道路雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文（精選9篇）
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的道路雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案范文（精選9篇），僅https://p.9136.com/00/l/b9abc2b704_5fbf7f06f1005.jpg供參考，大家一起來(lái)看看吧。
道路雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案1
為全面提高冬季道路交通安全，應(yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處理能力，保證全縣交通運(yùn)輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱(chēng)惡劣天氣）應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致.最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害.各單位要落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作.要以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置.同時(shí)，通過(guò)媒體，加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作，確保全縣交通運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng)惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強(qiáng)對(duì)流等，同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全縣交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由臨泉縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)郭躍翔任組長(zhǎng)，各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局安全辦。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）主要負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開(kāi)展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下統(tǒng)稱(chēng)應(yīng)急辦公室）主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織各單位研究會(huì)商惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)惡劣天氣造成的損失及影響進(jìn)行評(píng)估；適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府辦公室和縣交通運(yùn)輸局。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，應(yīng)及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。
3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號(hào)，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色）
一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府。
較大級(jí)響應(yīng)（黃色）
較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府和省交通運(yùn)輸廳。
重大級(jí)響應(yīng)（橙色）
重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級(jí)響應(yīng)，立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報(bào)縣政府和省交通運(yùn)輸廳。
特大級(jí)響應(yīng)（紅色）
特大災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組，立即宣布進(jìn)入特大級(jí)響應(yīng)，全系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報(bào)縣政府和省交通運(yùn)輸廳。
六、應(yīng)急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作.各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
1、對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施
為確保當(dāng)前天氣下的交通運(yùn)輸安全，對(duì)全縣客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛實(shí)行停止發(fā)車(chē)的臨時(shí)性管制措施，為解決滯留人員、車(chē)輛的有關(guān)問(wèn)題，采取以下應(yīng)對(duì)措施:
（1）道路客運(yùn)站場(chǎng)停止發(fā)車(chē)期間實(shí)行兩個(gè)集中:所有客運(yùn)車(chē)輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一組織待命；
（2）各客運(yùn)站、場(chǎng)必須做好對(duì)旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對(duì)有旅客滯留的客運(yùn)場(chǎng)站實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng)；同時(shí)和當(dāng)?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門(mén)積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全；
（3）所有客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班，密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)決定、加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門(mén)信息溝通，及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況；
（4）所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛在目前天氣情況下全部停運(yùn)。為保障蔬菜、鮮果、肉類(lèi)等重要物質(zhì)的運(yùn)輸，普通貨物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施的配備，規(guī)范操作，確保運(yùn)輸安全；
2、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應(yīng)對(duì)措施:
（1）各水運(yùn)公司、渡運(yùn)公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；
（2）認(rèn)真做好旅游船停航和渡船停運(yùn)工作，對(duì)乘客進(jìn)行疏導(dǎo)；
（3） 各船舶公司、渡運(yùn)公司安全管理人員做好停航、停運(yùn)期間安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，海事機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶加強(qiáng)監(jiān)控；
（4）對(duì)拒不停運(yùn)的公司和船員，采取堅(jiān)決有效的管制措施；
（5）密切關(guān)注天氣狀況，保持全天候通訊暢通.
