物業停水停電停氣應急預案范文（精選10篇）
在學習、工作乃至生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，通常需要提前準備好一份應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編收集整理的物業停水停電停氣應急預案范文，歡迎大家分享。
物業停水停電停氣應急預案 1
當高壓線路出現故障或供電局突然停電，為了小區廣大業主人身安全和財產安全，現制定以下應急方案：
一）、值班人員發現小區突然停電時，應在第一時間通知維修人員和其他相關人員趕到現場；
二）、根據停電范圍采取相應的措施；
三）、應用電梯配置的通訊對講或其它方式與所有電梯轎廂內取得聯系，確定電梯轎廂內有無受困人員，并逐部排查；
四）、啟動發電機組；
五）、關閉電梯及各單元總開關，最后關閉變壓器負荷側總開關，如有必要也可關閉高壓隔離開關；
六）、閉合發電機電源輸出的總開關；
七）、查看雙電轉換開關是否在備用檔；
八）、依次閉合各分回路開關；
九）、送電之前先檢查各電源開關、控制開關是否全部關閉，在確認無誤后逐級送電，以免燒壞電器元件；
十）、停、送電必須有必要的`防護措施至少兩人協同操作，禁止單人操作；
十一）、觀察電梯、水泵及其它設施運行情況；
十二）、總配電室、發電機房各留一人值班，直至市電恢復正常；
十三）、及時在各通道、單元口及其它公共區域出溫馨提示告知業主。
物業停水停電停氣應急預案 2
為應對停水停電情況，保證小區的`正常工作生活，特制定停水、停電處理方案，供有關部門參考執行。
一、應急處理原則
小區分有計劃停水、停電和突發性停水、停電情況，合理安排相關工作，使小區工作盡快恢復正常。
二、停水、停電處理流程
1、屬于有計劃停水、停電的'，應當提前24小時通知業主（住戶）、各工作單位，在各樓棟、大堂公告欄及小區電子顯示屏發布通知。將通知登記在發文通知單上保存。
對相關設備進行正常檢修維護，向業主（住戶）耐心解釋取得支持配合。停水的利用生活水箱臨時供水，如長期停水，應與供水、消防等單位聯系，解決供水。停電的自動啟動發電機臨時供電。
2、屬于突發性停水、停電的，應當在十分鐘內發出簡要通知，1小時內發出書面通知，內容包括原因、預計恢復供水、供電時間。并將通知張巾在各樓棟、大堂顯要位置，并將文件保存。對相關設備進行檢修維護，向業主（住戶）耐心解釋，取得支持配合。停水的利用生活水箱臨時供水，如長期停水，應與供水、消防等單位聯系，解決供水。停電的自動啟動發電機臨時供電。
三、管理處各班組分工要求
�。ㄒ唬�、辦公室
1、及時打印、張貼停水、停電通知。
2、安排備用水，啟動臨時供電裝置。
3、向業主（住戶）耐心解釋停水、停電原因。
（二）護衛班
1、加強停水、停電期間的巡邏保衛。
2、對水、電力檢修車輛進行引導，協助檢修服務工作。
（三）、維修班
1、停水、停電期間做好正常檢修維護工作。
2、對于故障導致停水、停電的，及時搶修排除故障，恢復供水供電。
四、準備應急材料
1、貯水池、生活水箱
2、應急燈、發電機
物業停水停電停氣應急預案 3
一、目的
為預防突發性停電而造成商場內職員傷害和保證貨品之安全。
二、適用范圍
適用于本轄區商場物業。
三、職責
1、高壓配電工程職員負責了解停電原因，并及時告之監控中心及重要租戶，做好送備用電工作和恢復正常供電工作。
2、監控職員負責做好停電說明工作并對重點部位實施嚴密監控，與保安職員配合防止造成職員傷害和貨品損失。
3、保安職員負責各出入口安全工作及停電區域的安全巡視工作，并與樓層管理職員協同，做好客戶職員之疏散工作和貨品安全工作。
4、管理部工作職員做好組織協調和善后處理工作。
5、樓層管理職員和營業員做好客戶疏散引導工作和商戶柜內的貨品安全工作。
四、處理流程
（一） 停電應急處理程序 ：
1、工程措施
2、 安全措施
�。ǘ� 停電應急處理方案 ：
1、當購物中心發生停電事故時，工程技術主管必須馬上到高壓配電房，現場（值班）高壓配電技術職員及時采取如下措施 ：
1.1當屬于購物中心區域內停電。
1.1.1維修技術職員在檢查購物中心設備故障同時，將停電區域、情況告之監控中心，以備采取相關措施。（對停電區域的重要租戶也應在第一時間告之）。
1.1.2至停電區域，檢查故障原因。檢查設備運行狀況，記錄工作參數，對較大載荷的機電設備或用電單元作關停處理，避免恢復供電時瞬間電流損壞設備 。
1.1.3查明故障后，工程部應組織人力搶修。
1.1.4在搶修同時恢復未受損壞區域之正常營運 。
1.2當屬于外網供電而造成停電的'（高壓失電）
1.2.1啟動購物中心備用電源（在通常情況下，主、備電源處于自動切換狀態），必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電 。
1.2.2技術職員致電供電部門查詢故障原因，并將答復保存。
1.2.3通知監控中心和重要租戶 。
1.2.4組織職員做好恢復供電前設施設備檢查及保養工作。（具體操作見附件一）
2、物業職員安全措施如下 ：
2.1 監控、安全保衛職員
2.1.1接到停電原因（或發現、收到停電報告時）及時通知物業管理職員及工程主管。
2.1.2對停電區域實施重點監視。
2.1.3 通知保安主管（職員）即刻趕赴停電營業區域，加強看護（尤其是收銀臺）。（其職員調動有保安主管統一調配）
2.1.4必要時（得到總值確認后），通過消防廣播，告之在場職員。（告之具體內容需得到總值確認）。
2.1.5維持秩序，加強停電區域的巡邏，控制職員進出，必要時（在得到總值確認）封閉進出通道。
2.1.6在接到做出疏散決定后，協助物業管理職員和樓層管理職員對在場購物職員及貴賓進行疏導工作。
2.2物業管理職員
2.2.1在接到停電報告后，第一時間趕赴現場。
2.2.2組織協調現場工作并做出是否做出疏散之決定（將決定報告總值）。
2.2.3在停電時，如業戶有特殊服務需要的，管理職員應提供必要之服務，如傷員接送等 。
2.2.4 如有職員傷害和設施設備受損，向保險公司及時提出索賠申請 。
3、樓層管理職員、營業員、收銀員安全措施如下
3.1在發生停電事故時，保持鎮靜，忌離開營業現場，保證貨品、財物安全。
3.2 必要時，告之客戶，暫時停止營業。
3.3 在接到疏散通知后，引導客戶走安全通道，離開商場。
3.4在恢復供電后，協助管理職員做好物品清點工作。
�。ㄈ┩ｋ姂碧幚碜⒁馐马� ：
1、停電發生時，必須核實電梯內有無乘客受困，必要時按電梯困人應急方案予以解救 。
2、電工應檢查電話、弱電監控、消防等系統，使之處于正常工作狀態 。
3、購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運需要，故次要場所如照明可能不足，物業職員應密切注意人行道、車道交通等情況，必要時放置照明物，放置警示牌方便行人 。
4、在無應急燈情況下，次要崗位如職員如清潔等工作職員應手持電筒護在物業管理員的`統一協調下，送賓客進出 。
5、管理部適時對職員進出路線合理調整
物業停水停電停氣應急預案 4
一、 臨時停電：
1、 突然停電后，工程科應立即聯系供電公司，查明停電原因和時間，并逐一告知業主；
2、 檢查所有公共部分的`設施設備，及時斷掉電源，以防突然來電產生危險；
3、 若晚上停電，保衛科加強小區巡邏。由于監控中心有UPS備用電源，值班人員需特別注意小區周界和監控系統，有情況及時通知巡邏人員前去查看。
二、 預先已獲停電通知：
1、 接到停電通知后立即打印停電通知張貼于小區宣傳欄和單元宣傳欄，以便業主及時獲知停電信息；
2、 工程技術科由公司獲知停電具體時間后檢查所有公共部分設施設備，于停電后斷掉電源，以防突然來電產生危險；
3、 若長時間停電，業主需訂購餐飲或搬運物品，我公司將及時安排人員聯系或幫助搬運；
4、 若晚上停電，工程科加強小區巡邏。由于監控中心有UPS備用電源，值班人員需特別注意小區周界和監控系統，有情況及時通知巡邏人員前去查看。
三、 處理措施：
1、 供電公司原因的應及時督催供電公司進行搶修。
2、 小區內部原因的應立即組織工程科人員詳細記錄停電事故始末時間、發生原因、應對措施以及造成的損失，做好搶修及事后處理工作。
物業停水停電停氣應急預案 5
一、突發停電應急處理
1、停電后，運行人員分成兩組，一組查看配電房，并按2或3條處理，另一組應立即前往停電區域，與秩序維護部共同查看電梯，發現或接報電梯困人，即按（電梯困人救援規程）條處理。同時通知工程維護部維修主任和客戶服務中心。若為外線停電，工程維護部維修主任或客服中心立刻通過電話和供電局聯系，詢問停電原因和來電時間。
