農村冬季清雪的應急預案（通用18篇）
在平平淡淡的日常中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，時常需要預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的農村冬季清雪的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農村冬季清雪的應急預案 1
為切實加強應對冰雪天氣對全市交通運輸應急保暢工作，提高交通綜合防御和應急處置能力，減輕冰雪天氣對交通運輸的不利影響，確保管養公路的安全暢通，促進交通運輸安全生產形勢持續穩定向好，結合我市交通運輸工作實際，制定本預案。
一、工作原則
按照統一調度、科學組織、合理安排、確保安全的原則，建立應急管理體制和工作機制，提高認識，壓實責任，落實應急保暢工作的應急措施，加強組織領導，落實工作責任，迅速、高效、有序地做好應急保暢工作，保障人民群眾安全、便捷出行。
二、組織機構
為全面開展應急保暢工作，確保各項工作有序銜接，局成立除雪保暢工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在局運管科，張巖副局長兼任辦公室主任。各單位也要成立相應組織機構，落實“一把手”負總責、分管領導具體負責的工作機制，制定應急預案，突出重點，增強實效，保證分工明確、責任到人。
三、責任分工
�。ㄒ唬┺r村公路養護中心
認真做好冬季縣鄉公路養護和除雪保暢工作，加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控，對因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷，及時趕赴現場，制定搶修方案，指導突擊搶修，負責做好繞行線路及便道技術保障工作。備足防滑料、融雪劑等除雪物資，提前聯系并調試除雪機械，組建應急保障突擊隊，強化工作培訓和應急演練，確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。
�。ǘ┑缆愤\輸事業服務中心、一運司負責應急客貨車輛的儲備和維修救援工作，貨車10輛，客車20輛，專業維修技術人員10人，做好應急保暢用車和日常班線客車的統一調配工作。要密切注意天氣情況和交通管制情況，根據雪情合理安排發班，加強客運車輛發班前的例檢工作，重點檢查轉向、制動系統是否正常，雨刮、防霧燈是否完好，輪胎花紋深度是否符合要求，是否配備防滑鏈、三角木等。發揮好動態監控系統作用，對正在通過雨、雪、霧等惡劣天氣路段的車輛，通過動態監控系統提醒駕駛員降低車速，謹慎駕駛。
（三）公交公司、出租車運營服務中心
負責城市公交、出租車的安全監管，組織公交、出租車行業應急保暢工作的開展，完善城市客運企業應急預案的制定，嚴格按照預案工作部署落實，負責應急保暢用車、救災車輛的統一調配工作。
四、除雪作業流程
局屬各相關單位安排專人收聽天氣預報，隨時了解天氣變化，遇有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命作業位置，確保在短時間內迅速開展作業。
1.小雪除雪步驟（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下）
降雪量較小，大部分路面形不成冰時，由農村公路養護中心負責人現場指揮，組成養護人員清掃積雪，在可能結冰的橋涵、大長縱坡、彎道、橋面及各路口等撒布融雪劑。
2.中雪除雪步驟（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米）
�。�1）得到氣象部門中雪預報后，農村公路養護中心、交通綜合執法大隊負責準備好除雪物資、警示牌等，檢查機械，進行發動預熱，保證隨時出動，現場由農村公路養護中心負責人指揮，組織除雪作業人員上路撒布融雪劑，遇有橋涵、大長縱坡、彎道出現較厚積雪，隨時清除。
�。�2）當降雪量增大，路面形成積雪層時，半小時出動除雪人員和機械，農村公路養護中心和交通綜合執法大隊及時向除雪保暢領導小組反饋信息，在領導小組的統一部署下安排除雪車上路除雪，對結冰路段撒布融雪劑或進行人工清除。
（3）如遇降雪、冰凍天氣，一運司及時安排相關人員對汽車站內積雪進行消融清掃，并安排相關人員對營運線路進行融雪劑撒布，特別是上下坡、彎道處。
3.大雪或特大雪除雪步驟(降雪厚度在5厘米以上或降水量在5毫米以上)
�。�1）得到氣象部門預報大雪或特大雪后，除雪保暢領導小組根據雪情隨時啟動應急預案�，F場由局分管領導指揮，半小時出動除雪人員和機械，組織除雪車撒布融雪劑，根據雪量大小控制融雪劑使用量，當氣溫過低時適度增加施撒量和施撒次數，避免對路面、綠化造成損害。
�。�2）對于除雪車、推雪鏟均不能完全清楚積雪的重點路段和結冰路段撒布融雪劑或進行人工清除。
局視雪情成立督導組，督查指導除雪保暢工作。
4.節假日降雪
節假日期間降雪，各單位應及時組織人員除雪，任何單位不得以節假日放假為由拖延或拒絕除雪。
災后處理
降雪停止后，及時清理道路坡面殘留積雪和冰凍，各單位對已經損壞的設施及時更換和修復，及時統計受災情況，并報除雪保暢領導小組辦公室備案，及時補充防雪防災搶險物資。
五、工作要求
（一）提高認識，進一步加強組織領導
各單位要高度重視冬季冰雪天氣對交通運輸工作帶來的影響，把冬季防滑保暢工作列入重要工作議程，積極向領導小組匯報，由領導小組收集上報市政府，全面落實責任，全面部署，統籌安排，從思想上、組織上、物資上做好冬季公路防滑保暢的.準備工作，建立健全除雪保暢工作組織機構，認真落實冬季養護責任，做到責任到人，措施到位。
�。ǘ┖粚嵷熑�，做好預警預防和應急準備
各相關單位要充分研判冬季氣候可能出現的極端情況和不利因素，結合本單位工作實際和預防重點，積極加強與氣象、公安交警等相關部門的溝通協調，準確掌握各類氣象災害信息，充分利用新聞媒體、互聯網、手機平臺等手段，及時發布交通運輸預警信息，農村公路養護中心要提前儲備應急物資和設備，組建專業保暢隊伍，加強對道路安全形勢研判，做到早研究、早部署、早準備，加大公路養護巡查力度，及時處置坑槽、沉陷、擁包等路面病害，修復損毀的安全防護設施，要認真落實“人員到位、物資到位、設備到位、措施到位、除冰雪到位”的“五到位”包場工作要求，切實做好冬季道路保暢工作。
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督促所有交通在建項目施工單位認真做好施工路段冬季防滑保暢工作，確保全面完成交通脫貧攻堅目標任務。進一步加大農村公路安全隱患路段整治力度，重點路段要完善防撞護欄、警告警示標志等設施，制定防滑保暢預案，積極準備防滑保暢物資，安排專人負責交通指揮，確保施工路段安全暢通。
（四）加強值守，妥善處置突發事件
各單位要切實加強值班和應急值守工作，做好應急準備工作，進一步完善應急處置預案，增強針對性和實戰性，一旦發生突發事故，要采取得力措施迅速妥善予以處置，并按有關規定及時，準確上報信息。
農村冬季清雪的應急預案 2
受強冷空氣影響，我鄉當前最低氣溫已達到0°及以下。據氣象預報，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程，并有明顯降溫，我鄉面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，減少災害損失，保障人民群眾正常生產生活秩序，根據省、市、縣減救委辦公室《關于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神，根據我鄉實際，特制定xxx鄉關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。
一、工作目標
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導，分級負責。鄉黨委政府統一領導全鄉低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各村（居）負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
4、部門分工，協作配合。參與應對工作的.各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。
三、組織保障
xxx鄉成立低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作指揮部，由鄉黨委書記xxx擔任政委，鄉長xxx擔任指揮長，副指揮長：xxx。成員：xxx
四、工作職責
1、黨政辦負責信息報告和綜合協調工作。
2、安監所負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負責救災捐贈工作。
3、水利站：及時組織調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全鄉交通暢通。
4、經發辦：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。
5、衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援。
6、派出所：對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發生。
7、林業站：負責查核、評估林業因災損失情況，組織林農開展生產自救，組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務，盡快恢復林業生產。
8、xxx中心學校：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
9、國土所：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。
10、國網xxx供電所：負責加強對鄉內電網的維護，及時組織專業人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網正常運行，保證企業和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來臨，各村（居）密切關注天氣變化，及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改，強化應急準備和搶險救援，扎實做好受災群眾生活救助工作；要認真做好值班值守，值班人員必須嚴格執行24小時值班制度，堅守崗位，確保信息暢通，及時有效處置各類災害。
農村冬季清雪的應急預案 3
根據氣象臺天氣預報，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主，高寒山區、橋面（路面）有冰凍，最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保群眾生產生正常有序，結合我鎮實際，特制訂本預案。
一、加強領導，高度重視防范應對工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，特成立工作小組如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組，領導小組下設應急管理辦公室，設于鎮安監站，專職工作人員陳海林，應急值班室設黨政綜合辦。
二、應急救援領導小組職責
1、指揮監督應急救援工作，協調解決應急處置工作中的重大問題，掌握應急處置動態，及時調整應急工作措施。
2、及時向運輸經營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神，提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區路段，教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行，避免發生意外事故。
3、開展應對低溫凝凍災害工作，配合有關部門組織調整運輸車輛，確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保運輸安全。
三、應急準備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害：
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發生路面結冰以及發生塌方等不宜行車的情況時，要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發班，嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況，做好經營性的'安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施，在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進入應急狀態后，啟動本預案，各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作，并隨時上報有關情況。
2、通訊聯絡組在收到救援電話或者報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時開展救援。
4、現場救災組要立即趕赴事故現場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指揮受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現場周圍的居民、學校人員進行疏散，防止災害蔓延。
4、善后穩定組要從快處理善后事項，進快轉移受傷人員，及時將重傷員送進附近醫院，制定事故處理設施，按照有關規定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的交通和生產秩序，嚴格新聞采訪程序，客觀公正地宣稱報道，克服不良影響。
