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運輸企業(yè)需要做的應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-11-25 09:14:12 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

運輸企業(yè)需要做的應(yīng)急預(yù)案范文(精選5篇)

  在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編整理的運輸企業(yè)需要做的應(yīng)急預(yù)案范文(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。

運輸企業(yè)需要做的應(yīng)急預(yù)案范文(精選5篇)

  運輸企業(yè)需要做的應(yīng)急預(yù)案1

  一、目的

  為切實提高石泉縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平,完善應(yīng)急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,及時恢復(fù)道路運輸市場正常運行,指導(dǎo)石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系,增強應(yīng)急保障能力,滿足有效應(yīng)對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預(yù)案。

  二、依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,按照《石泉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

  三、分類分級

  本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。

  (1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

  (2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

  (3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。

  (4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

  本預(yù)案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動。

  四、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

  (一)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:石泉縣道路運輸服務(wù)中心主任

  成員:石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長

  主要職責(zé):

  1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;

  2.決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動;

  3.根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應(yīng)急處置工作;

  4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算;

  5.負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運輸突發(fā)公共事件(客貨運輸、安全生產(chǎn),公共衛(wèi)生、防汛、防火等)的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作;

  6.負(fù)責(zé)收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息,對道路運輸應(yīng)急管理工作進行定期分析、評估,向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告道路運輸應(yīng)急管理工作開展情況;

  7.負(fù)責(zé)本縣道路運輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導(dǎo)、督查本縣道路運輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作;

  8.負(fù)責(zé)落實上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長主持。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在石泉縣石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股,主任由石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長兼任,負(fù)責(zé)石泉縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

  (二)應(yīng)急工作

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級部門相關(guān)預(yù)案,注重積累突發(fā)事件應(yīng)對等方面的材料,定期進行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應(yīng)對能力。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報告后,要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài),上報請示后做好預(yù)案啟動工作。

  (三)應(yīng)急處置

  道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門,迅速開展搶險救援。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長應(yīng)到現(xiàn)場指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。

  在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)要求和規(guī)定,及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導(dǎo)社會輿論,維護社會穩(wěn)定,并積極配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

  五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門的應(yīng)急預(yù)備力量,包括應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛等,平時要著重建立一系列應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急制度,以利于突發(fā)事件應(yīng)對的指揮。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度,及時與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達(dá),并對各項應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險源要加強防范,平時定期檢查;要重點加強救災(zāi)用水和物資的儲備,設(shè)置專人專崗,重點安排搶險力量。

  六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  在道路運輸領(lǐng)域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》科普知識宣傳教育,樹立科學(xué)的應(yīng)對觀,動員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對宣傳活動,宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章,增強干部職工的應(yīng)急意識,提高自防、自救、互救能力。

  定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)。

  石泉縣道路運輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量,根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。

  運輸企業(yè)需要做的應(yīng)急預(yù)案2

  為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》和國家有關(guān)規(guī)定,確保在發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,及時組織、指揮并動員各方面力量投入搶救、搶險、運輸保障、現(xiàn)場處理及善后工作,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于在運輸危險廢物發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件。

  二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:組織指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的搶救、搶險、保障運輸、現(xiàn)場處理及上后工作,服從政府或有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

  三、報告程序

  當(dāng)發(fā)生重、特大道路交通事故及危險廢棄物泄漏事故后,駕駛員、押運員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門及本企業(yè)報告,企業(yè)在接到報告后對情況做出分析和決策并有XXX上報上級所屬

  地道路運輸管理機構(gòu)及有關(guān)部門。

  相關(guān)應(yīng)急電話:環(huán)保:12369交警:122公安:110消防:119醫(yī)療:120

  事故報告的主要內(nèi)容:事故單位、車輛、駕駛?cè)说幕厩闆r;事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況;事故性質(zhì)的初步判斷;報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

  四、應(yīng)急指揮

  領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路交通事故報告或政府有關(guān)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件應(yīng)急運輸時,立即啟動本預(yù)案,由組長或副組長率領(lǐng)相關(guān)人員趕赴目的地進行現(xiàn)場指揮,遵照上級的指示和要求,積極與有關(guān)部門密切配合,認(rèn)真做好搶險施救、事故處理和運輸保障工作,并即時將有關(guān)情況向上級和有關(guān)部門報告。