2、外線停電主供停電，備供（發電機）自動投入使用。當外線故障導致主供的電源停電時，值班人員工要檢查高低壓斷路器斷開，檢查電壓和指示燈，當斷電失壓后，將主供電源進斷路器退出，掛“禁止合閘”警示牌。合上發電機聯系開關，并每隔15分鐘檢查一次發電機運行狀況（燃油，水溫等）。
3、檢查低壓配電柜，備供送電是否正常。
4、監視市電進線電壓，向供電局報告并了解外線停電情況。一旦市電恢復，立刻退出發電電源，恢復市電供電。
5、做好記錄，及時向各部門通報情況。
二、內部故障停電應急處理
1、將故障柜的負荷開關退出（若引起火警立刻向消防中心報警，并用手提式 滅火器滅火）。
2、 如低壓配電柜生活用電斷路器故障1臺，將低壓母聯合閘，由另一臺變壓器帶兩段負荷運行，保證小區設施用電。
3、向工程維護部維修主任和領班報告處理過程和故障情況。
4、作好記錄，及時向各部門通報情況。
5、工程維護部召開事故分析會，邀請供電局，施工方及有關方面參加分析事故發生原因和處理措施，并書面總結報告有關部門。
物業停水停電停氣應急預案 6
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應對工作機制，正確、快速、高效應對大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護全市經濟安全、社會穩定和人民生活安定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《電網調度管理條例》《電力監管條例》《電力供應與使用條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應急預案》《平涼市突發公共事件總體應急預案》及相關法律法規等，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于平涼市行政區域內發生的大面積停電事件應對工作，用于指導和規范全市各級政府、有關部門和各有關單位協調聯動開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。
本預案中大面積停電事件是指因自然災害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區域性電網、市級及縣（市、區）電網大量減供負荷，對國家安全、社會穩定以及人民群眾生命安全、社會生產生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應對工作堅持統一領導、綜合協調，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，保障重點、依靠科技，全社會共同參與的原則。大面積停電事件發生后，各級人民政府及其有關部門、國家相關派出機構、電力企業、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。
2事件分級
按照電網停電范圍和事件嚴重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
2.1 特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件
2.1.1 電力生產發生特別重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內的全省電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的40％以上。
2.1.2因發電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應嚴重危機，造成含我市在內全省電網60％以上容量機組非計劃停機，全省電網拉限負荷達到正常值的50％以上，并且對西北電網的安全穩定運行造成嚴重影響。
2.2重大（Ⅱ級）大面積停電事件
2.2.1電力生產發生重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內全省電網減供負荷達到事故前總負荷的16％以上、40％以下。
2.2.2 平涼市電網（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個以上縣（市、區）級行政區域同時發生較大大面積停電事件。
2.2.3 因發電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應危機，造成含我市在內全省電網40％以上、60％以下容量機組非計劃停機。
2.3 較大（Ⅲ級）大面積停電事件
2.3.1 平涼市電網（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。
2.3.2 縣級市電網，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電。
2.3.3 發電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值20%并且持續時間30分鐘以上，或者導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值10%并且持續時間1小時以上。
2.3.4 發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的大修時間兩周，并導致電網減供負荷達到2.3.1條規定。
2.4 一般（Ⅳ級）大面積停電事件
2.4.1平涼市電網（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。
2.4.2 縣級市電網，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上，或50%以上供電用戶停電。
2.4.3 發電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續時間2小時以上。
2.4.4 發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的小修時間兩周，并導致電網減供負荷達到2.4.1條規定。
3組織體系及職責
3.1市應急指揮機構與職責
3.1.1 市應急指揮部組成及職責
根據大面積停電事件應急處置工作需要，成立平涼市大面積停電事件應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）。
Ⅰ級大面積停電事件發生后，由市政府主要領導擔任總指揮，市政府分管副市長擔任副總指揮。
�、蚣壌竺娣e停電事件發生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，市政府相關副秘書長擔任副總指揮。
�、蠹壌竺娣e停電事件發生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，事件發生所在縣（市、區）政府主要領導擔任副總指揮。
�、艏壌竺娣e停電事件發生后，由縣（市、區）政府主要領導擔任總指揮，政府分管領導擔任副總指揮。
市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網信辦、市發改委（市能源局）、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務局、市林草局、市民政局、市商務局、市衛生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平涼軍分區、武警平涼支隊、平涼火車站、國網平涼供電公司、華能平涼發電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司等單位和企業為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應主要領導為成員，Ⅳ級響應分管領導為成員。根據應對工作需要，可增加有關縣（市、區）人民政府、其他有關部門和相關電力企業及重要電力用戶。
市應急指揮部主要職責：在省大面積停電事件應急指揮
