鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

時間：2024-12-17 17:35:00 詩琳應(yīng)急預(yù)案我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案推薦度：
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文（精選14篇）

　　在平日的學(xué)習、工作和生活里，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文（精選14篇）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮。

　　1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。

　　1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結(jié)合。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮及職責

　　2.1組織機構(gòu)

　　xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下：

　　2.2工作職責

　　負責領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3、預(yù)防和預(yù)警機制

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1汛情信息

　　加強對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。發(fā)生洪水時，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指，為適時指揮決策提供依據(jù)。

　　3.1.2洪澇災(zāi)害信息

　　（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

　　（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報。

　　3.1.3旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動

　　3.2.1預(yù)防預(yù)警準備工作

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　　（3）工程準備。對存在病險的`堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預(yù)案準備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標準洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，通過演練檢驗預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。

　　（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。

　　（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

　　（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限期整改。

　　3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

　　（1）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

　　鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 2

　　為做好防汛工作，提高應(yīng)對特大洪澇災(zāi)害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實際，特制訂本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　2、防汛工作實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則,街道統(tǒng)一指揮，各股室、各社區(qū)配合。

　　3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。

　　4、堅持依法防汛抗災(zāi)，實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。

　　二、工作職責

　　根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災(zāi)救災(zāi)的要求，區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災(zāi)開展工作。

　　社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災(zāi)自救。

　　三、預(yù)防、預(yù)警機制

　　1、汛前準備

　　(1)防汛搶險物資器材準備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備

　　(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍，做到臨戰(zhàn)待命，召之即來，來之能戰(zhàn)。

　　(3)健全機構(gòu)，明確責任。每年4月前，調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則。

　　(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責與區(qū)水利局聯(lián)系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。

　　2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

　　（1）雨情

　　根據(jù)區(qū)防汛安排，本區(qū)24小時降雨達50毫米以上，社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。

　　（2）水情

　　當湘江水位衡陽站達到56米時，社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區(qū)和部分單位進行局部動員，做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準備。

　　湘江水位衡陽站達到56米，1小時內(nèi)降雨達50毫米以上，社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

　　水位達到57米時要進行全面動員，社區(qū)所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。

　　湘江水位衡陽站達到59米（城區(qū)達到50年一遇洪水，堤防設(shè)施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰(zhàn)備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣，盡一切努力減輕災(zāi)害損失。

　　（3）險情

　　凡發(fā)生險情，如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情，要立即向上級報告，并及時組織力量排險。

　　（4）災(zāi)情

　　汛期，社區(qū)了解災(zāi)情后，要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災(zāi)情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢及搶險情況。

　　四、督查

　　社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對社區(qū)防汛地段進行抽查、督查，確保防洪防汛安全。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急響應(yīng)要求

　　（1）按區(qū)防指部指示安排，將應(yīng)急響應(yīng)行動按洪澇災(zāi)害的嚴重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　（2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內(nèi)，社區(qū)要保證24小時有人值班（特別是手機要保持暢通）。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關(guān)工作情況。

　　（3）災(zāi)害發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)及時向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，并及時負責組織實施抗洪救災(zāi)工作，重大洪澇災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。

　　2、緊急處置

　　（1）搶險、排險

　　一旦發(fā)生險情災(zāi)情，在及時向防汛指揮部門報告的同時，應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置，發(fā)放糧食、衣物，對災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。

　　（2）轉(zhuǎn)移

　　轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負責的`辦法實施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責任人有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。

　　（3）災(zāi)民安置

　　按區(qū)防指的統(tǒng)一安排，街道大力配合支持災(zāi)民安置工作。采取借住公房、非受災(zāi)戶對口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。

　　（4）物資調(diào)撥

　　堅持屬地管理和就近原則，配合區(qū)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥。

　　（5）應(yīng)急人員的安全保護

　　所有參加應(yīng)急搶險的人員，由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓(xùn)，在實施應(yīng)急搶險時由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備。

　　（6）群眾安全防護

　　出現(xiàn)險情后，一方面及時組織受災(zāi)區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，對來不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。

　　3、保障措施

　　（1）應(yīng)急隊伍保障

　　應(yīng)急隊伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署，街道辦事處指揮部組織落實，并負責統(tǒng)一管理與調(diào)度，確保發(fā)生險情時應(yīng)急隊伍能全部及時落實到位，投入抗洪搶險工作。

