷來是火災(zāi)高發(fā)多發(fā)期。受“拉尼娜”現(xiàn)象影響，今年冬季我國(guó)大部分地區(qū)可能出現(xiàn)極端天氣，加之新冠肺炎疫情反彈沖擊、能源價(jià)格上漲及“拉閘限電”措施等多種因素疊加，消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室決定，20xx年11月至20xx年3月在全國(guó)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞xx等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱區(qū)域，分類施策，精準(zhǔn)防范，綜合治理，深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全力減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)堅(jiān)決遏制高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.完成大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)建設(shè)。圍繞建強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、深化專家檢查、強(qiáng)化條線監(jiān)管、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)等工作措施，突出“管理、檢查、撲救”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南，全面規(guī)范和提升大型商業(yè)綜合體日常消防安全管理。20xx年底前，各地5萬平方米以上大型商業(yè)綜合體全部完成消防安全管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。
2.推進(jìn)高層建筑消防安全綜合整治。組織開展高層建筑火災(zāi)隱患排查，突出外墻保溫、消防水源、防火封堵等方面，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，掛賬整改、照單銷號(hào)。20xx年底前，完成對(duì)老舊住宅、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑排查，對(duì)占堵生命通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)開設(shè)餐飲娛樂場(chǎng)所、消防管理混亂等問題，明確部門監(jiān)管責(zé)任，分類開展整治。
3.加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全檢查。組織開展賓館飯店、餐飲店鋪、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所自查排查，重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施、員工消防安全意識(shí)淡薄等隱患問題，督促落實(shí)主體責(zé)任，提高火災(zāi)防控能力。對(duì)工業(yè)用房改作的人員密集場(chǎng)所，組織有關(guān)部門共同制定整改方案，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，防止產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患。
4.深化石油化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)督導(dǎo)核查。持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)、大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)核查，對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題開展“回頭看”。督促企業(yè)針對(duì)冬春季特點(diǎn)制定嚴(yán)密安全防范措施，加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè)，提升消防安全應(yīng)急處置能力。
(二)全力防止敏感場(chǎng)所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.深化易地搬遷高樓消防治理。組織開展易地搬遷安置點(diǎn)高層建筑火災(zāi)隱患整改“回頭看”，采取專家檢查、技術(shù)指導(dǎo)等方式，集中整治消防車通道、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、日常管理等方面突出問題，做到問題見底、隱患清零。提請(qǐng)政府加強(qiáng)轄區(qū)消防救援隊(duì)伍建設(shè)，配備舉高消防車等針對(duì)性裝備器材，督促安置點(diǎn)落實(shí)消防安全管理，加強(qiáng)值守巡查。
2.強(qiáng)化涉疫場(chǎng)所消防安全管理。結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽貙?shí)際，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫重點(diǎn)場(chǎng)所開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題，嚴(yán)格電源火源管理，及時(shí)清理可燃物品。對(duì)因防疫需要臨時(shí)關(guān)閉的安全出口，督促單位落實(shí)專人看守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。3.加強(qiáng)文博單位消防安全檢查。組織開展文物建筑、博物館消防安全檢查，指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)照火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南開展自查自改，重點(diǎn)整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、值班值守等方面風(fēng)險(xiǎn)隱患。指導(dǎo)有關(guān)單位結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備。定期組織開展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練，建立健全評(píng)估預(yù)警、會(huì)商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。
(三)有效預(yù)防和減少小單位小場(chǎng)所亡人火災(zāi)事故。
1.加強(qiáng)檢查整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織開展“城中村”、群租房、“三合一”場(chǎng)所、老舊小區(qū)、連片村寨消防安全檢查，重點(diǎn)整治防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人、用火用電取暖等問題。結(jié)合老舊場(chǎng)所改造，將電氣線路、消防設(shè)施等納入“城中村”、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容，有效改善消防安全條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓(xùn)超過10人的，提請(qǐng)政府組織縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門對(duì)自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進(jìn)行核查，納入行業(yè)重點(diǎn)管控范圍。
2.落實(shí)基層監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作融入“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格管理。積極探索推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立消防工作站(所)，通過依法授權(quán)或委托方式明確承擔(dān)的消防行政執(zhí)法事項(xiàng)，不具備成立條件的，可依法授權(quán)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法隊(duì)伍承接。常住人口多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高的縣(市、區(qū))，推進(jìn)設(shè)立多種形式防火力量，由當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理使用。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，建立聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)調(diào)機(jī)制，一隊(duì)多用，防滅一體。