  五、應(yīng)急車輛

  1、應(yīng)急指揮車輛:XXX為應(yīng)急指揮車,XXX為運輸保障車,確保應(yīng)急之用。

  2、應(yīng)急車輛儲備:根據(jù)需要,隨時調(diào)派;儲備的車輛和駕駛員要盡量保持相對固定,在相同條件下允許作必要的調(diào)整。

  六、處置措施

  發(fā)生重、特大交通事故時,即時啟動應(yīng)急預(yù)案,組長或副組長應(yīng)率領(lǐng)相關(guān)人員在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,采取果斷措施,防止事態(tài)擴大,積極協(xié)助有關(guān)部門處理相關(guān)事宜,并做好善后工作。

  危險廢物運輸在過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時,駕駛員、押運員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安、交警部門和企業(yè)報告,說明事故情況、危險貨物名稱、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,積極配合有關(guān)部門進行處置。本企業(yè)接報告后,啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)運載的危險品性質(zhì)、事故時間、地點、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況,組織人力、物力,迅速、有效、妥善地進行處置,服從有關(guān)部門的指揮,積極采取相應(yīng)措施,把事故造成的損失控制在最小的范圍內(nèi),并協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作。

  七、事故調(diào)查

  事故發(fā)生后,按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)人員配合相關(guān)部門對事故進行調(diào)查,事故調(diào)查工作必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則(即事故原因沒查清不放過、事故責(zé)任沒有查清不放過、駕駛員沒有收到教育不放過、安全隱患防范措施不落實不放過)進行調(diào)查處理,同時還應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn),防止類似事故發(fā)生。

  運輸企業(yè)需要做的應(yīng)急預(yù)案3

  一、總體要求

  為科學(xué)應(yīng)對我縣可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件,規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,建立健全突發(fā)公共事件的應(yīng)急機制,及時、高效、有序地組織重特大事故的應(yīng)急救援處置工作,最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。

  二、工作原則

  (一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)事件發(fā)生后,在局長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)制。

  (二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (三)依法規(guī)范。應(yīng)急處置過程中應(yīng)遵循國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應(yīng)急處置工作中的行為。否則,將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當(dāng)責(zé)任人的責(zé)任。

  (四)屬地管理和分級分工負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局統(tǒng)一指導(dǎo)下,各單位按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限,根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,共同做好全縣交通運輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

  (五)堅持預(yù)防為主。樹立“常備不懈”的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對緊急突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點建立健全信息報送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。

  三、組織機構(gòu)及職責(zé)

  (一)組織機構(gòu)

  縣局成立應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,于國軍同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:XXX。

  (二)工作職責(zé)

  1、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應(yīng)急防范與處置的具體措施;負(fù)責(zé)審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全緊急事件、突發(fā)事件應(yīng)急體系;統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時,統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應(yīng)急處置工作。

  2、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):履行值守應(yīng)急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調(diào)職能;組織編制、修訂縣局應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施;督促檢查局屬各單位應(yīng)急組織機構(gòu)和隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)全縣交通運輸緊急事件,重大、特別重大突發(fā)事件預(yù)警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通;督促檢查應(yīng)急處置措施的落實。

  (三)局屬有關(guān)單位應(yīng)對緊急突發(fā)事件機構(gòu)

  局屬各企事業(yè)單位應(yīng)分別按各自的分工職責(zé),成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),在縣局領(lǐng)導(dǎo)下,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,明確負(fù)責(zé)人、物資和應(yīng)急處置措施,全力搞好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項應(yīng)急工作。

  四、信息監(jiān)測與報告

  按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,各單位要及時監(jiān)測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。

  (一)國、省干線公路,縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災(zāi)害:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長張金軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測有關(guān)信息,包括災(zāi)害可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等。

  (二)縣重點交通項目建設(shè)緊急突發(fā)事件、安全事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負(fù)責(zé)。

  (三)道路運輸運力應(yīng)急情況:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負(fù)責(zé)。運管部門應(yīng)建立健全緊急事件應(yīng)急客、貨車輛儲備、備用數(shù)據(jù)庫,要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應(yīng)急事件的交通運輸保障。具體負(fù)責(zé):制訂道路運輸應(yīng)急預(yù)案;組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理;督查應(yīng)急運輸保障執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題;及時報送應(yīng)急運輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果。運管所配合公安部門實施交通管制。

  (四)水上緊急事件、險情:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于國軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等,及時報告。

  重大及以上自然災(zāi)害由局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市局和縣委、縣政府及時報告。

