防大雪冰凍的應急預案

時間：2022-11-28 10:14:44 應急預案我要投稿

防大雪冰凍的應急預案范文（精選21篇）

　　在現實的學習、工作、生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時常需要預先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的防大雪冰凍的應急預案范文（精選21篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

防大雪冰凍的應急預案范文（精選21篇）

　　防大雪冰凍的應急預案1

　　連日來，我市出現了幾十年來罕見的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門的要求，針對不斷發展的天氣災害形勢，為提高我院應對災害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應急預案。

　　一、目標

　　根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質，確保發生強降溫強降雪等災害性天氣時，醫院各項工作有序進行，院區主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強有力。

　　二、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。

　　領導小組下設工作組：

　　道路清掃組：

　　醫護保障組：

　　物資保障組：

　　設備維護組：

　�。ǘ⿷獙娊禍貜娊笛┨鞖鉃暮︻I導小組職責

　　制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》；組織落實相關工作；負責發生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。

　�。ㄈ┞氊煼止�

　　道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。

　　具體分工為：保安隊負責門診廣場、住院部停車場

　　后勤班組負責住院部主干道

　　機關干部作為后備隊伍，聽從領導小組的調遣

　　醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。

　　物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。

　　設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。

　　三、工作任務

　　在發生強降溫強降雪天氣災害時，領導小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現場開展有效工作，一旦發生重大災情傷情，各工作組應立即上報領導小組組長，領導小組組長根據事態情況組織應對措施。

　　四、通訊網絡

　　工作日：院辦負責總協調：xxx

　　總務處：xx

　　保衛科：xx

　　非工作日：總值班室：xx

　　防大雪冰凍的應急預案2

　　寒冬將至，氣溫越來越低，此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。為確保我站人員生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對，確保公司生產工作的順利進行，結合我站實際，特制定本方案。

　　一、預案啟動條件

　　1、當加油站面臨冰雪損失時，本預案開始啟動。本預案涉及的冰雪損失事件指連續降雪引發罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產和員工生命安全的損失事件。

　　2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時，應急小組報告上一級應急中心，停止營業，在進出口設置警示標識，人員撤離出加油站罩棚或站房。

　　二、組織機構

　　加油站成立防寒防凍應急領導小組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1.在冰雪損失來臨前，關注天氣預報和損失預報，事先做好應急防災準備。

　　2.準備好應急儲備物資，油罐盡量保證滿容量。每天檢查設備狀況，如果設備凍壞，及時搶修。

　　3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下，可請專業公司及時清除罩棚積雪。

　　其他人員職責：

　　計量員:1.檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好，防止油罐進水。

　　2.定時計量油罐水高，水位超標及時排除。

　　疏散救護員:1.做好設備設施的防凍準備，包扎裸露管線、水表;

　　2.放盡柴油發電機的水箱及缸體內存水，避免凍壞設備。

　　加油員：

　　1.隨時關注罩棚變化，定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。

　　2.做好現場秩序維護，讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛，可在站房內值守。

　　3.上下班時注意安全，防止在上下班的路途中發生意外，住站員工一律不得請假外出，必須駐留站內。

　　衛生員：

　　1.做好地面除冰工作，每天將進出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。

　　3.通過灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。

　　三、應急儲備物資

　　應急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽

　　急救物資：急救箱及藥品、繃帶

　　四、應急預案

　　1、冬季到來時，應急小組要經常注意當地氣象部門發布的強降雪預報，查實政府部門對損失的應對要求；準備好防災用品。

　　2、當強降雪來臨時，做好以下檢查：

　�。�1）檢查罩棚是否牢固。

　�。�2）排水系統是否正常。

　�。�3）站內門窗是否關閉。

　�。�4）檢查卸油口、量油口是否密封。

　�。�5）檢查操作井蓋是否蓋上。

　�。�6）將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內。

　　3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發生險情，立即停止營業，切斷電源，關閉所有閥門，對卸油口和量油口進行密封，疏散站內車輛和人員，設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時，要立足于自救，在第一時間報警，及時搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點。

　　4、強降雪結束以后，應急成員按照分工立即進行清掃，必要時可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進水，如已進水，應停止使用該儲油罐，并向主管部門匯報。

　　5、清理現場，恢復營業，上報上級主管部門。同時開展災后檢查，查找安全隱患，采取相應防范措施。

　　五、有關要求

　　1.低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結冰，應及時對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊；進行油品接卸作業時按要求佩戴安全帽等防護用品。

　　2.站內配備多種應急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時為顧客免費提供24小時熱開水，給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。

　　3.在冰雪天氣來襲時，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作，在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語。

　　防大雪冰凍的應急預案3

　　為切實做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養維護工作，按照《長沙市開福區雨雪冰凍天氣應急預案》的文件要求，結合我局實際情況，現制定如下工作方案：

　　一、工作目標

　　按照“以塊為主、條塊結合”，“分區負責、責任到人”的原則，接到應急任務后，做到反應迅速，在規定的時間內趕到指定地點，服從現場指揮，以科學的手段和有效的措施，及時排查清除城區主次干道、重要節點、社區公園傾倒樹木、隱患危樹、積雪等，確保正常的生產、生活和工作秩序。

　　二、組織機構及工作職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　組長：黃長科

　　副組長：盛建軍、婁雪華、肖林生、賀光榮、才源

　　組員：李軍、張興巧、童建民、劉永強、張英

　　黃世亮、伍志國、周波、曹暉、任立

　　王忠、張洪、賀兵、王岳新

　　（二）工作職責

　　為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，局領導班子成員定期到負責聯系的公園進行跟班指導且召開周工作會議，結合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據局領導的工作要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，確保根據市應急辦應急響應級別，迅速做好應急處置工作，親自到轄區內所有路段、公園廣場、小區進行現場督查應急工作，并及時地向局領導匯報情況。

