熱力公司安全的應急預案

時間：2022-11-15 10:22:54 應急預案我要投稿

熱力公司安全的應急預案

　　在生活、工作和學習中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，往往需要預先編制好應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編整理的熱力公司安全的應急預案，希望對大家有所幫助。

熱力公司安全的應急預案

熱力公司安全的應急預案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效預防和控制生產安全事故，提高處置安全生產事故能力，在事故發生后，能夠迅速有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據菏澤永恒熱力有限公司安全生產管理制度特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《山東省供熱條例》等相關法律、法規制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于公司所發生安全生產事故的應對工作。

　　1.4工作原則

　　預防為主、統一指揮、分工負責、以人為本。

　　2.組織機構及職責

　　公司設立安全生產應急處置領導小組，由公司安全生產領導小組成員組成，負責在安全生產事故發生時的指揮、決策、綜合協調。

　　組長：由安全生產領導小組組長兼任

　　副組長：由安全生產領導小組副組長兼任

　　成員：由各部門負責人兼任

　　發生安全生產事故時，以安全生產應急處置領導小組組長為中心，立即啟動安全生產事故應急預案，安全生產應急處置領導小組副組長和各成員緊密配合，切實做到指揮迅速、實施有效、保障有力，迅速開展應急救援工作。

　　根據行業特點及現狀，公司成立應急搶險小分隊。主要負責轄區內的工程維修、供熱運行、管道、設備應急搶險、搶險物資供應、通訊聯絡等工作。

　　工程維修應急搶險小分隊：

　　隊長：分管工程管理部負責人

　　副隊長：工程管理部、技術部、客戶服務部、督查安監部負責人

　　隊員：工程管理部、技術部、客戶服務部、督查安監部相關人員

　　職責：一級管網及監控中心發生故障影響生產經營的應急搶險。

　　供熱運行應急搶險小分隊：

　　隊長：分管運營管理部負責人

　　副隊長：運營管理各部部長、工程管理部負責人、技術部、客戶服務部負責人

　　隊員：運營管理各部、工程管理部、技術部、客戶服務部相關人員

　　職責：二級管網及換熱站至用戶發生故障影響正常供暖的應急搶險。

　　后勤保障應急搶險小分隊：

　　隊長：分管綜合管理部負責人

　　副隊長：綜合管理部負責人、會計部負責人、工程管理部負責人、客戶服務部負責人

　　隊員：綜合管理部、會計部、工程管理部、客戶服務部相關人員

　　職責：負責一級管網、二級管網應急搶險的物資保障、后勤服務及其他各類應急搶險事故的處理。

　　疫情防控應急搶險小分隊：

　　隊長：分管綜合管理部負責人

　　副隊長：綜合管理部負責人、督查安監部負責人、客戶服務部負責人、運營管理部負責人

　　隊員：綜合管理部、督查安監部、運營管理部、客戶服務部相關人員

　　職責：結合公司實際，做好疫情防控保障，應急處理疫情突發情況。

　　以上各組人員具體組成，由安全生產管理辦公室負責定期發布。

　　3.預防與預警

　　3.1建立完善的安全監管體系。根據公司精細化管理的要求，制定相應的安全培訓制度、巡查制度、獎罰制度、責任追究制度；建立各級安全檢查臺賬。

　　3.2狠抓現場督導與管理。一線當班人員按照工作流程重點做好日檢查，各部重點加強周檢查，部門負責人堅持不定期抽查，各級檢查有記錄、有簽名、有問題整改。

　　3.3加強預案演練。安全生產應急處置領導小組每年提前制定全年應急演練方案，每年組織不低于一次的實戰演練，重點檢驗各部門相互配合和應急小分隊專業搶險能力，提高應急人員的綜合實戰能力。通過演習及時發現和解決演練過程中存在的不足，更好地修訂完善應急預案。

　　3.4加大宣傳力度。通過網絡、微信、集中培訓等方式，定期進行安全應急知識普及，增強憂患意識，提高預防和應急搶險能力。

　　4.應急響應

　　4.1響應分級

　　按事故的嚴重程度、性質和影響時間，本預案應急響應級別原則上分為一般響應和緊急響應兩級。一般響應針對一般事故，是指因設備臨時故障、臨時停電停水、供熱支管網破裂等導致的停熱，預期能夠在24小時內恢復供熱的事故。緊急響應針對重要事故，是指鍋爐主輔機故障、供熱主管網損壞爆裂、換熱站故障等原因導致的停熱，預期不能在24-48小時內恢復供熱的事故或其他事故對附近生命、財產構成重大影響的。

　　4.2響應程序

　　發生一般響應的應急事故時，由安全生產應急處置領導小組副組長根據事故情況開展應急指揮與調度，應急搶險小分隊按照職責分工和搶險方案進行現場救援。

　　發生緊急響應的應急事故時，由安全生產應急處置領導小組組長根據事故情況開展應急指揮與調度，應急搶險小分隊按照職責分工和搶險方案進行現場救援。應急結束后，將根據事故危害和影響情況,向有關部門提供事故情況報告及相關原始資料。

　　事故發生后，必須保護好現場，對危險地區周邊進行警戒，營救傷員和保護財產，及時向有關部門報告，果斷采取應急處置措施。搶險結束、危險消除后，經事故現場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。

　　5.信息發布

　　一般響應的應急事故，安全生產應急處置領導小組副組長代表應急小組，把應急救援各階段進展情況向安全生產領導小組匯報，及時在公司一定范圍內通報。

　　緊急響應的應急事故，安全生產應急處置領導小組組長代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向主管部門報告，主管部門統一發布事故調查和處理信息。

　　6.后期處置

　　應急結束后，應急處置領導小組根據職責分工，分別做好人員安置、恢復生產、損失評估等善后工作，緊急響應的應急事故，還要對評估結果進行分析總結，對相關材料進行整理、存檔。

　　7.監督管理

　　安全生產突發事件應急處置工作實行責任追究制度。對在安全生產應急處置管理工作中有突出表現的人員給予表彰獎勵；對因工作不力造成安全生產突發事件的或在事故處理過程中遲報、謊報、瞞報重要情況的，依規進行督察問責，嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8.事故類型和危險程度分析及應急處置預案

　　8.1 供熱管網破裂或管網支架損壞。可誘發燙傷、砸傷等事故，影響小區供暖。供熱管網破裂，導致停熱24小時以上仍不能恢復供熱的啟動緊急響應；管網支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時內恢復正常的啟動一般響應。

　　8.1.1應急處置預案。

　　8.1.1.1供熱管網破裂。

　　（1）供熱管網漏水，回水壓力降低。如果發現漏點，立即向當班部長匯報，抓緊聯系搶修，如果漏量較大，回水壓力低于下線，應立即聯系管網調平小組將相應區段對應閥門調小，并保持一定流量，以維持該區段管網低負荷運行,避免該管線內水結冰，造成管段破裂，同時根據事故響應等級啟動應急預案，聯系公司應急處置領導小組采取相應防范措施。按工況確定是否對供熱管網進行補水防凍，并根據水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網加熱器停止。或減少補水，并根據水壓降低泵的出力，嚴防熱網超壓。待故障修復后及時恢復首站正常運行。

　　（2）熱網壓力過大。當班人員要調整降低循環泵流量，逐步查找原因，若是設備故障，抓緊向當班部長匯報，根據事故響應等級啟動應急預案，同時立即進行故障排除，若部分系統正常，有可能是外網堵塞，當班部長抓緊安排人員查找故障原因。

　　（3）供熱管網回水溫度過高。當班人員應及時同電廠值班室協調檢查加熱蒸汽參數，調整減小加熱蒸汽量，有可能是外網二級換熱故障，抓緊向當班部長匯報，根據事故響應等級啟動應急預案，同時聯系人員修復。

　　（4）供熱管網水溫過低。當班人員應及時同電廠值班室協調檢查熱網加熱器，檢查加熱蒸汽參數，熱網循環泵流量，調整增加熱網加熱蒸汽，查看熱網負荷是否過大。

　　8.1.1.2管網支架損壞。當管道系統能夠維持運行時，發現管道支架出現損壞的人員，要立即向帶班部長報告，根據事故響應等級啟動應急預案，當班部長迅速安排技術人員到達現場。通常修復管網支架采取加固、焊接、更換等方式，在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規程，防止金屬過熱和變形。當通過焊接方式無法解決時，應立即更換支架。在事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓減重操作，可根據小區二級管網上各分段控制閥門的位置，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網進出站閥門，保持站內循環泵正常循環，保證二級網低溫運行，防止大面積凍裂事故發生。抓緊搶修，完畢后盡快恢復供暖。

　　8.1.2 日常防范。各小組值班管理人員每天巡查轄區管網不少于兩次，發現問題及時上報，并如實填寫巡查記錄；各部管理人員每周對城區供熱管網巡查不少于兩次，及時排查安全隱患，定期按要求做好維護保養。

　　8.2 換熱站循環水泵、變頻泵、管道泵等機械設備出現故障。可能影響小區供暖，若影響小區供暖時間在24小時內的應起動一般響應；影響小區供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產構成重大影響的啟動緊急響應。

　　8.2.1應急處置預案。

　　8.2.1.1 循環水泵故障。循環水泵由于電機超載發熱運行和軸承損壞導致水泵雜音大且電機發熱、系統注水時未打開排氣閥排氣造成管路高點處存氣使水泵不出水、機械密封嚴重磨損致水泵漏水、變頻器調節不當致運行不同步等原因使循環水泵出現故障，這種情況的排除一般時間不會很長，現場工作人員短時間內就能排除故障，對供熱影響只是暫時的。

　　8.2.1.2 變頻泵出現故障。變頻泵由于進水管漏氣、葉輪反轉、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴重、轉速過高過低等原因造成變頻泵出現故障，一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長，現場工作人員短時間內就能排除故障，對供熱影響只是暫時的。

　　8.2.1.3 管道泵出現故障。管道泵由于進水管漏氣、葉輪反轉、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴重、轉速過高過低等原因造成管道泵出現故障，一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長，現場工作人員短時間內就能排除故障，對供熱影響只是暫時的。

　　8.2.2 日常防范。使用正規廠家產品，經常注油保養，值班期間加強巡查，作好記錄，通過數據對比，及時發現問題，及時預防。

　　8.3 高低壓配電柜、電源等出現故障。可引起電源傷人事故，可能影響小區供暖。影響小區供暖時間在24小時內的應起動一般響應；影響小區供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產構成重大影響的啟動緊急響應。

　　8.3.1應急處置預案。遇到類似上述情況，值班人員首先根據現場情況確定故障點，再決定是否將所有運行設備的開關調整到關閉狀態，如果是確需關閉，應及時關閉，迅速向技術部人員和帶班領導匯報情況，檢查自身電力運行系統是否正常，如果是換熱站內部出現問題，等待專業技術維修人員到達現場進行搶修。

　　8.3.2 日常防范。轄區管理人員做好日常檢查，發現問題及時上報，如實做好記錄，定期做好維保。

　　8.4 工程施工。可能破壞地下供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防等地下設施，引發相應設施出現故障，出現天然汽泄漏、大面積停電、國防通訊受等安全事故；可能導致吊裝傷人、基坑塌陷、天熱中暑、閥門井內中毒等事故。在工程施工中導致上述的事故對附近生命、財產構成重大影響的，應啟動緊急響應。

　　8.4.1應急處置預案。

　　8.4.1.1 地下設施遭到破壞。包括：供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防光纜。

　　發生地下供水管線損壞或挖斷事故時，應立即停止作業，關閉上游給水閥，設警戒線保護現場，做好排水工作，同時報告領導小組和自來水公司進行維修。自來水搶險維修電話：

　　發生地下排水管線損壞或挖斷事故時，應立即停止作業，設警戒線保護現場，做好溢水臨時封堵、疏通工作，同時報告領導小組和市政養護維修公司進行維修。市政搶險維修電話：

　　發生地下供電管線損壞或挖斷事故時應立即停止作業，設警戒線保護現場，疏散現場人員，同時報告領導小組和電力搶修部門進行維修。電力搶修維修電話：

　　發生地下燃氣管線損壞或挖斷事故時應立即停止一切作業，設警戒線保護現場，疏散現場人員，到警戒區域以外報告領導小組和燃氣公司。警戒區域內禁止使用手機、明火和鐵制工具，并設專人進行監控。

　　發生地下通訊管線損壞或挖斷事故時應立即停止作業，設警戒線保護現場，同時報告領導小組和產權單位到現場進行維修。移動：10086；聯通：10010；電信：10000。

　　發生國防光纜損壞或挖斷事故時應立即停止作業，設警戒線保護現場，同時報告領導小組并通知光纜產權單位，向他們發出救援請求。注意保護事故現場，不得故意破壞事故現場，毀滅有關證據。

　　8.4.1.2 傷人事故。發生傷人事故，迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、人員傷亡等情況，以根據不同情況進行處置。第一時間組織救援人員并根據應急響應等級啟動應急預案，報告應急處置領導小組、120急救，劃出事故特定區域，非救援人員未經允許不得進入。

　　搶救受傷人員時幾種情況的處理：

　　如確認人員已死亡，立即保護現場。

　　如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：⑴立即聯系120、119急救車或距現場最近的醫院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據傷情聯系專科醫院。⑵外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。⑶骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

　　一般性外傷：⑴視傷情送往醫院，防止破傷風。⑵輕微內傷，送醫院檢查。

　　8.4.2 日常防范。應根據熱力工程施工特點，做好安全防范措施。⑴施工人員必須穿戴好防護用品，戴好安全帽。⑵溝槽開挖前對施工區域內各種地下管線和設施的情況應向有關單位求證，并對施工人員逐一交底，并做好記錄，對一些特殊的既有管線和設施，如燃氣管道及設施，軍用通訊電纜等，應在開挖前在地面作出明顯的標志，以警示施工人員。⑶施工中發現可疑線路物品時即停止下挖，報請有關部門處理。⑷工程施工時設置安全圍擋和安全警示牌，兩頭夜間警示燈等。⑸開挖溝槽時，應根據土方工程專項施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工區域內與保護管線距離不足1.5m范圍地段施工時嚴禁使用機械開挖，應采用人工開挖施工，確保既有管線和設施的安全。⑺機械施工時要有專人在旁指揮，吊裝管子時，應有專人指揮，下方嚴禁站人。⑻溝槽開挖時，禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處。⑼夜間施工時，應有足夠的照明設備，施工人員嚴格遵守安全規程，非施工人員嚴禁進入施工現場。