5、后勤保障組要根據應急工作需要，調劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需品，并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各村居、鎮屬各部門隨時準備執行救援任務。
2、加強值班，保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓，提高從業人員安全意識和自救互救技能。
農村冬季清雪的應急預案 4
為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現的突發事故，特制定xxx縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織，加強工作領導
縣交通運輸局成立應急救援領導組，局長任組長，分管領導為副組長，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯系電話xxx。
二、層層包保，落實各自責任
主要任務：保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人：xxx
（一）國省道、縣鄉公路
1.公路事業發展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時做好應對冬季惡劣天氣等突發情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災害發生時機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時，應急隊伍發動一切力量，立即組織搶通并及時修復；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的`警示標志，確保行車安全。（負責人：xxx，聯系電話：xxx）
2.成立五個包路小組
第一組組長xxx
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛xxx。包保線路：xxx。
第二組組長xxx
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛xxx。包保線路：xxx。
第三組組長xxx
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛xxx。包保線路：xxx。
第四組組長xxx
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛xxx。包保線路：xxx。
第五組組長xxx
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛xxx，包保線路：xxx。
鏟雪機械聯系人：xxx，聯系電話：xxx
3.成立應急分隊
負責人xxx，主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障，協助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務。
成員：執法大隊30人、公路養護中心10人。
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責任單位：道路運輸事業發展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發布客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協調，嚴格運輸調度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。（客運負責人：xxx，聯系電話：xxx；危（貨）運負責人：xxx，聯系方式：xxx）
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xxx鎮、xxx鎮政府負責水上安全工作。xxx鎮具體負責xxx渡口的安全監管；xxx鎮具體負責xxx渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發布”，儲備相關應急物資，及時發放到位。xxx已停渡，屬地鎮政府加強監管，禁止擺渡；xxx等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監控點，實施重點監控和督查。（xxx鎮政府負責人：xxx，聯系電話：xxx；xxx鎮政府負責人：xxx，聯系電話：xxx）
（四）在建以及未交工的工程項目
局重點項目辦負責組織安全暢通工作，規劃科、質監站協助實施。
1.xxx縣第一聯合圩下半部中橋河堤除險加固工程新建吼兒橋工程，施工單位xxx宇盛建設工程有限公司（負責人：xxx，聯系電話：xxx）
2.長江經濟帶xxx縣城鄉流通體系提升項目（一期）美麗公路，施工單位為xxx水利開發有限公司（負責人：xxx，聯系電話：xxx）
3.S202三標，施工單位xxx開源路橋有限責任公司（負責人：xxx，聯系電話：xxx）
4.S202四標，施工單位xxx路橋集團有限責任公司（負責人：xxx，聯系電話：xxx）
5.G318國道xxx縣十字段改擴建工程，施工單位xxx路橋集團有限責任公司（負責人：xxx，聯系電話：xxx）
三、加強值班值守，強化協調聯動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業發展中心負責協調；
2.應急機械、物資由縣公路事業發展中心負責調運和儲備；
3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發事件，各單位按各自職責，即時啟動應急預案，應急預案啟動后，應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局，實行統一指揮，分工負責，協調處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監督電話：xxx。
農村冬季清雪的應急預案 5
為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神，據最新氣象分析，預計25-31日我縣將有一次連續的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應，保民生”目標，特制定本預案。
一、應急領導小組
經研究決定，成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組，成員名單如下：
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
領導小組下設8個工作小組
1.民生救助組
組長：xxx
人員：xxx
職責：對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助，確保不發生凍死人、餓死人的情況；對居家養老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查，確保居家養老中心正常運轉；做好避災點的開放工作。
2.安全生產及防治CO中毒組
組長：xxx
人員：xxx
職責：對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查，引導群眾安全取暖，對企業進行安全生產檢查，確保安全生產無隱患。
3.農業保障組
組長：xxx
人員：xxx
職責：指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護，加固大棚，及時除雪抗壓，杜絕農業設施大棚住人。
4.危舊房、地質災害及道路保障處置組
組長：xxx
人員：xxx
職責：加強對地質災害點監控監測，切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作；加強對C，D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查，指導戶主加固房屋，確保D類危房無人居住；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時對農村道路進行除雪解凍，確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長：xxx
人員：xxx
職責：指導各村（社區）、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組
組長：xxx
人員：xxx
職責：做好鐵鍬、掃帚、工業用鹽等常規救災工具的儲備工作，及時調配保障各工作組需求物品；對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查，對人群聚集場所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查，必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應急處置組
組長：xxx
人員：xxx
職責：組織公安、醫院、民兵、綜治等相關人員對突發重大事件進行應急處置，并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組
組長：xxx
人員：xxx
職責：負責對各工作組、街道、村（社區）干部履職的`督導和應急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1．加強組織領導，雨雪冰凍來臨期間，應急管理領導小組明確分工，聯動協調；
2．嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村（社區）干部嚴守紀律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時待命。
3．加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網格員進村入戶，廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業生產知識，做到雪情預報和科學應對知識進村入戶，提高群眾救災防災能力。
農村冬季清雪的應急預案 6
為確保冰雪天車輛通行安全暢通，結合分公司實際情況，特制定本預案。
一、預防措施
1、在冬季來臨前，各收費站對全體員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任，入冬之前備足除雪工具、防滑沙、工業鹽和融雪劑，實時檢修車通信號燈和防霧燈。
3、及時掌握準確的短期天氣預報信息，提前做好冰雪等惡劣天氣的應急預防工作。
二、應急措施
1、遇到冰雪天氣，各收費站開啟所有車道防霧燈，收費員應提醒司機降低車速。
2、下雪初期，收費站應當安排人員及時清理車道、廣場、匝道、站區、及收費設施表面的積雪，防止積雪成冰。
3、路面結冰時，在車道、廣場、匝道、站區內拋灑工業鹽和融雪劑，保證道路暢通。每個作業點要有專人負責安全工怍確保收費人員安全作業。
4、道路封閉后，收費、治超必須留有值班人員堅守崗位，及時清理積雪。在做好解釋工作的同時，收費站還應做好服務工作，為滯留司機人員提供開水、藥品、醫療外用藥品和物資等力所能及的幫助。
5、收費站應與當地交警保持密切聯系，提前針對突發事件做出應急處理，確保車輛快速通行。
6、高交部門提出封閉道路后，管理所監控通知相應收費站做好封閉配合工作及交通電臺上報，并依據《分公司道路信息管理辦法》及時發布道路封閉信息。
7、道路封閉解除后，依據《分公司道路信息管理辦法》改變道路信息內容監控室值機人員應做好記錄，并負責特殊情況的上傳下達。
三、具體應急程序
1、中雪，路面有少量積雪，應急小組應當領導及時組織人員對車道、廣場、匝道路面拋灑防滑沙、融雪劑。同時及時通知收費員、治超員提醒過往車輛謹慎慢行，雪停后，應急領導小組組織人員清理廣場、匝道的積雪，信息宣傳小組做好記錄及時上報路況。
2、當路面積雪嚴重、能見度低，收費站應當及時上報管理所，通知各收費、治起班組提醒過往車輛，做好解釋和服務工作。組織人員物資，做好搶險準備。雪停后，立即組織人員路清除責任區內的所有積雪，在重點路段拋灑防滑沙、融雪劑。安排充足人員上崗，做好開放前的準備工作。及時掌握路面況上報管理昕應急領導小組并做好記錄。開放通行后，及時上報通行情況并做好記錄。
3、夜間、雨、雪、霧天及時提醒司機謹慎駕駛，嚴禁超載超速，在上級部門要求封閉車道實施交通管制的情況下，做好司機人員的思想工作，不放人情車，不與司機人員吵架、斗毆，對故意滋事、無理取鬧的人員及時報告高交大隊。
4、發生重大交通事故后應先報案、并上報主管上一級，值班所長、監控室，竭力采取緊急救援措施救助傷病員，同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站，做好司機人員的`思想工作，對持U型卡的車輛，及時報告站長及所監控室予以快速解決，重大交通事故、惡劣天氣的情況下要配發宣傳資料、設置警示標牌。
四、責任
對于責任心不強、工作態度怠慢，延誤除雪保暢的人員實行責任追究制，對玩忽職守的人員進行嚴肅處理，同時對在道路搶險工作中表現突出、做出優異成績的個人予以表彰和獎勵。