  為確保信息暢通,凡涉及應(yīng)急工作的局屬各單位應(yīng)建立健全緊急事件24小時值班制度,向社會公布值班電話,落實專人,確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,事發(fā)地有關(guān)單位和部門在向縣局報告的同時,可直接向縣委、縣政府報告。(縣交運局應(yīng)急值班電話(傳真):XXX,夜間值班(傳真):XXX。)。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)國家有關(guān)要求和實際情況,按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(IV級)、較重(III級)、重大(II級)和特大(I級)四級預(yù)警,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

  (一)基本響應(yīng)程序

  發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實后,在尚未確定突發(fā)事件級別,實施分級響應(yīng)之前,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施:一是實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;二是緊急啟動資金、人員、車輛、工程機械設(shè)備等應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域,采取中斷交通等必要管制措施;四是實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;五是向社會發(fā)出危險或避險警告;六是超越所屬管轄范圍時,及時通報突發(fā)事件涉及單位和部門。

  在采取先期處置措施的同時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)單位要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,向市局應(yīng)急辦和縣委、縣府有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告,進入分級響應(yīng)程序。

  局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組對全縣各類緊急事件交通重大(II級)和特別重大(I級)突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:一是提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;二是發(fā)布啟動局級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令;三是協(xié)調(diào)交通運輸各部門應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置行動,指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的`應(yīng)急指揮工作;四是責(zé)成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告情況并同時向其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急機構(gòu)通報情況;五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制;六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)人員的疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救;七是協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺U瞎ぷ鳎话耸潜匾獣r啟用交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案;九是必要時請示縣委、縣政府啟動相關(guān)縣級應(yīng)急預(yù)案;十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復(fù)重建工作等。

  (二)信息發(fā)布和新聞報道

  全縣交通各類重大(II級)和特別重大(I級)緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時內(nèi)應(yīng)向社會發(fā)布有關(guān)信息。局建立應(yīng)急新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔(dān)任,或根據(jù)緊急事件類別委托局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,有關(guān)新聞發(fā)布工作由負(fù)責(zé)處置事件的單位協(xié)助。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握信息,分析輿情,加強與負(fù)責(zé)處置事件的單位溝通協(xié)商,提出新聞報道意見,嚴(yán)格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報道工作的規(guī)定辦理,難以把握的重大問題請示局主要領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)處置事件的單位和部門要依照有關(guān)法律和規(guī)定主動聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關(guān)。

  對一般(IV級)、較重(III級)突發(fā)事件的新聞報道,由事發(fā)地相關(guān)部門配合有關(guān)新聞單位按以上原則進行。

  六、保障措施

  (一)通訊保障

  局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置的'通信與信息保障系統(tǒng),確保應(yīng)急響應(yīng)期間全天候派人值班和電話、傳真機、電腦網(wǎng)絡(luò)暢通。

  (二)裝備保障

  局屬各單位應(yīng)建立健全現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)的登記、維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應(yīng)急狀態(tài)時統(tǒng)一調(diào)配使用。

  (三)人員保障

  交通運輸系統(tǒng)各單位都要成立應(yīng)急分隊,確保公共事件處置應(yīng)急人員調(diào)配。

  (四)經(jīng)費保障

  按照“分級負(fù)責(zé)”的原則建立相應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費保障機制。局屬各單位負(fù)責(zé)所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應(yīng)急費用。局財務(wù)科應(yīng)預(yù)設(shè)相應(yīng)應(yīng)急專項儲備經(jīng)費,建立健全緊急事件應(yīng)急經(jīng)費管理調(diào)配使用制度,并根據(jù)實際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應(yīng)本著“特事特辦、急事急辦”的原則,確保應(yīng)急資金及時撥付。各單位要合理使用應(yīng)急資金,確保資金專款專用,發(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件,損失巨大,經(jīng)費難以自付時,由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭軍同志組織局財務(wù)科及時研究、提出相應(yīng)的補償或救助請示,報告上級部門審批或及時向市局、縣政府及時匯報相關(guān)災(zāi)情,請求資金應(yīng)急支援。

  七、后期處置

  (一)善后處置

  緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作,必要時報請縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災(zāi)后重建或恢復(fù)交通、清理與處理等事項。通過善后處理盡快消除事故后果和影響,確保交通暢通和社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常的交通秩序。

  (二)調(diào)查和總結(jié)

  在開展突發(fā)事件應(yīng)急工作的同時,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門決定依法組成事故調(diào)查組,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行事故調(diào)查,寫出書面報告,及時、準(zhǔn)確地查清事件性質(zhì)、原因、責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進措施,形成書面調(diào)查總結(jié)報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關(guān)部門。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專題報告。各專項應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個環(huán)節(jié)上,對有關(guān)人員的立功和過失行為分別給予獎懲。

