停車場消防安全專項的應急預案

時間：2022-11-02 19:11:05 應急預案我要投稿

停車場消防安全專項的應急預案范文（通用5篇）

　　在我們的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編收集整理的停車場消防安全專項的應急預案范文（通用5篇），希望對大家有所幫助。

停車場消防安全專項的應急預案范文（通用5篇）

　　停車場消防安全專項的應急預案1

　　1.1 編制目的

　　為保障物業(yè)公司地下停車場區(qū)域內(nèi)的車輛和公共設施安全，快速處置地下停車場車輛自燃等各種突發(fā)事故，最大限度地預防和減少火或可能造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大業(yè)主生命財產(chǎn)安全，結合該物業(yè)公司地下停車場實際情況，特制定本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中國石油天然氣集團公司應對突發(fā)重大事件（事故）管理辦法》、QG／HBYT063-2015應急管理程序、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件等。

　　1.3 突發(fā)事故

　　本預案所稱突發(fā)事故，是指在地下停車場區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生車輛自燃，造成火勢迅速漫延，焚毀周圍車輛及公共設施，以及交通事故，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的事件。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于物業(yè)公司地下停車場區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件。

　　1.5工作原則

　　地下停車場突發(fā)事故應急救援工作，堅持統(tǒng)一指揮，分級負責、科學決策、反應迅速、有效應對的原則。

　　2、應急組織及職責

　　2.1 組織機構

　　2.1.1 成立物業(yè)服務有限公司地下停車場下停車場突發(fā)事故應急救援指揮領導小組

　　組長：白彥華

　　副組長：董銀良謝勇

　　成員：譚曉東袁志華段海軍李淑輝陳-軍海毋建賓李冀鳳賈秉宇

　　2.1.2指揮組應急辦公室（由物業(yè)公司各部門經(jīng)理組成）組長：白彥華

　　成員：董銀良謝勇譚曉東袁志華段海軍李淑輝李冀鳳賈秉宇

　　應急指揮領導小組電話：2782878

　　應急指揮組聯(lián)系電話：2729792 2752323

　　職責分工

　　2.2指揮領導組小組主要職責

　　接到火災報警后在總指揮白彥華統(tǒng)一指揮，書記董銀良、副總經(jīng)理謝勇協(xié)助，協(xié)調(diào)各部室根據(jù)分工要求進行組織撲火工作。現(xiàn)場救火指揮由譚曉東負責。

　　（a）組織、指揮地下停車場突發(fā)事故現(xiàn)場應急救援工作。（b）負責組織有關單位部門按照應急預案要求，迅速

　　開展救援工作，采取有效措施防止事故的進一步擴大，把事故損失降低到最低限度。

　　（c）負責調(diào)用地下停車場應急救援所需的搶險人員、各類物質、設備等。

　　（d）了解掌握地下停車場突發(fā)事故發(fā)生原因和應急救援的實施情況，根據(jù)需要，向上級匯報突發(fā)事故的應急處置、搶險救援情況。

　　（e）其他有關地下停車場突發(fā)事故應急救援的重要事項。

　　2.2.1應急組辦公室主要職責

　　（a）在應急救援期間，負責傳達物業(yè)公司指揮領導小組正、副組長的指示，落實事故信息反饋上報和與各單位、部門間的聯(lián)絡工作。

　　b）負責初起火災、交通突發(fā)事故的預警和指揮引導消防車輛、工程救護車輛、醫(yī)務救護車進入現(xiàn)場救援處置。

　　（c）負責檢查和報告應急救援搶險的開展情況。

　　（d）負責組織開展本預案的演練，并對演練中暴露的.問題及時進行修訂、補充和完善。

　　e）負責現(xiàn)場的指揮，及時搜集災害及事故信息、掌握現(xiàn)場變化情況，組織協(xié)調(diào)各類事故及災害的處置。

　　f）確保各個部位應急指揮系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　（g）負責協(xié)助指揮組各項其他工作。

　　3、安全行動組成員及職責

　　3.1物業(yè)公司地下停車場消防安全行動組成員及職責（設報警組、

　　疏散引導組、搶險救援組、救護組、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組5個組。）

　　3.1.1物業(yè)公司地下停車場消防安全報警組及職責

　　a）報警組

　　組長：賈秉宇

　　成員：李貝貝陰娟娟

　　b）報警組職責

　　根據(jù)發(fā)生事故的類別，首先迅速向110、119、120指揮中心報警；二是立即向物業(yè)公司應急救援指揮領導小組應急辦公室匯報，三是及時向中控室匯報。

　　3.1.2疏散引導組及職責

　　a）疏散引導組

　　組長：毋建賓

　　成員：代玉平、李磊、程久東

　　b）疏散引導組職責

　　相互配合，沿出入口疏散或沿樓梯（安全出口標識）快速有序地組織疏導地下停車場被困人員撤離，避免擁擠、踩踏。

　　3.1.3搶險救援組及職責

　　a）搶險救援組

　　組長：陳-軍海

　　成員：倪云峰、趙海濤、張軍

　　b）搶救救援組職責

　　利用固定、移動消防設施撲救初期火災，切斷一層火源（電源）；啟動排水設施和應急照明設施，避免發(fā)生次生事故。

　　3.1.4救護組及職責

　　a）救護組

　　組長：李淑輝

　　成員：李冀鳳、吳開新、金永芳

　　b）救護組職責

　　迅速救護受傷人員到指定的安全區(qū)域接受治療或救護。

　　3.1.5現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組及職責

　　a）現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組

　　組長：譚曉東

　　成員：黃尊亮、張志強、苗建超

　　b）現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組職責

　　當遇到不法分子對地下停車場重要設施實施破壞時，值班人員按照分工，在制止破壞的同時，迅速報警，并負責安全保衛(wèi)警戒和交通管制與疏導。

　　4. 物業(yè)公司地下停車場的火災的特點、原則及應急救援

　　4.1地下停車場火災特點

　　4.1.1火勢蔓延快，煙霧大，危害重。

　　4.1.2由于地下層較封閉，火勢容易急速向上層蔓延。

　　4.1.3疏散困難,極易造成人員傷亡。

　　4.1.4撲救難度大。

　　4.2物業(yè)公司地下停車場消防滅火原則

　　堅持救人第一，快速疏散；內(nèi)攻為主，外攻為輔，內(nèi)外結合進攻；合理布置力量，選擇正確滅火路線；固移聯(lián)動，高低結合；集中力量，迅速滅火。

　　4.3物業(yè)公司地下停車場消防應急救援

　　4.3.1消防安全事故救援

　　4.3.1.1如發(fā)生交通事故，及時向中控室、110報告，如有傷員報120搶救傷員，負責現(xiàn)場保護，查看車況,防止發(fā)生火災。

　　4.3.2消防事故救援

　　4.3.2.1發(fā)生火災事故，值班人員做到報警、撲救、疏散同時進行。

　　4.3.2.2報警組迅速向中控室、119報告。

　　4.3.2.3搶險救援組迅速切斷或關閉引起次生火災的裝置，實施初級撲救。

　　4.3.2.4疏散引導組組織引導地下停車場被困人員盡可能利用自帶濕毛巾、圍巾、口罩等捂口鼻彎腰低姿前行。如有傷員，以安全救護人員保護傷員撤離為先。

　　5. 物業(yè)公司地下停車場消防安全應急終止

　　5.1事件結束后，迅速檢查傷員送至情況，清點參加應急人員及物資，派出人員保護現(xiàn)場，配合上級有關部門做好后續(xù)工作，由應急領導小組組長宣布應急事件終止。