部（以下簡稱“省應急指揮部”）領導下，統一指揮我市大面積停電事件應急處置、事故搶險、電網恢復和社會救援等各項應急工作；研究重大應急決策和部署，協調各相關縣（市、區）、各有關部門應急指揮機構之間的關系；當發生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時，按照省應急指揮部統一部署，啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應，執行應急指令；當發生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時，按照規定程序向省應急指揮部報告，并啟動Ⅲ、Ⅳ級應急響應；決定實施和終止應急預案，宣布進入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態，發布具體應急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態；及時向省、市人民政府及上級有關部門報告事故及處理情況；及時掌握各發、供電單位的事故信息，并根據各自職責分別做好職責管理范圍內的應急處置、事故搶險和生產恢復工作。
發生跨平涼行政區域的大面積停電事件時，市人民政府向省人民政府提出支援請求，市應急指揮部在省應急指揮部的指導、協調和支持下，開展大面積停電事件應對工作。
3.1.2 市應急指揮部辦公室及職責
市應急指揮部辦公室設在市工信局，辦公室主任由市工信局局長兼任。
市應急指揮部辦公室主要職責：落實市應急指揮部部署的各項工作任務；執行市應急指揮部下達的應急指令；組織起草、制定和修訂應急預案，并監督執行情況；組織研判、核實大面積停電預警信息，并對事件性質和類別作出初步認定后向上級電力運行主管部門、市政府及市應急指揮部及時報告；掌握應急處理和供電恢復情況；向市應急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關工作；負責信息發布。
3.1.3 市應急指揮部成員單位職責及分組
1.職責：
市工信局：組織協調相關部門和電力企業開展大面積停電事件應急處置與應急救援工作，負責安排和落實大面積停電事件應急物資儲備、調運等計劃；負責協調確保大面積停電工作的通訊暢通；協調電力企業應急工作，組織搶險、應急物資的調運和現場供應；負責市大面積停電應急指揮部日常工作。
市委宣傳部（市政府新聞辦）：負責協調指導做好大面積停電事件應急處置信息發布和輿論引導工作。
市委網信辦：負責大面積停電事件網絡輿情監控、管理工作。
市發改委（市能源局）：負責協調電力企業設備設施修復建設項目計劃安排，爭取應急搶險救援、恢復重建項目資金；牽頭有關部門組織應急救援物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。
市公安局：負責協調市應急指揮部做好事故災難的救援工作，及時妥善處理由大面積停電引發的治安事件，加強治安巡邏，維護社會治安秩序，及時組織疏導交通，保障救援工作及時有效地進行。嚴防火災發生，減少火災損失，積極參加社會搶險救援，保護公共財產和人民生命財產安全。
市財政局：負責組織協調電力應急搶修救援工作所需經費，做好應急資金使用的監督管理工作。
市交通運輸局：負責組織協調應急救援客貨運輸車輛，保障搶險救援物資和搶險救災人員運輸及公路運輸通道暢通。
市自然資源局：負責提供測繪地理信息數據和衛星綜合定位基準服務，提供停電區域地圖和基礎測繪成果，提供空間定位技術、移動端導航和電子地圖服務，提供各類遙感和無人機影像監測數據等服務。
市住建局：負責指導涉事城市維持和恢復城市供水、供氣、供熱、排水等公用設施運行，保障居民基本生活需要。
市水務局：負責指導水情、旱情的監測預警工作，提供相關信息。
市林草局：依法對電力線路保護區內種植危及電力設施安全植物的行為進行監管，負責指導事故區域內樹木處置工作。
市應急管理局：負責組織協調相關應急隊伍參與電力企
業重、特大生產安全事故應急救援工作。
市民政局：對符合條件的受事件影響群眾實施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。
市商務局：負責配合相關部門做好生活必需品的供應等工作。
市衛健委：負責指導開展事發地緊急醫學救援工作。組織醫療衛生技術力量，開展傷病員醫療救治；加強各類傳染病防控工作，防止傳染病情的發展和蔓延。
市文旅局：負責全市各類廣播電視機構業務指導和行業監管，指導并督查全市廣播電視設備維護、技術保障和安全播出。
市地震局：負責震情跟蹤監視工作，及時通報相關信息，開展現場震害調查與評估工作。
市氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。
平涼軍分區：協調當地駐軍部隊和民兵配合參加因大面積停電造成的災難搶險工作，必要時配合公安、武警維持社會安全穩定。
武警平涼支隊：負責協助市應急指揮部做好事故災難救援工作，加強治安巡邏，維護社會治安秩序。
平涼火車站：負責組織協調搶險救災物資的鐵路緊急運輸保障工作，負責列車的調度與指揮工作，負責電力機車的供電安全、監測運行和應急準備工作，防止發生列車突發停運事件。
國網平涼供電公司：向市應急指揮部辦公室通報電網事故情況及相關數據資料，及時啟動本企業應急處置預案，全力負責電網供電恢復搶修工作，恢復電力供應。負責事故應急演練及宣傳培訓工作，負責搶險物資的儲備。
華能平涼發電公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司：負責發電機組的恢復運行，保證發電燃料充足，協助做好電力恢復供應工作。
2.分組：
市應急指揮部根據電網大面積停電事件嚴重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會穩控四個工作組，按照職責分工，各負其責，協調配合，分頭組織開展應急處置工作。
�。�1）電力恢復組
牽頭單位：市工信局
成員單位：市發改委（市能源局）、市公安局、市應急局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平涼軍分區、平涼火車站、國網平涼供電公司、華能平涼發電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司等組成，視情增加其他電力企業。
主要職責：組織進行技術研判，開展事態分析；負責組織開展大面積停電期間設備設施的運輸、搶修、恢復、應急和協調處理；負責氣象、地質等方面的預警監測；負責重要電力用戶、重點區域的臨時供電保障；協調武警有關力量參與應對；負責向市應急指揮部匯報電網受損和電力恢復情況。
�。�2）新聞宣傳組
牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）
成員單位：市委網信辦、市文旅局、市發改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平涼市供電公司等組成，視情增加其他部門。
主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內外輿情和社會公眾動態，加強媒體、電信和互聯網管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。
�。�3）綜合保障組
牽頭單位：市發改委（市能源局）
成員單位：市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市應急局、市商務局、市衛健委、市文旅局、平涼火車站、平涼供電公司等組成，視情增加其他部門和企業。
主要職責：對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應急救援物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作；及時組織調運重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場供應；維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行；維護鐵路、公路等基本交通運行；組織開展事件處置評估。
�。�4）社會穩控組
牽頭單位：市公安局
成員單位：市應急指揮部成員單位均派員組成
主要職責：負責發生大面積停電期間的安全保衛工作，維護社會、交通秩序和社會穩定；加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言，制造社會恐慌及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控，打擊囤積居奇行為；加強對重點區域、重點單位的警戒,切實維護社會穩定。
3.2縣（市、區）應急指揮機構與職責
各縣（市、區）人民政府參照本預案，結合實際制定本行政區域大面積停電事件應急預案，成立相應的應急指揮機構，建立和完善應急救援與處置聯動體系。
