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危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-11-05 10:52:27 海潔 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文(精選14篇)

  在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文,希望能夠幫助到大家。

危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文(精選14篇)

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1

  為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度降低事故危害程度,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,能以最快速度、最大效能,有序地實(shí)施援救,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn)。同時(shí)要堅(jiān)持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

  二、事故類別及處置措施

  危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故主要有泄漏、火災(zāi)兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。針對(duì)事故不同類型,應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括:滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。

  三、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

  (一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學(xué)品貨物濃度指標(biāo)高,易擴(kuò)散,并伴有爆炸,火災(zāi)發(fā)生,建筑物及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

  (二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域,該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品貨物濃度較高,作用時(shí)間較長,有可能發(fā)生人員和物品傷害。

  (三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品貨物危害。

  四、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)

  (一)成立縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。總指揮:由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任;副總指揮:由安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;成員單位:政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊(duì)、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊(duì)。

  (二)指揮部職責(zé)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行事故現(xiàn)場指揮,成立組織機(jī)構(gòu),制定現(xiàn)場救援方案,同時(shí)負(fù)責(zé)組織全縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。

  (三)成員單位職責(zé):承接危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告;請示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向總指揮報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;全面落實(shí)縣委、縣政府及總指揮的搶險(xiǎn)救援指示和批示;負(fù)責(zé)事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離;負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)和治療;負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境的檢測;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸?shù)取?/p>

  五、應(yīng)急救援程序

  (一)發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,事故單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案。立即組織救援,并立即報(bào)告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門,要求立即趕赴現(xiàn)場。

  (二)接到事故報(bào)告后,立即按照我縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。

  (三)當(dāng)確定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),立即向政府辦公室報(bào)告,請求市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。

  六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的`建立及職責(zé)

  危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,成立下列救援專業(yè)組:

  (一)危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)貨物的`性質(zhì),組織專用的防護(hù)用品及專用工具等,該組由公安局、消防中隊(duì)、安監(jiān)局組成,人員由消防中隊(duì)和企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)組成。

  (二)傷員搶救組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。

  (三)滅火救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運(yùn)容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊(duì)組成,由消防中隊(duì)負(fù)責(zé)。

  (四)安全疏散組:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門人員組成,由公安局負(fù)責(zé)。

  (五)安全警戒組:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成,由公安局負(fù)責(zé)。

  (六)物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資,由交通局負(fù)責(zé)。

  (七)環(huán)境監(jiān)測組:負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確定危險(xiǎn)物質(zhì)成分的濃度,確定污染區(qū)域范圍,對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)組成,環(huán)保局負(fù)責(zé)。

  七、附則

  (一)本應(yīng)急救援預(yù)案,可根據(jù)情況變化修改完善。

  (二)本預(yù)案適用于靖邊縣境內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。

  (三)本預(yù)案從頒布之日起實(shí)施。

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 2

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮,提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際,特制定寧國交運(yùn)局危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急處置和救援的指導(dǎo)思想和原則

  指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“以人為本,救人第一”和“快速有效救援”的思想,對(duì)轄區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故能夠盡快有序的實(shí)施處置和救援,及時(shí)搶救和疏散人員,控制事故發(fā)展,最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

  處置原則:預(yù)防為主,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,自救為主,局部服從大局,下級(jí)服從上級(jí)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1.為了做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,確保轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,交運(yùn)局專門成立了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  張x:現(xiàn)場救援工作總指揮

  施x:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援分隊(duì)現(xiàn)場救援工作

  向x:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場外圍控制、傷員臨時(shí)救治工作

  周x:負(fù)責(zé)迅速聯(lián)系公安和衛(wèi)生部門、事故上報(bào)、后勤保障工作

  2.成立應(yīng)急救援小分隊(duì)。聽從指揮部統(tǒng)一指揮,迅速進(jìn)行現(xiàn)場救援工作

  第一小分隊(duì):

  隊(duì)長:

  副隊(duì)長:

  成員:

  第二小分隊(duì):

  隊(duì)長:

  副隊(duì)長:

  成員:

  三、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的基本內(nèi)容

  1.危險(xiǎn)化學(xué)品的種類及分布

  種類:爆炸物品,助燃?xì)怏w,易燃?xì)怏w,易燃液體,有毒氣體,腐蝕品

  分布:江南、政捷危化品公司及外地通過我市區(qū)域危化品運(yùn)輸

  2.事故的主要類別:爆炸、泄漏、著火。

  3.事故應(yīng)急和救援的主要措施:堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。

  四、各種危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的具體措施

  1.銨油炸藥

  消防方法:燃燒或爆炸后著火可用水撲救。

  急救:對(duì)外傷,要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作;危重?zé)齻∪耍3趾粑罆惩ǎ乐钩霈F(xiàn)燒傷性休克。

  2.導(dǎo)火索

  消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴(yán)禁擊打壓蓋。

  急救:對(duì)外傷,要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作;危重?zé)齻∪耍3趾粑罆惩ǎ乐钩霈F(xiàn)燒傷性休克。

  3.石油氣、液化氣

  泄露處理:首先切斷一切火源,戴好防毒面具和手套,勿使其燃燒,同時(shí)關(guān)閉閥門等措施,制止?jié)B漏,并用霧狀水保護(hù)關(guān)閉閥門的人員,對(duì)殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風(fēng)機(jī)排送至空曠地方。

  應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方,防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。

  滅火方法:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫,二氧化碳。

  急救:皮膚接觸:若有凍傷,就醫(yī)治療。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

  4.汽油

  泄漏處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚(yáng)塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

  大量泄漏:收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。

  滅火方法:用水、砂土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。

  急救:皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫(yī)。食入:用水漱口,就醫(yī)。

  5.氧氣

  應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。漏氣容器要妥善處理,修復(fù),檢驗(yàn)后再用。用水保持容器冷卻,以防受熱爆炸,急劇助長火勢。迅速切斷氣源,用水噴淋保護(hù)切斷氣源的人員,然后根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。

  急救:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸,就醫(yī)。

  6.氯氣

  應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏是隔離150m,大泄漏是隔離450m,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,用管道將泄漏物導(dǎo)至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復(fù),檢驗(yàn)后再用。

  滅火方法:消防人員必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風(fēng)向滅火。切斷火源,噴水冷卻容器,可能的.話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉。

  應(yīng)急:皮膚接觸,立即脫去污染衣物,用大量流動(dòng)清水沖洗,就醫(yī)。眼睛接觸,提起眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗,就醫(yī)。吸入,迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時(shí),立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù),就醫(yī)。

  7.氫氧化鈉(液體堿)

  泄漏處置:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免楊晨,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。

  滅火方法:用水、沙土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。

  急救:皮膚接觸,立即脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘,就醫(yī)。眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘,就醫(yī)。食入,用水漱口,就醫(yī)。

  五、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故報(bào)告

  1、發(fā)生事故后,事故單位負(fù)責(zé)人必須以最快的速度向市交運(yùn)局報(bào)告,聯(lián)系電話:xx,聯(lián)系人:周xx,然后再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

  2、做好事故的有關(guān)續(xù)報(bào)工作。

  3、書面事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù);事故原因的初步判斷;事故搶救的進(jìn)展情況和措施;報(bào)告單位和時(shí)間。

  六、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

  1、事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)迅速組織現(xiàn)場人員采取可靠的自救措施,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場。

  2、交運(yùn)局接到報(bào)告后,應(yīng)急救援指揮部成員和分隊(duì)必須立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速開展事故救援工作。

  3、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)做好以下工作:

  (1)組織有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)事故現(xiàn)場制定具體措施。

  (2)統(tǒng)一安排部署應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。

  (3)根據(jù)事故情況變化及時(shí)修改、調(diào)整和補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。

  (4)負(fù)責(zé)緊急調(diào)集各類救援物資、設(shè)備、人員和占用場地。

  (5)負(fù)責(zé)事故地點(diǎn)的人員、物資疏散工作。

  (6)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

  七、有關(guān)要求

  1、局屬各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé)。

  2、根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、單位性質(zhì),配備必要的救援設(shè)施。

  3、加強(qiáng)宣傳,積極采取有效措施,提高交通行業(yè)預(yù)防意識(shí)。

  4、局屬各單位要成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)市交運(yùn)局辦公室備案。

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3

  一、指導(dǎo)思想

  建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí),我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。

  二、基本原則

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

  四、預(yù)案啟動(dòng)條件

  1.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

  2.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;

  3.其他因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生事故,需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

  1.指揮組織

  縣政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  組長:縣人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長

  副組長:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

  縣環(huán)境保護(hù)局局長

  成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣消防隊(duì)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護(hù)段、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管副局長兼任。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  危險(xiǎn)化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。