　　8.5閥門井丟失或破壞。可能引起跌入傷人事故。當事故對附近生命、財產構成重大影響的，應啟動緊急響應。

　　8.5.1應急處置預案。（1）做好閥門井的定期巡檢工作，檢查井蓋是否活動，縫隙是否過大，是否牢固等，并將所有破損閥門進行更換。（2）明確責任，完善管理制度。對閥門井存在短期內無法整改的隱患應做好安全防護，并懸掛警示標志。（3）對行人路面的閥門井做好統計，并加強巡查，在有可能的條件下，將閥門井移動到行人路面以外。（4）閥門井檢修或施工時，應做好周邊的安全防護，完工后應立即恢復，并確認無安全隱患后方可離開。（5）對高溫的閥門井應加強安全防護，并制作警示標示“高溫危險、小心燙傷”。

　　8.5.2 日常防范。小組值班管理人員每天巡查轄區管網不少于兩次，發現問題及時上報，并如實填寫巡查記錄；及時排查安全隱患，定期按要求做好維護保養。

　　8.6 辦公地點發生火災、盜竊，銀行系統或公司網絡故障，可能導致公司財產損失，收費系統或監控中心出現癱瘓，公司商業機密泄漏的，應啟動緊急響應。

　　8.6.1應急處置預案。

　　8.6.1.1 發生火災。當發生火災時，小火自救，大火報警。發現人員首先切斷電源，如火情蔓延，難以撲救，應及時撥打119向當地消防部門求援。同時向安全生產應急處置領導小組報告，由安全生產應急處置領導小組組長決定，啟動應急響應預案，應急小分隊按照分工，開展人員疏散、滅火撲救、通訊聯絡等工作，確認在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進行滅火，如有人員受傷，向120求救。發生重大火災時，必須按照“救人重于滅火，先救人后救物”的原則。

　　8.6.1.2 發生盜竊。當發現公司財物被盜時，發現人員要保護好現場，向安全生產應急處置領導小組報告，根據失竊情況，由安全生產應急處置領導小組組長（副組長）決定，撥打110報警，保留相關視頻資料，記錄被盜情況，配合公安機關偵破。

　　8.6.1.3 銀行收費系統故障。由于供暖季收費是銀行托收，一旦銀行出現不可抗力的故障影響供暖收費，處理方法：用戶、業主攜帶房產證原件及復印件，身份證原件及復印件，現金，到恒達熱力公司會計部，查詢收費系統，對照房主姓名、房號、金額等信息，準確無誤后收取費用，為業主開具收據或發票。

　　租房人員需攜帶租房合同，面積證明材料，本人身份證復印件、現金，到熱力公司會計部，查詢收費系統，對照房主姓名、房號、金額等信息，準確無誤后收取費用，為業主開具收據或發票。

　　8.6.1.4 監控中心系統故障。（1）配置雙服務器，服務器出現故障后，切換到備用服務器。（2）如果監控中心出現網絡故障，及時聯系服務商，限時恢復通信。（3）如果換熱站網絡故障，及時通知管理員到現場查看，并聯系電信服務商進行維修。

　　8.6.2 日常防范。定期檢查辦公區域門窗、電線、網絡、監控設備等設施，發現損壞等的及時處理，始終保持在安全狀態。

　　8.7供熱需求矛盾引發的負面輿論、群眾投訴或上訪事件。可能影響公司及政府形象的應啟動緊急響應。

　　8.7.1應急處置預案。

　　（1）提前掌握上訪信息的，工作人員應及時向安全生產應急處置領導小組匯報上訪人員的基本情況，由安全生產應急處置領導小組組長（副組長）牽頭組織，研究制定具體穩控措施。

　　（2）未掌握上訪信息的事件，安全生產應急處置領導小組應通知相關部門及時趕到現場了解基本情況，采取積極應對措施，了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導和思想勸導工作。能當場答復解決的應當場予以答復解決，不能當場答復解決的，要說明原因并按規定程序辦理，或向有關部門轉交。

　　（3）掌握上訪人員基本情況后，做好說服教育工作。

　　（4）對多人到公司上訪的應當推選代表（不超過5人），

　　如實記錄上訪人員姓名、住址、聯系方式和訴求等，運用法律、政策等措施，把群眾合理的利益訴求解決好。

　　（5）對來訪人不能控制自己行為的精神障礙患者，以及被棄留在現場的無民事行為能力的人，工作人員應當通知其監護人或者其他親屬將其接回。

　　（6）經勸導仍然圍堵公司辦公場所的，經安全生產應急處置領導小組組長同意，可以向公安機關報警，由公安機關依法處置。

　　8.7.2 日常防范。提高供熱服務質量，最大化的滿足用熱戶需求；動員廣大一線員工細心留意各管轄內的小區業主關于供暖方面的信息，如有集結上訪等消息及時向上級領導報告，提前做好預防和化解。

　　8.8疫情防控　如發現有發燒、干咳等癥狀的人員時，應啟動應急預案。

　　8.8.1應急預案處置

　　（一）人員所屬的部門應立即向領導小組辦公室報告，安排對該員工進行單獨隔離。

　　（1）員工在公司外出現發燒、干咳等癥狀時，由人員所屬部門通知其進行居家或集中隔離，并督促其自行到醫院進行診斷、治療。身體健康情況未得到確認前，不準進入公司。個人及時如實向本單位、公司和政府有關部門報告有關情況。

　　（2）員工或外來人員在公司內出現發燒、干咳等癥狀時，應當立即向所部門報告。人員所屬部門應立即報告領導小組辦公室，并由領導小組辦公室組織安排隔離。

　　(二)隔離疑似癥狀人員后，領導小組辦公室立即調查其旅居史、接觸史，并向應急指揮部報告。

　　(三)應急指揮部根據癥狀(如發熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發區旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況，作出綜合分析判斷及處置決定。

　　（1）疑似病例發病前 14 天如有疫情高發區旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的，領導小組辦公室應與上級防疫部門或指定門診醫療機構進行聯系，對疑似病人及時進行甄別、治療和轉運。轉運時，要用醫療機構的專車將病人轉送到當地衛生行政部門指定的醫療機構進行診治，并將發病情況和有關信息向收治醫院詳細介紹，幫助收治醫院在最短時間內明確診斷，及時治療。綜合保障部負責引導醫療機構專車進入和駛出。

　　（2）疑似病例發病前 14 天無疫情高發區旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的，由綜合管理部安排防疫應急車輛將病人轉運至就近指定的發熱門診進行觀察治療。

　　(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進行單獨隔離觀察 14 天。

　　(五)綜合管理部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所、隔離點，以及其活動過的場所，接觸過的部位進行消毒，對應急車輛進行消毒。

　　(六)如一次性出現多人發熱或陸續出現疑似病例，視情況采取區域封閉或停產停工措施，最大程度減少員工集中，分散防護。公司疫情防控領導小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調查情況，作好防護工作。

　　(七)出現疑似病例，全體人員需積極配合調查，幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學史，將疫情擴散風險降至最低。

　　8.8.2應急處置要點

　　(一)發現人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守，防止人員進出，等待公司應急組織其他人員的到來。

　　(二)發現人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。

　　(三)應急處置過程中，其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，不得在未采取防護措施的情況下進入患者發病地點，以防傳染。

　　(四)發現疫情部門應做好人員情緒穩定工作，同時做好生產人員安排，確保生產的正常進行。對密切和可能接觸人員、接觸地點、全體員工健康狀況調查、核實、報告。

　　(五)領導小組辦公室配合上級防疫部門調查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關規定進行流行病學調查，并根據情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫學觀察。

　　(六)領導小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給，人員癥狀監控和信息報告，消毒工作，配合人員轉移。

　　(七)綜合管理部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀察區的警戒工作，隔離區處設置明顯警戒標志。

　　8.8.3應急結束

　　在本公司所轄區域，應隔離時間段內，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒;且未發生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急指揮部根據上級統一部署，由總指揮或副總指揮授權宣布應急結束。

　　9.附則

　　9.1 公司安全生產領導小組辦公室每年根據實際情況及時修訂、完善本預案，報公司安全生產領導小組審定后重新發布。

　　9.2本預案自公布之日起實施，由公司安全生產領導小組辦公室負責解釋。

熱力公司安全的應急預案2

　　一、發生重傷事故應急預案措施

　　1、發生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現場，通知項目經理和公司安全處前往事故現場取證調查，詢問目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實依據。

　　2、事故現場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續發生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發生死亡事故應急預案措施

　　1、發生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現場，為搶救傷員而必須移動的現場實物應做好標記。

　　2、立即用電話通知項目經理、公司安全處、市安全生產監督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續發生和擴大。

　　4、配合事故調查組對事故現場的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩定死者家屬的情緒，防止事態惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關法律、法規對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據國家相關法律、法規和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據，對事故責任者處理也應依據國家相關法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發生火災事故應急預案措施

　　1、發生火災事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設施隔離區，防止不明情況的群眾誤入火災危險區，積極搶救火區內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區群眾，搶救火區內和危險區可能引起爆炸（或有毒有害）的.物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產的損失。

　　2、組織業余消防隊使用現場儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護好事故現場，提供真實的事故現場情況，尋找目擊證人提供火災發生的過程，以便于消防警察對事故的調查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，，防止死灰復燃。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　四、重大設備、設施事故應急預案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發生觸電事故，立即將觸電者抬到通風處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　　（1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區，在塔吊周圍設立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　　（2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現場，等待事故調查組進行事故調查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

熱力公司安全的應急預案3

　　在市安全生產委員會的指導、監督下，公司認真貫徹國家的安全生產法規和省、市關于安全生產的法令，按照排除消防隱患，杜絕機械傷人事故的要求，在嚴格執行公司制定的《安全生產管理制度》、《松籽仁（堅果）加工廠區禁火規定》、《防火安全責任制》和《安全生產機械操作規程》的基礎上，制定本公司安全生產應急預案模板。

　　一、應急預案的組織領導

　　1、公司總經理為實施安全生產應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產事故，應在第一時間趕到現場，組織實施滅火和搶救工作。

　　2、廠長及安全生產管理人員為安全生產應急預案模板執行的直接責任人。當發生火災和生產事故時，必須立即撥打“119”和“120”電話報警，同時向總經理報告，采取應急措施，保護公司財產和職工人身安全，并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。

　　二、防火應急措施

　　1、當火災事故發生時，在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部，清點職工人數，安排報警和自救。

　　2、工廠電工立即切斷廠區內所有電源，同時啟動院內機井，保證滅火用水。

　　3、安全生產管理人員在疏散職工的同時，按照公司消防工作分工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救，控制火情，等待救援。

　　三、生產事故應急措施

　　1、加工、烘干等車間若出現生產事故時，車間主任和現場第一目擊人，要在第一時間撥打求救電話，同時報告廠長和總經理。

　　2、如有機械傷人，安全生產管理工作人員立即關停機械，組織人員對傷者進行止血等應急救護，并安排專人看護，等候救護車急救。

　　3、對受傷人員要有專人陪護到醫院救治，安排財務人員親自到醫院辦理相關手續，保證實施有效的搶救。

　　四、火災、生產事故應急組織

　　1、火災撲救應急組織

　　①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部，負責應急預案的組織實施。

　　②成立公司義務消防隊。在火災發生后和專業消防隊未到之前趕到，控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。

　　③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組：水槍滅火組。由劉德勝負責，利用院內機井和樓內消防栓滅火；泡沫滅火組。由史鐵章負責，利用樓內和廠區內的泡沫滅火器進行滅火；報警通訊組。由門衛負責，及時報警，維持廠區秩序，引導消防車滅火。

　　2、生產事故應急組織

　　①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成生產事故自救應急指揮部，負責對生產事故應急預案的實施。

　　②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發生生產事故時，切斷電源，搶救受傷人員，報警求救。

　　③成立由副總經理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進行救治。

　　④成立由辦公室和業務部門負責人組成的事故報告組，配合相關部門處理事故的善后事宜。

　　五、預防為主、杜絕事故發生

　　1、公司及分廠和各部門，在嚴格執行本公司的防火和安全生產的各項規章制度的同時，強化對安全生產的管理工作，把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產的行為，加大硬件設施改選和建設，保證及時排除隱患，確保安全生產。

　　2、加大安全生產的宣傳力度。提高全體職工的安全生產意識和全體職工處理突發事件、執行應急預案的能力，做到保證自身安全和企業減少損失、及時報警、報案，充分利用“119”、“120”等急救方式。

　　3、應急預案每年演練兩次，各工種崗位培訓每年兩次，特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人，保證預防為主，不出事故。一旦發生事故，及時啟動應急預案。

　　以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組，并遵照執行。

熱力公司安全的應急預案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高穩定供熱的保障能力和突發事件的應對能力，最大限度地減少供熱事故造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟發展和社會穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《天津市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《天津市供熱用熱條例》、《天津市機構改革實施方案》、《天津市突發事件總體應急預案》等法律、法規和規范性文件，結合本市實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內因燃料短缺、設備故障、外力破壞等原因，對人民身體健康和生命財產安全造成或可能造成危害的集中供熱突發事件的應急處置。

　　本市其他專項應急預案啟動后，需要同時啟動本預案進行配合的，按照本預案程序啟動。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。把保障市民安全用熱作為應急處置的首要任務，最大限度減少集中供熱突發事件造成的人員傷亡和健康損害。

　　（2）統一指揮，分級負責。按照統一指揮、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，建立快速反應、協同應對的集中供熱突發事件應急機制。

　　（3）居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。

　　1.5事件分級

　　依據造成或可能造成的危害程度，集中供熱突發事件由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般4個等級。