縣（市、區）應急指揮機構主要職責：負責指揮、協調本行政區域內大面積停電事件應對工作，建立健全應急聯動機制；接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后，立即進行核實，并對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定，對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件，應立即按程序向市應急指揮部辦公室報告；宣布進入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態，發布具體應急指令。
發生跨行政區域的大面積停電事件時，相關縣（市、區）人民政府應按程序立即向市應急指揮機構報告，并根據需要建立跨區域大面積停電事件應急合作機制。
3.3現場指揮機構與職責
市、縣（市、區）人民政府應急指揮部根據需要或上級要求，組織成立現場指揮部，負責大面積停電事件現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。
現場指揮機構職責：負責大面積停電事件應急處置現場組織指揮工作，協調各成員單位按響應措施開展電網恢復、保障民生、維護穩定、輿情處置等工作，向市、縣級應急指揮部匯報現場應急處置情況。
3.4電力企業
各電力企業（包括電網、發電企業等）要成立應對大面積停電應急指揮機構，在各級政府應急指揮部的領導下開展大面積停電事件應對工作，及時搶修恢復電網和發電機組運行。
3.5重要電力用戶
做好生產調整、自備應急電源啟用準備和非電方式的保
安工作。
3.6 信息聯絡員
市應急指揮部各成員單位要確定1名聯絡員，具體負責信息溝通、業務協調、指令傳達等工作，聯絡員變更要及時告知市應急指揮部辦公室。
3.7 專家組
市、縣級組織指揮機構根據需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質、地震、水文等領域相關專家組成，對大面積停電事件應對工作提供技術咨詢和建議。各電力企業根據實際情況成立大面積停電事件應急專家組。
4監測預警和信息報告
4.1監測和風險分析
堅持“預防為主、預防與應急處置相結合”的原則，將大面積停電事件預防工作貫穿電網規劃、建設、運維等各個環節，統籌考慮和綜合運用政府、企業及社會各方面的力量，預防大面積停電事件的發生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負面影響。
電力企業要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應等情況的監測，建立與工信、能源監管、氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度。
氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門應將涉及電網安全的相關數據納入日常監測范圍，劃分自然災害易發區，加強預報預測和信息共享協同處置，提高災害預測和突發事件預警處置能力。
各級人民政府主管部門應加強對道路、橋梁、市政等建設工地的監管，依法加強電力設施保護工作，杜絕因外力破壞導致大面積停電事件的發生。
4.2預警
4.2.1預警分級
電網大面積停電風險預警分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四種，分別對應平涼市大面積停電事件分級標準中的特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。各有關部門、電力企業及重要電力用戶接到預警后應立即啟動相應等級的應急準備工作，落實各項預警控制措施。期間，大面積停電預警級別調整按照“誰發布、誰調整”的原則處理。
4.2.2預警信息發布
電力企業研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關情況報告市工信局、受影響區域電力運行主管部門，提出預警信息發布建議，并視情通知重要電力用戶。
受影響區域電力運行主管部門應及時組織研判，必要時報請本級人民政府批準后向社會公眾發布預警，并通報同級其他相關部門和單位。當可能發生重大以上大面積停電事件時，市工信局及時組織有關電力企業和專家進行會商，報請市人民政府批準后發布預警，必要時通報當地駐軍和可能受影響的相鄰市人民政府。
4.2.3預警行動
預警信息發布后，電力企業要加強設備巡查檢修和運行監測，采取有效措施控制事態發展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。
重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備和非電保安措施準備。
受影響區域縣（市、區）人民政府啟動應急聯動機制，組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關輿情監測，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
4.2.4預警解除
根據事態發展，經研判不會發生大面積停電事件時，按照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位宣布解除預警，
適時終止相關措施。
4.3信息報告
大面積停電事件發生后，相關電力企業和重要電力用戶
應立即向市工信局或受影響區域電力運行主管部門報告，在平電力企業和重要電力用戶同時報告上級集團總部。
市工信局或受影響區域電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報告市政府，同時報告市應急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報告。對初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區域電力運行主管部門要按照規定的時限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門和單位。縣（市、區）人民政府及電力運行主管部門應當按照有關規定逐級上報，必要時可越級上報。
5應急響應
5.1響應分級
根據大面積停電事件的影響范圍、嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
5.1.1 應急響應
初判發生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由省大面積停電應急指揮部組織和指揮應對工作。
當國家大面積停電事件應急指揮部成立時，由國家層面統一領導、組織、指揮大面積停電事件應對工作。
初判發生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，對Ⅲ級事件應急響應由市應急指揮部負責組織實施；Ⅳ級事件應急響應由受影響區域縣（市、區）應急指揮部組織實施。
5.1.2事件報告
�。�1）Ⅰ、Ⅱ級事件報告：
發生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件，并影響或波及到我市時，按照省應急指揮部要求，市應急指揮部總指揮主持召開緊急會議，對涉及到我市有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應預案，并將有關情況向省應急指揮部報告，在省應急指揮部的指導下開展應急處置工作。
（2）Ⅲ級事件報告：
發生Ⅲ級大面積停事件時，市應急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議，對有關應急問題作出決策和部署，啟動本級預案，并將有關情況向市應急總指揮部和省應急指揮部報告，同時在省電力主管、監管等部門的指導下，開展應急處置工作。
�。�3）Ⅳ級事件報告：
發生Ⅳ級大面積停事件時，相關縣（市、區）應急總指揮主持召開緊急會議，對相關應急問題做出決策和部署，并將有關情況向市應急指揮部辦公室報告，同時在市應急指揮部的指導下開展應急處置工作。
（4）大面積停電事件發生后，按照相應事件啟動級別，各相應應急指揮部辦公室進入24小時應急值守狀態，及時收集匯總事件信息；相關領導帶隊，有關部門、人員和專家組成工作組趕赴現場，成立現場指揮部，指導協調應急處置工作；及時組織有關部門和單位、專家組進行會商，分析研判事件發展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級應急指揮部或有關部門提出援助請求。
（5）對于尚未達到一般大面積停電事件（Ⅳ級）標準，但對社會產生較大影響的其他停電事件，事發地縣（市、區）人民政府應急指揮部可結合實際情況啟動應急響應。
