供熱管網(wǎng)的應急預案（精選16篇）
在學習、工作或是生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的供熱管網(wǎng)的應急預案（精選16篇），希望對大家有所幫助。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇1
冬季采暖是師生正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況，結合本校供熱實際情況，制定此預案。
一、建立冬季供暖應急指揮機構
�。ㄒ唬┒竟┡瘧敝笓]部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮：陳憲偉
副總指揮：魏萬輝
成員：
�。ǘ┰O立冬季供暖應急指揮部，建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。
進入冬季采暖期間，即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達標情況，稱為緊急事故，因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的、情況稱為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1、小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道，運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。
2、一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內(nèi)，沒有影響正常供熱。
3、大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，沒有人員嚴重傷害的事故。
4、特大事故：設備損壞嚴重，供暖處于癱瘓狀態(tài)，造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。
三、緊急情況處理程序
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接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。
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1、接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向魏萬輝報告，是否通報相關部門。
3、事件處理后，管德良將情況報閔繁成，并密切跟蹤關注該處情況。
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1、接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良接到信息后，立即報告閔繁成、魏萬輝，管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供暖應急指揮部門報告。
四、應急事故處理措施
�。ㄒ唬┬∈鹿剩毫⒓唇M織搶修人員和所需物資、工具進行搶修，并在4小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良。
（二）一般事故：立即組織和所需物資、工具進行搶修，并在6小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良和閔繁成。
�。ㄈ┐笫鹿剩毫⒓唇M織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
（四）特大事故：立即通知應急指揮部總指揮陳憲偉，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。
五、其它緊急情況的處理程序。
停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇2
一、指導思想：
為應對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故，總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應急處理機制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預案以‘安全第一、預防為主’的方針為指導，應急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā)，做到確保供熱設施正常運行，提高對供熱事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響�？偣驹趨^(qū)政府及上級有關部門全面領導下負責供熱突發(fā)事故應急處置工作，確保在人員設備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。
二、編制目的
為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生，切實提高應對供熱突發(fā)事故的處置能力，預防各類供熱事故，能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復供熱，最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象，保障廣大熱用戶的生活與工作秩序，特制定本供熱突發(fā)事故應急預案。
三、事故類型和危險程度分析：
�。ㄒ唬┏菂^(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
�。ǘ┕峁芫W(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖，及人員安全等。
（三）供暖危險源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關人員安全等。
四、組織機構及職責：
（一）供熱突發(fā)事故應急指揮部職責
(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應急搶修搶險工作，落實區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關工作。
(2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況，根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報告事故情況和應急處置措施。
(3)貫徹上級有關重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的政策、方針，根據(jù)應急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應急預案，組織有關成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。
(4)組織供熱突發(fā)事故應急技術演練、研究和應急知識宣傳教育等工作。
(5)負責轄區(qū)供熱突發(fā)事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關轄區(qū)供熱突發(fā)事故應急的重要工作。
（二）供熱突發(fā)事故應急指揮部組成人員。
總指揮：劉海龍
副總指揮：裴保信、張祥貴、徐衛(wèi)民、陳宏、張國峰
成員：孫冬梅、巨長庚、高長亞、李浩、于威、孫景啟、賈永生、周仲民、韓建軍、秦偉、黃偉、孫開松、舒磊、陳福雷、馬維峰、張海東
應急救援隊伍：
專家技術組
組長：張祥貴
成員：裴保信、孫冬梅、孫開松舒磊、陳福雷、馬維峰、張海東、周仲民、巨長庚
物資保障組
組長：徐衛(wèi)民
成員：黃偉、胡濱、王磊、劉超
應急車輛組
組長：孫景啟
成員：孫強、孟昭君、種傳偉、李天劍、陸江
安全保衛(wèi)組
組長：巨長庚
成員：栗興蓮、張勇、張銳、李然
運行一處
隊長：舒磊
成員：劉玉海、劉保華、黃石、高玉芳、張強強、
劉金中、袁偉輝
運行二處
隊長：馬維峰
成員：王兆宏、葉峰、高繼海、賈玉霞、王鈺、
運行三處
隊長：孫開松
成員：韓方舉、孟磊、溫濤、謝明、石峰、張立華、李中秋、單志國
運行四處
隊長：陳福雷
成員：巨長安、孫炳華、韓兆立、姜濤、杜勇、張瑞杰
運行五處
隊長：周仲民
成員：黃崇亮、薛開渠、孫中龍、李坤、趙汝峰
管線所
隊長：張海東
成員：陳雷、張景峰、蔡青、王璨
五、預防與預警：
�。ㄒ唬┪ｋU源監(jiān)控：
1、各運行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術處、管線所、調(diào)度中心負責對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控、處置工作，工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。各運行處、管線所負責對供熱管網(wǎng)進行巡檢巡視，調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況，各運行處按照各自負責供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設備一小時一巡視，并填報運行分析記錄報表，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負責供熱管網(wǎng)安全運行預警工作，對供熱安全運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測分析，發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運行處、調(diào)度中心立即處理，確保管網(wǎng)安全。
�。ǘ╊A警行動：
1、預警信號發(fā)生后，由運行調(diào)度部門立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現(xiàn)場負責人發(fā)送預警報告，各部門進入預警狀態(tài)，隨時準備投入搶修搶險工作。
2、符合本預案啟動條件時，應急指揮部應立即發(fā)出啟動本預
案的指令。
六、信息報告程序：
�。ㄒ唬┛偣驹趩挝恢蛋嗍液桶踩Ｐl(wèi)處設立應急電話，24小時專人值班，應急電話為：3197585、3158870、值班室應明示各應急小組通信聯(lián)系人及電話。
�。ǘ┕嵬话l(fā)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮部）。
（三）應急指揮部值班人員接到應急電話后，立即向有關事故應急小組及負責人匯報。重、特別重大事故，可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
�。ㄋ模└鶕�(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。
七、應急搶修搶險程序
（一）響應分級按轄區(qū)供熱事故嚴重程度、性質(zhì)和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故：因設備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復供熱的。
2、重要事故：一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2--48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復供熱的。
3、重大事故：因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構成重大影響的，同時因事故導致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復供熱的：出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復供熱的。
（二）搶修搶險程序
�。�1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急領導小組根據(jù)事故情況開展應急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進行人員救援工作，要在第一時間聯(lián)系相關醫(yī)院同步展開救援。專家技術組、后勤保障組、應急車輛組、安全保衛(wèi)組應立即按照各自職能開展工作，在指揮部統(tǒng)一領導下及時處理應急搶修搶險工作。
�。�2）召集調(diào)動應急力量：各應急救援小組接到應急指揮部指令后，必須立即響應，派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到事故現(xiàn)場指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮，及時快速展開突發(fā)事故應急處置工作，確保人員設備安全。
（3）現(xiàn)場總指揮按照本預案確立的基本原則、認真聽取專家技術組建議，迅速組織應急搶修搶險隊伍進行應急處置工作，并且要與各應急救援隊保持通訊暢通，隨時了解掌握現(xiàn)場情況，做好指揮協(xié)調(diào)工作。
�。�4）當事故現(xiàn)場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，
指揮部應及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。
（5）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，應急車輛組保障車輛充足，安全保衛(wèi)組負責保護好現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，要確�，F(xiàn)場工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險情時，應急指
揮部在充分考慮專家技術組和有關方面意見的基礎上，在確保人員安全的前提下進行必要地應急處置措施。
�。ㄈ⿹屝迵岆U處置措施
1、當供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應急救援隊伍接到指令應立即趕赴事故現(xiàn)場，實地了解情況，并將漏水管線解列，做好各項安全保護措施后方可進行應急搶修工作。
2、當供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況，同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報，指揮部組織相關小組立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，制訂應急搶修方案。應急救援隊伍將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應急供熱的臨時措施。
�。ㄋ模⿷碧幹霉ぷ鹘Y束應遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后，由供熱突發(fā)事故應急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關部門和各應急搶險隊，各部門負責人安排本部門恢復正常工作。應急結束后由指揮部辦公室（安全保衛(wèi)處）負責對事故情況進行全面總結和上報。
八、搶修應急物資與裝備保障：
（一）應急救援車輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設備，必須按搶險救援工作需要配置。
�。ǘ⿷本仍镔Y、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、
滅火器、快速搶險工具等。
�。ㄈ⿷本仍镔Y、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養(yǎng)，隨時保持完好無損備用狀態(tài)。
�。ㄋ模┟磕�10月底前，各相關小組將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報，確保應急救援物資儲備正常。
（五）建立健全應急救援物資儲備明細臺帳。
（六）應急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權動用一切應急救援物資。
九、善后處理：
（一）應急搶修完畢后，應立即組織現(xiàn)場清理、生產(chǎn)及生活恢復工作：同時對應急行動過程進行綜合評價，整理應急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告，24小時內(nèi)上報區(qū)政府備案。
�。ǘ⿷笨偨Y報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟損失，動用救援力量，參與救援
人員，搶險救援情況，應急行動中反應的問題，經(jīng)驗及教訓。
�。ㄈ⿷敝笓]部要認真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設計、運行、管理等向有關方面提出改進建議，以避免相類似事故的發(fā)生，確保人民群眾用熱安全。
�。ㄋ模⿷本仍^程中出現(xiàn)的問題，應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施認真做好監(jiān)督落實工作，并定期組織檢查驗收。
十、責任
對供熱突發(fā)事故應急處置過程中，拒不執(zhí)行預案、不服從統(tǒng)一指揮，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個人，由總公司給予通報批評，違紀或違法的，將依法追究法律責任。
十一、附則
1、監(jiān)督檢查
總公司負責對本預案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、預案管理與更新
�。�1）下列情況要對預案進行修訂國家相關法律、法規(guī)等發(fā)生變化。
�。�2）行政機構或有關單位、部門職責發(fā)生變化，需對組織結構與職責作相應調(diào)整。
�。�3）應急行動或演習中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況，應適時進行修訂。
（4）影響預案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化，預案需要修訂。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇3
冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局，結合本縣供熱實際情況，制定此預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統(tǒng)
�。ㄒ唬┙⒍竟釕敝笓]機構
1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動使用。