　　1.6預案體系

　　本預案是本市集中供熱突發事件專項應急預案，與《天津市突發事件總體應急預案》相銜接。

　　本預案對各區人民政府制定集中供熱突發事件應急預案、各成員單位制定保障方案和供熱企業制定應急預案具有指導作用。

　　2組織指揮體系

　　2.1指揮機構

　　2.1.1設立天津市集中供熱突發事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部），全面負責本市集中供熱突發事件的應對工作。市指揮部總指揮由分管城市管理工作的副市長擔任，副總指揮由市人民政府有關副秘書長、市城市管理委主任擔任。

　　2.1.2市指揮部的主要職責是：貫徹落實市委、市政府關于集中供熱突發事件應急處置的決策部署；負責全市集中供熱應急工作的組織指揮；負責研究制定本市應對集中供熱突發事件的政策、措施和指導意見；負責組織較大以上集中供熱突發事件的處置工作；負責檢查、指導全市集中供熱突發事件應急資金、隊伍、物資的建立和管理工作。

　　2.2辦事機構

　　2.2.1市指揮部下設天津市集中供熱突發事件應急指揮部辦公室（以下簡稱市指揮部辦公室）。市指揮部辦公室設在市城市管理委，負責市指揮部的日常工作，辦公室主任由市城市管理委主要負責同志兼任。

　　2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是：負責組織落實市指揮部部署要求；負責提出本市應對集中供熱突發事件政策、措施和指導意見；負責集中供熱突發事件應急隊伍、物資、設備采購的監督管理；負責組織市集中供熱突發事件應急預案的制定（修訂）工作；負責對供熱企業制定（修訂）的應急預案進行備案管理工作；負責組織檢查供熱企業應急預案的宣傳教育、培訓和演練工作；負責市指揮部的日常管理工作及市指揮部交辦的其他工作。

　　2.3成員單位

　　2.3.1市指揮部成員單位

　　市委宣傳部：負責特別重大和重大集中供熱突發事件應對工作的新聞發布。

　　市委網信辦：加強對網絡相關輿情的監看和研判，及時管控有害信息。

　　市城市管理委：負責組織、協調供熱設施搶修及恢復；負責配合做好在燃氣供應中斷時與上游供氣單位進行協調對接、保證燃氣鍋爐的燃氣供應；負責集中供熱突發事件涉及城市道路橋梁搶通的應急處置工作；負責市集中供熱應急專家組、應急指揮平臺的建設和管理工作；負責指揮部辦公室的各項日常管理工作。

　　市發展改革委：負責在因上游氣源問題導致燃氣供應不足或中斷時協調對接上游供氣單位，恢復天然氣保障供應。

　　市工業和信息化局：負責協調全市熱電聯產機組供熱保障；配合市發展改革委、城市管理委落實冬季天然氣應急保供預案。

　　市公安局：負責集中供熱突發事件警戒范圍設置與人員疏散；負責公共秩序和社會治安的維護工作；負責組織相關集中供熱突發事件的調查處理；負責實施集中供熱突發事件區域的交通管制工作，保證救援搶險車輛安全快速通行；負責開通應急氣源運輸車輛、搶險車輛的綠色通道。

　　市財政局：負責集中供熱突發事件應急處置工作的資金保障。

　　市應急局：負責組織協調供熱生產安全事故應急救援工作；負責依法組織供熱生產安全事故的調查和處理工作。

　　市市場監管委：參與集中供熱突發事件特種設備相關的應急處理，負責組織特種設備事故的調查。

　　市水務局：負責協調組織集中供熱突發事件搶險區域內的用水保障工作。

　　市民政局：負責指導事發地所在區人民政府依據臨時救助制度開展急難生活救助，做好死亡人員的善后處理工作。

　　市衛生健康委：負責建立傷員救治綠色通道，及時救治和轉運受傷人員。

　　市生態環境局：負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環境污染集中供熱突發事件的監測工作，提出環境污染消除和治理方案并上報市指揮部。

　　市交通運輸委：負責為集中供熱突發事件處置提供相關應急物資運輸車輛保障；配合做好設立搶險車輛的綠色通道相關工作；負責在極端天氣和突發事件下協調集中供熱燃料的正常運輸。

　　市氣象局：負責提前5至7天向市指揮部提供氣象預報信息。

　　市通信管理局：組織協調基礎電信運營企業和鐵塔公司做好通信保障工作。

　　國網天津市電力公司：負責配合做好熱電聯產機組運營調度，保障正常供熱；負責集中供熱突發事件區域供熱設施正常供電。

　　2.3.2市指揮部根據集中供熱突發事件處置的實際情況，可對成員單位進行調整。

　　2.4現場指揮部

　　按照市指揮部的要求，根據集中供熱突發事件的實際情況，由相關成員單位、事發地所在區人民政府、相關供熱企業組成現場指揮部，實行現場總指揮負責制。發生較大、一般突發事件，由事發地所在區人民政府主要負責同志任現場總指揮；發生特別重大、重大突發事件，由市委、市政府指定的負責同志任現場總指揮。現場指揮部下設工作組，開展應急處置工作。工作組根據應急處置的實際需要，可作相應調整。

　　（1）綜合協調組：由市城市管理委牽頭組建。負責傳達現場指揮部各項指令，協調督促各單位落實指令情況；負責起草重要報告、綜合類文件；負責事故現場應急救援的協調工作；根據市指揮部要求，起草向市委、市政府報送的文件；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（2）現場處置組：由市城市管理委牽頭組建。負責組織集中供熱突發事件搶險搶修工作；根據需要組織、調集應急隊伍、物資；掌握集中供熱突發事件情況；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（3）治安維護組：由市公安局牽頭組建。負責集中供熱突發事件現場安全警戒；疏散集中供熱突發事件事發地人員，保護現場、維護現場秩序；維護集中供熱突發事件現場周邊地區道路交通秩序，實施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（4）醫療救援組：由市衛生健康委牽頭組建。負責集中供熱突發事件現場傷（病）員的救治、轉運及疾病控制、衛生監督等工作，并及時向現場指揮部報告人員傷亡和傷（病）員醫療救治相關信息；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（5）信息輿情組：由市委宣傳部牽頭組建。負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；按照市指揮部要求，籌備召開新聞發布會，向社會通報集中供熱突發事件影響及應急處置工作進展情況；負責組織有關新聞媒體宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型；協調公安部門和市委網信辦等單位在網上對輿論加以引導；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（6）后勤保障組：由事發地所在區人民政府牽頭組建，負責集中供熱突發事件現場經費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作；負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤和理賠工作；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（7）事故調查組：由市應急局牽頭組建，負責組織開展生產安全事故原因分析、事故責任調查等。

　　2.5區級應急指揮機構

　　負責組織區內供熱管理部門及有關部門制定集中供熱突發事件應急預案，并向上級人民政府主管部門報備；負責組織轄區集中供熱突發事件應急處置的動員和實施；負責集中供熱應急預案的宣傳教育及應急演練工作；負責制定并組織實施集中供熱突發事件應急物資儲備和應急救援裝備規劃；負責區級專項供熱應急處置資金的籌措；負責組織實施集中供熱突發事件的先期處置、應急響應工作和較大及以下事件的應對工作；負責集中供熱突發事件區域內人員的疏散和安置工作；負責集中供熱突發事件區域內生活保障和社會穩定工作；負責集中供熱突發事件善后處置工作。

　　2.6供熱企業

　　供熱企業指利用熱源單位提供的或自身產生的熱能從事供熱經營的企業，負責建立本企業集中供熱突發事件預防體系并組織實施；負責按照市集中供熱突發事件應急預案，做好本企業應急預案的編制和備案工作；制定特殊天氣或突發事件條件下燃料保障應急方案；負責組建應急隊伍、配備搶修物資及搶修設備；負責做好應急預案的培訓、演練；負責及時、準確上報集中供熱突發事件信息；負責組織實施應急響應及恢復供熱工作；完成市指揮部下達的其他各項應急任務。

　　2.7燃氣供應企業

　　燃氣供應企業指為供熱熱源提供氣源的單位，負責保障燃氣鍋爐的氣源供應，做好燃氣鍋爐房燃氣供應不足和中斷、燃氣泄漏及搶修等的應急處置。

　　2.8專家組

　　市城市管理委牽頭成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事件進行分析評估，為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供對策建議及技術支持，必要時參與應急處置。

　　3預防和預警

　　3.1預防

　　在日常工作中根據市委、市政府、市指揮部部署，由市指揮部辦公室負責總體預防工作，指導區、企業組織預防工作，采取以下預防措施：

　　（1）建立與能源供應部門的溝通機制，對本市燃煤、燃氣資源的供需平衡狀況實施動態監控。

　　（2）加強非采暖季集中供熱設施的檢修。

　　（3）加強采暖季供熱設施安全運行檢查。

　　（4）加強極端天氣條件下供熱設施的安全監控。

　　（5）定期采用技術手段進行供熱管網、電氣設備、鍋爐房的安全檢查工作，并建立數據檔案。

　　（6）每年定期對供熱設施進行隱患排查工作，建立隱患問題臺賬，發現問題及時處理。

　　（7）加強市政道路施工現場供熱設施的安全監護。

　　3.2監測

　　市城市管理委建設并不斷完善覆蓋全市的集中供熱應急管理信息化平臺，實時對熱源廠、供熱企業的運行狀況及主要參數進行監測。

　　3.3預警

　　3.3.1預警級別

　　根據停熱影響范圍大小、持續時間長短和發展趨勢等因素，將預警級別分為四級，即一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　（1）紅色預警

　　有下列情況之一者，為紅色預警：

　　①預測本市未來連續5天內日平均最低溫度低于-9℃；

　　②因各類因素可能造成停熱降溫影響居民用戶5萬戶以上，并持續48小時以上；

　　③重大節假日、重要活動期間，因各類因素可能造成連續停熱24小時以上；

　　④因其他因素造成預計發生特別重大集中供熱突發事件，事件隨時可能發生，事態正在不斷蔓延。

　　（2）橙色預警

　　有下列情況之一者，為橙色預警：

　　①預測本市未來連續4天內日平均最低溫度低于-9℃；

　　②因各類因素可能造成停熱降溫，影響居民用戶1萬戶以上，并持續24小時以上；

　　③重大節假日、重要活動期間，因各類因素可能造成連續停熱12小時以上；

　　④因其他因素造成預計發生重大以上集中供熱突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

　　（3）黃色預警

　　有下列情況之一者，為黃色預警：

　　①預測本市未來連續3天內日平均最低溫度低于-9℃；

　　②因各類因素可能造成停熱降溫，影響居民用戶5000戶以上，并持續24小時以上；

　　③因其他因素造成預計發生較大以上集中供熱突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

　　（4）藍色預警

　　有下列情況之一者，為藍色預警：

　　①預測本市未來連續2天內日平均最低溫度低于-9℃；

　　②因各類因素可能造成停熱降溫，影響居民用戶5000戶以下，并持續24小時以上；

　　③因其他因素造成預計發生一般以上集中供熱突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

　　3.3.2預警發布

　　（1）發布權限。橙色、紅色預警信息由市人民政府發布；藍色、黃色預警信息由相應區人民政府負責發布。

　　（2）預警內容。預警信息內容應當明確具體，包括發布單位、發布時間、可能發生突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、相關措施、咨詢電話等內容。

　　（3）發布途徑。預警信息的發布可以通過手機短信、網絡、廣播、電視和其他方式進行。相關區人民政府組織屬地街道（鄉鎮）在預警信息發布時對老年人進行風險提醒和緊急避難場所提示。

　　3.3.3預警響應措施

　　（1）發布藍色、黃色預警后，采取以下響應措施：

　　①市指揮部辦公室督促相關區人民政府、區供熱主管部門及時收集、報告有關信息。

　　②相關區人民政府、區供熱主管部門加強對突發事件發生、發展情況的監測、預報，向社會發布與公眾有關的突發事件預測信息和分析評估結果。

　　③組織供熱企業、行業專家對突發事件信息進行分析評估，科學研判事件發展趨勢。

　　④向社會公眾發布防災避險的提示性、建議性信息。

　　（2）發布橙色、紅色預警后，在以上措施的基礎上，進一步采取以下響應措施：

　　①市指揮部辦公室立即組織指揮人員、救援人員、值班人員等進入待命狀態。

　　②市指揮部辦公室組織供熱企業迅速調集應急搶修和救援所需物資、設備、工具，做好應急準備工作。

　　③供熱企業加強預警區域的安全檢查和隱患排查。

　　④屬地區人民政府組織轉移、疏散易受突發事件危害的人員并予以妥善安置。

　　3.3.4預警的調整和解除

　　預警信息發布部門根據集中供熱突發事件可能的發展態勢和相應處置進展情況，適時調整預警級別并重新發布。當研判可能引發集中供熱突發事件的因素已經消除或得到有效控制，應按照預警發布權限，立即宣布解除預警。

　　4信息報告和先期處置

　　4.1信息報告

　　4.1.1發生集中供熱突發事件或發現重大風險隱患后，有關單位要立即向市指揮部辦公室和所在區人民政府報告事件或隱患信息，并根據事態發展和處置情況及時報告相關信息。

　　4.1.2市指揮部辦公室和事發地所在區人民政府要按照接報即報、隨時續報的原則，接報后30分鐘內電話、1小時內書面向市委、市政府報告集中供熱突發事件基本情況。對于市委、市政府要求核實的情況，電話反饋時間不得超過20分鐘。

　　4.1.3市指揮部辦公室接到報警后及時收集匯總相關信息，經研判后通報有關部門和單位。

　　4.1.4信息報告應包括以下內容：

　　（1）報告單位、報告人姓名、信息來源、事件的時間、地點、設施名稱、聯系電話。

　　（2）事件可能造成的影響區域、戶數、持續時間、損失程度；事件造成的傷亡人數。

　　（3）事件發生后采取的先期處置措施情況。

　　（4）需要有關部門和單位協助的有關事宜。

　　（5）由此事件引發次生災害或社會影響的初步分析。

　　（6）其他需要通報的有關事項。

　　4.2先期處置

　　4.2.1事發單位應立即組織本單位相關人員和應急隊伍全力營救、疏散、安置受到威脅的人員；標明危險區域，封鎖危險場所；因設備設施故障引起的突發事件，要迅速調集應急隊伍、物資、設備趕赴現場，開展以關閘、查找漏點、搶險堵漏為重點的先期處置工作，防止事態擴大，并向屬地區人民政府和市指揮部辦公室報告。