　　辦公室：負責對應對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道；定期做好車輛的維保檢修工作，確保車輛及設備安全運轉；

　　督查科：負責對各園區發生樹木傾倒、冰凍濕滑、樹干壓垮的路段進行全面督查，對防雨雪冰凍應急物資的統籌準備工作，并及時通報防雨雪冰凍情況。

　　工程技術科：對在建（已建）未移交的綠化工程進行監管，督促施工方對苗木進行有效保護，確保苗木安全度冬。

　　各科室：全局各科室部門全員參與，對各自責任板塊的防雨雪冰凍工作進行全面督查及情況跟進。詳見如下：略

　　各公園：負責制定本部轄區內的應對雨雪冰凍天氣具體工作安排，配合管理科對死危樹進行及時處置（路段、人員責任分工詳見附表）。

　　三、工作要求及紀律

　　1、加強組織。各科室、園區必須嚴密組織，落實責任制，局領導靠前指揮，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因工作需要外出的須嚴格執行請假制度。

　　2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各轄區進行巡查、排查，尤其是對主干道的巡查，對維護范圍內的綠化情況及時匯報溝通，確保及時排除的隱患。

　　3、安全生產。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全，做好自身防寒工作，同時維護作業人員必須統一著裝，杜絕一切安全事故，確保安全工作到位。

　　4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護的正常生產、設施完好。公園管理辦公室成立綠化應急小分隊，配備車輛（貨車、水車、皮卡）以及應急物資；實行24小時值班制，保持通訊暢通，隨時處置設施破損、樹木倒伏、110接警等突發事件。根據天氣變化，各公園結合實際情況，科學合理統籌安排綠化維護作業，確保各項維護工作有計劃、有措施，日常維護工作有條不紊進行。

　　5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實，實行責任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的，將追究相關責任人的責任：

　　①由于公園工作安排或處置不及時，造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產人身安全及大面積苗木死亡，由局黨政負責人對責任公園負責人進行約談，責成公園說明原因且上報書面檢查至辦公室，領導小組根據情節嚴重追究其公園負責人的責任，與績效工資掛鉤。

　�、趯τ谇楣潎乐�，造成重大安全事故的公園，公園負責人就地免職，其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的，依法追究相關責任。

　　防大雪冰凍的應急預案4

　　為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產工作，按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會》的會議精神要求，結合我單位實際情況，現制定園林綠化冰雪災害安全生產應急方案如下：

　　一、指導思想

　　落實城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會要求，強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產管理，遏制重大責任事故發生。

　　二、工作目標

　　按照“以塊為主、分區負責、責任到人”的原則。接到應急任務后，做到反應迅速，在規定的時間內趕到指定地點，以有效的措施，及時排查清除城區及工業園區主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等，確保正常的生產、生活和工作秩序。

　　三、組織機構及工作職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　組長：汪健

　　副組長：雷鳴、李丹東、周黎云、熊丹丹

　　組員：黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國、馮閑、

　　文蓉、章紅云、喻盼、龔關、章函

　�。ǘ┕ぷ髀氊�

　　為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，各塊分管領導根據要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，到各工地現場、市各路段、公園、廣場進行現場督查工作，并及時的向一把手匯報情況，做好應對措施。

　　督導科：負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區進行巡查、督促，查露補缺。責任人章宏云

　　辦公室：負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道；確保車輛、辦公院落內水電及其它設備安全運轉；確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質保障和車輛安排。責任人黃懷英。

　　綠化維護公司：負責對城區各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。

　　綠化工程公司：對在建、（已建）未移交的綠化工程及工業園區維護養管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；對新栽苗木進行有效保護，確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。

　　四、工作措施

　　綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應急工作措施：

　　1.雨雪冰凍期間安排專人分區域進行巡查，及時匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時間：7：00—10：00 ，13：30—16：00。城區由章紅云負者，開發區由曾武祥負責，應急人員7:30準時到各責任區待命。

　　2.雨雪天氣來臨時在公園廣場的游道邊、在行道樹下的車位前設立溫馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車主樹枝易斷，維護群眾生命財產安全。

　　3.根據降雪的大小，安排水車沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹枝負重，減少斷枝。

　　4.根據對道路、廣場、公園的巡查情況，及時、合理安排應急人員處理傾倒樹木，清運斷枝，保障行人和車輛通行。

　　5. 根據廣場、公園內鋪裝、游道、橋面結冰情況，及時安排人員鏟雪、撒鹽、清掃，保障行人、游客安全通行。

　　五、工作要求及紀律

　　1、加強組織。各科室必須嚴密組織，落實責任制，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴格執行請假制度，節假日應急人員正常上班。

　　2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各路段及公園廣場進行巡查、排查，尤其是對主干道的巡查，對維護范圍內的綠化情況及時匯報溝通，確保及時排除隱患。

　　3、安全生產。各科室人員外出用車必須匯報；應急作業人員嚴守安全規定，佩戴好安全設施，防范一切安全事故的發生，確保安全工作到位。

　　4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護生產工具、設施完好。要求24小時保持通訊暢通，隨時處置設施破損、樹木倒扶等突發事件。

　�、儆捎诠ぷ靼才呕蛱幹貌患皶r，造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產人身安全及大面積苗木死亡，由單位負責人對相關責任人進行約談，責成說明原因且上報書面檢查至辦公室，領導小組根據情節嚴重追究其相關責任。

　�、谘膊槿藛T不按時上班，玩忽職守，責任區內出現問題未及時上報，給單位造成不良影響和經濟損失的，根據情節輕重處以相應的經濟處罰。

　�、蹖τ谇楣潎乐�，造成重大安全事故的相關責任人，責任人就地免職，其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的，依法追究相關責任。

