應對雨雪冰凍災害專項應急預案（通用19篇）

　　在學習、工作或是生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常要預先開展應急預案準備工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的應對雨雪冰凍災害專項應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 1

　　為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。

　　一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的`安全隱患，如自來水管的`防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現金。

　　2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

　　3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。

　　4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

　　5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。

　　6、保證校內外信息暢通，學校應急聯系電話：xxx。

　　7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 2

　　為保證廣大師生有個安全舒適的工作、生活環境，及時避免因路滑而發生各種傷害事故。保證師生的生命財產安全、維持校園清潔衛生，現結合我校實際情況，特制定本應急工作預案，請各年級組、班主任與學生一道認真學習、做到領會精神、落實行動，防患于未然。

　　一、應急領導組織機構：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：鄧江陵夏長權趙潤超羅軍楊興發

　　全體班主任

　　二、低溫冰雪天氣應急領導組織機構工作職責：

　　1、做好師生低溫冰雪天的工作、學習、生活的安全防范教育；

　　2、處理雪天突發安全事件

　　3、及時準備清雪所用物品和防滑所用物品；

　　4、領導及時安排全校師生雪后的清掃工作；

　　5、遇大雨大雪天氣時與家長保持聯系。

　　三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責：

　　1、指揮協調小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各部門負責人及全體班主任

　　職責：

　�。�1）、收集天氣預報信息做好應對天氣變化的準備，

　　（2）、安排布署全校低溫冰雪天氣工作，監督檢查各清掃工作小組的.工作落實情況。

　�。�3）、做好雪天師生安全防范教育。

　　（4）、處理各種雪天傷害事故。

　　2、后勤組：

　　組長：

　　成員：全體后勤工作人員

　　工作職責：

　�。�1）、執行低溫冰雪天氣領導小組的工作安排；

　�。�2）、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動

　　（3）、保障大雪時校內道路暢通。每條道路都有人負責疏通。

　　（4）、道路結冰時，負責向到路及臺階上撒鹽或鋪上煤渣。

　　（5）、及時放置標示牌，給師生以溫馨的提示語言。

　�。�6）、雪后參加清理積雪活動。

　　3、教工組

　　組長：

　　成員：全體教師

　　工作職責：

　�。�1）、執行低溫冰雪天氣領導小組的工作安排；

　�。�2）、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動

　�。�3）、雪后參加清理積雪活動。

　　四、執行及要求

　　1、如遇降雪，低溫冰雪天氣工作領導小組及時安排低溫冰雪天氣工作；

　　2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項工作安排，定崗位、定人員、各負其責；

　　3、各班主任接到通知及時帶領本班學生到達本班負責場地落實低溫冰雪天氣要求；

　　4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈，堆到綠化帶內；

　　5、教育學生注意上下樓梯的安全。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 3

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的.處理突發事件，切實有效下降雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際動身，制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、當日行政值日職員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關職員到崗，碰到雨雪天氣時應提早通知各年級學生提早放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提早放學時間是：一年級、二年級提早20分鐘，三、四、五年級順次提早10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。

　　3、班主任及值班職員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。

　　4、當日上學前假如遇狂風雪就不到校在家學習。

　　5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 4

　　為應對重污染天氣，保護中小學生及兒童身體健康，依據Xx省人民政府《關于印發省重污染天氣應急預案》（陜政函〔20xx〕126號）和省教育廳《關于印發〈Xx省中小學、幼兒園重污染天氣應急方案〉通知》（陜教體〔20xx〕21號）有關規定，結合我校實際制定本方案。

　　一、預警分級

　　根據《Xx省重污染天氣應急預案》（20xx年9月26日發布）規定，按照重污染天氣的發展趨勢和嚴重性，將預警劃分為三個等級，由低到高依次為Ⅲ級預警、Ⅱ級預警、Ⅰ級預警。劃分預警級別時，其所用“AQI”是指環境空氣質量指數（AirQualityIndex，簡稱AQI），是定量描述空氣質量狀況的指標。

　�、蠹夘A警：經預測，將發生連續3日AQI＞200，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級時，發布Ⅲ級預警。

　　Ⅱ級預警：經預測，將發生連續3日300＜AQI＜500時，發布Ⅱ級預警。

　　Ⅰ級預警：經預測，將發生1日以上AQI≥500時，發布Ⅰ級預警。

　　二、應急響應措施

　　（一）Ⅲ級預警應急響應措施：全校師生減少戶外活動。

　�。ǘ�）Ⅱ級預警應急響應措施：全校師生停止戶外活動；停止組織各類體育考試、測試和運動會，并延期舉行。

　�。ㄈ�）Ⅰ級預警應急響應措施：全校停課。

　　三、應急響應措施指令發布、降級和解除

　�。ㄒ唬┊斒袣庀缶指�蹤監測到空氣質量持續惡化的'大氣重污染情況有可能達到相應預警級別時，市氣象局與市環保局開展聯合會商，由市空氣重污染日應急領導小組批準，應急領導小組辦公室及時編制不同等級的環境空氣質量重污染預警信息，并通過市政府門戶網站、環保局網站、氣象局網站、電視、廣播、微博、手機短信等發布。區教育局迅速啟動應急響應，通過電話通知等形式發布相應響應措施，學校及時啟動應急響應。

　　（二）當市重污染天氣應急指揮機構發布預警降級或解除信息后，區教育局及時發布應急響應降低或終止指令，學校恢復正常教育教學活動。Ⅰ級預警應急響應在停課日當天解除或降級時，學校次日恢復上課。