　　4.2.2事發地所在區人民政府接報后，迅速核實集中供熱突發事件基本情況，對事態發展進行科學研判后，立即開展應急救援行動，組織供熱專業應急隊伍參與搶險救援，并在規定時間內向市人民政府報告。

　　5應急響應

　　5.1響應分級

　　5.1.1初判發生特別重大、重大集中供熱突發事件，由市指揮部負責應對；初判發生較大、一般集中供熱突發事件，由區人民政府負責應對。如事件發生在重點地區或重大活動舉辦、重要會議召開等時期，適當提高響應級別，并視發展態勢及時調整響應級別。

　　5.1.2發生特別重大集中供熱突發事件時，根據市委、市政府決定，市指揮部啟動一級應急響應；發生重大集中供熱突發事件時，根據事態嚴重程度，市指揮部啟動一級或二級應急響應；發生較大集中供熱突發事件時，事發地所在區人民政府啟動本級應急響應，市指揮部視情啟動三級或四級應急響應；發生一般集中供熱突發事件時，事發地所在區人民政府啟動本級應急響應，市指揮部視情提供支持援助。

　　5.2指揮協調

　　5.2.1指揮協調機制

　　（1）組織指揮。區級應急指揮機構按照市指揮部要求做好有關處置工作。超出事發區處置能力的，事發區應向市人民政府提出申請，經市人民政府同意后，將指揮權移交市指揮部。

　　（2）現場指揮。根據集中供熱突發事件等級設立現場指揮部，負責開展突發事件應對工作。根據工作需要，現場指揮部統一開設救援隊伍集結點、物資收發點和新聞發布中心，組織完善相關后勤保障。

　　5.2.2指揮協調措施

　　（1）啟動一級應急響應

　　①接到特別重大集中供熱突發事件報告后，市長和市指揮部總指揮趕赴現場指導、組織、協調應急處置工作。

　　②由市指揮部組建現場指揮部，市委、市政府指定的負責同志任總指揮，組織實施搶險救援和應急處置工作。

　　③召開指揮部工作會議，傳達黨中央、國務院決策部署和市委、市政府有關要求，聽取各方面情況匯報，研究救援行動、傷員救治、人員疏散、應急征用、中止大型活動、關閉旅游景點等重大決策。

　　④綜合協調組及時傳達現場指揮部各項指令，督促各單位落實指令，協調事故現場應急救援。

　　⑤現場處置組立即組織集中供熱突發事件搶險搶修工作，根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

　　⑥治安維護組對集中供熱突發事件現場進行安全警戒，及時疏散人員，維護現場周邊地區道路交通秩序，保障救援道路暢通。

　　⑦醫療救援組及時對現場傷（病）員進行救治、轉運，并及時報告相關信息。

　　⑧信息輿情組對集中供熱突發事件相關輿情進行監看和研判，發布集中供熱突發事件相關信息。

　　⑨后勤保障組負責集中供熱突發事件現場經費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作。

　　⑩事故調查組組織開展生產安全事故原因分析、事故責任調查等。

　　11市發展改革委負責在上游氣源問題導致燃氣供應不足或中斷時協調對接上游供氣單位，恢復天然氣保障供應。

　　12市工業和信息化局負責協調熱電聯產機組供熱保障。

　　13市交通運輸委負責在極端天氣和突發事件引起的道路封堵情況下協調集中供熱燃料的正常運輸。

　　14市生態環境局負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環境污染集中供熱突發事件的監測工作，防止次生、衍生事件發生。

　　其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即采取措施防止突發事件擴大，共同做好突發事件應對處置等工作。

　　（2）啟動二級應急響應

　　①接到重大集中供熱突發事件報告后，市指揮部總指揮和市指揮部有關負責同志赴現場指導、組織、協調、支援應急處置工作。

　　②由市指揮部組建現場指揮部，市委、市政府指定的負責同志任總指揮，組織實施搶險救援和應急處置工作。

　　③召開指揮部工作會議，傳達市委、市政府有關要求，聽取各方面情況匯報，研究救援行動、傷員救治、人員疏散、應急征用等重大決策。

　　④綜合協調組及時傳達現場指揮部各項指令，督促各單位落實指令，協調事故現場應急救援。

　　⑤現場處置組立即組織集中供熱突發事件搶險搶修工作，根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

　　⑥治安維護組對集中供熱突發事件現場進行安全警戒，及時疏散人員，維護現場周邊地區道路交通秩序。

　　⑦信息輿情組對集中供熱突發事件相關輿情進行監看和研判，發布集中供熱突發事件相關信息。

　　⑧后勤保障組負責集中供熱突發事件現場經費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作。

　　⑨市發展改革委負責在上游氣源問題導致燃氣供應不足或中斷時協調對接上游供氣單位，恢復天然氣保障供應。

　　⑩市工業和信息化局負責協調熱電聯產機組供熱保障。

　　11市交通運輸委負責在極端天氣和突發事件引起的道路封堵情況下協調集中供熱燃料的正常運輸。

　　其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即采取措施防止突發事件擴大，共同做好突發事件應對處置等工作。

　　（3）啟動三級應急響應

　　①接到較大集中供熱突發事件報告后，市指揮部辦公室主要負責同志赴現場指導、組織、協調、支援應急處置工作。

　　②市指揮部辦公室協調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源，指導、協助相關成員單位和事發地所在區應急指揮機構開展應急處置工作。

　　③綜合協調組及時傳達現場指揮部各項指令，督促各單位落實指令，協調事故現場應急救援。

　　④現場處置組立即組織集中供熱突發事件搶險搶修工作，根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

　　⑤市城市管理委協調市級有關部門，協助區人民政府協調上游氣源供應、熱電聯產機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。

　　⑥事發地所在區人民政府組織有關單位做好交通管制、傷員救助等工作。

　　其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即采取措施防止突發事件擴大，共同做好突發事件應對處置等工作。

　　（4）啟動四級應急響應

　　①接到一般集中供熱突發事件報告后，市指揮部辦公室有關負責同志赴現場協調、支援應急處置工作。

　　②市指揮部辦公室協調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源，協助事發地所在區應急指揮機構開展應急處置工作。

　　③事發地所在區人民政府組織供熱企業搶修受損的供熱管線、鍋爐等供熱設施，盡快恢復供熱。

　　④市城市管理委協調市級有關部門，協助區人民政府協調上游氣源供應、熱電聯產機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。

　　其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即采取措施防止突發事件擴大，共同做好突發事件應對處置等工作。

　　5.3新聞與輿情應對

　　事發地所在區宣傳部門負責較大、一般集中供熱突發事件的信息發布和輿情引導工作。市委宣傳部統籌協調特別重大、重大集中供熱突發事件的信息發布和輿情引導工作。

　　信息發布可通過新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會等方式，借助手機短信、廣播、電視、互聯網等多種途徑，主動、及時、準確、客觀向社會發布集中供熱突發事件應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。未經批準，參與集中供熱突發事件應急處置工作的單位和個人不得擅自對外發布消息。

　　5.4應急結束

　　5.4.1集中供熱突發事件應急處置工作結束，事件次生、衍生危害基本消除，應急處置工作即告結束。

　　5.4.2特別重大、重大集中供熱突發事件，由市指揮部按程序宣布應急結束，現場救援隊伍有序撤離。較大、一般集中供熱突發事件由區人民政府宣布應急結束，各部門轉入常態工作。

　　6后期處置

　　6.1恢復生產

　　6.1.1供熱企業要充分估計和考慮事故遺留問題，受損建筑物倒塌等潛在危險。履行撤離現場全面交接手續，恢復供熱，并向區人民政府報告，區人民政府確認后向市指揮部辦公室報告。

　　6.1.2市指揮部相關成員單位依據各自職責，負責電力、供水、燃氣、道路等設施的檢查和受損設備修復工作。

　　6.1.3供熱企業負責現場清理工作；負責及時修復集中供熱突發事件中受損的供熱設施；負責向市指揮部辦公室報告恢復情況。

　　6.2調查評估

　　6.2.1市公安局負責派專人保護現場，維持現場秩序，為事件調查創造條件。參與處置人員要按照規定繼續保護現場，為事件調查、分析提供直接證據。必要時對事件現場進行錄像或拍照。待事故調查人員明確指令后，再決定清除事件現場。

　　6.2.2一般集中供熱突發事件的調查評估工作由事發地所在區人民政府相關部門組織開展。較大集中供熱突發事件的調查評估工作由市人民政府相關部門組織開展。重大集中供熱突發事件的調查評估工作由市人民政府組織開展。特別重大集中供熱突發事件的調查評估工作，在國務院或國務院授權的部門組織下開展。發生供熱生產安全事故后，應急管理部門負責依法組織供熱生產安全事故的調查和處理工作。

　　6.2.3責任單位要根據事件發生原因立即著手進行整改，同時要根據應急處置過程中遇到的實際問題修改、完善自身的應急處置預案。

　　6.3應急救助

　　事發地所在區人民政府負責做好傷亡人員的善后處理工作，事件調查結束后，相關供熱企業必須積極配合，做好受害家庭的安撫、賠償工作。

　　7應急保障

　　7.1應急隊伍保障

　　市城市管理委組建300人的市級集中供熱突發事件應急救援隊伍；區城市管理部門建立區級集中供熱突發事件應急救援隊伍，濱海新區及各開發區城市管理部門各自建立集中供熱突發事件應急救援隊伍，負責轄區內集中供熱突發事件的應急處置、救援等工作；各供熱企業要根據設備設施的類型和供應規模，建立企業應急搶險隊伍，并合理分布。

　　7.2物資保障

　　供熱企業負責配置應急裝備和物資，并建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養、更新制度；每年9月30日前向市指揮部辦公室備案應急物資保障情況；市指揮部辦公室不定期進行督導檢查。

　　7.3資金保障

　　7.3.1市、區人民政府保障集中供熱突發事件應對工作所需經費，應按照財政事權與支出責任劃分原則分級負擔，由市、區人民政府有關部門提出，經同級財政部門審核后，按規定程序列入本級政府年度財政預算。

　　7.3.2供熱企業在年度預算中要對集中供熱突發事件的應急專項資金作出安排。專項資金用于購置和維護大型搶修設備、組織應急預案大型演練等。

　　7.4技術保障

　　7.4.1供熱行業行政主管部門與各部門協作，逐步實現本市熱電聯產及調峰鍋爐房主干管網互聯互通，滿足不同區域間的供熱調度需求。

　　7.4.2供熱企業加大投入，與供電部門配合逐步完成熱源及換熱站的雙電源建設；加快供熱自動化與信息化的融合建設，及時掌握供熱參數運行及預警情況。

　　7.5避難場所保障

　　依據本市應急避難場所規劃，充分利用現有的學校室內場所、體育館、影劇院等公共建筑和人防工程，作為集中供熱突發事件應急避難場所。

　　7.6社會動員

　　市指揮部辦公室配合各區人民政府、供熱企業做好信息公開工作；組織媒體、社會團體共同發揮作用，做好及時的宣傳工作，維護社會穩定。

　　7.7宣傳教育

　　7.7.1市城市管理委要依據《天津市供熱用熱條例》，加強安全供用熱宣傳的組織管理。

　　7.7.2區人民政府要將供熱安全宣傳納入社區的工作內容，做好供熱設施安全保護和宣傳教育。

　　7.7.3市政府各有關職能部門，按照各自職責范圍做好集中供熱安全宣傳教育。

　　7.7.4供熱企業要加強職工安全教育，提高職工安全生產意識和應急處置能力。

　　7.8培訓

　　7.8.1市城市管理委負責制定行業應急管理的培訓計劃，定期組織應急管理人員培訓，提高應急處置組織能力。

　　7.8.2供熱企業定期組織對關鍵崗位工作人員和應急搶險人員進行應急預案培訓，提高應急處置能力。

　　8附則

　　8.1責任和獎懲

　　對于在供熱突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和本市有關規定給予表彰或獎勵。對于遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況，應急處置不力等失職、瀆職行為的，依照有關規定追究責任。

　　8.2預案管理

　　8.2.1本預案解釋工作由市城市管理委承擔。

　　8.2.2市指揮部辦公室根據實際工作需要，建立演練制度，組織相關成員單位每2年至少組織1次集中供熱突發事件應急預案演練。通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。市指揮部辦公室負責對供熱企業應急演練實施情況進行監督檢查，并做好典型經驗交流推廣。上年度發生較大以上級別突發事件的，本年度至少進行1次同類型突發事件的應急演練。

　　供熱企業應根據國家和本市有關應急預案規定，每年至少組織1次演練，并及時開展演練評估和總結，根據評估情況及時完善應急準備、修訂應急預案，不斷提高應急預案可操作性、實用性和供熱從業人員的搶險救災能力，并確保負責急修、搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態。

　　8.2.3各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門集中供熱突發事件應急實施方案，落實本部門預案執行的負責人、責任人、聯絡人，保證本預案的有效實施。

　　供熱企業依據本預案，編制適合本單位特點的應急預案；在預案中應明確集中供熱突發事件發生時，停、限熱企業排序名單。企業應急預案須經專家論證后，上報市、區供熱行政主管部門備案，各區供熱行政主管部門應急預案上報市指揮部辦公室備案。

　　8.2.4市城市管理委根據有關法律、法規及時組織相關部門修訂完善本預案，報市人民政府批準，并報送上級相關主管部門備案。

　　8.2.5市城市管理委結合應急管理工作實踐，及時修訂預案，遇有特殊情況可隨時修訂，修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案和公布等各項程序。