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為進一步做好城區冬季融雪保暢通工作，確保在雪后最短時間內使城市交通通暢、市容干凈整潔，根據蚌埠市應急管理局《關于報備20xx年度應急預案演練計劃的通知》（蚌埠應急函〔20xx〕3號）有關要求，結合我局工作實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上的原則，堅持預防與應急處置相結合，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序，堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領導
成立局應急工作領導小組，全權負責強降雪及低溫等惡劣天氣的應急處置工作，局黨組書記、局長歐明久任組長，各分管領導任副組長，局屬各部門、股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局環衛所，辦公室主任由環衛所所長王俊山兼任，主要負責組織、協調、指導、檢查城區的融雪清雪日常工作。
三、部門職責
�。ㄒ唬┚謾C關（負責人：xxx）
制定融雪清雪值班制度，啟動雪情預警時，督促落實全面值班制度，周一至周五工作時段（早8：00—12:00、2:30—17:30），融雪清雪值班設在局辦公室，值班電話xxx；節假日值班設在數字城管監督考核中心，值班電話xxx。值班人員要做好值班記錄、編報融雪清雪工作文件、簡報信息等。接到上級雪情預警通知時，及時向局帶班領導匯報。
�。ǘ┴攧湛疲ㄘ撠熑�:歐胡芹）
負責申報籌集落實融雪清雪資金。
�。ㄈ┉h衛所（負責人：王俊山）
1.負責做好全局融雪清雪組織協調工作，在雪情預警后牽頭各部門按照預警級別落實相應保障措施。
2.負責做好融雪清雪準備工作，做好工作日志，做到有組織、有安排、有準備、有布置、有檢查并及時上報融雪清雪情況。
3.負責聯系清運積雪車輛、鏟車，并簽訂協議；負責聯系指定積雪傾倒地點；負責積雪清運車輛指揮調度。
4.負責城區垃圾中轉站、城區公廁及垃圾桶等環衛基礎設施的檢查維修，保證在冰雪天氣下正常運作。
（四）市容大隊（負責人：xxx）
1.負責城區沿街廣告牌匾雪中雪后的安全檢查工作，發現問題及時處理上報。
2.負責動員沿街單位、門店清理責任區內積雪，負責組織30人搶險隊伍，融雪清雪應急搶險等工作。
�。ㄎ澹┏墙ù箨牐ㄘ撠熑耍簒xx）
負責對城區工地進行管理，遇到冰雪等惡劣天氣及時通知工地停工，做好城區渣土運輸、堆放管理工作，保證冰雪天氣城區工地安全施工和道路暢通。
�。⿺底殖枪鼙O督考核中心（負責人：xxx）
1.雪情預警啟動后，負責做好節假日融雪清雪值班及局領導交辦的有關工作。
2.在紅色雪情預警啟動后，第一時間通知搶險應急小組集結待命。
四、保障措施
�。ㄒ�)局應急領導小組成員應保持 24 小時通訊暢通，接到通知立即到達現場。
�。ǘ�)局組織人員為80人的應急隊伍，制定應對強降雪惡劣天氣應急預案，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具，24 小時待命。一旦發生強降雪，第一時間進行鏟冰、除雪作業。
�。ㄈ┉h衛保潔公司成立120人應急組，普查庫存物資，檢查設施設備，落實應急鏟雪車輛以及融雪劑、鐵鍬、大掃帚等裝備。
�。ㄋ模┭菥毐Ｕ�
由局機關定期組織應急管理工作的業務技能培訓，使工作人員掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保一旦啟動預案，能有條不紊地開展應急工作。
五、應急預案劃分
按照降雪量程度，結合我縣實際情況，降雪預警級別共分三級：
�。ㄒ唬┮患壋╊A案：當氣象預報有小雪時，應急領導小組成員，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。當降小雪時，及時掌握雪情動態，組織人員、設備的.集結、調配，視路面情況，上路作業。利用能夠作業的車輛對主要道路進行快速清理，使地面無積雪。
�。ǘ┒壋╊A案：當路面積雪厚度超過1.5cm時，對主要道路等重點地區撒布融雪劑，防止路面結冰。
（三）三級除雪預案：當降中到大雪時，全體人員停止休假和外出，不分白天、夜晚、節假日，以雪為令，迅速投入到掃雪鏟冰工作第一線。應急領導小組統一調配現場人員、除雪設備、融雪劑等一切力量，做好對道路積雪清除工作，防止路面積雪結冰。路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、人行輔道、公交站臺，后慢車道、沿街門口道路的順序進行。
六、工作要求
�。ㄒ唬┯龅叫⊙⿻r，要堅持“以掃為主”的原則。嚴格按照“先橋面及主要道路”“先重點、后一般”的順序，由人工及時清掃便道、非機掃道路上積雪，并及時清除路面雪水，防止積存、結冰，并密切關注天氣變化情況。
（二）遇有中雪時，要堅持“掃融結合”的原則要迅速安排好人員車輛，組織人員投入到掃雪鏟冰工作中，嚴格按照“先橋面及主要道路，后其他道路”，“先重點、后一般”的順序。
（三）遇有大雪及連續降雪時，要堅持“以通為先、清融結合”的原則。根據掃雪鏟冰方案，統一調配所有人員投入到掃雪鏟冰工作當中，要采取機械除雪和人工除雪相結合的作業方式，做到“雪中除雪”與“雪后迅速恢復市容環境整潔”并舉，堅持“先打開一條路，再向兩邊擴展”，保障道路通行能力的基礎上，逐步開展掃雪鏟冰工作。
（四）局屬各部門按照職責分工，大雪及連續降雪時對戶外廣告招牌、綠化苗木、市政設施、公共設施等要進行檢查，對發現存在安全隱患的，要及時通知產權單位組織維護、整修或加固。
七、工作重點
（一）主次干道城市道路的掃雪除冰工作；
�。ǘ┣嗄贳讖V場基礎設施及環境衛生保障工作；
�。ㄈ┏菂^垃圾中轉站及垃圾處理場等環衛基礎設施及市容環境衛生；
�。ㄋ模⿷敉鈴V告安全檢查工作、及督促加強防護工作。
八、督查考核
強降雪及低溫等惡劣天氣的應急處置工作期間，領導小組將采取聽匯報、明察暗訪、一線指揮等形式對應急工作進行督查考核。對落實工作措施成效明顯的企業和個人，予以通報表彰；對在督查考核中存在不履行職責、除雪效果不明顯的部門和企業進行通報批評，并對相關責任領導和責任人進行問責。
農村冬季清雪的應急預案 8
為了切實做好我校冬季除雪防滑工作，保障道路暢通，確保正常的教育教學及生活秩序，特制定本方案。
一、組織領導
為了落實任務，使本項工作有序開展，特成立“寶雞中學除雪防滑工作領導小組”,組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
二、職責分工
總協調：總務處
清掃人員：全體教職工
責任人：各部門負責人為第一責任人
物資保障：總務處給各部門、年級部發放清雪工具，準備防滑地毯等防滑物資。各部門用完除雪工具及時還至總務處。
區域劃分：見附表
清掃要求：各部門要以雪為令，在沒有踩踏時第一時間組織本部門人員在總務處保潔人員清掃出道路的基礎上徹底清掃責任區內的積雪。
三、工作要求
1、除雪防滑是全校季節性工作，事關師生安全和學校形象。各部門負責人要切實負起責任，開展勞動競賽，及時、徹底清掃本部門負責區域的積雪，展示落實效果。
2、各處室全面負責本方案所分配區域的除雪清掃工作，并將積雪統一堆積到學校指定位置。
3、學校除雪防滑領導小組可根據現場實際情況對各部門負責區域臨時做出調整，各部門要服從調整分工。
4、學校除雪防滑領導小組將對每次除雪防滑工作進行檢查考核評比。對檢查中發現的敷衍塞責、遲到、未到的.部門或個人將進行全校通報批評。
農村冬季清雪的應急預案 9
為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力，確保道路暢通，為所管轄區域提供通暢交通服務，特制定本預案。
一、指導思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害，結合交通局下發有關文件精神，按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構
�。ㄒ唬┏闪⑶鄭u海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
（二）領導小組下設辦公室，辦公室設在環衛事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協調各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊（18人）：
2、第二突擊隊（4人）：
3、第三突擊隊（4人）：
三、機械、物資儲備
（一）車輛及設備：
現有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
�。ǘ┏湮镔Y
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。
四、信息預警機制
�。ㄒ唬┙�24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時，及時向應急領導小組辦公室匯報情況，以便及時掌握災情，落實應急處置措施。
�。ǘ┟刻焱ㄟ^新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息，及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。
�。ㄈ┨貏e是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發現有異常情況立即向應急領導小組匯報，應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案后，隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組，以便領導小組真實全面的了解現狀進而作出科學全面的統籌安排，做到措施得當，更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養護科。
五、啟動條件
冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后，各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作，以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。
應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息，根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
�。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓蚣皷|外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預防準備工作。
�。ǘ⿷鳖A案啟動后，所有人員實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命，統一聽從領導小組安排。
七、工作原則
（一）可根據降雪量和路況分別啟動5級預案：Ⅰ級預案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級預案：短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案：單線上下雙向通行（長期內上或下行線封閉）。Ⅳ級預案：短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案：車輛分流（長期內短期內上下行線同時封閉）。并迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。
�。ǘ┳裱皹蛄�、坡道口優先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結冰，一旦清除不及時，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現輪胎打滑現象，一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋，然后向主線擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運出主線后集中堆放。
�。ㄈ┏﹫猿帧皬睦锵蛲猓瑥母呦虻停媲宄�，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
�。ㄋ模└鶕笛┖穸瓤煞譃槲⒀ǚe雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等，對應安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業：
1.藍色預警信息，24小時內降雪厚度將達1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在-5℃以上時，經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。-5℃以下時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2.黃色預警信息，24小時內降雪厚度將達5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。溫度在0～-20℃時以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結束后，出動鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡）,撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。
3.橙色預警信息，24小時內降雪厚度將達10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。