　　四、工作職責

　�。ㄒ唬�學校根據《Xx省重污染天氣應急預案》和《Xx省中小學、幼兒園重污染天氣應急方案》制定本應急方案，統籌協調重污染日舉辦學生體育競賽、各項活動調整等工作。

　�。ǘ�）在預警響應期間，學校應在預警響應期間確保主管領導24小時通訊暢通，并及時收集匯總有關情況上報。

　�。ㄈ�）學校職責：

　　1．學校制定重污染天氣應急工作方案，并在接到預警應急響應措施指令后啟動實施。

　　2．學校應根據預警級別減少或停止學生戶外運動，組織學生在室內上好體育課及開展智力運動項目。I級預警應急響應啟動或解除后，應及時通知學生停課或恢復上課時間。

　　3、學校在停課期間，學�？赏ㄟ^“Xx教育人人通”、“校園網”等平臺，為學生提供在線學習指導，并提示家長看護好學生，確保學生人身安全。

　　4．在預警響應期間應確保學校校長、中層領導、班主任通訊暢通，注意了解掌握有關情況并及時上報區教育局。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 5

　　一、編制目的

　　為了提高企業在惡劣天氣下處理突發事件的應急處理能力，有效減少和控制安全行車事故的發生，保證惡劣天氣下的行車安全，明確相關應急處理工作人員的工作職責，確保應急工作快速啟動和高效有序，結合公司的實際情況，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　在以下情形出現時，啟動本預案。

　�。ㄒ唬╈F天能見度較低時；

　　（二）暴雪、積雪很深或雪后路面結冰時；

　　（三）遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹時。

　　三、組織機構和職責

　　（一）惡劣天氣應急處理領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、認真貫徹惡劣天氣的方針、政策、法規；

　　2、根據惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預案的啟動、終結；

　　3、領導、組織應對惡劣天氣的各項工作。

　　（二）惡劣天氣應急工作小組

　　惡劣天氣應急處理領導小組下設各相關應急處理工作組，具體負責處理各自職責范圍內的`事務并做好與其他工作小組的協調工作。

　　安全管理工作小組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、做好對駕駛員的`安全交待；

　　2、檢查車輛是否符合安全要求；

　　3、指揮車輛有序停放和視情發班；

　　4、發布安全提示等信息；

　　5、收集天氣、路況信息。

　�。ㄈ�）應急預案啟動期間，領導小組和各工作小組成員未經組長批準不得離崗，有特殊情況不能履行職責時，該成員職責由所在領導小組、工作小組安排人員遞補。

　　（四）各工作組必須嚴格執行領導小組的決定和指令，遇情況發生變化時及時向上級匯報。

　　四、預案的啟動

　　（一）遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。

　　（二）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組副組長宣布啟動本預案，副組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。

　　五、通訊保障

　　應急處理領導小組和各應急工作小組成員必須保持24小時通訊暢通，確保應急預案順利實施，信息能得到及時傳達。

　　六、信息報告制度

　　各當班值班班長、車輛單位當班調度員、值班車輛駕駛員為惡劣天氣信息員，遇濃霧、路面積雪很深或路面結冰時，信息員應及時向本單位應急領導小組成員報告，相關單位應立即采取應對措施，并逐級向上級報告。

　　七、惡劣天氣下的應急處理程序

　　應急處理總原則：安全、迅速、高效、有序。

　　（一）根據天氣預報或天氣情況，能預見次日有濃霧、積雪或路面結冰時，各車輛在行政一把手的安排下，提前做好次日出車安排和安全交待工作。

　　（二）根據天氣和路況，各車輛和安全管理工作小組應向公司惡劣天氣應急處理領導小組建議停發、延發車輛范圍。

　�。ㄈ�）各相關應急處理工作組接到啟動預案指令后，應立即付諸實施。

　　八、責任追究、處理

　　執行應急處理的工作組必須無條件執行惡劣天氣應急處理領導小組下達的指令，對執行上級命令不堅決、造成安全事故或惡劣影響的責任人將進行扣分、罰款、行政處分或終止勞動關系。

　　九、預案終止

　　根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長或副組長同意，終止本預案的執行。

　　十、預案變更

　　本預案變更由各應急處理工作組組織，報請領導小組審核批準。

　　十一、附則

　　本預案從發布之日起實施。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 6

　　為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通，高速公路機電系統正常運行，我項目部特制定本預案：

　　一、應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境；抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行；抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

　　常用電話號碼：110（報警電話）、120（急救電話）、122（交通事故電話）、119（火警電話）

　　二、緊急情況人員保證措施

　　項目部成立安全應急救援預案領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：我方現場所有施工人員

　　一旦發生緊急情況，由組長統一指揮，統一分工，其他人員按照組長分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理，確保救援工作順利開展。

　　三、預防措施

　　l、在冬季來臨前，對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

　　2、堅持落實保暢責任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈，實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

　　四、收費站應急措施

　　1．遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作；

　　2、當某一道口故障封閉后，在做好解釋工作的同時，還應做好服務工作。

　　3、應與監控中心保持密切聯系，提前針對突發事件做出應急處理，確保車輛快速通行。

　　五、隧道應急措施

　　1、發生交通事故后應先報案、并上報主管上一級，現場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員，同時配合交警部門疏導堵塞的'車輛上下站，做好司機人員的思想工作，對持U型卡的車輛，及時報告監控中心予以快速解決，重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌；

　　2、雨雪天氣時要加大巡查力度，確保監控圖像、情報板、柴油發電機、照明回路等運行正常；

　　3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時，及時查看柴油發電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示，督促監控中心跟供電局聯系確保市電盡快恢復正常，同時保證柴油發電機的油量供應。

　　4、當出現高壓線路由于積雪導致故障時，配合供電局查看具體故障點，盡快將其修復。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 7

　　隨著冬季的.到來，進入雨雪結冰天氣，為了防止家長、師生在幼兒園園區行走滑倒，確保安全，特制定雪天防滑應急預案。

　　一、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、物資準備

　　幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等

　　三、重點工作分配

　　1、設施設備安全：

　　如遇特大降雪，要及時排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險情。

　　2、宣傳調配：

　　如遇大雪可提前做好開門放學準備，為確保家長路程安全，經園長同意可以通知家長提前接園。

　　3、積雪清掃：

　　如遇雪天，幼兒園不再進行另行通知，要求所有教職工按照正常上班時間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后，各教學班留一位教師做好幼兒接待工作，其他人員全部進行積雪清掃工作。