  運輸企業(yè)需要做的應(yīng)急預(yù)案4

  1.總則

  1.1編制目的

  為加強云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急工作,完善應(yīng)對交通運輸突發(fā)公共事件的體制機制,提高綜合交通運輸應(yīng)急響應(yīng)能力及保障能力,最大限度地控制、減輕和消除突發(fā)公共事件引起的危害,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<云南省交通運輸廳職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》等法律法規(guī)和文件。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案主要適用于涉及跨州、市行政區(qū)域,或超出州、市交通運輸主管部門、廳屬單位處置能力的,或由省人民政府指令的,需由廳負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作,以及需要廳提供交通運輸保障的其他緊急事件等。

  1.4指導(dǎo)思想和工作原則

  交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持“人民至上、生命至上、預(yù)防為主、科學(xué)應(yīng)對”的原則,及時應(yīng)對處置各類突發(fā)公共事件,最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。

  1.5交通運輸突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)

  交通運輸突發(fā)公共事件等級分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個級別。判定突發(fā)公共事件分級應(yīng)遵循如下原則:

  (1)實事求是。密切聯(lián)系實際,遵循但不拘泥于相關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。

  (2)以人為本。把人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要因素。

  (3)關(guān)注大局。把突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員及其與改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的關(guān)系作為重要因素。

  1.6應(yīng)急預(yù)案體系

  本預(yù)案與廳制定的各專項應(yīng)急預(yù)案及廳屬單位重要應(yīng)急預(yù)案共同構(gòu)成省交通運輸廳應(yīng)急預(yù)案體系。

  2.組織體系

  廳突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組織體系由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場工作組、后方工作組、應(yīng)急工作組、日常工作機構(gòu)和專家咨詢組等構(gòu)成。

  2.1廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  廳突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2.2現(xiàn)場工作組和后方工作組

  現(xiàn)場工作組、后方工作組是廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組臨時成立的派出工作機構(gòu),趕赴現(xiàn)場或留守后方開展應(yīng)急處置工作,由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及組長直接指定成立。

  2.3應(yīng)急工作組

  廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要設(shè)立相關(guān)應(yīng)急工作組,主要包括:綜合協(xié)調(diào)組、專業(yè)應(yīng)急組、通信保障組、新聞宣傳組、后勤保障組、恢復(fù)重建組和總結(jié)評估組等應(yīng)急工作組。

  2.4日常工作機構(gòu)

  廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為:廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦、省水上搜救應(yīng)急中心)、廳公安處及廳機關(guān)有關(guān)處室。

  2.5專家咨詢組

  按照突發(fā)公共事件應(yīng)對需要,由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成專家咨詢組,為應(yīng)急處置提供決策咨詢、工作建議等智力支持。

  2.6應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動

  各級交通運輸主管部門和單位根據(jù)應(yīng)急處置工作需要依法依規(guī)開展跨部門、跨區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動。

  3.預(yù)防與預(yù)警

  3.1預(yù)防與預(yù)警機制

  各級交通運輸部門和單位要建立健全突發(fā)公共事件預(yù)防與預(yù)警機制、制度,開展隱患排查,掌握可能導(dǎo)致突發(fā)公共事件發(fā)生的各種因素,及時采取應(yīng)對措施。

  3.2防御響應(yīng)

  3.2.1防御響應(yīng)的分級

  防御響應(yīng)是通過對接收的極端惡劣天氣、冰凍雨雪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息進行定性定量分析,預(yù)估潛在風(fēng)險及其影響程度,在突發(fā)公共事件發(fā)生前采取的應(yīng)對措施。防御響應(yīng)按照屬地為主、分級響應(yīng)的原則,具有相對獨立的啟動條件和應(yīng)對措施。

  防御響應(yīng)等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級防御響應(yīng)。

  3.2.2防御響應(yīng)的啟動、調(diào)整和解除

  廳機關(guān)有關(guān)處室按職責(zé)向廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出防御響應(yīng)的啟動、調(diào)整和解除的建議并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

  4.應(yīng)急處置基本流程

  應(yīng)急處置基本流程包括先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、分類處置、總結(jié)評估和善后工作,實踐中可視情執(zhí)行全部或部分流程。

  4.1先期處置

  突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急響應(yīng)啟動前,突發(fā)公共事件發(fā)生地交通運輸主管部門和單位應(yīng)進行先期處置,采取必要的應(yīng)急處置措施,最大限度降低突發(fā)公共事件造成的損失和影響,同時按規(guī)定上報上一級交通運輸主管部門和屬地人民政府。