3、農(nóng)村公路管理方面，采取以下應(yīng)對(duì)措施:
（1）對(duì)農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；
（2）對(duì)危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查，加強(qiáng)對(duì)過(guò)往車(chē)輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督；二是對(duì)護(hù)欄缺失部分，派人駐守并增加警示標(biāo)志。
4、工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面，采取應(yīng)對(duì)措施:
在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對(duì)工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理，確保建筑工程質(zhì)量安全。
七、其他
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
2、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。
道路雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣會(huì)議精神，據(jù)最新氣象分析，預(yù)計(jì)25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過(guò)程。為積極應(yīng)對(duì)做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn)，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應(yīng)，保民生”目標(biāo)，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
經(jīng)研究決定，成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
組員：x
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作小組
1.民生救助組
組長(zhǎng)：x
人員：x
職責(zé)：對(duì)貧困戶(hù)、鰥寡孤獨(dú)、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助，確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況；對(duì)居家養(yǎng)老中心進(jìn)行食品、燃?xì)狻⒎课萁ㄖ|(zhì)量等進(jìn)行檢查，確保居家養(yǎng)老中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)；做好避災(zāi)點(diǎn)的開(kāi)放工作。
2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組
組長(zhǎng)：x
人員：x
職責(zé)：對(duì)居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查，引導(dǎo)群眾安全取暖，對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)無(wú)隱患。
3.農(nóng)業(yè)保障組
組長(zhǎng)：x
人員：x
職責(zé)：指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護(hù)，加固大棚，及時(shí)除雪抗壓，杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。
4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組
組長(zhǎng)：x
人員：x
職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的應(yīng)急防范工作；加強(qiáng)對(duì)C，D類(lèi)危房、簡(jiǎn)易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查，指導(dǎo)戶(hù)主加固房屋，確保D類(lèi)危房無(wú)人居住；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時(shí)對(duì)農(nóng)村道路進(jìn)行除雪解凍，確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長(zhǎng)：x
人員：x
職責(zé)：指導(dǎo)各村（社區(qū)）、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。
6.物資調(diào)配組
組長(zhǎng)：x
人員：x
職責(zé)：做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲(chǔ)備工作，及時(shí)調(diào)配保障各工作組需求物品；對(duì)文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查，對(duì)人群聚集場(chǎng)所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查，必要時(shí)停止舉辦人員集聚活動(dòng)。
7.應(yīng)急處置組
組長(zhǎng)：x
人員：x
職責(zé)：組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大事件進(jìn)行應(yīng)急處置，并做好緊急信息報(bào)送工作。
8.工作督導(dǎo)組
組長(zhǎng)：x
人員：x
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各工作組、街道、村（社區(qū)）干部履職的督導(dǎo)和應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道。
二、工作要求
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，雨雪冰凍來(lái)臨期間，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)；
2．嚴(yán)守工作紀(jì)律。街道全體工作人員、村（社區(qū)）干部嚴(yán)守紀(jì)律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時(shí)待命。
3．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。駐村干部要會(huì)同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶(hù)，廣泛開(kāi)展應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，做到雪情預(yù)報(bào)和科學(xué)應(yīng)對(duì)知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)，提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。
道路雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主，高寒山區(qū)、橋面（路面）有冰凍，最低氣溫將達(dá)零下2度左右。為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，確保群眾生產(chǎn)生正常有序，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視防范應(yīng)對(duì)工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，特成立工作小組如下：
組長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
成員：x
下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，設(shè)于鎮(zhèn)安監(jiān)站，專(zhuān)職工作人員陳海林，應(yīng)急值班室設(shè)黨政綜合辦。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題，掌握應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作措施。
2、及時(shí)向運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和司乘人員傳達(dá)應(yīng)對(duì)低溫凝凍災(zāi)害工作的相關(guān)文件精神，提醒營(yíng)運(yùn)車(chē)輛盡量避行低溫凝凍災(zāi)害地區(qū)路段，教育駕駛員行車(chē)途徑低溫凝凍路段時(shí)要服從指揮，寧可停車(chē)等待通行指示，也不能盲目通行，避免發(fā)生意外事故。
3、開(kāi)展應(yīng)對(duì)低溫凝凍災(zāi)害工作，配合有關(guān)部門(mén)組織調(diào)整運(yùn)輸車(chē)輛，確保因?yàn)?zāi)滯留人員疏散運(yùn)轉(zhuǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)人員、生活物資安全及時(shí)到位。
4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律，提前做好運(yùn)量預(yù)測(cè)、部署，確保運(yùn)輸安全。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸造成災(zāi)害：
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結(jié)冰以及發(fā)生塌方等不宜行車(chē)的情況時(shí)，要及時(shí)告知有關(guān)駕駛員和乘務(wù)員做好車(chē)輛繞行調(diào)整或停運(yùn)工作。不具備安全條件的客運(yùn)線路要堅(jiān)決停止發(fā)班，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)行車(chē)。及時(shí)向社會(huì)通告車(chē)輛運(yùn)營(yíng)調(diào)整情況，做好經(jīng)營(yíng)性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車(chē)輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。
4、辦公場(chǎng)所、客貨運(yùn)輸車(chē)輛站場(chǎng)、候車(chē)室、職工宿舍等場(chǎng)所要張貼逃生標(biāo)識(shí)，懸掛滅火器。
5、客貨運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設(shè)施，在5℃以下要有棉被等取暖設(shè)備。
四、應(yīng)急救援
1、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，啟動(dòng)本預(yù)案，各村居、各部門(mén)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并隨時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到救援電話或者報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并按照組長(zhǎng)的指示通知各小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車(chē)輛、物資，督促各小組及時(shí)開(kāi)展救援。