　　4、清掃工作標準：

　　（1）操場地面和進入大廳道路清空所有積雪。

　�。�2）幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。

　　5、其他工作：

　　（1）各教學班級要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景，堆雪人。

　　（2）辦公室人員堆積1個雪人景觀，供班級、家長合影。

　　6、車輛疏導與指揮：

　　雪天能見度較低，路面濕滑，為確保幼兒及家長安全，要求保安在家長接送時間段集中指揮車輛，嚴禁任何車輛停放幼兒園門口。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 8

　　針對冬季可能出現的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實掃雪鏟冰任務，確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際，特制訂本應急預案:

　　一、組織領導

　　學校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領導小組，統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作，監督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、適用范圍

　　本預案實施的`范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪，導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。

　　三、掃雪任務分工

　　1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。

　　2、節假日降雪，全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。

　　3、當白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。

　　四、具體工作要求

　　1、下雪后，各班主任要加強對學生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人，要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。

　　2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學生打雪戰、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。

　　3、掃雪工具由總務處統一準備�？倓仗幰�提前做好購置、更換和及時回收等工作。

　　4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。

　　5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時，要進一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現奉獻精神，不管何時，特別是雙休日、節假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內出行安全，確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 9

　　冬季天氣嚴寒，為確保師生出行和室外體育課的人身安全，完成清雪的工作任務，特制定如下安預案。

　　一、提高認識，加強領導。

　　冬季除雪工作是公益性工作，是全校師生員工的責任和義務，各部門領導必須高度重視此項工作，積極組織落實本部門除雪工作的執行情況。

　　為加強對社會責任段和校區內冬季除雪工作的領導，學校特成立除雪工作領導小組和除雪工作辦公室。

　　領導小組組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、分工負責，明確責任。

　　除雪工作由校領導小組綜合協調，除雪工作辦公室具體負責組織實施。學校實行分段包干責任制：將整個除雪區分給三個年部承擔。

　　三、除雪工作的安全注意事項

　　1、每次 清雪前，各班要把任務講清，提出安全注意事項。

　　2、取放工具要注意流程和方法，每個班級派代表去取，不能同時進好多人。工具要貼面朝下，不能對人。

　　3、勞動時要求學生注意防寒保暖，帶帽子、手套。

　　4、清雪是嚴禁瘋打鬧，更不得兩個人對面站立使用工具。

　　四、具體要求

　　1、各部門要按照學校劃分的除雪責任和所管轄區域，及時保質保量完成除雪任務并達到除雪工作的有關要求和標準。

　　2、各責任部門要設有專人負責除雪工作，降雪時要及時組織人員完成責任段除雪任務。

　　3、節假日和緊急狀態下的除雪工作也要保證落實，保持聯絡暢通，堅持值班制度。

　　4、對各部門除雪責任段的完成情況，學校將組織人員對其監督檢查，對做得好的'部門予以通報表揚，對無故不除雪或除雪不及時，不徹底的責任部門要進行通報批評。

　　5、擔負除雪任務的責任部門要以雪為令，校園內所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包，達到見路面、見道線、露邊石。

　　6、除雪工具分發到各班，分別存放在校圖書館一樓。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 10

　　為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

　　一、工作目標

　　根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。

　　二、組織領導

　　成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的`領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

　　三、雪前準備工作

　　1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

　　2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

　　3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的.危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

　　2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

　　3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

　　4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

　　5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 11

　　為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的.冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

　　二、指導思想和工作目標

　　（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的.原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

　　三、組織機構

　　為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx，xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

　　領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

　　應急處置電話：xxxxxxx

　　四、組織實施

　�。ㄒ唬┘訌姸�季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　　（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　�。ㄈ�）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　　（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

　�。ㄎ澹┝P則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 12

　　為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責

　　⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　�、瞥浞掷�用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

　�、钦J真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

　�、烧{動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　二、應急行動

　　1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的`防護，保證防雪災工作順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

　�、叛杆侔l出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

　�、蒲杆訇P閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

　�、茄杆匍_展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　�、燃訌妼χ匾�設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

　　三、其它

　　1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3、本預案從xx年12月1日起正式施行。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 13

　　為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪，保障小區道路暢通、生產現場環境整潔，結合公司、中心生產、生活實際，特制定本方案，望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。

　　一、組織領導

　　成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長，物業公司副經理羅世卿為現場指揮，公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組，掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。

　　二、工作職責

　　1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。

　　2.各單位成立以站（隊）長、書記為清雪督導隊隊長，副職領導、主管為成員的清雪督導隊。

　　3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警，并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。

　　4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪，并按標準及時清理。

　　5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

　　6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。

　　7.生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收，并進行通報。

　　三、雪情標準

　　小雪：地面積雪深度在3厘米以下。

　　中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。

　　大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。

　　當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

　　四、清雪工作標準

　　1.小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。

　　2.中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃�；蜓┪赐５�厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。

　　3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備；各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，并對結冰路面進行處理。

　　4.公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收，確認合格后結束清掃工作。

　　五、工作要求

　　1.小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

　　2.清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或將含鹽積雪清運到指定地點，禁止將被污染的`積雪（灑鹽的雪）倒入樹穴及綠地內。

　　3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

　　4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。

　　5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位，給予通報批評及處罰。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 14

　　一、事故風險分析

　　本預案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區域冬季冰雪路滑突發事件的應急和處置工作。

　　二、組織機構及職責

　　成立除雪防滑應急處置工作小組：（以下簡稱應急小組）

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：負責統一部署現場處置方案的實施工作以及緊急處理措施，做好事件的調查總結匯報。

　　除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監控室，堅持24小時值班制度，確保信息聯絡暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作，負責所需各種物資的供給、保管和維護。