　　5.2隨著應急救援法律法規(guī)的不斷完善，機構人員變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或者出現(xiàn)的新情況，及時修訂、完善本預案。

　　停車場消防安全專項的應急預案2

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　有效預防、及時處置我區(qū)危化品運輸車輛停車場重大突發(fā)事件，規(guī)范危化品運輸車輛停車場的應急管理和響應程序，切實提高應急處置能力，最大限度地預防和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《濟南市突發(fā)事件總體應急預案》《濟南市市中區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等規(guī)定，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于我區(qū)轄區(qū)內(nèi)下列生產(chǎn)安全事故應對工作：

　　市中區(qū)危化品運輸車輛停車場發(fā)生的Ⅳ級及以上生產(chǎn)安全事故。Ⅲ級及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，區(qū)級應急響應同時接受上級應急指揮。

　　危險化學品運輸車輛停車場主要包括：（一）危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)自有停車場（區(qū)）；（二）危險化學品道路運輸企業(yè)自有（租賃）停車場；（三）社會化的危險化學品運輸車輛停車場（含化工園區(qū)配套停車場、高速公路服務區(qū)內(nèi)危險化學品運輸車輛臨時停放區(qū)）等。

　　1.4 工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。全面履行政府職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

　　（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下，有關部門和事故發(fā)生地街道辦事處按照各自職責和權限，負責有關生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。

　　（3）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

　　（4）系統(tǒng)管理，統(tǒng)分結合。實行首長負責制，堅持分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則，生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急領導和指揮以區(qū)政府為主，有關部門密切配合。

　　1.5 風險評估

　　轄區(qū)目前現(xiàn)有危化品運輸車輛停車場兩處，分別為濟南寧博運輸有限公司和山東華澤能源投資有限公司。

　　濟南寧博運輸有限公司成立于2016年5月11日，注冊資金3000余萬元，現(xiàn)有職工115人，現(xiàn)有運輸車輛67輛，其中罐車67輛，罐體為不銹鋼車輛17輛，罐體為鐵質車輛50輛。全國內(nèi)范圍內(nèi)經(jīng)營，主要從事危化品道路運輸業(yè)務，介質主要包括汽油UN編號：1203，年運輸量300噸,柴油UN編號：1202，年運輸量9000噸,原油UN編號：UN1267，年運輸量1000噸。現(xiàn)有駕駛員55人，押運員46人，專職安全生產(chǎn)管理人員5人，義務消防隊員30人。公司自有救援車輛2輛，車號:魯A7L5L2 ,魯AL9368。停車場有消防車，消防沙池、滅火器等各類消防設備設施。

　　山東華澤能源投資有限公司，注冊地址位于濟南市高新區(qū)漢峪金谷A2地塊3號樓13層1309室，專用停車場位于濟南市市中區(qū)搬倒井西側（搬倒井立交橋南側），占地面積35畝，整個區(qū)域劃分為3類易燃液體停車區(qū)域和2類1項易燃氣體停車區(qū)域。企業(yè)現(xiàn)有員工25人，其中駕駛、押運人員（雙證）20人，監(jiān)控人員2人。安全管理人員持證有3人,分別是法人1人、安全負責人1人、安全管理人員1人。企業(yè)擁有自有車輛30輛，其中牽引車有9輛，重型罐式半掛車21輛，所有營運車輛均辦理了行駛證、道路運輸證、承運人責任險，并定期進行二級維護和技術等級評定，罐車定期進行檢測，安全技術條件符合相關要求，且所有營運車輛均安裝了車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，并由專人進行車輛監(jiān)控管理。主要運輸危險貨物二類一項、三類；壓縮天然氣（UN編號1971）。專用停車場內(nèi)設置滅火沙池2個，35Kg推車式滅火器9臺，8Kg干粉滅火器10臺。消防沙桶10個，消防掀6把，消防斧4把。停車場已設置專用車場停放區(qū)域明顯標識，限速牌，車場管理制度，嚴禁煙火等警示標語標牌。

　　綜上可知危險化學品運輸車輛停車場主要停放的是原油、汽油、柴油、天然氣等危險化學品的運輸車輛，由于原油、汽油、柴油、天然氣等危險化學品具有易燃、易爆等危險性，易發(fā)生火災、爆炸等事故且易發(fā)生二次事故。

　　1.6 事故分級

　　按照事故發(fā)生的嚴重性、緊急程度、可控性和影響范圍等因素，將生產(chǎn)安全事故分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　（1）特別重大（Ⅰ級）生產(chǎn)安全事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　（2）重大（Ⅱ級）生產(chǎn)安全事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　（3）較大（Ⅲ級）生產(chǎn)安全事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　（4）一般（Ⅳ級）生產(chǎn)安全事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　事故分級中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　2 組織體系及職責

　　危化品運輸車輛停車場重大突發(fā)事件應急救援組織體系由區(qū)生產(chǎn)安全事故應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮機構、專家咨詢機構和生產(chǎn)經(jīng)營單位等組成。

　　2.1 指揮機構及職責

　　2.1.1 指揮部組成

　　濟南市市中區(qū)應急委員會辦公室（以下簡稱區(qū)應急委辦公室）暨濟南市市中區(qū)危化品運輸車輛停車場生產(chǎn)安全事故應急指揮部（以下簡稱區(qū)應急指揮部）是我區(qū)危化品運輸車輛停車場生產(chǎn)安全事故應急管理工作的應急領導機構。

　　區(qū)應急指揮部總指揮由區(qū)長擔任，統(tǒng)一指揮事故的應急救援；分管應急工作副區(qū)長擔任副總指揮，協(xié)助總指揮做好應急救援的其他指揮工作；區(qū)應急局局長任辦公室專職副主任，作為應急工作調(diào)度長，代表區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)應急工作。區(qū)應急管理局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、濟南市公安局市中區(qū)分局、濟南市生態(tài)環(huán)境局市中分局、市中交警大隊、市中消防救援大隊、屬地街道辦事處等有關部門和單位主要負責人為成員，協(xié)助總指揮和副總指揮開展應急救援工作。

　　2.1.2 區(qū)應急指揮部職責：

　　（1）決定啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

　　（2）組織指揮生產(chǎn)安全事故應急救援，對重大事項進行決策并實施監(jiān)督和指導；

　　（3）緊急指揮調(diào)度應急儲備物資、交通工具以及相關設施設備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關部門和單位參加應急救援工作；

　　（4）及時向區(qū)委、區(qū)政府報告事故和搶險救援進展情況，必要時由區(qū)政府請示市政府啟動市級生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

　　2.2 辦事機構及職責

　　區(qū)生產(chǎn)安全事故應急指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)應急指揮部辦公室）設在區(qū)應急管理局，分管應急工作副區(qū)長兼任辦公室主任，區(qū)應急管理局局長任專職副主任。

