街道雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文（通用11篇）
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫(xiě)？下面是小編幫大家整理的街道雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
街道雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 1
為切實(shí)做好20xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，按照鶴城區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合城中街道工作實(shí)際，特此制定如下工作預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《懷化市鶴城區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件規(guī)定，以及城中街道實(shí)際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急范圍
本預(yù)案包括：本街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及本相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本街造成嚴(yán)重影響的低溫災(zāi)害。
三、基本原則
（1）以人為本，預(yù)防為主
把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防，做到三個(gè)確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，街道各站辦中心、各社區(qū)、各單位分工負(fù)責(zé)、密切配合，信息共享、合力應(yīng)對(duì)。
（3）依靠科技，有效應(yīng)對(duì)
加強(qiáng)預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的能力，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置。
四、組織機(jī)構(gòu)
街道成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
指 揮 長(zhǎng)：
副指揮長(zhǎng)：
成員單位：各部門、各社區(qū)、綜管大隊(duì)、城中城管執(zhí)法大隊(duì)、城中派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。xx為辦公室組成人員。信息聯(lián)絡(luò)員：xx。街道24小時(shí)應(yīng)急值班電話：xxxx
五、工作職責(zé)
（一）指揮部主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，負(fù)責(zé)指揮開(kāi)展搶險(xiǎn)救援救護(hù)工作、負(fù)責(zé)全街應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)工具的儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛、機(jī)械的調(diào)配；在事故責(zé)任單位不明確的情況下，負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍。
3、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與街道領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時(shí)關(guān)注事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展情況。
4、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，負(fù)責(zé)向街道領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)告事故處置和進(jìn)展情況、負(fù)責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)；
5、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，責(zé)成有關(guān)單位召集有關(guān)部門、單位對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)街道的`工作動(dòng)態(tài)、受災(zāi)情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
（二）成員單位職責(zé)
各部門、社區(qū)、各成員單位在街道指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。各成員單位職責(zé)如下：
1、各社區(qū)：發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后，在第一時(shí)間報(bào)告街道指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并會(huì)同街道綜治辦、派出所對(duì)周邊法人住戶進(jìn)行疏散，通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋所有人（管理人）到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。在救援隊(duì)伍到來(lái)之前，進(jìn)行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實(shí)施搶險(xiǎn)排危；負(fù)責(zé)解決災(zāi)民的臨時(shí)安置問(wèn)題；出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。（報(bào)警電話：110；電力搶修：95598；醫(yī)療救助：120；交警：122；自來(lái)水搶修：96533；天然氣搶修：95158）
2、黨政辦公室、基層黨建辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外新聞媒體的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)信息上報(bào)的統(tǒng)一把關(guān)。
3、街道執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)聯(lián)系城管中隊(duì)；對(duì)事故處置提供技術(shù)指導(dǎo);在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排危搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的房屋、護(hù)坡、道路、排水、路燈、線路、樹(shù)木進(jìn)行搶修維護(hù)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
4、社會(huì)治安應(yīng)急管理中心：對(duì)負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào)；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查；聯(lián)系消防中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、五小門店進(jìn)行查處。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系城中派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區(qū)交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)過(guò)程中突發(fā)治安事件的應(yīng)急處置工作。
5、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站：負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護(hù)隊(duì)，及時(shí)救護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員。
6、財(cái)政所：負(fù)責(zé)落實(shí)已由指揮中心確認(rèn)就由街道負(fù)擔(dān)的事故救災(zāi)的資金，采購(gòu)相應(yīng)的救災(zāi)物資，做好救災(zāi)工作的后勤保障工作，和社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心一起聯(lián)系上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、部門，爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金、物資到位。
7、公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，配合社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助，完成指揮中心交辦的其他工作。
8、街道紀(jì)工委：負(fù)責(zé)對(duì)全街范圍內(nèi)的值班過(guò)程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進(jìn)行督查并通報(bào)；要對(duì)在巡查和處置過(guò)程中嚴(yán)重失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
六、工作要求
（一）任何部門和社區(qū)在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，必須在5分鐘內(nèi)立即報(bào)告街道指揮部辦公室（電話：2271561）及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)；10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報(bào)告街道黨政領(lǐng)導(dǎo)；15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報(bào)突發(fā)情況，在1小時(shí)內(nèi)，書(shū)面上報(bào)突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報(bào)告事故原因、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展情況。
（二）接突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，所在社區(qū)為第一出動(dòng)層面，在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，一是先向街道指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)具體受災(zāi)情況。二是疏散周圍群眾，圍護(hù)安全穩(wěn)定、現(xiàn)場(chǎng)警戒工作。三是由應(yīng)急中心牽頭調(diào)查事故原因，街道執(zhí)法大隊(duì)、街道綜治辦、派出所配合進(jìn)行搶險(xiǎn)和維護(hù)安全穩(wěn)定工作，并通知相關(guān)責(zé)任人到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。四是聯(lián)系社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、財(cái)政所進(jìn)行臨時(shí)救助、安撫和安置工作。
（三）街道各部門為第二出動(dòng)層面，其主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況提請(qǐng)街道指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。
（四）本預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負(fù)責(zé)人為第三出動(dòng)層面，要迅速到位，并按照所定職責(zé)開(kāi)展工作。
（五）事故發(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶（住戶）要如實(shí)報(bào)告事故過(guò)程、受災(zāi)情況、處置情況、和人員情況。
（六）救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，要隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告救援情況、裝備情況，并接受指令。
（七）救援救護(hù)隊(duì)伍在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況科學(xué)組織開(kāi)展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)物損失。
（八）社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問(wèn)題，經(jīng)公安部門鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
街道雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 2
1．總則
1.1編制目的
進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，全面提高我街道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害給我街道造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案>的通知》《長(zhǎng)沙市天心區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（天政辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）《長(zhǎng)沙市天心區(qū)人民政府辦公室關(guān)于編制和修訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》和《長(zhǎng)沙市天心區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案〉的通知》等相關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合天心區(qū)新開(kāi)鋪街道實(shí)際，特修訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及本街道相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本街道造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防，做到三個(gè)確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，各級(jí)各有關(guān)部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)、密切配合，信息共享、合力應(yīng)對(duì)。