　　防大雪冰凍的應急預案5

　　根據市疫情防控辦和應急管理部門最新預警信息，近日國內外疫情防控工作仍然緊張，同時我市將出現持續雨雪天氣，氣溫下降。為確保全市養老機構服務對象生命財產安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。及時幫助服務對象解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

　　三、組織指揮體系及職責

　　成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養老服務機構雨雪防凍專項工作組，實行班子成員分片負責制，成立5個包保工作組，并成立市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室，辦公室地點設在市民政局養老服務科。同時，成立部門聯絡組（徐縣民負責）、物資籌備組（朱秀負責）、醫療衛生組（王晗負責）、善后處理組（韓峰負責）四個工作小組。

　　汪善清同志負責包保市本級，局辦公室負責工作聯絡，聯系人：李盛，電話：xx。

　　陸敏慧同志負責包保貴池區，局慈善社工科負責工作聯絡，聯系人：王燕，電話：xx。

　　潘曉東同志負責包保東至縣，局社會救助科負責工作聯絡，聯系人：包明勝，電話：xx。

　　洪大保同志負責包保石臺縣，局基層政權科負責工作聯絡，聯系人：洪丹，電話：xx。

　　李慶祥同志負責包保青陽縣、九華山，局養老服務科負責工作聯絡，聯系人：王文勝，電話：xx。

　　四、信息報告和預警

　�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。

　�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各養老服務機構在應對雨雪冰凍天氣時要切實做好24小時值班工作，并將加蓋公章、含聯系電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　五、應急處置

　�。ㄒ唬┲笓]與協調。本方案啟動后，市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室組織協調指揮全市養老服務機構災情應急處置工作，屬地民政部門配合工作。險情發生后，領導小組要迅速組織人員前往災害現場，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照市指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　（二）搶險救助。遇重大災情，部門聯絡組成員立即聯絡其他相關部門集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。衛生健康部門應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄈ┗I備物資。物資籌備組成員應在開展救援時根據現場情況確定所需物資，并及時上報審批，以最快的速度將生活物資送到災情現場，保障現場人員的生活所需。

　�。ㄋ模┤藛T安置。對于短時間內無法修繕完畢的，善后處理組應將機構內的服務對象安置于其他公辦養老服務機構內，或者就近選擇臨時住宿點妥善安置。同時，要安撫受災對象的情緒，并保證充足的生活物資。

　　（五）后期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯絡供水、供電、供氣公司維修，盡快恢復養老機構的正常運營，協調住建、消防部門對受災機構的建筑、消防設施、電路等重點領域，安排專業人士現場勘察，逐一排查，防止發生二次事故。

　�。┓婪稙那�。領導小組認真分析災情的原因，制定相關預防措施，告知其他養老服務機構做好應急準備工作。及時關注天氣預警，張貼溫馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準備，減少不必要外出；檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來臨時能及時清掃道路和公共設施上覆蓋的積雪，保證出行暢通；提前購置草墊、麻布袋等防滑物質，保證冰凍天氣行走方便；對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設施進行包扎，對樓頂、室外的公共設施、設備采取包扎、覆蓋等防凍防護措施，預防低溫時凍裂；為防止冰凍天氣下水管道堵塞，應提前疏通主管道。

　　（七）信息報道。屬地民政部門要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規范程序及時準確向同級應急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應急指揮辦公室匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　�。ǘ┥鐣戎�。民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　�。ㄈ┱{查總結。應急工作結束后，屬地民政部門及時組織調查和總結上報至市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議。

　　防大雪冰凍的應急預案6

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故發生，并能快速、及時、妥善處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人責任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。

　　4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。

　　5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　防大雪冰凍的應急預案7

　　為抵御低溫嚴寒天氣，全力做好養老院老人防寒保暖工作，確保老人溫暖、快樂過冬，特制定以下措施。

　　一、加強對保暖物品的發放管理。對老人房間及床上用品進行全面檢查，及時更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。

　　二、加強飲食方面的管理。確�？照{正常工作；及時對破損的門窗、玻璃進行修補，全力保障冬季的保暖工作。

　　三、加強飲食方面的管理。對食堂、熱泵的管理，保證能為老人及時提供熱水熱飯，并專門為老人烹飪高熱量的食物，增強老人的御寒能力。

　　四、加強鍛煉身體，灌輸保健養生常識。養老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時間與強度，要求年齡偏大、體質較弱的老人盡量減少外出和戶外運動。同時向老人宣傳一些保暖的方法，例如平時要應多飲用溫開水，出門前要穿好衣物并戴好帽子，預防腦血管收縮而造成腦出血的可能。

　　五、加強巡查值班力度。安排值班人員，定時查崗，對老人防寒保暖情況進行全面巡查，并負責老人的生活和日常保健，加強對老人在寒夜的護理工作。

　　防大雪冰凍的應急預案8

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于魯口鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰區域發生的，對我鎮造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。

　　1.4 工作原則

　　(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　(2)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區)、鎮直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農業工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。

　　(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村(社區)、鎮直各單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責任范圍。

　　(4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。

　　(5)資源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮直各單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

　　2 組織指揮機構及職責

　　2.1 指揮部組成及職責

　　根據形勢研判或災情發展，鎮成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。低溫雨雪冰凍災害的綜合防范和應急處置工作在鎮黨委、政府的統一領導下開展，建立應急指揮部，由書記、鎮長任總指揮，分管應急管理班子領導任常務副指揮長，其他班子領導任副指揮長，內設站所、鎮直各單位、各村（社區）書記和主任為成員，實行統一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室，設在鎮應急辦。各村（社區）、鎮直各單位也要成立相應的組織機構，負責轄區內和本單位所轄行業低溫雨雪冰凍災害的防御和救災搶險應急工作。