　　值班電話：XXX（外線）XXX（內線）

　　三、防范處理措施

　　1、嚴格執行24小時晝夜值班制度，站領導親自帶班，并由監控室動態調度值班情況，認真做好值班記錄，并安排專用值班車輛，做到人、車始終處于臨戰狀態。

　　2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作，保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關口，確保食品衛生，防止食物中毒等事件的.發生。

　　3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內，遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統一調度使用，并做好相關物資的定期檢查及更換工作。

　　4、綜合辦公室在接收到重要氣象預報后及時上報站領導，并根據預報內容做好防雪防滑準備工作。

　　四、應急處理程序

　　1、出現冰雪天氣時，站監控室首先向處監控分中心報告情況，并由監控員通知當班收費員在發放通行卡的同時，發放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行，注意安全”，必要時應采取間隔放行措施。

　　2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時，除雪防滑應急分隊應立即采取有效措施及時拋灑融雪劑并清掃，應按照先車道、后收費廣場的順序清掃，要按規定設置安全警示標志，做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現場交通秩序。

　　3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或對安全行車造成嚴重威脅時，監控室應立即報告領導小組辦公室，并上報管理處值班室，請示下一步工作，在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后，10分鐘內關閉出口，并在出口處設立封閉交通提示牌。如關閉北京方向，應立即通知江蘇站，等待雙方交警實施，并做好記錄。

　　必要時由除雪防滑應急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場進行防滑處理。

　　4、值班人員要密切關注天氣變化，堵車時間較長時，值班人員應做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作，并及時向管理處值班室報告。

　　5、搶險隊全體人員要保持聯絡暢通，值班人員要堅守崗位，值班電話要保持24小時有人接聽，搶險隊伍和車輛處于待命狀態，一旦出現降雪、堵車等情況發生，確保隨時拉得出、用得上，切實保證冬季高速公路安全暢通。

　　五、后期處置

　　1、發生災害后，在應急處置，險情基本得到控制后，要及時組織施工力量對設施設備進行全面檢查，及時消除安全隱患。

　　2、災情過后，要及時對搶險救災物資進行補充，對搶險救災車輛、設備及時進行保養和維護，做好長期作戰的思想準備。

　　3、搶險救災領導小組辦公室要做好防汛救災搶險救災工作總結，并及時上報，對救災中的好經驗、好做法認真總結；對出現的問題和不足認真進行反思，以便揚長避短，做好下一步工作。

　　六、附則

　　1、預案管理與更新

　　我站根據形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。

　　2、制定與解釋部門

　　本預案由我站負責制定與解釋。本預案自印發之日起實施。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 15

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　進一步規范和加強低溫雨雪冰凍災害的監測、預警和應急處置工作，全面提高我街道應對低溫雨雪冰凍災害的能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災害給我街道造成的人員傷亡和財產損失。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》《長沙市人民政府辦公廳關于印發<長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案>的通知》《長沙市天心區人民政府辦公室關于印發〈天心區低溫雨雪冰凍災害應急預案〉的通知》（天政辦發〔2018〕4號）《長沙市天心區人民政府辦公室關于編制和修訂專項應急預案的通知》和《長沙市天心區突發事件應急委員會辦公室關于印發〈天心區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案〉的通知》等相關法律和規定，結合天心區新開鋪街道實際，特修訂本預案。

　　1.3適用范圍

　　本街道行政區域內發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本街道相鄰地區發生的、可能對本街道造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產生活基本穩定。

　　1.4.2統一領導，分級負責。在街道黨工委、辦事處的統一領導下，實行“誰主管、誰負責”和屬地管理原則，各級各有關部門按照職責分工各負其責、密切配合，信息共享、合力應對。

　　1.4.3強化基層，提高能力。落實基層單位應對低溫雨雪冰凍災害的各項防范措施，提高基層防災、避災能力。

　　1.4.4依靠科技，有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的研究，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。

　　2．應急指揮體系及職責

　　2.1應急指揮機構

　　新開鋪街道設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱“街道指揮部”），統一領導全街道低溫雨雪冰凍災害應急管理工作。

　　政委：街道黨工委書記

　　指揮長：街道辦事處主任

　　副指揮長：街道分管應急管理工作的班子成員、街道分管城管工作的班子成員，其他班子成員、街道應急辦主任、街道城市管理辦主任

　　成員單位：黨政綜合辦、基層黨建辦、城市管理辦、公共服務辦、公共安全辦、政務服務中心、網格化中心、退役軍人服務站、財政所、紀檢監察室、司法所、各社區（合作社）

　　街道指揮部辦公室設在街道應急辦，由街道應急辦主任兼任指揮部辦公室主任

　　2.2應急指揮機構職責

　　2.2.1街道指揮部職責

　　負責指揮和協調全街道低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災工作；組織編制低溫雨雪冰凍災害應急預案，并適時進行修訂和完善；研究、決定全街道低溫雨雪冰凍災害應對工作的重大問題；部署和總結全街道低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　2.2.2街道指揮部辦公室職責

　�。�1）承擔街道指揮部日常工作；

　�。�2）傳達、落實街道指揮部的決定和指示，協調、督查各級各部門工作；

　�。�3）建立街道指揮部與各成員單位間的聯動機制及跨街道協作機制；

　�。�4）收集、整理、報送低溫雨雪冰凍災害災情及工作動態信息；

　　（5）組織開展災害損失及影響評估工作；

　�。�6）完成街道指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3成員單位職責

　　黨建辦二：組織、協調開展抗災救災的新聞報道、信息發布和輿論引導工作。

　　公共安全辦一：牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩工作；對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為，維護社會治安秩序；對接交警部門負責低溫雨雪冰凍天氣期間交通疏導指揮工作，維護道路交通安全與秩序，必要時實施臨時交通管制，并在易凍橋梁和路段設置交通警示標志。