�。�6）應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。
5.1.3事件通告
�。�1）發生大面積停電事件后，市應急指揮部辦公室負責召集有關部門和單位，就事故影響范圍、發展過程、搶險進度和預計恢復時間等內容及時進行通報。大面積停電事件應急狀態宣布解除后，及時向有關部門、有關單位和公眾通報信息。
�。�2）在大面積停電期間，按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則，加強信息發布和輿論引導，主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，揭露謠言、澄清事實，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。
5.2響應措施
5.2.1電網搶修恢復
發生大面積停電事件后，按照各級應急指揮部部署，市內各級電力調度機構合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網架運行；在條件具備時，優先恢復重要通信樞紐、節點、基站及重點地區、重點區域和重要電力用戶的電力供應。
電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施，根據應急指揮機構要求，向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。
各發電企業要保證設備安全，搶修受損設備，做好發電機組并網運行準備，按照電力調度指令恢復運行。
5.2.2 防范次生衍生事故
發生大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，及時采取防范措施，防止發生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
發生大面積停電事件后，各級政府相關部門和水、汽、油、熱供應等企業啟用應急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內居民生活熱力供應；組織生活必需品的應急生產、調配和運輸，保障停電期間居民基本生活。
5.2.4 維護社會穩定
發生大面積停電事件后，各級政府相關部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動；加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、鐵路、城市交通設施、車站及其他重要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強交通疏導，維護道路交通秩序；盡快恢復企業生產經營活動；嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。
5.2.5 加強信息發布報送
發生大面積停電事件后，市應急指揮部按照及時準確、公開透明、客觀統一的.原則，加強信息發布和輿論引導。各級應急指揮部主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。
�。�1）信息發布和報送內容：大面積停電的時間、地點、基本經過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質、事件發展趨勢和采取的措施以及信息報告人員的聯系方式等。
�。�2）信息報送時間：發生大面積停電事件后，事發地電力企業要立即向當地應急指揮部辦公室上報，同時上報本企業上級管理部門；縣（市、區）應急指揮部在接報后1小時內報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室在接報后1小時內上報市應急指揮部，并報送市政府和省應急指揮部辦公室，同時通報市應急指揮部各成員單位。
5.2.6 組織事態評估
應急指揮機構及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發展趨勢及恢復進度進行評估，為進一步做好應對工作提供依據。
5.3 市級層面應對
5.3.1 市應急指揮部辦公室
初判發生一般或較大大面積停電事件時，市應急指揮部辦公室主要開展以下工作：
（1）組織各相關部門、電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作，現場督促指導受影響的縣（市、區）人民政府做好應對工作；
�。�2）密切跟蹤事態發展，根據需要請求市應急指揮部提供應對和技術支持；
�。�3）積極做好輿情信息收集、分析和應對工作。
5.3.2 市應急指揮部現場工作組
初判發生重大或特別重大大面積停電事件時，市應急指揮部現場工作組主要開展以下工作：
�。�1）傳達國家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區）人民政府、有關部門和電力企業堅決貫徹落實；
�。�2）迅速趕赴現場，詳細掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當地需求等，并根據事件現場應對處置工作需要，請求市應急指揮部辦公室協調調集應急救援隊伍、技術力量、物資、裝備和資金等；
�。�3）對跨市級行政區域內大面積停電事件，請求市應急指揮部辦公室匯報市應急指揮部或省應急指揮部辦公室予以協調處置；
�。�4）現場組織、協調、指導受影響的縣（市、區）人民政府開展事件應對工作；
�。�5）指導大面積停電事件宣傳報道工作；
（6）指導開展事件處置評估工作；
�。�7）及時向市應急指揮部報告相關情況。
5.3.3市應急指揮部
根據事件應對工作需要和市政府決策部署，市應急指揮部主要開展以下工作：
（1）按程序及時向市政府、省應急指揮部報告事件發生發展情況，迅速趕赴事發現場協調開展應對工作；組織有關部門和單位、專家組進行會商，研究分析事態，部署應對工作；
�。�2）根據事件應對工作需要，必要時請求市政府、省應急指揮部予以協調處置；
�。�3）統一組織信息發布和輿論引導工作；
�。�4）組織開展事件處置評估；
（5）對事件處置工作進行總結并報告市政府和省應急指揮部。
5.4 響應終止
在同時滿足下列條件時，由啟動應急響應的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態：
�。�1）電網主干網架基本恢復正常，電網運行參數保持
在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。
�。�2）停電負荷恢復80％以上，受停電影響的重點地區、重點區域停電負荷恢復90％以上。
�。�3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發電燃料恢復正常供應、發電機組恢復運行，燃料儲備基本達到規定要求。
（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在
重大影響或嚴重威脅的事件。
6后期處置
6.1處置評估
大面積停電事件應急響應終止后，根據事件等級，市、縣（市、區）人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。積極鼓勵開展第三方評估。
6.2事件調查
發生大面積停電事件后，市人民政府及相關縣（市、區）人民政府和各有關部門、單位積極配合國家、省事故調查組開展相關調查工作，客觀、公正、準確地查清查明事件原因、性質、影響范圍、經濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
6.3善后處置
事發地縣（市、區）人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
6.4恢復重建
大面積停電事件應急響應終止后，需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的，由市發改委（市能源局）根據實際工作需要向市政府匯報，組織編制恢復重建規劃。相關電力企業和受影響區域縣（市、區）人民政府應當根據規劃做好受損電力系統恢復重建工作。
7應急保障
7.1隊伍保障
電力企業應建立健全電力搶修應急專業隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。市政府根據需要組織動員其他專業應急隊伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安、消防等要做好應急力量支援保障。