總指揮：經(jīng)理
副總指揮：副總經(jīng)理
成員單位：下屬各科室
指揮部下設辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任，聯(lián)系電話：8888666。
2.設立冬季供熱應急指揮部，建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛，個別人沖動鬧事。
2.重要事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因，造成供熱質(zhì)量嚴重不達標，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。
3.重大事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴重不達標，出現(xiàn)停熱并達12小時以上并協(xié)調(diào)無果的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
�。ㄈ┚o急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。
一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內(nèi)，沒有影響正常供熱。修復費不足20xx元的事故。
大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在20xx-50000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故。
特大事故：設備數(shù)損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。
�。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
（一）緊急情況處置程序
1.一般事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
�。�2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。
�。�3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導并密切跟蹤關注該處情況。
2.重要事件處置程序
（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
�。�2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。立即報告主管領導，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長報告，是否通報相關部門。
（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導，并密切跟蹤關注該處情況。
�。�4）認真分析事件發(fā)生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料，向財務科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。
3.重大事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。
�。�2）辦公室接到信息后，立即報告主管領導、主要領導，辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。
（3）主要領導經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序,向財務科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。
（4）對準備采取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關部門做好代管準備工作。
�。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦�
1、事故報告程序
小事故：3天內(nèi)報到技術科，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
一般事故：1天內(nèi)報到技術科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
大事故：立刻報告技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
特大事故：立即通知技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報縣主管領導。
2、事故的應急措施
小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；并在4小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術科。
一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修；并在6小時內(nèi)搶修完畢，通知技術科和分管經(jīng)理。
大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故：責任科室立即通知應急領導小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱，并通知技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領導。
3、事故處理程序：開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。
小事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調(diào)查報告》，工程技術科批復意見、存檔。
一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調(diào)查報告》報工程技術科、分管經(jīng)理批復意見，技術科存檔。
大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術科分析原因，制定預防措施，填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術科存檔。
特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術科分析原因，制定預防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術科存檔；并在應急領導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領導。
�。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運輸。
2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
四、可啟動的應急機制
�。ㄒ唬┎块T聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；供熱期間出現(xiàn)的重要應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；供熱期間出現(xiàn)的重大應急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
（二）信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
�。ㄈ┕釀討B(tài)預警機制。供熱動態(tài)預警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡暢通，做到全面掌握全公司供熱動態(tài)，上情下達；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。
�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
（五）供熱質(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進行評價的一種重要方式，是對供熱質(zhì)量糾紛進行評判的重要依據(jù)，是供暖單位加強供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始紀錄、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經(jīng)濟賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。
（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時接管的應急措施。
�。ㄆ撸⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。要根據(jù)設備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇4
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。
主要職責：負責供熱事故預案的制定、實施工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；負責事故有關信息對外的發(fā)布；負責本預案的啟動和終止。
成員單位：建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動。
各成員單位工作職責：
市建設局：負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署預案的實施工作，對應急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。
市經(jīng)委：負責幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應，保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。
市財政局：負責籌集供熱事故應急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。
供熱公司：負責供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險工作。
其他成員單位：配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責：負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作；負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故預案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構（附組織結構圖）
總指揮：
聯(lián)系電話：
副總指揮：
聯(lián)系電話：
�。�1）專家組
職責：負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門：
總工辦負責人：
聯(lián)系電話：
�。�2）綜合組
職責：負責重大供熱事故預案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作；對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作；負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。
主要責任部門：
生產(chǎn)經(jīng)營部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�3）搶險組
職責：負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。
主要責任部門：
管網(wǎng)中心負責人：
聯(lián)系電話：
（4）技術組
職責：負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認定工作。
主要責任部門：
技術組負責人：
聯(lián)系電話：
（5）材料供應組
職責：負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門：
后勤部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�6）后勤保障組
職責：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設備的'協(xié)調(diào)。
主要責任部門：
行政部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�7）工程組
職責：負責事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
主要責任部門：
工程部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�8）安全保衛(wèi)組
職責：負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護及事故現(xiàn)場人員設備總體安全工作。
主要責任部門：
安環(huán)部負責人：
聯(lián)系電話：
�。�9）接待宣傳組
職責：負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責任部門：
客服企劃部負責人：
聯(lián)系電話：
3、預防機制
3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級落實安全生產(chǎn)責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關鍵設備，避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機；配備備用水池，保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況，為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據(jù)。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段，同時進行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關鍵部位的關斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行，企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救，并在事故發(fā)生1小時內(nèi)將事故基本情況上報應急指揮部辦公室（應急搶險24小時值班電話：12345678；應急搶險辦公室電話：22222222，提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向指揮部主要領導匯報，并在1小時內(nèi)報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調(diào)
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通，按照應急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動，任何單位和個人都有義務參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內(nèi)必須到達指定的現(xiàn)場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調(diào)用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產(chǎn)生的費用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲煤無法到達7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：
（1）由企業(yè)啟動本單位應急預案開展自救，配專人到有關企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時，將情況上報應急指揮部辦公室
�。�2）本預案啟動后，由市建設局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤；由市經(jīng)委派專人與相關企業(yè)溝通，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥；由市政府相關部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實優(yōu)質(zhì)燃煤。
（3）在應急燃煤調(diào)撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進行搶修。
（1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結構上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應立即更換套筒補償器。
�。�2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理；在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點采用上述方法無法解決時，應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。
�。�4）鍋爐發(fā)生故障時處理方法：公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續(xù)，應立即關閉事故鍋爐進出口主閥，使其退出運行。
