融雪清雪應急預案（通用12篇）

　　在學習、工作或生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，就常常需要事先準備應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編幫大家整理的融雪清雪應急預案，歡迎大家分享。

　　融雪清雪應急預案 1

　　為高效有序應對城區融雪清雪工作，最大限度預防和減少降雪等災害性天氣對居民工作、生活的影響，確保雪后城區道路安全暢通和容貌整潔，根據石家莊市城區冬季融雪清雪工作相關要求和《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定，結合我縣實際，制定本預案。

　　一、組織機構

　　成立正定縣城區融雪清雪工作指揮部，縣委常委、常務副縣長郭建軍同志任總指揮，副縣長黃福成同志、劉斌同志任副總指揮，各有關部門主要負責同志為成員。指揮部辦公室設在縣綜合執法局，辦公室主任由柳瑞辰同志擔任，主要負責指揮、協調、督導、檢查城區融雪清雪工作。

　　指揮部成員單位包括：縣委辦、縣紀委監委、縣委武裝部、縣政府辦、縣綜合執法局、縣住建局、縣公安局、縣交通局、縣氣象局、縣財政局、縣衛健局、縣教育局、縣市場監管局、縣商務局、縣文旅局、縣民政局、縣融媒體中心、正定鎮、城區街道辦。各成員單位一把手要親自安排部署，成立相應機構，制定具體實施預案，根據全縣融雪清雪指揮部統一安排，及時組織、調動人員、設備和物資參與融雪清雪工作。

　　二、城區融清雪責任分工

　　（一）城區各部門、各單位、各駐正單位、企業、村街、社區、物業主要領導為第一責任人，按照“屬地管理”和“門前三包”原則，積極清除本單位轄區內和責任路段道路積雪；有下屬單位的，其主管部門負責督促落實和督導檢查。沿街門店、住戶按照“門前三包”范圍，及時清理門前兩側至相鄰單位（或住戶）建筑物的分界線、縱深至道路中心線以內范圍的積雪。

　　（二）縣委辦、縣政府辦負責通知，并檢查縣委、縣政府各部門及駐正單位的清雪工作；市場監管局負責通知，并檢查沿街各門店的清雪工作。

　　（三）縣應急管理局：及時掌握雪情，協同有關部門發布信息，組織指導各部門、單位有效防范應對突發事件，做好綜合防災減災救災工作。

　　（四）縣綜合執法局：負責組織、協調、指導和監督城區融雪清雪工作：負責提前做好融雪劑招標采購、儲備，做好所轄道路、廣場、公園、花壇、綠地等處融雪清雪應急保障工作；負責加大執法力度，對違反清雪規定的，依照《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》等予以處罰；負責組織恒山市場、油漆市場、三才市場、梅山商城及城區所轄市場實施融雪清雪工作；負責督導商品市場一、二、三期等大型綜合市場清雪工作。

　　（五）縣住建局：負責所轄新建、在建公園、綠地積雪的清理、外運；負責組織協調建設單位對尚未竣工或已竣工但未向城管部門辦理交接手續的道路和施工工地的融雪清雪工作；負責督導物業管理小區清理小區內及外圍道路責任段積雪；遇有大雪和暴雪時協調建筑企業出動機械設備參加城區融雪清雪工作。

　　（六）縣公安局：負責對融雪、運雪車輛的引導，并對社會車輛進行指揮疏導，維護和保障城區主次干道交通秩序和暢通，避免交通事故的發生。同時，負責設有信號燈的路口清雪工作。負責災害性降雪天氣期間社會治安的防范和突發性社會公共事件的處置工作。

　　（七）縣交通局：負責城管局管轄范圍之外的國、省道正定段的融雪清雪工作；遇有大雪和暴雪時配合城區主干道的機械融雪清雪工作。

　　（八）縣氣象局：負責提供天氣降雪形勢預測和近期降雪氣象預報。

　　（九）縣財政局：負責統籌安排融雪清雪所需資金。

　　（十）縣衛健局：負責本系統的融雪清雪工作，做好傷病人員的應急救助工作。

　　（十一）縣教育局：組織教職工和學生做好本系統的融雪清雪工作，并積極參加城區融雪清雪工作。

　　（十二）縣商務局：負責所轄綜合市場及本系統的融雪清雪工作，保障災害性降雪天氣期間全縣生活必需品的正常供應。

　　（十三）縣民政局：負責做好城市生活無著流浪乞討人員的救助，協助做好危漏房屋群眾的疏散安置等工作。

　　（十四）供電公司：負責保障融清雪期間的供電任務，確保供電的持續性和安全性。

　　（十五）縣文旅局：負責所轄各文物、旅游景點及其外圍的融雪清雪工作。

　　（十六）縣委武裝部：根據雪情需要，統籌安排駐正部隊支援我縣的融雪清雪工作。

　　（十七）縣融媒體中心：負責災害性氣象信息的及時發布及融雪清雪工作的宣傳、報道工作。

　　（十八）正定鎮：負責宣傳發動和組織城區各村街做好農業街道融雪清雪工作。

　　（十九）城區街道辦：負責宣傳發動和組織城區居委會和社區做好各居民小區及小區外圍街道融雪清雪工作。

　　（二十）城區街道、村街、社區及公共場所主管部門要提前備足融雪物資，并做好融雪清雪車輛和人員的調配，雪后根據預案要求及時、迅速投入到融雪清雪工作中。

　　（二十一）各新聞媒體要加大宣傳力度，通過多種形式的宣傳，營造全民行動，清除積雪，保障暢通的良好氛圍。同時，對組織不利、行動緩慢，不按時清理積雪或違反清雪規定的單位或個人要予以公開曝光。

　　三、預警級別

　　城區融雪清雪指揮部根據氣象局災害性降雪預報確定雪情預警。由低到高分為四級。Ⅳ級（小雪）、Ⅲ級（中雪）、Ⅱ級（大雪）、Ⅰ級（暴雪）四個預警級別，并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

　　藍色預警為出現小雪天氣（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下），城區主要道路社會交通出行有所影響。

　　黃色預警為出現中雪天氣（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米），城區主要道路社會交通出行有較大影響。

　　橙色預警為出現大雪天氣（降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米），城區主要道路社會交通出行造成嚴重影響。

　　紅色預警為出現暴雪天氣（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上），城區主要道路交通已不能正常通行。

　　四、應急響應

　　城區出現降雪天氣后，根據降雪災害的影響范圍、災害程度，由城區融雪清雪指揮部適時啟動相應級別的應急響應。

　　（一）Ⅳ級響應：接到藍色預警，由融雪清雪指揮部辦公室主任決定啟動。融雪清雪指揮部辦公室領導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。各成員單位進入融雪臨戰狀態，人員、車輛全部到位。

　　（二）Ⅲ級響應：接到黃色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告縣融雪清雪指揮部，副總指揮決定啟動。在藍色預警響應的基礎上，強化領導帶班。全部專業融雪車輛2小時內完成融雪劑（融雪液）加裝工作，其他人員在指定位置待命。各環衛作業單位加強道路的清掃，道橋、排水管理單位加強檢查巡視。各單位按清雪預案組織融雪清雪。

　　（三）Ⅱ級響應：接到橙色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告縣融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動。在黃色預警響應的基礎上，指揮部人員全部到崗，專業融雪單位1小時內到達規定路段開始實施融雪。各成員單位組織人員、機械開展清雪工作。

　　（四）Ⅰ級響應：接到紅色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告縣融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動。在橙色預警響應的基礎上，指揮部組織動員全縣所有單位、駐正部隊、居民群眾等社會各方面力量投入融雪清雪工作。

　　出現大雪和暴雪天氣后，在啟動應急響應的同時，要及時向縣委、縣政府報告。

　　（五）應急解除：啟動重大暴雪災害應急預案后，縣融雪清雪指揮部根據災情控制程度，適時通過廣播、電視等媒體宣布應急解除。

　　五、標準和要求

　　冬季融雪清雪的總體要求是“以雪為令，雪下人動，人動雪清”。遇有大到暴雪，要全民動員，迅速行動，按照縣政府要求和“先橋梁和主干道，后次干道和支路”，“先快車道，后慢車道”，“先陰面，后陽面”，“先繁華區域，后邊遠區域”的原則有計劃、有步驟的'組織融雪清雪工作。