　　8.2.6本預案自印發之日起施行，有效期5年。《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市地震應急預案等21個專項應急預案的通知》（津政辦發〔2014〕22號）中的《天津市集中供熱突發事件應急預案》同時廢止。

熱力公司安全的應急預案5

　　1總則

　　1.1現狀及風險分析

　　我縣主城區共有集中供熱企業4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個，是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。

　　目前，主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業共同承擔。

　　1.2工作原則

　　（1）統一領導。在縣委、縣政府統一領導下，在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。

　　（2）屬地管理。各鄉（鎮）政府組織制定本級供熱突發事件應急預案，負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　（3）分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

　　（4）資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

　　1.3編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《張家口縣突發事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業重大突發事件應急預案》有關規定，結合我縣冬季供熱生產、運行實際，編制本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。

　　2組織機構與職責

　　2.1縣供熱應急處置領導小組

　　為進一步加強我縣供熱突發事件應急處置工作的組織領導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發事件應急處置領導小組，組長由縣政府縣長李建富擔任，常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。

　　2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責：

　　按照縣委、縣政府的統一部署，指揮、處置冬季發生的供熱突發事件；對發生的較大以上供熱突發事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發事件的應急演練工作；協調相關單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發事件的應急處置工作。

　　2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責

　　縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長擔任；第二辦公室設在縣發展和改革局，辦公室主任由縣發展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發事件的應急處置工作。

　　2.4成員單位及職責

　　辦公室成員單位包括縣住建局、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣供電公司和供熱企業等有關部門。

　　縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發事件的應急處置工作；開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發事件進行綜合協調。

　　縣發改局：負責協調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協調等日常工作。

　　縣公安局：負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發事件時的交通維護、疏導工作。

　　縣民政局：負責做好城市低保戶的應急求助工作。

　　縣退役軍人事務局：負責做好重點優撫對象的應急求助工作。

　　縣財政局：今年煤價、氣價均高于歷史同期價格，供熱企業資金缺口大，財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩運行。

　　縣市場管理局：負責協調檢驗檢測機構對供熱突發事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

　　縣應急管理局：對供熱企業生產安全及事故進行調查處理。

　　縣交運局：負責協調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。

　　縣生態環境局：負責協助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發的供熱問題，監管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監管供熱企業供熱過程中污染物達標排放。

　　縣供電公司：負責供熱電力保障，協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。

　　各鄉（鎮）政府：負責督導本轄區正常供熱；協調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供熱突發事件的應急預案；進行供熱突發事件的先期處理、應急救助和善后處理。

　　2.5供熱單位職責

　　各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發事件應急預案，建立專業的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

　　3監測預警

　　3.1監測和風險分析

　　3.1.1信息監測

　　縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關部門配合，按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件信息監測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業保持聯絡暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態。

　　3.1.2風險分析

　　出現下列情況時，供熱企業（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。

　　（1）因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；

　　（3）因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱；

　　（4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；

　　（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

　　4信息報告

　　發生供熱突發事件后，供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。

　　5應急響應

　　5.1響應程序

　　5.1.1發生供熱突發事件后，供熱單位及事發地鄉（鎮）政府負責人，應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發事件情況。

　　5.1.2鄉（鎮）政府及相關單位應根據供熱突發事件現場情況，啟動本區域、本系統的應急預案，指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

　　5.1.3現場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置，需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。

　　5.1.4供熱應急處置領導小組根據發生供熱突發事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　5.2應急結束

　　供熱突發事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

　　特別重大和重大供熱突發事件處置結束后，經縣供熱應急處置領導小組組長批準后，由縣供熱應急處置領導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。

　　6善后處理與調查評估

　　6.1善后處置

　　供熱突發事件處置結束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

　　6.2事件調查

　　由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。

　　6.3評估和總結

　　及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發事件應急工作進行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。

　　7保障措施

　　7.1兩級聯動協調保障

　　建立縣、鄉（鎮）兩級聯動協調機制，對供熱隱患進行排查并協調相關工作，確保正常供熱。

　　7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關應急預案；配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監測儀器、移動電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障

　　建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

　　抓好潔凈煤托底政策的落實，增強潔凈煤保供能力，是推進農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩定供應，及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見的原因導致出現緊急情況，出現對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：

　　7.3.1縣發改局積極協調、多方聯系潔凈煤生產企業，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。

　　7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。

　　7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

　　7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。

　　7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素，在部分區域應急發放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

　　農村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任；二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業督查指導的監管主體責任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大，縣住建局要協調中燃公司進行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發生，公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒，應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監督，并制定相應的應急措施。

　　7.4應急救助保障

　　縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　7.5通信聯絡保障

　　供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。

　　7.6緊急接管保障

　　供熱單位因客觀原因停供棄供的，經協調無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　7.7供熱應急資金保障

　　縣級財政應安排供熱突發事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩定。

　　8宣教培訓和演練

　　8.1宣教培訓

　　各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

　　8.2應急演練

　　縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

　　9附則

　　9.1預案制定

　　本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案，各鄉（鎮）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。

　　9.2預案更新

　　根據情況變化和發現的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。

　　9.3預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

熱力公司安全的應急預案6

　　一、編制目的：

　　根據我公司化學品可能發生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點，防止重大安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護職工人身和公司財產安全，本著預防和應急并重的原則，制定本預案。

　　二、危險性分析：

　　1、企業概況：

　　我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產工人20人，主要生產造紙化學品。

　　2、危險性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

　　三、應急組織機構職責：

　　公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。

　　1、指揮部組成人員和職責

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部主要職責：

　　⑴、組織制定公司安全生產制度。

　　⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。

　　⑶、組織制定并實施安全事故應急預案。

　　⑷、負責現場急救的指揮工作。

　　⑸、及時準確報告和生產安全事故。

　　2、工作組成員和職責：

　　滅火組：負責消防、搶險。

　　救護組：負責現場醫療、救護。

　　通訊組：負責通訊、供應、后勤。

　　警戒組：負責現場治安、疏導、交通管理。

　　運輸組：負責運送傷員。

　　四、預防與預警：

　　1、事故預防措施：

　　⑴、建立安全生產制度，落實安全責任制。

　　⑵、定期安全檢查，強化安全教育。

　　⑶、加強車間通訊，完善避雷設施。

　　⑷、減少車間存料，原料與電器氧化劑障離。

　　⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。

　　⑹、采用便捷有效的報警措施。

　　2、報警與通訊：

　　公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。

　　①應急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫療急救：120

　　②應急物資：

　　干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　　③通訊器材：

　　固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。

　　④防護用品：

　　安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。

　　五、應急響應：

　　1、事故預防措施：

　　⑴、發現火情現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。

　　⑵、滅火組按照應急處置程序采取適當的消防器材進行撲救，而且首先切斷電源。

　　⑶、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮（總指揮不在現場由副總指揮負責指揮）。

　　⑷、警戒組依據火災類別危害程度級別劃定危險區對事故現場進行隔離和交通疏導。

　　⑸、救護組對需要送醫院的傷員送至醫院。

　　⑹、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。

　　⑺、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車。

　　⑻、撲救人員要保護好自身安全。

　　2、化學品皮膚傷處置方案：

　　丙烯酸燒傷：

　　①、立即移離現場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

　　②、立即用清水沖洗創面10-15分鐘。

　　③、新鮮創面不要隨便涂油膏或紅藥水。

　　④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。

　　⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時一定掰開眼皮。

　　六、應急結束

熱力公司安全的應急預案7

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為提高城市供熱行業應對供熱重大事故的能力，在事故發生時能夠迅速、有效地開展現場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本預案。

　　1.2工作原則

　　堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。

　　1.3編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于xx公司范圍內發生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

　　2、組織體系及職責

　　2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。

　　主要職責：負責供熱事故預案的制定、實施工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調動和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關人員到現場指揮、協調；負責事故有關信息對外的發布；負責本預案的啟動和終止。

　　成員單位：建設局、經委、發改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業局、供熱公司、中國聯通司、中國移動。各成員單位工作職責：

　　市建設局：負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協調，統一部署預案的實施工作，對應急工作中發生的問題進行指揮和決策。

　　市經委：負責幫助供熱公司協調電煤供應，保障熱源供煤穩定。

　　市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。

　　市財政局：負責籌集供熱事故應急保障資金，保障經營穩定。

　　供熱公司：負責供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。

　　其他成員單位：配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。

　　2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。

　　主要職責：負責重大供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作；負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作；負責事故處理中發生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故預案演練的組織和實施工作。

　　2.3應急指揮辦公室下設機構（附組織結構圖）總指揮：聯系電話：

　　副總指揮：聯系電話：

　　（1）專家組

　　職責：負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。主要責任部門：總工辦負責人：聯系電話：

　　（2）綜合組

　　職責：負責重大供熱事故預案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作；負責有關信息的發布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。主要責任部門：生產經營部負責人：聯系電話：

　　（3）搶險組

　　職責：負責事故現場的具體搶險及安全操作。主要責任部門：管網中心負責人：聯系電話：

　　（4）技術組

　　職責：負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。主要責任部門：技術組負責人：聯系電話：

　　（5）材料供應組

　　職責：負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。主要責任部門：后勤部負責人：聯系電話：

　　（6）后勤保障組

　　職責：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設備的協調。主要責任部門：行政部負責人：聯系電話：

　　（7）工程組

　　職責：負責事故現場的具體搶險施工及施工現場的安全操作。主要責任部門：工程部負責人：聯系電話：

　　（8）安全保衛組

　　職責：負責事故現場的安全保衛、現場圍擋防護及事故現場人員設備總體安全工作。

　　主要責任部門：安環部負責人：聯系電話：

　　（9）接待宣傳組

　　職責：負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。主要責任部門：

　　客服企劃部負責人：聯系電話：

　　3、預防機制

　　3.1企業要建立各項規章制定，完善安全生產管理措施，逐級落實安全生產責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產管理制度、加強檔案管理，通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析，對系統安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監督和考核。

　　3.2企業每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。

　　3.3企業要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關鍵設備，避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統癱瘓，至少購置一臺備用發電機；配備備用水池，保證停水時供熱系統的補水需求。

　　3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。

　　3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統的監控，通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統參數的變化及時發現事故的苗頭。

　　3.6冬季供熱期間企業要加強巡查工作，通過巡查發現有無出現故障的跡象和發生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發生和擴大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發生錯位、閥室內是否存水等詳細情況，為掌握設施的工作狀態、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。

　　3.7為了保證一級管網發生事故時能迅速關斷事故管段，同時進行泄水作業，企業要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。

　　3.8為保證供熱的安全進行，企業要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故發生。

　　4、應急響應

　　4.1信息報送

　　重大供熱事故發生后，發生事故的企業應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救，并在事故發生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室（應急搶險24小時值班電話：xx；應急搶險辦公室電話：xx，提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向指揮部主要領導匯報，并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。

　　4.2指揮與協調

　　4.2.1發生事故的企業必須全力配合搶險隊伍開展事故現場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通，按照應急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。

　　4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動，任何單位和個人都有義務參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定的現場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產生的費用做好記錄，事故處理后統一補償。

　　4.3搶險措施

　　4.3.1當企業出現燃煤緊缺，儲煤無法到達7耗煤量，或因煤質差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：

　　（1）由企業啟動本單位應急預案開展自救，配專人到有關企業協調調撥和優質燃煤采購工作。同時，將情況上報應急指揮部辦公室

　　（2）本預案啟動后，由市建設局協調其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調撥優質燃煤；由市經委派專人與相關企業溝通，協調電煤調撥；由市政府相關部門協調兄弟城市及周邊煤源企業，落實優質燃煤。

　　（3）在應急燃煤調撥過程中，由市經委協調鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。

　　4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協助事故單位進行搶修。

　　（1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結構上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進行處理，以保證熱網的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應立即更換套筒補償器。

　　（2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。

　　（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進行處理；在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規程，防止金屬過熱和變形，產生新的裂紋，對捻縫過的部位出現的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點采用上述方法無法解決時，應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網進出站閥門，保持站內循環泵正常循環，保證二級網低溫運行，防止大面積凍裂事故發生。

　　（4）鍋爐發生故障時處理方法：公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續，應立即關閉事故鍋爐進出口主閥，使其退出運行。

　　其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設的搶險組，技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。

　　4.4注意事項

　　現場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作，要由嚴謹的科學態度，膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任，現場人員不易過多，并由1-2名專門監護人員。

　　4.5檢修通報制度

　　4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時，應提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等）分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。

　　4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時，應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。

　　4.6新聞發布

　　緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發布工作。凡供熱企業發生的重點供熱事故有關信息，必須經市應急委員會批準方可對外發布。其他單位和部門無權向外部發布供熱事故信息。

　　4.7應急結束

　　根據事故的控制和發展情況，應急指揮部提出終止本預案的建議，經市應急委員會批準后，宣布應急結束。

　　5、附則

　　5.1責任追究

　　各成員必須無條件執行應急指揮部下達的指令，對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人，依法嚴肅處理。

　　5.2預案管理

　　本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案，報本級應急管理辦公室備案。

　　5.3預案修訂

　　根據相關法律法規規定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類演練中發現新問題，各級，各部門的應急預案要適時進行修訂，原則上是2年修訂一次。

　　5.4預案演練

　　本預案的演練經應急指揮部批準，由應急指揮部辦公室負責組織實施。

　　5.5實施時間

　　本預案自印發之日起正式實施。

熱力公司安全的應急預案8

　　一、目的

　　為預防和減少煙氣、粉塵、污水排放超標排放對環境的影響，富豪鍋爐房作為區域燃煤鍋爐房，執行排放標準為：煙塵標準濃度限值低于80mg/m,SO2濃度限值低于400mg/m，NOX濃度限值低于400mg/m。目前運行期內富豪鍋爐房風險源物資儲存情況：富豪鍋爐房運行期內現場儲存氫氧化鈣脫硫劑6噸，儲存氫氧化鈉2噸，有專門儲存場所。為保證周圍居民的生活健康，特制定應急預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于長春亞泰熱力有限責任公司發生的廢水、粉塵、煙氣及脫硫藥劑漿液泄漏超標排放等事故。

