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做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-11-09 18:56:11 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

  在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編收集整理的做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案(精選7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

  做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案1

  根據(jù)縣氣象部門預(yù)報,1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程,為切實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:黃軍明

  副組長:汪劍鋒、馮建豐

  成員:馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長海

  2、成立應(yīng)急小分隊:

  總指揮:黃軍明

  各應(yīng)急小分隊隊長及成員:

  二、任務(wù)分工

  領(lǐng)導(dǎo)組組長負責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度;黃軍明同時負責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作;汪劍鋒主要負責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項工作落實;馮建豐主要負責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作;辦公室負責(zé)應(yīng)急工具的準備、值班人員安排等工作,環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。

  三、工作舉措

  1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作

  執(zhí)法大隊、城市管理股負責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查,通知業(yè)主單位及時做好安全防護工作,對破損廣告及時修固或拆除,戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時,執(zhí)法大隊負責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門協(xié)助的,迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作,并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。

  2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置

  雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經(jīng)營,若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴重阻塞交通事件時,執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置,做好宣傳勸導(dǎo)工作,疏導(dǎo)交通和人群,勸導(dǎo)無效時,采取強制措施予以處置,并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時,立即聯(lián)系公安部門到場處理,并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。

  3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲備

  局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負責(zé)采購掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執(zhí)法大隊負責(zé)落實鏟車2臺,環(huán)衛(wèi)所負責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺;金績環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負責(zé)督促落實,并要求公司提供運輸保障車輛2臺。

  4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作

  (1)加強安全生產(chǎn)教育,合理安排作業(yè)時間。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育,確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時間(具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準)。

  (2)成立鏟冰除雪應(yīng)急隊伍。局應(yīng)急小分隊根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊伍,環(huán)衛(wèi)所負責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊伍,所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排,服從統(tǒng)一調(diào)度,重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊的積雪、積冰進行清理,確保市民出行暢通。

  (3)做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運作業(yè)車輛進行檢修、保養(yǎng),確保運轉(zhuǎn)正常,杜絕帶病作業(yè);做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作;同時,要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準備好應(yīng)急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負責(zé)準備足量的工業(yè)用鹽,并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。

  (4)應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排,惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行,確保各中轉(zhuǎn)站(點)運轉(zhuǎn)正常,清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場應(yīng)急期間安全應(yīng)對工作,確保生活垃圾清運工作安全順暢。

  (5)人員調(diào)配及工作安排:

  環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排,組成若干小組,分片包干責(zé)任路段,重點部位安全。

  馮旭惠所長負責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配,對城區(qū)公廁裸露部分水管等進行防凍處理;

  章輝負責(zé)對接局機關(guān),安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰;

  邵枝優(yōu)負責(zé)填埋場掃雪除冰,應(yīng)對冰凍災(zāi)害安全防范工作,聯(lián)系融雪劑等事項;

  江少輝負責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作;

  翟由芳負責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配;

  朱應(yīng)鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工,應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè);

  王永慶負責(zé)餐廚垃圾場安全應(yīng)急處理等工作;

  張志民負責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。

  四、有關(guān)要求

  1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應(yīng)對工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓,高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作,加強安全生產(chǎn)教育工作,認真制定有效應(yīng)急預(yù)案,細化措施,落實責(zé)任,及時采取有力舉措,切實加以防范應(yīng)對,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序,確保城市管理工作有序正常運行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作,同時,針對極端天氣特點,各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。

  2、嚴肅工作紀律。各部門在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中,要加強請示匯報,如遇重大問題要立即報告。應(yīng)急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通,隨時待命上崗,服從工作安排,應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,迅速處置存在的問題,做到行動迅速、快速反應(yīng),對不服從指揮調(diào)度的人員,將嚴肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴格執(zhí)行24小時值班制度,局辦公室負責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應(yīng)急辦。

  做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案2

  為切實做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,確保安全穩(wěn)定,根據(jù)省、市、區(qū)應(yīng)急指揮部工作要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于鶴城區(qū)中心城區(qū)的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置。

  二、組織機構(gòu)

  為加強應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:

  組長:張 軍

  副組長:聶 清、彭先拓、丁勝武、鄧斌

  成員:彭晨輝、蔣德時、侯方常、蒲康銀、劉錫金、黃軍、戴莉征、文星、周青及機關(guān)各股(室)、直屬中隊、二級機構(gòu)負責(zé)人。

  局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,丁勝武兼任辦公室主任,周青為專干負責(zé)日常工作。

  三、工作職責(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,接到市、區(qū)應(yīng)急指揮部指令后,決定啟動本預(yù)案;組建現(xiàn)場指揮部,部署本系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作,并按區(qū)應(yīng)急指揮部、局黨組的指令,組織本系統(tǒng)人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場進行搶險救災(zāi)工作;向區(qū)委、區(qū)政府、局黨組及時報告本單位災(zāi)害情況以及救災(zāi)工作情況;貫徹有關(guān)應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作的指示和要求。

  2、辦公室主要職責(zé):上傳下達,協(xié)調(diào)調(diào)度;迅速了解、收集和匯總災(zāi)情以及應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作情況;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;協(xié)調(diào)后勤工作;處理應(yīng)急辦日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

  3、局機關(guān)各股室主要職責(zé):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好資金、救災(zāi)物資、車輛調(diào)配等應(yīng)急準備和后勤保障工作;確保對講機等通信工具暢通;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣活動。

  4、片區(qū)大隊主要職責(zé):根據(jù)實際情況做好應(yīng)急預(yù)案,時刻關(guān)注天氣變化,準備好相關(guān)抗擊冰雪災(zāi)害的物資和器材,加強對轄區(qū)內(nèi)城市道路、主次干道、橋梁、戶外招牌等的日常巡查;城南執(zhí)法大隊重點負責(zé)高鐵南站區(qū)域的掃雪除冰工作,坨院執(zhí)法大隊重點負責(zé)城東片區(qū)橋梁的掃雪除冰工作;對發(fā)現(xiàn)險情的位置及時設(shè)置警示標志,并積極開展搶險救災(zāi)工作,第一時間上報情況,完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

  5、機動大隊主要職責(zé):作為局應(yīng)急分隊(30人),實行24小待命,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,迅速奔赴抗災(zāi)第一線,隨時應(yīng)對緊急、突發(fā)情況的處置工作。

  6、直屬中隊、二級機構(gòu)按各自職責(zé)完成工作.