　　（一）專業單位融雪清雪標準及要求

　　1.小雪天氣：對城區各主要路口、正定大橋、子龍大橋、恒山立交橋、車站立交橋實施24小時監控，如有結冰現象立即實施撒布機融雪。

　　2.中雪天氣：對15條道路：常山路、府西街、華安路、燕趙大街、文化街、恒山路、中山路、鎮州街、旺泉街、成德街、恒州街、晨光路、107國道、東外環、河北大道、廣惠路、衛前路；對4座橋梁：子龍大橋、恒山立交橋、正定大橋、車站立交橋，利用撒布機、灑水車播撒融雪劑、融雪液，進行快速融清雪作業，確保3小時內快車道暢通。

　　3.大雪和暴雪天氣：出動所有融清雪車輛及人員對城區所有主次干道以及各類橋梁全部實施融清雪，確保5小時內城區主干道快車道暢通。一次融雪后，如24小時雪不停并出現結冰，組織實施第二次融清雪作業。

　　4.融雪單位在保證完成本預案確定的各條路段的融雪清雪任務后，再對其他道路實施融雪清雪。

　　5.嚴禁將撒過融雪液和融雪劑的積雪倒入或清入綠化帶內。融雪后要做到隨掃隨清，及時清運，確保不留雪堆。

　　6.各單位要充分利用中午氣溫回升，道路車輛、行人相對較少，便于清雪的有利時機加大融清雪進度。

　　（二）社會力量融雪清雪標準及要求

　　凡居住在城區的單位（包括機關、團體、部隊、學校、企事業單位、所有經營門店）和個人均負有冬季融雪清雪的義務。

　　1.出現降雪后，各成員單位及環境衛生管理單位要迅速組織本單位、社區、村街、沿街各單位門店及時清理“門前三包”及責任區域內道路積雪，保證市民出行安全。

　　2.清除積雪后的道路應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路見底色。清掃后的殘雪嚴禁堆放到綠化帶內，各成員單位應及時組織對轄區積雪進行外運。

　　3.任何單位和個人，不得使用污染環境的有害化學物品清除冰雪；不得向雪堆上傾倒垃圾污物；不得將含有垃圾和雜物的積雪排入下水井中；禁止將積雪倒入排水井以外的電力、自來水等市政設施的檢查井中；禁止向道路上鋪撒灰沙等雜物。

　　4.融雪清雪的完成時限：停雪后，大雪主干道3天內、次干道4天內將快車道積雪清理完畢；中雪主干道2天內、次干道3天內將快車道積雪清理完畢，一周內將主次干道、慢車道積雪清理完畢。各單位、沿街門店、農業村街、居民小區要以雪為令，白天雪停后立即行動，晚上雪停后于次日早晨開始行動，4小時內保證轄區道路快車道暢通，4天內將積雪清理完畢。小街小巷、生活小區按照屬地管理責任，由正定鎮、街道辦、物業部門和產權單位分別負責組織清雪，中小雪3天內將積雪清理完畢，大雪一周內將積雪清理完畢。

　　六、工作制度

　　冬季融雪清雪工作是城市抗災應急體系建設的重要組成部分，關系城市公共安全和城市秩序正常運行。各部門要加強組織，提高認識，把融雪清雪工作作為保障城市正常運行的一項重要工作，納入城市突發性公共事件應急處理預案并列入城市管理考核評價體系，確保融雪清雪工作高效、快速、有序實施。

　　（一）建立通訊指揮網絡和值班制度。縣融雪清雪指揮部辦公室和成員單位要注意分析研判天氣走勢，遇有雪情要保證24小時專人值班，且手機、通訊保持暢通。

　　（二）建立信息反饋制度。各有關部門要在縣融雪清雪指揮部下達指令后，每日下午4點前向指揮部辦公室反饋融雪清雪工作動態，上報融雪清雪工作信息，做到上情下達、下情上報。

　　（三）建立督導檢查制度。清雪融雪過程中，縣融雪清雪指揮部辦公室將員對城區融雪清雪工作進行督導檢查，對清雪不及時的單位和責任人按照《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定進行通報批評、效能問責和行政處罰，并通過新聞媒體曝光。

　　融雪清雪應急預案 2

　　為做好河東城區的清雪鏟冰工作，確保雪后城區道路暢通、交通安全和人民群眾生產生活的正常秩序，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》等法規、規章和有關規定，結合河東城區實際，制定本應急預案。

　　一、工作原則

　　（一）統一領導，屬地管理，各負其責的原則。實行由區政府統一領導，九曲街道辦事處、河東經濟開發區為實施主體，各級各部門、各單位各負其責、齊抓共管、分頭行動，共同組織實施清雪鏟冰工作。

　　（二）環衛專業隊伍和社會力量相結合的原則。環衛作業單位要充分發揮專業優勢，主動、快速、高效地完成責任區內的清雪鏟冰工作。機關、部隊、企事業單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。

　　（三）“三先、三后”的原則。按照“先清理主干道，后清理次干道；先清理車行道，后清理人行道；先組織清掃，后組織清運”的原則，開展清雪鏟冰工作。

　　二、范圍和等級

　　（一）適用范圍。

　　主要對城區主干道、次干道、橋梁、立交橋、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位及門前五包責任區進行清雪鏟冰作業。

　　城區所有機關、團體、企事業單位、個體業主、街道社區和居民均應按照本預案的規定參加清雪鏟冰活動。

　　（二）事件等級。

　　（Ⅰ級）暴雪及大雪以上：積雪深度達5cm以上，城區主要道路不具備車輛正常通行條件或者大部分道路出現排隊等候現象，對城區交通系統造成嚴重影響。

　　（Ⅱ級）中雪：積雪深度3-5cm，城區道路行駛緩慢，道路出現結冰現象，對城區交通造成較大影響。

　　（Ⅲ級）小雪：積雪深度3cm以下，城區各主要道路車輛出行緩慢，部分道路出現排隊等候現象，對城區交通造成一定影響。

　　連續發生降雪時可根據具體情況確定事件等級。

　　三、責任分工

　　（一）區城市管理部門負責對城區內清雪鏟冰工作進行協調、指導、監督和檢查，并督促有關部門、單位對違反本預案的行為進行處理。

　　（二）九曲街道辦事處、河東經濟開發區具體負責組織、協調、監督和檢查轄區內道路、公共場所、沿街店鋪門前、居委社區內部的清雪鏟冰工作。

　　（三）河東城區各機關、團體、部隊和企事業單位負責各自門前和院內的清雪鏟冰工作。

　　（四）區城市管理部門負責督促有關環衛保潔作業公司做好其保潔作業責任區內道路、橋梁、公共場所的清雪鏟冰工作。

　　（五）中小學的清雪鏟冰工作由教育部門負責組織清除。

　　（六）飛機場、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園、公路、鐵路的積雪，由各自管理部門負責組織清除。

　　（七）實行物業管理的住宅小區的積雪，由物業管理單位負責清除。

　　（八）市場攤區的積雪，由經營管理部門負責組織清除。

　　（九）建筑施工現場及其相鄰道路的積雪，由住建部門負責監管。

　　四、工作程序

　　（一）各級各部門、各單位按照區政府統一安排，根據各自責任分工，提早制定計劃，落實工作責任，做好準備工作。

　　（二）各級各部門、各單位認真做好雪前動員部署工作，堅持“天氣預報是動員令，降雪是命令，雪后即行動”的工作方針，降雪后要及時組織人員清除責任區內冰雪，并做好督促、檢查和通報工作。做到“雪中除雪”與“雪后清雪鏟冰”并舉，做好各自責任區的人員組織、車輛調動等工作，對城區冰雪進行全線突擊清除。

　　（三）各牽頭責任單位通知和督促清雪鏟冰作業單位及時將清出的積雪運到指定地點，由環衛保潔作業公司負責清運。

　　五、清除時限和標準要求

　　（一）清雪鏟冰時限規定。

　　責任單位或責任人應當及時完成清雪鏟冰任務。在白天降雪時，各專業融雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現積雪及時組織融雪，要在雪停后兩小時內或當天16:30前完成融雪劑播撒任務；在夜間降雪時，路面出現積雪或結冰，各專業融雪作業隊伍要在早6:30前全部完成融雪劑播撒任務，并同時組織實施清除冰雪工作；連續降雪時，根據具體情況進行處理，保證不影響道路交通。各駐城區單位門前“五包”的清雪鏟冰工作參照專業隊伍的工作時間要求執行。