  4.2應(yīng)急響應(yīng)

  4.2.1啟動應(yīng)急響應(yīng)條件

  滿足如下條件之一時應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng):

  (1)本級人民政府或應(yīng)急管理等相關(guān)部門,或上級交通運輸主管部門和單位已啟動應(yīng)急響應(yīng)的;

  (2)該突發(fā)公共事件情況符合相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),先期處置不足以降低損失和消減影響的;

  (3)本級人民政府和上級有關(guān)部門指令啟動應(yīng)急響應(yīng)的。

  4.2.2啟動應(yīng)急響應(yīng)方式

  突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級4個等級。規(guī)范表述為:“啟動XX(部門和單位)XX(事件/事項)X(等級)應(yīng)急響應(yīng)”。

  4.2.3分級響應(yīng)

  當(dāng)廳接到突發(fā)公共事件信息報告后,廳公安處、廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦、省水上搜救應(yīng)急中心)、廳機關(guān)有關(guān)處室應(yīng)及時核實有關(guān)情況,并對照分類分級標(biāo)準(zhǔn)進行分析研判,根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍等,向廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)級別建議和意見。

  廳啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場工作組、后方工作組和應(yīng)急工作組,明確主辦部門、協(xié)辦部門及職責(zé)分工,同時組織廳機關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位人員到省交通運輸廳集中辦公,及時貫徹落實上級有關(guān)指示批示精神要求,對突發(fā)公共事件進行評估、分析、研判,做出工作部署。

  4.3分類處置

  廳啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后,廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的不同類別,組織采取不同處置措施。

  4.3.1自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置

  應(yīng)對重大地質(zhì)災(zāi)害、地震、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害時,需廳提供交通運輸綜合應(yīng)急保障的,由廳機關(guān)有關(guān)處室牽頭,廳綜合規(guī)劃處、廳綜合運輸處、廳綜合建設(shè)處、廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦)、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處、廳公安處、廳規(guī)費辦、廳信息中心、廳路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心等廳機關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。

  4.3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置

  應(yīng)對生產(chǎn)安全事故,由廳安監(jiān)處牽頭,廳政策研究室、廳綜合運輸處、廳綜合建設(shè)處、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處、廳公安處、廳信息中心等廳機關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。

  4.3.3綜合運輸保障事件應(yīng)急處置

  應(yīng)對需廳提供跨省、跨州(市)公路、水路等綜合運輸保障的突發(fā)公共事件,由廳機關(guān)有關(guān)處室牽頭,廳綜合運輸處、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處等處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。

  4.4信息報送

  4.4.1信息報送責(zé)任主體

  (1)各級交通運輸主管部門及廳屬單位、交通運輸企業(yè)是受理報告、向上級報告重要緊急情況信息的責(zé)任主體。

  (2)各級交通運輸主管部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行重要緊急情況信息“雙報告”工作要求。

  (3)各州(市)交通運輸局和廳屬單位要明確具體負(fù)責(zé)接受辦理本單位本部門重要緊急情況信息的部門或機構(gòu),并報省交通運輸廳備案。

  4.4.2信息報送時限

  特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地州、市交通運輸局和廳屬相關(guān)單位、交通運輸企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定時限向省交通運輸廳電話報告及書面報告。

  突發(fā)公共事件信息報告的程序、方式、范圍等按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

  4.5響應(yīng)終止

  Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)需終止時,廳采取如下終止程序:

  經(jīng)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后,終止Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),或降低為下一級應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入下一級應(yīng)急響應(yīng)工作程序。

  4.6總結(jié)評估

  應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時組織開展總結(jié)評估工作。評估內(nèi)容包括突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響等情況,及采取的應(yīng)急處置措施、存在的主要問題、意見建議等。

  4.7善后工作

  參與突發(fā)公共事件處置的各級交通運輸主管部門和單位應(yīng)按職責(zé)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好相關(guān)善后工作。

  5.應(yīng)急保障

  5.1應(yīng)急隊伍保障

  5.1.1組建原則

  各級交通運輸主管部門和單位要按照“平急結(jié)合、因地制宜,分類建設(shè)、分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急隊伍。

  5.1.2專業(yè)隊伍組建

  各級交通運輸主管部門、廳屬單位要結(jié)合自身特點組建專業(yè)的應(yīng)急保障隊伍,重點組織公路、水路搶險保通隊伍和應(yīng)急運輸保障隊伍。

  5.1.3社會力量動員與參與

  各級交通運輸主管部門和單位在自有應(yīng)急力量不能滿足處置需求時,應(yīng)向地方人民政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調(diào)消防、公安、軍隊、武警等專業(yè)力量參與應(yīng)急處置工作。