  3.有關(guān)部門職責(zé)

  (1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。

  (2)消防部門:負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。

  (3)交通部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛綜合性能檢測及道路運(yùn)輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場秩序;加強(qiáng)途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險(xiǎn)車道,實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對(duì)事故車輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

  (4)衛(wèi)計(jì)部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作;做好防護(hù)指導(dǎo),組織實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

  (5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作;負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施,解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負(fù)責(zé)指定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖鹿受囕v的臨時(shí)停放場所,對(duì)妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導(dǎo)。

  (6)環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)提供確切的`環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實(shí)依據(jù)和方案;組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

  (7)水務(wù)部門:配合交通部門對(duì)城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)水庫、河道污染源的截流,協(xié)助進(jìn)行污染治理,及時(shí)提供有關(guān)水文資料,參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評(píng)價(jià),并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

  (8)市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險(xiǎn)化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

  (9)氣象部門:及時(shí)、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報(bào)資料。

  (10)發(fā)展和改革部門:組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。

  (11)民政部門:做好救濟(jì)物資發(fā)放、危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

  (12)通訊管理部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。

  (13)新聞宣傳部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的報(bào)道口徑,組織新聞單位,積極主動(dòng)地對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)并對(duì)信息發(fā)布審核把關(guān)。

  (14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

  六、預(yù)警與響應(yīng)

  1.預(yù)警

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

  (1)縣政府應(yīng)急辦建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度和通報(bào)制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理情況。同時(shí),建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通報(bào)制度,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準(zhǔn)后,將道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細(xì)路線圖和運(yùn)行時(shí)間表,移送安監(jiān)、交通運(yùn)管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對(duì)措施。

  (2)加強(qiáng)職責(zé)部門的監(jiān)管職責(zé),有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。一是公安交警部門要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴(yán)把槽罐容器檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定,堅(jiān)決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運(yùn)管部門要嚴(yán)把運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營行為的管理。

  (3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛警示標(biāo)志,通過的涉危車輛應(yīng)由交警部門對(duì)通過時(shí)間、路線、承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物、重量等進(jìn)行審批,并由交警部門通報(bào)沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作。

  (4)縣政府應(yīng)急辦為處置危化品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證,有關(guān)的公安、交通運(yùn)管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場。

  2.應(yīng)急響應(yīng)

  (1)應(yīng)急程序啟動(dòng)

  ①危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

  ②縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預(yù)案。接到應(yīng)急報(bào)告或指令后,各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

  (2)現(xiàn)場指揮與控制

  環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴(kuò)散、信息通報(bào)與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。

  ①掌握引發(fā)事件危險(xiǎn)化學(xué)品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;

  ②對(duì)已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施,予以消除,并防止擴(kuò)散、蔓延;

  ③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;

  ④調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;

  ⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

  (3)信息發(fā)布

  環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會(huì),將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報(bào)當(dāng)?shù)卣0凑諊液唾F州省突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作有關(guān)的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

  七、應(yīng)急終止

  1.應(yīng)急終止

  污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施,并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急終止指令。

  2.現(xiàn)場恢復(fù)

  污染事故應(yīng)急處置終止后,配合當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

  八、信息報(bào)告

  1.信息受理

  縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報(bào),按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時(shí)限,逐級(jí)上報(bào),并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

  2.信息報(bào)告

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報(bào)告;事件責(zé)任單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報(bào)告;逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。

  3.報(bào)告方式

  突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

  九、后期處置

  1.總結(jié)與評(píng)估

  突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門適時(shí)組成事故處置調(diào)查評(píng)估小組,開展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。

  2.結(jié)案歸檔

  全程詳細(xì)記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時(shí)歸納、整理,形成總結(jié)報(bào)告,按照一案一卷要求存檔備案。

  十、安全防護(hù)

  1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。

  2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)

  (1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制;

  (2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;

  (3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

  (4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn),對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;

  (5)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。

  十一、應(yīng)急保障

  1.組織保障

  設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。

  2.技術(shù)保障

  建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

  3.經(jīng)費(fèi)保障

  設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  4.培訓(xùn)與演練

  定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高現(xiàn)場應(yīng)急能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,普及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全知識(shí)和防護(hù)技能。

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 4

  為切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛事故的應(yīng)急處置能力,減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護(hù)道路交通安全和通行秩序,確保現(xiàn)場處置高效、有序進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào)令)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的通知》(粵府辦〔20xx〕14號(hào))、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實(shí)施辦法(試行)》(粵府辦〔20xx〕1號(hào))和《江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,制定本預(yù)案。

  一、現(xiàn)場處置原則

  統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé);部門配合、加強(qiáng)協(xié)作;快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn);依靠科學(xué)、安全處置。

  二、預(yù)案適用范圍

  危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路交通事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在道路交通運(yùn)輸過程中發(fā)生的交通事故。本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品是指《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險(xiǎn)的化學(xué)品。運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置,參照本預(yù)案執(zhí)行。

  三、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故分級(jí)

  根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路交通事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分3個(gè)級(jí)別:

  (一)Ⅰ級(jí)事故:是指事態(tài)非常嚴(yán)重,事故造成危險(xiǎn)、劇毒化學(xué)品嚴(yán)重泄漏、水體等環(huán)境污染,嚴(yán)重威脅到周邊群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,或者易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸,需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民,需實(shí)施跨區(qū)域交通組織分流。

  (二)Ⅱ級(jí)事故:是指事態(tài)嚴(yán)重,事故造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或處置時(shí)極可能造成泄漏,或?qū)е乱兹肌⒁妆kU(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等,雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

  (三)Ⅲ級(jí)事故:是指事態(tài)一般,事故沒有造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏但處置困難,有可能造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸,對(duì)交通造成一定的影響。

  四、應(yīng)急指揮體系

  (一)地市級(jí)指揮部:市政府設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。負(fù)責(zé)處置Ⅰ級(jí)事故相關(guān)事宜。

  (二)市、區(qū)(縣級(jí))級(jí)指揮部:各地設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,由當(dāng)?shù)厥小^(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作,負(fù)責(zé)處置Ⅱ級(jí)事故相關(guān)事宜。

  (三)現(xiàn)場指揮部:由事故發(fā)生地的`交警大隊(duì)或其上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),或上級(jí)公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場指揮官,安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮官,指揮開展應(yīng)急處置工作,交通運(yùn)輸、城管(燃?xì)廪k)等部門領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。

  發(fā)生在高速公路上的事故,現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊(duì)或其上級(jí)公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,如達(dá)到Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故,需報(bào)所屬地段的轄區(qū)政府;如達(dá)到Ⅰ級(jí)事故,則需報(bào)江門市政府。

  五、部門分組及主要職責(zé)

  為使現(xiàn)場應(yīng)急處置有序、安全開展,根據(jù)粵府辦〔2005〕14號(hào)的要求和結(jié)合我市工作實(shí)際,各級(jí)指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組:

  (一)現(xiàn)場交通組:由公安交管、公路路政等部門組成,公安交管部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機(jī)等;組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;設(shè)置事故現(xiàn)場警戒區(qū),管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛;實(shí)施交通管制和分流措施,避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

  (二)搶救治療組:由衛(wèi)生計(jì)生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成,衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,搶救受傷人員和救治工作;在事故達(dá)到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)時(shí),根據(jù)需要對(duì)受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護(hù)工作。

  (三)安全評(píng)估組:由安全監(jiān)管、消防、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)、治安等部門組成,安全監(jiān)管部門(涉液化石油氣和天燃?xì)鈩t為燃?xì)廪k)領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,對(duì)所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進(jìn)行評(píng)估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。

  (四)交通拯救組:由交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)、公路管理等部門組成,交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)組織和落實(shí)拯救、起重的車輛或相應(yīng)的運(yùn)輸車輛及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,統(tǒng)籌并落實(shí)對(duì)事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)化學(xué)品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作;評(píng)估拯救作業(yè)量、難度、危險(xiǎn)性和應(yīng)急拯救費(fèi)用處理。

  (五)環(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成,環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果,為正確救援和防止擴(kuò)散提供依據(jù)。

  (六)現(xiàn)場保障組:由屬地的市、區(qū)(縣級(jí))政府及經(jīng)濟(jì)和信息化、電力、通信等部門單位組成,由屬地的市、區(qū)(縣級(jí))政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急電力、通信的保障,排除現(xiàn)場相關(guān)電力線路(設(shè)備)安全隱患;根據(jù)安全評(píng)估的情況,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場周邊群眾,協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生道路交通事故時(shí)達(dá)到的三個(gè)級(jí)別,對(duì)應(yīng)實(shí)施Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng):