　　黨政辦：督促、檢查街道轄區內社區、經濟合作社抗災救災重要決定事項的落實情況，牽頭負責低溫雨雪冰凍災害應對工作開展情況的督查。

　　公服辦二：對接發改部門統籌安排并督促落實災后恢復重建項目；根據街道救災物資儲備計劃、品種目錄、標準和年度購置計劃，救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據街道應急辦的動用指令按程序組織調出；協調供電公司和運營商做好電力和通信保障工作；督促大型商場做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。

　　公服辦一：對接教育部門負責中小學生出行安全和校舍安全工作，及時發布緊急停課復課通知，及時給學生家長發送安全護送提示信息；負責災后困難群眾的基本生活救助，根據自愿的原則，積極引導流浪乞討人員至區救助站接受救助，對不愿到區救助站接受救助的流浪乞討人員，應向其提供過冬的必備物資，并對派出所、城管等相關職能部門及各社區（經濟合作社）在所屬轄區內巡查時引導護送的流浪乞討人員進行救助工作；督促文化經營場所、旅游景點、體育場館、星級酒店做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作；負責組織醫療救護力量開展災害傷亡人員、救災除險人員的救治。

　　黨建辦一：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。

　　財政所：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下撥和監督管理。

　　城管辦二：負責因低溫雨雪冰凍災害引發或可能引發建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作；負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關人員的組織；督促在建設項目做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作；督促居民小區物業公司在小區危險地段設置警示標志并做好小區內部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡；負責低溫雨雪冰凍災害引發或可能引發的滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、預警、評估與應急處置工作。

　　公共安全辦二：協調和組織運力，疏運人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障工作；承擔街道指揮部辦公室工作；組織有關部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災害發生發展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結束應急響應；加強安全生產監督，指導、督促工貿、危化、煙花爆竹等直管行業生產企業落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作；按要求匯總、對口上報災情信息，組織勘災核災，及時做好救災工作；對接區消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實施綜合救援工作。

　　城管辦三：負責農業生產和牲畜的防雪防凍技術指導，加強畜禽疫病防控，督促加固農用棚架等易被雪壓的附屬設施，防止農用附屬設施因積雪垮塌造成人員傷亡；負責低溫雨雪冰凍天氣期間市場秩序維護，監測監管居民生活必需品市場價格，配合商務局、市監局等相關部門及街道確保市場的安全和正常運轉；必要時報告上級部門向區政府提請采取措施，確保居民生活必需品的供應。

　　城管辦一：協調有關部門和運營商做好燃氣的正常供應，負責協調區應急撒鹽除冰設備的支援工作；對接區城管局統籌安排市政、環衛、園林開展撒鹽、掃雪與除冰工作，負責本街道工業鹽的儲備，加強戶外廣告招牌安全防范；對接區公建中心督促其在建設項目做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作；與街道城管辦二配合做好鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關人員的組織；對接區市政中心負責市政道路、市政設施的防凍和維護工作，負責下水管網疏通工作；配合做好相關橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作；對接區環衛中心負責城區主次干道的車行道掃雪除冰工作，做好工業鹽、融雪劑的儲備工作;負責重點道路與橋梁的撒鹽工作及相關橋梁的掃雪除冰工作；對接區園林中心負責公共園林設施的維護和倒伏、斷裂樹木的處理工作，負責公共綠化場所掃雪除冰工作，同時做好所轄公園的安全防范工作;負責相關橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作。

　　社區、經濟合作社：負責轄范圍內的安全防范和流浪乞討露宿人員的勸離及救助工作，嚴防低溫雨雪冰凍災害傷亡事件，確保不發生流浪乞討露宿人員凍死事件。組織本單位的應急分隊，明確負責領導，隨時應對轄區內可能發生的各類突發情況，并服從街道指揮部統一指揮。負責本單位工業鹽的儲備以及組織轄區內單位、門店按照責任范圍劃分清理道路兩側人行道的積雪積冰。

　　3．災害分級

　　按照影響范圍和程度，參照區級標準，低溫雨雪冰凍災害分為一般（IV級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）等四級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。

　　3.1一般低溫雨雪冰凍災害（IV級）

　　出現下列情形之一，為一般低溫雨雪冰凍災害：

　�。�1）積雪深度在2厘米以上5厘米以下，或出現雨凇、冰凌或道路結冰。

　　（2）直接經濟損失5百萬元以上、1千萬元以下。

　�。�3）區內公路或鐵路運輸受阻或者中斷，對居民出行產生較大影響。

　�。�4）區內電力設施破壞，對本區電網安全穩定運行構成威脅。

　　（5）區內主要交通或供水中斷，氣源供應緊缺，或者糧、油等基本生活必需品緊俏，市場價格異常上漲，影響居民基本生活。

　　（6）區指揮部認為需要啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應的其他情況。

　　3.2較大低溫雨雪冰凍災害（Ⅲ級）

　　出現下列情形之一，為較大低溫雨雪冰凍災害：

　�。�1）積雪深度5厘米以上10厘米以下，雨凇、冰凌直徑在5毫米以上，道路結冰厚度在1厘米以上。

　�。�2）造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失1千萬元以上、1億元以下。

　　（3）區內公路或鐵路運輸嚴重受阻或中斷，或者嚴重影響交通運輸秩序，致使公路、鐵路等交通線路大量旅客滯留，產生較大社會影響。

　　（4）造成電力設施較大范圍破壞，電網減供負荷達20%以上，其安全穩定運行構成較大威脅。

　�。�5）造成大范圍交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生較大影響。

　　3.3重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅱ級）

　　出現下列情形之一，為重大低溫雨雪冰凍災害：

　�。�1）積雪深度在10厘米以上20厘米以下，或者出現雨凇、冰凌直徑在10毫米以上或道路結冰厚度2厘米以上，或者日平均氣溫持續10天在0℃以下。

　　（2）造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失1億元以上、10億元以下

　�。�3）造成高速公路，重要國、省、市道干線中斷，24小時內無法恢復通車的；或者鐵路干線運輸嚴重受阻或中斷，致使大量旅客滯留在交通線路或公共場所，產生重大社會影響。