  四、預(yù)案啟動程序

  1、當(dāng)接到市、區(qū)應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案進入緊急狀態(tài),實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,部署全局搶險救災(zāi)工作。

  2、當(dāng)接到區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣通知后,各執(zhí)法大隊隨時聽候區(qū)應(yīng)急指揮部指令,全力以赴投入搶險救災(zāi)工作。同時,深入城市管理工作第一線,掌握涉及城市管理方面的險情災(zāi)情,做好搶險救災(zāi)工作。

  3、災(zāi)情過后,結(jié)合我局工作職責(zé),做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的恢復(fù)工作,清除垃圾和雜物,維護城區(qū)市容環(huán)境。

  五、工作要求

  1、提高認識,落實責(zé)任。要充分認識應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作的重要性,樹立防大險、抗大災(zāi)的思想,克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理,依據(jù)職責(zé)要求認真做好應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣各項工作,做到定人、定崗、定責(zé),并做好有關(guān)物資的準備、補充、修理和調(diào)配等工作。

  2、強化宣傳,增強意識。要切實做好應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣的宣傳教育工作,提高干部職工應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣的避險、自救、互救的常識,增強搶險救災(zāi)的意識和能力。根據(jù)工作實際,適時組織應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣等自然災(zāi)害預(yù)警演習(xí)和應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置人員素質(zhì),增強應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。

  3、嚴明紀律,強化督查。在應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作期間要安排人員24小時輪流值班,全局人員要保持24小時通訊暢通。局督察室要加強對值班人員在崗情況進行督查,對違反工作紀律的進行嚴肅處理。

  做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案3

  為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

  二、使用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

  三、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員

  鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機構(gòu),負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下:

  (名單見附件)

  成員:各行政村黨支部書記(負責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

  負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。

  (三)辦公室工作職責(zé)

  傳達上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

  (四)各成員單位的職責(zé)

  黨政辦:根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

  黨建辦(宣傳):負責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。

  派出所、交警二中隊:負責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。

  財政所:負責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。

  便民服務(wù)中心(民政所):負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災(zāi)補助資金。

  鄉(xiāng)村振興辦:負責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng),確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點)、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。

  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)制定和實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負責(zé)制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關(guān)委局對接,一事一策制定應(yīng)急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復(fù)正常通行。

  經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室:負責(zé)制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)布天氣預(yù)警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報。

  鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災(zāi)害點災(zāi)后隱患排查、除險工作,以及新增地質(zhì)災(zāi)害點的排查、上報工作,避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。

  衛(wèi)生院:負責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

  社會事業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓(xùn)等工作;協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點群眾身體健康。

  鎮(zhèn)供電所:負責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

  四、信息報告和預(yù)警

  (一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。

  (二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。

  五、應(yīng)急處置

  (一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

  (二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

  (三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。

  (四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。

  (五)安全防護。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。

  (六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

  (七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導(dǎo)向,注重社會效果。

  六、后期處置

  (一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。

  (二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。

  (三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  七、獎勵與責(zé)任追究

  對災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  八、預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

  做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案4

  為有效應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣,增強突發(fā)性災(zāi)害的防御協(xié)調(diào)能力,切實做好我縣應(yīng)急處置工作,保證全縣城市道路的暢通和交通安全,確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序,結(jié)合我縣實際,制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

  一、工作目標

  以“機械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”為作業(yè)原則,以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標,以城區(qū)道路“雪停路暢”為標準,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)優(yōu)勢,完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程,強化部門聯(lián)動配合,保障冬季城市道路交通安全、暢通。

  二、保障范圍

  全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域為重點,保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。

  三、職責(zé)任務(wù)分工

  (一)縣城區(qū)路段長單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,按照“誰路段誰負責(zé)”的原則,由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼職路段長,負責(zé)各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作,督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴格按照“門前四包”責(zé)任制,積極參與義務(wù)掃雪除冰。

  (二)機關(guān)、企事業(yè)單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,按照“誰區(qū)域誰負責(zé)”的原則,縣城區(qū)的所有機關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作,縣氣象局及時關(guān)注天氣情況,精確發(fā)布預(yù)警通知;縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,具體負責(zé)縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作;縣交運局具體負責(zé)客運站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點掃雪除冰工作。

  (三)各鎮(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式,制定應(yīng)急處置預(yù)案,做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點掃雪除冰工作。

  四、等級劃分

  I級,暴雪,(紅色預(yù)警)。12小時降雪量達到6.0毫米以上,或24小時降雪量達到10.0毫米以上。

  II級,大雪,(橙色預(yù)警)。12小時降雪量達到3.0~5.9毫米,或24小時降雪量達到5.0~9.9毫米。

  Ⅲ級,中雪,(黃色預(yù)警)。12小時降雪量達到1.0~2.9毫米,或24小時降雪量達到2.5~4.9毫米。

  IV級,小雪,(藍色預(yù)警)。12小時降雪量在1.0毫米以內(nèi),或24小時降雪量在2.5毫米以內(nèi)。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)IV級,小雪,(藍色預(yù)警)。

  各單位啟動掃雪防凍工作預(yù)案,作業(yè)單位上路清掃積雪,做好防凍準備,保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化,當(dāng)溫度達到零攝氏度以下時,對橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。

  (二)Ⅲ級,中雪,(黃色預(yù)警)。

  1.在應(yīng)對IV級小雪的基礎(chǔ)上,加強動員,各單位要立即到崗到位,由一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)集中待命,配備作業(yè)機械、掃雪工具和物資,隨時準備實施應(yīng)急響應(yīng)。

  2.降雪過程中,各單位動用作業(yè)機械上路清掃積雪,在城區(qū)道路撒布融雪劑(鹽),每2小時實施1次,防止積雪成冰。主干道達到“雪停路暢”,次干道及支路12小時內(nèi)暢通。

  3.降雪結(jié)束12小時內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,縣內(nèi)、及進出城通道基本恢復(fù)正常。