  5.1.4應(yīng)急人員安全防護

  應(yīng)急人員所屬單位要根據(jù)突發(fā)公共事件類型為應(yīng)急人員提供必要的安全防護裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護措施,并為應(yīng)急處置過程中有安全風(fēng)險的工作人員投保人身意外險。

  5.2物資設(shè)備保障

  建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式,強化應(yīng)急物資儲備能力。

  5.2.1應(yīng)急物資設(shè)備儲備

  各級交通運輸主管部門和單位應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的種類和特點,合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資儲備庫(點)。

  5.2.2應(yīng)急物資管理制度

  建立完善的各項應(yīng)急物資管理規(guī)章制度,制定采購、存儲、更新、調(diào)撥、回收各個工作環(huán)節(jié)的程序和規(guī)范。

  5.3通信保障

  5.3.1廳機關(guān)應(yīng)急通信保障

  由廳信息中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作,保證通信設(shè)備鏈路暢通。加強通信保障人員的值守,保障應(yīng)急通信技術(shù)設(shè)備處于良好狀態(tài);指導(dǎo)各級交通運輸主管部門做好應(yīng)急通信技術(shù)銜接,保證省交通運輸廳與現(xiàn)場信息傳遞暢通,保障各類應(yīng)急響應(yīng)視頻會議的順利召開。

  5.3.2現(xiàn)場應(yīng)急通信保障

  加快建立和完善突發(fā)公共事件現(xiàn)場應(yīng)急通信保障機制,推動突發(fā)公共事件現(xiàn)場多種通信保障手段互聯(lián)互通,實現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

  5.4資金保障

  各級交通運輸主管部門和單位要加強應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急支出經(jīng)費保障,將交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急保障各項經(jīng)費納入各部門(單位)預(yù)算管理,規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費的使用管理,提高資金使用效益。

  5.5應(yīng)急技術(shù)保障

  加大監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入,不斷改進技術(shù)裝備。

  5.6應(yīng)急宣傳與培訓(xùn)

  各級交通運輸主管部門和單位應(yīng)及時向公眾公布應(yīng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案信息、接報電話和部門。做好相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識的宣傳。各級交通運輸主管部門和單位應(yīng)加強應(yīng)急管理知識培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。

  5.7應(yīng)急演練

  為檢驗本預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性,視情定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練,普及應(yīng)急管理知識和技能,切實提高應(yīng)急處置能力。合理設(shè)置應(yīng)急演練難度,增強演練的突然性和隨機性。

  6.預(yù)案管理

  視情對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,原則上每5年內(nèi)至少修訂一次,確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

  本預(yù)案由云南省交通運輸廳負(fù)責(zé)制定和解釋。全省各級交通運輸主管部門和單位,參照本預(yù)案,制定本部門和單位突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  運輸企業(yè)需要做的應(yīng)急預(yù)案5

  1.總則

  1.1編制目的

  為健全完善道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急體系,規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,交通運輸部《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》《道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。

  1.3事件分級

  本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災(zāi)害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐(重要客運樞紐,是指除常規(guī)客運場站以外,還包含兩種以上運輸方式的綜合運輸場站)運行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應(yīng)急道路運輸保障的緊急事件。

  道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  1.3.1Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件:

  (1)重要客運樞紐運行中斷

  造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。

  (2)特別重大道路運輸安全事故

  客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成30人以上死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故(本預(yù)案所稱的人數(shù)“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù))。

  (3)重要物資道路運輸應(yīng)急保障

  重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴(yán)重影響全省或者大片區(qū)域經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

  以上三種情況事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)市、相關(guān)部門調(diào)動運力疏散,提出跨市或道路運輸應(yīng)急保障請求。

  1.3.2Ⅱ級(重大)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)道路運輸突發(fā)事件:

  (1)重要客運樞紐運行中斷

  造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨縣組織。

  (2)重大道路運輸安全事故

  客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人以上及100人以下重傷的事故。

  (3)重要物資道路運輸應(yīng)急保障

  重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴(yán)重影響全市或者大片經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

  (4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件

  1.3.3Ⅲ級(較大)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)道路運輸突發(fā)事件:

  (1)客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。

  (2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。

  (3)發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴(yán)重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

  (4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件。

  1.3.4Ⅳ級(一般)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)道路運輸突發(fā)事件:

  (1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。

  (2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人及以下重傷的事故。

  (3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

  本預(yù)案指導(dǎo)市級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和市級交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

  已有國家專項應(yīng)急預(yù)案明確的危險品道路運輸事故應(yīng)對處置工作,使用其規(guī)定。

  1.5工作原則

  (1)以人民為中心,安全第一

  道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測,以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備,把事故損失降到最低限度。

  (2)依法應(yīng)對,預(yù)防為主

  道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增強預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置與保障能力,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,以及有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

  (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理

  道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事件等級和法定職責(zé),分工合作,共同做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結(jié)合各地交通運輸管理體制,建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。

  (4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動

  建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作相應(yīng)程序,加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。

  1.6應(yīng)急預(yù)案體系

  道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括省級交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、各級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  (1)省級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  省交通運輸廳負(fù)責(zé)制定、發(fā)布省級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  (2)市、縣級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  市、縣級道路運輸主管部門按照省交通運輸廳制定的省級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制、發(fā)布本級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

  (3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  道路運輸企業(yè)根據(jù)省級及本市的道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實際,負(fù)責(zé)編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報所屬地交通運輸主管部門備案。

  2.組織體系

  道路運輸應(yīng)急組織體系由省、市、縣三級組成。

  2.1省級應(yīng)急機構(gòu)

  省交通運輸廳協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  省交通運輸廳在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時,同步成立省交通運輸廳應(yīng)對XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機構(gòu),由廳主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)廳主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的分管廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由省道路運輸管理局、廳安監(jiān)處、辦公室、政法處、綜規(guī)處、財務(wù)處、綜運處等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)如下:

  (1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,明確應(yīng)急工作的構(gòu)成,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

  (2)根據(jù)省政府要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。

  (3)根據(jù)需要,會同政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。

  (4)當(dāng)突發(fā)事件由省政府統(tǒng)一指揮時,按照政府的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。

  (5)其它相關(guān)重大事項。

  2.1.2應(yīng)急工作組

  應(yīng)急工作組由省交通運輸廳相關(guān)處、局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應(yīng)急響應(yīng)終止時宣布取消。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組。由廳應(yīng)急辦主任或經(jīng)主任授權(quán)的分管副主任擔(dān)任組長,視情況由相關(guān)處和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況,跟蹤應(yīng)急處置工作進展情況;定時向省政府應(yīng)急辦、交通運輸部應(yīng)急辦和相關(guān)部門報送信息;協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組落實領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交給的其他工作。

  (2)應(yīng)急指揮組。由省道路運輸管理局局長或經(jīng)局長授權(quán)的分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,視情況由相關(guān)處、局人員組成。負(fù)責(zé)參加政府組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨市應(yīng)急隊伍;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (3)通信保障組。由省交通通信管理局局長或經(jīng)局長授權(quán)的分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)組長,視情況由相關(guān)處、局人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  (4)新聞宣傳組。由省交通宣傳中心主任或經(jīng)主任授權(quán)的分管宣傳中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,視情況由相關(guān)局、處人員組成。負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作。承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。信息發(fā)布按照河北省交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

  (5)現(xiàn)場工作組。由廳安全監(jiān)督處(應(yīng)急辦)、省道路運輸管理局等有關(guān)處處室、局人員及相關(guān)專家組成,必要時由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。

  (6)專家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專家咨詢和建議,根據(jù)需要參加交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  2.1.3日常機構(gòu)

  省道路運輸管理局,作為省道路運輸應(yīng)急日常機構(gòu),在省交通運輸廳領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承擔(dān)有關(guān)交通運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括:

  (1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。

  (2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息,向廳應(yīng)急辦報送交通運輸應(yīng)急信息。

  (3)組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。

  (4)負(fù)責(zé)組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  (5)指導(dǎo)各市道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

  (6)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦工作。

  2.2各市(含定州、辛集)、縣應(yīng)急機構(gòu)

  各市(含定州、辛集)、縣交通運輸主管部門,成立道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的道路運輸保障指揮機構(gòu)。主要職責(zé):制定本區(qū)域道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急保障預(yù)案,落實道路運輸保障車輛,做好運力儲備,配備必要的人員和設(shè)備,保障資金投入,組織實施人員和物資道路運輸保障工作。

  3.預(yù)防與預(yù)警

  各級交通運輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接受、整理和風(fēng)險分析工作,完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機制,指導(dǎo)地方交通運輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

  預(yù)警信息來源包括:

  (1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的檢測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

  (2)各市(含定州、辛集)、縣交通運輸主管部門及相關(guān)管理機構(gòu)有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