4、現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)組要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員，施救事故車(chē)輛；指揮受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救，減少損失；適時(shí)增補(bǔ)救援人員，增強(qiáng)救援力量；必要時(shí)，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)周?chē)木用瘛W(xué)校人員進(jìn)行疏散，防止災(zāi)害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項(xiàng)，進(jìn)快轉(zhuǎn)移受傷人員，及時(shí)將重傷員送進(jìn)附近醫(yī)院，制定事故處理設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護(hù)正常的交通和生產(chǎn)秩序，嚴(yán)格新聞采訪程序，客觀公正地宣稱(chēng)報(bào)道，克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要，調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備，保證應(yīng)急救援急需品，并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項(xiàng)
1、各村居、鎮(zhèn)屬各部門(mén)隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。
2、加強(qiáng)值班，保持24小時(shí)通訊暢通。
3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和自救互救技能。
道路雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案4
貫徹落實(shí)《池州市交通運(yùn)輸局防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害道路交通運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運(yùn)輸保障工作，確保公路、水路運(yùn)輸安全暢通，保障應(yīng)急物資和人員及時(shí)安全運(yùn)達(dá)，保障應(yīng)急救援行動(dòng)順利開(kāi)展，最大程度地減少雪災(zāi)等惡劣天氣所造成的各種危害，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安徽省氣象災(zāi)害預(yù)防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件要求，制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急目的
健全和完善全區(qū)道路運(yùn)輸災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)重大冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、全力、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少冰雪災(zāi)害造成的損失，控制突發(fā)事件擴(kuò)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展，保障道路運(yùn)輸安全暢通。
三、工作原則
實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理、以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，密切配合，分工合作，各司其職，各盡其責(zé)，及時(shí)排除險(xiǎn)情，保障公路暢通，確保運(yùn)輸安全。
四、應(yīng)急范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。
五、應(yīng)急組織及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下，成立貴池區(qū)交通運(yùn)輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運(yùn)輸安全工作指揮部。
指揮長(zhǎng)：
副指揮長(zhǎng)：
成員：
（二）工作職責(zé)
1.指揮長(zhǎng)職責(zé)：根據(jù)上級(jí)部門(mén)指令決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸應(yīng)急命令，指揮、調(diào)度、督促各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急運(yùn)輸工作，協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。
2.副指揮長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助指揮長(zhǎng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)木唧w工作，具體負(fù)責(zé)所在工作組的工作，帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸任務(wù)。
3.指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，向指揮長(zhǎng)報(bào)告工作相關(guān)情況。綜合各組情況，傳達(dá)指揮長(zhǎng)的命令，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?/p>
4.應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)防范冰雪應(yīng)急的整個(gè)信息、協(xié)調(diào)、組織、指揮工作。
5.交通運(yùn)輸保障組職責(zé)：組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備，按照政府和指揮長(zhǎng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配運(yùn)輸車(chē)輛和人員，督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車(chē)輛安裝防滑鏈條等安全措施，協(xié)調(diào)解決在運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
6.公路暢通保障組職責(zé)：按照政府和指揮長(zhǎng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機(jī)具和人員，保障應(yīng)急救援保障過(guò)程中公路、橋梁暢通，協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題。
7.后勤保障組職責(zé)：及時(shí)掌握和了解救災(zāi)情況，按照政府和指揮長(zhǎng)命令，做好救災(zāi)資金的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)物資、工具的購(gòu)置及后勤保障。
8.宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報(bào)道和宣傳工作，及時(shí)收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對(duì)防抗雪災(zāi)先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作。
9.值班聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：堅(jiān)守崗位，安排并督促值班人員按要求值班，在接到救援報(bào)告或指示后迅速傳達(dá)到指揮部辦公室隨時(shí)保持同指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各保障組、上級(jí)有關(guān)部門(mén)及各單位的聯(lián)系，收集有關(guān)情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，做好值班記錄。
（三）應(yīng)急組織
1.貴池區(qū)交通管理服務(wù)中心組建一支20人的小分隊(duì)，由運(yùn)輸保障組統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作；各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應(yīng)組建相應(yīng)的應(yīng)急分隊(duì)，實(shí)施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的應(yīng)急管理。
2.貴池區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)組建客、貨應(yīng)急運(yùn)輸小分隊(duì)。一是從客運(yùn)企業(yè)抽調(diào)10輛技術(shù)性能優(yōu)良，合計(jì)客位300座以上的班線客運(yùn)車(chē)輛，具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)藛T組成客運(yùn)應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)全區(qū)道路旅客應(yīng)急運(yùn)輸，重點(diǎn)保障惡劣天氣期間客流應(yīng)急運(yùn)輸，嚴(yán)防旅客滯留；二是從貨運(yùn)企業(yè)抽調(diào)10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的車(chē)輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)藛T組成貨運(yùn)應(yīng)急小分隊(duì)，重點(diǎn)保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點(diǎn)物資的應(yīng)急運(yùn)輸，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
3.交管站各自以原建制組建成應(yīng)急救援小分隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動(dòng)巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位，落實(shí)好源頭管理工作，惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動(dòng)巡查工作。
4.海事部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)渡口的監(jiān)管，配合鎮(zhèn)、街政府落實(shí)好對(duì)渡口的日常監(jiān)管工作，惡劣天氣條件下嚴(yán)禁渡運(yùn)。
（四）應(yīng)急物資儲(chǔ)備
運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促客、貨運(yùn)輸企業(yè)為已確定的應(yīng)急運(yùn)輸小分隊(duì)的應(yīng)急車(chē)輛配備防滑鏈等必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，提高應(yīng)急車(chē)輛安全運(yùn)營(yíng)能力。交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)為全局應(yīng)急救援車(chē)輛配備防滑鏈等設(shè)備，保障在應(yīng)及時(shí)車(chē)輛能夠正常投入使用，同時(shí)配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì)，以備應(yīng)急之需。