　　鎮應急指揮部主要職責：

　　(1) 統一領導我鎮低溫雨雪冰凍災害應急工作；

　　(2) 決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項；

　　(3) 協調相關村（社區）、有關單位應急處置工作；

　　(4) 決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

　　2.2 指揮部辦公室及職責

　　鎮應急指揮部辦公室設在鎮應急辦，為鎮應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由分管應急管理班子領導兼任。

　　鎮應急指揮部辦公室主要職責：

　　(1) 落實指揮部的各項任務；

　　(2) 執行指揮部下達的應急指令；

　　(3) 組織協調制定具體應急措施并監督執行；

　　(4) 組織開展災害損失及影響評估；

　　(5) 負責信息收集與發布；

　　(6) 負責組織、協調、指導各村（社區）、各部門單位應對低溫雪冰凍災害應急預案的實施；

　　(7) 負責指揮部其他日常工作。

　　2.3 成員單位組成及職責

　　各村（社區）：負責做好本村（社區）低溫雨雪冰凍災害防范、應急救援工作，保護和減少村（居）民的受災程度；加強對村（社區）孤寡老人、留守兒童的監護；迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作，盡快恢復交通；廣泛宣傳災害風險，提高轄區村（居）民安全防范意識。

　　應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助鎮黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發布災情，統一協調指揮各類應急專業隊伍。

　　黨政辦:負責及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道，統籌安排值班值守工作，并指導、協調相關部門做好救災工作。

　　人武部：在收到鎮應急指揮部請求后，按照相關規定，負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作；必要時，申請上級派遣部隊支援我鎮抗雪防凍救災工作。

　　宣傳辦：組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究，向縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議；負責指導協調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作，及時分析網絡輿情態勢，協助開展網絡應急處置工作。

　　經發辦：負責及時通知和指導各企業做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。

　　中心校：負責部署、指導魯口鎮各學校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各各學校、幼兒園根據避險需要，適時調整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

　　農業綜合服務站：負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同防災減災辦查核、評估農業因災損失情況，指導協調災區做好生產自救，恢復農業生產。

　　自然資源規劃所（國土所）：負責危房人員的轉移安置，加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置，各項基礎設施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監督管理，及時搶修受損公共設施，聯系備用相關機械、設備、人員

　　交通管理站：負責道路交通安全，配合相關職能部門采取路面應急措施，負責主次干道及時清洗掃障保潔工作，儲備工業鹽等相關物資。

　　派出所:維護社會治安秩序，嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動，協助組織群眾轉移和撤離。

　　市監所:負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為，維護市場秩序;負責災區流通領域商品質量監督管理，重點加強災區食品、食用農產品以及災后重建所需農業生產資料、建筑材料和其他生活生產必需品的市場管理；協助鎮黨委政府做好因災受損市場內經營戶臨時經營場地安置工作。

　　糧站：負責和縣商務糧食局協調，確保災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，災區成品油的市場供應、向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應充足。

　　民政所（防災減災辦）：負責災民安置與社會救濟工作，及時核實災情,管理分配上級救災物資使用,按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責指導敬老院做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災害影響。

　　財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。

　　衛生院：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

　　安全辦:督促各單位和各村（社區）加強安全生產監管，全面排查各類安全生產隱患,建立臺賬,發現問題及時整改。

　　綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作。

　　農電站：負責電力線路、設施設備運行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩定和供電安全。

　　水利站：負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各村(社區）做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。同時督促魯口鎮自來水廠保障災害期間供水通暢。

　　電信、移動、聯通公司：負責做好抗災救災期間通信暢通工作，及時修復因災導致的設施、設備損毀和故障，確保通信暢通。

　　鎮紀委：負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。

　　2.4 工作組構成及職責

　　啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產組、交通工作組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

　　綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作；承辦鎮黨委政府領導交辦的其他事項。（牽頭責任人：耿德升，責任單位：黨政辦、宣傳辦、應急辦）

　　生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。（牽頭責任人：武斌，責任單位：民政所、財政所、國土規劃所、工會、衛生院、糧站、受災的村（社區））

　　同時各村（社區）要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，應急辦要及時協調各相關單位開設避災（避險）場所，臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的，應急辦要及時協調適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

　　安全生產組：負責災害期間安全生產監督管理工作，重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全，同時督促各單位、各村（社區）做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人：武斌，責任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)

　　交通工作組：負責全鎮主干道路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統計主干道路中斷里程和交通滯留人員數量；全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災村（社區）做好相關道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級做好城鄉公交系統的調度工作，確保公交系統正常運營。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：交通管理站、派出所）

　　市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定。（牽頭責任人：沈云鵬，責任單位：市場所、糧站）

　　醫療衛生救助組：負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：衛生院、受災的村（社區））

　　宣傳報道組：負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作，做好災區廣播系統設施的恢復。（牽頭責任人：高永，責任單位：宣傳辦、黨政辦）

　　3 應急準備

　　3.1 避難場所準備

　　各村（社區）應確定本村（社區）的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

　　3.2 物資準備

　　鎮直各單位按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的村（社區）應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

　　3.3 隊伍準備

　　鎮政府和各村（社區）應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。

　　3.4 宣傳、培訓與演練

　　政府機關、社會團體、企事業單位和村（社區）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險救助能力。

　　各村（社區）和鎮直有關單位應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業知識和技能培訓，定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

　　3.5 社會動員

　　受低溫雨雪冰凍災害影響的村委會（社區）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員，發動群眾開展自救互救，協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在鎮黨委政府統一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。

　　必要時，應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后，應當及時返還，并按照有關規定給予補償。

　　4 災害信息管理

　　4.1 災害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，經核實后，第一時間向區委、區政府和區有關行業主管部門匯報和通報信息。

　　4.2 災情信息管理。災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施以及存在的困難和問題等。

　　5 信息報告和預警

　　5.1 加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，根據縣氣象局和其他相關單位發布的低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別，積極聯系上級主管部門爭取指導和幫助，及時傳達預警信息。