其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設的搶險組，技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作，要由嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。搶險操作應由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任，現(xiàn)場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時，應提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等）分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時，應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的.對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關信息，必須經(jīng)市應急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，應急指揮部提出終止本預案的建議，經(jīng)市應急委員會批準后，宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應急指揮部下達的指令，對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人，依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案，報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機構調(diào)整或應急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級，各部門的應急預案要適時進行修訂，原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準，由應急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇5
及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩(wěn)定，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合項目供熱實際情況，制定本預案。
一、故障（事故）類別
根據(jù)事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故：指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故：指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數(shù)少于2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故：指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。
二、應急小組組織架構
1、組長：
聯(lián)系電話：xx
職責：接到事故報告后，立即按應急方案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。
2、副組長：
聯(lián)系電話：xx
副組長：
聯(lián)系電話：xx
職責：根據(jù)預案和組長的命令負責事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員：
職責：根據(jù)預案和組長、副組長的指令，負責事故現(xiàn)場的排險搶修工作；負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。
三、應急處置程序
1、事故的類別甄別
根據(jù)預案事故類別劃分，結合現(xiàn)場發(fā)生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應急預案。
2、事故應急機制
1）部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在事故發(fā)生的特殊情況下，各部門要統(tǒng)一服從應急小組協(xié)調(diào)指揮，確保事故處理的有條不絮。
2）信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
3）事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
4）事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據(jù)設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施
1）巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設備出現(xiàn)故障后，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況決定是否�；蛑貑⒃O備主機，并根據(jù)預案安排信息聯(lián)絡專人及時通知業(yè)主相關人員，同時協(xié)調(diào)好與搶修有關的各單位的關系，及時把現(xiàn)場情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應急小組。
2）供熱管道出現(xiàn)事故后，應急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況確認是否需要關閉閥門，并第一時間上報公司。搶修完成后，把實際情況上報應急小組。
3）因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時，及時通知公司及業(yè)主，并根據(jù)需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。
4）當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制，由組長統(tǒng)一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩(wěn)、準、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
5）各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應根據(jù)“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任，其他原因?qū)е碌氖鹿蕬J真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的再次發(fā)生。
四、應急結束
搶修結束后，公司應召開相關會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長或副組長宣布應急搶球行動結束。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇6
為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制，有效預防、積極應對和及時控制，提高處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、工作原則
1、堅持統(tǒng)一領導、分級負責、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的原則。
2、堅持群防群控、監(jiān)測分析、及時整改的原則。
3、堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早求援的原則。
4、堅持快速反應、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
二、組織指揮體系及職責：
1、鄉(xiāng)成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組，由鄉(xiāng)長任組長，分管安全的副鄉(xiāng)長任副組長，各單位部門站所負責人、學校校長、衛(wèi)生院院長為成員。各村（居）成立以支部書記為組長，村（居）副書記、副主任為副組長，其他村社干部、村衛(wèi)生站站長為成員的村（居）冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組。
2、應急搶險組成員主要職責
�。�1）組長：領導、組織、協(xié)調(diào)、事故求援工作。
�。�2）成員：承擔應急的具體工作，實施營救受害群眾，并做好其他善后事宜。
三、預警系統(tǒng)：
1、加強日常的巡查和監(jiān)管：各村（居）對轄區(qū)烤火取暖設備進行全面排查，對所有住宿房的通風進行全面檢查，通過各種方式對群眾進行宣傳教育，加強夜間巡邏，仔細觀察烤火對象情況。
2、建立及時報告制度：一旦發(fā)現(xiàn)烤火一氧化碳中毒人員，要盡快的時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點、事故程度及時采取有效措施，并及時上報。
四、應急響應：
發(fā)現(xiàn)事故，搶險救援組盡快投身救援工作，無條件接受任務，并保質(zhì)、保量地完成任務，應急救援終結，相關人員及時撤離現(xiàn)場。
五、后期處置：
1、善后處置：做好受害人員處置、家屬安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害群眾，恢復正常社會秩序，維護社會穩(wěn)定。
2、各村（居）定期與不定期相結合形式開展防煤氣中毒安全事故的應急演練，檢查和強化應急準備，協(xié)調(diào)應急能力，不斷完善應急預案。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇7
一、總則
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為有效應對集中供熱事故，最大程度減少集中供熱事故及其造成的損害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序和集中供熱，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。
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依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《西安市集中供熱條例》《〈西安市集中供熱條例〉實施細則》《西安市突發(fā)事件總體應急預案》《西安市突發(fā)事件應急指揮與處置管理辦法》《西安市應急預案管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、相關文件規(guī)定，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)，在供暖期發(fā)生的造成城市居民生活用熱無法保障或造成嚴重社會影響的集中供熱事故的應急處置工作。
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1．人民至上，生命至上。
堅持“人民至上、生命至上”，立足于保障人民群眾的生命安全和身體健康，把安全防護作為應急處置工作的首要保障。
2．以人為本，保障重點。
堅持把人民群眾的利益放在第一位，采取一切措施降低、減輕集中供熱事故對人民群眾生活產(chǎn)生的影響。同時對可能受影響的重點區(qū)域、單位、群體采取必要的保障措施，防止集中供熱事故次生、衍生事件的發(fā)生。
3．整合資源，科學應對。
通過整合集中供熱事故的監(jiān)測和預警信息、應急物資、應急隊伍、應急專家，降低應對集中供熱事故的成本。充分利用現(xiàn)有資源，制定科學有效的應對機制和處置流程，采用先進的技術和設備，減少處置中的資源消耗和浪費。
4．依法依規(guī)，科技支撐。
嚴格按照相關法律法規(guī)要求開展集中供熱事故應急處置工作，同時充分借助科技手段，提高工作效率和質(zhì)量。
二、應急組織體系
（一）應急指揮機構
成立西安市應對集中供熱事故應急指揮部（以下簡稱市應對集中供熱事故指揮部），統(tǒng)一領導和組織實施集中供熱事故的應急處置工作。
總指揮：市政府分管副市長
副總指揮：市政府分管副秘書長
市城管局局長
成員單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市信訪局、市氣象局、市消防救援支隊、市總工會，國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團，各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）。
主要職責：
�。�1）貫徹落實集中供熱方面的法律法規(guī)，分析、研究集中供熱事故防范與處置工作重大問題及重要決策事項；
�。�2）組織指揮集中供熱事故市級層面的應急處置；
�。�3）指導、協(xié)助區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）開展集中供熱事故的應對工作；
（4）完成上級交辦的其他任務。
�。ǘ┺k事機構
市應對集中供熱事故指揮部辦公室設在市城管局，辦公室主任由市城管局局長兼任。
主要職責：
�。�1）傳達市應對集中供熱事故指揮部指示和批示，對集中供熱應急管理工作的相關事項提出建議；
�。�2）負責集中供熱風險信息和事件信息的收集、流轉，并組織開展統(tǒng)計、分析和研判；
（3）根據(jù)集中供熱風險信息和事故信息的分析研判結果，向市應對集中供熱事故指揮部提出預警發(fā)布和應急響應的相關建議，經(jīng)批準后發(fā)布或傳達相關信息；
�。�4）完成上級和市應對集中供熱事故指揮部交辦的其他工作。
�。ㄈ┏蓡T單位職責
市委宣傳部：負責組織指導集中供熱事故信息及搶險救援情況的發(fā)布，處置集中供熱事故相關輿情；協(xié)調(diào)新聞媒體做好新聞報道和應急知識宣傳。
市委網(wǎng)信辦：負責集中供熱事故相關網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測，根據(jù)情況開展輿情應對和處置工作。
市發(fā)改委：負責協(xié)調(diào)落實熱電企業(yè)發(fā)電負荷，組織協(xié)調(diào)氣源，做好熱電企業(yè)、供熱企業(yè)等單位生產(chǎn)用氣調(diào)配和保障工作。
市教育局：組織教育系統(tǒng)內(nèi)部做好集中供熱事故的應急處置。
市工信局：負責協(xié)調(diào)通信運營商，做好應急救援通信保障工作。
市公安局：負責維護集中供熱事故現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序和道路交通秩序，必要時可依法實行臨時性交通管制。經(jīng)上級公安機關和市政府批準，對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件，根據(jù)情況實施現(xiàn)場管制措施。
市財政局：負責配合相關部門做好集中供熱事故應急資金保障工作。
市人社局：負責為集中供熱事故中遭受傷害的職工按照《工傷保險條例》的相關規(guī)定，進行工傷認定和勞動能力鑒定，為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。
市生態(tài)環(huán)境局：負責集中供熱事故處置期間，污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。
市住建局：負責協(xié)調(diào)對受集中供熱事故影響建筑的安全鑒定和應急監(jiān)測；督導物業(yè)服務企業(yè)配合應急處置和協(xié)助人員疏散避險。
市城管局：承擔市應對集中供熱事故指揮部辦公室職能；協(xié)調(diào)供熱企業(yè)開展供熱設施的應急搶修；負責收集、報送集中供熱事故信息；參與集中供熱事故調(diào)查處理；負責集中供熱事故處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作。
市交通局：負責協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障，協(xié)調(diào)集中供熱事故現(xiàn)場人員和物資的運送。
市水務局：負責集中供熱事故處置過程中的應急供水保障工作。
市商務局：負責組織協(xié)調(diào)集中供熱事故處置過程中相關生活必需品的市場供應。
市衛(wèi)生健康委：負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構做好集中供熱事故中受傷人員的醫(yī)療救治工作。
市應急管理局：負責指導、督促供熱相關行業(yè)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；對集中供熱事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議；參與集中供熱事故的調(diào)查處理。
市市場監(jiān)管局：負責督導集中供熱承壓特種設備的檢驗檢測和隱患整改工作；協(xié)調(diào)特種設備專家制定承壓特種設備搶修方案；參與集中供熱事故調(diào)查，并協(xié)調(diào)開展承壓特種設備的技術鑒定。
市信訪局：負責指導責任單位做好群眾的信訪接待工作，協(xié)調(diào)相關責任單位共同做好相關政策、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。
市氣象局：負責氣象監(jiān)測預報，及時為集中供熱事故應對工作提供氣象分析和預測預報。
市消防救援支隊：參與組織集中供熱事故現(xiàn)場火災撲救和以搶救人員生命為主的應急救援工作。
市總工會：負責協(xié)助相關受集中供熱事故影響的企業(yè)職工進行疏散避險；參與對受傷人員的慰問和安撫；參與事故調(diào)查工作。
國網(wǎng)西安供電公司：根據(jù)集中供熱事故應急處置需要，為處置工作提供電力保障；對受集中供熱事故影響的供電線路、設施進行保護或搶修。
西安城投集團：組織下屬供熱搶修隊伍參與集中供熱事故相關設施、管線的搶修，參與制定相關技術方案；組織下屬供熱單位開展應急響應期間本單位供熱管線、設施的風險監(jiān)測；協(xié)調(diào)公交車輛協(xié)助人員疏散避險；協(xié)調(diào)配合進行天然氣臨時供應；組織下屬單位參與應急知識宣傳和信息發(fā)布。
西安水務集團：負責協(xié)調(diào)下屬單位對集中供熱事故周邊供排水管線、設施進行風險監(jiān)測，對受集中供熱事故影響的供排水管線、設施進行保護或搶修；協(xié)調(diào)下屬單位進行臨時供水。
各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）：督導本轄區(qū)內(nèi)供熱安全隱患的排查和治理、預警措施的落實，收集與上報相關事件信息；組織預案啟動前的先期處置工作；組織疏散避險和臨時安置，協(xié)助維持相關秩序和提供臨時生活保障，安排鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）做好群眾的宣傳和勸導工作；協(xié)助提供應急處置辦公后勤保障；組織或參與集中供熱事故的調(diào)查和處理。
（四）應急工作組
根據(jù)應急處置工作需要，組成綜合協(xié)調(diào)、專業(yè)處置、宣傳輿情、安全穩(wěn)定、物資保障等工作組，按照各自工作職責開展相關應急處置工作。