4.紅色預警信息，24小時內降雪厚度將達20厘米以上，且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快，持續時間長，雪層較厚，雪厚至1厘米時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時，出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機械流水作業,緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業程序
�。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下，由小組成員在重點高危路段（站前大道下穿橋、東外環大橋處）設置提示牌，提醒司乘人員注意安全。
（二）除雪工作需要封閉作業時，必須規范地擺放醒目、齊全的'標志，拉好警戒線，禁止作業人員出界作業，以防不安全事故發生。
�。ㄈ┫卵┨鞖庋矙z皮卡車輛速度不得超過30公里/小時；路面冰雪覆蓋厚度（壓實厚度）超過3厘米時，車輛必須加掛防滑鏈。
�。ㄋ模┰谘膊檫^程中，車輛應行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態，集中注意力，不許出現與駕駛無關的其他動作，副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作；所有人員必須認真負責，仔細觀察，確保除雪工作安全、到位。
�。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
（六）每次進行防滑處理后，必須進行防滑物資清查，并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。
（七）所有施工路段，必須按照規定設置施工標志、安全標志，安排專人負責該路段交通疏導工作。
（八）上路除雪人員在作業時必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。
（九）除雪防滑作業過程中應盡量避免發生車輛擁堵，若發生車輛擁堵情況，工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩定情況的出現。
�。ㄊ┤缬鲂⊙⿻r清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業。
九、嚴格監督考核
清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強協調，嚴密組織。為確保清雪效果，海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查，對清雪工作突出的先進個人，進行通報表揚；對未按要求做好責任區清雪的，給予相應處罰。
農村冬季清雪的應急預案 10
為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照潁州區委、區政府的總體部署，結合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預案：
一、指導思想
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區突發事件總體應急預案》等相關法律規定以及京九路街道實際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括：京九路街道辦事處行政區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及相鄰地區發生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
（1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產生活基本穩定。
�。�2）統一領導，分級負責。在區委、區政府的統一領導下，實行屬地管理，處直各部門、各社區（村）、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。
（3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。
四、組織機構
成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長：xxx（街道黨工委書記）
常務指揮長：xxx（街道黨工委副書記、辦事處主任）
副指揮長：
成員單位：處直各部門、各社區（村）、城管中隊、派出所、各社區衛生服務站。
指揮部下設辦公室，辦公室設在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯絡員：劉影。街道24小時應急值班電話：成立應急搶險組，組長：王猛、張國亮。
五、工作職責
�。ㄒ唬┲笓]部主要職責：
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發應急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作；與辦事處領導保持密切聯系，接收指令，隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。
4、突發應急事件時，負責向辦事處領導及區委、區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調。
5、事故應急搶險救援工作結束后，責成有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析，對事故應急搶險救援情況進行總結，及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
�。ǘ┏蓡T單位職責
處直各部門、社區（村）在辦事處指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協作，做好突發應急事件的處置工作，各成員單位職責如下：
1、各社區（村）：發生突發應急事件后，在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散，通知相關單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發現場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護事故現場，做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的.指揮工作；協同街道組織實施搶險排危；負責解決災民的臨時安置問題；出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站：負責統一對外新聞媒體的協調，負責信息上報的統一把關，負責后勤保障工作。
3、城市管理行政執法中隊：負責對事故處置提供技術指導；在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作；負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯系區市政、環衛、園林進行搶險工作。
4、安監科：負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調；對生產經營活動中發生的安全事故，組織事故調查；聯系消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。
5、綜治維穩辦：在指揮部的領導下，聯系派出所維護現場治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發的群眾性治安事件；聯系轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。
6、民政辦、衛計辦、農業辦、政務服務中心、退役軍人服務站：負責及時組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯系市急救中心和省市醫院救護隊，及時救護事故現場受傷人員。
7、財政所：負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會事務辦一起聯系上級有關機關、部門，爭取上級救災資金、物資到位。
8、經濟發展辦：負責災前及災后的相關數據統計工作，配合社區進行現場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題。
10、紀檢監察室：負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
�。ㄒ唬┤魏尾块T和社區（村）在接到突發應急事件報警后，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室（電話：2217702）及街道相關分管領導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導：15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況，在1小時內，書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
�。ǘ┙油话l應急事件報警后，所在社區（村）為第一出動層面，在5分鐘內趕到現場。
一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。
二是疏散周圍群眾，維護安全穩定、現場警戒工作。
三是由安監科牽頭調查事故原因，城市管理執法中隊、綜治維穩辦配合調查。
（三）處直各部門，在接到突發應急事件報警后，主要負責人及分管領導必須在事故發生后10分鐘內趕到事故現場，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報，并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。
�。ㄋ模┍绢A案啟動后，指揮部領導及各成員單位的主要負責人，要迅速到位，并按照所定職責開展工作。
（五）事故發生地的社區和受災戶（住戶）要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。
�。┚仍犖榈竭_事故現場后，要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。
（七）救援救護隊伍在應急搶險救援過程中，應當根據現場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
（八）民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題，經公安部門鑒定后，協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。
農村冬季清雪的應急預案 11
一、指導思想
堅持以人民為中心，以確保市民群眾安全出行和城市交通秩序井然為目標，按照“屬地管理與分片包干相結合、專業保障與社會參與相結合”的原則，建立“政府主導、行業督導、屬地落實、社會參與”的清雪體系，采取“機械化清雪與人工清雪相結合，融雪劑防冰為輔”的作業方式，及時實施城區清雪除冰作業，努力為廣大市民安全出行創造良好的城市環境。
二、工作原則
全縣清雪除冰工作，遵循以下原則：
�。ㄒ唬﹫猿终y一領導原則�？h政府成立全縣清雪除冰工作指揮部，指揮調度全縣各級部門開展清雪除冰工作。根據天氣預報情況，研判并啟動全縣清雪除冰應急響應。
�。ǘ﹫猿纸帧㈡傊黧w責任原則。各街道辦事處、鎮政府（含經濟開發區管委會，下同）按照屬地管理原則，具體承擔轄區清掃冰雪工作全面責任。
�。ㄈ﹫猿中袠I督導原則。財政、城管、住建、交運、水務、教體、民政、商務、公安交警、消防、氣象、市場監管、文明辦、退役軍人事務局、公路、環衛綠化、市政、供電等部門應當按照各自職責，負責清掃冰雪相關工作。
（四）堅持社會參與原則�？h城區內所有行政機關、企事業單位、社會團體、部隊、沿街經營性單位和市民群眾，都要積極行動，全員參與清掃冰雪，共同創造良好的市容環境。
�。ㄎ澹﹫猿稚鷳B環保原則。科學規范使用融雪劑，因地制宜，嚴格管控融雪劑使用，嚴禁使用非環保型融雪劑，采取市政公共設施和花草樹木防護措施，不斷提高清雪除冰工作成效。
三、組織架構及職責分工
縣政府成立縣清雪除冰工作指揮部，縣政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室副主任、縣城管局局長、縣應急管理局局長、縣環衛綠化管護中心主任任副總指揮，成員由各街鎮政府、縣直相關部門分管負責同志擔任。
領導小組下設辦公室，設在縣環衛綠化管護中心，中心負責同志任辦公室主任。辦公室負責啟動應急響應、工作調度及現場督導工作。各街鎮政府、相關縣直部門要成立相應的組織領導機構，負責制定工作方案，明確任務目標，把工作責任落實到單位、細化到個人，堅持雪日24小時值班制度；及時啟動本轄區本部門應急響應預案；建立檢查督導機制，加強組織調度，及時通報信息，形成組織有力、協同高效的清雪除冰組織架構。
（一）各街、鎮為轄區內道路清雪除冰工作的第一責任人，按照屬地管理的原則，負責本轄區內道路清雪除冰方案制定、組織領導、發動宣傳、物資保障和督導檢查工作。
各街道辦事處、鎮政府要按照縣政府統一部署，負責組織發動轄區內背街小巷、開放式住宅小區、沿街單位、商戶及社區居民開展社會清雪工作。
（二）氣象部門負責做好重要天氣形勢的分析和研判，及時發布降溫、雪情等預警預報信息。
（三）環衛綠化部門負責行使指揮部辦公室職責，組織專業隊伍開展城區主次道路行車道路面的清雪除冰工作。
�。ㄋ模⿷惫芾聿块T負責指導協調全縣暴雪等自然災害類突發事件應急救援，組織開展較大災害應急處置工作；銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