　　三、事故類別及識別

　　3.1輕微超標：日常運行過程中，工況不穩、水泵壓力低、除塵布袋損壞，以及煙氣管道泄漏所造成的短時或暫時排放超標現象。

　　3.2嚴重超標：指由于人員操作失誤以及設備故障所造成的連續4小時排放嚴重超標現象。

　　四、應急機構

　　4.1為加強鍋爐房對突發環境事件的應對，企業生產技術部成立鍋爐房突發環境事件應急工作指揮部。

　　總指揮：田豐（負責企業所轄兩個鍋爐房突發環境事件總指揮，發起和終止突發環境事件應急響應命令，調度相關人員隨時應對突然環境事件，將相關損失降至最低）

　　副總指揮：秦瀟（負責企業所轄兩個鍋爐房突發環境事件副總指揮，負責傳達突發環境事件應急響應命令，調度相關人員隨時應對突然環境事件，督辦并傳達總指揮調度指令）

　　富豪鍋爐房應急小組責任人：姜冰（負責富豪鍋爐房突發環境事件的及時發現、上報、現場指揮等，及時響應指揮指令，組織現場應急小組人員與工具、設備的調度）

　　福安鍋爐房應急小組責任人：王慶宇（負責福安鍋爐房突發環境事件的及時發現、上報、現場指揮等，及時響應指揮指令，組織現場應急小組人員與工具、設備的調度）

　　成員：劉韌、劉霽龍、王凱、李利國、劉彥辛、杜德寬、陸金生、范繼鵬、王雁博（負責鍋爐房突發環境事件的原因分析，現場搶修，響應指揮指令，協助負責人對現場所有突發情況作出應急處理）

　　4.2職責

　　4.2.1負責對日常鍋爐運行中除塵設施的運行情況及維護進行監督檢查，對一些不合理或輕微超標現象等進行現場處理。

　　4.2.2負責查找煙氣排放超標原因，并根據實際情況及指揮部意見實施可行緊急控制方案。

　　4.2.3負責對范圍內除塵系統的日常運行、維護和管理。

　　4.2.4負責排污池的日常檢查、維護。

　　4.2.5負責脫硫除塵系統管道、脫硫塔運行情況的日常檢查、維護。

　　五、事故預防措施

　　5.1 防止煙塵超標

　　5.1.1必須保證除塵系統各個環節均處于正常狀態，任一環節出現故障都不能保證除塵系統連續穩定運行。因此，在鍋爐正常運行中，每小時巡回檢查除塵系統必須作為一項巡回檢查的重點項目，做到有問題盡早發現、盡快處理，避免煙塵超標事故；

　　5.1.2要保證脫硫除塵系統水壓及管路的暢通。循環泵正常運轉，減少二次污染；

　　5.1.3檢修材料準備充分，在各個環節予以重視，盡可能預防煙塵超標；

　　5.2.防止除塵器及輸送機灰塵外溢

　　除塵布袋應每年整體更換一次。操作工在設備運行過程中須加強對除塵器運行情況的巡視，發現有灰塵外溢現象，應馬上停機，同時通知值班負責人協調機修檢查更換布袋。

　　5.3防止生活廢水外排

　　綜合辦公室安排專人對生活廢水井進行檢查，設施應完好無損；發現問題及時聯系搶修人員進行處理。

　　5.4防止脫硫藥劑外泄

　　每年設備停機檢修時應對脫硫藥劑輸送所有管路閥門進行徹底檢查，如有問題，及時更換。操作工在日常操作和巡視中，應嚴格按照操作規程要求參數操作，禁止違規操作給設備帶來隱患。

　　5.5富豪鍋爐房現場應急物資的準備

　　富豪鍋爐房常備應急沙袋、水泥、安全防毒面具、防火服、滅火器等應急物資，另外還常備漿液泵及配套排水輸送管，可以采用抽水的方式收集消防水與脫硫漿液。

　　5.6雨污總排口由鍋爐房專門人員（站長：李利國）負責，一旦發生泄露，立即用沙子、水泥將雨污口進行封堵，保證危險源不外泄、外漏。

　　六、事故應急救援程序

　　6.1接警

　　6.1.1巡檢人員發現問題后，應立即向站長匯報，并由站長報告應急小組負責人，如發現嚴重超標，鍋爐房應急小組到現場停止設備運行并及時組織人員和材料進行搶修，同時向公司應急指揮部匯報。

　　6.1.2事故應急指揮部接到總指揮命令后，應立即通知應急組成員和各專業組人員到調度室集中，并通知救護、消防、治安保衛、污染控制、環境監測等方面立即趕赴事故現場。

　　6.1.3如在短時間內不能處理的由公司應急指揮部協調，并由生產技術部向上級環保及有關部門匯報，進行協調處理。

　　6.1.4生產技術部同時根據總指揮的指示，按國家有關規定立即將發生事故的基本情況上報給上級領導及當地有關行政部門

　　6.1.5應急啟動后，要求盡快作到應急救援人員到位，調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴現場。

　　6.2應急響應級別的確定

　　應急救援指揮部總指揮接到匯報后，應組織應急組成員迅速做出判斷，確定警報和現場情況，下達啟動應急救援預案的命令。

　　6.3應急啟動

　　應急啟動后要求盡快做到應急救援人員到位，調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴事故現場。

　　6.4救援行動

　　6.4.1現場指揮人員到達事故現場后，事故鍋爐房知情人員要立即匯報詳細的事實情況。

　　6.4.2在運行中巡檢工及現場工作人員發現煙塵輕微超標，應立即通知站長，檢查收塵器，排除故障。

　　6.4.3如發現嚴重超標，由生產技術部匯報指揮部并組織人員和材料，制定事故應急方案。

　　6.4.4

　　煙氣嚴重超標，應停止鍋爐運行并按以下順序開始檢查：除塵器→收塵袋→除塵管路→鍋爐→循環池→水泵→空壓機→脫硫塔→脫硫循環泵→漿液罐→輸送管路。發現一處有問題應及時處理，依次查到最后一個環節，直至排查并處理完事故問題。

　　生活廢水超標嚴重：應馬上暫停生活用水的供應，用水泵將生活廢水井中的水抽到備用污水池，同時聯系有資質的污水處理公司將備用污水池中的廢水運走處理。

　　脫硫劑外泄超標嚴重：操作工在日常巡視中一旦發現脫硫劑泄漏，應馬上通知站長，站長根據情況協調維修人員進行處理；如泄露情況較為嚴重，應馬上停爐處理，緊急搶修，用耐腐蝕沙漿泵等設備將脫硫劑抽至應急池，同時通知生產技術部。

　　6.4.5 在事故現場搶救中，若事態擴大，搶救力量不足事故無法得到有效控制，停止作業的情況下，現場應急組及現場應急指揮人員要立即上級匯報，并請示環保部門進行協助。

　　6.5應急恢復

　　6.5.1應急救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，現場應急組要組織現場清理、人員清點和撤離。

　　6.5.2應急解除：事故應急處理完進行檢修、試運行。試運行合格后應急指揮組長宣布應急響應結束，正式投入使用。應急人員撤回。

　　6.6應急保障要求根據公司事故應急指揮部進行相應落實。

　　七、附則

　　7.1預案管理與更新

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，應及時修訂完善本預案。

　　7.2適用情況

　　本方案適用于長春亞泰熱力有限責任公司所轄鍋爐房突發環境事件，應急指揮部發布預警，啟動應急響應，鍋爐房應依據本方案，采取相關措施。

　　7.3工作原則

　　7.3.1堅持以人為本，預防為主。加強對突發環境事件隱患的監控和排查，建立突發環境事件防范體系，積極預防、及時控制，加強培訓演練，做到常備不懈，提高突發環境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發環境事件的發生，消除或減輕突發環境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。

　　7.3.2堅持統一領導，分類管理，分級響應。自覺接受市工信局、市環保局的指導，使鍋爐房的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強各個職能工種協同與合作，提高快速反應能力。針對突發環境事件所造成的環境污染的特點，實行分類管理，充分發揮專業優勢，使采取的措施與突發環境事件造成的危害范圍和社會影響相適應。

　　7.3.3堅持協調動作，穩步實施，充分利用現有資源。積極做好應對突發環境事件的思想準備、物資儲備、技術支持，針對不同突發環境事件所造成的后果，積極快速響應，切實有效應對

　　7.4保障措施

　　7.4.1組織保障

　　我公司高度重視大氣重污染應急工作，落實本公司大氣重污染應急責任人員，建立應急工作管理領導小組。

　　7.4.2信息保障

　　建立有效的聯絡方式，確保聯絡通暢、反應迅速。各部室、分公司應急聯絡人員發生變動時要及時進行補位，并及時通知大氣重污染應急工作領導小組。

　　7.4.3落實保障

　　建立跟蹤問效和問責制度，確保措施落到實處。

熱力公司安全的應急預案9

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力，確保突發安全生產事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮經濟社會穩定發展。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　（三）分類分級

　　本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據安全事故的發生過程、性質和機理，全鎮安全生產事故主要分為以下二類：

　　1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，公共設施和設備事故，環境污染與生態破壞事件等。

　　2、公共衛生事件。主要包括發生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　上述安全事故往往是相互交叉和關聯的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。

　　2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

　　3、統一領導，分級負責。在鎮黨委、政府的領導下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企（事）業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。

　　4、依法規范，加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發安全生產事故，切實維護公眾的合法權益，使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。

　　5、快速反應，協同應對。建立聯動協調制度，整合社會資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類突發安全生產事件的綜合能力。

　　（五）應急預案體系

　　全鎮安全生產應急預案體系包括：

　　1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱，是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件，適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。

　　2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦（中心）制定，報鎮政府批準后實施。

　　（1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。

　　（2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。

　　（3）公共衛生事件：主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　（六）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和。

　　上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，各部門應當具體分析，統籌應對，既要明確責任，又要協同作戰。

　　按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。

　　鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業務部門聯系，結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化，由制定單位及時修訂。

　　二、組織機構與工作職責

　　1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　第一組：

　　第二組：

　　鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構，研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工，負責相應類別安全生產的應急管理工作。

　　2、指揮機構

　　根據鎮各相關專項預案的規定，啟動預案時自動組成相關應急指揮機構，相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任，分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

　　三、預測、預警

　　各村會要針對各種可能發生的安全生產事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究，對可能發生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

　　突發安全生產事件進入預警期后，鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要，采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。

　　四、應急處置

　　1、信息報告

　　較大安全生產事故發生后，事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。

　　2、先期處置

　　任何安全生產事故發生后，村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態并將處置情況隨時報鎮政府，鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍，協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢，及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。

　　3、指揮與協調

　　鎮政府處置安全生產事故，主要任務是：提出現場應急行動的原則要求；組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發次生、衍生事件；協調有關部門提供應急保障，及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況；及時研究處理其他重大事項。

　　4、擴大應急

　　發生特別重大安全生產事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的`非常措施并向縣政府報告。

　　5、應急結束

　　安全生產的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構予以撤銷。

　　五、后續工作.

　　1、善后處置

　　善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行，必要時報請縣政府協調。主要內容包括：對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。

　　2、調查與評估

　　特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時，鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。

　　六、應急保障

　　（一）各村企（事）業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍，鎮機關相關部門要加強業務指導培訓，強化應急協調配合，增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后，村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作，控制事態發展。

　　（二）鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出，經鎮財政所審核后，按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企（事）業單位和個人，鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批。

　　（三）鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

　　七、宣傳和培訓

　　各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。

　　八、責任與獎懲

　　鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

熱力公司安全的應急預案10

　　為提高我公司供熱應急處理能力，健全供熱事故的預警機制，切實保證城市居民安全越冬，最大限度減少供熱重大事故對城市居民生活、生產的影響，維護社會穩定，按照《山東省人民政府突發公共事件總體應急預案》要求，根據國家建設部有關法律、法規，結合我縣供熱生產實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本縣規劃區內供熱企業、供熱單位發生的影響供熱生產運行的突發性供熱事故及供熱設施設備原因造成的大面積停熱，對城市居民生活、生產用熱和生命財產造成危害等重、特大供熱事故。

　　本預案所稱供熱企業是指主要面向社會熱用戶供熱，從事供熱經營活動的獨立法人企業；供熱單位是指以向本單位職工住房供熱為主，同時向社會熱用戶供熱的大型廠礦、大專院校、機關事業單位及所屬的服務部門。

　　具體包括：

　　（一）突發性供熱熱源重大安全事故、供熱管線爆裂引起大面積停熱事故；

　　（二）人為破壞、火災及自然災害等不可抗拒力造成的重大供熱事故或供熱設施嚴重損毀事故；

　　（三）因供熱設備事故造成停熱，12小時內無法恢復供熱事故；

　　（四）關停、破產等困難企業負責供熱的小區無力供熱等特殊情況引起的停熱事故；

　　（五）突發性供熱棄管事故；

　　（六）供熱煤、水、電等原材料出現短缺造成大面積停熱事故；

　　（七）經政府決定，確需啟動供熱系統事故應急預案的其它突發性重大供熱事故。

　　二、應急控制組織系統

　　（一）組織機構

　　為及時、快速、高效地處理突發性供熱應急事故，成立供熱應急指揮部。

　　總指揮：張勇

　　成員單位：安監部，技術部，客服部，檢修部，供應部，調度中心，搶修隊。

　　供熱應急指揮部下設辦公室，負責城市供熱應急指揮部日常工作。

　　（二）供熱應急指揮協調機制，各部門應在市、縣供熱應急預案的基礎上，制定完供熱應急預案，成立應急指揮協調機構，供熱應急聯動機制。

　　（三）供熱應急指揮部辦公室職責：

　　1、貫徹執行市、縣供熱應急指揮部的決定，負責本區域內突發性供熱應急事故救援的指揮協調、信息傳輸、監督檢查、組織實施等工作；

　　2、負責修訂和完善本單位《供熱系統事故應急預案》；

　　3、負責協調突發性供熱應急事故的緊急預警發布和應急救援的新聞發布工作；

　　4、負責指導和檢查應急搶修隊伍、搶修物資儲備工作。協調應急搶修救援工作所需資金、搶修設施設備的調用；

　　5、負責建立供熱應急事故信息網絡和指揮平臺；

　　6、負責與鄒平建委應急辦公室的信息溝通與聯絡。

　　三、責任分工

　　技術部：協調供熱企業組織搶修；在搶修力量不足的情況下，協調其它社會供熱企業抽調搶修力量幫助搶修；確需啟動政府臨時接管程序時，會同相關部門協調具有供熱資格的供熱企業臨時接管供熱；做好供熱事故預警預測工作。