　　（2）治安保障

　　社區(qū)要大力配合公安部門維護治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預(yù)報短期內(nèi)無異常變化，災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后，整個應(yīng)急處理工作結(jié)束，隨即進入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段。

　　七、紀律與獎懲

　　1、紀律

　　防汛期間，防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位，不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計，并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。

　　對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經(jīng)查出，將按防汛工作紀律論處。對出現(xiàn)險情、災(zāi)情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的，根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。

　　2獎勵

　　對表現(xiàn)突出的予以適當?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 3

　　一、目的

　　為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《XXX工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。

　　二、組織機構(gòu)

　　XXXX項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：XXX

　　副組長：XXXX

　　組員：XXX

　　工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。

　　第三方救援聯(lián)系方法：

　　急救電話120、報警電話110、火警電話119

　　三、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查，加強天氣預(yù)報收集，做到防患于未然。

　　1）XXX負責現(xiàn)場指導(dǎo)工作，并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。

　　2）XXX負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。

　　3）XXX負責施工現(xiàn)場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。

　　4）XXX負責現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設(shè)備保養(yǎng)，并做好防汛器材準備工作。

　　5）XXX負責對臨時用電、設(shè)備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。

　　四、材料準備：

　　根據(jù)項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。

　　序號材料名稱單位數(shù)量備注

　　1雨衣雨褲套50

　　2雨鞋雙50

　　3水泵臺5

　　4水泥袋個1000

　　5鐵锨把100

　　五、技術(shù)保證措施：

　　1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質(zhì)，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預(yù)防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。

　　2、暴風雨前應(yīng)做好防風工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。

　　3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作，防止雨水沖刷。

　　4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應(yīng)墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。

　　5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來之前應(yīng)進行一次全面檢查，清除隱患，并經(jīng)常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè)，暴風雨前應(yīng)做好防風設(shè)施，雨后要及時檢查并排除險情。

　　6、機電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善保護接零。

　　7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預(yù)報，及時做好防范工作。

　　8、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，當發(fā)生汛情或災(zāi)情時，立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)。并在上報同時采取有力處置措施。

　　9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時開通。

　　六、生產(chǎn)自救恢復(fù)措施及程序

　　1、搶險后，立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。

　　2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。

　　3、對損壞設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施，報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)整改實施完畢方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 4

　　為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。

　　二、工作目標及基本原則

　　（一）工作目標

　　堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

　　（二）基本原則

　　1、立足預(yù)防，主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情，認真做好各項防范工作。

　　2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯䴙橹鬟M行處置，并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

　　3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　三、組織指揮體系及職責

　　（一）防汛抗旱指揮部

　　鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊伍，負責日常工作。

　　（二）指揮部職責

　　貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

　　（三）成員單位職責及責任人

　　1、綜合辦：負責聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。

　　2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

　　3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

　　5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

　　6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

　　7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負責水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。

　　8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

　　9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù)，確保道路暢通。

　　10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

　　11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。

　　12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。

　　13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的`組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

　　15、衛(wèi)生院：負責水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　16、中（小）學(xué)：負責學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

　　17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預(yù)案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

　　所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（電話：XXXXXXX）。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、思想重視

　　認真學(xué)習上級的指示精神，深刻理會其實質(zhì)，從思想上高度重視，高度統(tǒng)一，確實把防汛工作做為一件大事來抓。

　　二、組織落實

　　1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　副組長：xxx

　　成員：各村民小組長

　　2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

　　xx負責全村防汛總指揮工作。

　　xx負責做好防洪防汛整體工作。

　　xxx常負責各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。

　　各組組長負責組織好各組的群眾，配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。

　　3、防洪防汛搶險隊：

　　隊長：xxx（村民委副主任）

　　副隊長：xxx（村計生專干）

　　隊員：支村兩委其他成員、各村民小組長

　　搶險隊長在防汛搶險時，負責搶險的具體工作。

　　三、防汛物資

　　我村的.防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、災(zāi)前

　　（1）村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責任分工，各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。

　　（2）村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。

　　（3）村搶險救災(zāi)小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅村民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。

　　（4）村領(lǐng)導(dǎo)組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報信息，及時向村民通報情況。