  (一)Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生Ⅰ級(jí)事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥小^(qū)(縣級(jí))政府、公安局,由當(dāng)?shù)厥小^(qū)(縣級(jí))政府、公安局報(bào)告江門市政府、市公安局,并成立江門市級(jí)應(yīng)急處置指揮部;視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評(píng)估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助。現(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報(bào)告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

  (二)Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生Ⅱ級(jí)事故,由事發(fā)地公安交管部門立即啟動(dòng)現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥小^(qū)(縣級(jí))政府和公安局,并請求成立市、區(qū)(縣級(jí))級(jí)應(yīng)急處置指揮部;視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評(píng)估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。現(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報(bào)告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

  (三)Ⅲ級(jí)響應(yīng):發(fā)生Ⅲ級(jí)事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥小^(qū)(縣級(jí))政府和公安局,并視情況及時(shí)通知相關(guān)的搶救治療組、安全評(píng)估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。

  七、現(xiàn)場處置工作安排

  (一)現(xiàn)場警戒。先期到達(dá)現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)秩序,協(xié)助搶救傷員;并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告情況。

  (二)交通組織。公安交管、路政部門要指揮應(yīng)急工作車輛和執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)各種車輛通行;要根據(jù)實(shí)際交通情況,采取管控或分流等措施,疏導(dǎo)事故現(xiàn)場及周邊道路交通,最大限度地減少事故現(xiàn)場對(duì)交通安全的影響。

  (三)安全評(píng)估。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場后要立即研究、分析,對(duì)安全性進(jìn)行評(píng)估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實(shí)施。

  (四)環(huán)境監(jiān)測。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故時(shí),需及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測,提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

  (五)施救拯救。指揮人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案,現(xiàn)場指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險(xiǎn)和施救拯救;危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)拯救。

  (六)群眾疏散。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故時(shí),根據(jù)安全評(píng)估專家提出的意見或方案,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散,保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。

  (七)現(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查,如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場,應(yīng)知會(huì)公安部門其他警種參與勘查;拯救作業(yè)完畢后,路政、公路養(yǎng)護(hù)等部門清理現(xiàn)場,必要時(shí)放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施,公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復(fù)交通。

  八、落實(shí)預(yù)案的相關(guān)要求

  (一)要落實(shí)部門職能責(zé)任。各地、各職能部門要根據(jù)本預(yù)案明確的職能職責(zé),制定自身的應(yīng)急處置預(yù)案或方案,明確和細(xì)化落實(shí)的人員、做法和責(zé)任,并適時(shí)組織相關(guān)職能部門開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置水平。

  (二)要切實(shí)保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備的聯(lián)系方式為準(zhǔn),因分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)或調(diào)整沒有報(bào)備聯(lián)席會(huì)議辦公室(公安交管部門)或因其他原因無法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的,由相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  (三)要提高指揮處置效能。對(duì)現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令,相關(guān)部門必須迅速響應(yīng)及行動(dòng),落實(shí)應(yīng)對(duì)工作措施或方案。各部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<业热藛T到達(dá)現(xiàn)場后要第一時(shí)間向現(xiàn)場指揮官報(bào)到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)就處置期間的各部門的聯(lián)系報(bào)告、反應(yīng)時(shí)間、反應(yīng)措施、工作成效和改進(jìn)方面進(jìn)行總結(jié),向政府及相關(guān)部門反饋。

  (四)要建立技術(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家信息庫,由安全監(jiān)管部門和燃?xì)廪k實(shí)行分類管理,保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

  (五)要落實(shí)救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位盛裝容器、儲(chǔ)存產(chǎn)品的種類、運(yùn)輸車輛狀況的應(yīng)急救援能力,配備必要的搶險(xiǎn)救援器材等裝備,保證能及時(shí)調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 5

  為規(guī)范高速公路危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置程序,明確各聯(lián)動(dòng)單位在應(yīng)急管理體系中的職責(zé),及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施危化品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應(yīng)急處置的實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則,明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應(yīng)急管理、救援職責(zé),強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責(zé),保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。

  二、本預(yù)案適用范圍

  1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故,可能造成嚴(yán)重后果的;

  2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

  (一)為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),總公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由總公司總經(jīng)理任總指揮,分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮,行辦(安全辦)、黨辦、開發(fā)經(jīng)營部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、總工辦、工程養(yǎng)護(hù)部、人事勞資部、監(jiān)察室、機(jī)務(wù)管理部、工會(huì)等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)、實(shí)施應(yīng)急救援、處置預(yù)案,匯總報(bào)告事故救援、處置進(jìn)展情況。

  (二)事故的應(yīng)急處置以事故發(fā)生單位應(yīng)急響應(yīng)為主,各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒔痪⒙氛脖O(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實(shí)施本路段內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,各單位行政主要負(fù)責(zé)人為本路段應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。小組的主要職責(zé)是:

  1、按照當(dāng)?shù)卣畬?duì)應(yīng)急救援、處置工作的要求和部門職責(zé)分工,制定應(yīng)急救援、處置預(yù)案,建立相關(guān)部門之間的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。

  2、及時(shí)向政府和上級(jí)主管部門匯報(bào)應(yīng)急救援、處置的進(jìn)展情況。對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見。

  3、做好事故現(xiàn)場的安全防護(hù)、現(xiàn)場保護(hù)、交通疏導(dǎo)和交通管制工作;對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生的交通事故,及時(shí)做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場的管控工作,協(xié)助有關(guān)部門和單位對(duì)危險(xiǎn)物品及時(shí)進(jìn)行妥善處置。

  4、協(xié)助政府和有關(guān)部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  5、組織應(yīng)急隊(duì)伍適時(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的處置演練、培訓(xùn)工作,提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。

  6、做好本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、工具、防護(hù)用具的準(zhǔn)備工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好各類物資、設(shè)備和人員的緊急調(diào)用工作。

  (三)為保證應(yīng)急救援、處置等工作及時(shí)、有序的進(jìn)行,在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場保護(hù)和交通疏導(dǎo)組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡(luò)組、危險(xiǎn)品處置組、后勤保障組等若干工作小組,各小組具體職責(zé)是:

  1、指揮協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協(xié)調(diào)及應(yīng)急救援工作情況的匯報(bào)。

  2、交通疏導(dǎo)組:協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場的保護(hù)、警戒、交通疏導(dǎo)、管制和安全防范工作。

  3、事故調(diào)查組:協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。

  4、信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋工作,做好上傳下達(dá)、請示報(bào)告、對(duì)外新聞發(fā)布工作。

  5、危險(xiǎn)品處置組:協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。

  6、后勤保障組:協(xié)助當(dāng)?shù)卣⑨t(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的`轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調(diào)度工作。

  四、應(yīng)急救援處置程序

  (一)事故發(fā)生初期

  1、應(yīng)急辦值班室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理交警、路政等相關(guān)部門的事故通報(bào),詳細(xì)了解發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡要情況,并認(rèn)真做好記錄。對(duì)接到通報(bào)后的處置情況,也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。

  2、應(yīng)急辦在了解事故現(xiàn)場的具體位置和性質(zhì)后,立即通知應(yīng)急隊(duì)伍趕到處置現(xiàn)場,并迅速報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人。

  3、應(yīng)急指揮。單位主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)局、消防等相關(guān)單位和部門報(bào)告,請求政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場。

  4、應(yīng)急辦應(yīng)做好先期處置時(shí)與各聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級(jí)機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

  (二)現(xiàn)場處置

  1、先期到達(dá)的應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后,要協(xié)助交警等單位迅速設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌,停放好警車,劃定警戒區(qū),同時(shí)迅速查明現(xiàn)場情況(包括死傷人數(shù)、危化品的種類及損失等情況),并向公司上報(bào)事故情況,在確認(rèn)中心現(xiàn)場無安全隱患前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失。

  對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況,不得盲目操作,應(yīng)立即向公司報(bào)告,按指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。

  2、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速按預(yù)案要求分工,迅速采取措施控制現(xiàn)場局勢。

  3、各聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)急處置小組應(yīng)按照分工,各司其職:

  (1)現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以民警為主,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行警戒或管制,應(yīng)按照下列要求進(jìn)行:

  ①根據(jù)人民政府、應(yīng)急指揮部或者有關(guān)負(fù)責(zé)部門的指令,協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。同時(shí),根據(jù)需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排民警在來車方向警戒,防止發(fā)生二次事故。

  ②確保緊急救援通道暢通,引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險(xiǎn)、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置(車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。

  ③指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍,防止發(fā)生意外。

  (2)危險(xiǎn)品處置組原則上以當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)、消防部門為主:

  ①及時(shí)向駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載物品的情況和可能造成的危害程度,隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