　　主要職責：

　　（1）區(qū)應急指揮部辦公室為生產(chǎn)安全事故應急綜合協(xié)調(diào)機構，負責應急指揮部日常工作；

　　（2）負責應急預案編制、修訂與實施；

　　（3）及時向區(qū)應急委報告重要情況和建議，貫徹落實區(qū)政府有關決定事項；

　　（4）指導和協(xié)調(diào)各成員單位和街道辦事處做好生產(chǎn)安全事故預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作；

　　（5）負責事故信息接報，傳達領導指示；

　　（6）對出現(xiàn)緊急情況需要區(qū)應急指揮部援助時，及時跟蹤、核實有關情況，并報區(qū)應急指揮部總指揮；

　　（7）協(xié)助區(qū)應急指揮部總指揮做好緊急狀態(tài)下各應急組織間的協(xié)調(diào)工作。

　　2.3 成員單位職責

　　區(qū)委宣傳部：根據(jù)區(qū)應急指揮部安排，協(xié)助有關部門統(tǒng)一宣傳口徑，加強輿情控制，正確引導輿論。組織媒體編發(fā)相關新聞信息，加強對新聞媒體宣傳報道的溝通和協(xié)調(diào)。按照區(qū)應急指揮部要求及時對外發(fā)布信息。

　　區(qū)工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好相關區(qū)域通信保障工作。

　　區(qū)財政局：負責保障事故救援與處置所需相關資金，并對應急資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。

　　區(qū)人力資源和社會保障局：負責經(jīng)市人力資源和社會保障局認定、鑒定的事故單位及參與搶險傷亡人員的待遇審核及執(zhí)行工作。

　　區(qū)水務局：負責組織協(xié)調(diào)有關部門恢復道路、公路等交通設施。

　　區(qū)衛(wèi)生健康局：負責事故現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作，組織調(diào)派醫(yī)療專家、衛(wèi)生救護隊伍對傷員實施醫(yī)療救治。

　　區(qū)應急管理局：負責區(qū)應急指揮部辦公室日常工作；接到事故報告后迅速向區(qū)應急指揮部報告，并提出啟動相關應急響應的建議；根據(jù)有關指示要求，通知相關部門趕赴事故現(xiàn)場參與應急處置；參與相關應急救援指揮工作，為應急救援決策提供相關信息；建立有關應急專家檔案，組織協(xié)調(diào)專家參與應急救援；協(xié)同事發(fā)地街道辦事處安置受災群眾，組織和發(fā)放救災救濟款物，保障受災群眾基本生活的恢復；參加或組織事故調(diào)查處理；督促、指導本預案的教育、培訓、演練等工作。

　　區(qū)市場監(jiān)督管理局：參與涉及危險化學品運輸車輛停車場內(nèi)用于裝卸、運輸、儲存危險化學品的特種設備（《特種設備目錄》范圍內(nèi)的）事故相關應急救援工作。

　　區(qū)醫(yī)療保障局：負責相關醫(yī)保費用結算事宜。

　　濟南市公安局市中區(qū)分局：負責組織公安力量進行事故現(xiàn)場警戒并組織人員疏散，對人員撤離區(qū)域實施治安管理，確定傷亡人員身份，參與事故調(diào)查處理。

　　濟南市生態(tài)環(huán)境局市中分局：負責事發(fā)地周邊環(huán)境監(jiān)測，對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施；對事故救援過程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實施；事故得到控制后，監(jiān)督相關責任單位消除現(xiàn)場遺留的危險物質，防止環(huán)境污染。

　　市中交警大隊：負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路交通管制。

　　市中消防救援大隊：組織消防力量進行現(xiàn)場救援；配合企業(yè)制定泄漏、爆炸和滅火撲救處置方案并實施搜救；協(xié)助企業(yè)控制易燃、易爆、有毒物質泄漏，做好有關設備容器的冷卻和救援后的洗消工作。

　　濟南供電公司市中供電中心：負責恢復、保障應急救援現(xiàn)場所需電力供應。

　　事發(fā)地街道辦事處：組織或配合區(qū)有關部門做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應、善后處理等相關工作。

　　相關街道辦事處、停車場管理單位要設立相應的組織機構,負責轄區(qū)和單位內(nèi)生產(chǎn)安全事故的防范和一般以上生產(chǎn)安全事故應急處置的協(xié)調(diào)配合等。

　　2.4 現(xiàn)場指揮機構及職責

　　區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案啟動后，根據(jù)需要設立現(xiàn)場應急指揮部。現(xiàn)場指揮由區(qū)應急委主任或副主任擔任，成員由相關部門負責人及專家組成。現(xiàn)場應急指揮部可根據(jù)現(xiàn)場應急處置工作需要，成立應急救援職能小組，各職能小組應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　2.4.1 現(xiàn)場應急指揮部職責：

　　（1）根據(jù)應急救援需要，組織制定現(xiàn)場行動方案；

　　（2）組織搶救遇險人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害；

　　（3）指揮、協(xié)調(diào)有關單位和個人參與現(xiàn)場應急處置，執(zhí)行本級人民政府向應急救援隊伍下達的救援命令；

　　（4）劃定警戒區(qū)域，隔離保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序；

　　（5）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

　　（6）勸離與救援無關的人員，及時疏散和安置可能受到事故影響的周邊人員；

　　（7）實施本級人民政府依法發(fā)布的調(diào)用和征用應急救援器材、設備和物資的決定；

　　（8）組織安撫遇險人員和遇險、遇難人員親屬；

　　（9）按照本級人民政府的授權，發(fā)布應急救援信息；

　　（10）完成區(qū)應急指揮部交辦的各項任務。

　　2.4.2 應急救援職能小組職責

　　（1）搶險救援組。搶險救援組由區(qū)應急管理局牽頭負責，成員單位有消防救援大隊、區(qū)水務局、區(qū)市場監(jiān)管局、濟南市公安局市中區(qū)分局、事發(fā)地街道辦事處及各有關部門等。

　　主要職責：負責組織應急救援方案的實施，綜合協(xié)調(diào)消防、應急救援隊伍及各種救援力量開展事故搶險救災，負責現(xiàn)場應急處置，參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作。

　　（2）治安保衛(wèi)組。治安保衛(wèi)組由濟南市公安局市中區(qū)分局牽頭負責，成員單位有區(qū)水務局、市中交警大隊、事發(fā)地街道辦事處等。

　　主要職責：確定安全可靠避難場所，制定疏散方案；組織有關力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置，做好交通工具優(yōu)先安排，確保運輸安全暢通；負責生產(chǎn)安全事故區(qū)域的警戒、交通管制；負責對有關事故直接責任人實施監(jiān)控及逃逸人員緝捕工作。

　　（3）醫(yī)療救護組。醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭負責，成員單位有區(qū)民政局和區(qū)紅十字會等。

　　主要職責：負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制及衛(wèi)生防疫等應急工作；及時為事發(fā)地提供藥品、醫(yī)療設備、器械等；必要時，組織動員其他社會力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　（4）后勤保障組。后勤保障組由事發(fā)地街道辦事處牽頭負責，成員單位有區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、濟南供電公司市中供電中心等。

　　主要職責：負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、通訊保障、社會動員保障及電力供應保障等，保證應急救援后勤供給。