3.強(qiáng)化宣傳教育。組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展“敲門行動(dòng)”，入戶宣傳消防安全常識(shí)，提升群眾安全防范意識(shí)。教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺(tái)、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源)，主動(dòng)參與消防演練，提高逃生自救能力。對(duì)老年人等特殊群體居住場(chǎng)所，結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛行動(dòng)，推動(dòng)建立緊急情況下社區(qū)安全疏散互助機(jī)制。
(四)主動(dòng)防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.加強(qiáng)新興場(chǎng)所消防安全整治。深化密室逃脫類場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應(yīng)急通訊等方面突出問題，明確行業(yè)部門主管責(zé)任，強(qiáng)化源頭管控，提升本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)室內(nèi)冰雪冰雕場(chǎng)所檢查，對(duì)違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設(shè)電氣線路的，堅(jiān)決予以拆除、更換，嚴(yán)防“帶險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)”。
2.開展新能源領(lǐng)域安全治理。開展電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理，對(duì)設(shè)置在人員密集、高層地下、易燃易爆場(chǎng)所的，組織相關(guān)部門進(jìn)行檢查評(píng)估，存在重大事故隱患的，依法予以停用、搬離。深化電動(dòng)自行車綜合治理，集中查處不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、私自改拆裝、進(jìn)樓入戶、飛線充電等行為。推動(dòng)建設(shè)一批集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，改善安全條件，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
3.強(qiáng)化大型物流倉(cāng)儲(chǔ)消防安全檢查。針對(duì)大型物流倉(cāng)儲(chǔ)、電子潔凈廠房風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)排查整治違規(guī)混存貨物、違規(guī)用火動(dòng)焊、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)留宿人員等突出問題，合理考量防火分區(qū)設(shè)置，強(qiáng)化消防用水保障措施，確保重點(diǎn)部位人員在崗在位，及時(shí)有效處置險(xiǎn)情。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全工作。
1.壓實(shí)重大活動(dòng)消防安保責(zé)任。全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間，各地區(qū)要提高火災(zāi)防范等級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)安保措施。活動(dòng)舉辦地要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范，對(duì)重點(diǎn)部位明確專人嚴(yán)看硬守。周邊地區(qū)要組織對(duì)水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所逐一開展排查，督促場(chǎng)所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
2.嚴(yán)密重要節(jié)點(diǎn)安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前，廣泛開展提示性、警示性消防宣傳，公開曝光典型案例和重大隱患，組織發(fā)動(dòng)節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。節(jié)日期間，采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯(cuò)時(shí)檢查等方式，緊盯煙花燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、祭祀祈福等環(huán)節(jié)，督促落實(shí)安全防范措施。對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、駐勤巡邏。
三、時(shí)間步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)。地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)或消防安全委員會(huì)印發(fā)方案，召開會(huì)議，廣泛動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位對(duì)照工作方案，精心組織實(shí)施，定期研判調(diào)度，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好責(zé)任措施落實(shí)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收。各地組織檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善消防安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實(shí)施。要強(qiáng)化指揮調(diào)度，定期會(huì)商研判，組織約談提醒，解決重大消防安全問題。各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)要做好形勢(shì)分析、報(bào)告函告、預(yù)警提示等工作，全力推動(dòng)各方責(zé)任落實(shí)。
(二)實(shí)施綜合整治。全面推行單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全大排查，跟蹤督促整改隱患。鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式聘請(qǐng)專家輔助開展檢查，幫助解決技術(shù)性復(fù)雜性難題。健全完善有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)糾治身邊火災(zāi)隱患和消防違法行為。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。加大監(jiān)督檢查力度，突出精準(zhǔn)執(zhí)法，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和單位場(chǎng)所要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要負(fù)責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，核查落實(shí)消防安全法定職責(zé)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段;對(duì)涉嫌犯罪的，推動(dòng)行刑銜接，依法追究刑事責(zé)任;對(duì)屢罰不改、屢禁不止的，納入消防安全嚴(yán)重失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒。
(四)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。組織開展高層建筑、大型倉(cāng)儲(chǔ)物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場(chǎng)所消防安全管理示范創(chuàng)建工作，重點(diǎn)強(qiáng)化專家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強(qiáng)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、突出科技賦能等措施，通過分類試點(diǎn)、打造樣板、引領(lǐng)帶動(dòng)，全面提升單位自主管理水平。各中央企業(yè)總部要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo)，促進(jìn)本系統(tǒng)消防安全管理提質(zhì)增效。
(五)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。各地要組織對(duì)冬春火災(zāi)防控工作開展明查暗訪，并納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的地區(qū)和單位，要及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)整改措施。對(duì)發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