　　5.2 加強值班工作。各村（社區）、各有關單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，應急期間應急確保通信聯絡24小時暢通。

　　6 應急響應

　　6.1 響應級別。根據突發性強降溫降雪災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。

　　6.2 啟動程序。接到準確預警信息或災情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鎮黨委、政府提出啟動建議，由鎮黨委、政府決定啟動本預案，鎮政府內設站所、各受災村（社區）和鎮直有關單位進入應急響應狀態，實施24小時值班制度。

　　6.3 組織領導。由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責，受災的村(社區）、單位也要及時抽調人員，按照救災搶險應急指揮機構的要求開展現場應急處置工作。

　　6.4 具體措施

　　(1)現場控制。險情發生后，迅速組織人員設立警戒區和警戒崗對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　(2)交通管制。根據災情的需要，依法對受災區域或存在安全隱患的區域采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域路段，對確需進入或通過的要確保安全。

　　(3)搶險救助。遇重大災情，立即協調組織集結搶險隊伍，并迅速到達現場開展搶險救災工作，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。并組織受災區域廣大人民群眾開展自救。

　　(4)安全防護。在處置災險情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。

　　(5)調集征用。根據災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　(6)信息報道。及時、準確地將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失救援情況按規范程序向上級匯報。

　　7 響應終止

　　災情和救災工作穩定后，由鎮黨委、政府決定終止響應。

　　8 恢復和重建

　　(1)善后處置。善后處置工作以受災村（社區）為主，有關單位協助進行，必要時報指揮部協調。鎮政府要積極組織開展社會倡議活動，引導社會各界充分發揚“一方有難，八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　　(2)調查與評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，受災村（社區）配合有關單位搞好調查處理和總結評估。由民政所、農業綜合服務站、水利站等組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鎮黨委、政府報告。

　　(3)恢復重建�；謴椭亟üぷ髟阪傉笇逻M行，受災村（社區）具體組織實施，需要鎮政府援助的，由受災村（社區）提出申請，指揮部根據調查評估報告和受災村（社區）恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報鎮黨委、鎮政府研究后組織實施。

　　9 獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮黨委、鎮政府聯合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置，造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。

　　10 附則

　　10.1預案管理

　　（1）本預案是魯口鎮指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由鎮應急指揮部負責管理和實施，預案實施后鎮應急辦應適時進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

　�。�2）各村（社區）、鎮直各單位以及相關企事業單位應制定本行政區域和本行業范圍內的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報鎮人民政府備案。

　　10.2預案解釋

　　本預案由鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關部門負責解釋。

　　10.3預案實施

　　本預案自發布之日起實施。

　　政策咨詢渠道：魯口鎮人民政府；咨詢電話：xxx

　　防大雪冰凍的應急預案9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　根據上級預案要求和有關會議精神，為提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，確保人民群眾生命財產安全，結合我鎮實際情況，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發事件應急預案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙縣突發事件總體應急預案》、《長沙縣應對低溫雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規和規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本鎮行政區域內發生的.低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本鎮相鄰地區發生的、可能對本鎮造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

　　1.4工作原則

　　(1)堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。

　　(2)緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重。

　　(3)堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　2、應急組織機構及職責

　　2.1應急組織機構

　　鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱“鎮領導小組”)，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。鎮領導小組成員如下:

　　組長: 分管應急工作副鎮長

　　副組長: 鎮應急辦主任、鎮自然資源辦主任

　　成員: 鎮政府各部門分管負責人，金井供電所、電信、移動、聯通等分公司分管負責人。

　　鎮領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮小組辦”)，辦公室設在鎮應急辦。鎮應急辦主任任辦公室主任，鎮自然資源辦主任任副主任。

　　2.2職責

　　2.2.1鎮領導小組職責

　　(1)負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。

　　(2)根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　2.2.2鎮小組辦職責

　　(1)傳達上級部門應對低溫雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。

　　(2)建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向鎮領導小組提出處理建議

　　(3)負責鎮領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。

　　(4)負責與各單位的聯系，處理鎮領導小組的日常工作。

　　2.2.3鎮領導小組成員單位職責

　　(1)鎮黨政辦、黨建辦:負責全鎮應對低溫雨雪冰凍災害協調工作，牽頭組織應急工作督查。

　　(2)鎮宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網信辦搞好正面宣傳，引導社會輿論，指導鎮上新聞媒體開展搶險救災的宣傳報道。

　　(3)鎮武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。

　　(4)鎮派出所:負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序，必要時實施交通管制;協調有關物資、人員的牽引工作，協助組織群眾撤離和轉移。

　　(5)鎮財政所:負責救災專項資金的保障。

　　(6)鎮農業中心:負責指導農作物低溫雨雪冰凍災害工作;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

　　(7)鎮應急辦:負責鎮領導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀咨詢、綜合協調和收集、整理、上報信息等);組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配各級救災款物并監督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

　　(8)鎮自然資源辦:配合路口自然資源所開展應對低溫雨雪冰凍災害工作。

　　(9)鎮建設中心:負責因低溫雨雪冰凍災害引發或可能引發建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區)供(節)水、排水、地下管線建設管理維護工作;會同各村(社區)做好房屋安全事故應急處置工作。

　　(10)鎮民政辦:組織協調困難群眾的救助、救濟工作，負責管理農村五保供養和敬老院低溫雨雪冰凍災害應對工作。指導學校開展校舍安全監測和防護工作;指導、督促各級、各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救互救能力。

　　(11)鎮衛生院:負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作，提供災區疫情與防治信息，防止和控制疾病發生和疫情蔓延。

　　(12)鎮經發辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協調電力部門做好低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