　　Ⅰ級：（1）城區主干道，1日內清除，2日內運出。

　　（2）次干道，2日內清除，3日內運出。

　　（3）沿街單位、店鋪門前，1日清除，2日內運出。

　　（4）村居、社區、小區物業以及小街小巷，2日內清除，3日內運出。

　　Ⅱ級：（1）城區主干道，1日內清除，2日內運出。

　　（2）次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區，2日內清除，3日內運出。

　　Ⅲ級：各道路、街巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區，1日內清除，2日內運出。

　　（二）標準要求。

　　1、城區主干道、廣場、沿街單位及商鋪門前做到即下即掃、隨降隨清。

　　2、城區內主次干道的車行道應做到“露地面、見道線、路邊清、隔離帶凈”的標準，人行道和廣場應達到路面無冰雪的'標準。

　　3、沿街單位、企業、村居委和小區周邊范圍內達到見地面，不留積雪堆的標準。

　　4、清出的積雪要在規定的時間內清運干凈，傾卸到指定地點，尚未清運出的冰雪可臨時堆放在不影響交通的地方，禁止在快車道、公交站點、綠地等處堆放。

　　5、清雪鏟冰作業使用融雪劑時，應當按照“合理控制、科學使用”的原則，不得使用對區內道路等設施有破壞作用和污染環境的融雪劑，使用范圍控制在主次干道的車行道。混有融雪劑的冰雪不得清掃堆放到綠地、樹池內，不得在雪堆上傾倒垃圾和廢棄物，“黑冰黑雪”要及時清運。

　　六、組織領導

　　（一）加強組織領導。要按照統一領導、分片負責的原則，各級各部門根據區政府統一部署，結合本單位實際，加強清雪鏟冰工作。九曲街道、河東經濟開發區要具體組織、協調區域范圍內的清雪鏟冰工作并制定、落實應急預案。

　　（二）廣泛宣傳發動。新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標準要求等，做好冰雪天安全出行教育宣傳工作。要動員私人車輛在冰雪天氣盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。

　　（三）加強工作保障。有關責任單位要預先準備足夠數量的清雪鏟冰工程鏟車、裝載車，并配備足夠的推雪鏟、掃帚、鐵锨等清雪鏟冰工具。區城市管理部門負責清雪鏟冰工作的組織指揮、監督檢查等工作。公安交警部門在清雪鏟冰工作中要積極疏導交通，保障清雪鏟冰作業車輛和公共汽車通行，并配合城市清雪鏟冰管理單位調動社會車輛，搞好清雪鏟冰工作。財政部門對城區清雪鏟冰工作所需費用予以保障。

　　融雪清雪應急預案 3

　　為迅速、高效、有序組織開展市區冬季融雪清雪工作，確保雪后城市交通順暢和容貌整潔，根據市政府關于冬季融雪清雪的工作要求和《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》的有關規定，制定本預案。

　　一、組織機構

　　石家莊市城區融雪清雪指揮部總指揮由副市長李雪榮擔任，副總指揮由市政府副秘書長宋國宏擔任，市內七區和正定縣人民政府、高新區管委會、市直有關部門為成員。指揮部辦公室主任由市城管委主任盧建新擔任。辦公室設在市城管委，主要職責是指揮調度、組織協調和督導檢查城區融雪清雪工作。各成員單位也要相應成立本單位、本部門的融雪清雪指揮部。

　　二、責任分工

　　市城管委：負責組織協調、指導和監督檢查市區融雪清雪工作。負責融雪劑（設備）的招標采購、儲備、發放和全市專業融雪人員的培訓工作。負責城區道路融雪清雪任務應急保障任務。

　　市內七區和正定縣人民政府、高新區管委會：按照屬地管理原則，負責組織本轄區的融雪清雪工作，協調積雪傾倒場地，危漏房屋隱患排查及群眾疏散安置等工作。

　　市建設局：負責組織協調建設單位對尚未竣工或已竣工但未辦理交接手續的道路和施工工地的融雪清雪工作。遇有大雪和暴雪時協調施工企業出動機械設備參加市區融雪清雪工作。

　　市公安局：負責災害性降雪天氣期間社會治安的防范和突發性社會公共事件的處置工作。

　　市交管局：負責對融雪、運雪車輛的引導，并對社會車輛進行指揮疏導，維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢，避免交通事故的發生。

　　市交通運輸局：負責外環線和公路融雪清雪工作；協調和監督檢查建設單位尚未辦理交接公路的融雪清雪工作。遇有大雪和暴雪時配合市區主干道的機械融雪清雪工作。

　　市氣象局：負責提供天氣降雪形勢預測和近期降雪氣象預報。

　　市園林局：負責組織市、區園林部門對廣場、公園、花壇等樹木上積雪的清理、外運工作。

　　市財政局：負責統籌安排融雪清雪所需資金。

　　市衛計委：負責傷病人員的應急救助工作。

　　市教育局：組織教師學生做好本系統的融雪清雪工作，并積極參與全市融雪清雪工作。

　　市商務局：保障災害性降雪天氣期間全市生活必需品的正常供應。

　　市廣播電視臺：負責災害性氣象信息的`及時發布及融雪清雪氣象工作的宣傳、報道工作。

　　市民政局：負責做好城市生活無著流浪乞討人員的救助，協助各區做好危漏房屋群眾的疏散安置等工作。

　　市軍地協調辦：根據雪情需要，統籌安排駐石人民解放軍和武警部隊支援地方的融雪清雪工作。

　　各成員單位根據市融雪清雪指揮部的統一指令，及時在本系統內調動大型設備、人員和物資參與融雪清雪工作。

　　三、預警級別

　　市融雪清雪指揮部根據市氣象局災害性降雪預報確定雪情預警。由低到高分為四級。IV級（小雪）、III級（中雪）、II級（大雪）、I級（暴雪）四個預警級別，并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

　　藍色預警為出現小雪天氣（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下），城區主要道路社會交通出行有所影響，融雪指揮部組織對主要路口進行融雪。

　　黃色預警為出現中雪天氣（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米），城區主要道路社會交通出行有較大影響，融雪指揮部組織對市區部分路段進行融雪。

　　橙色預警為出現大雪天氣（降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米），城區主要道路社會交通出行造成嚴重影響，融雪指揮部組織對市區所有路段進行融雪清雪。

　　紅色預警為出現暴雪天氣（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上），城區主要道路交通已不能正常通行，融雪清雪指揮部組織調動成員單位所有人力、物力實施道路融雪清雪。

　　四、應急響應

　　出現降雪災害天氣后，根據降雪災害的影響范圍、災害程度，由市融雪清雪指揮部適時啟動本預案。

　　（一）IV級響應：接到藍色預警，由融雪清雪指揮部辦公室主任決定啟動。各融雪清雪指揮部領導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。各成員單位進入融雪臨戰狀態，人員、車輛全部到位。

　　（二）III級響應：接到黃色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告融雪清雪指揮部，副總指揮決定啟動。在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班。全部專業融雪車輛2小時內完成融雪劑（融雪液）加裝工作，其他人員在指定位置待命。環衛作業單位加強道路的清掃，道橋、排水等有關單位加強檢查巡視。各級指揮部按預案組織實施融雪清雪。

　　（三）II級響應：接到橙色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應的基礎上，各級指揮部人員全部到崗，專業融雪單位1小時內到達規定路段開始實施融雪。市城區融雪清雪指揮部各成員單位組織人員、機械開展清雪工作。

　　（四）I級響應：接到紅色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動。在橙色雪情預警響應的基礎上，市城區融雪清雪指揮部、各區（縣）政府、各級清雪指揮部組織動員本轄區所有單位、駐石部隊、轄區居民等社會各方面力量投入融雪清雪工作。

　　出現大雪和暴雪天氣后，在啟動應急響應的同時，及時向省委、省政府報告。

　　（五）應急解除：啟動重大暴雪災害應急預案后，城區融雪清雪指揮部根據災情控制程度，適時通過廣播、電視等媒體宣布應急解除。

　　五、工作原則

　　屬地管理原則：各區明確相關街道、部門、單位、個人的責任和義務，規范冰雪天氣融雪清雪的工作程序和工作制度，提高融雪清雪工作效率。

　　優先處置原則：優先對快速路、主干道、橋梁等設施融雪清雪，同時兼顧其它道路。

　　快速反應原則：建立快速、高效、通暢的指揮調度和處置落實機制。

　　協同配合原則：及時進行城管、公安交管、交通、建設、園林等多行業協調聯動、全民動員、全城行動。

　　六、標準和要求

　　冬季融雪清雪的總體要求是“以雪為令，雪下人動，人動雪清”。遇有大到暴雪，要迅速出動，全民動員，按照市政府的要求，組織本轄區及本單位的融雪清雪工作。

　　（一）專業單位融雪清雪標準及要求

　　1.小雪天氣（藍色預警）：對市區32個主要路口（中山路、裕華路、和平路、槐安路與友誼大街、維明街、中華大街、平安大街、建設大街、青園街、體育大街、建華大街等交叉路口）；市區“四橫八縱”、二環路上的各類立交橋、地道橋、高架橋、人行過街天橋以及出市口實施融雪。