　　（5）村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。

　　2、災(zāi)中

　　村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。

　　3、災(zāi)后

　　（1）村各小組立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

　　（2）村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報告災(zāi)情。

　　（3）村醫(yī)療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

　　（4）村后勤保障小分隊負責組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。

　　（5）村巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。

　　（6）村搶險救災(zāi)小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。

　　四、后期處置

　　接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災(zāi)地域進行消毒防疫；組織疏散村民安全返回；對臨時設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、總體要求

　　堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

　　二、主要措施

　　今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。

　　（一）開展危房普查登記

　　各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　（二）保持泄洪溝渠暢通

　　南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。

　　（三）做好農(nóng)村田間排澇

　　田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

　　（四）搞好城區(qū)排水管道清淤

　　各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤３鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。

　　（五）組織防汛應(yīng)急隊伍

　　根據(jù)縣防汛目標責任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。

　　（六）做好防汛物資準備

　　鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的'儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。

　　三、強化領(lǐng)導(dǎo)

　　認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。

　　四、嚴明紀律

　　防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 7

　　汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)上防指[2012] 5號《鄭州市上街區(qū)關(guān)于印發(fā)20XX年城市防汛工作方案的通知》的要求，結(jié)合我村實際，研究制定本預(yù)案:

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的'十九大報告關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實國家、省、市、區(qū)防洪工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災(zāi)，做到早部署、早準備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年的城市防汛工作，確保轄區(qū)安全度汛。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)辦事處要求，我村成立防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪、搶險救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應(yīng)急隊、預(yù)備隊。相關(guān)任務(wù)分配如下：

　　1、遇較大汛情時，搶險小組做好應(yīng)急準備，出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。

　　2、遇特殊汛情時，預(yù)備隊做好準備，根據(jù)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求，隨時增援各地險情地點。

　　3、應(yīng)急隊負責我村重點防汛隱患地區(qū)，隨時增援防汛重點區(qū)域。

　　三、應(yīng)急處置

　　要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災(zāi)情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。

　　1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢，進入使用狀態(tài)；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調(diào)用；各搶險突擊隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　2、出現(xiàn)汛情時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。

　　3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點的巡查，加強觀測，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即組織群眾撤離。對受災(zāi)較嚴重的路、橋樹立警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。各搶險救災(zāi)小組到位，準備好搶險救災(zāi)物資，隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災(zāi)情，并及時上報，做好上傳下達。

　　四、保障措施

　　防汛搶險工作人員務(wù)必熟悉本預(yù)案，牢記職責，要以高度重視、高度負責的態(tài)度投入搶險救災(zāi)各項工作，切實落實24小時值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要堅守崗位。應(yīng)急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設(shè)備，定期檢查、更換，發(fā)現(xiàn)缺失要及時補充，保證搶險工作的需要。搶險過程中，遇到危房倒塌、火災(zāi)、煤氣泄露、電氣設(shè)施損壞等其他情況，由搶險人員向“110”公安聯(lián)動中心報警求援。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、總則

　　（一）目的

　　為了保障全村人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，增強抗洪搶險應(yīng)急處置能力，做到迅速、準確、有序、有效的開展防汛搶險，結(jié)合我村實際，特制定本預(yù)案。

　　（二）工作原則

　　防汛應(yīng)急搶險工作實行村兩委領(lǐng)導(dǎo)負責制，全村重大洪澇、泥石流災(zāi)害及其他險情，由村支書負責，統(tǒng)一指揮，各有關(guān)人員實行崗位責任制，任何組織和個人都有參加防汛搶險的義務(wù)。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害發(fā)生過程中的應(yīng)急搶險。

　　二、災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情報告

　　村防汛指揮部根據(jù)上級防汛部門科學(xué)分析和預(yù)測情況及時發(fā)出預(yù)警，報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災(zāi)害對全村和特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)可能造成的`威脅或損失信息。

　　三、預(yù)案啟動

　　（一）洪水達到當?shù)厮O(shè)警戒水位，切還有上漲趨勢，村委將將啟動防、搶、撤預(yù)案。

　　（二）1小時降雨超過20毫米或12小時降雨超過60毫米，切還在持續(xù)或24小時超過80毫米，切還在持續(xù)，啟動預(yù)案。

　　（三）因滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害正在發(fā)生時，及時啟動預(yù)案。

　　四、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)

　　（一）成立防汛搶險應(yīng)急組織機構(gòu)

　　1、防汛工作組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）、各片區(qū)負責搶險人員

　　龍洞組：

　　組長：

　　成員：

　　大院子組：

　　組長：

　　成員：

　　秋樹梁組：

　　組長：

　　成員：

　　安子埡組:

　　組長：

　　成員：

　　（二）職責

　　1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預(yù)案、落實措施、組織實施；負責指導(dǎo)、檢查、組織防汛搶險工作；發(fā)布抗洪搶險命令；研究處理抗洪搶險中的重大問題等。

　　2、辦公室負責指揮部的日常工作，上傳下達，信息準確及時，編制防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，安排防汛值班，管理防汛物資，組織防汛宣傳教育，收集整理相關(guān)書面材料，搞好記錄。

　　3、搶險隊主要負責對重點區(qū)域、地段進行巡查、預(yù)防、搶險救災(zāi)，組織群眾及時撤離危險區(qū)域，搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等，同時要加強保護，嚴防不法分子乘機作案。

　　4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時間安全從儲備庫中調(diào)運至搶險救災(zāi)現(xiàn)場，并負責物資管理使用。

　　5、醫(yī)療救助隊職責：負責抗洪搶險過程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時救助、診治、轉(zhuǎn)送，做好與上級醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

　　6、疏散撤離隊職責：負責組織需轉(zhuǎn)移群眾按照撤離路線，及時將被轉(zhuǎn)移群眾妥善轉(zhuǎn)移安置到指定的安全區(qū)域，并統(tǒng)籌安排好群眾的臨時生活。

　　五、防汛方案

　　（一）防御設(shè)防標準內(nèi)洪水方案

　　1、河道清障

　　各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規(guī)違法行為進行查處，加強河道管理，提高河流行洪能力，徹底清除河道行洪障礙，確保河道暢通，安全防汛，同時加大水毀工程力度。

　　2、觀測聯(lián)絡(luò)方式

　　在防御設(shè)防標準內(nèi)由各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯(lián)絡(luò)，一遇異常情況及時向隊長和防汛指揮部辦公室匯報，村防汛工作組辦公室聯(lián)系電話：xxx，聯(lián)系人：程開和。

　　（二）防御超標準洪水和突發(fā)洪水預(yù)案

　　1、搶險方案

　　如遇超標準洪水時，巡堤人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)將情況報告搶險隊長和鎮(zhèn)防汛辦，搶險隊應(yīng)組織全體隊員在現(xiàn)場組織轄區(qū)群眾將其財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至離河岸50米高的安全地帶，防汛搶險隊立即趕赴現(xiàn)場參與組織轉(zhuǎn)移。

　　2、撤離方案

　　（1）撤離范圍：凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應(yīng)全部撤離。

　　（2）撤離組織：各發(fā)生險情地帶，由搶險分隊組織撤離，村搶險大隊趕赴現(xiàn)場進行組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一撤離地點。

　　（3）撤離路線：根據(jù)實際臨時決定并嚴格按照撤離路線撤離。

　　（4）撤離警報的發(fā)布時機及通訊聯(lián)絡(luò)：當水位上升到撤離水位時，由搶險隊隊長通過個戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進行聯(lián)絡(luò)，如遇通訊中斷，則應(yīng)派專人將汛情及時傳至鎮(zhèn)防汛辦。

　　（5）撤離人員安置及撤離戒嚴：所有撤離人員撤離后，必須聽從指揮，在指定地點臨時居住和生活，糧食由指揮部統(tǒng)一調(diào)運。搶險隊必須指定專人在發(fā)生險情地段戒嚴，確保撤離人員安全。

　　（6）災(zāi)情統(tǒng)計上報：在災(zāi)情發(fā)生中，村組必須保持通訊暢通，隨時報告災(zāi)情，災(zāi)情發(fā)生后2小時內(nèi)應(yīng)向鎮(zhèn)防汛辦報告。

　　（7）組織紀律：全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險，按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，一是進一步落實責任，總指揮負總責，副總指揮具體抓，各隊具體實施，層層抓落實；二是強化防汛值班工作制度，村組干部汛期晝夜值班，并及時掌握和傳遞汛情，加強上下聯(lián)系，多方協(xié)調(diào)；三是實行責任追究制度，對因玩忽職守，麻痹大意，心存僥幸，措施不力造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依規(guī)嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

　　此預(yù)案要在村、組、戶中大力宣傳，在各組人口集中地方及交通要道進行張貼，做到家喻戶曉，并將此預(yù)案報鎮(zhèn)防汛辦備案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 9