　　（5）污染監(jiān)測組。污染監(jiān)測組由濟南市生態(tài)環(huán)境局市中分局牽頭負責，成員單位有事發(fā)地街道辦事處、區(qū)水務局等。

　　主要職責：負責生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境氣象監(jiān)測，確定危害區(qū)域及危害程度；開展事故現(xiàn)場周邊環(huán)境污染狀況的應急監(jiān)測和跟蹤監(jiān)測，確定污染物種類、濃度及污染范圍。

　　（6）善后處理組。善后處理組由事發(fā)地街道辦事處牽頭負責，成員單位有區(qū)應急管理局、區(qū)水務局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生健康局、保險機構等。

　　主要職責：負責群眾轉移安置、善后處置和工傷保險相關事務；接待有關事故傷亡人員代表和家屬；按照國家有關政策對事故傷亡人員進行處理；做好參加工傷保險人員待遇支付工作；負責事故受害單位和群眾的財產(chǎn)理賠等工作。

　　（7）通訊新聞組。通訊新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭負責。成員單位有濟南市公安局市中區(qū)分局、區(qū)應急管理局等。通訊新聞組可根據(jù)事故發(fā)生情況，成立相關工作小組。

　　主要職責：制定對外宣傳發(fā)布方案，決定發(fā)布內(nèi)容，負責對外宣傳發(fā)布；聯(lián)系相關媒體采訪；做好新聞輿情監(jiān)測，及時向上級或有關部門匯報、通報情況；采取各種方式有針對性解疑釋惑，澄清事實，批駁謠言，引導輿論；做好信息安全管理及災后處理等信息編發(fā)；落實區(qū)應急指揮部交辦的其他事項。

　　2.5 專家咨詢機構

　　各指揮機構應根據(jù)實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急處置提供決策建議，必要時參加生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。

　　2.6 生產(chǎn)經(jīng)營單位

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位按照單位自救和政府實施救援相結合原則，落實安全生產(chǎn)責任制和行業(yè)安全管理規(guī)定，編制應急預案，采取預防和預警措施，建立應急機制，儲備應急物資，保證應急投入，做好應急準備。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，相關責任單位迅速啟動本單位應急預案，做好應急救援工作，控制事態(tài)擴大。

　　3 預警與預防

　　3.1 預警預防行動

　　相關街道辦事處和區(qū)應急管理局建立監(jiān)測網(wǎng)絡，完善預測預警機制，明確責任和任務，分工負責，實行常規(guī)和動態(tài)監(jiān)測和預報。相關街道辦事處和區(qū)應急管理局接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后，按照相關預案及時研究確定應對方案，做好預防工作和應急準備，及時發(fā)布預警信息，并通知有關部門、單位采取相應行動，預防事故發(fā)生。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案。定期組織應急救援演練。加強應急教育培訓，使從業(yè)人員熟悉應急措施，掌握防護裝備和救援設備使用方法，提高應對生產(chǎn)安全事故的能力；建立應急救援配套制度，與街道辦事處及有關部門、社區(qū)建立應急互動機制，制定保護周邊群眾的安全防護措施。

　　3.2 信息監(jiān)測與報告

　　相關街道辦事處及有關部門對可能引發(fā)Ⅳ級以上生產(chǎn)安全事故的險情或者其他災害信息，要及時報區(qū)應急指揮部辦公室。

　　事發(fā)單位在實施先期處置的同時，應在1小時內(nèi)向市中區(qū)應急管理局和其他有關部門報告事故情況，同時報所在地街道辦事處。市中區(qū)應急管理局接到報告后，應立即核實有關情況，迅速啟動本級預案組織救援，并按有關規(guī)定逐級上報，區(qū)人民政府應當在接到生產(chǎn)安全事故報告后半小時內(nèi)報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室；屬于較大以上生產(chǎn)安全事故的，還應當在1小時內(nèi)書面報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室，并按照有關規(guī)定逐級上報。

　　信息報告的主要內(nèi)容包括：

　　（1）事故發(fā)生單位概況；

　　（2）事故發(fā)生時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、現(xiàn)場情況；

　　（3）事故可能或已經(jīng)造成傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

　　（4）事故發(fā)生原因的初步判斷、采取的措施及控制情況；

　　（5）繼續(xù)實施救援所需專業(yè)人員和搶險設備、器材等；

　　（6）報告人、報告簽發(fā)人、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。

　　3.3 預警級別及發(fā)布

　　3.3.1 預警級別

　　根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響范圍等，將預警級別分為四級：

　　Ⅰ級預警（紅色）：預判為特別重大事故，即有可能造成Ⅰ級事故及險情。

　　Ⅱ級預警（橙色）：預判為重大事故，即有可能造成Ⅱ級事故及險情。

　　Ⅲ級預警（黃色）：預判為較大事故，即有可能造成Ⅲ級事故及險情。

　　Ⅳ級預警（藍色）：預判為一般事故，即有可能造成Ⅳ級事故及險情。

　　3.3.2 預警信息發(fā)布、調(diào)整和解除

　　原則上Ⅰ級、Ⅱ級預警信息發(fā)布和解除由省生產(chǎn)安全事故應急指揮部（以下簡稱省應急指揮部）總指揮簽發(fā)，Ⅲ級預警信息發(fā)布和解除由市應急指揮部總指揮簽發(fā)，Ⅳ級預警信息發(fā)布和解除由區(qū)應急指揮部總指揮簽發(fā)。

　　預警信息發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)絡或組織人員逐戶通知等方式進行。

　　4 應急響應

　　4.1 接警與處警

　　（1）接警。區(qū)應急指揮部辦公室接警時應做好事故詳細情況信息記錄，對接報事故影響范圍和擴展的潛在可能性、人員傷亡、財產(chǎn)損失以及是否需要外界援助等情況進行初始調(diào)查、評估、判斷，初步確定應急響應級別和所需應急響應力量。建立并保持與事故現(xiàn)場及應急救援隊伍、應急救援專家等的聯(lián)系。

　　（2）處警。區(qū)應急指揮部辦公室對初始評估判定為Ⅳ級以上的事故，應向區(qū)應急指揮部總指揮報告，由區(qū)應急指揮部總指揮決定是否啟動區(qū)級應急響應。

　　（3）報警及記錄。報警及記錄應包含以下內(nèi)容：事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處報告的事故信息；事故發(fā)展趨勢預測信息；事故對周邊自然環(huán)境影響趨勢的研判信息；事故對周邊社會環(huán)境影響趨勢的研判信息；需提供應急支持信息等。

　　4.2 先期處置

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處和有關部門應根據(jù)實際情況對事故現(xiàn)場實施先期處置。同時確定或預測事故類型、危害程度和可能達到的級別，及時向區(qū)應急委辦公室和區(qū)政府總值班室報告。

　　4.3 響應分級標準

　　按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將生產(chǎn)安全事故應急響應分為四級：Ⅰ級響應（特別重大事故）、Ⅱ級響應（重大事故）、Ⅲ級響應（較大事故）、Ⅳ級響應（一般事故）。

　　4.4 分級響應

　　Ⅰ、Ⅱ級響應：指發(fā)生特別重大、重大事故的響應。響應行動由省應急指揮部組織實施。區(qū)政府、區(qū)應急指揮部成員單位和有關部門要服從省應急指揮部指揮，迅速啟動相應應急預案，全力配合搶險救援工作。