1.4.3強(qiáng)化基層，提高能力。落實(shí)基層單位應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，提高基層防災(zāi)、避災(zāi)能力。
1.4.4依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置。
2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
新開(kāi)鋪街道設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“街道指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
政 委：街道黨工委書(shū)記
指 揮 長(zhǎng)：街道辦事處主任
副指揮長(zhǎng)：街道分管應(yīng)急管理工作的班子成員、街道分管城管工作的班子成員，其他班子成員、街道應(yīng)急辦主任、街道城市管理辦主任
成員單位：黨政綜合辦、基層黨建辦、城市管理辦、公共服務(wù)辦、公共安全辦、政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)格化中心、退役軍人服務(wù)站、財(cái)政所、紀(jì)檢監(jiān)察室、司法所、各社區(qū)（合作社）街道指揮部辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦，由街道應(yīng)急辦主任兼任指揮部辦公室主任
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1街道指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；組織編制低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行修訂和完善；研究、決定全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的重大問(wèn)題；部署和總結(jié)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
2.2.2街道指揮部辦公室職責(zé)
（1）承擔(dān)街道指揮部日常工作；
（2）傳達(dá)、落實(shí)街道指揮部的決定和指示，協(xié)調(diào)、督查各級(jí)各部門工作；
（3）建立街道指揮部與各成員單位間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制及跨街道協(xié)作機(jī)制；
（4）收集、整理、報(bào)送低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情及工作動(dòng)態(tài)信息；
（5）組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估工作；
（6）完成街道指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責(zé)
黨建辦二：組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
公共安全辦一：牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對(duì)接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序；對(duì)接交警部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間交通疏導(dǎo)指揮工作，維護(hù)道路交通安全與秩序，必要時(shí)實(shí)施臨時(shí)交通管制，并在易凍橋梁和路段設(shè)置交通警示標(biāo)志。
黨政辦：督促、檢查街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況的督查。
公服辦二：對(duì)接發(fā)改部門統(tǒng)籌安排并督促落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目；根據(jù)街道救災(zāi)物資儲(chǔ)備計(jì)劃、品種目錄、標(biāo)準(zhǔn)和年度購(gòu)置計(jì)劃，救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)街道應(yīng)急辦的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出；協(xié)調(diào)供電公司和運(yùn)營(yíng)商做好電力和通信保障工作；督促大型商場(chǎng)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全提示、安全防范工作。
公服辦一：對(duì)接教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)生出行安全和校舍安全工作，及時(shí)發(fā)布緊急停課復(fù)課通知，及時(shí)給學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)送安全護(hù)送提示信息；負(fù)責(zé)災(zāi)后困難群眾的基本生活救助，根據(jù)自愿的原則，積極引導(dǎo)流浪乞討人員至區(qū)救助站接受救助，對(duì)不愿到區(qū)救助站接受救助的流浪乞討人員，應(yīng)向其提供過(guò)冬的必備物資，并對(duì)派出所、城管等相關(guān)職能部門及各社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）在所屬轄區(qū)內(nèi)巡查時(shí)引導(dǎo)護(hù)送的流浪乞討人員進(jìn)行救助工作；督促文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、體育場(chǎng)館、星級(jí)酒店做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全提示、安全防范工作；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)力量開(kāi)展災(zāi)害傷亡人員、救災(zāi)除險(xiǎn)人員的救治。
黨建辦一：督促民族宗教場(chǎng)所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全提示、安全防范工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城管辦二：負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估等工作；負(fù)責(zé)鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；督促在建設(shè)項(xiàng)目做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全提示、安全防范工作；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強(qiáng)對(duì)城市危房的'監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)的滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估與應(yīng)急處置工作。
公共安全辦二：協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力，疏運(yùn)人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障工作；承擔(dān)街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門和單位研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)提請(qǐng)街道指揮部啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導(dǎo)、督促工貿(mào)、危化、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；按要求匯總、對(duì)口上報(bào)災(zāi)情信息，組織勘災(zāi)核災(zāi)，及時(shí)做好救災(zāi)工作；對(duì)接區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實(shí)施綜合救援工作。
城管辦三：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和牲畜的防雪防凍技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)畜禽疫病防控，督促加固農(nóng)用棚架等易被雪壓的附屬設(shè)施，防止農(nóng)用附屬設(shè)施因積雪垮塌造成人員傷亡；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間市場(chǎng)秩序維護(hù)，監(jiān)測(cè)監(jiān)管居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格，配合商務(wù)局、市監(jiān)局等相關(guān)部門及街道確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)；必要時(shí)報(bào)告上級(jí)部門向區(qū)政府提請(qǐng)采取措施，確保居民生活必需品的供應(yīng)。
城管辦一：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)商做好燃?xì)獾恼９⿷?yīng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急撒鹽除冰設(shè)備的支援工作；對(duì)接區(qū)城管局統(tǒng)籌安排市政、環(huán)衛(wèi)、園林開(kāi)展撒鹽、掃雪與除冰工作，負(fù)責(zé)本街道工業(yè)鹽的儲(chǔ)備，加強(qiáng)戶外廣告招牌安全防范；對(duì)接區(qū)公建中心督促其在建設(shè)項(xiàng)目做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全提示、安全防范工作；與街道城管辦二配合做好鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；對(duì)接區(qū)市政中心負(fù)責(zé)市政道路、市政設(shè)施的防凍和維護(hù)工作，負(fù)責(zé)下水管網(wǎng)疏通工作；配合做好相關(guān)橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作；對(duì)接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的車行道掃雪除冰工作，做好工業(yè)鹽、融雪劑的儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)重點(diǎn)道路與橋梁的撒鹽工作及相關(guān)橋梁的掃雪除冰工作；對(duì)接區(qū)園林中心負(fù)責(zé)公共園林設(shè)施的維護(hù)和倒伏、斷裂樹(shù)木的處理工作，負(fù)責(zé)公共綠化場(chǎng)所掃雪除冰工作，同時(shí)做好所轄公園的安全防范工作;負(fù)責(zé)相關(guān)橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作。
社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社：負(fù)責(zé)轄范圍內(nèi)的安全防范和流浪乞討露宿人員的勸離及救助工作，嚴(yán)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害傷亡事件，確保不發(fā)生流浪乞討露宿人員凍死事件。組織本單位的應(yīng)急分隊(duì)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況，并服從街道指揮部統(tǒng)一指揮。負(fù)責(zé)本單位工業(yè)鹽的儲(chǔ)備以及組織轄區(qū)內(nèi)單位、門店按照責(zé)任范圍劃分清理道路兩側(cè)人行道的積雪積冰。
3．災(zāi)害分級(jí)
按照影響范圍和程度，參照區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（IV級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）等四級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。
3.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害（IV級(jí)）
出現(xiàn)下列情形之一，為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
（1）積雪深度在2厘米以上5厘米以下，或出現(xiàn)雨凇、冰凌或道路結(jié)冰。
（2）直接經(jīng)濟(jì)損失5百萬(wàn)元以上、1千萬(wàn)元以下。
（3）區(qū)內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或者中斷，對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。
（4） 區(qū)內(nèi)電力設(shè)施破壞，對(duì)本區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。
（5）區(qū)內(nèi)主要交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊缺，或者糧、油等基本生活必需品緊俏，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。
（6）區(qū)指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的其他情況。
3.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）
出現(xiàn)下列情形之一，為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
（1）積雪深度5厘米以上10厘米以下，雨凇、冰凌直徑在5毫米以上，道路結(jié)冰厚度在1厘米以上。
（2）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬(wàn)元以上、1億元以下。
（3）區(qū)內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，或者嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸秩序，致使公路、鐵路等交通線路大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會(huì)影響。
