國家公共安全應急預案優秀

時間：2022-11-10 17:01:14 應急預案我要投稿

國家公共安全應急預案優秀

　　在日常的學習、工作、生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編整理的國家公共安全應急預案優秀，希望對大家有所幫助。

國家公共安全應急預案優秀

國家公共安全應急預案優秀1

　　1總則

　　1.1基本情況

　　目前，昆明主城公共供水水源十個，已建成自來水廠十座，日公共供水設計能力136.5萬立方米，城市供水管網覆蓋面積約280平方公里，DN100以上輸配水主干管總長1400余公里，供水服務人口250余萬。現昆明主城公共供水由昆明自來水集團有限公司和法國威立雅水務投資有限公司合資組建的昆明通用自來水有限公司承擔。

　　1.2編制目的

　　迅速、有效、安全地處置好城市供水過程中出現的各類突發事件，及時控制事態發展，最大限度地減少損失，保護公共財產和人民利益，保障市民的用水安全，維護我市經濟發展和社會穩定。

　　1.3編制依據

　　國家和省、市有關法律、法規、規章和相關政策，《昆明市突發公共事件總體應急預案》（昆政發[20xx]19號）、《自來水經營授權書》或《供水特許經營協議》、昆明自來水集團有限公司與法國威立雅水務投資有限公司簽訂的有關法律文本。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于昆明主城公共供水服務區域處置因人為或自然因素造成的影響城市安全穩定供水和對社會經濟穩定構成危害和威脅的各類突發事件，按照影響供水安全的事態變化啟動應急預案或轉入正常供水工作。有關部門、人員分別按照各自職責、業務范圍和預案相應要求，負責影響安全供水事件的防范和處置。

　　2、應急處置指揮體系和職責

　　2.1決策指揮機構：

　　成立由市人民政府分管副市長任組長的昆明主城公共供水安全保障應急指揮領導小組（以下簡稱“領導小組”），市政府副秘書長、供水主管部門主要負責人任副組長。成員由供水主管部門、安監、公安、監察、衛生、城建、環保、消防、防震減災、供電、財政、商務、工商、發改委、水利、民政、節水辦、供水企業等相關部門和單位的分管領導組成。領導小組在市委、市政府的統一領導下組織、指揮緊急處置、救援工作。

　　2.2領導小組下設辦公室，辦公室主任由供水主管部門分管

　　領導擔任，成員從領導小組成員單位抽調相關人員組成。領導小組辦公室的職責是：在領導小組的具體指導下，負責突發事件應急處置、救援的協調，措施落實和信息報送等日常工作。

　　2.3應急隊伍組成及職責

　　（1）搶險救援組，組長由分管副秘書長擔任，成員由供水主管部門、供水企業、防震減災、公安、衛生、環保、城建、安全生產監管、部隊、節水、水利、供電等部門組成，并按各自職責負責完成突發事件處置時的專業應急搶險工作。

　　（2）后勤保障組，由市發改委和財政牽頭，供水企業、民政、商務、衛生、等部門組成，主要職責：負責征用應急物資、運輸、設備、食品、藥品、場地等組織、調集和經費落實等工作。

　　（3）事故調查與評估組，由市安全監管和公安牽頭，衛生、監察、環保、保險等部門組成，主要職責：負責調查確定安全供水突發事件的性質、原因和責任；評估損失并提出處理意見。

　　（4）事故善后處理組，由市政府牽頭，市政公用局、民政、衛生、工會、事故單位、保險等單位和社會公益組織組成。主要職責：清理、監測現場；調撥、發放應急款物；處理遇難者遺體；理賠、救助捐贈等工作。

　　3、供水安全突發事件的分級

　　按照公共供水突發事件緊急程度和影響的嚴重性，昆明主城安全供水應急響應分為4級。以一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）表示。與之對應的四個預警標識顏色依次為：藍色、黃色、橙色和紅色。

　　3.1一般性（IV級）事件：

　　（1）城區DN800以下管線、部分供水干管遭到損壞；

　　（2）由于管道負壓回流、管道施工、管網老化形成爆管、非法用水等造成的供水管網水質交叉污染，影響面積1平方公里以下；當出廠水水質、管網水質受到輕度污染，主要感觀指標超過1倍以上；用戶反映水質感官性指標（嗅味、外觀）異常，局部地區每天超過20項次；管網局部地區用戶末梢無余氯、微生物指標不合格；