　　Ⅲ級響應：指發(fā)生較大事故的應急響應。響應行動由市應急指揮部組織實施。區(qū)政府、區(qū)應急指揮部成員單位和有關部門要服從市應急指揮部指揮，迅速啟動相應應急預案，全力配合搶險救援工作

　　Ⅳ級響應：指一般事故的應急響應。啟動本預案，響應行動由區(qū)應急指揮部組織實施，迅速開展救援。

　　在應急響應時，超出本級處置能力，應及時報請上一級應急指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。當上級應急預案啟動后，正在執(zhí)行應急預案的調(diào)整、變更由上級應急指揮機構總指揮決定。

　　4.5 區(qū)應急指揮部的響應

　　啟動Ⅳ級以上應急響應時，區(qū)應急指揮部按預案采取以下響應措施：

　　（1）及時向區(qū)委、區(qū)政府和市安委會辦公室報告生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

　　（2）擬定現(xiàn)場應急指揮部成員名單，經(jīng)區(qū)應急指揮部總指揮批準，及時組建現(xiàn)場應急指揮部。

　　（3）開通與現(xiàn)場應急指揮部、各應急救援組、相關專業(yè)應急指揮機構、相關專業(yè)事故專家組的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　　（4）根據(jù)應急救援組、有關部門和專家建議，研判救援力量，確定救援方案，通知相關應急指揮機構、應急救援隊伍隨機待命，為現(xiàn)場應急指揮部或專業(yè)應急救援行動提供技術支持。

　　（5）派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場指導應急救援工作，協(xié)調(diào)應急增援力量。

　　（6）對可能或者已經(jīng)引發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件的，區(qū)應急指揮部要及時上報情況，同時通報相關領域的應急救援指揮機構。

　　（7）需要市內(nèi)有關應急力量支援時，向市安委會辦公室提出請求。

　　（8）組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

　　（9）按照區(qū)政府或市安委會辦公室決定，協(xié)調(diào)落實其他有關事項。

　　4.6 現(xiàn)場應急指揮部的響應

　　現(xiàn)場應急指揮部成立后，根據(jù)區(qū)應急指揮部的命令，立即會同指揮部成員單位，迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場開展應急救援協(xié)調(diào)指揮工作，并做好以下響應。

　　4.6.1 搶險救援。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處和有關單位立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向區(qū)政府報告。現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故類型、范圍、危險程度等情況，及時調(diào)集有關部門、人員、各類應急救援隊伍等參加應急救援。各應急救援組按照分配任務積極開展搶險救援。同時，現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)需要調(diào)動區(qū)應急指揮部搶險救援組參加救援。

　　4.6.2 現(xiàn)場監(jiān)控。現(xiàn)場應急指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

　　事發(fā)地派出所應當迅速組織警力進行現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。

　　4.6.3 信息傳遞。設置合理、有效的通訊聯(lián)絡方式，采用合適的通訊器材，明確各部門、各應急組織、醫(yī)院等有關應急機構之間的通訊聯(lián)絡方法，確保通訊聯(lián)絡暢通。

　　生產(chǎn)安全事故威脅到公眾健康安全和財產(chǎn)損失時，應及時向相關人員和公眾發(fā)出警報。同時，利用應急廣播向公眾發(fā)出緊急通告，必要時，由現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部通訊新聞組支援。

　　4.6.4 醫(yī)療衛(wèi)生救助。區(qū)衛(wèi)生健康局負責組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場醫(yī)療處置工作。根據(jù)事發(fā)地街道辦事處的請求，現(xiàn)場應急指揮部及時調(diào)動區(qū)應急指揮部醫(yī)療救護組支援現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　4.6.5 交通管制。根據(jù)處置生產(chǎn)安全事故需要，事發(fā)地街道辦事處和有關部門可依法決定采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區(qū)域。必要時，由現(xiàn)場應急指揮部申請調(diào)動區(qū)應急指揮部治安保衛(wèi)組支援。

　　4.6.6 應急人員安全防護。在處置生產(chǎn)安全事故時，現(xiàn)場應急指揮部應當對事發(fā)地現(xiàn)場安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場應急工作人員人身安全。必要時，對應急作業(yè)人員進行現(xiàn)場短暫培訓后再開展救援行動。現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應安全防護裝備。

　　4.6.7 群眾疏散和防護。現(xiàn)場應急指揮部、事發(fā)地街道辦事處及有關部門負責組織群眾安全疏散和防護工作，主要內(nèi)容為：企業(yè)應當與區(qū)政府、社區(qū)建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置方式、范圍、路線、程序；指定有關部門負責實施疏散、轉移；啟用應急避難場所；負責實施治安管理。必要時，由現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部治安保衛(wèi)組支援。

　　4.6.8 工程搶險。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急處置需要，現(xiàn)場應急指揮部協(xié)調(diào)調(diào)集有關力量，負責對事故毀損的公路、電力、供水等實施搶修，保證事故現(xiàn)場救援工作需要。必要時，由現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部后勤保障組支援。

　　4.6.9 物資保障。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急處置需要，現(xiàn)場應急指揮部組織協(xié)調(diào)有關部門支援現(xiàn)場應急救援物資供應。必要時由現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部后勤保障組支援。

　　4.6.10 社會力量動員與參與。現(xiàn)場應急指揮部組織調(diào)動全區(qū)社會力量參與應急救援工作。超出區(qū)政府處置能力時，區(qū)政府向市政府申請其他社會力量支援。

　　4.6.11 現(xiàn)場檢測與評估。根據(jù)需要，現(xiàn)場應急指揮部組織有關部門進行事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。對現(xiàn)場事故規(guī)模、影響邊界，食物和飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物污染情況，可能產(chǎn)生的二次反應有害物，爆炸危險性和受損建筑垮塌的危險性以及污染物質滯留區(qū)等進行監(jiān)測。提供應急救援所需有關綜合性報告和氣象、風向、地質、水文資料。檢測與評估報告要及時上報。必要時，現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部污染監(jiān)測組支援。

　　4.6.12 現(xiàn)場應急終止。當事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境狀況符合有關標準，已消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。必要時由通訊新聞組向社會發(fā)布應急終止信息。

　　5 信息發(fā)布

　　現(xiàn)場應急指揮部通訊新聞組為事故信息發(fā)布的指定部門，本著及時、公正、適用的原則向社會發(fā)布事故信息，所有事故信息在發(fā)布前需經(jīng)區(qū)應急指揮部核準。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處理

　　善后處理工作由區(qū)應急指揮部善后處理組負責指導協(xié)調(diào)，事發(fā)地街道辦事處及相關部門（單位）負責組織實施，事故單位及其主管部門為責任主體。善后處置主要包括人員安置、補償，征用物資補償，社會救助，保險理賠，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置責任部門（單位）應當盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；依據(jù)法律和政策規(guī)定負責遇難者及其家屬的善后處理、受傷人員醫(yī)療救助等，保持社會穩(wěn)定，盡快恢復正常生活生產(chǎn)秩序。

　　6.2 事故調(diào)查

　　生產(chǎn)安全事故由區(qū)政府組成調(diào)查組進行調(diào)查，必要時由省、市政府直接組成調(diào)查組或者其他有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。