　　為提高防御洪水、臺風、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證防汛防臺和搶險工作高效有序進行，最大限度地避免和減少人員傷亡，實施科學(xué)防洪、搶險救災(zāi)，有計劃、有準備地防御洪水、臺風、暴雨等自然災(zāi)害，保障社會經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。

　　一、基本情況

　　1、大隱村總面積約2.0平方公里，其中山林面積1320畝，耕地面積465畝，常住人口1590人，黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處，四明山東北麓，地理位置優(yōu)越，距寧波市區(qū)17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口，與河姆渡遺址隔江相望，距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗，土地肥沃，氣候宜人，文化深厚，物產(chǎn)豐富，交通便捷。2009年村集體可分配資金29.5萬元，村民年人均收入9441元。

　　2、水利工程現(xiàn)狀：2009年我村投入了3萬余元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道為我村主要河道，全長2100米。

　　二、村級防汛防臺組織及職責

　　1、經(jīng)村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　村防汛防臺工作組主要職責：

　　1、協(xié)助當?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災(zāi)避險的`具體工作；

　　2、當接到災(zāi)害性天氣預(yù)報、水雨情預(yù)警信息時，負責通知村級防汛防臺負責人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責任人進崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人；

　　3、當接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險情報告時，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作；當出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時，按村級預(yù)案實施自主轉(zhuǎn)移。實施轉(zhuǎn)移前，及時發(fā)出轉(zhuǎn)移信號，明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項，迅速將危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場所；

　　4、當洪澇臺和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救，并及時將災(zāi)情報告鄉(xiāng)級防指；

　　5、開展防汛防臺知識宣傳，重點做好人員避險轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練；

　　6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟救助工作；

　　7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　村防汛防臺工作組下屬4個隊伍，分別是：

　　監(jiān)測預(yù)警隊，隊長：毛繼峰，隊員：姜文標、翁炎軍，職責：負責接受相關(guān)防汛防臺預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息，聯(lián)系電話：

　　人員轉(zhuǎn)移隊，隊長：金翠岳，隊員：張甫生、翁恒惠，職責：負責轉(zhuǎn)移本村危險區(qū)居民到指定安置點，人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險，聯(lián)系電話：

　　搶險救災(zāi)隊，隊長：徐寅，隊員：徐國慶、官小明、胡永康，職責：工程未出險前參加本村危險區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移，工程出險后負責水利工程搶險，聯(lián)系電話:

　　后勤保障隊，隊長：史夏芬，隊員：徐麗珍、劉海堂，職責：做好轉(zhuǎn)移人員的安置，組織搶險物資供應(yīng)，搞好后勤服務(wù)，聯(lián)系電話：

　　2、大隱村防汛防臺應(yīng)急工作流程

　　大隱村防汛防臺工作組負責汛情監(jiān)測、匯總信息，下雨刮風干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。

　　一、當氣象部門通告可能有臺風或大暴雨影響

　　1、安排值班，密切注視臺風天氣動態(tài)；

　　2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查；

　　3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行合理安排，做好作物搶收，落實農(nóng)業(yè)大棚防臺措施。

　　二、氣象部門正式發(fā)布臺風消息，接到上級防汛指揮部發(fā)布防臺指令

　　1、安排24小時值班，全面部署防臺準備工作；

　　2、廣泛告知臺風信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺準備；

　　3、防汛責任人員、搶險隊員進崗到位工作；

　　4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。

　　三、氣象部門發(fā)布臺風警報，接到進入緊急防汛期指令

　　1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進崗，按責任分工開始工作；

　　2、搶險隊員集結(jié)待命，搶險物料、機具等準備就緒；

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 10

　　為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應(yīng)變能力，確保轄區(qū)安全度汛，根據(jù)上級防汛工作總體要求，結(jié)合我村轄區(qū)實際情況，特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災(zāi)，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎(chǔ)。

　　二、編制目的和原則

　　1、編制目的

　　立足防大汛，做到一般降雨時積水及時排除，不出險；遇有強降雨時，不出安全隱患，積水及時排除，使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水，對于未有預(yù)報或預(yù)報不準的強降雨，本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則，積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。

　　2、編制原則

　　堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則，預(yù)防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。

　　三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

　　（一）機構(gòu)

　　設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在村委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織，明確專人，落實責任，并科學(xué)制訂防汛方案，落實好各項防汛措施及任務(wù)，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際，迅速把責任落實到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。