　　2.中雪天氣：對14條道路：中山路、裕華路、和平路、槐安路、友誼大街、紅旗大街、維明街、中華大街、平安大街、建設大街、青園街、育才街、體育大街、建華大街；市區“四橫八縱”、二環路上的各類立交橋、地道橋、高架橋、人行過街天橋以及出市口實施融雪，確保2小時內快車道暢通。

　　3.大雪和暴雪天氣：對市區所有主次干道以及各類橋梁全部實施融雪，確保4小時內市區主次干道快車道暢通。一次融雪后，如24小時雪不停并出現結冰，組織實施第二次融雪。

　　4.各區在保證完成本預案確定的融雪清雪任務后，再對其它道路實施融雪清雪。融雪時先使用融雪劑溶液進行融雪，融雪液用完后，按通知要求，對主要路段再布撒融雪劑干粉。

　　5.嚴格按照統一指令布撒融雪劑，不得過量重復布撒，嚴禁將撒過融雪液和融雪劑的積雪倒入或清入綠化帶內。融雪后要做到隨掃隨清，及時清運，確保不留雪堆。

　　6.充分利用中午氣溫回升，道路車輛、行人相對較少，便于清雪的有利時機加大清雪進度。

　　7.各區要提高應對暴雪天氣積雪的外運能力，至少備用5臺鏟車、20臺運輸車用于應對暴雪清雪任務。

　　（二）社會融雪清雪標準及要求

　　凡市區內單位（包括機關、團體、部隊、學校、企事業單位、所有營業門店）和個人均負有冬季融雪清雪的義務。

　　1.出現降雪后，各成員單位要迅速組織本單位、轄區辦事處、沿街各單位按“門前三包”責任區域及時清理慢車道、便道上的積雪，以保證市民出行安全。

　　2.清除積雪后的道路應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路見底色。清掃后的殘雪嚴禁堆放綠化帶內，各成員單位應及時組織外運。

　　3.任何單位和個人，不得使用污染環境的有害化學物品清除冰雪；不得向雪堆上傾倒垃圾污物；不得以向明溝傾倒積雪為由傾倒垃圾污物。

　　4.融雪清雪的完成時限：停雪后，大雪48小時內主干道的快車道積雪清理完畢；72小時內將次干道的積雪清理完畢；中雪主干道24小時、次干道48小時內將快車道積雪清理完畢；4天內將主次干道、慢車道積雪清理完畢。雪后1小時，按照市融雪清雪指揮部要求，市內七區要動員轄區各單位、沿街門店、辦事處、居委會對本轄區內的道路實施清雪，4小時內保證轄區道路快車道暢通，4天內將積雪清理完畢。小街小巷、生活小區按照管理責任，由辦事處、物業部門和產權單位負責組織清雪，中小雪2天內將積雪清理完畢，大雪4天內將積雪清理完畢。

　　七、工作任務

　　按照“先橋梁和主干道路，后次干道路和支路”，“先快車道，后慢車道”，“先陰面，后陽面”，“先繁華區域，后邊遠地區”的原則組織實施融雪清雪工作。

　　（一）市容環衛服務中心：使用所屬融雪車輛負責省委、省政府、市委、市政府等行政辦公駐地周邊和生活垃圾處理場進場道路的融雪保障，配合完成裕華路迎賓大道的快速融雪任務及執行機動任務。

　　（二）二環路管理處：使用所屬融雪車及灑水車負責二環路沿線的融雪工作。

　　（三）站前管理委員會：使用灑水車負責新客站東、西廣場及周邊道路的融雪工作，融雪劑和融雪液保障由市城管委協調解決。

　　（四）市道橋管理處：負責城區所有高架橋、地道橋、過街天橋冰柱的清除工作。

　　（五）市排水管理處：負責協助環衛部門清理道路排水口積雪。

　　（六）市城市管理執法支隊：負責協助督導沿街單位和商戶做好門前積雪的清理工作，應急處理上級安排的其他工作。

　　（七）長安區：使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負責本轄區和平路（含高架橋）、工人街地道橋、建設大街、勝利北街、中山路、青園街、東大街、西大街、廣安街、體育大街、育才街、建華大街、翟營大街等主要道路及107國道（市區段）、體育大街等出市口的融雪工作。

　　（八）裕華區：使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負責本轄區裕華路、槐安路（含高架橋）、青園街、育才街、體育大街、槐中路、建華大街、翟營大街、東崗路等主要道路及308國道、裕翔街、107國道南（市區段）等出市口的融雪工作。

　　（九）新華區：使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負責本轄區和平路（含高架橋）、中華大街（含北二環與中華大街互通式立交橋）及北延高架橋部分、新華路、泰華街、合作路、水源街、友誼大街、康樂街、興凱路、北榮街、北新街、石紡路地道橋等主要道路及石清路、石獲北路等出市口的融雪工作。

　　（十）橋西區：使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負責本轄區中山路、裕華路、槐安路（含高架橋）、建設大街、平安大街、中華大街、維明街、華西路、時光街、苑東街、紅旗大街、新石南路、新石北路、新石中路、自強路、友誼大街、城角街、建勝路、普園街、元南路、東三教大街等主要道路及石銅路、紅旗大街等出市口的融雪工作。負責舊火車站區域（站前街）的融雪工作。

　　（十一）高新區、藁城區、鹿泉區、欒城區、正定縣道路融雪清雪工作由本級政府根據轄區實際制定具體方案并組織實施。

　　八、工作制度

　　冬季融雪清雪工作是城市抗災應急體系建設的重要組成部分，各級各部門要把融雪清雪作為保障城市正常運行的一項重要工作，納入城市突發性公共事件應急處理預案并列入城市管理考核評價體系，確保融雪清雪工作高效、快速、有序實施。

　　（一）建立市、區、街通訊指揮網絡和值班制度。各級融雪清雪指揮部和成員單位要注意收聽天氣預報，遇有雪情要保證24小時專人值班，手機、通訊電臺保持暢通。城區融雪清雪指揮部辦公室將對各區和市直有關部門融雪清雪指揮部值班情況進行檢查，對空崗和造成后果的，要追究有關單位領導的責任。

　　（二）建立信息反饋制度。各區（縣）和市直有關部門要在市融雪清雪指揮部下達命令后，每4小時向指揮部辦公室反饋融雪清雪工作動態，上報融雪清雪工作信息和簡報，做到上情下達，下情上報。

　　（三）建立督導檢查制度。融雪清雪過程中，城區融雪清雪指揮部辦公室組成督導組對全市融雪清雪工作進行督導檢查，對融雪清雪不及時的單位和責任人按照《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定進行通報批評和效能問責，并通過新聞媒體曝光。

　　（四）請城區融雪清雪指揮部各成員單位于11月15日前將本單位、本部門融雪清雪工作預案及融雪清雪指揮部辦公地點、聯系電話、聯系人報送至融雪清雪指揮部辦公室。

　　融雪清雪應急預案 4

　　為進一步落實雪后清雪工作任務和責任，切實做好冬季城區清雪工作，迅速清理道路積雪，以確保民眾出行安全，維護城區環境整潔，結合我縣實際，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　堅持“統一調度，密切配合，機械為主，人工配合，突出重點區域，帶動全面工作”原則，通過周密部署，強化措施，確保及時清除建城區內的積雪，為民眾和車輛出行提供便利、安全的環境。

　　二、組織機構

　　為確保城區清雪工作做實做好，成立融雪清雪指揮部，負責建成區內融雪清雪工作的組織、協調、督促和檢查。指揮部下設兩個工作小組。具體職責分工為：

　　1、協調督導組：負責與上級融雪清雪指揮部的聯系溝通，上傳下達相關文件精神，明確清雪任務，及時掌握和反饋清雪動態。

　　2、積雪清運組：負責城區主次干道的積雪清掃和運輸工作，根據具體情況調動、租賃車輛，按街道劃分責任區，配備保潔員。

　　三、職責分工

　　1、縣住建局：負責組織協調城區主次干道的的積雪清掃和運輸工作。

　　2、縣交警大隊：負責對融雪、清雪車輛的引導，并對社會車輛進行指揮疏導，維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢，避免交通事故發生。