綜合協(xié)調(diào)組：由市城管局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康委等單位配合。主要負責綜合協(xié)調(diào)工作，向各應急組傳達指令，聯(lián)系督促各應急組工作；根據(jù)集中供熱事故處置需要聯(lián)絡上級主管部門協(xié)調(diào)集中供熱事故相關事宜；組織專家組參與應急處置工作。
專業(yè)處置組：由市城管局牽頭，市住建局、市水務局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團、事發(fā)地區(qū)縣政府（開發(fā)區(qū)管委會）等單位配合。主要負責集中供熱事故的應急處置；制定搶修、搶險等恢復集中供熱的對策措施；擬定并組織實施集中供熱搶險救援方案。
宣傳輿情組：由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市城管局等單位配合。主要負責組織相關成員單位發(fā)布集中供熱事故事中和事后信息，統(tǒng)一進行現(xiàn)場媒體接待；組織開展網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測和應對。
安全穩(wěn)定組：由市公安局牽頭，市教育局、市工信局、市商務局、各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）等單位配合。主要負責組織集中供熱事故現(xiàn)場的安保維穩(wěn)、治安管理和交通疏導工作，嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌等違法行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務；依法及時、有效處置由集中供熱事故引起的影響社會穩(wěn)定問題。
物資保障組：由市城管局牽頭，市工信局、市財政局、市住建局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團、各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）等單位配合。主要負責保障指揮通信、搶險救援、疏散轉移、醫(yī)療救助、現(xiàn)場辦公所需的裝備、設備和物資，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關裝備、設備和物資的生產(chǎn)和征用；根據(jù)應急處置需要，撥付應急資金；保障因集中供熱事故受到影響的水、電、氣臨時供應。
�。ㄎ澹⿲＜抑笇ЫM
在集中供熱事故預警發(fā)布、應急響應和后期處置期間，由市應對集中供熱事故指揮部邀請或聘請供熱、搶險救援、輿情應對、應急管理等領域?qū)＜医M成專家指導組，為集中供熱事故的預警行動、搶險救援、風險監(jiān)測、警戒疏散、善后處置和恢復重建等工作提供技術支持和決策咨詢，必要時直接參與應急處置工作。
三、監(jiān)測預警
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市應對集中供熱事故指揮部辦公室組織各成員單位加強集中供熱安全生產(chǎn)檢查、風險隱患排查及隱患整改工作，根據(jù)供熱特點，梳理隱患風險因素，劃分監(jiān)督管控風險等級，明確監(jiān)督監(jiān)管計劃，必要時組織相關專家、技術人員對較大或敏感度高的風險源進行評估，提出防范對策，督促落實隱患整改措施，有針對性地制定應對方案或應急預案，做好事故預防及應急處置準備工作。
�。ǘ┍O(jiān)測
市應對集中供熱事故指揮部辦公室牽頭，指揮部各成員單位配合，建立集中供熱事故信息監(jiān)測預警體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息；市政府有關部門發(fā)布可能會影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預警后，各成員單位應對重點部位、危險源進行持續(xù)性監(jiān)測，有針對性地提出防范要求。
（三）評估
在信息監(jiān)測的基礎上，市應對集中供熱事故指揮部辦公室應及時對監(jiān)測信息進行分析、匯總，及時對隱患進行評估，必要時請相關專家對事故產(chǎn)生的原因、不利因素及發(fā)展趨勢進行會商研判、評估，為下一步采取預防措施提供依據(jù)；對外地已發(fā)生的集中供熱事故也應按照“高度敏感、注重關聯(lián)”的原則做好防范、預測，及時完善防控應對措施。
�。ㄋ模╊A警
1．預警發(fā)布。
集中供熱事故預警信息，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮或副總指揮同意后，依照相關規(guī)定發(fā)布預警信息，各成員單位接到預警信息后應及時做好相關工作，并向市應對集中供熱事故指揮部辦公室反饋預警信息接收和預警行動落實情況。
當市政府有關部門發(fā)布可能會影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預警信息時，市應對集中供熱事故指揮部辦公室立即將預警信息轉發(fā)給各成員單位，并要求其做好相關工作。
集中供熱事故預警信息的發(fā)布可采用文件、電話、短信、傳真、社交軟件工作群等方式發(fā)送，發(fā)送時需附《西安市集中供熱事故預警信息發(fā)布單》（見附件2），內(nèi)容包括預警范圍、保密要求、聯(lián)絡方式、集中供熱風險情況概述、預警措施、發(fā)布單位和發(fā)布時間等。
2．預警行動。
集中供熱事故預警發(fā)布后，市應對集中供熱事故指揮部應根據(jù)集中供熱風險情況決定采取相應預警措施，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室和相關成員單位督導供熱企業(yè)或可能受影響區(qū)域內(nèi)的相關單位，配合落實以下一項或多項預警措施。
�。�1）市應對集中供熱事故指揮部辦公室組織預警期間值守工作，要求各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）開展值守并保持聯(lián)絡暢通；
�。�2）市應對集中供熱事故指揮部辦公室確定風險信息報送頻次并要求相關單位報送集中供熱事故風險信息變化情況；
�。�3）市應對集中供熱事故指揮部辦公室、相關成員單位和專家指導組，聯(lián)合制定集中供熱事故風險控制方案，并開展相關協(xié)調(diào)工作；
�。�4）相關成員單位根據(jù)各自職責，落實集中供熱事故風險控制方案；
（5）市應對集中供熱事故指揮部辦公室會同相關成員單位統(tǒng)計可能發(fā)生集中供熱事故區(qū)域周邊道路交通、避難場所等情況，檢查應急物資、裝備和設備，確保其處于可用狀態(tài)，聯(lián)絡協(xié)調(diào)搶修隊伍，要求其做好響應準備；
（6）市應對集中供熱事故指揮部辦公室督導有關集中供熱企業(yè)對存在隱患的設施、管網(wǎng)進行緊急關停，估算影響的時間和區(qū)域；市應對集中供熱事故指揮部辦公室在市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦的指導下發(fā)布相關信息，相關成員單位依據(jù)職責開展受影響區(qū)域內(nèi)群眾的疏導和安撫；
�。�7）市應對集中供熱事故指揮部辦公室與相關成員單位制定疏散計劃，組織集中供熱事故影響區(qū)域內(nèi)的人員提前撤離，停止生產(chǎn)經(jīng)營活動；
�。�8）市公安局組織維持治安和交通秩序，清空并封閉高風險區(qū)域；
�。�9）市委網(wǎng)信辦組織開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，適時發(fā)布權威信息，避免造成過度恐慌；
�。�10）市應對集中供熱事故指揮部調(diào)集相關應急物資、裝備、設備存放于指定地點，并調(diào)集專業(yè)處置隊伍、消防救援隊伍趕赴集中供熱事故風險區(qū)域參與風險控制工作；
�。�11）市城管局督促有超凈排放燃煤鍋爐的供熱企業(yè)存儲一定數(shù)量的煤炭；
�。�12）上級指揮機構和市供熱指揮部主要領導認為有必要采取的其他措施。
3．預警解除。
集中供熱事故風險消除后，市應對集中供熱事故指揮部辦公室提出預警解除的建議，經(jīng)市應對集中供熱事故指揮部副總指揮或總指揮批準后，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室發(fā)布預警解除信息。
四、應急響應
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集中供熱事故信息報送分為首報、續(xù)報和終報。首報：市應對集中供熱事故指揮部辦公室接到相關成員單位或區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）報送的集中供熱事故信息后，對其進行核實并上報市應對集中供熱事故指揮部。續(xù)報和終報：綜合協(xié)調(diào)組對各應急工作組的應急處置信息進行匯總后，交由市應對集中供熱事故指揮部辦公室整理報送市供熱指揮部。其中終報應在應急響應結束后進行。市應對集中供熱事故指揮部辦公室在向市供熱指揮部報送信息時，應將集中供熱事故信息同時上報市應急委值班室，對于影響比較大的集中供熱事故須按照相關規(guī)定向上級報送信息。
集中供熱事故的首報、續(xù)報和終報應在第一時間通過電話報告，隨后補報書面報告。電話報送需明確報送單位、報送人和聯(lián)系方式，書面報告需填寫《西安市集中供熱事故信息報送單》（見附件3），并采用紙質(zhì)文件、傳真等形式于電話報送后30分鐘內(nèi)提交；供熱企業(yè)和使用單位（企業(yè)）發(fā)生集中供熱事故后，應于30分鐘內(nèi)報告屬地區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）供熱行業(yè)主管部門和市應對集中供熱事故指揮部辦公室。
首報內(nèi)容應包括發(fā)生集中供熱事故的單位概況，事件發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況，事件的類型和簡要經(jīng)過，已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，可能造成的危害，已經(jīng)采取的措施，以及其他應當報告的情況。
續(xù)報內(nèi)容應包括集中供熱事故搶險救援進展，已經(jīng)造成的人員傷亡及醫(yī)療救治情況，已經(jīng)造成的損失和影響，事發(fā)地周邊風險監(jiān)測和氣象情況，人員疏散避險情況，應急物資裝備保障情況等。
終報應包括集中供熱事故應急處置的措施、過程和結果，次生、衍生事件風險的控制情況，事件初步調(diào)查結果，需要善后處置的事項等。
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集中供熱事故發(fā)生后，屬地區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會）應立即啟動應急預案，組織、調(diào)集相關人員、隊伍、車輛及設備趕赴現(xiàn)場，全力開展搶險救援，防止事態(tài)擴大；最短時間了解并掌握事件情況，確定事件等級，及時報告事件發(fā)展趨勢與應急處置情況；維護現(xiàn)場治安、秩序，疏散、轉移或采取措施保護受災人員。
（三）分級響應
根據(jù)集中供熱事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，市級應急響應由低到高分為Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個級別。
1．Ⅲ級響應
�。�1）啟動條件
符合下列條件之一時，啟動Ⅲ級響應。
�、侔l(fā)生集中供熱事故，影響面積在150萬平方米以上、300萬平方米以下，24小時內(nèi)不能恢復正常供熱。
�、诩泄崞髽I(yè)（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在50萬平方米以上、80萬平方米以下。
�。�2）組織指揮
集中供熱事故發(fā)生后，經(jīng)市應對集中供熱事故指揮部辦公室研判分析，需要市級部門進行指導、協(xié)助處置的，報請市應對集中供熱事故指揮部副總指揮同意后，啟動Ⅲ級響應。市城管局立即組織調(diào)動應急資源和力量，指導、協(xié)助事發(fā)地區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會）開展集中供熱事故應對工作。必要時，可成立集中供熱事故現(xiàn)場應對工作指導小組或應急處置專家組，指導集中供熱事故的應急處置工作。
（3）響應措施
①通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場，通知支援隊伍做好備勤支援準備；
�、谡{(diào)度所需應急救援物資和設備趕赴現(xiàn)場；
③視集中供熱事故現(xiàn)場情況進行交通管制；
�、芤暭泄崾鹿尸F(xiàn)場情況轉移、撤離或者疏散容易受到集中供熱事故危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；
�、莅踩�(wěn)定組做好現(xiàn)場人員疏散等工作，設置警示標志；
�、薇匾獣r，通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導，避免引發(fā)居民恐慌；
�、叻�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
2．Ⅱ級響應
�。�1）啟動條件
符合下列條件之一時，啟動Ⅱ級響應。
�、侔l(fā)生集中供熱事故，造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、3000萬元以下，或造成較大社會影響。
�、诎l(fā)生集中供熱事故，影響面積在300萬平方米以上、500萬平方米以下，24小時內(nèi)不能恢復正常供熱。
�、奂泄崞髽I(yè)（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在80萬平方米以上、150萬平方米以下。
�。�2）組織指揮
在Ⅲ級響應的基礎上，當集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續(xù)蔓延、危害影響繼續(xù)擴大，需要統(tǒng)籌多個市級部門共同處置、需要調(diào)動市級主要應急資源和力量時，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后，啟動Ⅱ級響應。市應對集中供熱事故指揮部根據(jù)有關法律法規(guī)，全面組織集中供熱事故應對工作，及時向市政府主要領導和省住建廳報告集中供熱事故處置進展情況，提出集中供熱事故處置資源力量和響應級別調(diào)整的意見建議。
�。�3）響應措施
在采取Ⅲ級響應措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：
①視情調(diào)度應急救援人員、物資、設備趕赴現(xiàn)場參與處置；
�、诎踩�(wěn)定組做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；
③通知相關單位和居民做好應急取暖工作；
�、茉谔烊粴舛倘钡那闆r下，啟動超凈排放燃煤鍋爐進行供熱；
⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
3．Ⅰ級響應
（1）啟動條件
符合下列條件之一時，啟動Ⅰ級響應。
�、侔l(fā)生集中供熱事故，造成直接經(jīng)濟損失3000萬元以上，或造成重大社會影響。
②發(fā)生集中供熱事故，影響面積在500萬平方米以上，24小時內(nèi)不能恢復正常供熱。
�、奂泄崞髽I(yè)（單位）拒絕向居民供熱，影響面積在150萬平方米以上。
（2）組織指揮
在Ⅱ級響應的基礎上，當集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續(xù)蔓延、危害影響繼續(xù)擴大、需要繼續(xù)補充應急資源和力量，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后，啟動Ⅰ級響應。Ⅰ級響應在市應對集中供熱事故指揮部的基礎上，進一步強化應急指揮機構，由市委、市政府主要領導擔任總指揮，全面組織集中供熱事故的應對工作，及時向省住建廳報告集中供熱事故處置進展情況，并根據(jù)應急處置工作需要，提出請求支援需求，接受上級工作組的指導，積極開展各項應急處置工作。
（3）響應措施
在采�、蚣夗憫胧┑幕A上，采取下列一項或多項措施：
①通知各單位、企業(yè)和家庭采用空調(diào)、電暖器等取暖；
�、趯Ψ蔷用裼脩粲脽徇M行限供，優(yōu)先保障居民用戶用熱；
�、蹖χ攸c用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應急熱源予以保障；
�、軐τ诠峁芫W(wǎng)互聯(lián)互通的區(qū)域，可進行熱力調(diào)劑，保障受事故影響區(qū)域內(nèi)居民用熱；
�、莘�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
4．疫情封控期間響應措施
疫情封控期間，發(fā)生集中供熱事故后，在采取分級響應措施的基礎上，市應對集中供熱事故指揮部應與西安市疫情防控指揮部保持有效溝通，以便及時、高效處置封控期內(nèi)發(fā)生的集中供熱事故。
供熱企業(yè)應在所在區(qū)（縣）疫情防控指揮部提前辦理市政設施搶修通行證，以便于供熱搶修工作的開展。搶修人員應按照疫情防控要求，在做好個人防護工作的前提下開展搶修工作。
（四）應急結束
市應對集中供熱事故指揮部組織專家指導組和相關應急工作組，對集中供熱事故現(xiàn)場情況進行研判，認為事故已全部得到有效處置，風險被已全部排除，且無發(fā)生次生、衍生事件的可能性時，可作出應急結束的決定，由市供熱指揮部辦公室通知各應急工作組和參與應急處置的各方力量，終止響應。
（五）信息發(fā)布
信息發(fā)布應堅持實事求是、及時準確、科學公正的原則，由市應對集中供熱事故指揮部或者授權宣傳輿情組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織報道，通過接受記者采訪、召開新聞發(fā)布會等多種方式，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、重點新聞網(wǎng)站、微博、微信等多種途徑，發(fā)布事件及應急處置工作情況，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導輿論。
集中供熱事故信息由市應對集中供熱事故指揮部報請市政府批準后，按要求統(tǒng)一發(fā)布。第一時間向社會發(fā)布權威信息，并根據(jù)集中供熱事故發(fā)展情況，組織做好后續(xù)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布內(nèi)容應當包括事件概況、嚴重程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和處理進展情況等。
未經(jīng)授權，任何單位及個人不得發(fā)布集中供熱事故信息。
五、后期處置