  ②對(duì)流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。

  ③會(huì)同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。

  ④在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。

  ⑤除發(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護(hù)的緊急情況外,民警一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔(dān),民警予以協(xié)助。

  (3)事故調(diào)查組以民警為主,現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)注意:

  ①對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生交通事故的,民警應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定穿防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具,在了解所載物品性質(zhì)前,民警不得進(jìn)入警戒區(qū)域,待險(xiǎn)情消除后方可勘查現(xiàn)場。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場情況。

  ②事故調(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場,拍攝現(xiàn)場照片和對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行攝像,繪制現(xiàn)場圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場勘查筆錄。

  ③對(duì)確定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同時(shí)注意查找相關(guān)證人。

  (4)信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋,做好上傳下達(dá)、請示報(bào)告工作。同時(shí),及時(shí)聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場的新聞?dòng)浾撸付ㄐ侣劙l(fā)言人發(fā)布事故的情況。

  (5)后勤保障組:做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調(diào)度工作。

  (三)現(xiàn)場撤除及其它善后工作

  1、現(xiàn)場勘查完畢后,大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場,登記、保存當(dāng)事人遺留物品和有使用價(jià)值的物品,并根據(jù)環(huán)保部門對(duì)危化品遺留及危害情況的監(jiān)測,確定恢復(fù)交通。

  2、及時(shí)確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況,視情通知當(dāng)事人家屬及單位。

  3、詢問當(dāng)事人,查找證人,進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,展開事故調(diào)查。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人,依法采取強(qiáng)制措施。

  4、綜合事故救援、調(diào)查等情況,按照要求寫出事故書面報(bào)告,在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)省廳特大道路交通事故應(yīng)急救援、處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

  五、其它要求及注意事項(xiàng)

  1、各單位應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),依托當(dāng)?shù)卣闪⒅靥卮蠼煌ㄊ鹿屎臀;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置小組,制定切實(shí)可行的預(yù)案,并保證每年要按應(yīng)急救援要求組織一次演習(xí)。

  2、各單位要時(shí)刻保持通信暢通,服從命令,聽從指揮,接到重特大事故報(bào)案或者接到啟動(dòng)預(yù)案指令后,立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與處置工作;所有應(yīng)急搶險(xiǎn)人員穿著反光背心,攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護(hù)服等現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施,夜間要攜帶必要的照明設(shè)備。

  3、要落實(shí)安全措施,確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險(xiǎn)品名稱、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場上風(fēng)位置,一切行動(dòng)聽從現(xiàn)場指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場,以免造成不必要的人員傷亡。

  4、處置過程中要以大局為重,不得因個(gè)人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當(dāng)事人及家屬等發(fā)生磨擦,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

  5、嚴(yán)格請示、報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級(jí)上報(bào),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級(jí)上報(bào);所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報(bào)。

  6、嚴(yán)格宣傳制度。重特大事故和危化品運(yùn)輸事故的新聞報(bào)道,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人,按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī),向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 6

  為了提高對(duì)道路交通事故的應(yīng)急處置能力,降低突發(fā)事故的危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,及時(shí)、有效地組織開展救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我公司道路運(yùn)輸管理實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)指導(dǎo)思想

  公司以建設(shè)“以人為本,創(chuàng)造平安”為重要指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)道路交通事故的應(yīng)急救援工作,堅(jiān)持“防、避、搶”和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無患”的方針,在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急處理指揮體系,以及分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發(fā)生道路交通事故,公司各部門應(yīng)以最快的速度、最高的效能,實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點(diǎn)。

  (二)基本原則

  快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、依靠科學(xué)的原則。

  二、預(yù)案適用范圍

  (一)應(yīng)急處置定義

  道路運(yùn)輸應(yīng)急處置是對(duì)道路交通事故導(dǎo)致人員傷亡和健康危害,需要道路運(yùn)輸做出應(yīng)急處置,從而最大限度地減少人員傷亡和降低對(duì)人員健康的危害程度。

  (二)適用范圍

  本預(yù)案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出應(yīng)急救援支援指令的,需要公司各部門共同實(shí)施救援和處置的道路運(yùn)輸事故。

  當(dāng)車輛在運(yùn)輸過程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸、壓力容器等事故,其應(yīng)急救援工作執(zhí)行公司的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《普通貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

  三、應(yīng)急預(yù)案體系

  (一)指揮組織

  公司成立道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展道路交通事故救援的應(yīng)對(duì)工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組成:

  組長:

  副組長:

  成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)室的主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司道路交通事故有關(guān)應(yīng)急保障和救援工作。負(fù)責(zé)道路交通事故預(yù)案的.制定及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)道路交通事故救援的人力和物力的調(diào)配和落實(shí),負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

  根據(jù)突發(fā)事故情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作。

  (三)辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急保障和救援的具體工作,是道路交通事故應(yīng)對(duì)工作的日常工作部門,具體負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理、臺(tái)帳的建立、監(jiān)督檢查,人力物力信息的匯總、分析協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)突發(fā)事件中人力處置和救援預(yù)案的實(shí)施。

  四、報(bào)告程序

  (一)報(bào)告內(nèi)容

  1、基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)(設(shè)施名稱)、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;

  2、簡要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;

  3、經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

  4、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;

  5、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;

  6、相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、所在線路,或貨物名稱等;

  7、報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

  (二)報(bào)告程序

  當(dāng)車輛在運(yùn)輸貨物過程中遇突發(fā)道路交通事故時(shí),車輛駕駛員或押運(yùn)人員必須立即將有關(guān)具體情況報(bào)告給公司分管安全的副總經(jīng)理。若是其他車輛發(fā)生道路交通事故,如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告(道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu))。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報(bào)告公司的總經(jīng)理,需報(bào)總經(jīng)理的應(yīng)立即將其有關(guān)情況上報(bào)至總經(jīng)理。

  五、預(yù)案啟動(dòng)程序

  總經(jīng)理根據(jù)所報(bào)告的事件情況決定是否啟動(dòng)公司《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》。當(dāng)需要立即啟動(dòng)公司級(jí)預(yù)案時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)。當(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援支援指令時(shí),總經(jīng)理也可直接啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)有關(guān)突發(fā)道路交通事故進(jìn)行救援。預(yù)案啟動(dòng)后,公司各應(yīng)急救援部門應(yīng)立即組織人員、車輛和搶險(xiǎn)物資奔赴救助現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

  我司是一個(gè)專業(yè)從事貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),按照國家事故管理原則,當(dāng)公司運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中發(fā)生道路交通事故時(shí),除立即上報(bào)公司和當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理部門外,還應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的搶險(xiǎn)救援工作。

  六、應(yīng)急救援保障(車輛和設(shè)備儲(chǔ)備)

  1、應(yīng)急處置隊(duì)伍。公司各科室主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員為公司的應(yīng)急救援人員(共8人),在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

  2、物資準(zhǔn)備。公司指定1臺(tái)長安車和2臺(tái)貨車作為事故搶險(xiǎn)使用,隨時(shí)確保這兩臺(tái)車輛處于備用狀態(tài)。同時(shí),準(zhǔn)備部分事故搶險(xiǎn)所必須的設(shè)備設(shè)施。

  3、指揮調(diào)度權(quán)。發(fā)生道路交通事故,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮長有權(quán)指揮、調(diào)度各應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、車輛和有關(guān)應(yīng)急救援物資。

  4、應(yīng)急資金保障。公司財(cái)務(wù)室必須加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理,確保搶險(xiǎn)工作中各項(xiàng)費(fèi)用的支出。

  5、通訊和信息報(bào)告:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)道路交通事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷,各應(yīng)急人員應(yīng)保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,以便于事故應(yīng)急救援工作的開展。

  七、應(yīng)急救援措施

  (一)駕駛員、押運(yùn)員現(xiàn)場處理措施

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

  3、現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

  4、保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場物品的,應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈,阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進(jìn)入或繞道通行。

  5、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報(bào)案,然后向本公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的大體原因、死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

  (二)現(xiàn)場施救

  應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。

  1、傷員搶救。在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援人員(或事故中未受傷人員)應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)可征用過往車輛。

  2、現(xiàn)場保護(hù)。應(yīng)急救援人員要注意保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場物品的必須如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。

  3、醫(yī)療救護(hù)。立即將受傷人員送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。

  (三)支援政府搶險(xiǎn)

  當(dāng)政府需要公司提供事故搶險(xiǎn)時(shí),公司應(yīng)嚴(yán)格按照政府指令將人員和物資運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn),并接受事故搶險(xiǎn)指揮人員的統(tǒng)一指揮。