7.2裝備物資保障
電力企業應儲備必要的專業應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系，確保應急裝備始終處在正常使用的狀態。市直有關部門和各縣（市、區）人民政府要根據應急工作需要，建立和完善救援裝備數據庫和調用制度，加強必要的應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。
7.3通信、交通與運輸保障
通信主管部門負責組織、協調基礎電信運營企業對發生大面積停電事件提供應急通信保障。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優先通行；根據全面推進公務用車制度改革有關規定，有關單位應配備必要的應急車輛，保障應急救援需要。
7.4技術保障
全面加強人才、技術、裝備支持等應急基礎保障工作。電力行業應聘請電力生產、管理、科研等各方面專家，對大面積停電事件的應對和監測進行技術咨詢和決策支持，不斷完善大面積停電應急技術保障體系。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。
7.5應急電源保障
提高電力系統快速恢復能力，有關部門和電力企業應充分考慮電源規劃布局，加強電網“黑啟動”能力建設，配備適量的應急發電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源，加強維護和管理，確保應急狀態下能夠投入運行。
7.6資金保障
市發改委、市財政局、市應急局、市工信局等有關部門和縣（市、區）人民政府、各相關電力企業及重要電力用戶應按照有關規定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
8宣傳、培訓和演習
8.1宣傳
市工信局、各電力企業、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進行處置，不斷增強公眾的自我保護意識。市、縣（市、區）人民政府電力管理部門要加大電力設施保護宣傳力度，增強社會各界的電力設施保護意識。
8.2培訓
各電力企業和重要電力用戶應加強對全體員工的事故防范安全生產教育和應急救援教育，定期組織學習和培訓，并通過專業人員的技術交流和研討，提高應急救援業務知識水平。
8.3演練
市應急指揮部辦公室每年至少應協調組織開展1次中心城區大面積停電事件應急聯合演練，縣（市、區）政府應急指揮部每年至少應協調組織開展1次本行政區域大面積停電事件應急演練，加強和完善政府部門、社會機構和各電力企業之間的協調配合工作。各電力企業應根據自身特點，定期組織應急演練。
9附則
9.1預案管理
市工信局負責本預案的評估與修訂工作，按規定上報市政府。有下列情形之一的，應當及時修訂本預案：
�。�1）有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生較大變化的；
（2）應急指揮機構及其職責發生重大調整的；
�。�3）電網安全面臨的風險發生重大變化的；
�。�4）重要應急資源發生重大變化的；
�。�5）演練和救援中發現需做重大調整的；
�。�6）應急預案制訂單位認為應當修訂的其他情況。
9.2名詞術語
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
9.3預案解釋
本預案由市工信局會同有關部門制定，由市工信局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
物業停水停電停氣應急預案 7
1. 目的
為正確應對管理區域內突發停電事件，最大限度地降低事故危害程度，保障人員生命、財產安全。
2. 范圍
適用于各物業服務中心供電系統或全樓停電，同時無法自動恢復供電的情況，保證突發停電后的妥善處理。
3. 職責
3.1. 各物業服務中心應急處理工作小組構成與職責：組長：各項目物業服務中心負責人
職責：負責項目各類突發危機事件應急處理的現場統一領導、統一指揮，并向公司總經理匯報應急事件處理及跟進情況；組員：各項目分管部門經理或主任
3.2. 各部門職責
3.2.1. 客服部門/人員：負責緊急狀態下對客通知與溝通，以及對現場人員的疏導工作；
3.2.2. 管業或保安部/人員：負責緊急狀態下內外車輛的指揮、疏導及重點區域的安全保衛工作；
3.2.3. 工程部/人員：負責緊急狀態下設備設施的.應急處理、控制與恢復工作；
4. 突發停電的監測與預警
4.1. 工程部負責供電設備的運行管理，保證配電室每日每班有巡檢或有人值班；
4.2. 工程部在接到供電部門的計劃停電信息后，要及時調整供電電源；
4.3. 正常供電下，做好預防突然停電的技術措施；
5. 突發停電處理流程
5.1. 突發停電事故
5.1.1. 突發停電，值班電工（持證人員）應帶好常用維修工具和“檢修中”標識牌，在第一時間迅速趕赴停電事故現場；
5.1.2. 盡快判斷事故發生原因，切斷事故線路的供電主開關，掛好標識牌；
5.1.3. 檢查事故影響的停電范圍和相關設備設施損壞情況，報工程領班及工程部負責人；
5.1.4. 由工程部負責人統籌應急處理方案，對設備進行排險，直至恢復正常供電；
5.1.5. 值班電工在工作日志中進行記錄，并由工程部負責人填寫《事件報告》。
5.2. 二路高壓進線中任意一路停電
5.2.1. 當變電站發生一路供電突然失電，值班電工帶好常用電工維修工具和“嚴禁合閘”、“有電危險”等標識牌，在第一時間趕到變配電室；
5.2.2. 值班電工立即檢查母聯開關切換情況，如母聯開關自切切換失敗，按照相關操作程序，手動操作切換母聯開關，把供電切換至供電正常的一路線路；
5.2.3. 確認母聯開關在合閘狀態，母聯供電后，立即檢查設備運行情況，掛“有電危險”標識牌；
5.2.4. 及時與供電所聯系，了解停電和恢復供電時間，并通知客服/管業人員做好解釋工作；
5.2.5. 值班電工接到供電所恢復正常供電通知后，由工程負責人確認翻電時間，并填寫《倒閘操作票》，有電氣領班監護、值班電工執行倒閘作業；
5.3. 二路高壓進線全部停電
5.3.1. 高配值班人員迅速與供電所取得聯系，確認停電原因及恢復供電時間，報告工程經理，并由項目負責人統一各部門協調工作；
5.3.2. 高配值班人員迅速確認應急發電機是否已經正常啟動，如未正常啟動，應立即手動啟動發電機發電，并檢查設備的運行情況；
5.3.3. 突然失電情況，如遇電梯困人等按《電梯困人應急預案》處理，客服人員做好對客解釋工作；
5.3.4. 工程人員安排專人檢查各樓層設備系統運行情況；
5.3.5. 接供電所電話通知（或排除故障）恢復正常供電后，值班電工檢查高低壓變配電設備運行是否正常；
5.3.6. 檢查各層面強電房和空調機房的供電及設備運行情況；
5.3.7. 確認上述設備處于正常供電狀態后，值班電工按《應急發電機操作規程》操作，檢查發電機組是否自動停機，如不能自動停機，采用手動停止發電機工作，并做好相關的操作記錄；
5.3.8. 值班電工做好恢復供電檢查工作并做好工作記錄；
5.3.9. 由工程部負責人填寫《事件報告》呈報至項目負責人或公司總部
物業停水停電停氣應急預案 8
一、《預案》編制依據、背景
（一）依據。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國電力法》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》（國務院599號令）、《電網調度管理條例》、《云南省突發事件應對條例》等法律法規及有關規定以及20xx年3月云南省人民政府辦公廳印發的《云南省大面積極停電事件應急預案》（云政辦發〔20xx〕24號），20xx年10月12日《文山州人民政府辦公室關于印發文山州大面積停電事件應急預案的通知》（文政發〔20xx〕99號）和《文山州人民政府辦公室關于印發文山州大面積停電事件應急預案的通知》（文政辦發〔20xx〕259號）。
（二）背景。20xx年政府機構改革后，政府有關職能部門職能職責調整變化較大，需根據改革后的職能職責對原《預案》中的相關部門職責進行調整和明確。同時，隨著文山州綠色鋁項目相繼落地投產，文山電網單點大用戶用電設備故障對電網運行風險增高，原《預案》已不適應新形勢發展的需要。為進一步健全和完善全州大面積停電事件應對工作機制，提高應對能力和水平，維護公共安全和社會穩定，經請示省能源局，在省尚未對20xx版《云南省大面積極停電事件應急預案》修編的情況下，我們先行開展了《預案》修編工作。
二、與原《預案》的差異