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應急響應結束后，市應對集中供熱事故指揮部根據(jù)實際工作需要，選派相關成員單位成立善后處置組，開展集中供熱事故善后處置工作，妥善救治受傷人員，慰問傷亡人員家屬，統(tǒng)計并撫恤因公殉職人員，保障轉移安置人員的飲水、食物、住宿和衛(wèi)生等基本需求，收集、清理和處置事件現(xiàn)場有毒有害物質(zhì)，鑒定評估受損的建筑物和構筑物，督導保險機構做好理賠工作，確保社會秩序穩(wěn)定。
（二）調(diào)查、評估和總結
市政府組織相關部門組成事件調(diào)查組負責集中供熱事故的調(diào)查、評估和總結工作，并形成報告。調(diào)查、評估和總結主要內(nèi)容包括集中供熱事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生經(jīng)過和應急救援處置情況，造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和影響范圍，發(fā)生原因和事件性質(zhì)，責任認定以及對相關責任者的處理建議，防范和整改措施，應急處置的經(jīng)驗教訓等。
�。ㄈ┈F(xiàn)場恢復
集中供熱事故應急響應結束、現(xiàn)場勘查和污染處置等工作完成后，立即開展現(xiàn)場恢復工作。應制定科學、合理、可行的現(xiàn)場恢復工作實施方案，按照相關法律法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批通過后組織實施；現(xiàn)場恢復工作包括供熱的恢復，受損建筑物和構筑物的修復，疏散避險人員的回遷，集中供熱事故影響范圍內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序的恢復等。
現(xiàn)場恢復由區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會）組織實施，需要上級支持的，應按照相關規(guī)定提出請求。
六、應急保障
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市應對集中供熱事故指揮部辦公室建立應急值班制度，設立值班電話并派專人值守；應急響應期間，市應對集中供熱事故指揮部辦公室值班人員應隨時接收上級的指示和事發(fā)地報送的信息，并及時將事件信息通報各成員單位；各成員單位應保持全天24小時通信暢通，并按照本預案信息報送要求及時向市應對集中供熱事故指揮部辦公室報送事件信息。
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各集中供熱企業(yè)搶修隊是集中供熱事故應急隊伍的主要力量，應定期開展集中供熱事故應急培訓和演練，增強專業(yè)搶險能力。如遇產(chǎn)生重大影響的集中供熱事故，必要時可由市應對集中供熱事故指揮部協(xié)調(diào)供熱企業(yè)相關搶修資源（包括：搶險救援隊伍、大型機械設備資源），實現(xiàn)資源共享，提升搶險效率。
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集中供熱企業(yè)應保障集中供熱風險監(jiān)控、監(jiān)測預警、演練培訓、搶修搶險等工作的資金需求，集中供熱事故相關責任單位承擔應急處置費用。
市級層面集中供熱事故監(jiān)測預警、預案修編、宣教培訓、應急演練等應急管理經(jīng)費，由市應急指揮部辦公室每年提出計劃，按照相關規(guī)定審批通過后，由市財政予以安排。
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市交通局根據(jù)交通管控相關規(guī)定，保障疏散避險、傷員轉運、物資運輸?shù)韧ǖ赖拈_辟和暢通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)公交車、出租車和地鐵等運輸工具，保障人員疏散避險和物資的運力需求。
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市公安局負責組織警力對集中供熱事故現(xiàn)場開展警戒、維持治安秩序和保護現(xiàn)場等工作，保護集中供熱事故周邊重點區(qū)域、重要場所及設施，保障搶險救援、疏散避險、醫(yī)療救援和事件調(diào)查的順利開展。
七、預案管理
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市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責制定本預案的宣傳、教育和培訓計劃，組織各成員單位和供熱企業(yè)，開展本預案法律法規(guī)、應急職責、指揮協(xié)調(diào)、信息報送、監(jiān)測預警、應急響應、搶險救援、疏散避險等方面知識技能的宣傳、教育和培訓，增強相關單位應急處置能力。
市應對集中供熱事故指揮部辦公室督導集中供熱企業(yè)結合本預案，開展面向本單位（企業(yè)）工作人員和公眾的供熱安全教育培訓，廣泛宣傳集中供熱安全知識，事件避險、自救和互救知識；供熱企業(yè)應定期或者不定期開展搶險搶修技能培訓，并對培訓效果進行考核，做到對集中供熱事故應急常備不懈。
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本預案每3年至少舉行1次演練，由市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責按照《西安市應急預案管理辦法》相關規(guī)定組織制定方案和實施演練，并于演練結束后進行評估，也可聘請、委托第三方進行評估，在演練結束后30個工作日內(nèi)形成演練評估報告，并將評估報告和演練資料報市應急管理局備案。
演練對周圍公眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練實施3日前進行公示，并通報相關部門。
（三）審批與備案
本預案由市政府審批，發(fā)布后向市應急管理局備案。
（四）預案修訂
有下列情形之一的，市城管局應及時修訂應急預案：
�。�1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
�。�3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；
（4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
�。�5）預案中其他重要信息發(fā)生變化的；
�。�6）在集中供熱事故實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
�。�7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
八、獎勵與責任追究
市應對集中供熱事故指揮部負責考核集中供熱事故預警和應急響應工作，對集中供熱事故信息上報和先期處置及時，采取和落實各項措施得當，有效降低或避免事件損失，表現(xiàn)突出的單位和個人，依照相關規(guī)定給予表揚或獎勵。
對未完成應急處置任務、未按要求落實預警措施、未按規(guī)定履行相關職責，行動不力、處置不當、貽誤時機導致集中供熱事故發(fā)生或危害擴大；不服從統(tǒng)一指揮，遲報、謊報、瞞報、漏報集中供熱事故信息；玩忽職守、失職、瀆職；截留、擠占、挪用應急資金等情況的單位或個人，依據(jù)相關法律法規(guī)，追究相關人員責任；涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。
九、附則
�。ㄒ唬┱f明
本預案有關等級的表述中“以上”含本級（數(shù)），“以下”不含本級（數(shù)）。
�。ǘ╊A案解釋
本預案由市城管局負責解釋。
�。ㄈ╊A案發(fā)布
本預案自發(fā)布之日起實施。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇8
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果，最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導，成立龍山鎮(zhèn)冬季防寒防凍應急工作指揮部，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由陳家松擔任指揮長，陳顯志擔任常務副指揮長，各聯(lián)點領導擔任副指揮長、駐村干部、村（居）、部門、企事業(yè)單位主要負責人為指揮部成員。各指揮長、副指揮長實行村（居）、企事業(yè)單位包點工作制度。指揮部下設辦公室，由黃勝平兼任辦公室主任，分8個工作小組：
1、工作督查組。組長：黃再勇。由防寒防凍指揮部辦公室及紀委監(jiān)察室組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長：賀廷海。由農(nóng)林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：周家安。由龍山鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責，組織防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、生活物資保障組。組長：周家安。由民政辦和財政分局組成，負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
5、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長：賀廷海。由鎮(zhèn)安監(jiān)站、消防中隊組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
6、治安秩序維護組。組長：周家安。由派出所、綜治辦、司法所組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。
7、農(nóng)作物防寒指導組。組長：張華。由水利站、農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)站組成，負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為確保全鎮(zhèn)防寒防凍工作順利進行，各村（居）、站所、企事業(yè)單位要根據(jù)鄉(xiāng)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各村（居）要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心，發(fā)動全鎮(zhèn)民眾支持配合鄉(xiāng)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全鎮(zhèn)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鎮(zhèn)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。鎮(zhèn)社會事務辦要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。農(nóng)林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后，有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組：按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題，并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防鄉(xiāng)寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：xxxx）。
2、交通保障組：協(xié)助交警大隊分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，協(xié)助衛(wèi)生部門派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務。
4、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間群眾基本生活不受影響。
5、電力供應維修保障組。組長：劉應良。由龍山供電所組成，負責電力供應維修。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)及火災等險情。
7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導組：指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全鎮(zhèn)群眾生命財產(chǎn)安全。
四、工作要求
（一）境內(nèi)主干道上的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時清運所有堆在路邊的積冰，確保行路安全。
（二）境內(nèi)道路遇有突發(fā)交通事件，協(xié)助交警部門及時處置。
（三）防寒防凍期間，各單位要指定專門人員為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。
（四）要加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農(nóng)民損失。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障組要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇9
為深入貫徹落實國家、省、市關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)以及碳達峰碳中和和各項決策部署，做好2022年冬季清潔取暖工作，保障廣大群眾清潔溫暖過冬，持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量，根據(jù)《運城市2022年冬季清潔取暖工作實施方案》精神，結合平陸實際情況，制定本預案。
一、總體要求
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以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，認真落實省委林武書記關于加快地熱資源開發(fā)利用重要指示，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，積極推進集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式，因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)、地熱等可再生能源供熱，鼓勵開展既有建筑節(jié)能改造，努力構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
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1、堅持統(tǒng)籌推進，突出重點。城市建成區(qū)（禁煤區(qū)）、城鄉(xiāng)結合部要繼續(xù)鞏固改造成果，查缺補漏、確保清零，農(nóng)村地區(qū)要進一步擴大覆蓋區(qū)域，圣人澗鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)要確定改造重點區(qū)域，實施整村推進，納入全縣年度目標任務。鼓勵重點區(qū)域外居民進行自行改造，自行改造用戶不享受設備補貼，年初確村確戶名單內(nèi)自改戶可以享受“煤改電”電價政策和運行補貼，名單外自改戶當年不能享受“煤改電”電價政策和運行補貼。
2、堅持因地制宜，以供定改。立足當?shù)刭Y源稟賦、能源供應、基礎設施等條件，根據(jù)供熱能力、電網(wǎng)改造能力和起源保障情況，因地制宜選擇改造路徑，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，確保改造后農(nóng)村居民用得起、用得好。
3、堅持企業(yè)為主，政府推動。充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵民營企業(yè)進入清潔取暖領域，強化企業(yè)在清潔取暖領域的主體地位。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策扶持和財政支持力度，構建科學高效的責任體系。
二、主要目標
2022年10月20日前，全縣完成冬季清潔取暖改造戶數(shù)2896戶。其中：“煤改電”2096戶，“煤改氣”800戶。
三、重點任務
�。ㄒ唬┻M一步擴大集中供熱覆蓋范圍
縣城建成區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱，鼓勵集中供熱工程向農(nóng)村延伸。開展中心城區(qū)集中供熱全覆蓋行動，加快推進集中供熱擴網(wǎng)工程，提高集中供熱覆蓋率，進一步增加供熱能力，對已完成管道鋪設的區(qū)域，必須全部供熱，禁止選擇性供熱，提高集中供熱覆蓋率。
（二）穩(wěn)妥推進冬季清潔取暖“煤改氣”工程
按照“以氣定改、先立后破”的原則，在確保氣源落實的前提下，合理安排新增“煤改氣”改造，要切實做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”，加快配套燃氣管網(wǎng)建設，做好“煤改氣”計劃任務和燃氣管網(wǎng)建設的銜接，充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰設施作用，確保氣充足留有余量，穩(wěn)妥推進“煤改氣”工程。
�。ㄈ┓e極推進冬季清潔取暖“煤改電”工程
在熱力管網(wǎng)以及燃氣管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線，鼓勵推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風機等高效比、低功率的采暖設備，禁止招標電鍋爐、電暖氣等低能效比的采暖設備，降低居民用電成本。加快配套電網(wǎng)改造，做好“煤改電”計劃任務和電網(wǎng)改造計劃的銜接，確保電力供應安全可靠。
�。ㄋ模┙⑼晟魄鍧嵢∨�(wěn)定運行長效機制
進一步完善清潔取暖運行補貼政策，對全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發(fā)放運行補貼，降低居民清潔取暖運行成本，提高“煤改電”、“煤改氣”設備使用率。
四、補貼標準
�。ㄒ唬└脑煅a助
2022年冬季清潔取暖改造項目按以下補助標準執(zhí)行：
1、縣城建成區(qū)“煤改電”項目，市級財政一次性改造補助2000元/戶，縣級財政一次性改造補助2000元/戶。
2、農(nóng)村“煤改電”項目，市級財政一次性改造補助2100元/戶，縣級財政一次性改造補助2500元/戶。
3、縣城建成區(qū)“煤改氣”項目，市級財政一次性改造補助2700元/戶，縣級財政一次性改造補助2800元/戶。