　　（3）供水能力5萬噸/日以下的水廠由于人為和自然因素發生的各類災害事故，導致水廠不能正常運行，影響城市安全供水；

　　3.2較大（III級）事件：

　　（1）DN800以上（含800）管線、供水干管遭到損壞；

　　（2）原水水質受到污染，現有凈水工藝難以解決，對出廠水水質造成一定影響；用戶反映感官性指標（嗅味、外觀）異常，每天超過100項次以上；

　　（3）各類災害事故導致供水能力5—10萬噸/日水廠停產，影響城市安全供水。由于其它原因導致用水人口2—5萬人停水超過48小時的事件。

　　3.3重大（II級）事件：

　　（1）供水能力10—20萬噸/日（含10萬噸）水廠、供電和供水系統遭到嚴重毀壞；

　　（2）0.5噸液氯瓶發生嚴重泄漏事故；

　　（3）原水受到各種有毒有害物質的污染，造成任何一項毒理學、放射性指標超標；管網水質超標導致群體性用戶出現不良反應癥狀，但無人員死亡的事故。

　　3.4特別重大（I級）事件：

　　（1）供水能力20萬噸/日以上水廠、供電和供水系統遭到嚴重毀壞或由于其它原因，導致用水人口5萬人以上停水超過48小時；

　　（2）水廠氯庫發生意外導致嚴重泄漏事故，造成嚴重后果；

　　（3）城市公共供水水源和供水系統遭到人為投毒，導致嚴重后果。

　　4、應急處置原則、信息報送及處置程序

　　4.1處置原則

　　處置安全供水突發事件應遵循“以人為本，預防為主；統一指揮，分級負責；服從調遣、處置迅速；協同應對安全供水的工作原則。”

　　4.2信息報送及處置程序

　　信息報送以政務值班系統為主要渠道。事件發生，要求按規定按時限逐級上報相關部門。突發事件處置程序可簡單概括為“早報告、快處置、定性質、保安全、快恢復”。

　　4.2.1信息報送

　　（1）發生一般性（IV級）突發事件，需在12小時內將信息上報供水主管部門；

　　（2）發生較大（III級）突發事件，需在4小時內將信息上報供水主管部門和領導小組；

　　（3）發生重大（II級）突發事件，需在2小時內將信息上報供水主管部門和領導小組；

　　（4）發生特別重大（I級）突發事件，需在1小時內將信息上報供水主管部門和領導小組。

　　4.2.2處置程序

　　（1）發生一般性（IV級）突發事件，由供水企業按內部處置程序進行處置；

　　（2）發生較大（III級）突發事件，由領導小組視情況確定是否啟動應急預案；

　　（3）發生重大（II級）或特別重大（I級）突發事件，由領導小組決定啟動應急預案。

　　5、保障城市安全供水的應急措施

　　當發生下述影響城市安全供水突發事件時，辦公室和各應急隊伍應在領導小組的統一領導和指揮下，按各自職責開展應急處置工作。

　　5.1水質突發事件的應急處理

　　（1）由于公共供水水源受到污染，現有供水生產工藝不能確保水質達標時，供水企業應果斷停止供水生產，由供水主管部門協調環保、衛生、水利等部門，分析污染原因并妥善解決污染事故，待水源水質恢復正常后，或通過改造、完善制水工藝能使供水水質符合國家飲用水標準，該水源方可重新投入使用。停水期間，通過多水源供水調度措施，取用備用水源供水，用送水車送水或調用瓶裝水的方式解決群眾日常基本生活用水問題；

　　（2）當供水輸配水管網發生水質污染事件時，供水企業應采取控制供水管道閘門、搶修故障管道和清洗、消毒被污染管道等措施，減少并控制污染影響的范圍、徹底清除供水管道中的污染物，經水質檢驗合格后，方可投入使用。停水期間，供水企業通過供水調度或用送水車等方式向停水區送水，確保居民日常基本生活用水；

　　（3）對供水設施（含二次供水設施、自建供水設施等）遭人為投毒引發的水質事故或供水管理的原因引發的水質突發事件，產權單位和用戶應及時報告，并停止供水和排放完被污染的儲水，對被污染供水設施清洗消毒，經取樣分析化驗，水質合格后，恢復供水。停水期間，供水企業用送水車送水，確保居民基本生活用水。