（4）造成電力設(shè)施較大范圍破壞，電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)20%以上，其安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
（5）造成大范圍交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
3.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）
出現(xiàn)下列情形之一，為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
（1）積雪深度在10厘米以上20厘米以下，或者出現(xiàn)雨凇、冰凌直徑在10毫米以上或道路結(jié)冰厚度2厘米以上，或者日平均氣溫持續(xù)10天在0℃以下。
（2）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下
（3）造成高速公路，重要國(guó)、省、市道干線中斷，24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車的；或者鐵路干線運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，致使大量旅客滯留在交通線路或公共場(chǎng)所，產(chǎn)生重大社會(huì)影響。
（4）造成電力設(shè)施較大范圍破壞，電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)40%以上，對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
（5）造成區(qū)內(nèi)交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
3.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）
出現(xiàn)下列情形之一，為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：
（1）積雪深度在20厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過(guò)20厘米，或者出現(xiàn)雨凇、冰棱直徑在20毫米以上、道路結(jié)冰厚度在3厘米以上、日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
（2）造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上。
（3）造成高速公路網(wǎng)中斷，48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通行；或者鐵路干線運(yùn)輸中斷，列車無(wú)法正常運(yùn)行，致使交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。
（4）造成電力設(shè)施大范圍破壞，電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)60%以上，對(duì)華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
（5）造成區(qū)內(nèi)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者糧、油等基本生活必需品脫銷，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4．預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
街道各社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）和相關(guān)辦所要完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，做好預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。
街道指揮部辦公室建立街道指揮部各成員單位信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制，收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，及時(shí)報(bào)告和通報(bào)。
4.2預(yù)防行動(dòng)
每年11月下旬至次年3月30日為本街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，街道指揮部視情提前或者延長(zhǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期必須采取下列措施：
（1）街道指揮部有關(guān)成員單位建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度，加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集，及時(shí)對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水供氣、農(nóng)林漁業(yè)等可能造成的影響進(jìn)行匯總評(píng)估，研究其發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)報(bào)告街道指揮部，通報(bào)成員單位。
（2）街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，落實(shí)防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。
（3）各社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)可能存在的安全隱患進(jìn)行全面摸排，重點(diǎn)對(duì)危房、棚戶區(qū)、出租房（尤其是群租房）進(jìn)行排查，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。對(duì)居民開(kāi)展出行、用火、用電、用氣安全宣傳，避免因雨雪路滑造成傷害，防止火災(zāi)和一氧化碳（煤氣、天然氣）等中毒事故的發(fā)生。安排專人對(duì)轄區(qū)道路冰凍情況進(jìn)行巡查，并將信息及時(shí)報(bào)街道指揮部辦公室。
（4）基層組織、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾積極做好防御工作，避免或減少災(zāi)害可能造成的損失。
（5）完善全街道突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)警信息發(fā)布能力。
5．應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級(jí)響應(yīng)
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，根據(jù)區(qū)級(jí)要求，街道指揮部辦公室報(bào)副指揮長(zhǎng)同意后，迅速啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，指揮本街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
（1）街道指揮部組織各成員單位召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
（2）街道指揮部辦公室24小時(shí)保持有人值班，及時(shí)傳達(dá)街道指揮部的部署要求，掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等；做好災(zāi)情匯總、核查；及時(shí)將工作信息報(bào)告街道指揮部，通報(bào)成員單位。
（3）各成員單位明確具體負(fù)責(zé)人，按本應(yīng)急預(yù)案和辦所應(yīng)急預(yù)案，并按照街道動(dòng)員部署會(huì)議精神，立即采取切實(shí)有效的措施做好宣傳發(fā)動(dòng)、人員組織、設(shè)備和物資儲(chǔ)備、值班備勤等相關(guān)工作。
（4）城管辦一對(duì)接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動(dòng)機(jī)械撒鹽機(jī)、除雪鏟，負(fù)責(zé)主次干道及主要橋梁的撒鹽與除冰工作。
（5）城管辦一、城管執(zhí)法中隊(duì)組織10人以上的應(yīng)急隊(duì)，按街道城管辦一統(tǒng)一部署隨時(shí)增援。
（6）街道辦事處準(zhǔn)備工業(yè)鹽，各社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）分別組織7人以上應(yīng)急隊(duì)對(duì)背街小巷、陡坡及冰凍處進(jìn)行掃雪除冰工作。
5.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，根據(jù)區(qū)級(jí)要求，街道指揮部辦公室報(bào)指揮長(zhǎng)同意后，迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，街道指揮部辦公室向區(qū)應(yīng)急局報(bào)備，必要時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求支援。
（1）街道指揮部從街道紀(jì)檢監(jiān)察、黨建辦二、黨政辦、城管辦一、城管辦二、公共安全辦二等部門抽調(diào)人員，設(shè)立辦公室、宣傳報(bào)道組、督查組、物資設(shè)備調(diào)度組、后勤保障組、救災(zāi)勘災(zāi)組等機(jī)構(gòu)。
（2）城管辦一對(duì)接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動(dòng)機(jī)械撒鹽機(jī)，除雪鏟，負(fù)責(zé)重要主次干道機(jī)動(dòng)車道、輔道的撒鹽與除冰工作。
（3）各社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)駐街單位、門店從業(yè)人員250人上，清理轄區(qū)街巷機(jī)動(dòng)車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。
5.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）
根據(jù)區(qū)級(jí)要求，街道指揮部辦公室報(bào)指揮長(zhǎng)同意后，迅速啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)由街道指揮部辦公室向區(qū)應(yīng)急局緊急報(bào)告，必要時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求支援。
（1）街道指揮部指揮長(zhǎng)指揮處置工作。
（2）街道指揮部辦公室24小時(shí)保持2人以上值班。
（3）街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要橋梁、過(guò)江通道、重要路段等實(shí)行分包負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)街道的應(yīng)急隊(duì)伍撒鹽、除冰，保證重要通道的通暢。
（4）街道機(jī)關(guān)全體工作人員取消休假和節(jié)假日休息，隨時(shí)待命準(zhǔn)備參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（5）城管辦一對(duì)接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動(dòng)機(jī)械撒鹽機(jī)，除雪鏟，負(fù)責(zé)重要主次干道機(jī)動(dòng)車道、輔道的積雪積冰。各社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)動(dòng)駐街單位、門店從業(yè)人員650人以上，負(fù)責(zé)清理街巷機(jī)動(dòng)車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。
（6）城管辦一、城管辦二對(duì)接區(qū)住建局、區(qū)公建中心租用機(jī)械設(shè)備配合清理主次干道的積雪積冰。
5.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）
根據(jù)區(qū)級(jí)要求，街道指揮部辦公室報(bào)指揮長(zhǎng)同意后，迅速啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)由街道指揮部辦公室向區(qū)應(yīng)急局緊急報(bào)告，積極向上級(jí)請(qǐng)求支援。
（1）街道指揮部指揮長(zhǎng)指揮處置工作。
（2）街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要橋梁、過(guò)江通道等實(shí)行分包負(fù)責(zé)。
（3）全街道所有工作人員取消休假和節(jié)假日休息，全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（4）城管辦一對(duì)接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動(dòng)機(jī)械撒鹽機(jī)，除雪鏟清理主次干道機(jī)動(dòng)車道、輔道的積雪積冰。
（5）城管辦一、城管辦二對(duì)接區(qū)住建局、區(qū)公建中心租用機(jī)械設(shè)備配合清理主次干道的積雪積冰。
（6）各社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社組織發(fā)動(dòng)社駐街單位、門店從業(yè)人員1400人以上，組織清理街巷機(jī)動(dòng)車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。
（7）必要時(shí)，可以動(dòng)員轄區(qū)所有社會(huì)力量開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作，可以提請(qǐng)上級(jí)指揮部臨時(shí)征用必要的物資設(shè)備用于抗災(zāi)救災(zāi)。
5.2先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急措施。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施的維護(hù)與搶修，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲(chǔ)備。
5.3信息報(bào)告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后15分鐘內(nèi)將本單位的初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報(bào)街道指揮部辦公室，街道指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在15分鐘內(nèi)報(bào)街道指揮部辦公室。各社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社）、各辦所后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)街道指揮部辦公室。