六、應(yīng)急響應(yīng)
在出現(xiàn)強(qiáng)降雪天氣，道路雪阻結(jié)冰、旅客滯留等情況時(shí)，按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組迅速啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
（一）根據(jù)氣象預(yù)報(bào)信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)對(duì)當(dāng)前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估，召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)議，部署應(yīng)急工作。
（二）及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警，督促各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急小分隊(duì)人員及裝備24小時(shí)待命。
（三）出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣，給道路正常通行、旅客運(yùn)輸安全帶來(lái)嚴(yán)重影響時(shí)，各單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，立即組織小分隊(duì)開(kāi)展應(yīng)急工作。
（四）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組每日召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)議，協(xié)調(diào)應(yīng)急力量和裝備，安排部署應(yīng)急處置任務(wù)和措施，必要時(shí)，進(jìn)一步完善和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。
七、應(yīng)急要求
（一）各保障組要完善應(yīng)急處置的各項(xiàng)制度，建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力
全力以赴確保縣鄉(xiāng)公路暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各單位要立即動(dòng)員起來(lái)，對(duì)于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結(jié)冰，應(yīng)急小分隊(duì)及相關(guān)設(shè)備設(shè)施要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，撒布必要的防滑材料，開(kāi)展除雪、除冰工作，確保道路暢通。全體運(yùn)政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查，各交管站、養(yǎng)護(hù)道班要24小時(shí)在崗，險(xiǎn)情沒(méi)有解除前不得擅自離崗。
（二）要切實(shí)加強(qiáng)公路客運(yùn)安全管理。運(yùn)管所要進(jìn)一步加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”工作，確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運(yùn)輸安全。各運(yùn)輸企業(yè)要督促駕駛員隨車(chē)配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材，教育駕駛員安全謹(jǐn)慎駕駛，認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度，確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結(jié)冰嚴(yán)重影響交通安全時(shí)，一要及時(shí)停運(yùn)省際、市際客運(yùn)班線；二要停運(yùn)路況較差的農(nóng)村客運(yùn)班線；三是因雨雪天氣影響正班車(chē)輛及時(shí)返程，客運(yùn)站出現(xiàn)旅客滯留時(shí)，貴池區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、客運(yùn)企業(yè)應(yīng)迅速安排應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行疏運(yùn)。
（三）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)以后，各單位要立即執(zhí)行24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位，保持通訊暢通，出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，要立即組織小分隊(duì)及其它力量迅速妥善處置，并及時(shí)上報(bào)。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。局屬各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)，共同做好災(zāi)害應(yīng)急工作。
道路雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案5
為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定x縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設(shè)在局安辦（應(yīng)急辦），聯(lián)系電話x。
二、層層包保，落實(shí)各自責(zé)任
主要任務(wù)：保障縣域內(nèi)國(guó)省道、農(nóng)村公路、橋梁的`安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車(chē)輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。
總負(fù)責(zé)人：包德平局長(zhǎng)
（一）國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備；及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備，儲(chǔ)備足夠的除雪除冰工具、物資；重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍，隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上；確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車(chē)輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備，以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量，立即組織搶通并及時(shí)修復(fù)；一時(shí)無(wú)法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志，確保行車(chē)安全。（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長(zhǎng)x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛x。包保線路：x。
第二組組長(zhǎng)x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛x。包保線路：x。
第三組組長(zhǎng)x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛x。包保線路：x。
第四組組長(zhǎng)x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛x。包保線路：x。
第五組組長(zhǎng)x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛x，包保線路：x。
鏟雪機(jī)械聯(lián)系人：x，聯(lián)系電話：x
3.成立應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人x，主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援；完成上級(jí)賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
成員：執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。
（二）兩客一危一貨車(chē)輛
責(zé)任單位：道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查，確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開(kāi)而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào)，嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律，對(duì)冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對(duì)無(wú)法改線、改道的班次，應(yīng)采取果斷措施，該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn)，提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。（客運(yùn)負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x；危（貨）運(yùn)負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系方式：x）
（三）水上安全
x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”，儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急物資，及時(shí)發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x；x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
（四）在建以及未交工的工程項(xiàng)目
局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
2.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開(kāi)發(fā)有限公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
3.S202三標(biāo)，施工單位x開(kāi)源路橋有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
4.S202四標(biāo)，施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
5.G318國(guó)道x縣十字段改擴(kuò)建工程，施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：x，聯(lián)系電話：x）