　　（二）職責

　　各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任，制定切實可行的防洪防汛預(yù)案（包括搶險、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案），汛期險情發(fā)生時，要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作，達到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度，絕不能相互推諉、貽誤時機，要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　四、災(zāi)情報告

　　洪水災(zāi)害發(fā)生后，要按照分級負責、條塊結(jié)合原則，逐級向上匯報。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時向村委會匯報。災(zāi)情報告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的.問題等。

　　五、強化意識，落實責任

　　（1）各村民小組組長要切實負起責任，深入農(nóng)民家中，督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項防汛措施及任務(wù)的落實。

　　（2）各村民小組組長要立足本職，履行好城關(guān)村賦予的防汛職責。

　　（3）各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范，做好各項防汛任務(wù)的落實，確保轄區(qū)無一人死亡，人民生活財產(chǎn)無較大損失；在防汛期間，各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機，以確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 11

　　為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取爭取有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟的'可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20XX年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，具體資料如下：

　　一、基本情景

　　全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方秒，排澇模數(shù)到達1.035m3s/km2，地面平均增高2.7米，警戒水位2.2米，閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米，根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_3.5米水位。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的職責主體。

　　3、依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

　　4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　三、防汛應(yīng)急預(yù)案

　　1、聯(lián)圩閉口方案

　　(1)當水位到達2.5米，上游閘門全部下閘。

　　(2)當水位達2.7米時，下游閘門全部關(guān)掉。

　　2、排澇動力方案

　　(1)當水位到達2.3米時，所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準備工作。

　　(2)當水位到達2.7米時，所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。

　　3、河道清障方案

　　(1)汛期到來時，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。

　　(2)當水位到達2.5米時，對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。

　　四、防旱應(yīng)急預(yù)案

　　1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。

　　2、在外河水位0.6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時、有效，保證農(nóng)作物不受損失。

　　3、當水位在0.4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

　　五、防汛防旱職責

　　鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

　　鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，異常是圩堤的險工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。

　　人武部：負責組織應(yīng)急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。

　　監(jiān)察室：負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

　　財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

　　水務(wù)站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。

　　集鎮(zhèn)辦：負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護泵站運行。

　　工業(yè)服務(wù)中心：負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。

　　廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。

　　供電所：負責防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運行。

　　供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。

　　民政辦：負責受災(zāi)統(tǒng)計上報及救災(zāi)工作。

　　各行政村：負責組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險救災(zāi)人員，落實防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計核查災(zāi)情并及時上報。

　　各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務(wù)和時光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為及時、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持抗旱防汛并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任，各單位一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負責。

　　1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。

　　1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅持依法抗旱防汛，實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　1.4.7堅持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1組織指揮體系

　　xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。

　　2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。

　　2.2職責分工

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責：負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準的防洪搶險預(yù)案；及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情，組織實施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險、組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責

　　鎮(zhèn)政府辦公室：負責執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令，督促有關(guān)站、所履行職責，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。

　　鎮(zhèn)武裝部：負責全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務(wù)。

　　鎮(zhèn)水管站：負責全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預(yù)案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報，；負責實施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)工作。

　　派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。

　　國土所：負責地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘測、預(yù)報和預(yù)防工作；負責全鎮(zhèn)范圍重點區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作；負責地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實。

　　鎮(zhèn)財政分局：負責落實、解決防汛搶險經(jīng)費；及時下?lián)苁　⑹小^(qū)下達的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用；根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復(fù)的急需程度，籌措、調(diào)劑、落實防汛經(jīng)費。

　　鎮(zhèn)民政辦：負責全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評估，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

　　鎮(zhèn)統(tǒng)計站：統(tǒng)計旱情、汛情、險情、災(zāi)情，并及時做好上報工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作，及時準確掌握水旱災(zāi)害動態(tài)，組織、協(xié)調(diào)、落實災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。

　　鎮(zhèn)林業(yè)站：負責全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。

　　學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站：負責做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強對中小學(xué)生的安全教育，教育中小學(xué)生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時掌握并上報學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況，做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。

　　供電所：負責全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設(shè)施的安全運行和電力供應(yīng)；發(fā)生緊急情況，線路中斷時，要及時派出專業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險的電力供應(yīng)。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災(zāi)區(qū)域，及時救治和運轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。

　　鎮(zhèn)廣播站：負責根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情，及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識的宣傳