　　5.2停水事故的應急處理

　　由于自然災害、水廠事故、輸配水管網事故、電力事故等突發事件發生時，導致城市大面積停水，各應急隊伍應按各自職責調查分析事故原因和妥善解決各類事故，并使其盡快恢復正常。供水企業應根據水行政主管部門的水源分配計劃，制定供水調度方案上報供水主管部門，針對停水區域和水廠分布情況，進行應急處置。

　　若主要的城市水源因發生各類突發事故而不能向各水廠提供源水，導致各水廠停產，且短時間內無法恢復，應及時啟用城市地下水，并積極組織調配桶裝水和瓶裝水供應，解決必要的飲水問題，同時，應加大、加強節約用水的措施及力度，必須應采取限時、限量、分片供水等應急措施。

　　5.3發生漏氯事故的應急處理

　　（1）自來水生產用氯涉及儲存、運輸、使用幾個環節，發生大面積漏氯應采取快速反應、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合的應急救援原則；

　　（2）發生漏氯事件，供水企業應當按照本企業制定的漏氯處置預案立即組織處理工作；若供水企業不能自救處置時，應立即報告供水主管部門，逐級上報市政府啟動《昆明市危險化學品應急救援預案》，開展處置工作。

國家公共安全應急預案優秀2

　　一、安全工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、安全事故預處置程序

　　發生安全事故，第一責任人要在第一時間內，到現場負責領導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護現場。第三，按規定做好逐級上報工作，重、特大事故必須在事故發生后2小時內上報市教育局。3小時內上報省教育廳。

　　三、應急處置工作組

　　1、穩定處置組：

　　組長

　　成員

　　2、緊急求助組

　　組長

　　成員

　　3、事故調查組

　　組長

　　成員

　　4、協調、接待組

　　組長

　　成員

　　四、突發事件處理的程序

　　（一）發生火災預案

　　1、報警：報警早、損失小。發生火災時，在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警，報火警時要做到：

　　（1）沉著鎮定，不要掛錯電話，延誤時間。

　　（2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標志。

　　（3）燃燒的是什么物質，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話號碼，以便及時聯系。

　　（4）報警后，應立即派人在路口等候，引導接應消防車進入火場滅火。

　　（5）報警時，應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。

　　2、接警

　　（1）領導小組及其他有關人員必須聞警而動，立即趕赴火場，按照本預案的任務和要求，分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。

　　（2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯絡暢通，并做好記錄。

　　3、搶救人員和疏散物資：發生火災時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務。

　　火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發現人員。救人時應注意安全，進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。

　　火場救人方法，應根據火勢對人的威脅程度和被救者的狀態來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導他們自行脫離險區。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護送出險區。當搶救的正常通道被隔斷時，應利用安全繩、梯等將人救出。

　　火場疏散物資是減少火災損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。人員、物質疏散后應在指定地點集中清點，并查明有關情況，及時報告。

　　（二）發生治安事件預案

　　1、遇來人來訪不履行登記手續，強行闖入，門衛加以阻止，不得放行。

　　2、若來人已強行闖入校內，門衛追趕不及，即通知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。

　　3、校內發現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先予以制止、制服，同時撥打“110”報警。

　　4、為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要關閉校門。

　　5、如有人身傷害發生，應立即采取救治措施，妥善處理善后工作。

　　（三）發生食物中毒事故預案

　　1、預防措施

　　（1）加強公共場所的通風換氣，環境清掃和公共物品的消毒。

　　（2）加強從業人員的健康檢查和疾病監控。

　　（3）明確功能分區，嚴禁混用、混存。

　　（4）嚴格采購食品索證、入庫驗收、領用驗收、制作把關的管理制度，嚴禁銷售、使用不符合食品衛生要求的食品及食品調料。

　　2、突發事件處理

　　（1）在最短時間內向所在地衛生行政部門或疾病預防控制機構報告。

　　（2）迅速將食物中毒患者送到就近醫院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

　　（3）配合衛生監督部門做好中毒現場及事發現場的衛生監督檢查及相關人員的詢問調查，中毒患者的個案調查。

　　（4）配合衛生監督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料，在衛生監督部門的指導下，對中毒現場、食品加工場地、食品用工具、用具、設備進行清洗消毒，完善衛生消毒設施，使其達到食品衛生要求。

　　（四）發生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案

　　1、事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散，一邊以最快速度將發生事故信息傳遞到安全工作領導組、相關職能部門消防、醫務。對受傷人員臨時搶救，進行止血，包扎傷口，送就近醫院搶救。