  (3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級響應(yīng)

  道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為省、市、縣三級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個等級。

  4.1.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)

  發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時,由省交通運輸廳啟動并實施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。

  4.1.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)

  發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。

  4.1.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)

  發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。

  4.2響應(yīng)程序

  4.2.1省級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

  (1)發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到省政府責(zé)成處理的道路運輸突發(fā)事件,省道路運輸管理局及時核實有關(guān)情況,并進行分析研究,第一時間向分管廳領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況,提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。

  (2)經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后,報請廳主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。由廳主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)廳主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的分管廳領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運輸廳應(yīng)對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應(yīng)。

  (3)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成;各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作,并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按照規(guī)定報省政府應(yīng)急辦、交通運輸部應(yīng)急辦和相關(guān)部門,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)市級交通運輸主管部門。

  Ⅰ級交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。

  略

  4.2.2市、縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

  市、縣級交通運輸主管部門可以參照本預(yù)案,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。

  各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時,應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時,應(yīng)及時提出請求,并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應(yīng)急響應(yīng)。

  市、縣級啟動Ⅲ、Ⅳ級預(yù)案時,根據(jù)省委、省政府,交通運輸部要求或根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,派往突發(fā)事件現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置指導(dǎo)工作。

  4.3信息報告與處理

  各單位接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級上報,重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書面形式報送,情況特別緊急的,可先電話報告,隨后再報書面報告。

  各級交通運輸管理部門在接到重大以上突發(fā)事件報告后,應(yīng)迅速向上級交通運輸管理部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾蠄螅⒃?小時內(nèi)將有關(guān)情況報至省廳,情況特別緊急的,各基層交通運輸管理部門可直接上報省廳。報送的信息應(yīng)當(dāng)包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、事件發(fā)展趨勢及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

  4.4分類處置

  啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的不同分類,有效組織采取不同處置措施:

  (1)應(yīng)對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件,應(yīng)按照《關(guān)于道路運輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》的規(guī)定,指揮調(diào)動省應(yīng)急保障車隊,協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近市區(qū)應(yīng)急隊伍,協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作,與事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機構(gòu)及相關(guān)市區(qū)應(yīng)急隊伍應(yīng)積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

  應(yīng)對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎(chǔ)上,還應(yīng)按照《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》的規(guī)定,派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場,指導(dǎo)地方交通運輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作,同時組織派選相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。

  4.5響應(yīng)終止

  4.5.1省級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

  (1)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估,認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或省政府有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時,由省交通運輸廳應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。

  (2)經(jīng)報請領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后,終止省交通運輸廳對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應(yīng),或降級為Ⅱ級響應(yīng),同時取消Ⅰ級響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。

  4.5.2市、縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

  市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。

  4.6后期處理

  4.6.1善后處置

  事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

  事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。

  4.6.2總結(jié)評估

  省交通運輸廳應(yīng)急響應(yīng)終止后,省道路運輸管理局及時組織參與開展總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在的問題和下一步改進措施,并報分管廳領(lǐng)導(dǎo)。

  市、縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地道路運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,及時開展事后總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在的問題和下一步改進措施,并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結(jié)評估材料。

  5.應(yīng)急保障

  5.1隊伍保障

  各級道路運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),平急結(jié)合、軍民融合”的原則,通過平急轉(zhuǎn)換機制,將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運輸結(jié)合,建立道路運輸應(yīng)急保障車隊及應(yīng)急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機結(jié)合。

  5.2通信保障

  在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運輸應(yīng)急信息系統(tǒng),確保道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。

  5.3資金保障

  各級交通運輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財政部門,落實道路運輸應(yīng)急保障所需的各項經(jīng)費;同時,積極爭取各級政府設(shè)立應(yīng)急保障專項資金,并確保專款專用。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

  各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評估體系,對道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。

  5.4應(yīng)急演練

  省道路運輸管理局會同廳應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度,組織定期應(yīng)急演練,組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)廣泛參與。

  市級道路運輸管理機構(gòu)要結(jié)合所轄區(qū)實際,有計劃、有重點地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

  5.5應(yīng)急培訓(xùn)

  各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。

  6.附則

  6.1預(yù)案管理與更新

  當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時,省交通運輸廳將組織修改完善本預(yù)案,更新后報省政府:

  (2)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  (3)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

  (4)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

  (5)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;

  (6)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  6.2預(yù)案制定與解釋

  本《預(yù)案》是我省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由省交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。

  6.3預(yù)案實施時間

  本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施。

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