三、加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
1.客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；
2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備；
3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料，及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。
4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責(zé)，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。信息及時(shí)上報(bào)主管局，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)處理，切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：x。
道路雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案6
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)（略）
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`應(yīng)對(duì)工作，各縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(4)部門(mén)分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。
(5)各地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門(mén)、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組組成。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成
市交通運(yùn)輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局應(yīng)急指揮部”），局長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，各位副局長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)，研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；
（2）評(píng)估應(yīng)急救援效果，適時(shí)調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令；
（3）貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)指示；
（4）檢查局屬單位、局屬?lài)?guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)和各縣交通運(yùn)輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作的落實(shí)情況；
（5）及時(shí)向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；
（6）承辦上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
2.1.2.2 指揮部成員單位職責(zé)
（1）市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車(chē)輛的安全通行；按照局應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調(diào)配車(chē)輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（2）市公路管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評(píng)估，負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國(guó)省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（3）市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告全市各汽車(chē)站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)為滯留在汽車(chē)站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（4）市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配車(chē)輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告下屬汽車(chē)站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車(chē)站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（5）市公共交通集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配車(chē)輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（6）其他成員單位：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3 指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1 日常工作機(jī)構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；
（2）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；
（3）接收、處理上級(jí)和氣象、水利等部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告；
（4）負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作；
（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫(xiě)應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)；
（6）負(fù)責(zé)接警值班工作；
（7）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況，并提出對(duì)策建議；
（8）承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3.2 應(yīng)急工作組
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、總結(jié)評(píng)估小組4個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
（1）綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
①負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位；
②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求，負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門(mén)報(bào)送的重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件；負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá)；
③負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；
④負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；
⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；
⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（2）公路搶通小組
由局公路港航科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通；
②會(huì)同公安部門(mén)擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；
③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作；
④擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案；
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（3）運(yùn)輸保障小組
由局綜合運(yùn)輸科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；
②負(fù)責(zé)申請(qǐng)開(kāi)通“綠色通道”工作；
③協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；
④擬定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（4）總結(jié)評(píng)估小組
由局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由其他應(yīng)急工作小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組有關(guān)人員組成。
①對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；
②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場(chǎng)工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應(yīng)急指揮部”）要求，或當(dāng)災(zāi)害等級(jí)達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)時(shí)，派出人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)，組長(zhǎng)由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：
（1）參與市人民政府組織開(kāi)展的應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況；
（2）負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)指揮，并保障作業(yè)安全；
（3）提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持；
（4）協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；
（5）指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況；
（6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專(zhuān)家咨詢(xún)組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專(zhuān)家咨詢(xún)組，由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是：