（二）運行補貼
“煤改電”：采暖用電每度電補貼0.1元，采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。
“煤改氣”：采暖用氣每方氣補貼1元，采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。
對已經(jīng)實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾，除享受實際取暖補貼外，由縣級財政一次性再補貼200元。
五、實施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨讣罢袠穗A段（6月30日—7月30日）
各有關單位根據(jù)責任分工，在調(diào)查摸底的基礎上，結合實際情況，7月底前完成招標工作。
（二）改造實施階段（8月1日—10月31日）
開展冬季清潔取暖改造工作，要求在10月31日前完成改造任務，具備通氣、通電條件。
（三）工程驗收階段（11月1日—12月20日）
“煤改電”由張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心負責全面驗收工作，形成驗收報告。
“煤改氣”由住建局負責全面驗收工作，形成驗收報告。
六、職責分工
縣發(fā)改局（能源局）負責全縣清潔取暖統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負責制定全縣“煤改電”實施方案；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照國家有關政策推進“煤改電”工作；協(xié)調(diào)供電公司做好電力保障工作；確保完成2022年“煤改電”任務目標；負責制定全縣天然氣迎峰度冬保供應急預案，提前研判用氣需求。
縣財政局負責全縣冬季清潔取暖資金的籌措，積極爭取上級資金，確�？h級補貼資金足額配套到位，及時撥付到位，監(jiān)督資金使用。
市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負責執(zhí)行國家和省清潔供暖鍋爐排放標準，做好環(huán)境監(jiān)督工作，加大大氣污染防治力度，確保完成國家和省下達的PM2.5下降目標；積極配合市生態(tài)環(huán)境局聘請的第三方評估機構對我縣清潔取暖工程的評估驗收工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局負責全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作；制定“煤改氣”改造實施方案；承擔全縣“煤改氣”改造工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗以及驗收工作；負責“煤改氣”補貼資金申請以及發(fā)放工作；牽頭推進縣城建成區(qū)集中供熱全覆蓋工作；確保“煤改氣”、集中供熱改造用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品必須全部取締，改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發(fā)生；確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標任務。
縣應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應急處置和事故調(diào)查工作。
縣自然資源局負責組織修訂我縣城鎮(zhèn)供熱專項規(guī)劃，積極推進集中供暖建設、電網(wǎng)改造、燃氣設施等建設用地審批，做好項目征地、拆遷工作。
供電公司負責電網(wǎng)改造工作，制定電網(wǎng)改造實施方案，積極爭取省級電網(wǎng)改造資金，確�！懊焊碾姟彪娏Π踩�(wěn)定供應。
張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心是本轄區(qū)“煤改電”項目實施主體，負責制定本轄區(qū)“煤改電”專項實施方案；負責本轄區(qū)“煤改電”改造用戶驗收工作；負責“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊工作，一式二套；負責補貼資金申請以及發(fā)放工作；按照國家有關政策保障實現(xiàn)居民安全取暖，確保本轄區(qū)清潔取暖全覆蓋；“煤改電”用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品全部取締，改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發(fā)生。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣住建局、社區(qū)服務中心是冬季清潔取暖工程實施責任主體，要加強組織領導，明確職責分工，制定專項實施方案，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，抓緊組織實施，確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。
�。ǘ┳龊觅Y金保障
縣財政局要按照補貼政策標準完成本級資金的籌措，用于支持清潔取暖項目建設，實現(xiàn)專項資金的效益最大化。
（三）加強宣傳推廣
縣發(fā)改局、縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、張店鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優(yōu)點，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖成果，形成顯著示范效應和良好輿論導向。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)督管理
冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標責任考核，清潔取暖資金使用與空氣質(zhì)量考核指標完成情況掛鉤�？h住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心要制定相應政策，要指定專人負責，加大巡查排查力度，每月月底前將當月工作推進情況、目標任務完成情況報送縣清潔取暖辦，縣清潔取暖辦將定期對各單位清潔取暖工作進行監(jiān)督檢查，確保目標任務按期完成。
（五）嚴肅問責追責
縣發(fā)改局、縣住建局、張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正，陽光運行，對改造用戶要在改造前和工程驗收后分別進行公示，防止出現(xiàn)套取補貼資金等情況，確保資金安全和政策實效。加大事前、事中、事后管理，按照有關規(guī)章制度和程序開展工作，一旦發(fā)現(xiàn)有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴肅追責。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇10
冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件，是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效地應對冬季供暖期間出現(xiàn)的影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和首都社會穩(wěn)定的大局，根據(jù)北京市供熱有關政策法規(guī)，結合本區(qū)供熱實際，制定本預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統(tǒng)
為加強我區(qū)冬季供熱工作的領導，成立房山區(qū)冬季供熱應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。
�。ㄒ唬⿷敝笓]部組成人員：
總指揮：劉順林區(qū)政府副區(qū)長
副總指揮：張英區(qū)市政管委主任
成員單位：區(qū)市政管委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)國資委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通局、區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、房山公安分局、區(qū)燃氣中心、區(qū)煤炭供應公司。
應急指揮部下設辦公室和宣傳組、信息組、物資組、搶修組、信訪組（設在區(qū)市政管委）。
辦公室主任：郭安（區(qū)市政管委副主任）；宣傳組：李學文、孫袁媛；信息組：韓國宇、張春彥；物資組：房山供暖所值班室3人；搶修組：韓國宇、李春來等17人；信訪組：韓國宇。
�。ǘ⿷敝笓]部各成員單位職責：
區(qū)市政管委：負責重大供熱事故緊急處置中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮和情況匯總、通報；配合區(qū)財政局做好區(qū)政府應急供熱資金（以下簡稱應急供熱資金）的具體使用工作。
區(qū)財政局：負責應急供熱資金和補貼資金的撥付使用。
區(qū)國資委：負責協(xié)調(diào)解決國有企業(yè)單位與供熱單位的欠費糾紛；配合區(qū)財政局做好區(qū)政府應急供熱資金的具體使用工作。
區(qū)發(fā)改委、區(qū)煤炭供應公司、區(qū)燃氣中心：負責協(xié)調(diào)解決煤炭、燃氣等影響供熱運行的能源緊缺問題。
區(qū)建委：負責協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設開發(fā)出現(xiàn)的供、用糾紛，協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。
區(qū)環(huán)保局：負責協(xié)調(diào)解決煤改氣中遇到的問題。
房山公安分局：負責協(xié)調(diào)解決發(fā)生重要、重大供熱事件和事故時出現(xiàn)的社會治安問題。
區(qū)交通局：負責組織和協(xié)調(diào)解決區(qū)屬以外道路供熱管線占道施工和煤炭運輸問題。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責供熱鍋爐安全鑒定和煤炭質(zhì)量檢測工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
�。ㄒ唬┚o急狀態(tài)及緊急情況。
進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設備、設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事件。
1．一般事件：
因供熱質(zhì)量或糾紛，個別人沖動鬧事。
2．重要事件：
（1）供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因，造成供熱質(zhì)量嚴重不達標，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況；
（2）因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事的。
3．重大事件：
�。�1）供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴重不達標，出現(xiàn)停熱達到12小時以上并協(xié)調(diào)無果的；
�。�2）因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的。
（三）緊急事故。
1．一般事故：
因設備事故停熱，12小時（含12小時）內(nèi)恢復供熱的。
2．重要事故：
因設備事故停熱，12?24小時（含24小時）內(nèi)仍不能恢復供熱的。
3．重大事故：
（1）因設備事故停熱，24小時以上仍不能恢復供熱的；
（2）出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復供熱的。
�。ㄋ模┢渌o急情況。
1．供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
2．供熱用氣出現(xiàn)的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
�。ㄒ唬┚o急事件處置程序。
1．一般事件處置程序。
�。�1）各種信息渠道反映后，供熱單位立即通知區(qū)供熱管理辦公室（以下簡稱區(qū)供熱辦）。
�。�2）區(qū)供熱辦接到信息后，立即報告區(qū)市政管委主管領導，并前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。
�。�3）事件處置后，將處置情況報告區(qū)市政管委主管領導和
市市政管委供熱辦（以下簡稱市供熱辦），并密切跟蹤，關注處理情況。
2．重要事件處置程序。
�。�1）各種信息渠道反映后，供熱單位立即通知區(qū)供熱辦；
�。�2）區(qū)供熱辦接到信息后，立即報告區(qū)市政管委主管領導，啟動聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。同時，報告區(qū)政府和市供熱辦，并前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。
�。�3）事件處理后，將處置情況書面報告區(qū)市政管委主管領導和市供熱辦，并密切跟蹤，關注處理情況。
�。�4）市、區(qū)兩級供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況，經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起，按程序準備材料，向財政部門申請應急資金，做好對供熱企業(yè)進行緊急救助的準備工作。
3．重大事件處置程序。
（1）各種信息渠道反映后，立即通知區(qū)供熱辦；
�。�2）區(qū)供熱辦接到信息后，立即報告區(qū)市政管委主管領導、市供熱辦和區(qū)政府，并前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。
�。�3）市、區(qū)兩級供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況，經(jīng)分析，認為事件主要因欠費引起，啟動重大事件應急程序向財政部門申請應急資金，對供熱企業(yè)進行緊急救助；經(jīng)分析，認為除欠費原因外，供熱企業(yè)存在嚴重管理問題，除進行臨時緊急救助外，可考慮對供熱單位采取臨時代管措施。
�。�4）事件處置后，由區(qū)市政管委將處置情況和是否采取臨時代管措施的建議，書面報告市供熱辦。
�。�5）對準備采取臨時代管措施的供熱企業(yè)，由市、區(qū)兩級供熱主管部門會同有關部門做好代管準備工作。
（二）應急事故處置程序。
1．一般事故處置程序。
�。�1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，應立即向區(qū)供熱辦報告。
�。�2）供熱企業(yè)立即組織搶修，盡快恢復供熱，同時做好影響區(qū)域內(nèi)用戶的宣傳解釋工作；恢復供熱后，按原報告渠道報告事故處理結果。
�。�3）區(qū)供熱辦要掌握事故處理動態(tài)，必要時到現(xiàn)場，及時將處理情況向區(qū)市政管委主管領導和市供熱辦報告。
2．重要事故處置程序。
（1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，認為12-24小時內(nèi)（含12小時）不能恢復供暖的，要立即向區(qū)供熱辦報告，說明事故情況及影響程度，并立即組織進行搶修。同時，做好社會宣傳解釋工作。
�。�2）區(qū)供熱辦立即向區(qū)市政管委主管領導報告，根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時間，決定是否向區(qū)政府主管副區(qū)長報告。
�。�3）區(qū)供熱辦和區(qū)市政管委主管領導要立即到事故現(xiàn)場，指揮和協(xié)調(diào)搶修工作，必要時進一步做好宣傳解釋工作。并隨時掌握事故處理動態(tài)，及時將處理情況向市市政管委和區(qū)政府主管副區(qū)長報告。
�。�4）恢復供熱后，供熱企業(yè)、供熱主管部門按原報告渠道報告事故處理結果。
3．重大事故處置程序。
（1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，認為不能供暖或24小時內(nèi)不能恢復供暖的，應立即向區(qū)供熱辦報告并說明情況。
（2）區(qū)供熱辦立即向區(qū)市政管委主要領導報告，根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時間，決定是否向區(qū)政府主管副區(qū)長、市供熱辦報告。
�。�3）由區(qū)市政管委主要領導帶隊，市供熱辦、區(qū)有關部門參加，前往出事地點了解情況，協(xié)助供熱單位指揮搶修，做好宣傳解釋工作。必要時通報相關部門，配合搶修工作，區(qū)市政管委主任和區(qū)政府主管副區(qū)長到現(xiàn)場指揮。同時，市供熱辦向市市政管委主任和市政府辦公廳報告。
�。�4）事故處置后，區(qū)市政管委立即報告區(qū)政府主管副區(qū)長；同時，市供熱辦報告市市政管委主任，并報市政府辦公廳；恢復供熱后，按原報告渠道報告事故處理結果。
�。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1．供熱用煤短缺的緊急處置。
供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，由區(qū)市政管委及時通報區(qū)發(fā)改委，由區(qū)發(fā)改委組織協(xié)調(diào)煤炭的調(diào)運工作。
2．供熱用氣短缺的緊急處置。
燃氣主管部門定期了解供熱單位的用氣情況，一旦出現(xiàn)燃氣緊張的情況，由區(qū)市政管委及時通報區(qū)發(fā)改委，由區(qū)發(fā)改委組織協(xié)調(diào)做好燃氣的調(diào)配工作。
四、可啟動的應急機制
（一）部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量，對應急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應急事故事件和重要應急事故事件可啟動區(qū)級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，必要時可啟動市級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。供熱期間出現(xiàn)的重大應急事故事件可啟動市級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