　　供應部：籌措儲備供熱應急資金，用于解決棄管供熱小區或需臨時接管供熱任務的供熱搶修準備金、不可抗拒力造成的供熱突發性事故；按照政府相關要求，安排資金儲備供熱應急燃煤。

　　客服部：做好上訪群眾的接訪工作，協調相關責任單位共同做好相關政策、法規的解釋和群眾安撫工作。

　　安監部：負責追查開發建設過程中，供熱配套工程不到位、工程質量不合格的開發企業責任，責令開發、建筑企業完善供熱配套工程，達到竣工驗收標準；對開發企業及其下屬公司發生惡意棄管供熱的進行依法查處。

　　調度中心：對棄管供熱，造成嚴重后果的供熱企業，依據供熱行政主管部門的意見，并按相關規定進行查處。

　　四、應急情況響應程序

　　（一）應急指揮機構響應程序：各種信息渠道反映后，供熱單位發生突發性應急情況的，按照屬地化管理的原則，區供熱應急機構立即前往現場了解情況，控制局面，組織供熱單位啟動本單位的供熱應急程序，開展生產自救。

　　供熱單位搶修設備、搶修隊伍技術和人員力量不足，供熱應急指揮機構可向供熱應急指揮部辦公室申請調用其他供熱企業供熱搶修設備、隊伍協助搶修，力爭盡快恢復供熱，所發生的費用事后由發生事故的供熱單位承擔。

　　（二）應急指揮中心響應程序：各種信息渠道反映后，供熱企業發生突發性應急情況的，供熱應急指揮部辦公室立即前往現場了解情況，控制局面，同時組織啟動本企業的供熱應急程序實施應急處理，開展生產自救。事態嚴重，影響社會穩定和社會秩序的，由公安部門提供警力支持，防止事態擴大。

　　供熱應急搶修力量不足的情況下，供熱應急指揮部辦公室可申請主管部門協調用其他供熱企業應急搶修隊伍、設施設備協助搶修，力爭盡快恢復供熱，所發生的費用事后由發生事故的供熱企業承擔。

　　（三）供熱應急指揮部各成員單位響應程序：發生突發性供熱應急事故后，按照市供熱應急指揮部辦公室的指令，根據職責分工快速提供資金、物資、搶修隊伍、通訊等保障。情況緊急可能造成重大危害時，可報請市、縣供熱應急指揮部同意向社會發布預警、預報。

　　五、保障措施

　　（一）供熱應急資金和應急燃煤儲備制度。按照國家和省相關文件要求，安排一部分供熱應急資金，確保供熱應急事件的快速及時處理，保障城市居民安全、正常用熱。

　　（二）應制定完善本單位的供熱應急預案，建立應急搶修隊伍，提取供熱應急搶修資金，儲備供熱應急物資，準備供熱搶修設備、工器具、車輛等，確保突發性供熱應急事故的及時、快速處理。

　　（三）實行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急事故處理通訊聯絡網，對各種突發供熱事故應在20分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各部門必須做出快速反應。

　　（四）遇緊急情況，供熱應急指揮部辦公室有權申請市、縣供熱主管部門調動其他供熱單位的人力、物力、財力，保證供熱事故的搶修。

　　（五）實行處置供熱應急事故行政領導負責制和責任追究制。應認真履行職責，落實專人負責。對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他不履行職責、瀆職行為的，依法對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

　　(六) 供熱系統是一個比較復雜的循環系統，設備多、管線長、運行調節復雜，運行中難免出現故障或事故。為搞好安全運行，做到防患于未然，針對以前出現的問題及對運行系統故障的預測，特制定如下應急預案：

　　一、熱水管道發生故障

　　1、迅速查明漏點；

　　2、通知受影響的熱用戶，關閉離漏點最近的閥門，若關閉不嚴，再關閉次近的閥門；

　　3、管道泄漏應在泄漏處打夾子或焊補、更換管道；閥門泄漏應更換墊子、壓緊盤根，必要時更換閥門。

　　二、換熱站設備發生故幛

　　1、汽水換熱器出現故障

　　各換熱站內均有備用汽水換熱器，正常情況下，一開一備或兩開一備，若其中一臺發生故障，可啟動備用換熱器，同時組織人員進行搶修。若兩臺以上發生故障，用一臺換熱器運行，并提高供水參數，在短時間內亦可基本滿足供熱要求。

　　2、循環水泵（或電機）出現故障

　　換熱站內均有備用循環水泵（或電機），正常情況下，一開一備或二開一備，若其中一臺發生故障，可啟動備用循環水泵，同時組織人員進行搶修。

　　3、熱站內電源出現故障

　　當電源發生故障時，應迅速啟動應急照明設施，關閉換熱器進汽閥門，同時關閉供水閥門及回水閥門，防止汽化及汽水沖擊。立即組織人員查明故障原因并排除故障。

　　４、某一換熱站出力降低

　　若在供暖期間某座換熱站由于某種原因出現出力不足的情況，值班人員要及時聯系相鄰換熱站提高設備出力，同時降低異常換熱站的循環水的水量，提高熱水溫度，減少的循環水量由相鄰換熱站供給。

熱力公司安全的應急預案11

　　及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發事件的發生，保障業主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關法律、法規，結合項目供熱實際情況，制定本預案。

　　一、故障（事故）類別

　　根據事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

　　1、一般事故：指對設備及管網損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。

　　2、較大事故：指對設備及管網損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數少于2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。

　　3、重大事故：指對設備及管網損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。

　　二、應急小組組織架構

　　1、組長：

　　聯系電話：xx

　　職責：接到事故報告后，立即按應急方案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。

　　2、副組長：

　　聯系電話：xx

　　副組長：

　　聯系電話：xx

　　職責：根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。

　　3、小組成員：

　　職責：根據預案和組長、副組長的指令，負責事故現場的排險搶修工作；負責有關信息的發布和各種資料的收集工作；負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。

　　三、應急處置程序

　　1、事故的類別甄別

　　根據預案事故類別劃分，結合現場發生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應急預案。

　　2、事故應急機制

　　1）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在事故發生的特殊情況下，各部門要統一服從應急小組協調指揮，確保事故處理的有條不絮。

　　2）信息快速反應機制。對各種突發事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

　　3）事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

　　4）事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現的事故情況。

　　3、事故具體處置措施

　　1）.巡查人員發現供熱設備出現故障后，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否停或重啟設備主機，并根據預案安排信息聯絡專人及時通知業主相關人員，同時協調好與搶修有關的各單位的關系，及時把現場情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應急小組。

　　2）.供熱管道出現事故后，應急搶救人員15分鐘內到現場，根據現場情況確認是否需要關閉閥門，并第一時間上報公司。搶修完成后，把實際情況上報應急小組。

　　3).因泄露原因出現大面積失水事故時，及時通知公司及業主，并根據需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。

　　4）.當發生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制，由組長統一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。

　　5）.各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的再次發生。

　　四、應急結束

　　搶修結束后，公司應召開相關會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長或副組長宣布應急搶球行動結束。

熱力公司安全的應急預案12

　　冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩定的大局，結合本縣供熱實際情況，制定此預案。

　　一、建立冬季供熱應急指揮系統

　　（一）建立冬季供熱應急指揮機構

　　1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動使用。

　　總指揮：經理

　　副總指揮：副總經理

　　成員單位：下屬各科室

　　指揮部下設辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任，聯系電話：8888666。

　　2.設立冬季供熱應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

　　二、緊急狀態及緊急情況分類和等級

　　（一）緊急狀態和緊急情況。進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態。在此期間，出現的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

　　緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

　　（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件

　　1.一般事件：因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。

　　2.重要事件：供熱企業因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事事件。

　　3.重大事件：供熱企業因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現停熱并達12小時以上并協調無果的；因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的事件。

　　（三）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。

　　一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。修復費不足20xx元的事故。

　　大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在20xx-50000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故。

　　特大事故：設備數損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。

　　（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。

　　三、緊急情況處置程序

　　（一）緊急情況處置程序

　　1.一般事件處置程序

　　（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

　　（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

　　（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導并密切跟蹤關注該處情況。

　　2.重要事件處置程序

　　（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

　　（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。立即報告主管領導，并根據具體情況和事態的發展，決定是否向主管縣長報告，是否通報相關部門。

　　（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導，并密切跟蹤關注該處情況。

　　（4）認真分析事件發生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料，向財務科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。

　　3.重大事件處置程序

　　（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。

　　（2）辦公室接到信息后，立即報告主管領導、主要領導，辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。根據具體情況和事態的發展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。

　　（3）主要領導經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序,向財務科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。

　　（4）對準備采取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關部門做好代管準備工作。

　　（二）應急事故處置程序

　　1．事故報告程序

　　小事故：3天內報到技術科，供熱站填寫《事故調查報告》。

　　一般事故：1天內報到技術科和分管經理，供熱站填寫《事故調查報告》。

　　大事故：立刻報告技術科、分管經理、總經理，供熱站協助調查人員進行調查，供熱站填寫《事故調查報告》。

　　特大事故：立即通知技術科、分管經理、總經理，由公司將事故情況上報縣主管領導。

　　2．事故的應急措施

　　小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；并在4小時內搶修完畢，并通知技術科。

　　一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修；并在6小時內搶修完畢，通知技術科和分管經理。

　　大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢，并通知技術科、分管經理、總經理。

　　特大事故：責任科室立即通知應急領導小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱，并通知技術科、分管經理、總經理；由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領導。

　　3．事故處理程序：開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發生。事故調查處理應接受工會組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。

　　小事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》，工程技術科批復意見、存檔。

　　一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報工程技術科、分管經理批復意見，技術科存檔。

　　大事故：由供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔。

　　特大事故：由事故發生的供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔；并在應急領導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領導。

　　（三）其它緊急情況的處置程序。

　　1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況，及時通知煤炭公司協調煤炭運輸。

　　2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協調好供水、供電工作。

　　四、可啟動的應急機制

　　（一）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制；供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制；供熱期間出現的重大應急事故和事件啟動縣聯動協調機制。

　　（二）信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

　　（三）供熱動態預警機制。供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯絡暢通，做到全面掌握全公司供熱動態，上情下達；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態。

　　（四）事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

　　（五）供熱質量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確并規范測溫的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始紀錄、統計工作。要按規范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監督檢查，發現不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄。

　　（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時接管的應急措施。

　　（七）應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現的事故情況。

熱力公司安全的應急預案13

　　1.危險源與風險分析

　　供熱安全事故主要風險如下：

　　供熱熱水管道爆裂：因室外氣溫較低或因管道質量問題造成供熱熱水管道破裂，泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物，造成大面積停止供暖。

　　2.應急組織與職責：

　　2.1應急組織體系

　　熱力公司成立公司安全小組，履行供熱安全事故應急管理職責，熱力公司經理任組長，副經理、專工任副組長，成員為各班組長及保管。

　　2.1.1熱力公司安全小組應履行的應急管理主要職責如下：

　　2.1.1.1貫徹落實有關供熱安全生產事故應急的法規和規定；

　　2.1.1.2指揮、協調供熱安全事故應急準備、應急響應和應急救援工作；

　　2.1.1.3監督、管理應急體系的建設和運轉；

　　2.1.2在熱力公司安全小組的統一領導下，安全小組成員應按照其崗位安全生產職責分別完成供熱安全事故應急工作。

　　2.1.2.1牽頭負責《熱力公司供熱安全事故應急預案》、的編制、修訂和演練工作；

　　2.1.2.2負責《供熱管道爆裂事故現場處置方案》、牽頭做好供熱應急物資的準備工作；

　　2.1.2.3牽頭做好供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作；

　　2.1.2.4協助現場應急處理領導小組完成供熱事故應急處置工作。

　　2.2應急指揮領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.3熱力公司供熱應急領導小組職責

　　2.3.1組織《熱力公司供熱事故專項應急預案》的編制、評審、修訂和演練工作；

　　2.3.2對《熱力公司供熱事故專項應急預案》進行評審和備案；

　　2.3.3負責督促做好供熱事故所需應急物資的準備；

　　2.3.4負責監督管理供熱設施的配備和使用。指導落實工作現場防范措施。

　　2.3.5負責組織供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作；

　　2.3.6針對典型場所發生的供熱突發事件，負責組織相關專業人員組成專家組，為供熱事故的處理提供專業技術服務；

　　2.3.7協助現場應急處理領導小組完成供熱事故的應急指揮；

　　2.3.8監督做好供熱事故應急工作。

　　2.4應急救援指揮機構職責

　　熱力公司正職是本部門供熱安全事故應急工作的第一責任人，全面負責供熱安全事故應急處置工作。

　　2.4.1熱力公司發生Ⅰ級響應級別供熱事故由公司應急指揮負責指揮應急處置工作。

　　2.4.2熱力公司發生Ⅱ級響應級別供熱事故時，由經理負責指揮應急處置工作

　　2.4.3在發生火災事故后，應急指揮領導成員趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，根據供熱情況和現場人員力量下達任務，堅持“迅速、果斷、科學、冷靜”的原則，靈活處置現場情況。