　　（4）造成電力設施較大范圍破壞，電網減供負荷達40%以上，對工農業生產和群眾生活造成重大影響。

　�。�5）造成區內交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生重大影響。

　　3.4特別重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅰ級）

　　出現下列情形之一，為特別重大低溫雨雪冰凍災害：

　�。�1）積雪深度在20厘米以上，或持續3天以上積雪深度超過20厘米，或者出現雨凇、冰棱直徑在20毫米以上、道路結冰厚度在3厘米以上、日平均氣溫連續12天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。

　�。�2）造成10人以上死亡或者直接經濟損失10億元以上。

　　（3）造成高速公路網中斷，48小時內無法恢復通行；或者鐵路干線運輸中斷，列車無法正常運行，致使交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留，產生嚴重社會影響。

　　（4）造成電力設施大范圍破壞，電網減供負荷達60%以上，對華中電網安全穩定運行構成嚴重威脅。

　�。�5）造成區內大范圍交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。

　　上述數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

　　4．預防預警與信息報告

　　4.1監測預警

　　街道各社區（經濟合作社）和相關辦所要完善災害信息綜合收集評估和預警機制，提高低溫雨雪冰凍災害監測預警能力。

　　街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要根據氣象部門的監測預警信息，認真做好低溫雨雪冰凍災害可能對本行業影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作。

　　街道指揮部辦公室建立街道指揮部各成員單位信息交流和集中分析會商機制，收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災害信息，及時報告和通報。

　　4.2預防行動

　　每年11月下旬至次年3月30日為本街道低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，街道指揮部視情提前或者延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期必須采取下列措施：

　　（1）街道指揮部有關成員單位建立預警、預防日常值班制度，加強氣象監測、預警信息收集，及時對交通運輸、供電供水供氣、農林漁業等可能造成的影響進行匯總評估，研究其發展趨勢，及時報告街道指揮部，通報成員單位。

　　（2）街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，落實防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。

　�。�3）各社區、經濟合作社要對轄區范圍內可能存在的安全隱患進行全面摸排，重點對危房、棚戶區、出租房（尤其是群租房）進行排查，嚴防安全事故的發生。對居民開展出行、用火、用電、用氣安全宣傳，避免因雨雪路滑造成傷害，防止火災和一氧化碳（煤氣、天然氣）等中毒事故的`發生。安排專人對轄區道路冰凍情況進行巡查，并將信息及時報街道指揮部辦公室。

　　（4）基層組織、企事業單位和社會公眾積極做好防御工作，避免或減少災害可能造成的損失。

　�。�5）完善全街道突發事件預警信息發布系統建設，提高預警信息發布能力。

　　5．應急響應

　　5.1分級響應

　　5.1.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅳ級）

　　發生一般低溫雨雪冰凍災害，根據區級要求，街道指揮部辦公室報副指揮長同意后，迅速啟動低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應，指揮本街道低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

　�。�1）街道指揮部組織各成員單位召開會議，動員部署防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作。

　　（2）街道指揮部辦公室24小時保持有人值班，及時傳達街道指揮部的部署要求，掌握低溫雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告街道指揮部，通報成員單位。

　�。�3）各成員單位明確具體負責人，按本應急預案和辦所應急預案，并按照街道動員部署會議精神，立即采取切實有效的措施做好宣傳發動、人員組織、設備和物資儲備、值班備勤等相關工作。

　　（4）城管辦一對接區環衛中心按要求出動機械撒鹽機、除雪鏟，負責主次干道及主要橋梁的撒鹽與除冰工作。

　　（5）城管辦一、城管執法中隊組織10人以上的應急隊，按街道城管辦一統一部署隨時增援。

　�。�6）街道辦事處準備工業鹽，各社區（經濟合作社）分別組織7人以上應急隊對背街小巷、陡坡及冰凍處進行掃雪除冰工作。

　　5.1.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅲ級）

　　發生較大低溫雨雪冰凍災害，根據區級要求，街道指揮部辦公室報指揮長同意后，迅速啟動Ⅲ級應急響應。同時，街道指揮部辦公室向區應急局報備，必要時向上級請求支援。

　�。�1）街道指揮部從街道紀檢監察、黨建辦二、黨政辦、城管辦一、城管辦二、公共安全辦二等部門抽調人員，設立辦公室、宣傳報道組、督查組、物資設備調度組、后勤保障組、救災勘災組等機構。

　�。�2）城管辦一對接區環衛中心按要求出動機械撒鹽機，除雪鏟，負責重要主次干道機動車道、輔道的撒鹽與除冰工作。

　�。�5）各社區、經濟合作社負責組織發動駐街單位、門店從業人員250人上，清理轄區街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。

　　5.1.3重大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅱ級）

　　根據區級要求，街道指揮部辦公室報指揮長同意后，迅速啟動Ⅱ級應急響應。同時由街道指揮部辦公室向區應急局緊急報告，必要時向上級請求支援。

　　街道指揮部指揮長指揮處置工作。

　　（2）街道指揮部辦公室24小時保持2人以上值班。

　　（3）街道領導對重要橋梁、過江通道、重要路段等實行分包負責，帶領街道的應急隊伍撒鹽、除冰，保證重要通道的通暢。

　�。�4）街道機關全體工作人員取消休假和節假日休息，隨時待命準備參加抗災救災工作。

　�。�5）城管辦一對接區環衛中心按要求出動機械撒鹽機，除雪鏟，負責重要主次干道機動車道、輔道的積雪積冰。各社區、經濟合作社發動駐街單位、門店從業人員650人以上，負責清理街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。