5.4擴(kuò)大應(yīng)急
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急處置需要，街道指揮部調(diào)用全街道各辦所和各單位的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援，聯(lián)系駐街道單位支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
當(dāng)本街道應(yīng)急力量和資源無(wú)法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，迅速報(bào)請(qǐng)區(qū)政府有關(guān)部門給予技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備的支援。
5.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，根據(jù)區(qū)級(jí)要求，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
6．后期處置
各辦所應(yīng)按照要求做好救濟(jì)救災(zāi)、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、災(zāi)后重建、保險(xiǎn)理賠等方面工作。由城管辦一牽頭，組織環(huán)衛(wèi)及各社區(qū)（經(jīng)濟(jì)合作社），按職責(zé)對(duì)主次干道與背街小巷，按實(shí)際運(yùn)輸量組織鏟車、渣土車清運(yùn)堆積在路邊的積雪積冰，恢復(fù)市容市貌。
7．附則
7.1名詞解釋
道路結(jié)冰：指等級(jí)公路結(jié)冰。
雨凇：又稱“桐油凝”“樹(shù)掛”、冰棱、樹(shù)凝，是指超冷卻的降水碰到溫度等于或低于零攝氏度的物體表面時(shí)所形成玻璃狀的透明或無(wú)光澤的表面粗糙的冰覆蓋層。
7.2預(yù)案管理與更新
街道應(yīng)急辦根據(jù)情況變化及時(shí)修訂和完善本預(yù)案，報(bào)街道辦事處審批。
7.3預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案由街道黨政辦印發(fā)，自公布之日起施行。
街道雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 3
1.總則
1.1編制目的
為提高全街道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》、《余姚市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本街道實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
1.4.2堅(jiān)持預(yù)防為主、防救并舉的原則。各村（居、社區(qū)），有關(guān)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)街道生產(chǎn)生活和出行造成的重大影響，結(jié)合本區(qū)域、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)救災(zāi)措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
1.4.3堅(jiān)持快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
1.4.4堅(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。應(yīng)急隊(duì)伍、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2.組織指揮體系及職責(zé)
街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和各村（居、社區(qū)）雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，成立街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱街道領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮和協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)。
2.1.1街道領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組 長(zhǎng)：黨工委書(shū)記
副組長(zhǎng)：辦事處主任
成 員：街道班子成員
2.1.2街道領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.1.2.1根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)或終止低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2.1.2.2負(fù)責(zé)調(diào)集低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源，統(tǒng)一指揮和組織低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.1.2.3指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展工作。
2.1.2.4承擔(dān)街道辦事處交辦的其他任務(wù)。
2.2日常管理機(jī)構(gòu)
街道領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政綜合辦，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
2.2.1辦公室組成
辦公室主任由街道辦事處分管政法的副書(shū)記兼任，辦公室副主任由街道辦事處分管副主任兼任，設(shè)立A、 B崗，辦公室成員由黨政綜合辦、人武部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦、城建城管辦、社務(wù)辦、綜治辦、財(cái)政管理辦、應(yīng)急管理所、宣傳線、派出所、供電所、衛(wèi)生院、電信局等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.2.2辦公室職責(zé)
2.2.2.1負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)信息上報(bào)，向街道領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)案啟動(dòng)和終止意見(jiàn)。
2.2.2.2落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)小組指示，組織、協(xié)調(diào)各成員單位和街道有關(guān)辦（線）共同做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.2.2.3做到24小時(shí)值班，確保上情下達(dá)，下情上傳，災(zāi)前及時(shí)通知全體機(jī)關(guān)人員，到崗到位，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，并通知各村（居、社區(qū)）及有關(guān)單位安全責(zé)任人做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.2.2.4調(diào)查、綜合雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)情況，起草有關(guān)文件和簡(jiǎn)要情況報(bào)告。
2.2.2.5負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置工作總結(jié)評(píng)估，提議應(yīng)急處置行動(dòng)獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。
2.2.2.6負(fù)責(zé)街道領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急工作組
根據(jù)職責(zé)分工，成立若干工作組，明確主要職責(zé)及相關(guān)人員，一旦本預(yù)案啟動(dòng)，立即開(kāi)展有關(guān)工作。
2.3.1查災(zāi)核實(shí)組。由社務(wù)辦（2）牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦、社務(wù)辦（1）、城建城管辦、應(yīng)急管理所等參加。其主要職責(zé)是了解、收集各種災(zāi)害所造成的損失情況，派員到災(zāi)區(qū)實(shí)地查災(zāi)核實(shí)、匯總，并及時(shí)將受災(zāi)情況上報(bào)市政府和有關(guān)部門。
2.3.2應(yīng)急保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭，派出所、司法所、人武部、綜合執(zhí)法中隊(duì)等參加。其主要職責(zé)是：組織力量搶救群眾生命財(cái)產(chǎn)，指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序，積極預(yù)防和妥善處理突發(fā)性治安事件，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信等要害部門的安全保衛(wèi)，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災(zāi)、救災(zāi)物資的違法犯罪行為。
2.3.3后勤保障組。災(zāi)前準(zhǔn)備由社務(wù)辦（2）會(huì)同財(cái)政管理辦牽頭，發(fā)展服務(wù)辦配合，做好急需救災(zāi)物資的采購(gòu)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦做好應(yīng)急救災(zāi)物資（工具）的儲(chǔ)備。應(yīng)急物資由紀(jì)工委牽頭，社務(wù)辦（2）、財(cái)政管理辦參加，做好災(zāi)區(qū)群眾的基本生活保障工作，包括急需物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理等工作。
2.3.4道路保暢組：由街道政法書(shū)記牽頭。由應(yīng)急管理所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)制定交通疏導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)分流方案，區(qū)域主要路口的交通秩序。綜治辦，派出所、人武部、綜合執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)橋梁和路口的清雪除冰工作。
2.3.5設(shè)施恢復(fù)和生產(chǎn)自救組。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、城建城管辦共同牽頭，發(fā)展服務(wù)辦、社務(wù)辦（2）、供電所、電信等部門參加，其主要職責(zé)是：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的重要水利、電力、交通、通信、學(xué)校校舍等設(shè)施和供水、供氣等市政設(shè)施，以及房屋搶險(xiǎn)工作，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.3.6醫(yī)療衛(wèi)生組。由社務(wù)辦（1）牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦等參加。其主要職責(zé)是組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，實(shí)施災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)，預(yù)防或控制傳染病疫情，及時(shí)做好疫區(qū)的免疫和場(chǎng)所消毒工作。
2.3.7督查組。由街道紀(jì)工委牽頭，組織線、財(cái)政管理辦、社務(wù)辦（2）等參加，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)人員到崗情況、履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能、救災(zāi)資金、物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違反本應(yīng)急預(yù)案的行為，并依法追究有關(guān)違紀(jì)違法人員的行政責(zé)任。
2.4各村（居、社區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各村（居、社區(qū)）根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)需要，依照本預(yù)案并結(jié)合各村實(shí)際情況，建立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)。
2.5成員單位職責(zé)
2.5.1黨政綜合辦：負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作；匯報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)實(shí)況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；負(fù)責(zé)做好街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各村（居、社區(qū)）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)工作。
2.5.2農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：協(xié)助街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急時(shí)期的面上指導(dǎo)工作；提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響信息，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。
2.5.3人武部：負(fù)責(zé)組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)助街道辦事處做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作。
2.5.4發(fā)展服務(wù)辦：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)在建工程、低洼倉(cāng)庫(kù)物資轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救，商貿(mào)企業(yè)的物資轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資采購(gòu)和保險(xiǎn)公司理賠等工作。