　　6.3 評估

　　生產(chǎn)安全事故善后處置工作結束后，現(xiàn)場應急指揮部應及時分析總結應急救援經(jīng)驗、事故教訓，提出改進應急救援工作的建議，并將情況書面報送區(qū)政府和區(qū)應急指揮部辦公室。

　　7 應急保障

　　7.1 通信與信息保障

　　加快完善區(qū)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和生產(chǎn)安全事故信息報告系統(tǒng)，建立健全區(qū)重大危險源、救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。

　　各級、各類專業(yè)應急救援機構應當掌握本地或本領域應急機構和相關部門的通信聯(lián)系方式及備用方案。

　　7.2 應急物資裝備保障

　　區(qū)應急指揮部負責全區(qū)救援裝備、器材的協(xié)調(diào)調(diào)配，各專業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況。各專業(yè)應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)需要配備必要的應急救援裝備、器材。

　　區(qū)政府建立完善應急救援培訓基地和應急物資儲備庫，儲備必要的應急救援裝備和物資，并及時更新和補充。指定特定的地點,用于存放生產(chǎn)安全事故應急工作過程中形成的危險物品及其相關設備，并依法及時處理。

　　7.3 應急隊伍保障

　　在以市中消防救援大隊作為常備應急骨干力量的基礎上，區(qū)政府根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急工作的實際需要單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立專業(yè)性應急救援隊伍。

　　7.4 交通運輸保障

　　在現(xiàn)場應急指揮部統(tǒng)一部署下，事故現(xiàn)場的交通運輸保障由交通運輸職責部門組織協(xié)調(diào)，公安交警部門依法對事故現(xiàn)場進行交通管制，保障搶險道路暢通，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

　　7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　區(qū)衛(wèi)生健康局按照職責和相關預案要求，掌握我區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，做好應急醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　　7.6 資金保障

　　處置生產(chǎn)安全事故所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。

　　8 宣傳、培訓與演練

　　8.1 宣傳

　　區(qū)應急委辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各街道辦事處和有關部門開展有關安全生產(chǎn)應急知識普及宣傳活動。充分利用報紙、網(wǎng)絡、電臺等各種形式開展應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育。

　　8.2 培訓

　　區(qū)應急委辦公室組織指導全區(qū)生產(chǎn)安全事故應急管理人員、專業(yè)人員開展法律法規(guī)、安全知識等方面的應急管理綜合培訓。指導開展社會志愿者培訓，不斷提高公眾自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織員工進行應急救援知識專業(yè)培訓，切實提升員工應急救援能力。

　　8.3 演練

　　區(qū)應急委辦公室和有關部門負責組織、指導生產(chǎn)安全事故應急演練工作，積極參與區(qū)政府生產(chǎn)安全事故總體預案應急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)自身特點，并按照相關要求每年定期組織開展應急救援演練。演練結束后要及時進行總結。

　　9 附則

　　9.1 預案管理

　　根據(jù)應急管理相關法律法規(guī)制定、修改、完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及預案實施過程中發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)的新情況，及時修訂完善本預案并報區(qū)政府批準實施。

　　9.2 獎勵

　　在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應當依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵。

　　9.3 責任追究

　　在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對相關責任人員視情節(jié)和危害后果，由有關部門給予行政處分和處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（1）不按規(guī)定制定事故應急預案，拒絕履行應急義務的；

　　（2）不按規(guī)定報告、通報事故真實情況的；

　　（3）拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急時臨陣脫逃的；

　　（4）盜用、挪用、貪污應急工作資金或物資的；

　　（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的；

　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　（7）有其他危害應急工作行為的。

　　9.4 預案解釋

　　本預案由濟南市市中區(qū)人民政府組織制定并負責解釋。

　　9.5 預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　停車場消防安全專項的應急預案3

　　【總則】

　　(一)編制目的

　　為加強天池景區(qū)停車場安全管理，減少車場安全事故的發(fā)生，快速、高效、合理有序地處置所發(fā)生的事故，確保車輛、財產(chǎn)安全。

　　(二)編制依據(jù)

　　依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《天池景區(qū)車場管理規(guī)定》制定本預案。

　　(三)適用范圍

　　本預案適用于天池景區(qū)范圍內(nèi)所有停車場地的應急工作。

　　(四)基本原則

　　在天池管理委員會統(tǒng)一領導下,綜合執(zhí)法處負責制訂和協(xié)調(diào)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,由綜合執(zhí)法處負責處置，需其他部門配合協(xié)作的，由主要負責人對接。

　　【預案啟動條件】

　　車場管理人員發(fā)現(xiàn)情況后報告天池管理委員指揮中心后,經(jīng)天池管理委員會指揮中心值班指揮批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。

　　【領導機構及職責】

　　總指揮：指揮中心當日值班縣級領導

　　副總指揮：指揮中心當日值班科級領導

　　組長：陶發(fā)文

　　成員：稽查大隊大隊長及各中隊

　　【執(zhí)行機構及職責】

　　稽查大隊各中隊：

　　大隊長：陳志偉

　　成員：劉偉、李曉虎、劉團結

　　應急處置隊伍：

　　三個分隊、一個后勤隊，具體負責現(xiàn)場處置及后勤保障工作。

　　第一應急分隊：（稽查大隊一中隊）

　　隊　長：劉偉　　　聯(lián)系電話：13899656563

　　副隊長：鄭延濤聯(lián)系電話：15899071998

　　隊員：鄭延濤、王磊、阿依古麗、王新川、哈力、唐吉寶、王武飛、藺維江、任勃、顧衛(wèi)東

　　第二應急分隊：（稽查大隊二中隊）

　　隊長：李曉虎聯(lián)系電話：13565321000

　　副隊長：舒冬林聯(lián)系電話：18196152377

　　隊員：海達爾別克、哈吉胡瑪爾、李海婷、趙文彬、徐建國、阿迪力、王照翔、王明輝、閆軍

　　第三應急分隊：（稽查大隊三中隊）

　　隊　長：劉團結聯(lián)系電話：13119002983

　　副隊長：劉昌輝聯(lián)系電話：13689936199

　　隊員：張陽、黃永鵬、嚴志洋、海來提、牛永進、劉釗、阿黑、瑪莉亞、李健江

　　第四應后勤隊：管委會物業(yè)10人

　　隊　長：亓彥超聯(lián)系電話：13565636024

　　成員：蔣桂萍、瑪合皮扎、李正權

　　【預警機制】

　　視頻巡控系統(tǒng)預警；巡更人員預警

　　【情況報告及具體處置辦法】

　　搞好車場管理工作，必須始終堅持“預防為主”的方針，充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行監(jiān)測。天池管理委員會指揮中心接到報告后應及時報告管委會有關處室負責人：

　　1、車輛損傷事故（指無人受傷）處理：

　　車場內(nèi)若發(fā)生交通事故，管理人員應立即控制現(xiàn)場，中隊負責人迅速趕往現(xiàn)場處理，設置隔離區(qū)域，防止肇事車輛及人員逃逸，并將現(xiàn)場情況向指揮中心匯報。指揮中心處理人員到達現(xiàn)場后，要求肇事當事人如實反映事故經(jīng)過，并進行拍照取證，做好相應事件發(fā)生的經(jīng)過記錄，同時，迅速聯(lián)系受損車主到現(xiàn)場進行調(diào)解及保險報案理賠事宜。