  4.加強道路巡查,各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的道路進行巡查,發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段,迅速處置。

  (三)II級,大雪,(橙色預(yù)警)。

  1.在應(yīng)對Ⅲ級中雪的基礎(chǔ)上,各單位要進一步動員、組織力量,重點對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。

  2.降雪過程中,各單位要提高融雪劑撒布頻率,每1小時實施1次,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。

  3.降雪結(jié)束24小時內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進出城通道基本恢復(fù)正常。

  4.各單位每天要安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。

  5.組織責(zé)任范圍內(nèi)各類設(shè)施安全檢查,重點檢查垃圾處理設(shè)施進出通道防結(jié)冰,環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌,大型廣告店招安全。

  (四)I級,暴雪,(紅色預(yù)警)。

  1.在應(yīng)對II級大雪的基礎(chǔ)上,各單位要動員所有人員對重要節(jié)點和道路開展掃雪除冰工作。

  2.各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

  3.發(fā)生災(zāi)害后,各單位根據(jù)職能劃分,在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展搶險救災(zāi)行動。

  六、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,各掛聯(lián)責(zé)任單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作。縣各責(zé)任部門和單位要各負其責(zé)、切實按照本應(yīng)急預(yù)案要求做好除雪前期準備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法,制定應(yīng)對極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案,并認真組織實施到位。

  (二)嚴格前期準備。各單位要以應(yīng)對大雪應(yīng)急反應(yīng)為標準,落實掃雪工具、機械和運輸車輛,并對現(xiàn)有掃雪機械設(shè)備進行全面維修保養(yǎng),確保每場雪的出車率達到100%;要提前儲備足夠數(shù)量的融雪劑(鹽),采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案啟動后,各級指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導(dǎo)的人員必須保持通訊工具24小時暢通。

  (三)注重宣傳引導(dǎo)。各掛聯(lián)責(zé)任單位要宣傳并督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴格按照“門前四包”責(zé)任制,積極參與義務(wù)掃雪除冰;縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報道工作,倡導(dǎo)全社會共同參與。

  (四)強化部門聯(lián)動。縣應(yīng)急指揮部要加強指揮調(diào)度,及時關(guān)注天氣情況,發(fā)布預(yù)警通知,并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各機關(guān)、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想,聽從縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按照職責(zé)分工,合力調(diào)劑利用各類資源,密切配合做好掃雪除冰工作。

  (五)健全保障機制。掃雪除冰機械嚴禁超速作業(yè),行駛中要密切觀察周邊環(huán)境,保證群眾生命和財產(chǎn)安全,禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪,同時注意保護綠植和路牙石等市政設(shè)施。人工掃雪時,作業(yè)區(qū)域要設(shè)置必要的安全防護設(shè)施,一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護設(shè)備,并指派專人負責(zé)掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護工作。

  做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案5

  1總則

  1.1編制目的

  為及時、妥善應(yīng)對我市雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,全力保障人民群眾正常生活和城市正常運行。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),預(yù)處并重,軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于我市行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作。我市周邊地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,對我市有重大影響的預(yù)防與處置工作同樣適用本預(yù)案。

  1.5隱患分析

  隨著全球氣候變化,極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,我市冬季出現(xiàn)階段性低溫雨雪過程的概率較大,加之各級各部門缺乏雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置經(jīng)驗,基礎(chǔ)設(shè)施防御能力相對較低,人民群眾防范意識和能力相對不足,冬季階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害往往會造成較大損失和影響。

  2組織體系及職責(zé)

  2.1指揮機構(gòu)

  為有效預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害,市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一指揮我市雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和處置工作,并根據(jù)實際情況統(tǒng)一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機構(gòu)如下:

  指 揮 長:市長;

  副指揮長:有關(guān)副市長,昆明警備區(qū)有關(guān)負責(zé)人,市政府秘書長;

  成員單位:昆明警備區(qū)、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市消防救援支隊、市森林消防支隊、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊、昆明軌道集團、昆明自來水集團、昆明公交集團以及民航、鐵路、高速公路等單位。可根據(jù)工作需要臨時增補有關(guān)單位。

  主要職責(zé):

  (1)負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作;

  (2)部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施;

  (3)督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;

  (4)檢查有關(guān)部門和機構(gòu)的救災(zāi)工作;

  (5)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;

  (6)負責(zé)請求上級以及周邊城市配合和支援,協(xié)調(diào)駐昆國家、省直部門,解放軍和武警部隊;

  (7)研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)對工作的其他重大問題。

  2.2 工作機構(gòu)

  (1)指揮部辦公室。設(shè)在市政府辦公室,主任由市政府秘書長兼任,副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書長、市氣象局局長、市應(yīng)急局局長兼任。負責(zé)傳達、落實指揮部的指令,協(xié)調(diào)各工作組開展工作,收集、匯總、上報信息,具體工作由市氣象局和市應(yīng)急局共同承擔(dān)。

  (2)道路交通安全組。組長由分管道路交通工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市公安局、市交通運輸局、市應(yīng)急局組成,負責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護等工作,確保全市道路安全暢通,全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。

  (3)供水保障組。組長由聯(lián)系昆明自來水集團的副市長擔(dān)任,成員單位由市水務(wù)局、自來水供水和管護企業(yè)組成,負責(zé)加強城市供水管網(wǎng)維護搶修工作,確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農(nóng)村正常供水。

  (4)供電供氣保障組。組長由聯(lián)系昆明供電局的副市長擔(dān)任,成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明供電局、有關(guān)燃氣企業(yè)組成,負責(zé)保障雨雪冰凍災(zāi)害期間的供電、供氣的正常運行。

  (5)市場供應(yīng)保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社、市糧食和儲備局組成,負責(zé)籌集和保障糧油及市場生活物資的正常供應(yīng),打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場的違法行為。

  (6)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成,負責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作,減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。

  (7)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查組。組長由分管自然資源規(guī)劃工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成,負責(zé)排查和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,對城市行道樹、建筑工地進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,避免發(fā)生次生災(zāi)害和事故。