2.5.5社務(wù)辦：教文衛(wèi)線負(fù)責(zé)學(xué)校（幼兒園）的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，采取措施，保證師生安全；指導(dǎo)衛(wèi)生院做好災(zāi)區(qū)的防病、治病和衛(wèi)生防疫工作。民政線負(fù)責(zé)做好救災(zāi)物資的.儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)工作；及時(shí)掌握災(zāi)情，并向上級(jí)政府報(bào)告申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助，負(fù)責(zé)接收、發(fā)放救災(zāi)捐助款物，安排好災(zāi)民生活。
2.5.6綜治辦：負(fù)責(zé)處理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)的治安工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，維護(hù)交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛順利通行。
2.5.7財(cái)政管理辦：及時(shí)下?lián)軗岆U(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用；做好后勤保障工作。
2.5.8城建城管辦：做好城市道路特別是橋梁等重點(diǎn)交通節(jié)點(diǎn)的除雪除冰工作，確保城區(qū)道路暢通，做好戶外廣告設(shè)施監(jiān)管相關(guān)工作，確保廣告安全、牢固。
2.5.9派出所：負(fù)責(zé)合理安排警力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作；準(zhǔn)備應(yīng)急力量（綜管員）協(xié)助受災(zāi)人員安全、快速轉(zhuǎn)移和道路掃雪除冰工作。
2.5.10供電所：及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力，搶修災(zāi)損電力設(shè)施；確保政府機(jī)關(guān)、重要部門的正常用電。
2.5.11電信低塘支局：保障信息及時(shí)傳遞，搶修災(zāi)損電信設(shè)施，確保政府機(jī)關(guān)的通訊暢通。
2.5.12宣傳線：及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況；負(fù)責(zé)災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識(shí)的公益宣傳；利用微博、微信等媒體，快速發(fā)布災(zāi)情、救援等網(wǎng)民關(guān)注信息，搭建互動(dòng)平臺(tái)。
2.5.13紀(jì)工委：負(fù)責(zé)對(duì)人員到崗、履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能、救災(zāi)資金、物資使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.5.14團(tuán)工委：動(dòng)員和組織志愿者隊(duì)伍參加應(yīng)急救助行動(dòng)。
2.5.15街道衛(wèi)生院：加強(qiáng)醫(yī)療急救工作人員配備（應(yīng)急救援人員處于待命狀態(tài)）；做好雨雪天氣常發(fā)、頻發(fā)病藥品、器材和急救設(shè)備的貯備；加強(qiáng)與上級(jí)急救單位的協(xié)調(diào)溝通，確保急救病人及時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)救治。
3.應(yīng)急預(yù)警分級(jí)
雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警級(jí)別,按其強(qiáng)度及可能或已經(jīng)造成的危害程度分為四個(gè)等級(jí)：特別重大雨雪冰凍災(zāi)害紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))、重大雨雪冰凍災(zāi)害橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))、較大雨雪冰凍黃色預(yù)警 (Ⅲ級(jí))、一般雨雪冰凍藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))。
3.1Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警（特別重大雨雪冰凍災(zāi)害）
3.1.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響；
3.1.2已經(jīng)出現(xiàn)特別重大等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。
3.2Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警（重大雨雪冰凍災(zāi)害）
3.2.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響；
3.2.1已經(jīng)出現(xiàn)重大等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。
3.3Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警（較大雨雪冰凍災(zāi)害）
3.3.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響；
3.3.2已經(jīng)出現(xiàn)較大等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。
3.4Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警（一般雨雪冰凍災(zāi)害）
3.4.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響；
3.4.2已經(jīng)出現(xiàn)一般等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1資金準(zhǔn)備
財(cái)政管理辦要做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的籌資工作，一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害，要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4.2物資儲(chǔ)備
社務(wù)辦（2）、發(fā)展服務(wù)辦要做好救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)儲(chǔ)備工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、人武部要做好儲(chǔ)備除雪除冰專用工具，抓好應(yīng)急保障；應(yīng)急管理所要做好應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備；環(huán)衛(wèi)所做好融雪物資和鏟雪車輛的準(zhǔn)備。
4.3應(yīng)急隊(duì)伍
人武部、派出所、綜合執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，平時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施（街道應(yīng)急力量見(jiàn)附件），戰(zhàn)時(shí)做到Ⅳ級(jí)預(yù)警通知準(zhǔn)備，Ⅲ級(jí)預(yù)警集中備勤。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，街道領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況按以下程序響應(yīng)。
5.1.1查災(zāi)核實(shí)組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步了解情況，分析原因，掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)收到的低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息及時(shí)進(jìn)行審核。
5.1.2經(jīng)審核符合雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的，查災(zāi)核實(shí)組立即電告領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.1.3街道領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5.1.4預(yù)案啟動(dòng)后，即成立街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在街道指揮室。街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員接到通知后一小時(shí)內(nèi)到指揮部報(bào)到，并開(kāi)始工作。協(xié)調(diào)街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；組織會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。
5.1.5各成員單位及相關(guān)辦（線）應(yīng)急響應(yīng)
按照街道領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各成員單位及相關(guān)辦（線）立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，完成各項(xiàng)保障工作任務(wù)。
5.1.6各村（居、社區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)
收到雨雪冰凍災(zāi)害或預(yù)警信息后，按照當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急防御、救援、保障等行動(dòng)，確保雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。
5.1.7社會(huì)公眾應(yīng)急響應(yīng)
社會(huì)公眾采取相應(yīng)的自防、自救、互救等防御措施。
5.2分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)指揮部意見(jiàn)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知。各村（居、社區(qū)）啟動(dòng)各自預(yù)案的Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，通知民眾準(zhǔn)備好避災(zāi)物資和2天以上的食物；每天9時(shí)、21時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況，如有災(zāi)情發(fā)生，先期處置后，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。對(duì)有重大影響的災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息，應(yīng)立即報(bào)告。
5.2.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)指揮部意見(jiàn)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知，提出防御災(zāi)害的目標(biāo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)重點(diǎn)。各聯(lián)村（社區(qū)）工作組下村（社區(qū)）指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。各村（居、社區(qū)）實(shí)施各自預(yù)案的Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；每天6、12、18、24時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況。
各專業(yè)組開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
通知民眾及時(shí)避災(zāi)。民政辦做好避災(zāi)場(chǎng)所、救災(zāi)物資和食物供應(yīng)等應(yīng)急準(zhǔn)備，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶和場(chǎng)所人員。
通知中小學(xué)校停課。
根據(jù)需要綜合應(yīng)急隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
5.2.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知，提出防御災(zāi)害的目標(biāo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)重點(diǎn)。各村（居、社區(qū)）實(shí)施各自預(yù)案的Ⅱ級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；每天3、6、9、12、15、18、21、24時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況。
各專業(yè)組相關(guān)投入全部的工作人員開(kāi)展應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
根據(jù)需要綜合應(yīng)急隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；社務(wù)辦（2）負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資和食物到避災(zāi)場(chǎng)所；團(tuán)工委動(dòng)員組織志愿者隊(duì)伍參加應(yīng)急救助行動(dòng)。
5.2.⒋Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向上級(jí)政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)給予指導(dǎo)和支援，全力以赴抗災(zāi)。
5.3應(yīng)急響應(yīng)終止
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害等級(jí)解除后，街道領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6.后期處置
6.1調(diào)查與評(píng)估