  八、應(yīng)急救助結(jié)束

  當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿式Y(jié)束時(shí),應(yīng)急救助工作也基本結(jié)束,公司應(yīng)立即組織有關(guān)部門和人員對(duì)本次救援工作情況進(jìn)行總結(jié)和講評(píng)。以便對(duì)預(yù)案進(jìn)一步修改和完善。

  九、預(yù)案演練

  公司道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,編制演練方案,明確演練的課題、人員、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 7

  為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度。根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),制定《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  1、指導(dǎo)思想

  以建設(shè)“平安運(yùn)輸”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。

  2、基本原則

  快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、依靠科學(xué)。

  二、事故定義及事故類型

  1、事故定義

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

  2、事故類型

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)爆炸兩種情況。

  1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車輛,在運(yùn)輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

  2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。

  三、應(yīng)急預(yù)案體系

  縣運(yùn)輸管理所在縣交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮組織。

  1、指揮組織

  建立領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)參加重大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)縣交通局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。

  四、等級(jí)設(shè)定

  為有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。

  (一)特別重大事故(Ⅰ級(jí))

  是指一次事故死亡10人以上;或造成50人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成10輛車以上毀環(huán);或需1000人以上疏散:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

  (二)重大事故(Ⅱ級(jí))

  是指一次事故死亡3-9人;或造成10人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成5輛車以上毀環(huán);或需200人以上疏散;或有可能造成重大環(huán)境污染。

  (三)較大事故(Ⅲ級(jí))

  是指一次事故造成1-2人死亡;或造成3人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成2輛車以上毀環(huán);或有可能造成一定的`環(huán)境污染。

  (四)一般事故(Ⅳ級(jí))

  是指一次事故無死亡、受傷中毒、灼燙及其它傷害2人以下的事故。或無危險(xiǎn)品泄漏但車輛受損嚴(yán)重。

  五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

  當(dāng)事故符合Ⅲ、Ⅳ級(jí)時(shí),由縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。事故現(xiàn)場所在市、縣應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的,或事故影響范圍跨市、縣的,可提請省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  六、事故應(yīng)急響應(yīng)

  (一)駕駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案

  現(xiàn)場處置方法:

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即組織搶救。危險(xiǎn)物品泄漏時(shí),根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救;繼續(xù)滯留現(xiàn)場會(huì)造成更大損失或危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

  3、現(xiàn)場保護(hù)。肇事車停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車拖痕,血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容,不得破壞、偽造。如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時(shí),勸導(dǎo)阻止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場。

  4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T和交通主管部門報(bào)案,然后向本企業(yè)或有關(guān)部門報(bào)告。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

  (二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

  1、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,與前方取得聯(lián)系,并組織人員趕赴事故現(xiàn)場。

  2、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,立即按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好指揮、救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。

  當(dāng)確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí),縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,請求上級(jí)增援。

  (三)現(xiàn)場指揮與控制

  1、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)員,協(xié)同當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場救援。

  2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮,按照現(xiàn)場工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域,開展救援工作。

  3、及時(shí)向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場情況,聽取指導(dǎo)意見。

  七、現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查

  (一)現(xiàn)場恢復(fù)

  事故得到控制后,積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場清潔、凈化等工作,協(xié)助恢復(fù)道路。

  (二)事故調(diào)查處理

  參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。

  八、應(yīng)急救援保障

  (一)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍保障

  建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員,組織演練,提高處置能力。

  (二)建立健全應(yīng)急資金保障制度

  各有關(guān)部門(企業(yè))要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,列入年初財(cái)務(wù)預(yù)算。

  (三)加強(qiáng)通訊和信息報(bào)告

  加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  (四)治安維護(hù)

  突發(fā)事應(yīng)急救援組織要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安、交警、武警按照有關(guān)規(guī)定,爭取他們參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。

  九、預(yù)案演練

  各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

  十、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)

  運(yùn)政96520

  公安110、122

  消防119

  醫(yī)院120

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 8

  為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)綏濱龍運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。

  一、突發(fā)事件報(bào)告程序

  (一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

  (二)應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

  發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

  (三)突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

  (1)事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

  (2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。

  (3)事件發(fā)生的`原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

  二、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

  發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動(dòng),準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng),組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng),提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

  三、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲(chǔ)備

  公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車(含正常營運(yùn)的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障,除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時(shí)可請示公安交警,車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援,保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。

  四、應(yīng)急事件處理原則

  (一)救人高于一切。

  (二)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救。

  (三)局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。

  (四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。

  五、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

  總指揮:是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者,對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

  副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。

  應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

  應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場的搶救,配合有關(guān)部門對(duì)事件原因調(diào)查處理。

  應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

  應(yīng)急救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

  應(yīng)急電話:

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 9

  運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害,即會(huì)引起更嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故,給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成重大的損失,為預(yù)防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應(yīng)變能力,沉著靈活應(yīng)對(duì)各種突如其來的事故(災(zāi)害),以最大限度減少人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)環(huán)境為目標(biāo),根據(jù)我司目前的安全工作情況,和跨區(qū)域運(yùn)輸陪送特點(diǎn),特制定以下事故(災(zāi)害)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)警方案。

  一、蘇州市元聯(lián)運(yùn)輸有限公司事故(災(zāi)害)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)及工作小組事故(災(zāi)害)搶救應(yīng)急指揮部指揮

  組 長:

  小 組 成 員:

  后勤保障組長:

  小 組 成 員:

  二、預(yù)警級(jí)別

  一級(jí)警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財(cái)產(chǎn)損失5萬以上,人員傷亡2人以上(含2人);

  二級(jí)警別:指重大交通事故導(dǎo)致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的;

  三級(jí)警別:指一般交通事故(災(zāi)害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財(cái)產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。

  三、預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施:

  (1)預(yù)警控制范圍包括:油罐車進(jìn)出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。

  (2)應(yīng)急防范措施

  1、油罐車進(jìn)出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)在進(jìn)庫前,檢查車輛及罐體各個(gè)卸油口是否關(guān)閉,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,罐體有無滴漏現(xiàn)象,同時(shí)檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個(gè)人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場,油車駕駛員應(yīng)對(duì)付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài),一旦事故(災(zāi)害)發(fā)生,應(yīng)立即進(jìn)行自救和報(bào)警求救,詳細(xì)說明事故(災(zāi)害)地點(diǎn)、人員傷亡和損失情況,以及事故(災(zāi)害)對(duì)周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

  2、公司安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故(災(zāi)害)報(bào)警后,應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施,立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員,以最快的時(shí)間感到事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,同時(shí)各種救助器材、和后勤保障用品要同時(shí)跟上。各司其責(zé)措施到位有效。

  四、根據(jù)不同的事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,采取不同的應(yīng)急處理措施。

  1.道路交通事故(災(zāi)害)應(yīng)急措施:

  如發(fā)生道路交通事故,應(yīng)立即報(bào)122交通警、119消防警、120救護(hù)警和運(yùn)管部門,保護(hù)現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴(yán)禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車,應(yīng)在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào),就近加油站,把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。

  如果是重載車因交通事故導(dǎo)致車輛下溝或者翻車,應(yīng)在消防部門的配合下,對(duì)車輛進(jìn)行罐體表層冷卻,和四周的空氣進(jìn)行稀釋,利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對(duì)受損車輛進(jìn)行對(duì)口自吸過駁,卸空受損車輛的重載油品后,方可以進(jìn)行拖吊施救。對(duì)在事故中外溢的油品應(yīng)立即進(jìn)行稀釋,挖溝填埋,嚴(yán)格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故(災(zāi)害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。

  2.運(yùn)行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:

  油罐車在運(yùn)行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災(zāi)害導(dǎo)致罐體破裂,閘閥失控,運(yùn)載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸,駕駛員應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯(cuò)造成更大的災(zāi)害,在時(shí)間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報(bào)警,利用車上自備的消防器材,進(jìn)行滅火自救。同時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜罕姡瑥S礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援,設(shè)置安全警戒線,勸阻無關(guān)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場。要不惜一切代價(jià)搶救事故中的受害者,把傷者立即移動(dòng)到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護(hù)人員的搶救工作,避免事故的擴(kuò)大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

  3.油庫裝油臺(tái)裝油中漏溢油,燃燒事故處理措施:

  ①、 車輛在裝油時(shí)發(fā)生漏、溢事故時(shí),駕駛員應(yīng)立即關(guān)緊車上各口閥門,通知停止裝油,協(xié)助裝油臺(tái)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場處置,稀釋漏、溢油現(xiàn)場,從防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的數(shù)量損失計(jì)量登記。嚴(yán)禁立即啟動(dòng)車輛,應(yīng)等現(xiàn)場油氣處理合格,交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。