　　2、車場傷亡事故處理：車場內(nèi)發(fā)生傷亡性交通事故：

　　車場管理人員應立即撥打120急救電話，將傷者送往醫(yī)院，同時，應迅速向公安機關報告，對現(xiàn)場進行拍照取證，保護好現(xiàn)場，做好現(xiàn)場情況及事件經(jīng)過的記錄。

　　3、車場內(nèi)發(fā)生車輛自燃或因人為失火造成的火災事故處理：

　　管理人員應迅速通知指揮中心，由指揮中心處置人員趕赴現(xiàn)場并同時通知消防部門。現(xiàn)場管理人員及時疏散人群，就近尋找消防用具進行撲救，設置隔離區(qū)域。

　　4、車輛堵塞車道的情況處理：

　　在停車場出入口處若出現(xiàn)車輛滯留的現(xiàn)象，工作人員應及時進行疏導。若遇車主故意開車堵塞通道的情況，工作人員應保持冷靜，禮貌勸服；對于仍不駛離的，通知交警有關部門處理。

　　5、如因駕駛技術等人為原因造成車場公共設施損壞的，應由當事人照價賠償。

　　6、在無法確定肇事車輛和人員時，經(jīng)報請指揮中心處置人員同意，應立即向公安機關報告或者通知保險公司前來處理。

　　７、屬于天池管委會責任的，按照相關規(guī)定予以賠償。

　　【應急響應】啟動應急預案－→情況報告－→電話（對講設備）調(diào)度－→應急分隊到達現(xiàn)場－→按照不同情況給予處置－→重大情況匯報分管領導－→通知物業(yè)中心及其他有關部門恢復或清理場地－→結束。

　　【善后恢復】

　　突發(fā)事故處置完成后，及時通知物業(yè)及后勤部門恢復（清理現(xiàn)場）。

　　工作結束后,要及時進行全面工作總結,總結分析事故發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施,根據(jù)要求上報調(diào)查報告。

　　【培訓與演習】

　　培訓：

　　培訓目的：對車場突發(fā)應急預案涉及的組織機構和人員按照應急預案規(guī)定進行培訓，達到預案一旦執(zhí)行，則各就各位，各司其職，將損失降低到最低。

　　培訓對象：指揮人員及應急分隊人員

　　培訓內(nèi)容：職責演練，應急流程，善后恢復

　　培訓計劃：三期

　　培訓考核：達標，并納入員工績效考核體系

　　演習：

　　頻率：每年旺季到來之前演習一次

　　參加人：指揮人員、全體應急分隊隊長及成員

　　演練條件：模擬車場某項突發(fā)事件進行演練

　　【附則】

　　(一)預案管理

　　本預案是天池管理委員車場突發(fā)事件的應急措施,預案實施后由執(zhí)法處根據(jù)實際情況及時修訂報天池管理委員會批準。

　　(二)預案解釋部門

　　本預案由天池管理委員會綜合執(zhí)法處負責解釋。

　　(三)預案生效時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　停車場消防安全專項的應急預案4

　　1、目的：

　　停車場發(fā)生突發(fā)事件時，安全員能夠掌握突發(fā)事件正確的處理程序及相關救護步驟和方法，保護顧客生命財產(chǎn)安全及自身的.合法權益。

　　2、范圍：

　　XXX小區(qū)。

　　3、職責：

　　3.1物業(yè)公司辦公室負責人負責預案的策劃、培訓和組織。

　　3.2物業(yè)公司專職安全員負責預案的具體組織和落實。

　　3.3安全員、門衛(wèi)員負責預案的具體實施。

　　3.4安全生產(chǎn)事故應急處理工作小組負責預案實施過程中信息的收集和傳遞，必要時做出正確引導。

　　4、方法和過程控制：

　　4.1車輛損傷事故（指無人受傷）處理：

　　4.1.1車場內(nèi)如發(fā)生交通事故，安全生產(chǎn)事故應急處理工作小組立即調(diào)動安全員控制現(xiàn)場，同時將事件信息通報采取必要措施，當值安全員立即趕往現(xiàn)場處理，防止肇事車輛及人員逃逸，并將現(xiàn)場情況向公司匯報，公司第一時間通知安全負責人，必要時向上級匯報。

　　4.1.2處理人員到現(xiàn)場后，要求肇事當事人如實反映事故發(fā)生的經(jīng)過，并進行拍照，做好相應的事件發(fā)生經(jīng)過客觀記錄，并迅速聯(lián)系被撞車主到現(xiàn)場進行調(diào)解。

　　4.1.3根據(jù)當事雙方的意見，需自行解決的，處理人員僅作事實見證人。需交管部門解決的，物業(yè)管理公司處理人員應主動與交管部門聯(lián)系，請雙方等待執(zhí)法人員的到來。因車輛事故堵塞交通時，現(xiàn)場護衛(wèi)員負責疏導車輛進出，并指引警務和保險公司車輛和人員到事發(fā)地點現(xiàn)場。

　　4.1.4處理撞車事件的人員應注意控制雙方車主的情緒，以協(xié)調(diào)處理為原則，避免與任何一方發(fā)生沖突。

　　4.1.5如因門衛(wèi)管理疏忽等原因造成車場內(nèi)車輛損傷而引起的賠償，追究安全管理員責任。

　　4.1.6如因車主原因造成車場公共設施損壞需照價賠償。如因車主原因造成車主本人車輛損壞的，當值安全員除禮貌地和車主明確責任外，可視情況配合車主聯(lián)系保險公司，用“雙贏”方式進行處理。

　　4.1.7在無法確定肇事車輛和人員時，通知保險公司前來進行處理。

　　4、2車輛沖崗處理：

　　4.2.1車場崗發(fā)現(xiàn)車輛欲沖崗時，首先采取應急措施，設法阻止，同時聯(lián)系物管公司辦公室聲援。辦公室應立即調(diào)出現(xiàn)場鏡頭進行監(jiān)控、錄像，并立即通知專職安全員前往處理，同時確定是否需報警。

　　4.2.2在阻止車輛沖崗時，崗位安保員應采取必要的自我保護措施。無法阻止時，當值人員須記下其車牌號碼、車型、顏色、駕駛人的基本特征、離去時間、駛離方向，將信息立即公司辦公室匯報，并維護好現(xiàn)場秩序。

　　4.2.3公司辦公室立即與車主聯(lián)系并進行確認，必要時保存電話記錄或請其家人到現(xiàn)場簽字確認并妥善保管好沖崗錄像。未經(jīng)公司同意不得播放或轉借。

　　4、3車輛丟失處理：

　　4.3.1當值人員發(fā)現(xiàn)或接到車輛丟失的信息后，應首先配合車主向公安機關報案，同時將車場現(xiàn)場的所有資料封存，以便協(xié)助調(diào)查。

　　4.3.2物管中心立即通知護衛(wèi)員加強出入口的控制，同時檢查該車相關記錄，查明進出時間，與車主聯(lián)系并請車主出示在本停車場的出入憑證，確認事情經(jīng)過。