該《預案》充分參照了20xx版《云南省大面積停電事件應急預案》和20xx版《文山州大面積停電事件應急預案》編制。同時結合了新增單點大工業負荷的用電特性，對原《預案》相關內容進行了調整完善。一是對事件分級管理、事件劃分等級、啟動條件作了大的調整，增加了“分級管理”章節；二是在組織體系建設中，增加建立“電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會治安”四個工作組，并明確了工作職責，對組織體系進行了增強；三是“風險分析”部分結合我州實際及電網架構情況進行風險源分析，增加了分析內容；四是“應急響應”部分作了強化，主要是針對大面積停電事件響應程序進一步明確；五是新增加了應急處置章節，強化了應急處置響應和處置流程；六是應急保障，在原《預案》的基礎上，對應急隊伍建設、技術、裝備、資金、通信等其他方面提出了更為具體的要求；七是保留了原《預案》框架與流程圖，直觀體現應急響應的程序和流程。整個《預案》較原來的預案篇幅增加，內容更趨完善。
三、編制《預案》的意義
應急預案是面對突發事件，政府及其各職能部門、相關單位迅速、科學、有序應對，最大程度減少損失而預先制定的工作方案。隨著電網自動化技術的發展，電網大面積停電事件不會經常地發生，但小概率事件一但出現，引發的后果將非常嚴重。文山電網是云南電網的一部份，主網與省電網、廣西電網、廣東電網聯接，電網通道網架特征明顯，而且文山電網交、直流運行，電網運行風險大，自然災害、外力破壞、輸變電設備和線路故障、單點大用戶負荷失穩等，將可能造成文山電網穩定，甚至引發大面停積停事件發生。
�。ㄒ唬额A案》是應對突發事件的工作方案和程序。應急預案確定了應急救援的范圍和體系，尤其是通過培訓和演練，可以使應急人員熟悉自己的任務，具備完成指定任務所需的相應能力，并檢驗預案和行動程序，評估應急人員的`整體協調性�！额A案》的編制和發布，為政府提高應對突發公共危機事件的能力作出保障，讓政府處置突發事件有據可依，有章可循。
�。ǘ⿷鳖A案有利于做出及時的應急響應，降低事故后果。應急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應急預案預先明確了應急各方職責和響應程序，在應急資源等方面進行先期準備，可以將事故造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞降到最低限度。
�。ㄈ额A案》是應對突發事故的應急基礎。通過編制《預案》，可以對那些事先無法預料到的突發事故起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”。
�。ㄋ模⿷鳖A案建立了與上級單位和部門應急救援體系的銜接。通過編制應急預案可以確保當發生本級應急能力的重大事故時與有關應急機構的聯系和協調。
（五）應急預案有利于提高風險防范意識。應急預案的編制、評審、發布、宣傳、演練、教育和培訓，有利于各方了解面臨的重大事故及其相應的應急措施，有利于促進各方提高風險防范意識和能力。
四、《預案》主要內容
本行政區域內大面積停電事件應急響應和處置的責任主體是本級政府，負責指揮、協調本行政區域內大面積停電事件應對工作�！额A案》規定的工作原則包括“統一領導，綜合協調，屬地為主，分工負責，保障民生，維護安全，全社會共同參與”。在總的應急處置工作原則下，一是建立健全大面積停電事件處置機制，明確相應組織指揮機構、牽頭單位和成員單位，以及相應的職責，建立健全應急聯動機制。《預案》中，電網企業的處置是盡快恢復供電，政府及各職能部門的處置重點在于防止發生衍生、次生災害，并為電力搶險搶修提供必要的幫助。二是強化我州《預案》與省級《預案》的銜接，重點明確大面積停電事件的組織指揮機制、信息報告、響應措施、人員物資保障及動用程序，明確電力企業、重要電力用戶職責等，確保發生大面積停電事件時反應迅速、指揮順暢、處置得當。三是建立長效機制，定期組織、廣泛開展演練活動，切實提高《預案》的實效性、適用性和可操作性，不斷提高我州大面積停電事件應對能力和水平。
《預案》共分為10個部分。
第一部分總則。明確了編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則。在“事件分級、分級管理”中，按規定嚴格對大面積停電事件進行分級，明確應急響應的啟動條件。
第二部分組織體系。加強大面積停電事件應急處置的組織體系建設，建立健全組織體系，明確了州應急指揮部、州應急指揮部辦公室、專家組的組成及主要職責；明確了州應急指揮部成員單位及單位職責；在州應急指揮部下設了電力恢復組、新聞宣傳組、綜合保障組和社會治安維護組，強化組織保障，明確了主要職責。
第三部分風險分析。對可能引發大面積停電的風險源和大面積停電事件的社會影響進行了詳細分析。
第四部分預防預警。對監測、預警提出了明確要求，對預警行動、預警解除作出規定。
第五部分應急響應。對信息報告、事件報告和信息發布作出明確要求和規定。
第六部分應急處置。對啟動預案和響應級別的條件作出明確規定，明確了處置響應程序和要求，提出了電力系統、次生災害、社會民生系統和公眾應對的措施，對加強輿情、信息、輿論，穩定公眾情緒提出要求，對應急結束的條件和標準作出明確。
第七部分后期處理。對處置評估、事件調查、補償理賠、恢復重建等明確了要求。
第八部分應急保障。對應急隊伍建設、裝備物資保障、技術保障、裝備保障、人員保障、通信保障、資金保障、其他保障等提出明確要求。
第九部分監督管理。提出加強宣傳和培訓、演練提高多部門協同處置能力，對應急處置工作作出貢獻的先進集體、個人給予表彰，對玩忽職守、失職、瀆職的有關人員追責。
第十部分附則。對名詞術語作出解釋，明確了《預案》解釋部門，明確了《預案》的實施時間和預案流程圖。
物業停水停電停氣應急預案 9
一、預案
為保證醫療工作秩序，防止突發停電、停水事故的發生，并能在事故后迅速有效控制處理，本著預防為主、分工負責的原則，增強抵御突發停電、停水事故的能力，提高快速反應能力，及時有效地防止事故隱患，結合我院實際情況，保障水、電、氣的正常運作，特制定廈門市婦幼保健院的突發停電、停水事故的應急救援預案。
二、預案目的
本預案指突發緊急情況造成病人或工作人員的生命財產損失或與醫院有關的安全事故突發的責任事件和非責任事件，本預案制定廈門市婦幼保健院緊急情況應急處理領導小組與安全工作領導小組，建立以行政院長負責制為主，后勤、醫務護理、消防等基層領導為成員，各科工作人員包括水、電、氣在崗工作人員為組員的救急小組。
三、緊急情況按性質分類有：
事故：因自然災害影響或不可逆轉的原因而造成的突發停電飛停水，損失比較大。
事件：突然跳閘或不正當使用電源而引起的突發停電、停水，損失不大。線路檢修，或由于電力資源維護而引發的停電、停水事件。
四、緊急情況報告程序及內容：
1、在接至電力或水力部門停電、停水通知時，保障部門應及時通告各科室作好準備工作，并進行備用電源的預啟動和準備開啟二回路電源。
2、在接至科室的停電、停水報告時，水、電工維修人員應及時趕赴現場，對事故迅速作出正確的判斷，然后采取有效的措施，排查事故。
3、由于病人或工作人員不正當使用電器或電源而引發的停電事故或災害性事故，應保持頭腦清醒，在第一時間撥打電工維修人員的.電話，并向總值勤班和值班領導匯報。若由非正當原因電路損壞而引起的火災，應及時撥打保衛消防科的電話。通知電力維修人員與院部總值班人員。
五、預案實施：
1、基本原則：第一知惰，快速應對，按層分工，分級負責，統一指揮，各方協作，對突如其來的緊急情況作出快速反應。
2、重大緊急情況，值班領導和分管領導要及時和院部聯系，根據院部的意見對緊急情況作出妥善的處置。
3、當臨床一級科室接到總務科的停電通知后，應對本科室的工作提前作出安排，接停水通知應及時作好水源的儲備，停電前應向總務科領取應急電源燈，向病人將停電、停水原因解釋清楚。
4、在由于突然跳閘或線路問題引發突然停電、停水的事故時應立即拔打電工值班室的電話或總值班電話。每個科室應將水、電維修工的電話貼在醒目的位置，并開啟備用應急燈，關閉貴重醫療設備電源，以防突然來電時由于電壓不穩造成損害；同時電工在接到時報警電話后，如若有重點科室的報警，要即時開啟第二回路的電源，或啟動備用柴油自起動發電機，在5秒內即需供電，確保重要科室（手術室、ICU、產房、新生兒監護室、急診科等）的安全用電、用水。
5、夜間突發停電、停水事故后，也應直接撥打水電維修工的值班電話，手術室等重點科室若有手術或危重病人的搶救任務，則必須通知總值班和醫務部，由總值班現場作出處理決定，任何工作人員必須服從值班領導的安排�？剖抑登诎噌t生和護理人員則必須指揮和安撫病人留在病室，不可慌亂，或來回走動，避免發生不測。
6、突發停電、停水及需維修的事件，相關科室或知情人員應立即向總務科或分管領導、總值班報告，由總務科迅速安排水、電維修工迅速查明原因，進行搶修，值班人員與科室值班醫生將原因向病人解釋清楚，維持好秩序。