　　3、縣衛健局：負責發生意外情況下傷病人員的應急救助工作。

　　4、縣公安局：負責在降雪天氣期間社會治安的防范和突發性社會公共事件的'處置工作。

　　5、縣交通局：負責指揮、協調車輛運行，城區公交安全行駛。

　　6、高邑鎮：按照屬地管理原則，組織城中九村兩委干部發動群眾做好轄區內道路融雪清雪工作。

　　四、具體要求

　　（一）降雪后，融雪清雪指揮部立即啟動清雪預案，調動應急力量迅速趕赴清雪現場，開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區主要道路的清雪，然后向其它道路延伸。

　　（二）機械清雪組要提前完成清雪機械設備車輛全面檢修、維護、機油及輪胎更換等保養工作，完成雪鏟、撒布機等清雪設備的安裝、維修和調試工作，備好防滑鏈，提前做好清雪準備。

　　（三）在清雪作業中，各組應保持信息聯絡，及時通報情況，發現問題及時處理解決。如在清雪作業中發生的意外事故，應立即組織人員車輛實施救助，并及時將傷者送往就近醫院治療。

　　（四）凡對除雪工作不利，造成不良社會影響的，進行通報批評和處罰；對于除雪工作做得好的，給予通報表揚。

　　（五）完善值班制度，實行領導帶班、專人值班制度，節假日值班按值班表執行。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。

　　五、清雪作業標準

　　（一）機械清雪作業質量標準

　　1、清雪機械設備應沿著路中間右側向前行駛。

　　2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處，影響交通。

　　3、清雪機械設備在下雪中或夜間作業時，應及時開啟警示燈、照明燈，以免發生交通安全事故。

　　4、清除的積雪應運送至指定傾倒區域。

　　（二）人工清雪質量標準

　　1、清雪人員應在規定的時間內完成責任區內清雪任務。

　　2、配合機械清雪時，應及時將機械清除過的殘雪清除。

　　3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。

　　4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中；禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。

　　融雪清雪應急預案 5

　　為進一步做好城區冬季融雪保暢通工作，確保在雪后最短時間內使城市交通通暢、市容干凈整潔，根據蚌埠市應急管理局《關于報備20xx年度應急預案演練計劃的通知》（蚌埠應急函〔20xx〕3號）有關要求，結合我局工作實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本、生命至上的原則，堅持預防與應急處置相結合，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序，堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。

　　二、組織領導

　　成立局應急工作領導小組，全權負責強降雪及低溫等惡劣天氣的應急處置工作，局黨組書記、局長歐明久任組長，各分管領導任副組長，局屬各部門、股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局環衛所，辦公室主任由環衛所所長王俊山兼任，主要負責組織、協調、指導、檢查城區的融雪清雪日常工作。

　　三、部門職責

　　（一）局機關（負責人：張躍林）

　　制定融雪清雪值班制度，啟動雪情預警時，督促落實全面值班制度，周一至周五工作時段（早8：00—12:00、2:30—17:30），融雪清雪值班設在局辦公室；節假日值班設在數字城管監督考核中心。值班人員要做好值班記錄、編報融雪清雪工作文件、簡報信息等。接到上級雪情預警通知時，及時向局帶班領導匯報。

　　（二）財務科（負責人:歐胡芹）

　　負責申報籌集落實融雪清雪資金。

　　（三）環衛所（負責人：王俊山）

　　1.負責做好全局融雪清雪組織協調工作，在雪情預警后牽頭各部門按照預警級別落實相應保障措施。

　　2.負責做好融雪清雪準備工作，做好工作日志，做到有組織、有安排、有準備、有布置、有檢查并及時上報融雪清雪情況。

　　3.負責聯系清運積雪車輛、鏟車，并簽訂協議；負責聯系指定積雪傾倒地點；負責積雪清運車輛指揮調度。

　　4.負責城區垃圾中轉站、城區公廁及垃圾桶等環衛基礎設施的檢查維修，保證在冰雪天氣下正常運作。

　　（四）市容大隊（負責人：刁元西）

　　1.負責城區沿街廣告牌匾雪中雪后的安全檢查工作，發現問題及時處理上報。

　　2.負責動員沿街單位、門店清理責任區內積雪，負責組織30人搶險隊伍，融雪清雪應急搶險等工作。

　　（五）城建大隊（負責人：張程）

　　負責對城區工地進行管理，遇到冰雪等惡劣天氣及時通知工地停工，做好城區渣土運輸、堆放管理工作，保證冰雪天氣城區工地安全施工和道路暢通。

　　（六）數字城管監督考核中心（負責人：岳德來）

　　1.雪情預警啟動后，負責做好節假日融雪清雪值班及局領導交辦的有關工作。

　　2.在紅色雪情預警啟動后，第一時間通知搶險應急小組集結待命。

　　四、保障措施

　　（一)局應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通，接到通知立即到達現場。

　　(二）局組織人員為80人的應急隊伍，制定應對強降雪惡劣天氣應急預案，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具，24小時待命。一旦發生強降雪，第一時間進行鏟冰、除雪作業。

　　（三）環衛保潔公司成立120人應急組，普查庫存物資，檢查設施設備，落實應急鏟雪車輛以及融雪劑、鐵鍬、大掃帚等裝備。

　　（四）演練保障

　　由局機關定期組織應急管理工作的業務技能培訓，使工作人員掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保一旦啟動預案，能有條不紊地開展應急工作。

　　五、應急預案劃分

　　按照降雪量程度，結合我縣實際情況，降雪預警級別共分三級：

　　（一）一級除雪預案：當氣象預報有小雪時，應急領導小組成員，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。當降小雪時，及時掌握雪情動態，組織人員、設備的集結、調配，視路面情況，上路作業。利用能夠作業的車輛對主要道路進行快速清理，使地面無積雪。

　　（二）二級除雪預案：當路面積雪厚度超過1.5cm時，對主要道路等重點地區撒布融雪劑，防止路面結冰。

　　（三）三級除雪預案：當降中到大雪時，全體人員停止休假和外出，不分白天、夜晚、節假日，以雪為令，迅速投入到掃雪鏟冰工作第一線。應急領導小組統一調配現場人員、除雪設備、融雪劑等一切力量，做好對道路積雪清除工作，防止路面積雪結冰。路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、人行輔道、公交站臺，后慢車道、沿街門口道路的順序進行。

　　六、工作要求

　　（一）遇到小雪時，要堅持“以掃為主”的原則。嚴格按照“先橋面及主要道路”“先重點、后一般”的順序，由人工及時清掃便道、非機掃道路上積雪，并及時清除路面雪水，防止積存、結冰，并密切關注天氣變化情況。

　　（二）遇有中雪時，要堅持“掃融結合”的原則要迅速安排好人員車輛，組織人員投入到掃雪鏟冰工作中，嚴格按照“先橋面及主要道路，后其他道路”，“先重點、后一般”的'順序。

　　（三）遇有大雪及連續降雪時，要堅持“以通為先、清融結合”的原則。根據掃雪鏟冰方案，統一調配所有人員投入到掃雪鏟冰工作當中，要采取機械除雪和人工除雪相結合的作業方式，做到“雪中除雪”與“雪后迅速恢復市容環境整潔”并舉，堅持“先打開一條路，再向兩邊擴展”，保障道路通行能力的基礎上，逐步開展掃雪鏟冰工作。

　　（四）局屬各部門按照職責分工，大雪及連續降雪時對戶外廣告招牌、綠化苗木、市政設施、公共設施等要進行檢查，對發現存在安全隱患的，要及時通知產權單位組織維護、整修或加固。

　　七、工作重點

　　（一）主次干道城市道路的掃雪除冰工作；

　　（二）青年圩廣場基礎設施及環境衛生保障工作；

　　（三）城區垃圾中轉站及垃圾處理場等環衛基礎設施及市容環境衛生；

　　（四）戶外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。

　　八、督查考核

　　強降雪及低溫等惡劣天氣的應急處置工作期間，領導小組將采取聽匯報、明察暗訪、一線指揮等形式對應急工作進行督查考核。對落實工作措施成效明顯的企業和個人，予以通報表彰；對在督查考核中存在不履行職責、除雪效果不明顯的部門和企業進行通報批評，并對相關責任領導和責任人進行問責。