�。ǘ┬畔⒖焖俜磻獧C制。信息快速反應機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡的支持下，對應急事故事件的信息及時處理的一種快速反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
（三）供熱動態(tài)預警機制。供熱動態(tài)預警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示。區(qū)供熱辦要與市供熱辦、各專業(yè)供熱單位及重點熱源鍋爐房有關控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡暢通，全面掌握市、區(qū)供熱動態(tài)，做到下情上傳，上情下達，隨時了解掌握末端用戶的供熱情況和動態(tài)。
�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業(yè)必須制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
針對二次管網(wǎng)以后自管戶，遇有緊急事故，其相應供熱單位應作為第一搶險援助隊伍承擔協(xié)助自管戶進行緊急搶險的工作；對事故涉及面廣，自救能力不足時，可由負責設備設施維護管理的單位提出，申請專門搶險隊伍予以緊急搶險救助。
成立以區(qū)市政管委供暖所（以下簡稱區(qū)供暖所）為主的專門搶修隊伍作為房山區(qū)搶修搶險主要力量，隨時解決供熱緊急事故。
（五）供熱質(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱單位供熱質(zhì)量進行評價的一種重要方式，是對供熱質(zhì)量糾紛進行評判的重要依據(jù)，是供熱單位加強供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。供熱單位要高度重視，明確并規(guī)范市、區(qū)供熱單位測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始記錄、統(tǒng)計等工作。各供熱單位要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進行實測并記錄；對涉及經(jīng)濟賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。
�。⿷迸R時代管機制。應急臨時代管機制是冬季供熱期間，供熱企業(yè)出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱企業(yè)所采取的臨時接管的應急措施。區(qū)供暖所作為區(qū)供熱代管單位。
具體接管程序和措施由區(qū)市政管委會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門研究決定。
（七）應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。各供熱單位要根據(jù)設備狀況，備齊供熱設施備品備件；承擔應急事故搶修搶險任務的供暖單位要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。區(qū)供暖所和區(qū)煤炭供應公司為主要應急物資保障單位。
（八）供熱應急資金。供熱保障具有很強的時效性，應建立供熱應急資金，保障我區(qū)居民冬季采暖，緩解供、用熱雙方的矛盾，維護社會穩(wěn)定。主要用于對困難供熱單位實行救助，解決供熱單位資金不足，不能保障正常供熱，影響社會穩(wěn)定的問題。特別是破產(chǎn)企業(yè)退休職工、困難企業(yè)職工、拆遷戶、低保戶及與企業(yè)解除勞動關系職工等居住相對集中地區(qū)，熱費收繳矛盾突出的問題；其次用于啟動事故搶修搶險機制時發(fā)生的必要支出和應急物資的購置等方面。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇11
為切實做好我校極端天氣條件下道路交通和火災、強降雨、滑坡泥石流等事故預防工作，確保廣大學生的身體健康及生命安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》文件精神，遵照xx縣教育局關于安全工作的相關要求部署，結合學校實際，特制定《學校極端天氣應急預案》。
一、指導思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應對極端天氣的預防應對工作，確保全校各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責，相互配合，快速高效；
�。ǘ┮苑罏橹�，防救結合；全面部署，保證重點；
�。ㄈ┱{(diào)動社會各方面的積極力量參與事故救援工作。
三、組織機構
�。ㄒ唬┏闪W校極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）實行校委會成員包聯(lián)責任制。
xx（學校校長），全面部署安排學校防災減災工作。具體負責聯(lián)系新民小學防災減災安全工作。
xx（學校副校長）負責教師的組織與協(xié)調(diào)工作。具體負責聯(lián)系學校中學部、資亨小學防災減災安全工作。
xx（學校副校長）負責教師的組織與協(xié)調(diào)工作。具體負責聯(lián)系學校小學部、中心幼兒園、坪山小學防災減災安全工作。
xx（學�？倓罩魅危┴撠熑�(zhèn)校舍、基建、食品、財產(chǎn)安全。具體負責聯(lián)系更德小學防災減災安全工作。
xx（學校教務主任）負責全鎮(zhèn)教學安全。具體負責聯(lián)系羅能小學防災減災安全工作。
xx（學校工會主席）負責路線安排及人員接送。具體負責聯(lián)系xx、xx小學防災減災安全工作。
余xx（學校德育室主任）負責落實安全排查，安全宣傳教育，材料建立和信息上報工作。具體負責聯(lián)系板橋小學防災減災安全工作。
周xx（學校辦公室主任）負責信息采集匯總工作。
xx（學校報賬員）負責物資器材的準備工作。
李xx（學校后勤管理員）具體負責后勤保障。
李xx（學校安保人員）負責學校安全保衛(wèi)、秩序維護，交通疏導和臨時性安排的工作。
�。ㄈ⿲嵭袨那樯蠄笾贫取�
學校由xx負責電話、網(wǎng)絡信息的傳遞。一旦發(fā)生災情，在最短
的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應急措施
（一）領導小組主要職責：
1、組織實施極端天氣應急救援方案，負責突發(fā)事故的搶險救援工作；2、完成教育部門交辦的其他工作。
3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充。
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。
�。ǘ┦鹿蕡蟾妫�
事故發(fā)生后，必須做到：
1、在第一時間立即將所發(fā)生的事故的情況報告上級主管部門，并在24小時內(nèi)寫出事故報告2、事故發(fā)生后，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后的救援工作
1、領導小組應及時按救援預案組織實施相應的事故救援。
2、事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員應積極采取自救措施，防止事故的擴大。
�。ㄋ模⿷碧幚矸桨�
1、當霧、雪、暴雨、雷聲、大風、嚴寒冰凍、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時，學校先組織有關人員對全校的校舍、用電設施、道路、校園周邊環(huán)境、排水管道、防雷設施等進行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。
3、加強極端天氣期間學校的值班，每一時段均安排一位教師在校值班，發(fā)現(xiàn)問題及時向校領導匯報，領導通訊工具和值班電話保持24小時暢通。
�。ㄎ澹⿲W校及時掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。
1、學校要每天要及時收聽、收看、接收天氣消息，及時掌握惡劣天氣信息。根據(jù)不同級別的惡劣天氣狀況，適時做出正確的判斷。在極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經(jīng)教育局同意，學�？梢哉{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、學校在遇有天氣突變、大風天、雷暴等極端天氣條件下，及時同家長取得聯(lián)系，務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報相關主管部門。
3、學校要及時提醒接送學生家長，尤其要做好極端天氣來臨前后車況、路況的排查工作，預防交通事故的發(fā)生。
4、如極端惡劣天氣給學校教育設施造成重大損失，在極端惡劣天氣過后，學校要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內(nèi)學生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
五、工作要求
1、學校要加強極端天氣期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗。學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2、做好安全隱患排查，預防次生災害或其他安全事故發(fā)生。
3、加強交通安全教育，防止發(fā)生交通事故。
4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學校將嚴肅追究相關人員的責任。
六、本預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇12
1、目的
應對可能發(fā)生的特殊自然災害，確保城市污水處理的正常，保障公司財產(chǎn)和人員的安全。
2、適用范圍
本預案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過程。
3、職責
為加強防洪應急工作的領導，成立廠防洪應急工作領導小組。
4、汛期值班
根據(jù)發(fā)布暴雨、洪水預警的等級，安排不同的行政值班制度，各有關部門安排搶險搶修人員，做好防汛、防洪準備工作，無故缺崗將追究相關人員責任。防洪應急工作領導小組需根據(jù)不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、防洪期間保證信息暢通，相關領導和責任人必須保持手機24小時開機。
防汛、防洪期間具體值班安排如下：
藍色預警時，按照本廠正常管理制度進行值班;
黃色預警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證工藝化驗部門一人值班;
橙色預警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證運行和機修各一人值班，防汛、防洪隊伍到位;
紅色預警時，防洪應急小組所有成員現(xiàn)場值班，防汛、防洪隊伍到位。
5、管理規(guī)定
準備階段
水泵房在汛期各臺水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運行。
暴雨、洪水季節(jié)到來前，搶修人員應對所有搶修設備進行檢修保養(yǎng)，使其處于良好的備用狀態(tài)。
暴雨、洪水到來前，設備的使用部門應對本部門管轄的污水處理設施進行檢查，確定其處于良好狀態(tài)，并有檢查記錄可查。
應通過氣象臺預報及時了解天氣變化的趨勢，按照上級的要求及時落實好防汛防洪的措施。
暴雨、洪水到來前，各部門應關好門窗，檢查室內(nèi)的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。
按照分級負責的原則，儲備必需的防汛抗災物料，合理配置。在防汛、防洪重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇13
一、總則
1、編制目的
為應對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全特制定本預案。
2、適用范圍
本預案適用于應對城區(qū)因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障，影響正常供熱或停止供熱的事件。
二、組織機構與職責
1、牧原鎮(zhèn)應急指揮機構和職責
牧原鎮(zhèn)成立突發(fā)供暖事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），其主要職責是：
（1）統(tǒng)一領導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作；
�。�2）協(xié)調(diào)各有關部門應急指揮機構之間的關系協(xié)助指揮社會應急救援工作；
�。�3）研究重大應急決策和部署；
�。�4）決定實施和終止應急預案，宣布進入和解除應急狀態(tài)發(fā)布具體應急指令。
2、牧原鎮(zhèn)下設應急指揮部辦公室及職責
牧原鎮(zhèn)應急指揮部下設辦公室，辦公地點設在牧原鎮(zhèn)城建辦負責組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應急管理的具體工作。其主要職責是：
�。�1）落實開應急指揮部部署的各項任務；
�。�2）組織制訂應急預案，并監(jiān)督預案執(zhí)行情況；
�。�3）掌握應急處理和恢復供暖情況；
（4）負責信息發(fā)布。
3、供暖調(diào)度和機構職責
牧原鎮(zhèn)城建辦是供暖事故處理的調(diào)度機構，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理。其主要職責包括：
�。�1）服從應急指揮部命令，指揮供暖事故及處理；
�。�2）啟動供暖事故處理預案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全，恢復供暖；
（3）及時將大面積停暖有關情況向應急指揮部和涉及單位匯報。
三、事件分級
供暖事故根據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖（包括因鍋爐或設備）或造成小區(qū)范圍以上停暖超過８小時的事件為事故，其余為故障。
四、應急響應
1、事件報告
�。�1）發(fā)生應急事件時，城建辦及時將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報告牧原鎮(zhèn)應急指揮部。
�。�2）牧原鎮(zhèn)應急指揮部主持召開緊急會議，對重大應急問題做出決策和部署，將有關情況向上級匯報。同時宣布啟動預案。
2、事件通告
發(fā)生突發(fā)停暖事件后，應急指揮部辦公室負責及時向有關部門（單位）通報事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內(nèi)容，使有關部門（單位）和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關部門（單位）和公眾通報信息。
3、應急處置
�。�1）恢復供暖。發(fā)生停暖事件后，牧原鎮(zhèn)負責組織熱力公司盡快恢復供暖。
�。�2）社會應急。發(fā)生停暖事件后，受影響的各有關單位根據(jù)職責分工，積極組織開展社會停暖應急救援與處置工作。
4、應急結束
恢復正常供暖后，應急指揮部決定宣布解除停暖事故應急狀態(tài)。
五、應急保障
1、技術保障
全面加強技術部門的應急基礎保障工作。聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才，組成供暖事故處置專家咨詢小組對應急處置進行技術咨詢和決策支持。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失，增加技術投入、研究、學習先進經(jīng)驗不斷完善供暖事故應急技術保障體系。
2、裝備保障
牧原鎮(zhèn)城建辦在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎上，根據(jù)應急工作需要建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備安全的應急救援裝備。應急指揮機構準確掌握各專業(yè)的應急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備處在隨時可用狀態(tài)。
3、人員保障
加強供暖站的供暖調(diào)度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設，通過日常技能二次培訓和模擬演練等手段提高各類人員的專業(yè)素質(zhì)，技術水平和應急處置能力。
六、宣傳培訓和演習
1、宣傳
各供暖站應加強全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應急救援教育，并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現(xiàn)大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2、培訓
各供暖站應認真組織員工對應急預案進行學習和演練，并通過專業(yè)人員的技術交流和研討提高應急救援的業(yè)務知識水平。
3、演習
應急指揮部辦公室每年至少協(xié)調(diào)組織一次應急聯(lián)合演習，加強和完善各供暖站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各供暖站根據(jù)自身特點，定期組織本企業(yè)的應急救援演習。
七、信息發(fā)布
開發(fā)應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發(fā)布，并擬定信息發(fā)布方案及時采用適當方式發(fā)布信息。
八、后期處理
1、事故調(diào)查
大面積停暖之后，由應急指揮部組成事故調(diào)查組開展應急救援情況的調(diào)查事故現(xiàn)場調(diào)查技術分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責任的查明，編寫事故調(diào)查報告提出安全預防措施建議。
2、改進措施
（1）大面積停暖之后，牧原鎮(zhèn)城建辦及時組織供暖生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關，研究事故發(fā)生機理分析事故發(fā)展過程，提出具體措施，進一步完善和改進供暖應急預案。
�。�2）各相關部門、單位及時總結社會應急救援工作的經(jīng)驗教訓，進一步完善和改進社會停暖應急救援事故搶險與緊急處置體系。
九、附則
1、預案管理與更新
牧原鎮(zhèn)應急指揮部辦公室針對預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況，及時修訂完善本預案上報市政府批準后實施。
2、本預案由開發(fā)建設局負責解釋。