  ②、 車輛電路著火,迅速使用干粉滅火器撲滅,同時(shí),通知油庫作業(yè)人員立即中止付油,并用石棉毯封蓋注油口。

  ③、 油庫發(fā)生火情,應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫,通知有關(guān)人員配合施救,并看護(hù)車輛。

  ④、 油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時(shí)無法撲救時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級(jí)警報(bào)撥打119報(bào)警電話,拉響油庫警報(bào)系統(tǒng),配合油庫消防人員做好施救工作,同時(shí)在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分公司領(lǐng)導(dǎo)向運(yùn)管等相關(guān)部門報(bào)告。

  ⑤、 油車雖然著火,但火勢不大,未危及人身安全時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出反應(yīng),將油車駕駛到空曠的地帶后,立即施救并報(bào)警。

  4.油罐車在加油站卸油作業(yè)時(shí),駕駛?cè)藛T在車輛進(jìn)站熄火后,應(yīng)做好車輪壓護(hù)防滑措施。卸油前,應(yīng)連接好車輛靜電接地線,檢查各種防范工作是否到位。卸油時(shí),加油站“三員”不到位,現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài),駕駛員人有義務(wù)提示站長或安全員做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即采取以下處理措施:

  ①、迅速關(guān)閉卸油口,卸下卸油軟管,并立即將油車駛出加油站后進(jìn)行報(bào)警施救。

  ②、汽油起火撲救程序:

  A:切斷卸油口,立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救,疏散現(xiàn)場車輛;

  B:迅速向119報(bào)警,并通知應(yīng)急小組,同時(shí)配合消防人員就地施救;

  C:地面油氣滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂撲救。

  5.行駛途中,油車駕駛?cè)藛T應(yīng)檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴(yán)禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機(jī),吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:

  ①、交通事故,立即撥打122報(bào)警,保護(hù)現(xiàn)場并通知分公司應(yīng)急指揮組,攔截過往車輛搶救傷員。

  ②、途中油品外漏,立即將油車駛進(jìn)緊急停車或遠(yuǎn)離人群地帶,通知分公司應(yīng)急指揮組,保護(hù)現(xiàn)場,設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進(jìn)入防護(hù)區(qū)。

  ③、途中起火,立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠(yuǎn)離人群地帶后,迅速使用隨車滅火器撲救,并迅速撥打119報(bào)警,轉(zhuǎn)移隨車重要物品,并向分公司應(yīng)急指揮組報(bào)告,疏散周圍群眾,封閉現(xiàn)場。

  6.油罐車在停車場停放應(yīng)整齊有序,以備疏散。停車場應(yīng)備有足夠有效的滅火器,嚴(yán)禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴(yán)禁明火作業(yè)。嚴(yán)禁重載車進(jìn)修理廠維護(hù)保養(yǎng)。值班室嚴(yán)禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強(qiáng)夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

  7.駕駛員應(yīng)保證運(yùn)輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動(dòng)、制動(dòng)和線路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時(shí)報(bào)修,整改到位。

  駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程,熟練掌握消防知識(shí)和使用滅火器材。

  8.防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急處理措施

  ①、分公司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報(bào)的收集工作,加強(qiáng)值班,一旦接到臺(tái)風(fēng)或汛情預(yù)報(bào),應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員,做好預(yù)防工作,并與配送單位聯(lián)系(尤其是可能會(huì)發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的加油站點(diǎn))共同制定應(yīng)急供油方案,確保各站點(diǎn)的油品供應(yīng)。

  ②、要隨時(shí)了解和掌握臺(tái)風(fēng)、汛情的量能,即時(shí)流向和及時(shí)通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災(zāi)情到來之前將油品送達(dá)各加油站,來不及配送的,應(yīng)立即通知駕駛員回停車場,防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通,及時(shí)與分公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。

  ③、災(zāi)情到達(dá)之前,應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場指揮,對(duì)災(zāi)情的.發(fā)生要提出有效的防范措施,及時(shí)通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶停靠、避險(xiǎn),待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。

  ④、遇到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí),所有車輛都不許冒險(xiǎn)上路行駛,應(yīng)避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車避險(xiǎn)。

  ⑤、遇到汛情時(shí),應(yīng)選擇地勢較高安全地帶停車,不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路,應(yīng)避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

  五、職責(zé)分工

  1、指揮(副指揮),負(fù)責(zé)組織對(duì)人、財(cái)、物搶險(xiǎn)過程的指揮協(xié)調(diào)工作。

  2、現(xiàn)場指揮組:主要負(fù)責(zé)泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移,人員上網(wǎng)護(hù)送搶救和現(xiàn)場保護(hù)工作。

  3、后勤保障組:主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的現(xiàn)場清點(diǎn),做好現(xiàn)場記錄,搶救物品調(diào)集等后勤保障工作,搶險(xiǎn)后的善后處理工作。

  4、預(yù)警防范期間,所有從業(yè)人員對(duì)預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況,有權(quán)在第一時(shí)間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

  六、設(shè)備器材保障

  1、工具車一輛、離心泵油車兩輛;南平一輛,邵武一輛。

  2、預(yù)備防爆抽油泵一臺(tái),自備小型發(fā)電機(jī)一臺(tái),相機(jī)一部。

  3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

  七、工作程序

  各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險(xiǎn)。

  現(xiàn)場指揮組:迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴(kuò)大的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。

  八、事故(災(zāi)害)報(bào)告

  發(fā)生一級(jí)和二級(jí)預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的,運(yùn)輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時(shí),立即報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級(jí)預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的,應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。

  九、善后處理

  事故(災(zāi)害)搶險(xiǎn)結(jié)束后,后勤保障組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場周圍進(jìn)行認(rèn)真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場記錄,在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故,提出處理意見。

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 10

  近年來,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生較為頻繁,而且一旦發(fā)生事故,影響往往都很惡劣。因此,從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年,在工作中積累了一些比較實(shí)用的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的方法,供相關(guān)單位參考。

  一、爆炸品

  (一)滅火方法

  用水冷卻達(dá)到滅火目的,但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品,否則會(huì)由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時(shí),滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。

  (二)撒漏處理

  對(duì)爆炸物品撒漏物,應(yīng)及時(shí)用水濕潤,再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后,保持相當(dāng)濕度,報(bào)請消防人員處理,絕對(duì)不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。

  二、壓縮氣體和液化氣體

  (一) 滅火方法

  將未著火的氣瓶迅速移至安全處;對(duì)已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑;火勢不大時(shí),可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

  (二) 撒漏處理

  運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時(shí),特別是有毒氣體,應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處,并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護(hù),人站在上風(fēng)處,將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水,緊急情況時(shí),可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作,若不能制止,可將氣瓶推入水中,并及時(shí)通知相關(guān)部門處理。

  三、易燃液體

  (一) 滅火方法

  消滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

  (二) 撒漏處理

  及時(shí)用砂土或松軟材料覆蓋吸附后,集中至空曠安全處處理。覆蓋時(shí),要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防污染環(huán)境。

  四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

  (一) 滅火方法

  根據(jù)易燃固體的.不同性質(zhì),可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火,但必須注意:遇水反應(yīng)的易燃固體不得用水撲救,如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救;有爆炸危險(xiǎn)的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋;遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體,如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等,燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒和刺激性氣體,嚴(yán)禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救,撲救時(shí)必須注意戴好防毒面具;赤磷在高溫下會(huì)轉(zhuǎn)化為黃磷,變成自燃物品,處理時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。

  撲滅自燃物品火災(zāi)時(shí)也要注意:此類物品滅火時(shí),一般可用干粉、砂土(干燥時(shí)有爆炸危險(xiǎn)的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救;黃磷被水撲滅后只是暫時(shí)熄滅,殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會(huì)自燃,所以現(xiàn)場應(yīng)有專人密切觀察,同時(shí)撲救時(shí)應(yīng)穿防護(hù)服,戴防毒面具。

  撲滅遇濕易燃物品時(shí)也應(yīng)注意:此類物品發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離,用干砂、干粉進(jìn)行撲救;與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì),禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救;活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救,應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救;鋰的火災(zāi)只能用石墨粉來撲救。

  (二) 撒漏處理

  上述三類貨物撒漏時(shí),可以收集起來另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對(duì)與水反應(yīng)的撒漏物處理時(shí)不能用水,但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。

  五、氧化劑和有機(jī)過氧化物

  (一) 滅火方法

  有機(jī)過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救;撲救時(shí)應(yīng)佩戴防毒面具。

  (二) 撒漏處理

  在裝卸過程中,由于包裝不良或操作不當(dāng),造成氧化劑撒漏時(shí),應(yīng)輕輕掃起,另行包裝,但不得同車發(fā)運(yùn),須留在安全地方,對(duì)撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。