　　融雪清雪應急預案 6

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區交通運輸、生產生活和居民生命財產安全，制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本市境內出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。

　　本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；市內重點企業由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

　　（三）編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《銅陵市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全

　　（二）防災與救災并舉、預防為主的原則。各有關單位，社區各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區居民生活和交通運輸造成的重大影響，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　　（三）分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，明確責任人和責權范圍。

　　（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、統一指揮的原則。各有關單位，社區各辦站按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

　　三、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　成立人民社區處置低溫雨雪冰凍災害應急領導小組（以下簡稱社區應急領導小組），統一領導指揮社區低溫雨雪冰凍災害事件各項應急工作。領導小組組長由社區黨工委書記、公共服務中心主任擔任，副組長由社區黨工委副書記、公共服務中心副主任擔任，成員由社區綜治辦、民政辦、綜合辦、創建辦等部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由社區分管副主任兼任。社區應急領導小組負責組織、協調、檢查本轄區低溫雨雪冰凍災害事件的預防應對工作。領導小組下設交通工作組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。

　　（二）應急領導小組工作職責

　　1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；

　　2．督促檢查應急工作所需人、財、物的.落實情況；

　　3．負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

　　4．根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；

　　5．研究解決其他有關重大問題。

　　（三）各工作組工作職責

　　1．交通工作組：負責主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩定的協調安排；

　　2．困難群眾生活救助組：負責受災居民救助和困難群眾生活安排等工作；

　　3．醫療衛生救助組：負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作；

　　4．安全生產工作組：負責房屋、簡易棚和企業安全生產監督管理等工作；

　　5．宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發布重要新聞，把握輿論導向等工作；

　　6．綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。

　　四、預警預報

　　根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，做好災害性天氣氣候監測、預測、預報，及時提供警報、災況和氣象災害信息。

　　暴雪預警信號分為四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預警信號是指12小時內降雪量將達到4毫米以上且降雪持續，可能對交通、農牧業有影響。暴雪黃色預警信號是指12小時內降雪量將達到6毫米以上且降雪持續，可能對交通、農牧業有影響。暴雪橙色預警信號是指6小時內降雪量將達到10毫米以上，或者已達到10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。暴雪紅色預警信號是指6小時內降雪量將達到15毫米以上，或者已達到15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。

　　五、應急響應與終止

　　（一）應急響應

　　按照《自然災害救助應急預案》的規定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻、生活救助和醫療救治等出現緊急情況下，應急指揮小組及各工作組立即進入應急狀態，區委辦公室、區政府辦公室（區應急辦）的統一領導下有力有序地開展工作。

　　（二）應急終止

　　由發布預警和啟動應急預案的市抗雪防凍救災應急指揮部，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。

　　六、應急保障

　　（一）應急隊伍保障

　　社區現有應急處置隊伍4個，具體為：應急指揮領導小組、應急支援小分隊、醫療服務隊、志愿者隊伍等。

　　（二）應急物資保障

　　用于鏟冰除雪或救援的各類設備由民政辦、綜合辦負責調配。

　　七、災害評估

　　對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區民政局、區建設局、區應急指揮中心。

　　八、恢復重建

　　認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災群眾生產自救的幫扶。

　　九、獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　融雪清雪應急預案 7

　　為保證輸煤車間冬季暴雪、低溫嚴寒天氣鍋爐上煤工作的正常進行，防止和減少突發事件可能產生的人身傷害、生產設施的破壞。保障本部門生產經營的安全有序進行，特制定本預案。

　　一、成立車間應急領導小組

　　組長：

　　組員：

　　二、暴雪、低溫嚴寒可能造成的危害

　　1、翻車機系統的.液壓裝置可能工作失常，甚至不能翻車。

　　2、因大風、暴雪造成火車停運，沒有車皮。

　　3、燃煤冰凍成塊，堵塞下料口，上煤困難。

　　4、煤場存煤凍層較厚，取煤困難。

　　三、預防措施

　　1、完善防寒防凍制度，定期檢查執行情況。

　　2、輸煤棧橋的窗扇要求無變形，玻璃齊全，并且關閉嚴密。

　　3、確保輸煤系統的消防系統不因異常低溫受到影響。

　　4、及時投入相應管道的蒸汽伴熱及輸煤系統的暖氣系統。

　　5、損壞的門、窗要及時修復，對損壞的玻璃要及時聯系補裝。

　　6、運行人員應嚴格執行巡回檢查制度，發現設備系統缺陷或異常現象要及時報告，并聯系檢修人員處理

　　7、暖氣系統如有缺陷需停運，應做好防凍害措施，并加強巡檢次數，保證設備安全。

　　8、運行值班人員及部門管理人員要關心天氣預報。根據天氣情況做好相應部署及準備工作。

　　9、大風或雨雪天氣時，部門應急領導小組應安排足夠的應急值班人員，備足搶修的物資和器材。

　　10、天氣惡劣時，運行班長接班后應及時向值長請示上煤指令。如果實際條件無法執行值長配煤指令時，要向值長說明原因。要嚴格執行值長調整后的配煤指令。

　　11、天氣惡劣時，各班的交班煤位不得低于85%，天氣不好時班長要安排提前取煤。要將煤倉煤位隨時保持在70%以上。不得等到煤位低時再取煤。

　　12、取煤時發現凍層較厚時，應用推土機松動后方可取煤。

　　13、取煤作業時，如果雨雪較大時，應盡可能的取用廠內煤場的煤堆。防止將過多的雨雪帶入筒倉而引起棚煤。

　　14、因煤過濕過粘，極易造成各落煤斗堵塞，當班人員應及時清理各落煤斗。

　　15、氣溫異常降低，對安全生產未造成影響，應迅速組織檢查防低溫措施落實的情況，關嚴門窗，保證暖氣系統正常運行。消除事故隱患，做好事故預想。

　　四、應急處置

　　1、當缷煤、上煤出現困難時，應急領導小組應立即組織部門力量（或向上級申請支援）趕赴現場進行處理，使損失降到最低限。遵循保人身、保設備的原則，應避免重大設備損壞事故。故障搶修時避免人員發生凍傷。

　　2、當兩臺翻車設備均故障而無法翻車時，聯系人工卸煤，同時啟動二段皮帶和葉輪給煤機回煤系統。

　　3、當筒倉無法配煤或筒倉無煤時，立即啟動9段刮板鏈條給煤機進行上煤。

　　融雪清雪應急預案 8

　　為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

　　二、指導思想和工作目標

　　（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

　　三、組織機構

　　為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組在總段的'領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

　　領導小組下設冰雪災害應急辦公室，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

　　應急處置電話：

　　四、組織實施

　　（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　　（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　　（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

　　（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

　　融雪清雪應急預案 9

　　為積極應對市城區冬季清雪除冰工作，最大限度預防和減少降雪等災害性天氣對市民工作、生活的影響，確保市區道路安全暢通和市容環境整潔有序，結合我局實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　市城區主要道路清雪除冰應急工作按照“統一領導、路段分包”的原則，局屬有關單位和干部職工要切實履行清雪除冰的.責任和義務，做到以雪為令、統一行動、及時清除。

　　二、組織領導

　　成立濮陽市城市管理局清雪除冰工作領導小組，由局長蔡洪峰任組長、局二級調研員王濮信任副組長、各分管領導及局屬各單位主要負責人任成員。清雪除冰領導小組辦公室設在局市容環衛科，局調研員王濮信兼任辦公室主任，協調清雪除冰相關工作。