　　2、安全工作領導組人員馬上按工作職責到現場指揮全校師生進行緊急疏散，具體如下：

　　（1）全校以哨音、廣播發出緊急集合信號。

　　（2）用高音喇叭進行現場指揮疏散。

　　（3）各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。

　　（4）疏散地點一般以學校操場為集結點，如遇緊急情況，直接疏散出校門。

　　（五）學校樓道安全管理措施及疏散預案

　　1、每天值日領導要嚴格按照值日制度，當課、當班教職員工要樹立安全意識，監控學生上下樓情況。

　　2、自行車要按指定地點規范停放，上鎖。禁止在校園內踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。

　　3、凡是有學生在學校就有教師管理，保護學生；學生在校有多晚，教師就要有多晚。

　　4、為防止學生在課間、集會、文體活動中出現擁擠等其他現象，保證學生有規律、守秩序的上下樓，當課、當班教職工負責進行監督、疏導。

　　5、各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育，加強學生的自救自護的教育和訓練。

　　6、學校總務處要不定期對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進行檢查，發現問題，及時補救、整改。

　　（六）發現財產被盜預案

　　1、發現作案人員在偷盜或破壞財產時，在場人員一方面迅速通知值領導、值班保安，并電話報110，同時發出大聲制止作案人員。

　　2、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。

　　3、清點失竊或損壞的財產，配合當地公安機關抓捕作案人員。

　　4、加固有關設施，彌補有關安全防患工作的缺漏。

　　５、防止作案人員靠近學生，以避免作案人員拿學生當人質。

　　（七）交通安全事故預案

　　1、通知處置領導迅速到場

　　2、將受傷人員送就近醫院搶救

　　3、報告交警、配合交警調查現場

　　4、上報教育局，通知家長

　　（八）學生間沖突或與外校社會人員發生沖突安全預案

　　1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛科、班主任、值日教師或其他在場教師，同時上報安全領導小組。

　　2、在場人員迅速阻止事態擴大，有關老師陪同受傷學生就醫。同時由領導小組根據情況報派出所或通知家長，調查事實經過，對當事人作出相應的處分。

　　3、通知家長到校并做安撫工作。

　　4、調查原因

　　（九）學生夜間疾病救治預案

　　1、寢室輔導老師夜間值班：向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領導要求醫務人員、教師值班期間全天候開機。

　　2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯系班主任、家長或值日領導組，提供常規用藥或直接就近送醫院救治。

　　3、如果必須直送醫院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送，隨身準備一定現金，另一位寢管教師須繼續留在值班室以免其他情況發生。

　　4、送達當地醫院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫，直到把學生安全送到學校。

　　5、通知生病學生家長。

　　（十）停電期間的安全預案

　　1、電管部門事先通知的停電：

　　（1）事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

　　（2）要求各班主任及值日領導組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。

　　（3）如遇較長時間停電，班主任到教室安排班會活動，但務必嚴格遵守四不準紀律：不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。

　　（4）來電以后，由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電，可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴禁學生將蠟燭等易引發火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。

　　2、事先未接通知的臨時停電：

　　（1）在場人員馬上把情況報告給安全領導小組，由領導小組分頭布置有關工作。

　　（2）領導小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因，責成有關人員立即維修或與電力部門聯系協調，取得他們支持，取動發電設備，保證學校的教學和生活用電。

　　（3）如是晚自修期間停電，根據情況或組織班會活動或繼續安排自修。

　　（4）不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生，總務處、食堂應立刻組織力量采購衛生熟食，保證師生正常的膳食供應。

　　（十一）校舍校產損壞導致的安全事故預案

　　1、教學時間內，如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫室，同時通知班主任。由校醫室根據情況留觀或送當地醫院。就醫途中務必有班主任或值周教師陪同。

　　2、班主任根據情況通知校緊急事故領導小組或家長，同時做好有關幫扶、補課等善后工作。

　　3、如遇較大面積的校舍校產損壞導致的嚴重安全事故，在場人員應立刻報告安全工作領導小組，報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

　　4、領導小組成員立刻趕赴現場，同時根據情況向當地公安部門、醫療部門、教育行政部門及其他有關部門匯報。由有關部門或直接對現場人員作出救援指示。

　　5、在場人員根據實際情況立刻疏散人員，同時組織力量進行搶救。

　　6、搶救時務必注意鄰近地區的校舍校產牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。

　　7、學校配合當地有關部門做好救援工作、查明事故原因，穩妥地處理有關善后工作。

　　（十二）發生人員觸電預案

　　1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線，或者用你的衣服套住他的某個部位，將他從電流上拖開。記住：不管你用什么東西都應該是干的和不導電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