�。ㄎ澹┕步痪块T加強冰雪天氣交通管理和疏導，組織排除清理交通事故車輛，并根據路況對陡坡路段實行交通管制或限速行駛。并對重點路段、陡坡路段采取應急管制措施。
（六）消防部門在確保日常消防需求的基礎上，開放部分消火栓作為臨時采水點，供機械化清雪車就近、快速采水。
�。ㄆ撸┳〗ú块T負責組織建設單位做好房屋建筑施工工地冰雪天氣安全防護工作；房管中心負責督導實施物業管理的小區物業落實清雪除冰工作。
�。ò耍┙煌ü凡块T負責國道、省道的清雪除冰工作；督促做好縣道、鄉道、市政施工道路和交通建設工地的清雪除冰工作。
（九）教育部門負責督導學校做好校區及門前道路的清雪除冰工作，根據雪情及時調整上學、放學時間。
（十）市場監管部門負責督促農貿市場管理部門落實市場周邊及出入口的清雪除冰工作。
�。ㄊ唬┟裾块T負責做好生活無著的流浪乞討人員救助及急難群眾的救助安置等工作。
（十二）退役軍人事務局負責督促所轄干休所、烈士陵園、榮軍院等單位做好各自清雪除冰工作。
（十三）供電部門負責做好冰雪天氣電力供應與保障工作。
�。ㄊ模┴斦块T負責統籌安排融雪清雪所需資金。
�。ㄊ澹┬麄鞑块T負責組織新聞媒體積極宣傳清雪工作進展情況，普及群眾防護知識，實施新聞輿論監督，營造社會積極共同參與清雪除冰濃厚氛圍。
�。ㄊ┪拿鬓k組織各級文明單位做好單位內外、出入口等區域的清雪除冰工作；按照城管部門門前五包任務分解表，組織全縣各部門配合做好包路段清雪工作，將清雪除冰工作納入文明單位考核指標。
�。ㄊ撸┢渌块T根據行業職責，安排各自冬季清雪除冰工作。
四、工作機制
�。ㄒ唬┨鞖忸A判。
氣象部門負責提前發布天氣預報，向社會進行公布，及時預判降雪量、分布情況等氣象信息，提供給清雪領導小組成員單位參考使用。對氣溫、降雪量等天氣變化情況進行準確、及時的信息告知。
�。ǘ⿷表憫�
1、預警等級劃分：縣應急管理局根據市氣象局降雪天氣預報情況，確定雪情預警。由低到高分為IV級（小雪）、III級（中雪）、II級（大雪）、I級（暴雪）四個預警級別，并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
2、應急響應啟動：全縣清雪除冰應急響應采取街、鎮聯動啟動機制，縣級啟動后，街、鎮和行業根據區域雪情相應啟動。
IV級響應：接到藍色預警，由縣清雪指揮部辦公室主任決定啟動。各清雪除冰指揮部領導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。各成員單位進入清雪除冰臨戰狀態，人員、車輛全部到位。
III級響應：接到黃色預警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，副總指揮決定啟動。在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班。各級指揮部各責任單位加強檢查巡視，并按預案組織實施清雪除冰。
II級響應：接到橙色預警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應的`基礎上，各級指揮部人員全部到崗�？h清雪指揮部以及各街鎮、各成員單位指揮部組織動員本轄區、本行業所有單位、轄區居民等社會各方面力量投入清雪除冰工作。
I級響應：接到紅色預警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應的基礎上，結合實際情況聯系部隊、武警協助清雪除冰工作。重大雪情災情及時向縣委縣政府報告。
3、應急發布：縣清雪除冰工作指揮部辦公室應第一時間向各街、鎮及成員單位發布應急響應級別。通過新聞媒體向社會發布應急響應信息。
4、應急解除：縣清雪除冰工作指揮部根據雪情控制程度，確定任務完成后，及時向各街鎮、各成員單位、社會傳達應急解除信息。
�。ㄈ┪镔Y儲備。
縣、街鎮兩級環衛部門應充分發揮專業清雪隊伍優勢，購置先進充足的撒布機、滾刷車、推雪車、裝載機等清雪設備，雪前進行全面檢修，保障正常運行。各部門、單位及時補充發放鐵锨、大掃把、推雪鏟等清雪物資到清雪一線。
各街鎮（辦事處）政府、社區、企事業單位、沿街商戶、物業公司應購置數量充足的大掃把、鐵锨、推雪板等清雪物資，切實保障清雪任務有效落實。根據降雪情況，各責任單位應及時將清雪物資及時、規范地擺放至單元門前、甬道兩側等區域，并引導市民積極使用。
（四）規范清雪。
清雪順序:專業化清雪按照“先主后次、先內后外、先陡后平、先重點后一般”的順序原則，切實提升主次道路行車道及人行道、橋、汽車站、公交站點、學校、醫院等涉及民生區域周邊的清雪效率。
各街鎮（辦事處）政府、社區、村委會以及各責任單位同步開展背街小巷、開放式小區、封閉式小區、沿街單位及經營商鋪等區域的清雪除冰工作。
�。ㄎ澹┚G植及市政設施保護。
1、清雪機械設備作業時應與路沿石、道路綠化帶、交警及市政設施保持一定安全距離，防止道路設施設備損壞，做到安全與文明作業。
2、嚴禁將干撒、噴灑過融雪劑的積雪堆積在綠化帶和樹穴內，避免對植物造成傷害。
�。┤駞⑴c。
1、縣城各行政機關、企事業單位、社會團體、部隊以及文明單位應在各自的市容環境責任區內，義務參加清雪除冰工作�？h清雪指揮部辦公室負責具體巡查督導。
2、各沿街單位及商戶嚴格落實門前市容環境責任制，自覺落實“各掃門前雪”義務。各街道辦事處、社區協同市民志愿者負責宣傳發動，督導協助，并組織工作人員參與轄區清雪除冰工作。各街道清雪指揮部辦公室負責巡查督導。
3、開放式小區由各社區辦事處協調樓長、志愿者等共同發動居民群眾參與樓下區域清雪工作。各街道清雪指揮部辦公室負責巡查督導。
4、屬于物業管理的小區、寫字樓等區域，由物業公司主動落實清雪除冰工作，并發動市民自愿參與清雪活動。住建部門、房管中心負責督導物業公司落實清雪責任，及時整改問題。同時根據12345市民投訴、各級物管委上報的清雪情況，對多次責任落實不到的物業公司納入全縣物業管理誠信體系。
5、城管部門、宣傳部門、文明辦分別負責發放市民倡議書、媒體宣傳報道、組織志愿者等方式，積極發動市民群眾在居民樓下、小區出入口及背街小巷、人行道等區域開展自愿掃雪除冰活動，營造良好氛圍。
�。ㄆ撸┒綄z查。
1、縣級聯合督導。縣清雪除冰工作指揮部辦公室組織城管、交警、住建、交運、環衛綠化、督察室等部門組成現場檢查組，對全縣各責任單位清雪情況、各街鎮社會清雪情況進行現場督導檢查，形成專報報送縣委縣政府。
2、各街、鎮巡查督導。各街鎮清雪除冰工作指揮部組織相關單位開展轄區清雪除冰工作自查自糾，對清雪工作推進慢、效果差的進行及時整改，對因工作落實不到位造成的經濟損失或人員傷亡，應立即啟動問責程序。
3、落實執法保障。城管執法部門應對拒不履行清雪除冰義務的單位和個人,按照《濟南市城市環境衛生管理條例》、《濟南市城市市容管理條例》相關規定,進行勸導與限期整改。
4、實行曝光獎懲。通過電視臺、廣播、報紙及時通報清雪除冰不及時的路段和單位，表揚行動積極的企事業單位及門前經營業戶，動員社會更多單位和群眾共同參與清雪除冰活動。對清雪除冰工作中行動迅速、成績突出的單位和個人，按所轄區域由各級政府分別給予表彰、獎勵。
5、建立文明考核機制。文明辦將清雪除冰工作納入文明單位考核指標。縣委、縣政府督查室建立信息通報制度，及時將對省市級文明單位的清雪督導情況，通報縣文明辦等部門參考使用，切實督促文明單位有效落實清雪除冰工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y一認識，加強領導。各街鎮和相關責任單位要把清雪除冰工作作為冬季期間重要工作，建立專門的組織指揮體系，克服麻痹大意和推諉塞責思想，充分認識做好冬季清雪除冰工作的重要性和艱巨性，牢固樹立“雪情就是命令”的意識，從大局出發，從細處著手，精心組織，搞好動員，形成人人參與清雪工作的良好局面，為市民提供良好的雪后出行環境。
�。ǘ┘毣桨�，落實責任。各街鎮和成員單位要結合工作職責和實際情況，制定本轄區、本部門的清雪除冰工作方案，建立健全應急響應機制，明確責任分工，落實責任區域。要將清雪作業費用納入年度計劃，積極籌措資金，確保清雪設備、物資儲備齊全。每年11月中旬前，專業作業單位要完成現有清雪機械的維修保養工作，各辦事處、社區、責任區單位應完成必要清雪物資的儲備與補充，確保清雪除冰工作取得實效。
�。ㄈ⿵娀綄�，促進落實�？h級督導組加強對各街鎮清雪工作的檢查督導，各街鎮和相關責任單位完善檢查督導機制，全程督導本轄區、各行業內的清雪除冰工作。各街鎮 和相關責任單位的分管領導要堅持一線組織、指揮、調度，及時掌握現場情況，有效發現和解決問題。降雪期間，各街鎮和相關責任單位要于每日8時前將清雪除冰工作開展情況報縣清雪除冰工作指揮部辦公室。
�。ㄋ模⿵娀麄�，營造氛圍。各街鎮、部門和相關責任單位要充分發揮新聞媒體的宣傳、導向和監督作用，利用電視新聞、報刊雜志及APP推送等多種形式，廣泛宣傳和倡導“各掃門前雪”，做到家喻戶曉，人人皆知，充分發揮新聞輿論的監督、導向作用，調動社會各方力量，大力營造全民參與、全民監督的濃厚社會清雪氛圍。
農村冬季清雪的應急預案 12
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區內正常的生產、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環境安全和社會穩定，確保我街道經濟社會健康、穩定發展，特制定本預案。
一、適用范圍
我街道出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下：
顧問：xxx
組長：xxx
副組長：
成員：各部門負責人、各村（社區）主任
領導小組下設辦公室，設在公共安全和應急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。
�。ǘ⿷鳖I導小組職責
1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
2．督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
3．負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
4．根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
5．研究解決其他有關重大問題。
�。ㄈ⿷鳖I導小組辦公室職責
1．負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。
2．落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。
3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。
4．在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
5．督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。
三、響應機制
（一）應急啟動
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后，我街道根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應急預案。
�。ǘ╉憫{整
當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化，由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。
�。ㄈ╉憫Y束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。
四、責任部門和應對措施
（一）電力保障組
組長：xxx
副組長：
成員單位：城鎮建設服務中心、荷花教育發展中心、荷花供電所
城鎮建設服務中心：負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案，配備足夠的應急電源。
荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作
荷花教育發展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。
工作重點：
1．加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護，防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。
2．保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發生。應急情況下，優先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉正常；加快對居民小區、大型商場、養老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發生。
3．政企聯動，做好搶險救災工作。按照政府統一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。
（二）交通保障組
組長：xxx
副組長：
成員單位：綜合行政執法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責：
綜合行政執法大隊：負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1．保障極端異常天氣情況下交通暢通�？茖W預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
�。ㄈ┕┧Ｕ辖M
組長：xxx
副組長：xxx
成員單位：農業農村辦公室
主要職責:
農業農村辦公室（水管站）：負責制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發電機，確保水廠的正常供電。
工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
�。ㄋ模┠茉幢Ｕ辖M
組長：xxx
副組長：xxx
成員單位：綜合行政執法大隊
主要職責：
負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協調有關部門落實上游氣源供應，要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣（城區管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。
（五）生活必需品保障組
組長：xxx
副組長：
成員單位：荷花市場監督管理所、農業農村辦公室
主要職責：
荷花市場監督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確�？晒⿷�7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。
農業農村辦公室：負責制定農業自然災害應急預案，指導農業抗災救災和災后恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確保“菜籃子”產品質量安全。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確�！安嘶@子”產品供應安全。
1．加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。
2．提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3．抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。要加強技術指導，及時組織規模生產基地搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。
4．加強市場供應保障。要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。
5．加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備，針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣，市商務局指導全市重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6．加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系，防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
�。┕I生產保障組
組長：xxx
副組長：xxx
成員單位：城鎮建設服務中心、經濟發展辦公室、綜合行政執法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責：
負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。
工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。
1．抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。
2．抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。
3．幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業盡快實現復工復產。
4．持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。
�。ㄆ撸┏鞘泄芾肀Ｕ辖M
組長：xxx
副組長：
成員單位：荷花城管中隊、城鎮建設服務中心
主要職責：
荷花城管中隊：負責制定本區掃雪除冰具體工作方案，配合主城區掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮建設服務中心：指導做好市本轄區公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉和安全。
1．加強市政設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。
3．加強中心城區污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。
（八）通信保障組
組長：xxx
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通、荷花供電所
主要職責：
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點：加強通信保障，確保通信網絡暢通。
1．保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2．做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
�。ň牛┽t療保障組
組長：xxx
副組長：xxx
成員單位：社會事業綜合服務中心、荷花街道社區衛生服務中心
主要職責：
負責受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點：
1．做好醫療物資等應急準備。督促協調醫療救治醫院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案，籌備不少于1個月的醫用物資，根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等，并確保醫療設備的正常運轉。
2．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。
�。ㄊ┥鐣刃蚓S護組
組長：xxx
副組長：
成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監督管理所
主要職責：
負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，公安派出所要就近救援。
工作重點：
1．加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災任務。
�。ㄊ唬┢渌Ｕ�
1．特殊群體保障組
組長：xxx
副組長：
成員單位：荷花教育發展中心、社會事業綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
荷花教育發展中心：負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業綜合服務中心：負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。要建立應急保障隊伍，發揮社區和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
公共安全和應急管理辦公室：組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的基本生活保障。
2．輿論引導組
組長：xxx
副組長：xxx
成員單位：基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位
主要職責：
基層黨建辦公室：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作，協調媒體的新聞報道；負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導，網絡輿情監測和研判，指導各單位做好應急處置工作
3．機關應急保障組
組長：xxx
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業部門落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。
4．綜合督查組
組長：xxx
副組長：
成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作預案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況，及時向主要領導進行報告，督促有關單位抓好整改。
五、工作原則
（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ﹫猿址罏呐c救災并舉、預防為主的.原則。各村（社區）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本村社區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ﹫猿址旨夗憫⒎旨壺撠煹脑瓌t。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由村（社區）應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區）及各轄區單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
六、恢復重建
相關工作部門、相關村（社區）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲制度
�。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的單位和個人，由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：
1．處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2．及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4．其它有特殊貢獻，成效顯著的。
�。ǘ┯邢铝行袨橹徽�，視情節和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守，沒有按預案規定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3．截留、挪用救災資金、物資的；
4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；
5．對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6．阻礙工作人員依法執行公務的；
7．其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
八、本預案從發布之日起開始實施。
農村冬季清雪的應急預案 13
為切實做好冰雪天氣應對工作，確保道路安全暢通、街道環境整潔有序，按照上級要求，根據有關法律法規規定，制定本預案。
一、責任范圍劃分
新安街道城區清雪除冰工作以“屬地”為主，由街道各單位分工負責�？偟呢熑蝿澐质牵�
(一)城區主干道(含人行道)。由街道城北社區和城中社區負責(具體分工任務表附后)。
(二)機關辦公區域。街道各部門按照“門前三包”原則，自行組織進行，由街道督查室負責搞好督查落實。
二、物資準備
(一)除雪機械。除雪機械主要有刮平機、鏟雪車、裝載機和運輸車等。各部門要根據道路現狀和具體任務，籌集足夠的工作機械。擔負城區主干道清雪任務的單位要準備好除雪機械，城北社區需準備刮平機3臺、50鏟車7臺，10輪運輸車7輛，城中社區需準備刮平機1臺，50鏟車3臺，10輪運輸車3輛，確定分管責任人、機械駕駛員和操作人員，明確聯系方式、集結地點和時間，做好檢修、調試和培訓，確保處于待命狀態。
(二)清雪工具。清雪工具鐵鍬、掃把、推板、三輪車等。數量要求是城北社區、城中社區鐵鍬、掃把等按照本社區人口的60%準備，做到除雪工具人手一把，三輪車根據實際需要準備;街道機關部門準備鐵鍬、掃把、推板各80把以上，并確定存放地點，明確聯系人及聯系方式。
(三)融雪劑。融雪劑由街道環衛所負責籌備、調劑、使用。非經指揮部批準，任何部門不得使用融雪劑。
三、啟動方式
街道黨政辦要根據市氣象局提供的雪情預報，通過電視、廣播、網絡等新聞媒體或短信等方式，及時向全街道公布雪情預警。街道清雪指揮部根據雪情決定啟動應急預案，向全街道通報降雪預警情況，組織開展清雪組織領導工作。部門、相關社區接通知后，除安排必要的值班人員和工作人員外，迅速組建清雪隊伍趕赴現場，按要求組織開展清雪工作。具體響應方式為：
1.降雪厚度在2厘米以下。各部門和相關社區按照責任區域范圍組織開展清雪工作，街道清雪除冰指揮部搞好督促檢查。白天降雪雪停即清，晚上降雪須在次日6:00點前完成城區主干道清掃;其他部位積雪在上午8:00前清掃完畢。
2.降雪厚度2-5厘米。由指揮部辦公室主任決定啟動應急預案。白天降雪隨降隨清，晚上降雪須在次日8:00前完成主干道路的積雪清除;上午10:00前完成其它部位的積雪清除;2天內完成積雪清運工作。
3.降雪厚度在5厘米以上。由街道分管領導指揮，各部門、相關社區進行全面動員發動，各突擊隊全部參與清除冰雪工作。白天降雪隨降隨清，并及時組織外運;晚上降雪厚度達到5厘米，隨時組織清雪機械機械集結，按分工開始清雪，于次日10:00前完成主干道路的的積雪清除，保障通行;下午4:00前完成其他道路的積雪清理;5天內完成積雪清運工作。
4.降暴雪。街道清雪指揮部在報告上級的同時，根據實際情況確定完成時間，統一調度清雪力量，集中開展突擊清雪工作。加強道路安全防范，實施交通管制措施。