　　指導(dǎo)工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報道。

　　3預(yù)防及預(yù)警機制

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級預(yù)警（特別嚴重）、Ⅱ級預(yù)警（嚴重）、Ⅲ級預(yù)警（較重）、Ⅳ級預(yù)警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)。

　　3.1.1洪澇災(zāi)情信息

　　（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施；農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。

　　（2）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告受災(zāi)情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情，全面掌握救災(zāi)情況，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災(zāi)情，應(yīng)在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織核實災(zāi)情，并及時將核實的災(zāi)情上報。

　　3.1.2旱情信息

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時掌握實時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。

　　災(zāi)害發(fā)生后，各村組及時收集旱情災(zāi)情動態(tài)信息，并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告，重大抗旱行動應(yīng)隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動

　　3.2.1預(yù)防預(yù)警準備工作

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預(yù)警措施，加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設(shè)。

　　（3）工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復(fù)，對存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施，實行應(yīng)急除險加固。

　　（4）預(yù)案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案，研究制定防御超標準洪水的應(yīng)急方案，制定嚴格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動應(yīng)對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。

　　（5）物資準備。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資，以應(yīng)急需。

　　（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保抗旱防汛通信專網(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

　　（7）抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測、通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。

　　（8）抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目，應(yīng)及時向上級部門匯報，對未經(jīng)審批并嚴重影響行洪的項目，應(yīng)依法拆除。

　　3.2.2河流洪水預(yù)警

　　（1）汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警：由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度，及時將水情、旱情等信息傳達有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。

　　（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警：當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時，由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實行24小時監(jiān)控，各防汛責任人上崗到位，會商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢，及時向上級匯報。

　　（3）超標準洪水預(yù)警。當出現(xiàn)超標準洪水時，向上級主管部門及時匯報，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員，單位防汛責任人，各防汛搶險隊伍應(yīng)立即上崗到位，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時監(jiān)控水雨情變化，分析汛情、險情發(fā)展趨勢。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求

　　4.1.1按災(zāi)情的嚴重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。具體應(yīng)急響應(yīng)等級與洪澇干旱預(yù)警等級相對應(yīng)，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，界定應(yīng)急響應(yīng)級別，并根據(jù)具體情況對響應(yīng)級別進行必要的調(diào)整。

　　4.1.2進入汛期，各站、所、村、組應(yīng)實行24小時值班制度，實時觀測雨情、水情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

　　4.1.3干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織實施抗旱減災(zāi)、抗洪救災(zāi)等方面的工作。

　　4.1.4干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報。

　　4.1.5因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告。

　　4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)。

　　（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水。

　　（2）山洪圍困30人以上，并威脅其生命安全，或者死亡和失蹤30人以上，或者影響1000人以上群眾的正常生活。

　　（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上，夏季46天以上，秋冬季81天以上。

　　（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。

　　（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%。（6）缺水率>30%。

　　4.2.2Ⅰ級響應(yīng)行動

　　（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，并將相關(guān)情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報。領(lǐng)導(dǎo)小組負責人、成員單位負責人，應(yīng)按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報。

　　（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本級預(yù)案，并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應(yīng)預(yù)案。

　　（3）視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。

　　（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險前線領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（5）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應(yīng)急供水。

　　（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險地區(qū)人員。

　　（7）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報和重點工程調(diào)度。

　　（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關(guān)工作。

　　（9）配合上級部門及專家做好各項相關(guān)工作。

　　4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)。

　　（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。

　　（2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。

　　（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天，夏季36-45天，秋冬季61-80天。

　　（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。

　　（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%。

　　（6）缺水率20%-30%。

　　4.3.2Ⅱ級響應(yīng)行動

　　（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，并將相關(guān)情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報。領(lǐng)導(dǎo)小組負責人、成員單位負責人，應(yīng)按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報。

　　（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本級預(yù)案，并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應(yīng)預(yù)案。

　　（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險前線領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（5）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應(yīng)急供水。

　　（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險地區(qū)人員。

　　（9）配合上級部門及專家做好各項相關(guān)工作。

　　4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)。

　　（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。

　　（2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。

　　（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天，夏季21-35天，秋冬季51-60天。

　　（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%。

　　（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。

　　（6）缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應(yīng)行動

　　（1）根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，向各單位、村、組發(fā)出緊急通知。

　　（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強抗旱防汛工作指導(dǎo)，將情況及時上報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　（3）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)民政辦及時救助災(zāi)民，衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責分工，開展工作。