　　2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應讓傷者就地平臥，嚴密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發休克或心衰。

　　3、傷者喪失意識時要立即叫救護車，并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓。

　　4、現場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫院，除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外，應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫院醫務人員未接替前救治不能中止。

　　（十三）發生實驗室事故預案

　　1、生物實驗中如發生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫生或就近送往醫院，千萬慎用止血帶，因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應，從而可能導致永久性損傷。

　　2、化學實驗中如發生燙傷，應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于—6℃。用冷水浸泡時間一般應持續半個小時以上。這樣經及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重（指燙傷表皮發紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開水（或淡鹽水）沖洗清潔創面。對發生在四肢和軀干上的創面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫院處理為佳。

　　3、化學實驗中如發生輕度燒傷，可在傷區先倒上一些冰水，后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的，應先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會使燒傷區嚴重感染，后果嚴重。

　　4、物理實驗中如發生觸電和火災事故，啟動觸電和火災安全預案。

國家公共安全應急預案優秀3

　　為了及時、高效、妥善地處置發生在我校內突發公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產安全，維護學校正常秩序和校園穩定，特制訂本預案。

　　一、組織機構

　　1、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、領導小組下設聯絡、搶救、疏散、宣傳等工作小組；

　　（1）聯絡宣傳組組長為曹金泉，值日教師為成員

　　（2）搶救小組組長為王國強及相關班主任；

　　（3）疏散組組長為程秀林。各班班主任為成員；各工作小組做到統一領導、統一指揮、統一協調，確保人員到齊，措施到位，密切配合，聯絡通暢，各司其職。

　　二、各部門職責

　　1、領導小組職責：制訂學校的突發公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案；強化監測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況；發生突發事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

　　2、聯絡宣傳組職責：負責監測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發公共事件；廣泛深入地開展突發公共事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，組織開展多種教育宣傳活動，提高師生員工的`安全防范意識和法制觀念；

　　3、搶救小組職責：組織安全技能演練，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發事件人員的思想工作。做好學校平安保衛工作，發現異常情況及時向學校領導匯報；及時向當地公安部門報告校內發生的各類治安案件及危及治安情況；協助公安部門維護現場秩序、保護案發現場，控制事態發展；做好受傷人員的搶救、護送等工作，配合有關部門做好偵破校園案件的調查取證等工作。

　　4、疏散組職責：負責監測和報告公共衛生類突發公共事件的后期發展工作。加強學學生安全管理，加強校園設施服務檢查，配合做好突發事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監測學校人群的健康狀況，并根據存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學校病傷人員。做好事件的前期處置工作，保護好現場，穩定情緒，防止事態擴大。

　　三、運行機制

　　1、建立學校突發公共事件的逐級報告制度

　　最先獲悉可能發生學校突發公共事件的信息或發生突發事件者，應立即向校長或值日教師報告，學校應當在1小時內向縣教育局報告，報告的主要內容包括：事件發生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數、波及范圍，經濟損失初步估計和事件發生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態的發展做好續報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

　　2、先期預防和處置措施

　　（一）自然災害類突發事件

　　學校要根據政府發布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對學校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態。

　　1、一般災情

　　值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災準備。

　　2、較大災情

　　分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知、部署學校相關人員做好抗災準備。

　　3、重大災情

　　全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組，分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關人員趕赴現場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好學校師生財產轉移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。

　　（二）事故災害類突發事件

　　1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

　　2、突發事故發生后，學校有關責任人要迅速趕赴現場救助受傷害師生，同時在第一時間內把事故情況報告處置學校突發公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關方面求助。

　　3、組織好學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發事故救援工作。

　　4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關規定和程序處理。

　　（三）公共衛生突發性事件

　　根據突發事件的不同級次分類，結合學校特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　1、傳染病

　　（1）一般突發事件

　　學校發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學校內各處室實行24小時值班制度，加強校內的疫情通報：組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應急狀態的準備；學校內尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒；嚴格執行出入校門管理制度。

　　（2）重大突發事件

　　學校發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　（3）特大突發事件

　　學校發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、圖書室、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　（4）校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急措施。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準；采取停課措施時，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習；主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　2、食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共事件領導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣教育局處置學校突發公共事件領導小組辦公室、縣衛生局；立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

　　當此類事件發生，學校應迅速報告衛生局、教育局及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因；及時將受害師生送醫院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展；總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　（四）社會安全類突發事件