3、本預案自發(fā)布之日起實施。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇14
鑒于新型冠狀病毒肺炎疫情嚴重，為切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，堅決防止復工后出現(xiàn)疫情并擴散蔓延，根據(jù)《xxxx》要求，結合本公司實際，特制定本預案。
一、疫情防范小組
成立公司疫情防范小組，由xx任組長，xx副組長，防范小組下設日常管控組、消毒組、宣傳教育組、防護用品籌備組等
日常管控組——負責人：xx、xx
主要職責：
1、負責復工前員工的排查，掌握員工春節(jié)期間居住地、是否來往湖北或與感染患者有接觸史等情況。
2、負責外來人員體溫檢測、檢查口罩佩戴等情況。
3、負責發(fā)放口罩等個人防護用品。
4、每日向主管部門報告員工數(shù)量變化和健康情況。
消毒組——負責人：xx、xx
主要職責：
1、負責每日門廳、樓道、衛(wèi)生間、辦公室等場所的消毒。
2、每日公司員工體溫檢測、檢查口罩佩戴等情況
宣傳教育組——負責人：xx
主要職責：向員工宣傳疫情防控知識，增強防范意識。
防護用品籌備組——負責人：xx
主要職責：主要負責采購口罩、消毒液、酒精、體溫槍或體溫計等疫情防控物資。
二、復工前準備工作
1、備齊備好口罩、體溫測量儀、消毒液、酒精等疫情防控必需品；
2、摸排企業(yè)員工情況，完善職工花名冊等臺賬資料，各行管部負責人上報本單位員工花名冊、員工身體狀況、近期動向等；
3、對辦公樓及廠區(qū)生活、生產(chǎn)、辦公區(qū)域全方位嚴格消毒；
4、督促員工遵守疫情防控有關規(guī)定，自覺佩戴口罩，注意搞好自身清潔衛(wèi)生。
三、復工復產(chǎn)后工作要求
1、復工復工、復產(chǎn)后，落實好疫情防控和服務保障各項措施；
2、每日對員工身體狀況進行匯總統(tǒng)計并做好記錄，如發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱或其他不適癥狀讓其就醫(yī)并進行自我隔離；
3、每天上班前及下班后對辦公區(qū)域及公共區(qū)域進行噴霧消毒；
4、口罩等疫情防控必需品要發(fā)放和穿戴到位，確保生產(chǎn)秩序平穩(wěn)有序（各行管部工作人員，在下班時統(tǒng)一發(fā)放次日上班所需防護用品，并做好記錄）；
5、食堂內(nèi)餐具：不銹鋼碗、盤、筷子，每日早中晚，對清洗后餐具進行高溫消毒（100℃消毒20分鐘），未消毒的餐具禁止使用。
6、采用分餐進食，分時段進食，避免人員密集，用餐期間不得面對面就餐，嚴禁邊就餐邊聊天。
7、如無特殊情況，公司內(nèi)的大規(guī)模會議、聚餐、來訪、培訓全部取消，盡量采用視頻會議等進行溝通；
8、全員佩戴醫(yī)用口罩或者N95口罩，辦公時也不可摘下口罩；勤洗手；
9、辦公場所不開空調(diào)，辦公區(qū)每日上午、中午、下午進行定時開窗通風，每次20—30分鐘；
10、疫情期間停止不必要的出差活動，使用電話、微信等辦理；
四、突發(fā)事件應急處理
若工作期間員工突然出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，由部門負責人立即組織其他人員撤離現(xiàn)場，同時報告公司領導。公司領導確認情況后向主管部門或社區(qū)居委會報告，情況嚴重的撥打120或采取防護措施后送市人民醫(yī)院。隨后對辦公區(qū)域進行一次徹底消毒，要求接觸人員實行14天居家隔離。
若員工下班后在家出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，則應立即報告公司請假，然后自行去市人民醫(yī)院檢查，經(jīng)市人民醫(yī)院檢查確認非新型冠狀病毒感染肺炎后再恢復上班。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇15
一、范圍
本預案對應急組織機構及職責、處置程序和措施等內(nèi)容進行了規(guī)定。
二、基本原則
本預案以突發(fā)事件的預測、預防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準確為目標，統(tǒng)一指揮、分級負責、責任到人，實施聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，努力實現(xiàn)“零感染、零擴散”。在公司疫情防控領導小組指揮下，建立疫情快速反應和應急處理機制，及時采取措施，有效控制和消除疫情的危害，確保疫情不在公司內(nèi)發(fā)生和蔓延。
本預案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。
三、應急組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構
1、疫情防控工作領導小組（應急指揮部）
組長（總指揮）：
副組長（副總指揮）：
組員：
2、領導小組辦公室
主任：
成員：
�。ǘ┞氊�
1、領導小組職責
負責貫徹落實黨中央、國務院、集團公司、xx黨組及省市有關疫情防控的決策和工作要求；負責研究部署疫情防控工作；負責疫情防控重大事故的決策；負責指揮協(xié)調(diào)管理疫情防控工作。
2、領導小組辦公室職責
承擔領導小組日常工作，分析、研究疫情防控工作形勢；落實公司疫情決策，制定疫情防控工作方案；負責組織落實人員管控工作；負責組織疫情物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；做好上情下達，下情上報等工作；指導各相關部門做好宣傳教育、防控措施、環(huán)境衛(wèi)生等工作。
3、公司辦公室職責
負責與集團公司、省市政府等上級單位匯報疫情防控工作情況，及時溝通、傳達疫情防控相關信息，組織協(xié)調(diào)公司各單位做好疫情防控工作。
4、黨群工作部職責
負責做好疫情時期宣傳教育，意識形態(tài)、輿論引導，及時傳達上級各有關文件精神，用好微信公眾號等平臺，宣傳報道公司有關疫情防控工作各項要求，提示、提醒員工做好自我防護。
5、人力資源部職責
負責掌握員工疫情期間加班、調(diào)配等情況；歸口負責公司全體職工管控，做好公司內(nèi)部人員信息登記管理、統(tǒng)計及重點人員監(jiān)控等工作。
6、綜合保障部職責
負責做好疫情防控相關物資保障工作；嚴格執(zhí)行來訪人員詢問登記制度；對公司公共區(qū)域重點組織消殺；做好疫情時期食堂用餐方案及用餐管理；負責公司衛(wèi)生、消毒；負責公司南廠區(qū)職工測溫并協(xié)助北廠區(qū)職工測溫工作；負責安保、食堂、保潔等外包人員管理等。
7、質(zhì)量安全部職責
負責做好職工安全防控、勞動保護相關監(jiān)督管理工作；及時檢查、監(jiān)督、指導職工職業(yè)衛(wèi)生、安全等工作；組織開展職工崗前測溫工作。
8、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部職責
負責掌握公司科研、生產(chǎn)任務進度；分析后續(xù)任務情況，涉及重大節(jié)點任務或交貨期的要主動加強與客戶溝通，做好相應安排，盡量減少影響。
9、各部門、基層單位、子公司疫情防控職責
落實公司疫情防控工作要求；負責管轄區(qū)域及本單位員工可能發(fā)生的疫情監(jiān)控和預防；負責本單位區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的初期處置；向公司疫情防控工作領導小組辦公室報告疫情相關情況。
四、防控措施
�。ㄒ唬⿲T工廣泛開展科學普及和疫情防控、疾病治療知識的宣傳教育，及時傳達上級有關疫情防控工作要求，告知員工加強自我防護。全體員工在崗工作期間應當佩戴防護口罩等防護用品，保持個人良好清潔習慣，避免進入人員密集場所，回避近距離寒暄、肢體接觸等行為，主動配合排查和居家觀察，積極參與聯(lián)防聯(lián)控。
（二）職工進入公司必須佩戴口罩，人員、車輛進行體溫測量合格后方可進入公司；體溫測量超過37、3度結合實際情況按要求回家隔離或到醫(yī)院就診，并核實疫情期間行程。
�。ㄈ┚C合保障部組織對公共區(qū)域及辦公區(qū)域、休息區(qū)域等人員密集場所進行預防性消毒，設定點位并集中回收和處置廢棄的口罩及防護用品。
�。ㄋ模┮咔槠陂g，盡可能減少人員聚集和面對面會議；原則上不安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病的發(fā)生地出差，如確實需要，需經(jīng)本單位負責人審核并報公司分管領導批準，同時在領導小組辦公室報備。
�。ㄎ澹﹪栏駡�(zhí)行來訪人員詢問登記制度，控制人員、車輛進出，嚴禁情況不明、狀態(tài)異常的人員入廠。嚴格核查外來人員有關信息，做好身份證、聯(lián)系電話等登記建檔工作，進入廠區(qū)人員實行體溫監(jiān)測，登記疫情高發(fā)地區(qū)車輛。如無必要情況盡量謝絕外來人員進入公司。
�。┰谝咔榉揽仄趦�(nèi)，公司實行彈性工作制，根據(jù)任務安排確定出勤人員，盡可能降低人員密集程度。各級領導要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證公司正常的生活、工作秩序。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進行。
（七）各單位及時報告異常情況，對往返或經(jīng)停疫情嚴重地區(qū)的員工、存在發(fā)熱咳嗽等情況的員工、與疑似或確診病例有過或可能有過接觸的員工的信息，以及外來人員的情況信息進行核實、統(tǒng)計、報告。同時依照規(guī)定采取居家或醫(yī)學隔離措施，向應急指揮部領導小組匯報，并按政府規(guī)定報告信息。解除隔離前，禁止入廠。嚴格控制員工在公司內(nèi)各種形式的聚集，嚴格控制員工在公司內(nèi)隨意流動。負責管理區(qū)域內(nèi)（綜合保障部承擔的消毒任務之外）的預防性消毒。
�。ò耍┩Ｖ故程酶鲿r段集中就餐，疫情徹底解除前，員工用餐改為配送制。各單位應避免員工聚集用餐。停止員工活動中心等公共場所和設施的使用。
�。ň牛┰诠竟矃^(qū)域設置專用的廢棄口罩回收桶，指定專人負責廢棄口罩的及時清運、處置銷毀及監(jiān)督巡查工作。
五、應急響應程序
（一）如發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時，人員所屬或業(yè)務關聯(lián)的單位應立即向領導小組辦公室報告，安排對該員工進行單獨隔離。
1、員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時，由人員所屬或業(yè)務關聯(lián)的單位通知其進行居家或集中隔離，并督促其自行到醫(yī)院進行診斷、治療。身體健康情況未得到確認前，不準進入廠區(qū)。個人和單位要及時如實向本單位、公司和政府有關部門報告有關情況。
2、員工或外來人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時，應當立即向所屬或業(yè)務關聯(lián)的單位報告。人員所屬或業(yè)務關聯(lián)的單位應立即報告領導小組辦公室，并由領導小組辦公室組織安排隔離。
（二）隔離疑似癥狀人員后，領導小組辦公室立即調(diào)查其旅居史、接觸史，并向應急指揮部報告。
�。ㄈ⿷敝笓]部根據(jù)癥狀（如發(fā)熱、乏力、干咳等）、是否有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況，作出綜合分析判斷及處置決定。
1、疑似病例發(fā)病前14天如有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的，領導小組辦公室應與上級防疫部門或指定門診醫(yī)療機構進行聯(lián)系，對疑似病人及時進行甄別、治療和轉運。轉運時，要用醫(yī)療機構的專車將病人轉送到當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構進行診治，并將發(fā)病情況和有關信息向收治醫(yī)院詳細介紹，幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷，及時治療。綜合保障部負責引導醫(yī)療機構專車進入和駛出。
2、疑似病例發(fā)病前14天無疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的，由綜合管理部安排防疫應急車輛將病人轉運至就近指定的發(fā)熱門診進行觀察治療。
（四）全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進行單獨隔離觀察14天。
（五）綜合保障部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所、隔離點，以及其活動過的場所，接觸過的部位進行消毒，對應急車輛進行消毒。
�。┤缫淮涡猿霈F(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例，視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施，最大程度減少員工集中，分散防護。公司疫情防控領導小組配合各級政府疫情防控指揮部（疾控中心）調(diào)查情況，作好防護工作。
�。ㄆ撸┏霈F(xiàn)疑似病例，全體人員需積極配合調(diào)查，幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學史，將疫情擴散風險降至最低。
六、應急處置要點
�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進出，等待公司應急組織其他人員的到來。
�。ǘ┌l(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當天活動的室內(nèi)場所及接觸過的物品、食物等，經(jīng)應急指揮部同意，綜合保障部負責先行隔離，為醫(yī)療機構人員調(diào)查取證保存原始材料。未經(jīng)應急指揮部同意，不得解除隔離。
�。ㄈ⿷碧幹眠^程中，其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，不得在未采取防護措施的情況下進入患者發(fā)病地點，以防傳染。
�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)疫情部門應做好人員情緒穩(wěn)定工作，同時做好生產(chǎn)人員安排，確保生產(chǎn)的正常進行。對密切和可能接觸人員、接觸地點、全體員工健康狀況調(diào)查、核實、報告。
�。ㄎ澹╊I導小組辦公室配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史；對密切接觸者按照有關規(guī)定進行流行病學調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學觀察。
（六）領導小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區(qū)，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給，人員癥狀監(jiān)控和信息報告，消毒工作，配合人員轉移。
�。ㄆ撸┚C合保障部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作，隔離區(qū)處設置明顯警戒標志。
七、應急結束
在本公司所轄區(qū)域，應隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署，由總指揮或副總指揮授權宣布應急結束。
八、應急保障
�。ㄒ唬⿷标犖�
綜合保障部應急期間履行警戒任務，并根據(jù)應急指揮部命令，執(zhí)行其他應急任務。
�。ǘ⿷蔽镔Y與裝備
領導小組辦公室組織儲備適量的應急防護設施和防護用品，如：防護口罩、防護手套、防護眼鏡、防護服、消毒液及其盛裝噴灑器具、紅外線溫度儀及電源等物資。綜合保障部負責應急車輛并配備應急防護用品。
�。ㄈ┩ㄐ排c信息
公司通訊聯(lián)絡通過固定電話、手機方式進行。
�。ㄋ模┙�(jīng)費
應急救援指揮部領導負責保障本預案所需應急專項經(jīng)費，財務管理部負責此經(jīng)費的統(tǒng)一管理，保障�？顚Ｓ茫h群部黨費、工會經(jīng)費可支出費用用于防疫防控，在應急狀態(tài)下確保及時到位。
九、信息報告
�。ㄒ唬┍竟�24小時應急值班電話：白班：xx，夜班：xx
�。ǘ┊攩T工發(fā)現(xiàn)疑似疫情病毒感染事件時，應立即報告本單位主要負責人。報告內(nèi)容包括：時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等。
（三）本單位主要負責人接報告后，立即報告公司領導小組辦公室。
（四）領導小組辦公室應立即向應急救援指揮部領導報告，并根據(jù)應急指揮部意見，通知應急指揮部其他人員。
（五）經(jīng)公司應急指揮部同意，領導小組辦公室按時限要求向726所、省市政府管理部門報告。報告時間最遲不得超過1小時。
供熱管網(wǎng)的應急預案 篇16
一年一度的冬季取暖即將開始，全國各地每年因取暖發(fā)生一氧化碳中毒的事件屢有發(fā)生，為確保我校在冬季取暖期不發(fā)生中毒事故或一旦發(fā)生中毒事件有章可循，特制定本預案：
一、學校成立防冬季取暖中毒領導小組：
組長：趙xx
副組長：董xx杜xx
組員：王xx竇xx丁xx周xx各班班主任
二、加強管理，預防為主
1、每天早上提前把火爐點著，待煙放凈后學生方可進入教室。
2、領導、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進行修理。
3、教室要經(jīng)常通風，確保室內(nèi)氧氣充足，謹防窒息。
三、一旦發(fā)生取暖中毒事件，具體職責分工：
1、于xx（校長）負總責。在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，負責接待家長和各級領導以及新聞媒體的相關同志，負責事件的調(diào)查處理。
2、杜xx（副校長）在第一時間趕到現(xiàn)場，負責組織開窗和門通風、緊急救護，負責事件的調(diào)查和處理。
3、王xx（政教主任）在第一時間趕到現(xiàn)場，負責組織將中毒師生救出現(xiàn)場，維護現(xiàn)場的秩序，負責事件的調(diào)查處理。
4、于xx在第一時間趕到現(xiàn)場，負責疏散未中毒或比較輕的學生，將他們帶到安全溫暖的地帶，負責做好家長的思想工作。
成員：李xx、聞德雙、孫xx
吳xx、宋xx、王xx
5、趙xx（后勤主任）在第一時間趕到現(xiàn)場，負責將中毒的師生送往附近醫(yī)院，負責需轉院治療的師生的用車。
6、岳xx負責到現(xiàn)場臨時處理，負責到醫(yī)院護理。
7、范xx負責信息的收集整理，負責每隔1--2小時向當?shù)卣徒逃謭蟾嬉淮�，匯報事件的發(fā)展和得到處理的情況。
8、王xx負責維護校內(nèi)的正常教學秩序，組織班主任對學生進行安慰，消除其恐懼心理，安心在學校學習和生活。
總之，一旦出現(xiàn)取暖中毒事故，要全員行動，各盡其職、各負其責，將損失和社會影響降到最低點。調(diào)查后對責任人按相關規(guī)定追究其責任。
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