  (8)民政救助組。組長由分管民政工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成,負責(zé)做好貧困人員、流浪乞討人員、因災(zāi)滯留人員的疏散、安置、救助工作,必要時征用、開設(shè)疏散安置場所,確保得到基本生活救助。

  (9)通信保障組。組長由分管市工業(yè)和信息化局的副市長擔(dān)任,成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國移動昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯(lián)通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成,負責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作,搶修受損的通信設(shè)施,提供應(yīng)急通信保障,確保通信暢通。

  (10)搶險救援組。組長由昆明警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由市消防救援支隊、市森林消防支隊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由昆明警備區(qū)、市消防救援支隊、市森林消防支隊、武警昆明支隊組成,負責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的搶險救災(zāi)工作。

  (11)道路運輸保障組。組長由分管市交通運輸局的副市長擔(dān)任,成員單位由市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明公交集團、昆明軌道集團、省公投公司組成,負責(zé)協(xié)調(diào)、準備除冰設(shè)備、融雪劑,開展道路交通冰雪災(zāi)害隱患排查整改,全面做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的城鄉(xiāng)道路的保通工作,以及公交保障、軌道交通保障等工作。

  (12)航空運輸保障組。組長由聯(lián)系云南長水國際機場集團的副市長擔(dān)任,成員單位由市公安局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委組成,負責(zé)協(xié)調(diào)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間長水國際機場運行保障工作。

  (13)鐵路運輸保障組。組長由聯(lián)系中國鐵路昆明局集團有限公司的副市長擔(dān)任,成員單位由市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局等單位組成,負責(zé)協(xié)助做好火車站點秩序維護、衛(wèi)生應(yīng)急、搶險保通、滯留旅客轉(zhuǎn)運等工作,確保雨雪冰凍災(zāi)害期間我市鐵路客、貨運正常運行。

  (14)食品藥品安全保障組。組長由分管市市場監(jiān)管局的副市長擔(dān)任,成員單位由市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市城市管理局組成,負責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間食品、藥品質(zhì)量安全保障工作。

  (15)教育衛(wèi)生安全保障組。組長由分管教育和衛(wèi)生工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市教育體育局、市衛(wèi)生健康委組成,負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間校園安全、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控等工作。

  (16)監(jiān)測預(yù)報組。組長由聯(lián)系氣象工作的副市長擔(dān)任,市氣象局具體負責(zé),做好氣象信息監(jiān)測預(yù)警工作,及時發(fā)布氣象預(yù)警信息,為雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作提供氣象信息保障。

  (17)信息發(fā)布組。組長由聯(lián)系氣象工作的市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應(yīng)急局、市城市管理局、市公安局組成。負責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害和應(yīng)急處置的信息發(fā)布和宣傳報道工作。

  (18)綜合保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成,負責(zé)籌集應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機械、灑水車、環(huán)衛(wèi)車、移動衛(wèi)生間、除冰掃雪工具等,確保應(yīng)急預(yù)防與處置工作的正常開展。

  各工作組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并制定本工作組的細化工作方案,明確本組副組長和各單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,細化單位職責(zé),以確保各項工作的有序開展。

  2.3 縣(市)、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

  各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)(度假)區(qū)管委會,自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際成立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

  3 分級標準

  按照雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強度和危害程度,將雨雪冰凍災(zāi)害分為四級:

  3.1 特別重大級別(Ⅰ級)

  滿足以下條件之一的,為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害:

  (1)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。

  (2)造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷,經(jīng)48小時搶修無法恢復(fù)通行的;或者鐵路干線運輸中斷,火車站列車無法正常運行;或者民航運輸全部中斷超過24小時的';上述情況致使全市內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客長時間滯留在市內(nèi),產(chǎn)生嚴重社會影響。

  (3)造成全市電力設(shè)施大范圍破壞,全市電網(wǎng)減供負荷達60%以上(或70%以上用戶停電),對全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。

  (4)造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬人以上或占城市居民總?cè)丝诘?0%以上、供氣中斷;或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。

  (5)造成全市山區(qū)大雪封山,引發(fā)山區(qū)群眾斷水、斷電、斷炊,嚴重影響基本生活。

  3.2 重大級別(Ⅱ級)

  滿足以下條件之一的,為重大雨雪冰凍災(zāi)害:

  (1)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。

  (2)造成全市高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,經(jīng)24小時搶修無法恢復(fù)通車的;或者鐵路干線運輸受阻或中斷,火車站大量列車班次延誤或取消;或者民航運輸部分中斷,某一時點延誤2小時以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰時段機場無航班起降超過2小時;上述情況致使全市或與市外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大,大量旅客滯留在市內(nèi),產(chǎn)生重大社會影響。

  (3)造成全市電力設(shè)施較大范圍破壞,全市電網(wǎng)減供負荷達40%以上(或50%以上用戶停電),對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

  (4)造成全市部分地區(qū)供水受影響的居民人口為30萬—40萬人或占城市居民總?cè)丝诘?0%—40%、供氣中斷;或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

  (5)造成全市大部分山區(qū)大雪封山,引發(fā)山區(qū)大部分群眾斷水、斷電、斷炊,對基本生活產(chǎn)生重大影響。

  3.3 較大級別(Ⅲ級)

  滿足以下條件之一的,為較大雨雪冰凍災(zāi)害:

  (1)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。

  (2)造成主要高速公路或國道嚴重受阻或中斷;或者嚴重影響鐵路運輸秩序,火車站大部分列車班次延誤或取消;或者民航運輸秩序混亂,某一時點延誤2小時以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰時段機場無航班起降超過1小時;上述情況致使本市境內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客滯留在城市,產(chǎn)生較大社會影響。

  (3)造成部分地區(qū)電力設(shè)施破壞,全市電網(wǎng)減供負荷達20%以上40%以下(或30%以上50%以下用戶停電),對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。

  (4)造成較大范圍的供水、供氣中斷;或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺,市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

  (5)造成個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪封山,引發(fā)山區(qū)部分群眾斷水、斷電、斷炊,對基本生活產(chǎn)生較大影響。

  3.4 一般級別(Ⅳ級)

  滿足以下條件之一的,為一般雨雪冰凍災(zāi)害:

  (1)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬元以上、1億元以下。

  (2)造成部分高速公路、國道、主城區(qū)重要道路中斷或嚴重受阻,或造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。

  (3)造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施破壞,引發(fā)停電事故,全市電網(wǎng)減供負荷達10%以上40%以下(或15%以上或30%以下用戶停電),對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。

  (4)造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊張,或者糧、油等基本生活必需品緊缺,市場價格異常上漲,影響居民基本生活。

  (5)造成個別村大雪封山,引發(fā)山區(qū)少數(shù)群眾斷水、斷電、斷炊,影響基本生活。

  4 監(jiān)測預(yù)警

  4.1 預(yù)警發(fā)布標準

  氣象部門加強雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報,按照《云南省氣象預(yù)警信息分類發(fā)布指導(dǎo)意見》及時通過各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結(jié)冰等預(yù)警信息,具體標準如下:

  4.1.1 藍色預(yù)警

  預(yù)計未來72小時日平均氣溫下降6℃以上,且最低氣溫小于等于5℃;或者日平均氣溫將下降到6℃以下,且最低氣溫小于等于5℃;或者未來48小時將出現(xiàn)5毫米以上降雪。

  4.1.2黃色預(yù)警

  預(yù)計未來72小時日平均氣溫將下降8℃以上,且最低氣溫小于等于1℃;或者日平均氣溫將下降到4℃以下,且最低氣溫小于等于1℃;或者未來48小時將出現(xiàn)10毫米以上降雪;或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下,并伴有5mm以下的弱降水,可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。

  4.1.3橙色預(yù)警

  預(yù)計未來72小時日平均氣溫下降10℃以上,且最低氣溫小于等于-2℃;或者日平均氣溫將下降到2℃以下,且最低氣溫小于等于-2℃;或者未來48小時將出現(xiàn)20毫米以上降雪;或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下,并伴有5—10mm的降水,可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。

  4.1.4 紅色預(yù)警

  預(yù)計未來72小時日平均氣溫下降12℃以上,且最低氣溫小于等于-2℃;或者日平均氣溫將下降到0℃以下,且最低氣溫小于等于-4℃;或者未來48小時內(nèi)將出現(xiàn)30毫米以上降雪;或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下,并伴有10mm以上的降水,可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。

  4.2 預(yù)警發(fā)布途徑

  氣象部門通過監(jiān)測或預(yù)報,達到預(yù)警發(fā)布標準時,應(yīng)首先通過短信及氣象專題服務(wù)報告等形式,向市指揮部辦公室和各成員單位通報。同時按有關(guān)規(guī)定通過電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預(yù)警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布,最大程度提高預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)對方法的知曉率。

  4.3 預(yù)警行動

  4.3.1災(zāi)害防御準備工作

  每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。各成員單位應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)加強應(yīng)急值班值守,加強監(jiān)測預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金準備,組織專項工作檢查,開展應(yīng)急演練,細化工作流程,做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對準備工作。

  4.3.2藍色預(yù)警響應(yīng)

  雨雪冰凍災(zāi)害藍色預(yù)警發(fā)布后,各級各部門和各單位應(yīng)同時啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,并采取以下響應(yīng)措施。

  (1)涉及的縣(市)、區(qū)啟動本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案開展工作。

  (2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局等部門根據(jù)預(yù)警情況,督促各地落實相應(yīng)預(yù)防應(yīng)對措施,做好災(zāi)害預(yù)防工作。

  (3)供水、供電、供氣主管部門和企業(yè)加強線路、設(shè)備、管線的巡檢工作,對雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的用水、用電、用氣情況進行預(yù)估,采取有效措施預(yù)防和消除供水、供電、供氣隱患,加強值班值守,做好搶修搶險準備工作,向公眾發(fā)布提醒,提前做好防護措施,確保自來水、電力、燃氣的正常供應(yīng)。

  (4)市民政局要根據(jù)預(yù)警情況,督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調(diào)查和救助準備工作,提前發(fā)放救助物資,為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。

  (5)航空和公路主管部門要根據(jù)預(yù)警情況,密切關(guān)注航班運行和所管轄道路的通行情況,及時向公眾發(fā)布提醒,提前做好應(yīng)急準備工作。

  (6)公安機關(guān)要根據(jù)預(yù)警情況,加強道路巡查,及時發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門報告,協(xié)助消除道路安全隱患,提前安排應(yīng)急力量,實時向公眾發(fā)布道路通行信息,做好道路交通疏導(dǎo)和管制準備工作,確保道路交通通行暢通。

  4.3.3 黃色預(yù)警響應(yīng)

  黃色預(yù)警發(fā)布后,在采取藍色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。

  (1)市指揮部召開會議或下發(fā)專項通知,對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進行安排部署。

  (2)根據(jù)預(yù)警情況,商請駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊,調(diào)動消防救援隊伍準備應(yīng)急力量,并提前安排。

  (3)視情況啟動本預(yù)案。

  4.3.4 橙色預(yù)警響應(yīng)

  橙色預(yù)警發(fā)布后,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。

  (1)啟動本預(yù)案。

  (2)由市指揮部指揮長召開專題會議,結(jié)合本預(yù)案對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進行安排部署。

  (3)各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案,報市指揮部審批后實施。

  (4)由各工作組組長對工作措施落實情況進行督查,督查情況反饋市指揮部辦公室。

  (5)協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊,調(diào)動消防救援隊伍集結(jié)應(yīng)急力量,共同制定兵力分配計劃、兵力調(diào)動和使用方案,必要時將應(yīng)急兵力調(diào)動到重點目標待命。

  (6)儲備必要的生活物資和應(yīng)急物資。

  4.3.5 紅色預(yù)警響應(yīng)

  紅色預(yù)警發(fā)布后,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。

  (1)提請省人民政府啟動有關(guān)省級應(yīng)急預(yù)案,待省級預(yù)案啟動后,在省級應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

  (2)根據(jù)我市所面臨的雨雪冰凍災(zāi)害形勢,視情況提請省人民政府給予相應(yīng)的人力、物資、經(jīng)費、裝備支持。

  (3)市場上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進行調(diào)查統(tǒng)計測算并提前儲備。