　　1、一旦發現有發生此類事件的傾向，學校要立即向縣教育局處置學校突發公共事件領導小組辦公室和當地派出所匯報，同時組織有關部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。

　　2、學校積極配合上級和相關部門做耐心細致的說服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無效或發生聚集鬧事等情況時，突發事件領導小組要及時報告市人民政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態，堅決果斷處置，防止事態擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關的取證工作。

　　3、事態平息后，學校認真總結教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環節，改進工作，防止類似事件再次發生；對于在事件過程中出現的嚴重違法違紀行為，根據法律、法規和學校有關規定嚴肅處理。

　　應急保障機制

　　學校平時應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，組織和訓練出一支預防和處置學校突發公共事件的應急隊伍。發生突發公共事件后，學校要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫療衛生服務到位。

　　（五）后期處置措施

　　（一）結果報送，建立檔案

　　按照逐級報告制度，突發事件過后，學校及時報送相關情況。報送內容包括事發單位、時間、地點；事故經過、傷亡人數、直接損失；事故原因、性質的初步判斷；已采取的措施、需有關部門協助解決的問題；事故報告單位等。學校應對突發公共事件的相關資料整理歸案，建立學校突發公共事件檔案。

　　（二）追究責任，實施獎懲

　　根據現場調查掌握的證據，對在突發公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的。集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　（三）總結經驗，完善制度

　　學校要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好學校突發性公共事件處置工作的新途徑。

　　四、其他

　　學校應急預案領導小組督促各應急突發事件的工作小組和各處室要根據本校實際和本預案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發公共事件的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學校突發公共事件的隊伍，確保預防和處置學校突發事件工作順利進行。

　　全體教師應長期開通手機等通訊設備，確保信息暢通，隨時獲悉突發事件信息，保障應急預案迅速啟動。

國家公共安全應急預案優秀4

　　為切實做好公司公共安全保衛工作，防范安全事故發生，有效降低和控制安全事故的危害，依照市委、市政府有關要求及有關法律法規，結合我單位實際制定本預案。

　　一、應急預案適用的范圍

　　辦公區域。

　　二、應急救援工作的原則

　　（一）統一領導、分級負責、自救與社會救援相結合；

　　（二）明確職責、落實責任、依靠科學、反應及時、措施果斷；

　　（三）應急救助中，要堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則，先人員、后物品；先重要物品、后次要物品；

　　（四）機關所有工作人員都有責任和義務參加或配合應急救援工作，并服從統一指揮。

　　三、應急救援工作的組織領導

　　為加強應急救援工作的統一指揮、組織協調，公司成立應急救援工作領導小組，加強對應急救援工作的組織領導。下設應急救援工作小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各科室負責人

　　工作職責：負責應急救援工作的統一領導、組織協調、現場指揮、臨機處理及后勤保障；向上級報告突發事件及救援工作情況、與有關部門協調；組織單位職工的日常安全教育及應急預案的演練。

　　四、報告程序

　　實行24小時值班，所有人員手機必須保證24小時開機。工作時間內，自然災害、事故災難等突發事件發生后，發現人員要在第一時間向單位領導匯報，同時積極組織自救。節假日、下班后期間，自然災害、事故災難等突發事件發生后，值班人員要在第一時間向帶班領導報告，帶班領導要及時向單位主要負責人匯報，并有效做好現場處置。

　　五、應急措施

　　（一）事故災害

　　1、火災。

　　（1）發生火災時，應積極自救，撲滅火災，同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況，請求滅火，報告人姓名，并記錄報警時間。應急救援工作領導小組領導要現場指揮，組織滅火并組織人員、重要物資疏散。

　　（2）報警后，應急救援工作領導小組要安排人員到指定地點迎接消防車，引導消防車輛人員到達指定位置。

　　（3）消防人員到達現場后，現場指揮員要向消防負責同志報告情況，移交指揮權，協同公安消防做好滅火工作。

　　（4）應急救援工作領導小組要按照現場指揮的要求邊救火邊負責內外警戒，維護公共秩序，嚴禁無關人員進入，保證人員通道暢通。

　　（5）火災撲滅后，應急救援工作領導小組組織人員負責

　　2、交通事故。

　　公司交通車輛如發生交通肇事，無論何方責任，車輛駕駛人員應第一時間通知交警部門和投保保險公司，并上報分管領導和辦公室。

　　（二）社會安全事件

　　1、盜竊案件。