六、有關規定和要求
為能在事故、事件后迅速準確、有條不紊的處理事故事件，盡可能減少事故事件造成的損失，平時必須做好應急救援準備工作，落實崗位責任制和各項制度。水電工在平時每天檢修電路時，特別要檢查各樓層病室特別是重點醫技科室（手術室、ICU、產房、新生兒監護室、急診科等）的安全指示燈是否正常，確保停電、停水時樓道的照明。
七、調查與結案：
事故事件的原因、過程的調查必須堅持實事求是、尊重科學的原則，堅持事故事件的原因過程責任歸屬未查清不放過、整改后措施未落實不放過的原則，在對緊急情況進行應急處理后，根據具體的職責分工，負有管理責任的領導和工作人員應對緊急情況發生的原因、過程及時認真的調查，限期總結。
八、紀律與獎懲：
在對事故情況的應急處理和事后處理中表現出色的人員，醫院將通過討論給予獎勵。
物業停水停電停氣應急預案 10
無論何時，一旦發現有火災苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態，每一位保安員都必須立即向消防監控室報警(注意：當現場異味為液化氣等易燃氣體時，嚴禁在現場用手機、對講機、電話報警，應該脫離現場到安全區域后再報警，以防電火花引爆易燃氣體)，請其派人查明真相，并做好應急準備。
1.目擊報警
1.1 小區任何區域一旦著火，發現火情的人員應保持鎮靜，切勿驚慌。
1.2 如火勢初期較小，目擊者應立即就近用滅火器將其撲滅，先滅火后報警。
1.3 如火勢較大，自己難以撲滅，應采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防監控室報警。
1.4 關閉火情現場附近的門窗以阻止火勢蔓延，并立即關閉附近的電閘及煤氣。
1.5 引導火警現場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速從安全通道撤離，同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。
1.6 切勿在火警現場附近高喊：“著火了” ，以免造成不必要的混亂。
1.7 在撲救人員未到達火警現場前，報警者應采取相應的措施，使用火警現場附近的消防設施進行撲救。
1.8 帶電物品著火時，應立即設法切斷電源，在電源切斷以前，嚴禁用水撲救，以防引發觸電事故。
2. 消防監控室報警
2.1 消防監控室值班人員一旦發現消控設備報警或接到火警報告后，應立即通知保安人員趕赴現場確認，并通知消防專管員。
2.2 火情確認后立即通報保安部經理或當班領班，由其迅速召集人員前往現場滅火、警戒、維持秩序與組織疏散。
2.3 立即將火情通報物業總經理或值班領導以及工程物料部經理。
2.4 值班人員堅守崗位，密切觀察火警附近區域的情況，如有再次報警，應立即再次派人前往查看確認。如有業主打電話詢問，注意不要慌張，告訴業主：“火情正在調查中，請保持冷靜，如果需要采取其它措施，我們將會用緊急廣播通知您” ，同時提請業主關好門窗。
2.5 接到現場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時，立即按要求報警，并派人前往路口接應消防車。
2.6 接到現場滅火工作總指揮傳達的在小區內分區域進行廣播的指令時，立即按要求用普通話(或中英文)進行廣播，注意廣播時要沉穩、冷靜，不要驚慌，語速要適當，語音要清晰。特殊情況下，應派保安員或管理員逐單元上門通報，通報順序為：起火單元及相鄰單元，起火層上面2層，起火層下面1層。
2.7 詳細記錄火災撲救工作的全過程。
3. 報警要求
3.1 內部報警應講清或問清：
A. 起火地點;
B. 起火部位;
C. 燃燒物品;
D. 燃燒范圍;
E. 報警人姓名;
F. 報警人電話。
3.2 向“119”報警應講清：
A. 小區名稱;
B. 火場地址(包括路名、門牌號碼、附近標志物);
C. 火災發生部位;
D. 燃燒物品;
E. 火勢狀況;
F. 接應人員等候地點及接應人;
G. 報警人姓名;
H. 報警人電話。
4. 成立臨時指揮部
4.1 物業總經理或值班經理接到火警報告后，應立即趕赴指定地點或火警現場，并通知相關人員到場，成立臨時滅火指揮部。
4.2 臨時指揮部由物業總經理、保安部經理、工程物料部經理、行政部經理、消防專管員以及其他相關人員組成，由物業總經理任臨時總指揮。物業總經理尚未到場時，由保安部經理或值班經理代任總指揮。
4.3 臨時滅火指揮部職責：
4.3.1 根據火勢情況及時制定相應對策，向各部門下達救災指令。
4.3.2 根據火勢情況確定是否疏散人員。
4.3.3 立即集合義務消防隊，指揮義務消防隊員參加滅火，并保證消防用水的供應。
4.3.4 在火勢難以控制時，應及時下達向“119”報警的指令。
4.3.5 根據火勢情況，成立疏散組、搶救組、警戒組，組織救人，搶救與保管重要物資及檔案，維持現場秩序。
4.3.6 根據火勢情況決定是否啟用緊急廣播進行報警。
4.3.7 下令將消防電梯降至首層，派專人控制，專供滅火工作之用。同時停止起火區域的其它電梯與中央空調運行。
4.3.8 根據火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施。
4.3.9 消防隊到達后，及時向消防隊領導準確地提供火災情況與水源情況，引導消防隊進入火災現場，協助消防隊滅火，并協助維持現場秩序，安頓疏散人員。
4.3.10 火災撲滅后，組織各部門員工進行善后工作。
5. 人員疏散與救護
小區內發生火情時，各部門員工的任務是撲救火災、疏散人員、搶救重要物資與維持秩序，危急關頭以疏散、救護人員為主。火災發生后，每一位員工都要牢記自己的首要職責是保護業主、訪客及自己的生命安全。
5.1 火災發生后，由疏散組負責安排人員，為業主與訪客指明疏散方向，并在疏散路線上設立崗位進行引導、護送業主與訪客向安全區域疏散。這時切記要提醒大家不要乘坐電梯，如果煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿勢有序、快速離開。
5.2 人員的疏散以就近安全門、消防通道為主，也可根據火場實際情況，靈活機動地引導人員疏散。
5.3 認真檢查起火區域及附近區域的各個單元，并關閉門窗與空調。發現有人員被困在起火區域，應先營救被困人員，確保每一位業主與訪客均能安全撤離火場。
5.4 接待安置好疏散下來的人員，通過良好的服務穩定人們的情緒，并及時清點人員，檢查是否還有人沒有撤出來。
5.5 疏散順序為：先起火單元及相鄰單元，后起火層上面2層與下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散)，若向下通道已被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。
5.6 在火場上救下的受傷業主、訪客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護送至安全區，對傷員進行處理，然后送醫院救治。
6. 警戒
6.1 保安部接到火警通知后，應迅速成立警戒組，布置好小區內部及外圍警戒。
6.2 清除小區外圍與內部的'路障，疏散一切無關車輛與人員，疏通車道，為消防隊滅火創造有利條件。
6.3 控制起火大樓底層出入口，嚴禁無關人員進入大樓，指導疏散人員離開，保護從火場上救出的貴重物資。
6.4 保證消防電梯為消防人員專用，引導消防隊員進入起火層，維持滅火行動的秩序。
6.5 加強對火災區域的警戒，保護好火災現場，配合公安消防部門與調查組對起火原因的勘察。
6.6 保證非起火區域與全體業主、訪客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。
7. 善后工作
7.1 火災撲滅并經公安消防部門勘察后，工程物料部應迅速將小區內的報警與滅火系統恢復至正常狀態。
7.2 保安部組織人員清理滅火器材，及時更換、補充滅火器材。
7.3 管理運作部統計人員傷亡情況與小區財產損失情況，上報滅火指揮部及總經理。
7.4 綜合管理部組織員工對受災業主/用戶進行慰問，并根據實際需要給予切實幫助。
7.5 清潔綠化部組織員工對火災現場進行清理，恢復整潔，對因逃生或救火損壞的花木進行搶救或補種。
7.6 滅火指揮部應召開會議，對火災撲救行動進行回顧與總結。
7.7 由物業總經理發動員工，收集可疑情況，配合調查組對火災事故進行調查，并責成消防專管員寫出專題報告，分清責任。
7.8 如果小區財產辦有保險，則由財務部門聯系保險公司進行索賠。
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