　　三、工作內容

　　具體任務為負責分包路段機動車道機械化清雪除冰應急工作，遇極端天氣時租賃機械協助環衛部門進展清雪除冰，無需組織本單位人員在分包路段人工清理。

　　四、責任分工

　　（一）責任路段：綠城路（京開大道—濮上路）

　　責任領導：候獻峰

　　責任單位：排水處

　　（二）責任路段：人民路（京開大道—濮上路）、昆吾路（綠城路—站前路）

　　責任領導：劉中鋒

　　責任單位：執法支隊

　　（三）責任路段：勝利路（京開大道—濮上路）、益民路（金堤路—昆吾路）

　　責任領導：王東學

　　責任單位：熱力公司

　　（四）責任路段：五一路（京開大道—濮上路）

　　責任領導：王東學

　　責任單位：濮新水務

　　（五）責任路段：開州路（綠城路—站前路）

　　責任領導：林戰波

　　責任單位：照明處

　　（六）責任路段：黃河路（京開大道—濮上路）、振興路（綠城路—古城路）、金堤路（綠城路—建設路）

　　責任領導：呂英杰

　　責任單位：環衛處

　　（七）責任路段：濮上路（綠城路—站前路）

　　責任領導：劉廣設

　　責任單位：垃圾填埋場

　　（八）責任路段：建設路（京開大道—濮上路）、古城路（京開大道—濮上路）

　　責任領導：李宗福

　　責任單位：園林處

　　（九）責任路段：石化路（京開大道—濮上路）

　　責任領導：李宗福

　　責任單位：德勝公園

　　（十）責任路段：中原路（京開大道—高速路口）

　　責任領導：李率奇

　　責任單位：市政處

　　（十一）責任路段：京開大道（綠城路—站南路）

　　責任領導：常小敏

　　責任單位：市政公司

　　五、工作要求

　　（一）各責任單位負責做好清雪除冰設備租賃工作，清雪除冰設備按照1臺/公里標準配備（平地機、鏟車等）。遇大雪及以上惡劣天氣時，在收到局清雪除冰領導小組辦公室行動通知后，立即開展清雪除冰工作。

　　（二）降雪期間，局屬各單位主要負責人要親自組織、靠前指揮，保證本單位清雪除冰任務按時完成。各單位接到雪情通知后，要堅持24小時值班制度，及時通報情況，確保通訊暢通。

　　融雪清雪應急預案 10

　　為切實做好冰雪天氣應對工作，確保道路安全暢通、街道環境整潔有序，按照上級要求，根據有關法律法規規定，制定本預案。

　　一、責任范圍劃分

　　新安街道城區清雪除冰工作以“屬地”為主，由街道各單位分工負責。總的責任劃分是：

　　（一）城區主干道（含人行道）。由街道城北社區和城中社區負責（具體分工任務表附后）。

　　（二）機關辦公區域。街道各部門按照“門前三包”原則，自行組織進行，由街道督查室負責搞好督查落實。

　　二、物資準備

　　（一）除雪機械。除雪機械主要有刮平機、鏟雪車、裝載機和運輸車等。各部門要根據道路現狀和具體任務，籌集足夠的工作機械。擔負城區主干道清雪任務的單位要準備好除雪機械，城北社區需準備刮平機3臺、50鏟車7臺，10輪運輸車7輛，城中社區需準備刮平機1臺，50鏟車3臺，10輪運輸車3輛，確定分管責任人、機械駕駛員和操作人員，明確聯系方式、集結地點和時間，做好檢修、調試和培訓，確保處于待命狀態。

　　（二）清雪工具。清雪工具鐵鍬、掃把、推板、三輪車等。數量要求是城北社區、城中社區鐵鍬、掃把等按照本社區人口的60%準備，做到除雪工具人手一把，三輪車根據實際需要準備街道機關部門準備鐵鍬、掃把、推板各80把以上，并確定存放地點，明確聯系人及聯系方式。

　　（三）融雪劑。融雪劑由街道環衛所負責籌備、調劑、使用。非經指揮部批準，任何部門不得使用融雪劑。

　　三、啟動方式

　　街道黨政辦要根據市氣象局提供的雪情預報，通過電視、廣播、網絡等新聞媒體或短信等方式，及時向全街道公布雪情預警。街道清雪指揮部根據雪情決定啟動應急預案，向全街道通報降雪預警情況，組織開展清雪組織領導工作。部門、相關社區接通知后，除安排必要的值班人員和工作人員外，迅速組建清雪隊伍趕赴現場，按要求組織開展清雪工作。具體響應方式為：

　　1。降雪厚度在2厘米以下。各部門和相關社區按照責任區域范圍組織開展清雪工作，街道清雪除冰指揮部搞好督促檢查。白天降雪雪停即清，晚上降雪須在次日6：00點前完成城區主干道清掃其他部位積雪在上午8：00前清掃完畢。

　　2。降雪厚度2—5厘米。由指揮部辦公室主任決定啟動應急預案。白天降雪隨降隨清，晚上降雪須在次日8：00前完成主干道路的積雪清除上午10：00前完成其它部位的積雪清除2天內完成積雪清運工作。

　　3。降雪厚度在5厘米以上。由街道分管領導指揮，各部門、相關社區進行全面動員發動，各突擊隊全部參與清除冰雪工作。白天降雪隨降隨清，并及時組織外運晚上降雪厚度達到5厘米，隨時組織清雪機械機械集結，按分工開始清雪，于次日10：00前完成主干道路的的積雪清除，保障通行下午4：00前完成其他道路的積雪清理5天內完成積雪清運工作。

　　4。降暴雪。街道清雪指揮部在報告上級的`同時，根據實際情況確定完成時間，統一調度清雪力量，集中開展突擊清雪工作。加強道路安全防范，實施交通管制措施。

　　四、標準要求

　　1。清雪除冰工作實行“以雪為令”，遇到降雪即實施。

　　2。清雪除冰工作按照“先重點、后一般”的次序進行，即先清道路、后運雪，先主路面、后輔道，先主干道和人員密集區域、后次干道，先背陰面、后朝陽面，在保證道路暢通的情況下，再組織積雪外運。

　　3。清雪作業要全面開展，達到無漏段、空段。沿路要做到“門前三包”，責任區域積雪在12小時內清掃完畢，確保不積存、不留白。積雪量較少時，在不損壞綠化苗木前提下，可堆放在綠化帶、花壇、樹穴內積雪量較大時，要積雪清到路緣石以下路邊堆放，統一組織外運。對需外運的積雪，應將冰雪運送到指定地點傾卸。

　　4。嚴禁任何部門和個人將含有融雪劑和垃圾污物的積雪堆放到街路的綠化帶內，撒布融雪劑后的積雪及時清理運往指定場地，不得隨意傾卸。

　　5。街道清雪指揮部會同街道督查室共同對清雪工作進行現場檢查，及時將各部門清雪情況進行通報，對做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰，對在清雪工作中組織不力、延誤清雪的部門和個人進行批評，情況嚴重的，追究相關人員責任。

　　五、組織領導

　　街道成立街道清雪除冰指揮部，由街道黨工委副書記、辦事處主任孫志杰同志任總指揮，街道辦事處黨政辦副主任韓寶成同志任副總指揮，城北社區主任高雪峰同志、城中社區主任李福才同志和街道有關部門負責人為成員，負責組織、協調、督促和檢查城區清雪工作。指揮部設在街道環衛所，韓寶成同志兼任辦公室主任，具體負責清雪除冰的協調調度工作。

　　各成員部門職責為：

　　城北社區：成立200人的除雪突擊隊，負責包靠城區主要路段包括黃山街、鼎正路、青龍湖路、蓮花山西路、香江路、翠山街、珠江路的清雪工作負責城區積雪傾倒場地的選址確定和積雪外運工作。

　　城中社區：成立120人的清雪應急突擊隊負責彩虹街、外食街、泰山西街的清雪工作負責城區積雪傾倒場地的選址確定和積雪外運工作。

　　街道黨政辦：負責街道機關辦公區的清雪工作建立雪情預警機制，及時轉發市氣象局發布的氣象預報和預警信息每周向指揮部辦公室書面報送天氣預報情況，特殊天氣每日一報送。

　　街道城管執法中隊：負責城區道路兩側沿街門店“門前三包”區域清雪工作的督查，對拒不履行除雪責任的沿街業戶按有關規定進行處罰。

　　街道交管所：指揮疏導道路交通秩序，及時處置影響清雪機械工作的路邊停車問題及突發事件根據指揮部指令，對部分路段采取封閉或限行措施。

　　街道環衛所：建立防雪用鹽儲備庫，儲備數量充足的化學用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準備。

　　街道宣傳辦：通過電視臺、電臺及網絡及時公布城區清雪指揮部的規定和要求，動員全街道積極參與清雪活動及時報道清雪情況，宣傳普及防災減災知識和注意事項。

　　融雪清雪應急預案 11

　　為做好校園冬季掃雪鏟冰工作，保障雪天道路暢通，防止各類次生災害發生，根據河北省教育廳工作通知精神，結合我院實際情況，特制定本應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于正定區域內出現大雪至特大暴雪，導致對學校教學、生活等各方面產生較大影響的天氣。實施范圍為全院道路（含家屬院）教學生活場所及室外重要通道的掃雪鏟冰保障。