6.1.1街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估工作。
6.1.2雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評(píng)估結(jié)果，應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)氣象主管部門。
6.1.3雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為雨雪冰凍災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
6.2總結(jié)通報(bào)
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后10日內(nèi)，各成員單位將本次災(zāi)害應(yīng)急工作形成書(shū)面總結(jié)上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7.保障措施
7.1資金保障
街道辦事處將雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金列入財(cái)政預(yù)算，妥善安排，確保應(yīng)急需要。
7.2其他保障
根據(jù)辦（線）職責(zé)以及街道辦事處明確規(guī)定的應(yīng)急保障任務(wù)，相關(guān)辦（線）應(yīng)建立和及時(shí)啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作所需的保障預(yù)案，確保雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作有效進(jìn)行。
8.監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)和演練
8.1.1宣傳教育
各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，加大對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警知識(shí)的宣傳，對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)教育。
8.1.2培訓(xùn)
各有關(guān)辦（線）及單位要把雨雪冰凍災(zāi)害、預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作，納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)直接從事雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的管理和救援人員的培訓(xùn)。
8.1.3演練
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練是突發(fā)公共事件總體應(yīng)急演練的重要組成部分，各辦（線）及單位要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展針對(duì)不同類型雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急模擬演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，以確保雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)急預(yù)案能發(fā)揮作用。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
街道辦事處對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；在應(yīng)急處置中有玩忽職守，謊報(bào)災(zāi)情，失職瀆職等違紀(jì)違法行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
9.附則
9.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由街道應(yīng)急辦牽頭制定，報(bào)街道辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂。
9.2解釋部門
本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
街道雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 4
歷城區(qū)唐官小學(xué)位于歷城區(qū)唐冶街道辦事處，現(xiàn)有師生530余人，20xx年建校，建筑面積5000余平方米。為進(jìn)一步做好學(xué)校冬季安全工作，提前預(yù)防并保障全校師生的安全，打造健康校園，營(yíng)造和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，及時(shí)防范即將迎來(lái)的大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生，做好應(yīng)急事件的預(yù)防和預(yù)案。根據(jù)教育局文件精神和我校實(shí)際情況，特制定以下預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)及工作小組成員：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.專人負(fù)責(zé)及時(shí)了解實(shí)時(shí)天氣情況，參照天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)宣布進(jìn)入應(yīng)急期的有關(guān)指令。
2.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況及應(yīng)對(duì)解決等事宜。
3.提前研究部署并及時(shí)組織學(xué)校相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.根據(jù)雨雪冰凍天氣的實(shí)時(shí)嚴(yán)重程度，果斷并及時(shí)決定學(xué)校是否停課、調(diào)整到校事件、后期復(fù)課等指令。
5.積極與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
6.組織學(xué)生，循環(huán)宣傳黨和國(guó)家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。
7.隨時(shí)根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)召開(kāi)學(xué)校工作會(huì)議及工作部署。
8.根據(jù)學(xué)校所在小區(qū)供暖施工情況，及時(shí)提醒并做好安全防范工作。
（三）領(lǐng)導(dǎo)及工作小組職責(zé)
1.落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。
2.做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)，防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)。解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
6.對(duì)受傷人員的'搶救工作。
7.搞好學(xué)校貴重物資的保護(hù)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。
二、應(yīng)急措施
1.雨雪冰凍天氣災(zāi)害所有事件發(fā)生之前，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開(kāi)工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)重建工作。
3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。
4.安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
5.及時(shí)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查，及時(shí)如實(shí)逐報(bào)告災(zāi)情。
6.對(duì)廣大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識(shí)教育，提高自我防范能力。同時(shí)要教育學(xué)生不到結(jié)冰的池塘、水庫(kù)邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發(fā)生。
7.認(rèn)真做好火災(zāi)隱患排查整治工作。防火工作是學(xué)校冬季安全工作的重中之重，學(xué)校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點(diǎn)，深入開(kāi)展了火災(zāi)隱患排查整治工作。對(duì)人員相對(duì)集中、易發(fā)生安全事故的場(chǎng)所進(jìn)行了消防隱患的排查，強(qiáng)化防火措施，并配齊配足必要的消防設(shè)施和器材。教育學(xué)生不要在野外生火、玩火，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
8.學(xué)校要求在下雪后要及時(shí)組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪，防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降，風(fēng)雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發(fā)期，進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全教育，禁止學(xué)生租用無(wú)牌無(wú)證車輛，要求家長(zhǎng)配合學(xué)校杜絕乘坐農(nóng)用車或超載車上學(xué)和放學(xué)。
未盡及其他緊急事宜，以學(xué)校通知為準(zhǔn)。
街道雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 5
一、指導(dǎo)思想
為科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本街道實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
二、基本原則
1. 人民至上、生命至上：把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。
2. 以防為主、防救并舉：加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
3. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)：在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合，落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。
4. 分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主：受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
三、組織指揮體系及職責(zé)
1. 在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任政委，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮，分管副科級(jí)干部任副總指揮，各村主要負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)同志為成員。
2. 鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
四、工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：
1. 綜合協(xié)調(diào)組：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作，開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等。
2. 搶險(xiǎn)救災(zāi)組：牽頭單位為鄉(xiāng)安環(huán)辦，配合單位為鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)。組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3. 后勤保障組：協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
4. 交通運(yùn)輸保障組：牽頭單位為鄉(xiāng)安環(huán)辦，配合單位為鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)公路站。調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
5. 宣傳報(bào)道組：組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
1. 四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng)，受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí)，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
2. 三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的'力量、物資、裝備等支援。
3. 二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。包括組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯(lián)系公安交警部門對(duì)通往受災(zāi)地區(qū)的道路實(shí)施交通管制；聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要；組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移；保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾；發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
4. 一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng)，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置，并報(bào)區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請(qǐng)求協(xié)助，組織開(kāi)展應(yīng)急救援。
六、預(yù)案管理
1. 預(yù)案解釋：本預(yù)案由XX鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