四、標準要求
1.清雪除冰工作實行“以雪為令”，遇到降雪即實施。
2.清雪除冰工作按照“先重點、后一般”的次序進行，即先清道路、后運雪，先主路面、后輔道，先主干道和人員密集區域、后次干道，先背陰面、后朝陽面，在保證道路暢通的'情況下，再組織積雪外運。
3.清雪作業要全面開展，達到無漏段、空段。沿路要做到“門前三包”，責任區域積雪在12小時內清掃完畢，確保不積存、不留白。積雪量較少時，在不損壞綠化苗木前提下，可堆放在綠化帶、花壇、樹穴內;積雪量較大時，要積雪清到路緣石以下路邊堆放，統一組織外運。對需外運的積雪，應將冰雪運送到指定地點傾卸。
4.嚴禁任何部門和個人將含有融雪劑和垃圾污物的積雪堆放到街路的綠化帶內，撒布融雪劑后的積雪及時清理運往指定場地，不得隨意傾卸。
5.街道清雪指揮部會同街道督查室共同對清雪工作進行現場檢查，及時將各部門清雪情況進行通報，對做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰，對在清雪工作中組織不力、延誤清雪的部門和個人進行批評，情況嚴重的，追究相關人員責任。
五、組織領導
街道成立街道清雪除冰指揮部，由街道黨工委副書記、辦事處主任孫志杰同志任總指揮，街道辦事處黨政辦副主任韓寶成同志任副總指揮，城北社區主任高雪峰同志、城中社區主任李福才同志和街道有關部門負責人為成員，負責組織、協調、督促和檢查城區清雪工作。指揮部設在街道環衛所，韓寶成同志兼任辦公室主任，具體負責清雪除冰的協調調度工作。
各成員部門職責為：
城北社區：成立200人的除雪突擊隊，負責包靠城區主要路段包括黃山街、鼎正路、青龍湖路、蓮花山西路、香江路、翠山街、珠江路的清雪工作;負責城區積雪傾倒場地的選址確定和積雪外運工作。
城中社區：成立120人的清雪應急突擊隊;負責彩虹街、外食街、泰山西街的清雪工作;負責城區積雪傾倒場地的選址確定和積雪外運工作。
街道黨政辦：負責街道機關辦公區的清雪工作;建立雪情預警機制，及時轉發市氣象局發布的氣象預報和預警信息;每周向指揮部辦公室書面報送天氣預報情況，特殊天氣每日一報送。
街道城管執法中隊：負責城區道路兩側沿街門店“門前三包”區域清雪工作的督查，對拒不履行除雪責任的沿街業戶按有關規定進行處罰。
街道交管所：指揮疏導道路交通秩序，及時處置影響清雪機械工作的路邊停車問題及突發事件;根據指揮部指令，對部分路段采取封閉或限行措施。
街道環衛所：建立防雪用鹽儲備庫，儲備數量充足的化學用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準備。
街道宣傳辦：通過電視臺、電臺及網絡及時公布城區清雪指揮部的規定和要求，動員全街道積極參與清雪活動;及時報道清雪情況，宣傳普及防災減災知識和注意事項。
街道督查室：負責督查各部門及有關社區的清雪、運雪工作，并及時向街道指揮部報告情況。
農村冬季清雪的應急預案 14
一、組織領導
成立由局主要負責人任組長（總指揮），分管負責人任副組長（現場指揮），局屬各單位主要負責人為成員的清雪除冰工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常調度。各分管領導對分管單位冰雪清理工作進行督促指導，局辦公室負責轉發雪情通知，收集匯總清雪除冰工作照片，做好對外宣傳。
二、工作職責
1、清雪除冰領導小組負責冰雪清理工作的指揮調度。
2、局屬各單位、開放式公園（廣場）主要負責人安排好清雪除冰工具及鹽、草袋、鐵鍬等除雪物料和工具儲備，做好各自負責區域的'清雪除冰工作安排。
3、局辦公室對雪情進行預警，對各單位清理辦公區域、園區內部道路場地冰雪工作動態進行督查、通報。
4、出租門店由管理單位負責通知承包方，并及時清理門前冰雪。
5、各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
三、雪情標準
小雪: 地面積雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。
大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。
當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1、小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進行清掃。冰雪清掃后路面無散雪、無結冰，通行方便、無障礙，即可結束清掃工作。
2、中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽。清掃路面后無散雪、無結冰，通行方便、無障礙，即可結束清掃工作。
3、大雪或路面結冰。清雪除冰工作領導小組辦公室下達清雪指令，安排調度、協調機械推雪設備；各下屬單位及時組織全體職工立即到崗，開展清雪除冰工作，必要時各單位要對主要道路適量撒鹽，并對結冰路面進行處理。撒放融雪劑的雪冰不要倒入綠化帶，以免腐蝕綠化苗木。
4、各單位負責本單位清雪工作自查驗收，不間斷巡查園區，確認清雪合格后結束清掃工作。
五、工作要求
1、小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪按照本預案執行。
2、清理范圍為辦公區、綠化道路、林場（濕地公園）道路、開放式公園（廣場）等公共場所。
3、局屬各單位、開放式公園（廣場）要及時清理園區人行道、主干路、臺階、斜坡、橋面，然后清理分支路，冰雪清掃堆放不得影響市民游園出行。
4、對冬季清雪除冰工作任務落實不到位的單位和個人，領導小組給予通報批評。
5、完成區委、區政府交辦的清雪除冰任務。
農村冬季清雪的應急預案 15
近期天氣寒冷，據氣象部門預報，受強冷空氣影響，近日氣溫將有大幅度下降，并伴有雨雪天氣，物業提醒您做好以下防護措施。
一．雪天安全防范措施
1.注意添衣防寒，預防感冒等疾病，同時注意在室內取暖御寒時保持通風；
2.盡量減少不必要的戶外活動，如有外出請務必注意安全；
3.關好門窗，關注戶外（如陽臺，窗戶）放置物品，加固易被大雪壓壞的物品，妥善安置易受風雪影響的'室外物品；
4.對戶外門窗、棚架、空調外機等易被大風吹動的物品進行檢查，必要時應予以緊固處理；出門請關閉家中水閥，以免水管凍壞爆裂；
5.走路時不要把手插在衣服口袋里，否則跌倒時極易造成傷害；
6.上下樓梯或臺階時要格外小心，最好扶著扶手或其他固定物；
7.在濕滑結冰的路面上不要追逐打鬧，否則極易造成事故；
8.走路速度不要太快，腳底要踩實踩穩，切勿穿硬塑光底鞋，最好穿上寬松、保暖、防滑的棉鞋，切忌提重物。
二．雪天行人注意事項
行人在下雪、結冰的道路上行走，一般心情比較緊張，怕打滑摔倒，往往把注意力集中在腳下路面上，而忽視車輛行駛情況。
1．在下雪結冰的道路上行走，最好穿防滑的膠鞋、盡量不穿平底無花紋的鞋，身體重心要放低，并隨時注意行車情況；
2．橫過道路時，要先站在路邊上調整好雨帽、雨傘的角度，使其不遮擋視線，四周觀察確無車輛駛來時，方可小心通過；
3．千萬不要搶行或猛跑，不要在兩車中間穿越，也不要突然改變行走方向或后退。
三．雪天駕車注意事項
1．雪天駕駛車輛應低速行駛，掌握安全車速；
2．要充分顧及他人，尤其是自行車、行人可能會突然因路滑而不慎摔倒。因此，駕車通過路口和人行橫道時，要與行人、非機動車保持安全距離，切忌搶行。
請您提示家人和朋友，注意雪天出行安全
農村冬季清雪的應急預案 16
為迅速、高效、有序組織開展市區冬季融雪清雪工作，確保雪后城市交通順暢和容貌整潔，根據市政府關于冬季融雪清雪的工作要求和《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》的有關規定，制定本預案。
一、組織機構
石家莊市城區融雪清雪指揮部總指揮由副市長李雪榮擔任，副總指揮由市政府副秘書長宋國宏擔任，市內七區和正定縣人民政府、高新區管委會、市直有關部門為成員。指揮部辦公室主任由市城管委主任盧建新擔任。辦公室設在市城管委，主要職責是指揮調度、組織協調和督導檢查城區融雪清雪工作。各成員單位也要相應成立本單位、本部門的融雪清雪指揮部。
二、責任分工
市城管委：負責組織協調、指導和監督檢查市區融雪清雪工作。負責融雪劑（設備）的招標采購、儲備、發放和全市專業融雪人員的培訓工作。負責城區道路融雪清雪任務應急保障任務。
市內七區和正定縣人民政府、高新區管委會：按照屬地管理原則，負責組織本轄區的融雪清雪工作，協調積雪傾倒場地，危漏房屋隱患排查及群眾疏散安置等工作。
市建設局：負責組織協調建設單位對尚未竣工或已竣工但未辦理交接手續的道路和施工工地的融雪清雪工作。遇有大雪和暴雪時協調施工企業出動機械設備參加市區融雪清雪工作。
市公安局：負責災害性降雪天氣期間社會治安的防范和突發性社會公共事件的處置工作。
市交管局：負責對融雪、運雪車輛的引導，并對社會車輛進行指揮疏導，維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢，避免交通事故的發生。
市交通運輸局：負責外環線和公路融雪清雪工作；協調和監督檢查建設單位尚未辦理交接公路的融雪清雪工作。遇有大雪和暴雪時配合市區主干道的機械融雪清雪工作。
市氣象局：負責提供天氣降雪形勢預測和近期降雪氣象預報。
市園林局：負責組織市、區園林部門對廣場、公園、花壇等樹木上積雪的清理、外運工作。
市財政局：負責統籌安排融雪清雪所需資金。
市衛計委：負責傷病人員的應急救助工作。
市教育局：組織教師學生做好本系統的融雪清雪工作，并積極參與全市融雪清雪工作。
市商務局：保障災害性降雪天氣期間全市生活必需品的正常供應。
市廣播電視臺：負責災害性氣象信息的及時發布及融雪清雪氣象工作的宣傳、報道工作。
市民政局：負責做好城市生活無著流浪乞討人員的救助，協助各區做好危漏房屋群眾的疏散安置等工作。
市軍地協調辦：根據雪情需要，統籌安排駐石人民解放軍和武警部隊支援地方的融雪清雪工作。
各成員單位根據市融雪清雪指揮部的統一指令，及時在本系統內調動大型設備、人員和物資參與融雪清雪工作。
三、預警級別
市融雪清雪指揮部根據市氣象局災害性降雪預報確定雪情預警。由低到高分為四級。IV級（小雪）、III級（中雪）、II級（大雪）、I級（暴雪）四個預警級別，并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
藍色預警為出現小雪天氣（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下），城區主要道路社會交通出行有所影響，融雪指揮部組織對主要路口進行融雪。
黃色預警為出現中雪天氣（降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米），城區主要道路社會交通出行有較大影響，融雪指揮部組織對市區部分路段進行融雪。
橙色預警為出現大雪天氣（降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米），城區主要道路社會交通出行造成嚴重影響，融雪指揮部組織對市區所有路段進行融雪清雪。
紅色預警為出現暴雪天氣（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上），城區主要道路交通已不能正常通行，融雪清雪指揮部組織調動成員單位所有人力、物力實施道路融雪清雪。
四、應急響應
出現降雪災害天氣后，根據降雪災害的影響范圍、災害程度，由市融雪清雪指揮部適時啟動本預案。
�。ㄒ唬㊣V級響應：接到藍色預警，由融雪清雪指揮部辦公室主任決定啟動。各融雪清雪指揮部領導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。各成員單位進入融雪臨戰狀態，人員、車輛全部到位。
（二）III級響應：接到黃色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告融雪清雪指揮部，副總指揮決定啟動。在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班。全部專業融雪車輛2小時內完成融雪劑（融雪液）加裝工作，其他人員在指定位置待命。環衛作業單位加強道路的清掃，道橋、排水等有關單位加強檢查巡視。各級指揮部按預案組織實施融雪清雪。
（三）II級響應：接到橙色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應的基礎上，各級指揮部人員全部到崗，專業融雪單位1小時內到達規定路段開始實施融雪。市城區融雪清雪指揮部各成員單位組織人員、機械開展清雪工作。
（四）I級響應：接到紅色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動。在橙色雪情預警響應的基礎上，市城區融雪清雪指揮部、各區（縣）政府、各級清雪指揮部組織動員本轄區所有單位、駐石部隊、轄區居民等社會各方面力量投入融雪清雪工作。
出現大雪和暴雪天氣后，在啟動應急響應的同時，及時向省委、省政府報告。
�。ㄎ澹⿷苯獬簡又卮蟊┭暮鳖A案后，城區融雪清雪指揮部根據災情控制程度，適時通過廣播、電視等媒體宣布應急解除。
五、工作原則
屬地管理原則：各區明確相關街道、部門、單位、個人的責任和義務，規范冰雪天氣融雪清雪的工作程序和工作制度，提高融雪清雪工作效率。
優先處置原則：優先對快速路、主干道、橋梁等設施融雪清雪，同時兼顧其它道路。
快速反應原則：建立快速、高效、通暢的指揮調度和處置落實機制。
協同配合原則：及時進行城管、公安交管、交通、建設、園林等多行業協調聯動、全民動員、全城行動。
六、標準和要求
冬季融雪清雪的總體要求是“以雪為令，雪下人動，人動雪清”。遇有大到暴雪，要迅速出動，全民動員，按照市政府的要求，組織本轄區及本單位的融雪清雪工作。
�。ㄒ唬⿲I單位融雪清雪標準及要求
1、小雪天氣（藍色預警）：對市區32個主要路口（中山路、裕華路、和平路、槐安路與友誼大街、維明街、中華大街、平安大街、建設大街、青園街、體育大街、建華大街等交叉路口）；市區“四橫八縱”、二環路上的各類立交橋、地道橋、高架橋、人行過街天橋以及出市口實施融雪。