  六、毒害品和感染性物品

  (一) 滅火方法

  撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時(shí)應(yīng)注意:氰化物發(fā)生火災(zāi)時(shí),不得用酸堿滅火器撲救,可用水及砂土撲救;滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時(shí)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時(shí)盡可能站在上風(fēng)方向,并戴好防毒面具。

  (二)撒漏處理

  固體毒害品及感染性物品,可在掃集后裝入容器中;液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤,吸附后收集,盛入容器中。

  七、腐蝕品

  (一) 滅火方法 無機(jī)腐蝕品或有機(jī)腐蝕品直接燃燒時(shí),除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外,一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水,不能用高壓水柱直接噴射物品,以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

  (二) 撒漏處理 液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收,掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出時(shí)可用稀酸或稀堿中和。中和時(shí),要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場時(shí),只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋,以防水珠飛濺傷人。

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 11

  第一章總則

  一、危險(xiǎn)化學(xué)物品在運(yùn)輸途中及裝卸過程中,有不可預(yù)見的危險(xiǎn)性,如交通事故、車輛機(jī)械事故、自然災(zāi)害等情況,我們應(yīng)盡力避免。采取各種防范措施,力爭杜絕不安全事故的發(fā)生。萬一發(fā)生了事故,也應(yīng)該把事故的損失降到最低限度,為了在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援,減少化學(xué)事故對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)的危害程度,保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本方案。

  二、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援是指危險(xiǎn)化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災(zāi)及其他較大社會(huì)危險(xiǎn)時(shí),為及時(shí)控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)職工防護(hù)和組織撤離,消防危害后果,而組織的救援活動(dòng)。

  三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃扰c社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

  四、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持分級(jí)管理的原則,在事故狀況下公司應(yīng)動(dòng)用一切力量實(shí)施現(xiàn)場救護(hù)和組織工作恢復(fù)。

  五、實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則:

  1、以人為本,救人高于一切。

  2、施救與報(bào)告同時(shí)、逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救。

  3、局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí)。

  4、分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。

  5、最大限度減少事故損失,防止和減輕次生損失。

  6、實(shí)施屬地管理,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制,接受同級(jí)有關(guān)主管部門和上級(jí)交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。

  六、市內(nèi)從事交通運(yùn)輸?shù)臓I業(yè)戶發(fā)生的道路交通運(yùn)輸事故,應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門和有關(guān)主管部門的統(tǒng)一布置。

  七、交通運(yùn)輸業(yè)戶應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人道主義,必須無條件服從調(diào)度。

  第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

  一、成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即奔赴現(xiàn)場。

  二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要的職責(zé):

  1、貫徹落實(shí)各級(jí)主管部門對(duì)事故救援應(yīng)急處理工作的批示,提出救援具體措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

  2、親臨指導(dǎo)應(yīng)急處理,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。

  3、掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)調(diào)整布置應(yīng)急工作措施。

  4、完成上級(jí)主管部門交辦的其他業(yè)務(wù)。

  三、重大事故緊急救援成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調(diào)查組,明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

  第三章應(yīng)急處理程序

  一、應(yīng)急處理工作中,當(dāng)事方應(yīng)主動(dòng)開展工作。

  二、事故呼救,事故發(fā)生后,立即向公司及有關(guān)部門呼救,并開展自救。

  三、當(dāng)?shù)弥鹿拾l(fā)生或收到肇事呼救后應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。

  四、通訊聯(lián)絡(luò)組人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度,做好值班刻錄,調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。

  1、貫徹落實(shí)總公司安委會(huì)的決定及交辦的`任務(wù)。

  2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)情況及時(shí)報(bào)告并提出應(yīng)急處理工作建議。

  3、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處理工作。

  4、完成上級(jí)交辦的其他工作。

  五、緊急報(bào)告。緊急報(bào)告須應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意批準(zhǔn)后上報(bào)上級(jí)部門。

  六、趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織施救協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理善后工作事宜。

  七、現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。

  八、善后處理。善后處理人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事宜,盡快轉(zhuǎn)運(yùn)裝載貨物,做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

  九、原因調(diào)查。原因調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作,察勘現(xiàn)場,調(diào)查分析原因,對(duì)其他目擊證人做好登記工作。

  十、運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,維護(hù)正常的生產(chǎn),生活程序,保證日常工作有序進(jìn)行。

  十一、后勤保障。后勤保障人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理需要調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,為應(yīng)急處理人員提供工作生活保障。

  第四章獎(jiǎng)懲

  一、公司根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果,從安全專項(xiàng)資金中列支險(xiǎn)情事故處理獎(jiǎng)勵(lì)資金,專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。

  二、經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)實(shí)情的,給與全公司通報(bào)批評(píng);性質(zhì)嚴(yán)重的,按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五章危險(xiǎn)貨物分類

  一、爆炸品

  二、壓縮氣體和液化氣體

  三、易燃液體

  四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

  五、氧化劑和有機(jī)過氧化物

  六、毒害品和感染性物品

  七、放射性物品;

  八、腐蝕品。

  九、雜類。

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 12

  為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合我縣道路運(yùn)輸安全實(shí)際,制定《鎮(zhèn)巴縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)指導(dǎo)思想

  以建設(shè)“平安鎮(zhèn)巴”理念為指導(dǎo),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系,確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,能以最快的速度、最高的效能,實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。

  (二)基本原則

  快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同應(yīng)對(duì),措施果斷。

  二、事故定義及事故類型

  (一)事故定義

  道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)品在道路運(yùn)輸過程中因交通事故危險(xiǎn)品造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

  (二)事故類型

  道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。

  1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車輛,在運(yùn)輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

  2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險(xiǎn)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險(xiǎn)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。

  三、應(yīng)急預(yù)案體系

  (一)指揮組織

  成立鎮(zhèn)巴縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣運(yùn)管所,樊xx任辦公室主任。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)制定道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

  (三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全縣道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作的日常工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)對(duì)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸突發(fā)事故的`業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理工作、臺(tái)帳的建立、監(jiān)督檢查,不安全因素信息的匯總、分析協(xié)調(diào)、事故處置和救援預(yù)案實(shí)施。

  四、等級(jí)設(shè)定

  為有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。

  (一)特別重大事故(Ⅰ級(jí))

  是指一次事故死亡30人以上;或造成100人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成20輛車以上毀壞;或需500人以上疏散:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

  (二)重大事故(Ⅱ級(jí))

  是指一次事故死亡10—30人;或造成50—100人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成10輛車以上毀壞;或需200人以上疏散;或有可能造成重大環(huán)境污染。

  (三)較大事故(Ⅲ級(jí))

  是指一次事故造成3—10人死亡;或造成10—50人受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成5輛車以上毀壞;或有可能造成一定的環(huán)境污染。

  (四)一般事故(Ⅳ級(jí))

  是指一次事故造成3人以下死亡,10人以下受傷(中毒、灼燙及其它傷害)的事故。或無危險(xiǎn)品泄漏但車輛受損嚴(yán)重。

  五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

  當(dāng)事故符合Ⅳ—Ⅰ級(jí)時(shí),由縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  六、事故應(yīng)急響應(yīng)

  (一)駕駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案

  現(xiàn)場處置方法:

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即與縣醫(yī)療急救中心聯(lián)系施救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。危險(xiǎn)物品泄漏時(shí),根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救;繼續(xù)滯留現(xiàn)場會(huì)造成更大損失或危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

  3、現(xiàn)場保護(hù)。肇事車停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車拖痕,血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容,不得破壞、偽造。如危險(xiǎn)品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時(shí),勸導(dǎo)阻止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場。

  4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向縣公安、交通主管部門報(bào)案。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

  (二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

  1、涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

  2、縣運(yùn)管所接到事故報(bào)告后,立即按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好指揮、救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。縣交警大隊(duì)做好交通管制,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)散。

  縣運(yùn)管所接到事故報(bào)告后,確定危險(xiǎn)品事故不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí),符合本預(yù)案啟動(dòng)條件的應(yīng)立即向上一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故情況,盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。

  (三)現(xiàn)場指揮與控制

  1、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)同縣公安、交警、消防大隊(duì)、當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場救援。

  2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮,按照現(xiàn)場工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域,開展救援工作。

  3、及時(shí)向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場情況,聽取指導(dǎo)意見。

  七、現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查

  (一)現(xiàn)場恢復(fù)

  事故得到控制后,積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場清潔、凈化等工作,協(xié)助恢復(fù)道路暢通。

  (二)事故調(diào)查處理

  參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。由上級(jí)政府、有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作的要在工作上予以積極配合。