　　本預案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日，其它時段出現降雪天氣且對校園道路交通有較大影響的也適用本預案。

　　二、組織領導

　　成立掃雪鏟冰工作領導小組，由院長任組長，主管后勤副院長任副組長，其他院領導為成員。

　　其職責為：統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作，監督檢查各部門、系部掃雪鏟冰工作的落實。

　　領導小組辦公室設在總務處，總務處長任主任，辦公室、組宣部、學生處、團委負責人任副主任，各系部學生工作負責人及其它部門負責人為成員。

　　其職責為：具體負責全院掃雪鏟冰組織協調工作。

　　(一)組織落實院掃雪鏟冰領導小組的命令和決定，協調和調動相關部門、系部開展掃雪鏟冰工作;

　　(二)組織制訂、修訂每年掃雪鏟冰工作方案，指導各系部制訂、修訂掃雪鏟冰應急預案;

　　(三)檢查各部門、系部掃雪鏟冰應急措施落實情況;

　　(四)根據掃雪鏟冰突發公共事件發生、發展的趨勢和危害程度，及時向院掃雪鏟冰領導小組提出相應的預警建議;

　　(五)負責掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓;

　　(六)負責組織掃雪鏟冰作業安全及降雪次生安全隱患排查工作;

　　三、工作實施

　　（一）由總務處劃分掃雪鏟冰責任區，并根據情況適時調整：（見附表）

　　（二）準備工作：進入冬季，根據天氣情況，各相關部門按照責任分工，提前落實雪前準備工作。

　　（1）加強師生雪前宣傳工作，做好冰雪天安全教育，消除安全隱患。

　　（2）儲備冬季除雪防害物資，統一放置在圖書館一樓北門東側庫房內。

　　（3）教學區門衛室配備除雪鏟2把，鐵鍬1把；家屬院門衛室配備除雪鏟1把，鐵鍬1把；圖書館物業值班室配備除雪鏟2把，掃帚1把；各公寓樓值班室配備除雪用鐵鍬各1把，掃帚各1把；餐廳保潔人員配備掃雪用鐵鍬1把，掃帚2把；校園保潔隊配備除雪鏟5把。（上述配備除雪工具入冬后到庫房領取，自行保管，冬后如數交回庫房）

　　（4）各系部根據責任區域任務情況，制訂本部門應急預案，做到任務明確，責任到人，確保預案可行，有效。

　　（三）常規和應急

　　（1）降雪預報：掃雪鏟冰領導小組辦公室負責降雪預報信息收集工作，并根據《石家莊市突發氣象災害預警信號》的`規定，將已經確定的災害性天氣預警信息快速通知各相關部門、系部。

　　（2）預警響應：當本市氣象部門發布雪情預警信息后，學院掃雪鏟冰領導小組應迅速啟動應急預案，各相關部門、系部應按照職責分工，快速響應，積極部署，有效預防，做好掃雪鏟冰各項準備工作。

　　（3）降雪開始，保衛處適時領取防滑用地毯鋪設于教學樓門口、實訓樓室外樓梯及南北教學樓間一層走廊；總務處負責圖書館南門口防滑地毯放置工作。（防滑地毯由領取部門負責管理，雪后如數交回庫房）

　　（4）學院掃雪除冰應急預案啟動后，各部門及時到庫房按量領取除雪鏟、鐵鍬、掃帚等掃雪鏟冰工具。教職工由辦公室統一調度，學生由學生處統一調度。（上述物資由領取部門負責管理，本次除雪完成后如數交回庫房）

　　(5)工作標準：降雪時，教學區、家屬院門衛值班人員應做到門前及門內10米范圍內隨降雪隨除雪，保證路面干凈，不積雪、不結冰；后勤保潔人員停止其它作業，保證做到在本人清掃責任區內主要道路中央清掃出一條不小于2米寬人行通道，并做到隨降雪隨除雪，保證路面干凈，不積雪、不結冰；后勤物業值班人員負責圖書館南門口5米范圍內掃雪工作，各公寓樓值班人員負責宿舍樓門口5米范圍內掃雪工作，并向主路打通一條不小于2米寬通道，做到隨降雪隨除雪，保證路面干凈，不積雪、不結冰；餐廳保潔人員負責餐廳東、西門口5米范圍內掃雪工作，做到隨降雪隨除雪，保證路面、臺階干凈，不積雪、不結冰。

　　夜間降雪，且次日早晨積雪厚度達1厘米以上時，各部門、系部責任人員應及早組織開展掃雪除冰工作。

　　四、保障措施

　　（一）層層落實責任制，各項責任要落實到人。掃雪鏟冰領導小組工作啟動后，各部門、系部負責同志要確保通信暢通，不得擅離工作崗位。

　　（二）按照統一領導、分區負責的原則，根據學院掃雪鏟冰領導小組的統一部署，統一行動。領導小組負責檢查督導。

　　融雪清雪應急預案 12

　　為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照潁州區委、區政府的總體部署，結合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預案：

　　一、指導思想

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區突發事件總體應急預案》等相關法律規定以及京九路街道實際制定本預案。

　　二、應急范圍

　　本預案包括：京九路街道辦事處行政區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及相鄰地區發生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。

　　三、基本原則

　　（1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產生活基本穩定。

　　（2）統一領導，分級負責。在區委、區政府的統一領導下，實行屬地管理，處直各部門、各社區（村）、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。

　　（3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。

　　四、組織機構

　　成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。

　　指揮長：

　　常務指揮長：

　　副指揮長：

　　成員單位：處直各部門、各社區（村）、城管中隊、派出所、各社區衛生服務站。

　　五、工作職責

　　（一）指揮部主要職責：

　　1、負責本預案的制定和修改完善。

　　2、突發應急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯系應急搶險施工隊伍。

　　3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作；與辦事處領導保持密切聯系，接收指令，隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。

　　4、突發應急事件時，負責向辦事處領導及區委、區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調。

　　5、事故應急搶險救援工作結束后，責成有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析，對事故應急搶險救援情況進行總結，及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態、受災情況、處置情況。

　　6、承辦指揮部交辦的其他事項。

　　（二）成員單位職責

　　處直各部門、社區（村）在辦事處指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協作，做好突發應急事件的處置工作，各成員單位職責如下：

　　1、各社區（村）：發生突發應急事件后，在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散，通知相關單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發現場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護事故現場，做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作；協同街道組織實施搶險排危；負責解決災民的臨時安置問題；出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。

　　2、黨政綜合辦公室、文化站：負責統一對外新聞媒體的協調，負責信息上報的統一把關，負責后勤保障工作。

　　3、城市管理行政執法中隊：負責對事故處置提供技術指導；在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作；負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯系區市政、環衛、園林進行搶險工作。

　　4、安監科：負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調；對生產經營活動中發生的安全事故，組織事故調查；聯系消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。

　　5、綜治維穩辦：在指揮部的領導下，聯系派出所維護現場治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發的'群眾性治安事件；聯系轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。

　　6、民政辦、衛計辦、農業辦、政務服務中心、退役軍人服務站：負責及時組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯系市急救中心和省市醫院救護隊，及時救護事故現場受傷人員。

　　7、財政所：負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會事務辦一起聯系上級有關機關、部門，爭取上級救災資金、物資到位。

　　8、經濟發展辦：負責災前及災后的相關數據統計工作，配合社區進行現場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

　　9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題。

　　10、紀檢監察室：負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。

　　六、工作要求

　　（一）任何部門和社區（村）在接到突發應急事件報警后，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室及街道相關分管領導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導：15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況，在1小時內，書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。

　　（二）接突發應急事件報警后，所在社區（村）為第一出動層面，在5分鐘內趕到現場，一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾，維護安全穩定、現場警戒工作。三是由安監科牽頭調查事故原因，城市管理執法中隊、綜治維穩辦配合調查。

　　（三）處直各部門，在接到突發應急事件報警后，主要負責人及分管領導必須在事故發生后10分鐘內趕到事故現場，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報，并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。

　　（四）本預案啟動后，指揮部領導及各成員單位的主要負責人，要迅速到位，并按照所定職責開展工作。

　　（五）事故發生地的社區和受災戶（住戶）要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。

　　（六）救援隊伍到達事故現場后，要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。

　　（七）救援救護隊伍在應急搶險救援過程中，應當根據現場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

　　（八）民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題，經公安部門鑒定后，協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。

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