冬春火災(zāi)防控工作動(dòng)員部署及推進(jìn)情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案5
為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，確保全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，按照市委、市政府及市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和重大活動(dòng)，推動(dòng)貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)單位主體責(zé)任，深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)
(一)開展重點(diǎn)整治
1、緊盯建筑消防設(shè)施，逐個(gè)單位、逐個(gè)建筑“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項(xiàng)檢查測(cè)試，督促單位落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施，確保設(shè)施完好有效。
2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，強(qiáng)化消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施，提高自防自救能力。
3、緊盯特色民宿等新興業(yè)態(tài)，指導(dǎo)加強(qiáng)人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
4、緊盯鐵路公路隧道等消防監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，督促主管單位按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。
5、緊盯燃?xì)獍踩芾恚_展逐戶排查檢查，全面推廣使用居民家用燃?xì)鈭?bào)警器和自動(dòng)切斷裝置，嚴(yán)防泄漏爆炸事故發(fā)生。
6、緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重要節(jié)日和重大活動(dòng)，提高火災(zāi)防范等級(jí)，嚴(yán)查嚴(yán)管，加大夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所錯(cuò)時(shí)檢查力度，消除隱患，降低風(fēng)險(xiǎn)。
(二)實(shí)施綜合治理
1、小單位場(chǎng)所治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會(huì)要組織對(duì)特色小鎮(zhèn)、“九小場(chǎng)所”、小微企業(yè)、“多合一”場(chǎng)所開展安全檢查，重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強(qiáng)小單位、小場(chǎng)所日常消防監(jiān)督檢查。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問題的，報(bào)告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時(shí)查封等措施。
2、電動(dòng)車治理。嚴(yán)查違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝、拼裝電動(dòng)車、蓄電池等行為，嚴(yán)禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電設(shè)施，規(guī)范快遞、外賣企業(yè)電動(dòng)自行車消防安全管理。
3、電氣火災(zāi)治理。將電氣線路改造納入老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、電力等部門加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理，嚴(yán)把電氣工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量源頭關(guān)。
4、生命通道治理。各相關(guān)部門和單位要建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，組織開展消防車通道障礙物集中清理行動(dòng)，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動(dòng)。建立彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮為停車和共享停車等政策機(jī)制。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)
1、推動(dòng)我鎮(zhèn)消防救援委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)行。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動(dòng)轄區(qū)消防工作。建強(qiáng)社區(qū)微型消防站，切實(shí)發(fā)揮作用。強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理，開展農(nóng)村自建房火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村消防取水口改造。嚴(yán)格落實(shí)省消防救援總隊(duì)和水利廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于參照德惠市做法因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水安全工程與農(nóng)村消防供水建設(shè)相互銜接的通知》要求，按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)統(tǒng)籌增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池。
3、切實(shí)將消防安全納入老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強(qiáng)消防能力建設(shè)的通知》要求，將消防車通道整治、消防設(shè)施改造、消防管理長(zhǎng)效機(jī)制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，合理制定改造計(jì)劃，全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。
4、集中開展消防控制室達(dá)標(biāo)建設(shè)。督促單位對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施逐項(xiàng)進(jìn)行檢查測(cè)試，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施，確保設(shè)施完好有效。對(duì)設(shè)有消防控制室的社會(huì)單位，要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》，落實(shí)好各項(xiàng)管理措施和應(yīng)急程序，確保設(shè)施完好、值班規(guī)范、業(yè)務(wù)熟練、操作精準(zhǔn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)有效處置。
(四)強(qiáng)化消防宣傳
1、行業(yè)單位宣傳。各部門要在開展行業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)消防宣傳工作，自內(nèi)部網(wǎng)站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標(biāo)語，免費(fèi)發(fā)放行業(yè)消防宣傳掛圖，開展消防培訓(xùn)演練。
2、農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托我鎮(zhèn)文化站，建立多功消防宣傳室，設(shè)置消防宣傳櫥窗和學(xué)習(xí)體驗(yàn)設(shè)施，開展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”，普及消防安全常識(shí)，引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。針對(duì)鰥寡孤獨(dú)老人、偏僻農(nóng)村村民、留守兒童等弱勢(shì)群體，組織開展以普及消防知識(shí)和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動(dòng)，提升群眾消防安全素質(zhì)。