　　(13)行政執法局路口執法隊:負責涉及搶險救災行政執法工作。

　　(14)金井供電所:負責供電設施的`安全巡查、巡護，對供電設施進行安全隱患排查;負責全鎮供電系統的維護及受損設施的搶修;負責突發事件中現場指揮場所、消防設備設施、醫療救護、應急照明等應急供電保障。

　　(15)電信、移動、聯通分公司:做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　其他未明確具體職責的單位，搶險救災期間服從鎮領導小組的統一安排部署，全面落實各項防災減災工作任務。

　　3、預防預警

　　(1)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。

　　(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期各村(社區)、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　4、應急響應

　　4.1指揮與協調

　　本預案啟動后，鎮領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　4.2現場控制

　　險情發生后，鎮小組辦要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　4.3交通管制

　　根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　　4.4搶險救助

　　遇重大災情，鎮領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　　4.5安全防護

　　在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　4.6調集征用

　　根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　5、信息報告

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，受災村(社區)和鎮應急辦應嚴格按照《長沙縣突發事件信息報告規定》報告突發事件信息，并同步報告縣指揮部辦公室。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　鎮領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　6.2社會救助

　　鎮應急辦牽頭開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　　6.3調查總結

　　應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括:因災時間的影響范圍、受災程度，評估、核實災害時間所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害鎮領導鎮小組辦公室。

　　7、附則

　　本預案自印發之日起實施。由鎮應急辦負責解釋。

　　防大雪冰凍的應急預案10

　　為了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強監測預警，切實做好各項防范工作，及時有效解決實際困難，確保學校師生安全�，F結合我校實際，特制定本預案。

　　一、工作領導小組名單

　　組長：熊親義（校長）

　　副組長：韋應炳（副校長）黃軍元（政教主任）

　　組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

　　領導小組下設辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

　　二、領導小組職責要求：

　　1、必須成立冬季學生安全領導小組

　　2、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。

　　3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署并組織學校。

　　4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。

　　5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

　　6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發展趨勢，并做出相應決策。

　　7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識，提醒學生避免用煤炭火取暖，嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

　　8、積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

　　9、在雨雪凝凍天氣期間，領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

　　10、加強值守，確保通訊24小時暢通。

　　三、應急行動

　�。ㄒ唬⿲W校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件，領導小組立即啟動預案展開工作。

　�。ǘ⿲W校破壞性雨雪凝凍天氣災害發生后，應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

　�。ㄈ⿲W校一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯系，采取應急措施，確保師生生命安全。

　�。ㄋ模⿲W校安排專人負責，切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

　�。ㄎ澹⿲W校及時開展災情調查，及時如實報告災情。

　　學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話：

　　防大雪冰凍的應急預案11

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

　�。ǘ┻m用范圍

　　本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　�。ㄈ┚幹埔罁�

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。

　�。ㄋ模┛焖俜磻⒓皶r有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。

　�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

　　三、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　組長：劉熙

　　成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。

　　(二)職責

　　1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。

　　3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

　　5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　四、應急響應

　　1、應急處置措施。雨雪災害發生后，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　2、鑒于貨車經過集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯系，努力保障交通運輸安全暢通。

　　3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范，督促各建筑施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩定。

　　4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。

　　5、旅游辦要加強旅游景區的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車輛的管理，防止發生交通事故。

　　6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發生坍塌事故。

　　7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發生垮塌事故。

　　8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。

　　9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任，利用網格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

　　五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

　　嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：。

　　六、信息報告制度

　　雨雪冰凍天氣災害發生后，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。

　　七、附則

　　本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。

　　防大雪冰凍的應急預案12

　　根據《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區委、區政府的安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會穩定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節，及時查災、報災并及時實施有效救助，確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

　　二、救災應急領導機構

　　為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領導小組，黨組書記、局長xx任組長，負責全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉鎮辦的救災應急工作。

　　三、加強災害預警預防工作

　　民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作，及時對災害進行預警預報，高度關注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發生前，最大限度地降低災害損失。

　　四、及時安排救物資

　　提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

　　五、嚴格執行值班制度

　　要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

　　六、加強領導，果斷處置災害事故

　　一旦發生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協調工作，幫助災民穩定情緒。

　　防大雪冰凍的應急預案13

　　為認真做好抗雪防災工作，有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規范和提高抗雪救災應急能力，充分發揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，維護全縣社會穩定，保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《平羅縣政府關于修訂發布〈平羅縣突發公共事件總體應急預案〉的通知》（平政發[XX]89號）和《市政府關于印發〈石嘴山市大雪天氣應急預案〉的通知》（石政發[2011]4號）要求，結合我縣實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍。

　　二、工作原則

　�。�1）以人為本，實行政府統一領導、決策，屬地管理、分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。

　�。�2）反應迅速原則。災害發生時，各相關部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結協作，具體實施。

　�。�3）可操作性原則。一旦發生災害，及時啟動相關層級應急預案，使整個災害應急工作有機結合，高效進行。

　�。�4）局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通；社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

　　三、組織機構及主要職責

　　縣政府設立抗雪防災指揮機構，在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

　�。ㄒ唬┛h抗雪防災指揮部。

　　主要職責：

　　1、組織全縣抗雪防災應急工作；

　　2、部署救災應急準備措施；

　　3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作；

　　5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組，實施靠前指揮；

　　6、遇重、特大雪災冰凍，適時聯絡駐平部隊請求支援；

　　7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作，并按各自職責落實包干責任制，積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋梁、住宅區、公園（景點）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪，確保市政公用、市容環衛設施完好和正常運行；要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農牧業生產安全；

　　8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；

　　9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題；

　　10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。

　�。ǘ└鬣l鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責：

　　1、按照屬地管理原則，負責轄區內的抗雪防災工作，并按專群結合的原則，制定或完善轄區抗雪防災預案；

　　2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行預案，組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡；

　　3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

　　（三）縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設在縣建設局。主要職責：

　　1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務，并根據相關部門建議，向指揮部提出應急預案的調動終止建議；