2. 預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
街道雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 6
一、指導(dǎo)思想
為確保在冬季雨雪天氣能及時(shí)清掃積雪，將行人和車輛出行危險(xiǎn)降到最低，特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立防滑、掃雪組織機(jī)構(gòu)，具體名單如下：
1. 組長(zhǎng)：XXX
2. 副組長(zhǎng)：XXX、XXX、XXX
3. 組員：環(huán)境部、秩序部、客服部、工程部、辦公室全體成員
三、物資準(zhǔn)備
1. 推雪板：XX個(gè)
2. 鐵鍬：XX把
3. 大掃帚：XX把
4. 垃圾車：XX輛（向工地借用手推車）
5. 平板車：XX輛
四、具體分工及流程
1. 秩序部值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在冬季每日收集天氣預(yù)報(bào)，環(huán)境主管負(fù)責(zé)督促保潔公司將每次除雪的物料提前備齊（夜班值班人員及時(shí)通報(bào)夜間情況）。
2. 如在夜間降雪，夜班值班人員電話通知組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并盡量通知其他員工提前上班掃雪。
3. 在其他員工未到之前，由秩序部值班人員負(fù)責(zé)組織并召集秩序隊(duì)員先進(jìn)行主路掃雪，掃雪工具從物業(yè)辦公室領(lǐng)取，并由秩序部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)放，做好領(lǐng)取記錄。
五、責(zé)任劃分
1. 街道各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作。
2. 動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶、住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作。
六、道路類別及掃雪除冰時(shí)限
城區(qū)道路共劃分為三類，即一類道路、二類道路、三類道路，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限要求如下：
1. 一類道路：城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。一類道路掃雪除冰一般不超過(guò)12小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過(guò)24小時(shí)。
2. 二類道路：除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路。二類道路掃雪除冰一般不超過(guò)24小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過(guò)36小時(shí)。
3. 三類道路：一、二類道路以外的小街巷。三類道路掃雪除冰一般不超過(guò)36小時(shí)，嚴(yán)重情況不超過(guò)48小時(shí)。
七、預(yù)警級(jí)別及除雪預(yù)案
按照降雪量程度，結(jié)合實(shí)際情況，降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí)，降小雪（三級(jí)）、降中雪（二級(jí)）、降大雪或特大雪（一級(jí)）。具體除雪預(yù)案如下：
1. 一級(jí)除雪預(yù)案：當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí)，各級(jí)掃雪除冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
2. 二級(jí)除雪預(yù)案：當(dāng)降小雪時(shí)，街道各部門立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，視路面情況上路作業(yè)。利用機(jī)掃車輛對(duì)高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃，使地面無(wú)積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
3. 三級(jí)除雪預(yù)案：當(dāng)降中到大雪時(shí)，全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。街道統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、社區(qū)做好搶險(xiǎn)工作、增添?yè)岆U(xiǎn)物資，對(duì)城區(qū)一類、二類道路積雪進(jìn)行清除，及時(shí)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
八、保障措施
1. 確保通訊指揮暢通：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，街道各相關(guān)部門立即啟動(dòng)掃雪除冰值班制度，設(shè)專人晝夜值班，負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò)，手機(jī)保持24小時(shí)暢通，每日上報(bào)掃雪除冰進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)重大情況。
2. 加大督查力度：街道各相關(guān)部門要加大對(duì)掃雪除冰工作的督查力度，宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的.積雪。對(duì)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光，并依法進(jìn)行處罰。
3. 物資保障到位：為保證掃雪除冰工作落到實(shí)處，街道各相關(guān)部門要購(gòu)置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪除冰工具，儲(chǔ)備足夠的油料，車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
4. 安全規(guī)范作業(yè)：街道各相關(guān)部門要對(duì)戶外廣告、公廁等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查，清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪除冰時(shí)，要著標(biāo)志服，設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈，謹(jǐn)慎駕駛，保障垃圾安全運(yùn)輸。
街道雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 7
一、指導(dǎo)思想
以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的原則，科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
二、工作原則
1. 以防為主、防救并舉：加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)：在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合，形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。
3. 分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主：受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。
三、組織指揮體系及職責(zé)
設(shè)立XX街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由街道黨委書(shū)記任政委，街道辦事處主任任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：
1. 綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作，開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢。
2. 搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3. 后勤保障組：協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
4. 交通運(yùn)輸保障組：負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作；組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)別。根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
1. 四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：受災(zāi)社區(qū)提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí)，由街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，給予必要的力量、物資、裝備等支援。
2. 三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)社區(qū)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3. 二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：組織開(kāi)展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置，包括清除道路積雪積冰、聯(lián)系搶修通信供電設(shè)施、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、保障生活物資供應(yīng)等。
4. 一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由街道黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置，并報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部請(qǐng)求協(xié)助。
五、保障措施
1. 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：各相關(guān)部門密切關(guān)注天氣和氣溫變化，加強(qiáng)巡查力度，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施落實(shí)到位。
2. 強(qiáng)化基層、提高能力：以應(yīng)急管理工作進(jìn)社區(qū)為先導(dǎo)，提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。
3. 融通信息、及時(shí)應(yīng)對(duì)：嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通，及時(shí)上報(bào)信息。
街道雨雪冰凍災(zāi)害的'應(yīng)急預(yù)案 8
一、目的
為確保在冬季雨雪天氣能及時(shí)清掃積雪，保障行人和車輛出行安全，特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立XX街道冰凍雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
三、責(zé)任分工
1. 街道辦公室：負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、收集信息、報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作。
2. 環(huán)境衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)督促保潔公司將除雪物料備齊，并組織人員開(kāi)展掃雪鏟冰工作。
3. 秩序維護(hù)部門：負(fù)責(zé)在降雪時(shí)組織人員先進(jìn)行主路掃雪，確保交通暢通。
4. 其他部門：根據(jù)職責(zé)分工，配合做好相關(guān)工作。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1. 物資準(zhǔn)備：儲(chǔ)備足夠的推雪板、鐵鍬、大掃帚、垃圾車等掃雪工具。
2. 人員準(zhǔn)備：組建應(yīng)急掃雪隊(duì)伍，明確人員分工和職責(zé)。
3. 信息準(zhǔn)備：密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，提前了解降雪情況和可能的影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1. 當(dāng)預(yù)報(bào)有雨雪天氣時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案，組織人員做好除雪準(zhǔn)備。
2. 降雪后，各部門按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展掃雪鏟冰工作，確保主要道路和重點(diǎn)區(qū)域暢通無(wú)阻。
3. 加強(qiáng)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、后期處置
1. 對(duì)掃雪鏟冰工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。
2. 對(duì)表現(xiàn)突出的'單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
街道雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 9
一、指導(dǎo)思想
科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
二、基本原則
1. 人民至上、生命至上：把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。
2. 以防為主、防救并舉：加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
3. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)：在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合，落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。
4. 分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主：受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
三、組織指揮體系及職責(zé)