　　4、4車場傷亡事故處理：

　　4.4.1車場內(nèi)發(fā)生傷亡性交通事故，目擊者首先報告公司，由公司根據(jù)人員傷亡情況，第一時間通知安全生產(chǎn)事故應急處理工作小組。

　　4.4.2現(xiàn)場當值安全員應于接到通知后的第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進行保護，并立即報交警部門同時通知受傷者家屬。現(xiàn)場安全員對需急救的傷者應立即設法救護，并視情況撥打120急救中心，同時記錄現(xiàn)場情況及事件經(jīng)過，對現(xiàn)場進行拍照記錄。

　　4.4.3核實情況（時間、地點、事件概況），向公安部門報警。

　　4.4.4劃定保護區(qū)范圍，布置警戒；疏導車場交通。

　　4.4.5注意火險，車輛漏油后要及時采取相關措施處理。

　　4.4.6收集在場人員對車輛事故的反映，并對在場證人進行登記，以便協(xié)助公安部門處理。

　　停車場消防安全專項的應急預案5

　　1、總則

　　為加強XXX小區(qū)停車場消防應急處置的統(tǒng)一領導，提高消防事故快速反應和應急處置能力，規(guī)范應急處置工作機制和程序，完善應急處置體系，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，依據(jù)中華人民共和國《消防法》《安全生產(chǎn)法》結合單位實際，制定本預案。

　　2、適用范圍和工作原則

　　2.1 適用范圍

　　本預案適用于梅園巷小區(qū)停車場消防災害突發(fā)事件的應急處置活動。

　　2.2 工作原則

　　當停車場發(fā)生消防事故后，物業(yè)管理中心應立即自動按預案實施消防應急工作，并組織協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)各部門迅速處置消防事故。消防應急中要服從命令，聽從指揮，遵循相互支持，相互配合的原則，在完成各自分工的原則上依靠科學決策和技術手段處置消防事故。

　　3、組織機構

　　3.1成立消防應急領導小組組長：物業(yè)管理中心經(jīng)理副組長：物業(yè)管理公司負責消防安全工作的領導成員：物業(yè)管理公司各部門負責人

　　任務：負責組織、指揮消防應急工作，研究部署消防預防控制、應急準備、應急處置工作。

　　3.2現(xiàn)場搶險組

　　組長：物業(yè)管理中心負責消防安全工作的領導；副組長：消防事故相關單位負責人；成員：物業(yè)管理公司單位保衛(wèi)人員；

　　任務：負責利用單位所配置的消防設施、器材和其他滅火工具對火災進行撲救。

　　3.3通信聯(lián)絡組

　　組長：物業(yè)管理中心書記；

　　副組長：消防事故相關單位負責人，物業(yè)管理中心保衛(wèi)科長；任務：負責消防事故的報警工作，確保信息及時、準確的上傳下達，并協(xié)調(diào)有關部門搞好救災工作。同時就事故情況及時上報辦公廳保衛(wèi)處。

　　3.4后勤保障組

　　組長：消防事故相關單位書記；

　　副組長：消防事故相關單位辦公室及財務部門負責人；成員：物業(yè)管理公司辦公室；

　　任務：負責運送消防應急過程中所需的應急物資、傷員等，確保消防應急工作的順利完成。

　　3.5疏散引導組

　　組長：消防事故相關單位工會主席，副組長：消防事故相關單位辦公室主任；成員：保衛(wèi)人員、義務消防隊隊員及相關人員；任務：負責疏散消防事故現(xiàn)場內(nèi)的無關人員、車輛及危險、貴重物資，保持事故現(xiàn)場通道暢通，維護現(xiàn)場秩序。

　　4、應急響應

　　4.1當發(fā)生消防事故后，發(fā)現(xiàn)者立即向單位負責人報告，負責人接報告后快速組織人員進行實際現(xiàn)場撲救，同時向辦公廳保衛(wèi)處報告，并視火情決定是否撥打119報警或啟動應急預案。

　　4.2如火險事故火勢較小，極易撲滅時，發(fā)現(xiàn)人員在向上級報告的同時，利用現(xiàn)場配置的消防設施和消防器材進行撲救，待其他滅火救援人員到場后，視情況可調(diào)集其他部位消防器材和滅火工具進行撲救。

　　4.3如火險事故火勢較大，有可能蔓延的，發(fā)現(xiàn)人員要立即向公安消防部門報警，同時向上級領導報告，相關單位及時通知有關人員啟動應急預案。各工作小組自動組成，迅速到位，按各自職責分工展開工作。

　　4.4現(xiàn)場搶險組要立即組織所屬成員，利用本單位消防設施、器材及其他滅火工具對火情進行撲救和控制，并隨時向應急領導小組報告對火災的撲救、控制情況。

　　4.5疏散引導組要迅速打開疏散通道組織事故現(xiàn)場人員撤離到安全地帶，對火警周圍的車輛進行火源隔離，同時組織相關司機迅速將火源周圍的車輛開出（或推出）安全地帶，將損失降到最低極限。

　　4.6在公安消防部門到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場撲救組自動轉為疏散引導保衛(wèi)組，負責協(xié)助公安部門做好外圍的安全警戒工作。

　　4.7現(xiàn)場救護組根據(jù)現(xiàn)場情況，做好對傷員的救治或轉移工作。

　　5、停車場消防安全應急管理

　　5.1停車場要設專門值班巡邏人員。值班人員要牢固樹立高度的責任感和責任心，嚴格對停車場的巡邏檢查制度，實行安全生產(chǎn)隱患班排查、周教育、月聯(lián)查、季演練的消防安全管理體系。

　　5.2車輛進出場檢查登記制度。嚴格落實對進場車輛要求在司乘人員離開前進行車輛及有無遺留物品安全檢查，并將檢查情況進行登記后司乘人員方可離開。對檢查中發(fā)現(xiàn)的遺留物品，要及時上交領導保存，對遺留的可疑物品通知公安機關查收以確保安全。

　　5.3司乘人員要認真遵守執(zhí)行停車場的管理規(guī)定，積極配合停車場警衛(wèi)及管理人員的工作，對進場停放的車輛要進行全面的檢查，并拉閘斷電，確保安全后盡快登記離場，不得久留，更不得在車上聚眾逗留或過夜。否則一切后果自負，并按照法律程序依法追究其法律責任。

　　5.4停車場要合理有序的安排好停放的車輛，不得堵塞消防通道，保證防火間距。

　　5.5停車場必須設有消防水源，消防栓的設立要合理并能覆蓋停車場全方位；停車場停放60部以下（含60部），除必須的消防栓以外，必須配有不少于6具8公斤ABC手提式滅火器；或35kgABC手推車式滅火器一具，5kgABC手提式4具；停放60至120部車輛的停車場依次增加對消防器材的配置。

　　5.6停車場的消防設施、器材以及安全通道要有醒目的警示標志，不得占用安全通道。

　　5.7嚴格落實消防安全隱患排查制度，對消防安全重點部位的停車場要實行崗檢、班組檢、部門檢、單位檢相結合的消防安全檢查制度和消防安全宣傳教育培訓，不斷提高廣大員工消防安全四個能力的建設，確保小區(qū)消防安全和社會穩(wěn)定。

　　6、附件：

　　6.1公安消防報警電話119；

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