　�。�6）城管辦一、城管辦二對接區住建局、區公建中心租用機械設備配合清理主次干道的積雪積冰。

　　5.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級）

　　根據區級要求，街道指揮部辦公室報指揮長同意后，迅速啟動Ⅰ級應急響應。同時由街道指揮部辦公室向區應急局緊急報告，積極向上級請求支援。

　　（1）街道指揮部指揮長指揮處置工作。

　�。�2）街道領導對重要橋梁、過江通道等實行分包負責。

　　（3）全街道所有工作人員取消休假和節假日休息，全力投入抗災救災工作。

　�。�4）城管辦一對接區環衛中心按要求出動機械撒鹽機，除雪鏟清理主次干道機動車道、輔道的積雪積冰。

　　（5）城管辦一、城管辦二對接區住建局、區公建中心租用機械設備配合清理主次干道的積雪積冰。

　　（6）各社區、經濟合作社組織發動社駐街單位、門店從業人員1400人以上，組織清理街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。

　　（7）必要時，可以動員轄區所有社會力量開展抗災救災工作，可以提請上級指揮部臨時征用必要的物資設備用于抗災救災。

　　5.2先期處置

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，要立即啟動相應應急響應，采取應急措施。重點做好電力、通信、市政等設施的維護與搶修，加強地質災害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農業減災和衛生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備。

　　5.3信息報告

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，受災單位應在接到受災情況報告后15分鐘內將本單位的初步災情及應急措施上報街道指揮部辦公室，街道指揮部成員單位要及時收集本行業受災情況，在15分鐘內報街道指揮部辦公室。各社區（經濟合作社）、各辦所后續災情和抗災救災情況以續報方式上報街道指揮部辦公室。

　　5.4擴大應急

　　根據災害發展趨勢和應急處置需要，街道指揮部調用全街道各辦所和各單位的應急力量和資源參與應急救援，聯系駐街道單位支援搶險救援行動。

　　當本街道應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大時，迅速報請區政府有關部門給予技術指導和應急力量、裝備的支援。

　　5.5應急結束

　　當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，根據區級要求，由啟動應急響應的機構宣布應急結束。

　　6．后期處置

　　各辦所應按照要求做好救濟救災、醫療救治與衛生防疫、基礎設施恢復、災后重建、保險理賠等方面工作。由城管辦一牽頭，組織環衛及各社區（經濟合作社），按職責對主次干道與背街小巷，按實際運輸量組織鏟車、渣土車清運堆積在路邊的積雪積冰，恢復市容市貌。

　　7．附則

　　7.1名詞解釋

　　道路結冰：指等級公路結冰。

　　雨凇：又稱“桐油凝”“樹掛”、冰棱、樹凝，是指超冷卻的降水碰到溫度等于或低于零攝氏度的物體表面時所形成玻璃狀的透明或無光澤的表面粗糙的冰覆蓋層。

　　7.2預案管理與更新

　　街道應急辦根據情況變化及時修訂和完善本預案，報街道辦事處審批。

　　7.3預案制定與實施

　　本預案由街道黨政辦印發，自公布之日起施行。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 16

　　根據長沙市城市管理委員會要求，為切實做好開福區園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　成立低溫雨雪冰凍災害專項工作領導小組，認真組織，廣泛動員，做到認識到位，措施到位，責任到位。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：各科室長、各園區主任、服務外包單位負責人

　　應急突擊隊：各園區、服務外包單位成立應急突擊隊

　　二、指導思想

　　樹立“抗大寒、防大災，打持久戰、攻堅戰”的思想，總結以往在抗擊暴風雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經驗，按照“以塊為主，條塊結合”，“分區負責、責任到人”的原則，做到“四�！�，即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”，確保全區平安穩定。

　　三、責任分工

　　組長賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作，班子成員負責聯點園區低溫雨雪冰凍災害工作。

　　中心辦公室：負責后勤保障工作，負責聯系配合秀峰公園。

　　生產科：負責總體調度，負責聯系配合月湖公園。

　　技術科：負責聯系配合社區公園。

　　督查科：負責全區路段的巡查工作，負責聯系配合青竹湖片區。

　　管理科：負責全區路段的巡查工作，做好古樹名木防寒防凍處理，負責聯系配合風光帶。

　　采購科：負責應急物資的采購準備工作。

　　四、工作要求

　　1、提高認識、加強領導。

　　各科室、各園區密切關注天氣和氣溫變化，加強巡查力度，重點對主次干道、公園景區、游道兩側高大喬木的巡查，確保及時排除大型喬木斷枝的隱患，隨時掌握轄區范圍內的`綠地植物及設施設備情況，及時清理樹木叢中的堆物雜物，清除枯枝敗葉、死危樹等，對有傾斜隱患、支撐不穩定的植物，及時進行加固支撐，消除一切安全隱患，確保防寒防凍各項工作落實到位，提前做好常綠植物保暖工作，尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎，做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施，確保綠化植物順利過冬。

　　2、加強調度，落實責任

　　強化各科室、園區應急調度，建立信息網絡，層層落實責任。各科室、園區要加強路段督查工作，確保路段各項管養工作落實到位。維護作業人員必須著園林工裝，嚴格按照園林技術操作規程施工，杜絕一切安全事故，確保安全作業。

　　五、工作措施

　　采取主管領導負責制，一個科室對接一個園區，每個園區要組建10人突擊隊，把所有維護人員分為兩組，輪流值班，做好值班工作，所有人員保持通信暢通，隨時處置設施破損、樹木倒扶、110接警等突發事件。應急處突隊長為主任和副主任，安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣，發現險情，突擊隊在半個小時內趕到指定地點進行排險應急處置，15分鐘電話匯報，60分鐘內書面材料報告，所有工作人員手機保持24小時暢通。

　　如有持續低溫雨雪冰凍天氣，請各部門立即啟動工作預案，強化工作舉措、加強人員保障，重點開展“防、掃、清”，確保我區園林綠化緊急應對處置效果到位：

　　1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。

　　2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。

　　3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。

　　4、加強安全工作。重點是作業車輛、人員安全；公園游樂場館和設施安全等。

　　5、加強信息報送。從應急預案發布起，每天下午3點前將各園區應急處置工作內容和相應圖片報送生產科。

　　六、物資安排

　　每個園區要求保證兩臺應急處突車輛，50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5－1噸、工業鹽1－2噸、麻袋300－500個等，各園區準備好所有應急物資，隨時待用。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 17