　　2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監督落實；

　　3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作；

　　4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災情、發布災情和救災工作信息；

　　5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況；

　　6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于抗雪工作所需；

　　7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

　�。ㄋ模┛h抗雪防災指揮部現場處理組�？h抗雪防災指揮部所有成員單位為現場處理組成員單位。主要職責：

　　1、根據工作實際，制定本單位抗雪防災工作應急預案，并做好預警工作；

　　2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

　　各成員單位主要任務：

　　縣建設局：組織協調有關鄉鎮以及相關職能部門做好縣城基礎設施的抗雪防災搶險工作；及時監督有關單位清除積雪，配合縣交通、交警部門做好道路除雪的協調、保障工作；負責排水、供氣、供熱等涉及居民日常生活各項設施的正常運轉和安全保障工作，確保供氣、供熱管網安全運行，做好抗雪物資、車輛、機具設備和應急搶險隊伍的準備工作。負責城市公交系統的正常運轉和安全保障工作，確保公交車輛安全運行、做好公交應急車輛的準備。建立與各鄉鎮的應急聯動網絡，保證雪情發生時，能在第一時間和最大范圍內組織有效的搶險工作。

　　縣民政局：負責督促各鄉鎮以及相關單位做好搶險救災物資、車輛、機具設備和應急搶險的準備工作；配合各鄉鎮做好街道、社區的全民應急動員，當雪情發生時，在第一時間內做好組織發動工作，力爭戶戶發動，人人參與。

　　縣交通局：負責入城公路路面的積雪清除工作，保障道路暢通；聯系電視臺，積極做好春運車輛在積雪冰凍情況下安全運行的宣傳教育工作，及時提醒車輛駕駛人減速緩行，確保安全。

　　縣水務局：做好縣城供水監督檢查工作，保證居民正常供水。

　　縣農牧局：負責協調各鄉鎮對設施農業加強溫棚管理，及時清除棚面積雪，防止塌棚；采取增加覆蓋物、熱風爐加溫等措施，增溫保溫，預防凍害；保障菜苗照射散射光，有條件的可采用補光措施。畜牧業主要確保草料儲備和棚圈的保溫通風，漁業養殖場點要積極掃雪、破冰增氧、補水防凍。沼氣用戶要做好沼氣池的防寒保溫。

　　縣林業局：負責倒伏樹木的清除工作，保證道路暢通；及時組織清除縣城樹木上的積雪，確保樹木不被大面積積雪壓損。

　　縣工商局：配合各鄉鎮做好個體工商戶的應急動員工作，當雪情發生時，在第一時間內做好門前清雪的組織發動工作。

　　縣供電局：負責全縣電網及供電設施安全生產工作，確保供電設施安全有效。

　　縣交警大隊：有效地利用信息組織網絡，在第一時間將路面狀況及時通報縣指揮部辦公室，并成立臨時事故處理應急小組，及時處理交通事故，組織交警就近現場疏導交通。

　　縣氣象局：為全縣指揮防御雪災、啟動和終止應急預案提供決策依據和建議；負責降雪天氣的監測、預報預測、警報的發布，并及時向縣抗雪防災指揮部辦公室報告氣象信息；負責氣象災害信息的收集、分析和上報工作。

　　縣公安局、發改局、安監局、衛生局、縣消防大隊等其他相關部門均應按照各自工作職責做好配合和保障工作。

　　（五）縣抗雪防災指揮部后勤保障組。設在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責：

　　1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備；

　　2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況，確保2次以上重大雪災的搶險物資需要，必要時統一調配全縣搶險物資；

　　3、負責對防災救災物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于防災救災工作所需。

　　4、及時收集信息，綜合評估災情，會同指揮部辦公室發布災情和救災工作信息；

　　5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況；

　　（六）縣抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部，負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規、政策，播報防范知識，報道災情和搶險救災工作。

　　四、災情分級及工作程序

　　氣象預報以平羅縣氣象局發布的氣象信息為準。

　�。ㄒ唬┬〉街醒�

　　氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業人員24小時值班，加強對重點地段的巡查，在冰凍以前及時清掃本部門（區）負責的雪災區域的積雪，及時掌握并上報災情動態。

　　縣指揮部辦公室實行24小時值班，隨時保持與公安局指揮中心的聯系，對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監控，及時掌握降雪氣象信息、發展趨勢和災情，督查落實預案措施。

　�。ǘ┲械酱笱�

　　氣象預報有中到大雪時進入一級值班，所有成員單位啟動抗雪防災預案，主要領導到崗值班，并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作，在冰凍以前及時清掃本部門（區）負責的雪災區域的積雪。

　　縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署；各成員單位主要領導到崗值班，掌握災情動態，并按照縣指揮部辦公室的統一指揮積極組織搶險救災工作。

　�。ㄈ┊敋庀箢A報與實際天氣情況發生偏差，且發生降雪時，各成員單位要根據縣指揮部辦公室的要求，及時啟動預案。

　　五、抗雪防災工作要求

　�。ㄒ唬┛寡┓罏墓ぷ魇顷P系到國家財產、人民生命財產安全、公共基礎設施安全、縣城生產生活正常運行的重要工作，各鄉鎮、各部門、單位都應高度重視，積極應對。特別是各級領導干部要站在對黨、對人民負責的高度，切實擔負起領導責任，認真抓好各項工作的落實，確保抗雪防災工作及時到位，最大限度地減少雪災帶來的損失。

　�。ǘ└鬣l鎮要保障抗雪防災等應急處置工作所需經費。要明確清雪除冰工作責任和任務，并建立應急機構進行監督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備，落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用，做到物資和設備定點存放。

　　（三）抗雪防災工作中各鄉鎮、各有關部門、企業應按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調度、服從指揮，遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入年度精神文明工作考評及年度目標管理考核工作內容。