  八、應(yīng)急救援保障

  (一)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍保障

  建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

  (二)完善物資、裝備、技術(shù)保障

  要建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機(jī)制,做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲(chǔ)備工作。

  發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救助時(shí),有權(quán)指揮、調(diào)度本縣應(yīng)急救援人員和設(shè)備、車輛。

  (三)建立健全應(yīng)急資金保障制度

  要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度,充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

  涉及道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  (四)加強(qiáng)通訊和信息報(bào)告

  利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  九、預(yù)案演練

  縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 13

  為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運(yùn)輸特點(diǎn),特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  凡道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險(xiǎn)貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預(yù)案。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  公司成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長:由分管副總經(jīng)理擔(dān)任,成員:由公司車隊(duì)、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé):及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對(duì)策,并負(fù)責(zé)事故處置的指揮工作和向上級(jí)有關(guān)部門的報(bào)告工作。

  三、事故報(bào)告制度

  (一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情況電話報(bào)告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,6小時(shí)內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報(bào)告;在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的.道路管部門報(bào)告。

  (二)事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)安全主管,事故書面報(bào)告的主要內(nèi)容有:

  1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛號(hào)碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;

  2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況;

  3、事故發(fā)生的初步原因;

  4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

  5、事故報(bào)告單位及聯(lián)系電話。

  (三)事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

  四、現(xiàn)場處置程序

  (一)事故發(fā)生單位在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場,并保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。

  (二)事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員,積極采取措施,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。

  (三)安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后,應(yīng)及時(shí)組織力量,趕赴事故現(xiàn)場救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。

  五、事故處理制度

  (一)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,公司應(yīng)成立由車隊(duì)、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報(bào)告和提出處理意見,報(bào)總經(jīng)理室。

  (二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

  (三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場的,按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  本預(yù)案未盡事宜,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。

  危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 14

  1.總則

  1.1編制目的

  為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《承德市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)制定。

  1.3工作原則

  (1)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置過程中的安全防護(hù)。

  (2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全應(yīng)急救援體系。

  (3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

  (4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

  本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

  本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

  2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

  2.1.1應(yīng)急指揮部

  建立豐寧滿族自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部),作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

  2.1.2縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部人員組成

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護(hù)分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

  2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;

  (2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);

  (3)向縣委、縣政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況;

  (4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;

  (5)組織協(xié)調(diào)開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

  (6)決定其他重要事項(xiàng)。

  2.2.2縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

  (1)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

  (2)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲救火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。

  (3)縣應(yīng)急管理局:指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)聯(lián)系危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

  (4)縣環(huán)境保護(hù)分局:負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測,測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

  (5)縣衛(wèi)生健康局:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作。

  (6)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,定期檢查測試。做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

  (7)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度,協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。

  (8)縣市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

  (9)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。

  (10)縣城市管理行政執(zhí)法局:調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛,做好運(yùn)送水源的保障。

  (11)縣氣象局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動(dòng)站的氣象監(jiān)測,提供事故現(xiàn)場周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

  (12)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

  (13)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應(yīng)急采購,組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

  (14)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測,進(jìn)行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。

  (15)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動(dòng);指導(dǎo)有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

  (16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)):協(xié)助縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫(轉(zhuǎn))存。

  2.3辦事機(jī)構(gòu)

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局,主任由縣公安局副局長、交通警察大隊(duì)大隊(duì)長徐瑞文同志擔(dān)任。

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu),履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作。

  其主要職責(zé):

  (1)修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí);

  (2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議;

  (3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作;

  (4)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息;落實(shí)縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報(bào)告工作;

  (5)承辦縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。現(xiàn)場指揮部的總指揮由縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé):

  (1)劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施;

  (2)綜合專家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實(shí)施;

  (3)研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除突發(fā)事件危害源;

  (4)必要時(shí),調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作;

  (5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn);

  (6)向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況;

  (7)向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

  現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組。

  3.突發(fā)事件分級(jí)

  按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。

  3.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))

  危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。

  3.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))

  危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重社會(huì)影響等。

  3.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))

  危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上不足5000萬元,或較大社會(huì)影響等。

  3.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))

  危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或10人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上不足1000萬元,或一定社會(huì)影響等。

  4.預(yù)防預(yù)警

  4.1預(yù)防管理

  負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化日常安全檢查,做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

  4.2預(yù)測預(yù)警

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息,做好對(duì)已知突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢分析,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

  5.信息報(bào)告

  5.1報(bào)告程序和時(shí)限

  各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后,按突發(fā)事件信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)告縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室(縣公安局)和縣人民政府辦公室。縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告。縣人民政府辦公室接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮,報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

  5.2報(bào)告內(nèi)容

  突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

  6.應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)事件發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

  Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止,造成危害較小的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),按本應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣(市、區(qū))行政區(qū),由縣政府報(bào)請市政府牽頭處置。

  Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行先期處置,然后報(bào)市政府,由市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置。

  Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案進(jìn)行先期處置,報(bào)市政府、省政府,請省政府、市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置,縣政府全力配合。

  6.1先期處置

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、應(yīng)急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生,切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。

  如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向市政府報(bào)告,要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng):

  (1)已達(dá)到較大事故(Ⅲ級(jí))以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的;

  (2)超出縣政府應(yīng)急處置突發(fā)事件災(zāi)難能力的;

  (3)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的。

  符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)的,向市政府進(jìn)行報(bào)告。

  6.2預(yù)案啟動(dòng)

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或縣政府辦收到報(bào)告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件,向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

  預(yù)案啟動(dòng)的決定:預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

  6.3指揮調(diào)度

  經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時(shí),縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,進(jìn)行應(yīng)急處置。

  6.4現(xiàn)場處置

  根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮。現(xiàn)場指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實(shí)的緊急措施,開展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

  (1)突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援。公安、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情,在摸清險(xiǎn)情、保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況。現(xiàn)場的.應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,制定應(yīng)急處置方案,公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下,針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下,采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。

  搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派,突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由交通、應(yīng)急、公安部門負(fù)責(zé)向相關(guān)單位調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,由公安、消防部門或市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過駁作業(yè),必須在公安、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護(hù)的前提下,可實(shí)施倒罐過駁作業(yè)。

  搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

  搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。

  (2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實(shí)行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查,及時(shí)收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。

  (3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院做進(jìn)一步治療。

  (4)人員緊急疏散。公安部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風(fēng)側(cè)離開,并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí),應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險(xiǎn)消除。對(duì)人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。

  (5)后勤保障。發(fā)改局牽頭,民政、市場、交通等部門參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

  (6)環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,測定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。

  6.5擴(kuò)大應(yīng)急

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場指揮部或縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時(shí),縣政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰縣政府。

  如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報(bào)告省政府、市政府,請求應(yīng)急支援。

  6.6安全防護(hù)

  6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。

  6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  6.7危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評(píng)估

  突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

  6.8信息發(fā)布

  按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,由縣委宣傳部會(huì)同縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息,具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  6.9應(yīng)急結(jié)束

  突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后,經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后,由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。

  7.應(yīng)急保障

  7.1通信信息保障

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭應(yīng)急、公安、消防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織建立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件重大危險(xiǎn)源、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援力量(含專家)信息數(shù)據(jù)庫,并組織管理和維護(hù)。

  縣發(fā)改局牽頭電信運(yùn)營單位制定通信與信息保障方案,保障危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)的通訊暢通,確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

  7.2技術(shù)裝備保障

  相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備。

  7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

  以消防救援大隊(duì)為依托,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  7.4交通運(yùn)輸保障

  縣公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要。縣交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具(含轉(zhuǎn)、倒罐車輛),保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

  7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。

  7.6社會(huì)治安保障

  公安部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

  7.7資金物資保障

  突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。各級(jí)財(cái)政應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。發(fā)改、財(cái)政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲(chǔ)備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。縣本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

  7.8人員安全保障

  現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

  8.后期處置

  8.1善后處置

  事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣直有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

  8.2賠付補(bǔ)償

  突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí),縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向突發(fā)事件責(zé)任單位追討;突發(fā)事件責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。

  8.3調(diào)查評(píng)估

  縣政府成立由市公安、應(yīng)急、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理,查明突發(fā)事件原因,認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見,按程序報(bào)縣政府。

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府。

  9.宣傳、培訓(xùn)和演練

  9.1宣傳

  各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng),廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度,從業(yè)人員要熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急程序,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。

  9.2培訓(xùn)

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的應(yīng)急培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

  9.3演練

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演練(可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。

  10.附則

  10.1監(jiān)督檢查

  縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

  10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

  縣政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  10.3預(yù)案管理

  每三年或必要時(shí)由縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。

  10.4預(yù)案有關(guān)解釋

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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