2、中雪天氣：對14條道路：中山路、裕華路、和平路、槐安路、友誼大街、紅旗大街、維明街、中華大街、平安大街、建設大街、青園街、育才街、體育大街、建華大街；市區“四橫八縱”、二環路上的各類立交橋、地道橋、高架橋、人行過街天橋以及出市口實施融雪，確保2小時內快車道暢通。
3、大雪和暴雪天氣：對市區所有主次干道以及各類橋梁全部實施融雪，確保4小時內市區主次干道快車道暢通。一次融雪后，如24小時雪不停并出現結冰，組織實施第二次融雪。
4、各區在保證完成本預案確定的融雪清雪任務后，再對其它道路實施融雪清雪。融雪時先使用融雪劑溶液進行融雪，融雪液用完后，按通知要求，對主要路段再布撒融雪劑干粉。
5、嚴格按照統一指令布撒融雪劑，不得過量重復布撒，嚴禁將撒過融雪液和融雪劑的積雪倒入或清入綠化帶內。融雪后要做到隨掃隨清，及時清運，確保不留雪堆。
6、充分利用中午氣溫回升，道路車輛、行人相對較少，便于清雪的有利時機加大清雪進度。
7、各區要提高應對暴雪天氣積雪的外運能力，至少備用5臺鏟車、20臺運輸車用于應對暴雪清雪任務。
（二）社會融雪清雪標準及要求
凡市區內單位（包括機關、團體、部隊、學校、企事業單位、所有營業門店）和個人均負有冬季融雪清雪的義務。
1、出現降雪后，各成員單位要迅速組織本單位、轄區辦事處、沿街各單位按“門前三包”責任區域及時清理慢車道、便道上的積雪，以保證市民出行安全。
2、清除積雪后的道路應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路見底色。清掃后的殘雪嚴禁堆放綠化帶內，各成員單位應及時組織外運。
3、任何單位和個人，不得使用污染環境的有害化學物品清除冰雪；不得向雪堆上傾倒垃圾污物；不得以向明溝傾倒積雪為由傾倒垃圾污物。
4、融雪清雪的完成時限：停雪后，大雪48小時內主干道的快車道積雪清理完畢；72小時內將次干道的積雪清理完畢；中雪主干道24小時、次干道48小時內將快車道積雪清理完畢；4天內將主次干道、慢車道積雪清理完畢。雪后1小時，按照市融雪清雪指揮部要求，市內七區要動員轄區各單位、沿街門店、辦事處、居委會對本轄區內的道路實施清雪，4小時內保證轄區道路快車道暢通，4天內將積雪清理完畢。小街小巷、生活小區按照管理責任，由辦事處、物業部門和產權單位負責組織清雪，中小雪2天內將積雪清理完畢，大雪4天內將積雪清理完畢。
七、工作任務
按照“先橋梁和主干道路，后次干道路和支路”，“先快車道，后慢車道”，“先陰面，后陽面”，“先繁華區域，后邊遠地區”的原則組織實施融雪清雪工作。
（一）市容環衛服務中心：使用所屬融雪車輛負責省委、省政府、市委、市政府等行政辦公駐地周邊和生活垃圾處理場進場道路的融雪保障，配合完成裕華路迎賓大道的快速融雪任務及執行機動任務。
�。ǘ┒h路管理處：使用所屬融雪車及灑水車負責二環路沿線的融雪工作。
�。ㄈ┱厩肮芾砦瘑T會：使用灑水車負責新客站東、西廣場及周邊道路的`融雪工作，融雪劑和融雪液保障由市城管委協調解決。
�。ㄋ模┦械罉蚬芾硖帲贺撠煶菂^所有高架橋、地道橋、過街天橋冰柱的清除工作。
�。ㄎ澹┦信潘芾硖帲贺撠焻f助環衛部門清理道路排水口積雪。
�。┦谐鞘泄芾韴谭ㄖш牐贺撠焻f助督導沿街單位和商戶做好門前積雪的清理工作，應急處理上級安排的其他工作。
�。ㄆ撸╅L安區：使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負責本轄區和平路（含高架橋）、工人街地道橋、建設大街、勝利北街、中山路、青園街、東大街、西大街、廣安街、體育大街、育才街、建華大街、翟營大街等主要道路及107國道（市區段）、體育大街等出市口的融雪工作。
（八）裕華區：使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負責本轄區裕華路、槐安路（含高架橋）、青園街、育才街、體育大街、槐中路、建華大街、翟營大街、東崗路等主要道路及308國道、裕翔街、107國道南（市區段）等出市口的融雪工作。
�。ň牛┬氯A區：使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負責本轄區和平路（含高架橋）、中華大街（含北二環與中華大街互通式立交橋）及北延高架橋部分、新華路、泰華街、合作路、水源街、友誼大街、康樂街、興凱路、北榮街、北新街、石紡路地道橋等主要道路及石清路、石獲北路等出市口的融雪工作。
�。ㄊ蛭鲄^：使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負責本轄區中山路、裕華路、槐安路（含高架橋）、建設大街、平安大街、中華大街、維明街、華西路、時光街、苑東街、紅旗大街、新石南路、新石北路、新石中路、自強路、友誼大街、城角街、建勝路、普園街、元南路、東三教大街等主要道路及石銅路、紅旗大街等出市口的融雪工作。負責舊火車站區域（站前街）的融雪工作。
�。ㄊ唬└咝聟^、藁城區、鹿泉區、欒城區、正定縣道路融雪清雪工作由本級政府根據轄區實際制定具體方案并組織實施。
八、工作制度
冬季融雪清雪工作是城市抗災應急體系建設的重要組成部分，各級各部門要把融雪清雪作為保障城市正常運行的一項重要工作，納入城市突發性公共事件應急處理預案并列入城市管理考核評價體系，確保融雪清雪工作高效、快速、有序實施。
（一）建立市、區、街通訊指揮網絡和值班制度。各級融雪清雪指揮部和成員單位要注意收聽天氣預報，遇有雪情要保證24小時專人值班，手機、通訊電臺保持暢通。城區融雪清雪指揮部辦公室將對各區和市直有關部門融雪清雪指揮部值班情況進行檢查，對空崗和造成后果的，要追究有關單位領導的責任。
�。ǘ┙⑿畔⒎答佒贫取８鲄^（縣）和市直有關部門要在市融雪清雪指揮部下達命令后，每4小時向指揮部辦公室反饋融雪清雪工作動態，上報融雪清雪工作信息和簡報，做到上情下達，下情上報。
�。ㄈ┙⒍綄z查制度。融雪清雪過程中，城區融雪清雪指揮部辦公室組成督導組對全市融雪清雪工作進行督導檢查，對融雪清雪不及時的單位和責任人按照《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定進行通報批評和效能問責，并通過新聞媒體曝光。
（四）請城區融雪清雪指揮部各成員單位于11月15日前將本單位、本部門融雪清雪工作預案及融雪清雪指揮部辦公地點、聯系電話、聯系人報送至融雪清雪指揮部辦公室。
農村冬季清雪的應急預案 17
為做好校園冬季掃雪鏟冰工作，保障雪天道路暢通，防止各類次生災害發生，根據河北省教育廳工作通知精神，結合我院實際情況，特制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于正定區域內出現大雪至特大暴雪，導致對學校教學、生活等各方面產生較大影響的天氣。實施范圍為全院道路（含家屬院）教學生活場所及室外重要通道的掃雪鏟冰保障。
本預案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日，其它時段出現降雪天氣且對校園道路交通有較大影響的也適用本預案。
二、組織領導
成立掃雪鏟冰工作領導小組，由院長任組長，主管后勤副院長任副組長，其他院領導為成員。
其職責為：統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作，監督檢查各部門、系部掃雪鏟冰工作的落實。
領導小組辦公室設在總務處，總務處長任主任，辦公室、組宣部、學生處、團委負責人任副主任，各系部學生工作負責人及其它部門負責人為成員。
其職責為：具體負責全院掃雪鏟冰組織協調工作。
(一)組織落實院掃雪鏟冰領導小組的命令和決定，協調和調動相關部門、系部開展掃雪鏟冰工作;
(二)組織制訂、修訂每年掃雪鏟冰工作方案，指導各系部制訂、修訂掃雪鏟冰應急預案;
(三)檢查各部門、系部掃雪鏟冰應急措施落實情況;
(四)根據掃雪鏟冰突發公共事件發生、發展的趨勢和危害程度，及時向院掃雪鏟冰領導小組提出相應的預警建議;
(五)負責掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓;
(六)負責組織掃雪鏟冰作業安全及降雪次生安全隱患排查工作;
三、工作實施
（一）由總務處劃分掃雪鏟冰責任區，并根據情況適時調整：（見附表）
（二）準備工作：進入冬季，根據天氣情況，各相關部門按照責任分工，提前落實雪前準備工作。
�。�1）加強師生雪前宣傳工作，做好冰雪天安全教育，消除安全隱患。
�。�2）儲備冬季除雪防害物資，統一放置在圖書館一樓北門東側庫房內。
�。�3）教學區門衛室配備除雪鏟2把，鐵鍬1把；家屬院門衛室配備除雪鏟1把，鐵鍬1把；圖書館物業值班室配備除雪鏟2把，掃帚1把；各公寓樓值班室配備除雪用鐵鍬各1把，掃帚各1把；餐廳保潔人員配備掃雪用鐵鍬1把，掃帚2把；校園保潔隊配備除雪鏟5把。（上述配備除雪工具入冬后到庫房領取，自行保管，冬后如數交回庫房）
�。�4）各系部根據責任區域任務情況，制訂本部門應急預案，做到任務明確，責任到人，確保預案可行，有效。
（三）常規和應急
�。�1）降雪預報：掃雪鏟冰領導小組辦公室負責降雪預報信息收集工作，并根據《石家莊市突發氣象災害預警信號》的規定，將已經確定的災害性天氣預警信息快速通知各相關部門、系部。
�。�2）預警響應：當本市氣象部門發布雪情預警信息后，學院掃雪鏟冰領導小組應迅速啟動應急預案，各相關部門、系部應按照職責分工，快速響應，積極部署，有效預防，做好掃雪鏟冰各項準備工作。
�。�3）降雪開始，保衛處適時領取防滑用地毯鋪設于教學樓門口、實訓樓室外樓梯及南北教學樓間一層走廊；總務處負責圖書館南門口防滑地毯放置工作。（防滑地毯由領取部門負責管理，雪后如數交回庫房）
�。�4）學院掃雪除冰應急預案啟動后，各部門及時到庫房按量領取除雪鏟、鐵鍬、掃帚等掃雪鏟冰工具。教職工由辦公室統一調度，學生由學生處統一調度。（上述物資由領取部門負責管理，本次除雪完成后如數交回庫房）
�。�5）工作標準：降雪時，教學區、家屬院門衛值班人員應做到門前及門內10米范圍內隨降雪隨除雪，保證路面干凈，不積雪、不結冰；后勤保潔人員停止其它作業，保證做到在本人清掃責任區內主要道路中央清掃出一條不小于2米寬人行通道，并做到隨降雪隨除雪，保證路面干凈，不積雪、不結冰；后勤物業值班人員負責圖書館南門口5米范圍內掃雪工作，各公寓樓值班人員負責宿舍樓門口5米范圍內掃雪工作，并向主路打通一條不小于2米寬通道，做到隨降雪隨除雪，保證路面干凈，不積雪、不結冰；餐廳保潔人員負責餐廳東、西門口5米范圍內掃雪工作，做到隨降雪隨除雪，保證路面、臺階干凈，不積雪、不結冰。
夜間降雪，且次日早晨積雪厚度達1厘米以上時，各部門、系部責任人員應及早組織開展掃雪除冰工作。
四、保障措施
（一）層層落實責任制，各項責任要落實到人。掃雪鏟冰領導小組工作啟動后，各部門、系部負責同志要確保通信暢通，不得擅離工作崗位。
（二）按照統一領導、分區負責的'原則，根據學院掃雪鏟冰領導小組的統一部署，統一行動。領導小組負責檢查督導。
農村冬季清雪的應急預案 18
一、組織領導
為全面做好冰凍雨雪天氣道路保暢工作，各單位要進一步提高政治站位，高度重視當前雨雪冰凍天氣的應對工作，做好緊急動員部署，組織各方面的力量，認真抓好冰凍雨雪天氣道路保暢工作。
二、適用范圍
本預案適用于由冬季低溫雨雪造成的道路結冰，影響交通安全通暢的情況。防御重點以轄區農村公路、橋梁、涵洞、坡道為主，同時確保村、社區其他道路暢通。
三、職責分工
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一是加強轄區農路、橋梁的安全檢查，發現問題及時督促養護單位治理到位，確保道路、橋梁安全暢通；
二是加強周市區域客運場站的秩序管理；
三是加強區域公交的安全監管；
四是配合公安、交警和市交通運輸道路綜合行政執法大隊嚴厲查處本轄區非法運營、超限運輸等違法運輸行為。
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一是加強車站等人員密集場所的治安管理；
二是組織警力投入搶險救災工作。
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一是加強對無證駕駛、超速、超載、酒駕等違章行為查處；
二是加強道路交通安全設施的檢查，及時完善各類交通安全設施。
（四）市場監管分局：
一是加強農貿市場和個體工商戶的管理，確保守法經營；
二是負責指導商戶的掃雪除冰防凍及救災工作。
（五）綜合執法局：
一是加強對轄區主次干道市容環衛責任區的檢查，監督道路及沿街單位掃雪除冰情況；
二是組織環衛職工做好轄區掃雪除冰工作。
（六）各村、社區：
一是要加強冰凍雨雪天氣時的'信息收集和上報工作；
二是組織應急搶險隊伍，負責轄區掃雪除冰防凍及搶險救災工作；
三是要抓好惡劣天氣期間的社會穩定工作；
四是除《冰凍雨雪天氣道路保暢工作責任分解表》中的責任路段外，還應保障村、社區其他道路、橋梁暢通。
�。ㄆ撸┙ㄔO局、蔚洲房產公司：
一是要及時組織道路、橋梁安全隱患的修復工作；
二是要組織好應急物資儲備，協調相關除雪設備（如鏟車等）快速響應，確保主干道積雪能夠及時鏟除，保障車輛和行人出行安全。
（八）環衛所：
一是準備好掃雪鏟雪設備，供各單位使用；
二是協助各單位部門進行道路防滑處理，確保道路暢通。
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四、工作要求
為確保應急工作有序開展，各單位各部門要相互配合，密切聯系，建立完善應急值班制度，安排好值班人員。同時，值班人員要保持信息暢通，將掌握的冰凍雨雪天氣下道路信息動態情況及時報送鎮集成指揮中心，確保及時協調處理好出現的各類問題。對于可能出現的冰雪惡劣天氣要做好充分準備，一旦出現突發情況，立即啟動應急預案，保障道路暢通和交通安全。
各單位要主動聯系結對的村社區，遇道路出現結冰、積雪等情況，根據各村社區實際情況，合理安排人員分工，積極深入一線，協助村社區開展除雪等活動，保障道路暢通和交通安全。
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