　�。ㄋ模┙㈩I導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施，實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度（重大問題隨時報告）。當日情況匯總應于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過后，各單位要及時對災情、抗災情況及經驗教訓進行認真總結，并向縣指揮部辦公室作出書面報告。

　�。ㄎ澹┙㈦p休日及節假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節假日期間發生大雪天氣時，各鄉鎮、各有關部門、企業值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區域內的清雪除冰防凍工作。如發生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產損失的，經縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關部門和單位認定后，相關部門承擔一切責任，并追究相關責任領導和人員的責任。

　�。└鬣l鎮、各有關部門、企業應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。

　　防大雪冰凍的應急預案14

　　為了有序地開展防暴雪工作，將暴風雪帶來的損失降到最低，確保冬季學校和師生的出行安全，特制訂本預案。

　　一、領導小組：

　　組長：耿嚴玲

　　副組長：馬國強

　　成員：郭春蕾、姜洪偉、劉巖

　　二、預警：

　　暴雪應急領導小組成員和領導要每天關注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應及時做好應對措施。

　　三、應對措施：

　　1、領導小組接到預警信息后，根據實際情況決定應急預案，預案啟動后，根據實際情況做好防暴雪工作。

　　2、及時準確的做好現場整理工作，并以書面或電話的形式向上級匯報。

　　3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。

　　四、根據暴雪天氣延遲上學時間，提前放學或放假。放假或開學要保證校車接送學生的安全。

　　五、善后處置：

　　搶險救援總指揮負責災后的善后處置工作，及時了解情況，并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。

　　防大雪冰凍的應急預案15

　　為了加強學校冬季安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當前大風雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件。根據教育局文件精神和我校實際，制定本預案。

　　一、學校大風雨雪天氣安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、安全工作措施

　　1、當天值班人員、班主任要求全部到崗，早晨7：40到校，放學時到達學校大門口，引導學生安全有序進入、離開學校。

　　2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學，并在大門口引導學生安全離開學校。

　　3、學校紅領巾廣播站要及時通過學校廣播，提醒學生嚴禁追逐打鬧，嚴禁向同學、宣傳欄亂扔雪球，確保課間活動安全。

　　4、課間時間，學校值班人員在校園，班主任在教室，要加強巡視，維持正常的秩序。

　　5、需要緊急疏散時，班主任老師要盡職盡責，確保本班學生安全有序離開班級。

　　6、各班主任要利用電話、校信通等方式，請家長教育孩子不要提前到校，在上下學途中注意安全，確保上下學途中不出意外。

　　7、安全領導小組組織人員清掃校園內的積雪，劃分責任區域，要求按時完成清掃任務。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

　　8、未盡事宜，以緊急通知為準。

　　防大雪冰凍的應急預案16

　　一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

　　1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。

　　2、實施預案的組織原則

　　局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則

　　應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。

　　4、迅速報告、主動搶險的原則

　　災情發生后，各領導小組人員要在第一時間里向上級報告，并立即組織開展有效的救援工作。

　　二、工作機構及職責

　　（一）領導小組

　　學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組，統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

　　組長：曹勁松（校長、黨支部書記）

　　副組長：倪申朝（副校長）徐翔（副校長）

　　成員：羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波

　　（二）領導小組職責

　　1.根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。

　　3.根據防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。

　　4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并做出相應決策。

　　6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

　　7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。

　　8.搞好學校重要物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

　　9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教育教學及生活秩序。

　　三、應急行動

　　一、全面排查校園安全隱患

　　加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修，落實防凍保溫措施；全面開展校舍隱患排查，發現存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實加固措施，設置警戒線、警示標志做好隔離，謹防意外事故發生。

　　二、加強校內安全管理

　　加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設置防滑警示牌，鋪設防滑材料。加強與家長的聯系，共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

　　三、開展專題安全教育活動

　　學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，增強安全意識，確保安全。

　　四、嚴格值班制度

　　嚴格值班制度，堅持領導在崗帶班，保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。

　　防大雪冰凍的應急預案17

　　一、指導思想

　　二、救災應急領導機構

　　三、加強災害預警預防工作

　　四、及時安排救物資

　　五、嚴格執行值班制度

　　六、加強領導，果斷處置災害事故

　　防大雪冰凍的應急預案18

　　為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的`影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

　　二、組織領導機構

　　成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

　　三、應急處置職責分工

　　局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

　　局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

　　局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

　　公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

　　公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

　　港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

　　質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

　　各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。

　　各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

　　公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

　　四、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

　　防大雪冰凍的應急預案19

　　一、指導思想

　　二、救災應急領導機構

　　三、加強災害預警預防工作

　　四、及時安排救物資

　　五、嚴格執行值班制度

　　六、加強領導，果斷處置災害事故

　　防大雪冰凍的應急預案20

　　為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求，結合我市實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。

　　三、編制依據及適用范圍

　　該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定，適用于全市各中小學、幼兒園。

　　四、組織機構

　　（一）領導機構

　　泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長

　　（二）運行管理機構

　　成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。

　　負責人：

　　（三）應急措施

　　1、實行一把手責任制

　�。�1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。

　�。�2）教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。

　　（3）中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

　　2、中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞及時修復。

　　3、實行災情一日一報制度。

　　教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　�。ㄋ模╊A警級別

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。

　　2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。

　　3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。

　　（五）應急響應

　　1、一般（III級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。

　　2、較重（II級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。

　　3、嚴重（I級），各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。

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　　1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教體局同意，學�？梢哉{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　2、各中小學、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。

　　3、各中小學、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發生。

　　4、雨雪冰凍過后，各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

　　5、加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

　　五、工作要求

　　1、中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

　　2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。

　　3、加強接送學生專用車輛管理，防止發生交通事故。

　　4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。

　　六、本預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。