　　為進一步加強灰坪鄉應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的鄉群眾傷亡和財產損失，結合灰坪鄉實際，特制定本預案。

　　一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

　　1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。

　　2、實施預案的組織原則。局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。

　　4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后，各領導小組人員要在第一時間里向鄉值班室和上級領導報告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助鄉群眾生命作為首要任務。

　　二、工作機構及職責

　　灰坪鄉成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　�。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃暮�應急領導小組成員名單：

　　組長：童媛媛袁志斌

　　副組長：張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華

　　成員：章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書記、副主任。

　　領導小組下設辦公室和搶險分隊，辦公室主任由葉厚明同志兼任。

　　應急搶險分隊成員：

　　1、全體鄉干部和鄉民兵應急排成員；

　　2、各村民兵連長和搶險小組成員。

　�。ǘ�）應急領導小組職責

　　1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及發布有關指令。

　　2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定灰坪鄉是否進入緊急救援狀態指令。

　　3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織鄉政府開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

　　4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

　　6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　（三）搶險救災工作組職責

　　1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對村民群眾防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

　　2、做好地質災害預警預測，防范全鄉范圍內地質災害災害發生。

　　3、做好節前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。

　　4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后，解決好受災群眾和單身孤寡老人的.吃、喝、穿、住等緊急問題。

　　5、做好對受傷村民和群眾的搶救工作。

　　6、搞好灰坪鄉貴重物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

　　7、做好善后處理工作，制定災后重建措施。

　　8、積極與氣象、交通、地質、消防、公安、民政、醫療衛生等有關部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保灰坪鄉正常的生活秩序。

　　三、應急行動

　　（一）遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組應立即按此預案展開工作。

　�。ǘ�）破壞性雨雪冰凍天氣災害發生后，防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組辦公室立即召集領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

　　四、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

　　嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

　　五、災情報告制度

　　雨雪冰凍天氣災害發生后，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向灰坪鄉和區領導報告。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 18

　　為迅速應對我市近期低溫雨雪天氣，按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案的有關規定》，以及邵東市委政府有關會議精神，結合林場實際，特制定如下工作方案：

　　一、成立皇帝嶺國有林場低溫雨雪冰凍災害應急指揮工作小組

　　組長：

　　常務副組長：

　　成員：

　　工作小組下設辦公室，辦公室主任由劉玉兼任，負責日常工作。

　　值班電話：

　　二、嚴格落實值班值守制度

　　林場機關干部以及村干部制定值班值守表，嚴格落實三級值班帶班制度。

　　三、嚴格落實冰災險情零報告制度

　　各駐村干部每天負責對各村進行災情排查，動態掌握災情第一手信息，各村防災專干負責第一時間對低溫雨雪冰凍災害進行報告，有災報災、無災報零。

　　四、防災物資準備

　　由林場準備工業鹽，用于道理溶雪，做好必備的防寒防凍生活物資準備。

　　五、保障交通道路安全

　　1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進行值守，對不便通行的結冰道路進行通行勸阻。

　　2、在危險路段設立警示標志標牌。

　　3、及時對日常主路段進行鏟雪、溶雪。

　　六、全力保障全場用水用電安全和供給

　　1、工作領導小組要加強對全場重要電力設施和重點地段的巡查，防治因線路和設備結冰造成大面積長時間停電現象。遇到無法處置的電力緊急情況，及時上報市電力部門。

　　2、全力做好用水保障，因林場山高、溫度較低，各村需派專人，防治供水管道結冰引起停水。

　　七、做好災情報送工作

　　1、各村要及時上報反饋災情情況，對較大以上的災情第一時間迅速上報。

　　2、林場應急部門要做好信息的收集和及時主動上報，做到科學報災，防止遲報、漏報、瞞報災情。

　　八、做好應急救援工作

　　1、林場應急部門密切關注低溫雨雪冰凍災害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區、雨雪冰凍重災區的人員，特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體，要提前做好防范應對工作，確保他們取暖用火用電安全。

　　2、如遇林區道路崩塌，場應急部門應立即開展清道工作，確保道路暢通。

　　九、責任落實到位

　　嚴格按照皇帝嶺林場關于做好低溫雨雪冰凍災害防范工作的'預案開展相關工作，落實相關人員工作職責，認真研究部署防范應對措施，對低溫雨雪冰凍期間，場、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴重后果的，上報市紀委監委，依法依紀追究相關人員責任。

　　應對雨雪冰凍災害專項應急預案 19

　　一、應急報告程序

　　為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發生突發事件，要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報，按指示做好此項工作，對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置，預防道路交通事故的發生。

　　二、應急指揮組

　　為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。

　　三、應急處置措施

　　在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發展。

　　四、工作要求

　　提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發，切實加強對防范工作的領導，確保各項防范措施落實到位。

　　為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求，結合我市實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。

　　三、編制依據及適用范圍

　　該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定，適用于全市各中小學、幼兒園。

　　四、組織機構

　�。ㄒ唬╊I導機構

　　泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長

　　（二）運行管理機構

　　成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的'業務指導和報告、信息溝通工作。

　　負責人：鄧勇

　�。ㄈ�）應急措施

　　1．實行一把手責任制

　　（1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。

　�。�2）教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。

　　（3）中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

　　2．中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞及時修復。

　　3．實行災情一日一報制度。

　　教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　　（四）預警級別

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。

　　2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。

　　3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。

　�。ㄎ澹�應急響應

　　1、一般（III級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。

　　2、較重（II級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。

　　3、嚴重（I級），各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。

　�。�六）應急處置

　　1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教體局同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　2、各中小學、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。

　　3、各中小學、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發生。

　　4、雨雪冰凍過后，各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

　　5．加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

　　五、工作要求

　　1．中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

　　2．做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。

　　3．加強接送學生專用車輛管理，防止發生交通事故。

　　4．落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。

　　六、本預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

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