  (4)對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進行調(diào)查,勸說其到救助站接受救助。

  (5)開展住房隱患排查工作,對居住在危房中的群眾進行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進行救助,必要時對生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉(zhuǎn)移后集中救助。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 信息報告

  各級各部門是雨雪冰凍災(zāi)害信息報告的責(zé)任主體,發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,應(yīng)在接報后30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急局書面報告,市應(yīng)急局匯總情況后1小時內(nèi)書面報市委、市政府。

  5.2 響應(yīng)措施

  5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)

  發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取藍色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。

  (1)涉及的縣(市)、區(qū)應(yīng)立即開展災(zāi)情核查、災(zāi)民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作,采取有效措施減少雨雪冰凍災(zāi)害損失。

  (2)農(nóng)業(yè)、林草、城市管理、公安、水務(wù)、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急、民政等部門視情況指導(dǎo)涉及的縣(市)、區(qū)開展災(zāi)害應(yīng)對工作。

  (3)市氣象局加強監(jiān)測預(yù)報工作,按市指揮部的要求提供短期天氣預(yù)報。

  (4)及時向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。

  (5)啟動應(yīng)急信息報送工作機制,收集匯總信息及時向市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報告救災(zāi)工作進展情況。

  (6)采取其他必須的應(yīng)急措施。

  5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)

  發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。

  (1)市指揮部指揮長召集會議,或由指揮長指定某位副指揮長進行召集,依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進行安排部署,各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。

  (2)協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役,調(diào)動消防救援隊伍進行救災(zāi)工作。

  (3)市氣象局加強監(jiān)測預(yù)報工作,每2小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報。

  (4)市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報送工作機制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每2小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報告。

  (5)及時向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。

  (6)加強市場監(jiān)測,視情況采取必需的應(yīng)急措施。

  (7)開展必要的疏散、安置工作。

  (8)采取其他必要的應(yīng)急措施。

  5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)

  發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。

  (1)市指揮部指揮長召集會議,依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進行安排部署,各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。

  (2)協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役,調(diào)動消防救援隊伍進行救災(zāi),必要時向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。

  (3)市氣象局加強監(jiān)測預(yù)報工作,每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報。

  (4)市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報送工作機制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每1小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報告。

  (5)及時向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾減少戶外活動,并采取措施有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。

  (6)視情況采取部分停工、停課等應(yīng)急措施。

  (7)開展市場糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調(diào)查,進行相關(guān)測算,必要時采取限購等管控措施。

  (8)對滯留人員進行疏散安置。

  (9)采取其他必須的應(yīng)急措施。

  5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)

  發(fā)生特別重大雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取紅色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。

  (1)市指揮部指揮長召集會議,依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進行安排部署,各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。

  (2)協(xié)調(diào)駐昆部隊、民兵預(yù)備役部隊進行救災(zāi),向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。

  (3)市氣象局加強監(jiān)測預(yù)報工作,每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報。

  (4)市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報送工作機制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每1小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位報告。

  (5)采取停課、停工等應(yīng)急措施。

  (6)對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購等管控措施,視情況對水、電、氣采取限供措施。

  (7)將流浪乞討人員集中到救助站進行集中救助。

  (8)及時向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾減少戶外活動,號召特定人群和有能力的公眾參與救災(zāi)工作。

  (9)依法采取必要的征用措施。

  (10)對滯留人員進行疏散和安置,必要時開設(shè)滯留人員安置場所,對滯留人員進行集中安置。

  (11)采取其他必須的應(yīng)急措施。

  5.3 應(yīng)急響應(yīng)的變更與解除

  5.3.1 應(yīng)急響應(yīng)變更

  市指揮部可根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的進展情況提升或降低響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別變更后,所采取的措施也應(yīng)按照本預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容進行相應(yīng)變更。

  5.3.2 應(yīng)急響應(yīng)解除

  雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束,災(zāi)害影響消除或得到有效控制后,市指揮部應(yīng)按照誰啟動誰解除的原則,及時解除應(yīng)急響應(yīng),取消應(yīng)急響應(yīng)措施。

  6 善后和重建

  6.1 善后工作

  雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣⑹屑売嘘P(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)開展死者撫恤、傷者治療、保險理賠等善后處理工作。

  6.2 恢復(fù)重建

  雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣⑹屑売嘘P(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī),在災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上組織開展恢復(fù)重建工作,及時修復(fù)受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,盡快恢復(fù)功能。同時制定災(zāi)后重建規(guī)劃,對受損的居民住宅進行修復(fù)或重建,盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。

  6.3總結(jié)評估

  雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)按分級管理原則對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進行總結(jié)評估,形成總結(jié)評估報告后,報本級人大常委會和上級應(yīng)急管理機構(gòu)備案。

  總結(jié)評估報告應(yīng)在對災(zāi)害應(yīng)對過程概述的基礎(chǔ)上,重點分析總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對過程中的經(jīng)驗和暴露出的不足,提出完善的建議和計劃,為不斷完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機制提供依據(jù)。

  7 保障措施

  7.1 物資保障

  各級各部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫并及時更新管理制度。市、縣兩級應(yīng)當(dāng)儲備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分,搶險物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險所需要的大型機械、清雪工具和物資,由交運、城市管理、住建、衛(wèi)健、供銷社等部門及電力、通信、機場等企業(yè)儲備和籌集;救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等,由商務(wù)、民政、市場監(jiān)管等部門儲備和調(diào)集。

  7.2 資金保障

  各級各部門要結(jié)合本地、本部門應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的工作需求,將預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的資金納入財政預(yù)算,確保各項工作的順利開展。要在監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)后重建、災(zāi)害預(yù)防等方面積極爭取上級資金支持。

  7.3 應(yīng)急隊伍

  建立健全昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊伍體系,建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役為基礎(chǔ),道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應(yīng)急隊伍為骨干,志愿者隊伍為補充的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊伍體系。

  7.4 通信保障

  建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置通信聯(lián)絡(luò)表,并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下,依托衛(wèi)星、短波、超短波集群等手段,確保基本通信暢通。

  7.5 技術(shù)保障

  市、縣兩級建立雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流橋梁重點工程等),運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能基本預(yù)報出雨雪冰凍災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失的情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。