（1）對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議；
（2）對(duì)交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；
（3）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；
（4）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢(xún)；
（5）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運(yùn)輸局職責(zé)
各縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況；迅速組織人員對(duì)轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時(shí)聽(tīng)從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1風(fēng)險(xiǎn)分析
本市屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)的`過(guò)渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運(yùn)輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運(yùn)輸中地位顯著。淮河穿城而過(guò)，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)有多條重要國(guó)省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車(chē)輛無(wú)法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會(huì)導(dǎo)致公路、水路交通中斷，船舶、車(chē)輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3.2重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象
氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國(guó)省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車(chē)輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
3.3預(yù)警分級(jí)
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，見(jiàn)表（略）
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應(yīng)急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報(bào)局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后，局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：
Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
（2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；
（3）成立現(xiàn)場(chǎng)工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
（4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；
（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；
（6）當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求支持。
4.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)局應(yīng)急指揮部會(huì)議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作；
（2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；
（3）成立現(xiàn)場(chǎng)工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
（4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；
（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告；
（2）局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布熱線電話；
（3）根據(jù)災(zāi)情情況，局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
（4）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，相關(guān)縣交通運(yùn)輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求；
（2）根據(jù)災(zāi)情情況，指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
（3）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
（4）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后，Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定終止；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)決定終止。
5.信息發(fā)布
（1）信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報(bào)市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報(bào)告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速報(bào)告局應(yīng)急指揮部，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組，對(duì)交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府和省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
（1）市交通運(yùn)輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。
（2）市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開(kāi)展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
（3）積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金，及時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通運(yùn)輸行業(yè)市級(jí)、縣級(jí)、企業(yè)通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)工作職能，結(jié)合實(shí)際情況，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍
局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開(kāi)展。
市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，制訂社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)本級(jí)人民政府，動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置需求時(shí)，向本級(jí)人民政府提出請(qǐng)求，請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說(shuō)明，采取必要的安全防護(hù)措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。
各縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)多種媒體渠道，加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，提高道路應(yīng)急運(yùn)輸保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
9.附則
（1）本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對(duì)工作的部門(mén)預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂；
（2）局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市交通運(yùn)輸局備案；
（3）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋?zhuān)?/p>
（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案7
受強(qiáng)冷空氣影響，我鄉(xiāng)當(dāng)前最低氣溫已達(dá)到0°及以下。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過(guò)程，并有明顯降溫，我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣仍然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，減少災(zāi)害損失，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》文件精神，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，各村（居）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
4、部門(mén)分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。
三、組織保障
x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作指揮部，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記x擔(dān)任政委，鄉(xiāng)長(zhǎng)x擔(dān)任指揮長(zhǎng)，副指揮長(zhǎng)：x。成員：x
四、工作職責(zé)
1、黨政辦負(fù)責(zé)信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作。
2、安監(jiān)所負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
3、水利站：及時(shí)組織調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全鄉(xiāng)交通暢通。