3、提示警示宣傳。結(jié)合冬春季火災(zāi)特點(diǎn)，以“119”消防宣傳月為契機(jī)，圍繞“關(guān)注消防、生命至上”的主題，加強(qiáng)組織策劃，組織各類媒體，高頻次播發(fā)消防安全提示和公益廣告，向重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人和廣大群眾有針對(duì)性地提示信息。剖析典型火災(zāi)案例，以案明責(zé)、以案說法、以案示警。
4、消防安全培訓(xùn)。分批次、分類別組織對(duì)消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防培訓(xùn)，做到“真報(bào)警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患，形成全社會(huì)群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(20xx年12月15日前)。各村、各相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年12月16日至20xx年3月25日)。組織分轄區(qū)、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、各相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
四、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各相關(guān)單位要從立足“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“人民至上、生命至上”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，層層抓好組織實(shí)施。要加強(qiáng)指揮調(diào)度，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，定期研究工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
2、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。各村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢(shì)，找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，部署分階段、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單，各項(xiàng)任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。
3、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)查處。對(duì)嚴(yán)重失信、久拖不改的，列入“黑名單”管理，實(shí)施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。健全完善部門會(huì)商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機(jī)制，形成冬春火災(zāi)防控工作合力。對(duì)亡人和有影響的火災(zāi)事故，要逐起開展延伸調(diào)查，在查清起火原因的基礎(chǔ)上，研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題，提出針對(duì)性的改進(jìn)意見和措施。
4、深化重點(diǎn)督辦。建立逐級(jí)約談機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)不到位、隱患排查不細(xì)致的部門和單位法人和管理人進(jìn)行約談，提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的力度。
5、嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)冬春火災(zāi)防控工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力的，要及時(shí)發(fā)出督辦函、提示函，督促落實(shí)整改措施。對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案6
一、工作目標(biāo)
在省、市黨委xx的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、市消防安全委員會(huì)的安排部署，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，采取夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)與火災(zāi)防控相結(jié)合、國(guó)家“規(guī)定動(dòng)作”與我省“自選動(dòng)作”相結(jié)合等方式，全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，維護(hù)全區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作時(shí)間
20xx年x月x日至20xx年x月x日。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)xx消防大隊(duì)，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確保冬防工作的有效開展。
四、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作分3個(gè)階段：
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年x月x日前)。
召開專門會(huì)議，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，逐級(jí)動(dòng)員到位。
(二)組織實(shí)施階段(全國(guó)“xx”閉幕前)。
按照確定的工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(20xx年x月x日前)。消防安全委員會(huì)要組織對(duì)冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行綜合考核，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，研究建立提升防火、滅火能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)組織，逐項(xiàng)分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)，排出時(shí)間表，明確責(zé)任人，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
(二)黨政主導(dǎo)，部門協(xié)作。要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，各單位一把手是本轄區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的負(fù)責(zé)人，將冬春火災(zāi)防控工作納入議事日程，帶隊(duì)檢查消防安全工作，推動(dòng)解決重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患等重大問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力懲治。對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，按照“四不放過”原則，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)豿x及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要依法加大對(duì)失火案和消防責(zé)任事故案的偵辦力度，凡發(fā)生亡人火災(zāi)的，達(dá)到“兩案”立案標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法追究刑事責(zé)任。xx機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，充分運(yùn)用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。對(duì)限期內(nèi)未整改完成的重大火災(zāi)隱患單位，要依法采取關(guān)停措施。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。要層層分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員;區(qū)xx消防安全委員會(huì)將采取“四不兩直”的方式，分批次組織開展督導(dǎo)檢查，明查暗訪基層工作部署及任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)組織有力、成效明顯的，予以表揚(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的，嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
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