  8 附則

  8.1 責(zé)任和獎懲

  對在救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個人,可按規(guī)定予以表彰、獎勵;對玩忽職守、不負責(zé)任、辦事不力、推諉扯皮,造成嚴重后果的,按照有關(guān)規(guī)定予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  8.2 宣傳和演練

  預(yù)案制定后,要向社會廣泛宣傳,增強廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提高抗災(zāi)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點地區(qū)、重點部門要加強演練,并有計劃、有組織地提供減災(zāi)知識和技能培訓(xùn),不斷提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。適時組織雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,以提高各級各部門各單位應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力。演練可采用實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織。

  8.3 預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由市應(yīng)急局會同市級有關(guān)部門制定,并根據(jù)形勢發(fā)展變化及時修訂完善,報市人民政府批準后實施。

  8.4 預(yù)案解釋

  本預(yù)案由市應(yīng)急局負責(zé)解釋。

  8.5 發(fā)布實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案6

  為切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的道路交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,確保全區(qū)道路交通的安全、暢通,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、省市《低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《分局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)公安工作實際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、協(xié)作聯(lián)動、快速處置的原則,把關(guān)注民生、保障民安作為公安工作的出發(fā)點和落腳點,主動謀劃、主動預(yù)防、積極有效應(yīng)對,科學(xué)、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應(yīng)急處置工作,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、工作目標

  通過制定方案,細化措施,周密部署,狠抓落實,做好應(yīng)急準備,確保快速反應(yīng),快速出警,實現(xiàn)“三無”目標,即:無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災(zāi)盜搶事件發(fā)生。

  三、適用范圍

  全區(qū)境內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴重影響道路通行的,以及由此引發(fā)的其他突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置工作,適用本預(yù)案。

  四、組織機構(gòu)

  為加強低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應(yīng)急管理工作,分局成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理指揮部(以下簡稱指揮部)

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在指揮中心,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度等工作。

  五、低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警級別

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)警級別及對道路通行的影響范圍和嚴重程度,分為一級、二級、三級和四級應(yīng)急響應(yīng)。

  (一)一級應(yīng)急響應(yīng)(紅色)。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達到一級時,因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區(qū)范圍內(nèi)主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),由分局指揮部組織全局警力,立即進行近端疏導(dǎo)和遠端分流,實施現(xiàn)場救援,并及時將分流方案及處置情況通報區(qū)政府,實行全區(qū)聯(lián)動,防止形成新的擁堵。

  (二)二級應(yīng)急響應(yīng)(橙色)。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達到二級時,因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),由分局指揮部組織全局警力開展疏導(dǎo)分流和現(xiàn)場救援,及時將堵塞和分流情況通報臨近地區(qū),請相鄰縣(區(qū))做好分流疏導(dǎo)工作,并及時將應(yīng)急處置情況上報區(qū)政府。

  (三)三級應(yīng)急響應(yīng)(黃色)。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達到三級時,因主干省道、縣道相鄰縣(區(qū))出現(xiàn)堵塞,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界,滯留車輛超過10公里的,啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。分局指揮部立即組織相關(guān)警力進行交通疏導(dǎo)分流,實施現(xiàn)場救援,并將應(yīng)對處置情況上報區(qū)政府,確保安全暢通。

  (四)四級應(yīng)急響應(yīng)(藍色)。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達到四級時,因主干省道、縣道相鄰縣(區(qū))出現(xiàn)堵塞,可能導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界,啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。分局交管部門應(yīng)立即組織警力進行交通疏導(dǎo)分流,并將應(yīng)對處置情況上報分局指揮部,確保安全暢通。

  七、啟動程序

  分局110指揮中心接報低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應(yīng)急事件后,立即采取以下措施:

  (一)立即了解道路中斷和車輛滯留的影響范圍和嚴重程度,對事件影響程度進行評估,30分鐘內(nèi)向分局指揮部報送事件基本情況。

  (二)分局指揮部根據(jù)事件評估結(jié)果和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,決定是否啟動本方案及啟動應(yīng)急響應(yīng)的等級。

  (三)啟動一級應(yīng)急響應(yīng)后,分局指揮部立即在全局發(fā)布指令、通報信息,組織全局警力并協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門,相互聯(lián)動,實施遠端分流等交通應(yīng)急管理措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。

  啟動二級應(yīng)急響應(yīng)后,由分局指揮部組織全局警力實施分流保通措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。

  啟動三級應(yīng)急響應(yīng)后,由分局指揮部組織交管大隊、特(巡)警大隊及受影響地轄區(qū)派出所警力實施分流保通措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。

  啟動四級應(yīng)急響應(yīng)后,由交管大隊及受影響地轄區(qū)派出所組織警力實施分流保通措施,向分局指揮部報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。

  (四)執(zhí)行一級應(yīng)急響應(yīng)、二級應(yīng)急響應(yīng)時,分局指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和變化情況,信息隨報。

  執(zhí)行三級應(yīng)急響應(yīng)時,分局指揮部視情決定是否派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。

  執(zhí)行四級應(yīng)急響應(yīng)時,交管部門負責(zé)人視情決定是否親臨現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。

  (五)分局指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路中斷和車輛滯留的影響范圍,向社會公眾發(fā)布預(yù)警、分流、誘導(dǎo)措施、提示等信息。

  八、職責(zé)分工

  指揮中心:負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)工作和動態(tài)信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集結(jié)警力、準確下達指令、全面掌握信息、及時整理報送。

  交管大隊:因災(zāi)發(fā)生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時,要迅速出警,指揮疏導(dǎo)交通,排除交通障礙,搶救受傷人員,確保交通安全暢通。

  刑偵大隊、治安大隊:要充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊趁災(zāi)哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動,有效遏制涉災(zāi)刑事、治安案件發(fā)生。

  國保大隊、網(wǎng)安大隊:圍繞低溫雨雪冰凍災(zāi)害,排查掌握各類不穩(wěn)定因素,加強維穩(wěn)情報信息和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集匯總和分析研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。