4、經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
5、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
6、派出所：對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車(chē)輛正常行駛時(shí)，對(duì)車(chē)輛通行進(jìn)行合理分流，維護(hù)正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站：負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織林農(nóng)開(kāi)展生產(chǎn)自救，組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
8、x中心學(xué)校：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生安全；做好教育部門(mén)災(zāi)情的核查工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。
9、國(guó)土所：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。
10、國(guó)網(wǎng)x供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證企業(yè)和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來(lái)臨，各村（居）密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)開(kāi)展防范雨雪冰凍風(fēng)險(xiǎn)的隱患排查整改，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援，扎實(shí)做好受災(zāi)群眾生活救助工作；要認(rèn)真做好值班值守，值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，堅(jiān)守崗位，確保信息暢通，及時(shí)有效處置各類(lèi)災(zāi)害。
道路雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
（一）編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，x鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《x氣象法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
（二）預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
（三）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的.各類(lèi)應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記xx任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)計(jì)辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國(guó)土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊(duì)、派出所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場(chǎng)保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組，綜合組設(shè)在黨政辦。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序，最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類(lèi)物資、設(shè)備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
（三）各工作組工作職責(zé)
1、交通工作組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運(yùn)輸保障工作，指導(dǎo)各村（社區(qū)）疏通通村、通組公路等。牽頭責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、城管辦，交警一中隊(duì)。
2、市場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、成品油、水電燃?xì)夤⿷?yīng)等工作。牽頭責(zé)任單位：農(nóng)辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。
3、困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)村（社區(qū)）救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。牽頭責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦，各村（社區(qū)），財(cái)政所、綜治辦、派出所。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。牽頭責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)辦、社會(huì)事務(wù)辦，衛(wèi)生院。
5、安全生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)房屋、簡(jiǎn)易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦，安監(jiān)站，文旅辦、國(guó)土所、派出所。
6、宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作。牽頭責(zé)任單位：黨建辦。
7、綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。牽頭責(zé)任單位：黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、農(nóng)辦。
四、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
道路雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案9
為了認(rèn)真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運(yùn)輸安全工作，為進(jìn)一步做好我縣冬季交通交通安全工作，提高惡劣天氣的應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)我縣交通運(yùn)輸應(yīng)急措施的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保冬季特殊天氣（雨、雪、霧、交通結(jié)冰）等氣候條件下交通運(yùn)輸應(yīng)急的安全、有序、高效，特制訂本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
按照“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，切實(shí)落實(shí)冬季交通運(yùn)輸工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物質(zhì)到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保冬季特殊氣候條件下交通運(yùn)輸各項(xiàng)保障工作安全正常。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
為加強(qiáng)冬季交通運(yùn)輸保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安龍縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、各道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、水運(yùn)企業(yè)、城市公交、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)企業(yè)、巡游出租汽車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮公路、橋涵的搶險(xiǎn)工作，確保冬季交通運(yùn)輸暢通；負(fù)責(zé)組織全縣冬季公路水路運(yùn)輸搶險(xiǎn)工作；組織落實(shí)好搶險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛，并保證在接到指令規(guī)定時(shí)間投入足夠的客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛參加救援工作。
應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督股，胡明康副局長(zhǎng)兼任辦公主任，局安全監(jiān)督股人員為辦公室成員，24小時(shí)值班電話xxx。同時(shí)，成立道路運(yùn)輸、水上交通、運(yùn)營(yíng)公路應(yīng)急保障工作小組。
（一）道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
全面負(fù)責(zé)冬季道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，承辦局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)信息和情況。
1、應(yīng)急保障一分隊(duì)：
隊(duì)長(zhǎng)：
成員：
（負(fù)責(zé)提供必要的客運(yùn)、公交出租車(chē)輛運(yùn)輸保障；對(duì)客運(yùn)、公交出租企業(yè)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援處置，保障應(yīng)急人員及時(shí)到達(dá)事發(fā)地開(kāi)展救援工作，負(fù)責(zé)將遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移到安全地帶）。
2、應(yīng)急保障二分隊(duì)：
隊(duì)長(zhǎng)：
成員：
（負(fù)責(zé)提供必要的貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸，保障應(yīng)急物資的順利運(yùn)輸；對(duì)貨運(yùn)、維修、駕駛培訓(xùn)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)貨運(yùn)、維修、駕駛培訓(xùn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施）。
（二）運(yùn)營(yíng)公路應(yīng)急保障工作小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：工程建設(shè)技術(shù)組、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心全體人員