在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任政委，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮，分管副科級(jí)干部任副總指揮，各村主要負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)同志為成員。鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：
1. 綜合協(xié)調(diào)組：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作，開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等。
2. 搶險(xiǎn)救災(zāi)組：牽頭單位為鄉(xiāng)安環(huán)辦，配合單位為鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)。組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3. 后勤保障組：協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
4. 交通運(yùn)輸保障組：牽頭單位為鄉(xiāng)安環(huán)辦，配合單位為鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)公路站。調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
1. 四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：主要指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng)，受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí)，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
2. 三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：主要指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的'力量、物資、裝備等支援。
3. 二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。包括組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯(lián)系公安交警部門對(duì)通往受災(zāi)地區(qū)的道路實(shí)施交通管制；聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要；組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾；發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
4. 一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng)，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置，并報(bào)區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請(qǐng)求協(xié)助，組織開(kāi)展應(yīng)急救援。
街道雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 10
一、目的
科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
二、原則
1. 人民至上、生命至上：把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。
2. 以防為主、防救并舉：加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
3. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)：在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合，落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。
4. 分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主：受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
三、組織指揮體系
在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任政委，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮，分管副科級(jí)干部任副總指揮，各村主要負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)同志為成員。鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
四、工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：
1. 綜合協(xié)調(diào)組：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作，開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等。
2. 搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3. 后勤保障組：協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
4. 交通運(yùn)輸保障組：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作；組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
1. 四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：主要指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng)，受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí)，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的`力量、物資、裝備等支援。
2. 三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：主要指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
3. 二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置，主要包括組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要；組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾；發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
4. 一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng)，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置，并報(bào)區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請(qǐng)求協(xié)助，組織開(kāi)展應(yīng)急救援。
街道雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 11
一、指導(dǎo)思想
為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
二、工作原則
1. 以人為本，預(yù)防為主：把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、密切配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。
3. 強(qiáng)化基層，提高能力：以應(yīng)急管理工作“進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”為先導(dǎo)，認(rèn)真抓好各單位組織應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，形成聯(lián)動(dòng)，提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。
4. 融通信息，及時(shí)應(yīng)對(duì)：嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通，及時(shí)上報(bào)信息。
5. 依靠科技，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平：加強(qiáng)適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息收集與共享，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。
三、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作；研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)包括：
1. 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)，及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。
2. 黨政辦：負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、參謀咨詢、負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
3. 經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4. 社會(huì)事務(wù)辦、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作。
5. 自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的.監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估工作。
6. 應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強(qiáng)化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查；強(qiáng)化客運(yùn)車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7. 應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負(fù)責(zé)道路除雪除冰行動(dòng)，指導(dǎo)、組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可實(shí)行強(qiáng)制避災(zāi)疏散；對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患；維護(hù)社會(huì)治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。
8. 社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾生活；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。
9. 財(cái)政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配下達(dá)及使用的監(jiān)督管理工作。
10. 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對(duì)動(dòng)、植物做好保護(hù)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)綠化樹(shù)木保護(hù)措施；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
11. 市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。
12. 農(nóng)電所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng)；及時(shí)組織受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。
13. 宣傳專干：負(fù)責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)做好宣傳報(bào)道。
四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
1. 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告：雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、災(zāi)害特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。
2. 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，達(dá)到預(yù)警級(jí)別的，及時(shí)向可能發(fā)生災(zāi)害的村（社區(qū)）通報(bào)；對(duì)可能達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級(jí)別的，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案。各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3. 預(yù)警支持系統(tǒng)：各部門單位要根據(jù)上級(jí)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本地區(qū)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，做好預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為應(yīng)對(duì)處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。
4. 預(yù)警級(jí)別：按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定為四級(jí)預(yù)警。
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