　　2.4.4根據事故情況立即按預案規定程序，組織力量對現場進行事故處理。

　　2.4.5視情況決定是否向上級部門報警求助。

　　2.4.6負責逐級向上級報告事故及處理進展情況。

　　2.4.7應急狀態消除，宣告應急行動結束。

　　2.5專業應急工作組

　　根據供熱事故的工作需要，成立應急操作處理組、檢修專業應急組、供熱應急組、安全救護組、物資保障組、通訊保障組、現場保衛組、物資疏散組。

　　2.6各專業應急組職責

　　2.6.1應急操作處理組

　　2.6.1.1及時向事故應急領導小組報告火災事故情況，及時通知專業應急組趕赴現場進行應急處理。

　　2.6.1.2根據設備具體事故狀況，及時主動采取對事故設備、場所的隔離操作等措施，防止事故進一步擴大。

　　2.6.1.3當有發生危及現場工作人員人身安全的可能情況時，應及時警告并疏散現場工作人員。

　　2.6.1.4根據供熱事故現場情況，協助指揮部開展其他應急處理救援工作。

　　2.6.1.5協助現場保衛人員做好事故現場的封鎖和保護工作。

　　2.6.1.6協助現場恢復和事故調查工作。

　　2.6.2檢修專業應急組職責：

　　2.6.2.1按照檢修維護規定程序進行應急處理。

　　2.6.2.2按照專業要求和特點進行供熱分隔或其他技術隔離措施。

　　2.6.2.3解決或提供供熱現場技術問題

　　2.6.2.4供熱事故后進行現場恢復生產，參與事故分析和調查。

　　2.6.3安全救護組：負責供熱受傷人員的現場急救和救援醫療器材的保障供給。

　　2.6.4物資保障組：負責搶險救援物資、設施的準備、供應及運輸工作。

　　2.6.5通信保障組：負責供熱現場與后勤部門或市有關協作、支援單位聯系。

　　2.6.6現場保衛組：負責供熱事故現場外圍實施警戒和交通管制及疏散，引導外來支援隊伍。

　　2.6.7人員疏散組職責：

　　2.6.7.1了解供熱事故上需要搶救的人員數量、地點等，確定搶救人員行動的通道、方法、器材、所需要的力量，并具體組織搶救。

　　2.6.9.2采取必要的方法穩定供熱事故所造成的人員的情緒，防止出現圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為。

　　3.應急處置程序

　　3.1信息報告與處置

　　3.1.1信息報告與通知

　　3.1.1.1為有效的應對突發性安全生產事故的發生，公司內特設立24小時值班電話：

　　值班電話：0537-3196516；

　　值班地點：公司辦公室；

　　值班人員：安全管理人員輪流值班。

　　3.1.1.2一旦事故發生，現場人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室，應急管理辦公室應立即將事故情況報公司負責人，并在保證自身安全的情況下按照現場處置程序立即開展自救。

　　3.1.1.3公司應急管理辦公室在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內容。

　　3.1.2信息上報

　　主值接到事故報告信息后，應立即對供熱事故情況進行檢查確認，確認事故報告信息的所有內容，在確認事故信息的情況下，迅速下達應急處理命令，采取臨時應急措施，對事故情況加以控制，并迅速報告安全小組辦公室、公司事故管理部門，公司事故管理部門負責人依據公司突發事件應急管理規定(見第二十四、二十五條)對應急響應級別進行確認。

　　3.1.2.1公司負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應的事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。并在1小時內向陵城鎮安監站、市安監局及市政府報告。

　　3.1.2.2報告事故應當包括下列內容：

　　3.1.2.2.1事故發生單位概況；

　　3.1.2.2.2事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

　　3.1.2.2.3事故的簡要經過；

　　3.1.2.2.4事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

　　3.1.2.2.5已經采取的措施；

　　4.供熱事故處置措施

　　4.1響應分級

　　按《熱力公司安全生產突發事件應急管理規定》有關內容執行。

　　具體條款摘錄如下：

　　第二十三條熱力公司的安全生產突發事件應急響應級別分為I級響應(公司級)、Ⅱ級響應(部門級)。

　　第二十四條I級響應是指熱力公司發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一：

　　(1)因設備、系統故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設備比當時負荷值降低50%以上，影響負荷供應連續時間超過120分鐘。

　　(2)故障引起設備設施破壞，造成停爐。

　　(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成主設備非計劃停運時。

　　(4)因風暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災害，已經或預期對整個熱力公司的安全生產、經濟運行造成較大影響的。

　　(5)其他生產事故(人身重傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規定的一類障礙及以上事故。

　　(6)超出熱力公司應急處置能力，需要公司組織應急處置的各類突發事件。

　　第二十五條Ⅱ級響應是指熱力公司發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一：

　　(1)因設備、系統故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設備比當時負荷值降低20%以上，影響負荷供應連續時間超過60分鐘。

　　(2)故障引起設備設施破壞，對主設備安全穩定運行構成嚴重威脅。

　　(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成機組限負荷運行或影響對外供熱連續時間超過60分鐘時。

　　(4)其他生產事故(人身輕傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規定的二類障礙及以上事故。

　　(5)超出熱力公司班組（或項目部）的應急處置能力，需要部門（或下屬單位）領導組織應急處置的各類突發事件。

　　4.2供熱事故處置程序：

　　4.2.1現場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供熱安全事故級別，及時向相關部門、分管領導報告有關情況，同時向受影響的熱用戶通報供熱安全事故情況。

　　4.2.2成立現場應急處理領導小組，啟動相應應急預案，指揮協調本部門的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或實施應急救助，盡快恢復系統正常運行。

　　4.2.3現場應急處理負責人應全面掌握事件進展情況，并根據事件級別及時向相關部門、分管領導報告。

　　4.2.4根據事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動并趕赴現場組織指揮。

　　4.2.5根據發生供熱安全事故的具體情況，對特殊群體居住相對集中，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　4.3事態監測與評估

　　對供熱事故發展態勢及影響程度進行動態的監測，并對監測信息做出初步評估，將各階段事態監測和初步評估的結果，向有關部門進行匯報，為整體應急決策提供依據。

　　4.4應急人員安全

　　在應急救援或搶修過程中必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括現場安全防范措施、現場安全監測是否做到萬無一失。

　　4.5搶險

　　本預案的首要任務是搶救在供熱安全事故中受傷人員，使受傷、受困人員及時脫離事故現場并進行救助，其次，力求在最短的時間內阻止事故勢態進一步擴大，以最快的速度進行搶修。具體的搶險工作由現場應急隊伍負責，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上進行。

　　供熱安全事故發生時應執行下列程序：

　　供熱熱水管道爆裂：發現供熱熱水管道爆裂，迅速關閉該管段控制閥門，檢查有無人員被熱水燙傷，通知部門領導。

　　4.6警戒與治安

　　有關部門在事故搶修現場應建立警戒區，搶修區域外周圍3m應設置警戒線或安全圍欄，禁止無關人員進入搶修區域，保證搶險工作的順利進行。生產現場檢修圍欄內為緊急疏散區，受傷人員要疏散到檢修區域以外。檢修區域以外的周圍區域為管制區域，實施交通管制，防止與救援無關人員或車輛進入事故現場，外來車輛未經許可不能入內，維護現場治安秩序，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發生不必要的傷亡。

　　4.7人群疏散與安置

　　人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴大的關鍵，公司有關部門應對緊急情況的疏散區域、疏散距離、疏散線路、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等做出細致的準備，應考慮疏散人群的數量、所需要的時間及可利用的時間、環境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好安置。

　　4.8醫療與衛生

　　對在供熱安全事故中受傷的人員，應采取及時、有效的現場急救或轉送醫院進行治療，應急人員要及時提供受傷人員的受傷情況，醫療人員必須了解相關傷害的救治特點。

　　4.8.1急救和診斷應注意的事項

　　4.8.1.1緊急救護要爭分奪秒，就地搶救，動作迅速，方法正確。

　　4.8.1.2要認真觀察傷員全身情況，發現呼吸、心跳停止時，應立即在現場用心肺復蘇法就地搶救。

　　4.8.1.3在現場緊急救護的同時，應與醫療機構取得聯系，請求給予救治的指導與幫助。在醫務人員未到達前或未送達醫療單位前，不應放棄現場救治。

　　4.8.1.4現場救護人員，在將傷員移交醫療單位時，必須將有關傷員的情況向醫生做情況通報。

　　4.8.2急救要點

　　4.8.2.1受傷者立即脫離致害物，脫離供熱安全事故現場。

　　4.8.2.2皮膚燙傷的傷員應立即將患者衣服除去，盡快清潔創面，并用清潔或已經消毒的紗布保護好創面，避免傷面感染。

　　4.8.2.3骨折（特別是脊柱骨折）時，在沒有正確地固定的情況下，除止血外包扎，應盡量少動傷員，避免加重損傷。

　　4.8.2.4顱腦外傷，應使傷員采取平臥位，保持氣道暢通，若有嘔吐，應扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側轉，防止嘔吐物造成窒息。

　　4.8.2.5請勿隨便給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管。

　　4.8.2.6置傷員于空氣清新、安全清潔的環境中。

　　4.8.2.7防止傷員休克，特別要保護傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。

　　4.9現場恢復

　　應急部門在供熱安全事故搶險結束后，對參與供熱安全事故搶險的人員進行清點，使用的搶險物質與裝備安排專人進行清點和回收。

　　4.10應急結束

　　在充分評估危險和應急情況的基礎上，經現場應急處理領導小組批準，由現場總指揮宣布應急結束。

　　（三）安全生產管理制度

　　為了保障公司正常有序的生產經營工作，使得企業財產和員工身體健康得到有效保障，公司嚴格按照北京市安全生產監督管理局相關法律、法規和國家食品藥品監督管理局制定的行業相關規定，制定我公司安全生產管理規定。

　　一、公司所有生產經營工作，必須嚴格按照北京市安全生產監督管理局相關法律、法規和國家食品藥品監督管理局相關生產法規規定的范圍內進行。

　　二、本制度旨在加強公司的安全生產工作，保證公司生產、設備、財產及員工生命安全等得到保障，使公司各項生產經營工作在有安全保障的環境下順利進行。

　　三、公司安全生產工作，由公司生產經營總負責人負責制。實行生產工作以“預防為主，安康為本，預防為先，科學管理，持續改進”的工作方針，由公司生產經營總負責人負責各系統的全面安全生產管理工作。

　　四、公司安全生產領導機構是：由公司生產經營總負責人領導下的主管生產負責人負責牽頭，各部門主要負責人為安全委員組成的安全生產委員會制度。主管生產負責人對生產計劃部、物資供應部、生產車間、檢驗中心、倉儲庫房、設備動力部負責全面安全工作管理；各部門主要負責人負責本部門全面安全生產管理工作，并每季度定期向主管生產負責人匯報安全生產各項管理工作情況；主管生產負責人負責每季度召開安全生產工作會議，總結安全生產工作總體情況。主管生產負責人負責每季度向公司生產經營總負責人匯報安全生產工作情況。

　　五、各部門安全生產負責人執行監督檢查制。各級相關領導定期、定人，按職責分工、分別深入作業現場巡回檢查。

　　六、生產車間要嚴格按照生產操作規程操作設備，定期對設備進行安全檢查和設備保養，及時維修設備故障，確保生產安全。

　　七、生產各部門和車間要嚴格按照醫藥生產相關規定衛生標準，落實對員工個人衛生、設備衛生、環境衛生的檢查。

　　八、公司各部門嚴格按照安全防火相關規定進行管理，對化學危險物品使用、貯存、運輸安全防火、防爆安全加強管理，消滅事故隱患，杜絕事故發生。

　　九、生產各部門要嚴格按照生產設備、電氣、線路、能源供給安全管理制度執行，檢查、維護、保養管理工作。

　　十、生產各部門應加強生產員工勞動防護設施、用品管理，生產員工應嚴格按照操作規定配戴防護服、防護手套及相關保護用具。

　　十一、為確保安全生產工作順利進行，生產各部門應定期對員工進行安全生產教育與安全技術知識方面的培訓工作。

　　十二、公司各部門安全生產負責人，要積極加強提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作；加強員工安全技術專業知識的培訓教育工作。

　　十三、生產各部門加強員工安全生產基本知識的教育工作，進一步提高生產員工在安全生產工作過程中處理一般安全問題的工作能力。

　　十四、生產各部門按國家食品藥品監督管理局的相關規定，定期對生產員工進行身體健康檢查，確保員工身體健康，保證產品質量。

熱力公司安全的應急預案14

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為加強水利工程安全生產的管理工作，保證全縣水利工程安全生產應急搶險工作及時、高效、有序地進行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產事故的發生，最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護社會穩定。

　　2、編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律、法規制定，結合水利系統實際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發生安全事故的應急處置工作。

　　4、工作原則

　　堅持“以人為本，預防為主”的原則，一旦發生重大事故，需啟動《預案》時能夠做到通訊聯絡及時暢通，指揮調動靈活，運轉高效，救援有力。統一領導、分級負責。由縣水務局統一領導和指揮安全生產事故應急處理工作，各二級單位按照"誰主管誰負責,誰收益誰負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作,對突發重大安全生產事故實行分級管理。科學預防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。

　　二、應急組織體系及職責

　　在縣水務局統一領導下，局各二級單位、各股室協調安全突發事故應急處理工作，并根據實際需要，成立縣水務局安全生產領導小組。水務局局長吳濟忠同志擔任水務局安全生產領導小組，組長對水務系統安全生產事故應急處理統一領導、統一指揮，做出處理突發安全生產事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關情況及險情上報,組織做好相關的配合工作。

　　三、日常管理機構

　　水務局安全生產領導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協調突發安全生產事故應急處理工作；組建與完善突發安全生產事故監測和預警系統；制訂突發安全生產事故應急預案，組織預案演練；組織對相關人員進行有關突發安全生產事故應急知識和處理技術的培訓，指導各部門制定突發安全生產事故應急預案。

　　四、預警與報告

　　水務局突發重大安全生產事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關注事態進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時及時上報給水利局安全生產領導小組。

　　事故（險情）發生后，有關單位或個人應立即向水務局報告。事故報告包括下列內容：

　　（1）事故發生的時間、地點；

　　（2）遇險人數；

　　（3）事故的原因、性質；

　　（4）事故周圍環境；

　　（5）已經采取的救助措施和救助要求；

　　（6）事故報告單位、人員、通信方法。

　　指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。

　　五、突發事故應急響應和終止

　　1、應急響應的原則