負(fù)責(zé)認(rèn)真做好冬季縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)和保暢工作，加強(qiáng)對(duì)危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控，對(duì)于因冰雪災(zāi)害及事故損毀造成的交通阻斷，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制定搶修方案，指導(dǎo)突擊搶修，負(fù)責(zé)做好繞行線路及便道技術(shù)保障工作；備足防滑料、融雪劑等除雪物資，提前聯(lián)系并調(diào)試除雪機(jī)械（裝載機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、除雪車(chē)、翻斗車(chē)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干）；組建應(yīng)急保障突擊隊(duì)，強(qiáng)化工作培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負(fù)責(zé)及時(shí)收集道路毀壞險(xiǎn)情情況，定期、不定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)險(xiǎn)情情況。
（三）水上運(yùn)輸應(yīng)急保障工作小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
突發(fā)公共事件分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）和特別重大（I級(jí)）四級(jí)預(yù)警。
（一）特別重大交通運(yùn)輸事故（I級(jí)）
一次造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。
（二）重大交通運(yùn)輸事故（Ⅱ級(jí)）
一次造成10人以上死亡，30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或5000萬(wàn)元以上、1元億以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的的事故。
（三）較大交通運(yùn)輸事故（Ⅲ級(jí)）
一次造成3人以上死亡，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬(wàn)元以上、5000元億以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置3萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的的事故
（四）一般交通運(yùn)輸事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)
一次造成3人以下死亡，10人以下死亡（含失蹤），10人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或危及3人以下生命安全、或1000萬(wàn)以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
（五）其它情況
根據(jù)縣安委會(huì)、縣應(yīng)急局指示，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，局屬各單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)事件變化情況，做好相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作，并嚴(yán)格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)近期值班值守工作的緊急通知》精神，將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)報(bào)告單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
1、IV級(jí)響應(yīng)
一般交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
2、III級(jí)響應(yīng)
較大交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，并與縣安委會(huì)、縣應(yīng)急局及時(shí)聯(lián)系，加強(qiáng)信息反饋，在必要的時(shí)候請(qǐng)求縣安委會(huì)的協(xié)助，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好高級(jí)別響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
3、II、I級(jí)響應(yīng)
重大、特別重大交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并在縣人民政府、縣安委會(huì)的指揮下，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)慕M織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
（二）信息報(bào)送和處理
交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)發(fā)生后，應(yīng)立即向縣政府辦公室和縣安委會(huì)、縣應(yīng)急局報(bào)告。
（三）應(yīng)急處置
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)，啟動(dòng)有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急或搶修方案，保障道路暢通和物資、旅客的及時(shí)運(yùn)輸，為處置各類(lèi)突發(fā)公共事件提供保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助做好事件應(yīng)急處置。
（四）信息發(fā)布
交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。我局將按有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
（五）應(yīng)急結(jié)束
交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時(shí)具備如下條件：交通運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成，險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢；現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；受危險(xiǎn)威脅人員已安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、其它要求
1、由于大霧、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣車(chē)輛無(wú)法正常通行造成旅客積壓時(shí)，執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)站管理人員要到車(chē)站進(jìn)出口，負(fù)責(zé)維持車(chē)輛出站秩序；臨時(shí)調(diào)派到車(chē)站的執(zhí)法人員要組織運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)站管理人員協(xié)助公安人員維護(hù)站內(nèi)外秩序；切實(shí)做好道路上滯留人員和車(chē)輛的服務(wù)工作，提供取暖設(shè)施，保證滯留人員和車(chē)輛餓不著、凍不著、有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。
2、遇塌方、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運(yùn)站發(fā)布公告，報(bào)執(zhí)法大隊(duì)批準(zhǔn)后更改客車(chē)途經(jīng)點(diǎn)。在道路恢復(fù)暢通后告知局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完成班線調(diào)整回原線路運(yùn)行事宜。如遇斷道又無(wú)法提供經(jīng)濟(jì)安全繞行線路的，客運(yùn)站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作；養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道，設(shè)置繞行警示標(biāo)牌，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通。
3、落實(shí)應(yīng)急備用運(yùn)力，必要時(shí)經(jīng)縣人民政府同意征用社會(huì)車(chē)輛參加縣內(nèi)中短途客運(yùn)。征用車(chē)輛必須保證車(chē)輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定，并持執(zhí)法大隊(duì)出具的證明運(yùn)行，運(yùn)行前要對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和客運(yùn)業(yè)務(wù)教育。
4、重大節(jié)假日客流高峰期間，按照駕駛員24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)的規(guī)定，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘。運(yùn)輸企業(yè)要足額配備駕駛員，客運(yùn)站要合理安排調(diào)度正班及加班車(chē)輛，避免疲勞駕駛。
5、客運(yùn)站要為調(diào)用應(yīng)急運(yùn)力提供專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng)地，并為其駕駛員提供食宿安排；對(duì)調(diào)派到車(chē)站加班車(chē)輛的駕駛員，車(chē)站要負(fù)責(zé)安排休息地點(diǎn)，保證駕駛員得到足夠休息。
六、善后工作
1、交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，報(bào)請(qǐng)縣政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施搶救，直至脫離危險(xiǎn)并安全出院。
2、按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)征用物資、運(yùn)輸車(chē)輛給予補(bǔ)償。
3、相關(guān)單位要及時(shí)做好事故總結(jié)評(píng)估工作，積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
七、附則
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員等方面發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，要及時(shí)組織修訂。
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)制定。
本預(yù)案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的交通運(yùn)輸自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共道路交通事故、社會(huì)安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運(yùn)輸保障和道路保暢。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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