  消防大隊、治安大隊、特(巡)警大隊:要認真做好應(yīng)對處置重大事故、搶險救援、處置突發(fā)事件的應(yīng)急準備。

  各派出所:對因低溫雨雪冰凍引發(fā)的不穩(wěn)定因素和苗頭,要積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門,做好宣傳疏導(dǎo)工作,防止擴大和矛盾激化。同時積極配合交管部門做好對轄區(qū)道路交通秩序的疏導(dǎo)和現(xiàn)場治安秩序維護工作,嚴厲打擊趁災(zāi)哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動,有效遏制涉災(zāi)刑事、治安案件發(fā)生。

  警務(wù)保障室:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急裝備儲備工作,確保及時提供后勤保障。

  九、工作措施

  (一)加強預(yù)警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊?wèi)?yīng)及時通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機短信以及電子顯示屏等多種形式,準確發(fā)布天氣和道路通行信息、交通管制信息,通報擁堵路段和事故多發(fā)地段路況,引導(dǎo)群眾提前選擇繞行路線。

  (二)嚴控道路險段。交管大隊、轄區(qū)派出所要認真排查易于引發(fā)重特大道路交通事故的危險路段,確定專人負責(zé),確保出現(xiàn)惡劣天氣后能立即采取有效措施保障道路通行安全。

  (三)突出重點監(jiān)管。根據(jù)指揮部統(tǒng)一要求,指揮中心在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,應(yīng)適時調(diào)整警力部署,把警力投放到重點路段、重要時段和重點部位,特別是要重點加強國道、省道、高速公路的交通管理力度,加大巡查和事故隱患排查工作,切實做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預(yù)防工作,采取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強交通疏導(dǎo),保證道路安全暢通。

  (四)強化重點車輛和重點駕駛員管理。交管大隊要著力加強客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、校車及其駕駛員的安全監(jiān)管,密切與交通、運管、安監(jiān)部門配合,開展安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,督促有關(guān)單位和人員落實安全主體責(zé)任,確保出場、出站、上路行駛車輛安全合格。

  (五)認真落實應(yīng)急裝備。警務(wù)保障部門及各相關(guān)部門要認真做好應(yīng)對低溫冰凍雨雪災(zāi)害所需的各類必備應(yīng)急處突裝備保障,建立和完善應(yīng)急裝備調(diào)撥管理機制,以適應(yīng)處突需要。

  (六)合理安排應(yīng)急警力。各相關(guān)部門在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,做好處突工作準備,隨時待命,快速反應(yīng),確保一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害能及時妥善處理。

  十、工作要求

  (一)加強交通應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作,要在積極向黨委、政府匯報的同時,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),科學(xué)制定工作方案,做好隨時應(yīng)對惡劣天氣下交通應(yīng)急管理工作準備,確保一旦低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來臨,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,加強對重點道路和路段的監(jiān)控和管理,全力維護惡劣天氣條件下道路安全暢通。

  (二)建立氣象信息聯(lián)系機制。要加強與氣象部門溝通聯(lián)系,及時掌握全區(qū)未來天氣變化情況,及早掌握惡劣天氣來臨信息,適時向各單位發(fā)布預(yù)警通知,對交通應(yīng)急管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權(quán)。

  (三)建立應(yīng)急信息快速發(fā)布機制。一旦出現(xiàn)惡劣天氣,由交管部門通過區(qū)廣播電臺等媒體及時發(fā)布最新道路通行情況、以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制的時間、范圍以及分流繞行的具體路線,為廣大群眾出行提供參考,盡可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發(fā)生。

  (四)加強部門和警種之間的協(xié)調(diào)配合。要積極協(xié)調(diào)交通運輸、公路經(jīng)營單位、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門,保持對惡劣天氣的高度重視,調(diào)集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應(yīng)急物資和清障救援車輛,集中力量,合理布局,遇有結(jié)冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施,千方百計做好融冰除雪和應(yīng)急救援工作。與相鄰公安機關(guān)及交通管理部門要加強信息溝通和協(xié)作配合,采取封閉交通等管制措施前,及時互通信息,共同做好區(qū)域分流工作。

  (五)加強道路執(zhí)勤工作安全防護。參加疏導(dǎo)分流的路面工作人員要提高自我保護意識,加強自身安全防護,防止意外傷亡事件發(fā)生。結(jié)冰道路放行時,要采取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法,確保放行安全。

  做好雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案7

  一、總則

  (一)編制目的

  為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

  (二)適用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。

  (三)編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

  二、工作原則

  (一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

  (二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

  (三)分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

  (四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。

  (五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

  三、組織機構(gòu)及職責(zé)

  (一)組織機構(gòu)

  成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記米華勤同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長馮澤彪同志任常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊、應(yīng)急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、供電所、國土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動以及各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設(shè)在黨政辦。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

  1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。

  3.負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。

  4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

  5、研究解決其他有關(guān)重大問題。

  (三)各工作組工作職責(zé)

  1、交通工作組:負責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責(zé)任人:李生權(quán)(副科級干部),責(zé)任單位:城管隊、派出所、交警隊、各村(社區(qū))。

  2、市場保障組:負責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應(yīng)等工作。(牽頭責(zé)任人:趙永莉(黨委委員、副鎮(zhèn)長),責(zé)任單位:財政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。

  3、困難群眾生活救助組:負責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責(zé)任人:王濤(黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任),責(zé)任單位:各村(社區(qū))、財政所、綜治辦、派出所、民政所)

  4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責(zé)組織因災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。(牽頭責(zé)任人:姜駒(黨委委員、武裝部長),責(zé)任單位:衛(wèi)健辦)

  5、安全生產(chǎn)工作組:負責(zé)房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責(zé)任人:李丹、曾立億(副鎮(zhèn)長),責(zé)任單位:應(yīng)急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國土所、派出所)

  6、宣傳組:負責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任人:杜倩(副鎮(zhèn)長),責(zé)任單位:文化站)

  7、綜合組:負責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報信息發(fā)布基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等工作。(牽頭責(zé)任人:曹明君(黨委委員、組織委員),責(zé)任單位:黨政辦、紀檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)

  四、附則

  本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會同相關(guān)部門負責(zé)解釋,自2020年11月15日起施行。

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