　　（4）配合上級工作組，指導(dǎo)基層抗旱防汛搶險工作。

　　4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)。

　　（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

　　（2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

　　（3）氣象部門預(yù)報出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程，或者山洪圍困1～4人，并威脅生命安全，或者死亡與失蹤1～3人，或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。

　　（4）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天，夏季16-20天，秋冬季41-50天。

　　（5）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。

　　（6）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。

　　（7）缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應(yīng)行動

　　根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍色警報，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，相關(guān)單位參加，做出相應(yīng)工作安排，加強對旱情、汛情的監(jiān)視，適時引蓄利用雨洪水資源，并將情況及時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急相應(yīng)措施

　　4.6.1河流洪水

　　（1）當河流來水超過設(shè)防標準時，各站、所、村、組應(yīng)按照批

　　準的防洪預(yù)案和防汛責任制的要求，組織相關(guān)人員巡堤查險，嚴密布控。

　　（2）當河流來水繼續(xù)上漲，危及重點保護對象時，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和承擔防汛任務(wù)的單位，應(yīng)根據(jù)河流汛情和洪水預(yù)報，依法組織抗洪搶險。

　　4.6.2干旱災(zāi)害

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，制訂相應(yīng)的應(yīng)急抗旱預(yù)案，并發(fā)展組織抗旱工作。

　　（1）特大干旱

　　①強化各村委會主任抗旱目標責任制，確保村民生活和重點企業(yè)用水安全，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

　　②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強會商，強化抗旱水資源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，各有關(guān)單位按照統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資，全面做好抗旱工作。

　　③啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并將有關(guān)情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時經(jīng)本級政府批準，可宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急送水等。

　　④密切監(jiān)測旱情，及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，適時向社會通報旱情信息。

　　⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。

　　⑥加強旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳。

　　（2）嚴重干旱

　　①進一步加強旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作，及時掌握旱情災(zāi)情及發(fā)展變化趨勢，及時通報旱情災(zāi)情信息的抗旱情況。

　　②適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并將有關(guān)情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　③督促抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

　　④做好抗旱工作的宣傳。

　　（3）中度干旱

　　①加強旱情監(jiān)測，密切關(guān)注旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。

　　②及時分析預(yù)測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。

　　③根據(jù)旱情趨勢，適時對抗旱工作進行動員部署。

　　④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。

　　⑤關(guān)注水量供求變化，加強抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。

　　⑥根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商，動員部署抗旱工作。

　　（4）輕度干旱

　　①掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作。

　　②做好抗旱水源的管理調(diào)度工作。

　　③及時分析了解社會各方面的用水需求。

　　4.7信息報送和處理

　　4.7.1旱情、汛情、險情、災(zāi)情等信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。

　　4.7.2抗旱防汛信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，有客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊調(diào)查了解，隨后補報詳情。

　　4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時處理的原則，加強對險情的`排查。屬一般性汛情、旱情、險情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報送區(qū)抗旱防汛指揮部負責處理。凡因險情、災(zāi)情較重，按分級管理權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，說明原因隨后上報。

　　4.7.4凡經(jīng)上級發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險等信息，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

　　4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大的汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后，應(yīng)立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部，并及時續(xù)報。

　　4.8指揮和調(diào)度

　　4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場工作組。在采取緊急措施的同時，向區(qū)抗旱分析指揮部報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

　　4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責人應(yīng)迅速上崗，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.8.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強指導(dǎo)工作，必要時成立前線工作組。

　　4.9搶險救災(zāi)

　　4.9.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

　　4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況，立即提出緊急處置措施，供鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門指揮決策。

　　4.9.3如遇重大險情鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織搶險隊伍實施搶險救災(zāi)，并組織事發(fā)地有關(guān)單位和村民，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。

　　4.9.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職能分工，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各單位或各站、辦、所應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，高效處置，最大限度的減少損失。

　　4.9.5情況危急時，及時向區(qū)抗旱防汛指揮部報告，請求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)部隊、武警組織民兵參加抗洪救災(zāi)行動，協(xié)助村、組完成轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾和維護災(zāi)區(qū)社會治安工作。

　　4.10安全防護和醫(yī)療救護

　　4.10.1高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的器械等，以備隨時應(yīng)用。

　　4.10.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況做出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取自我防護措施，以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。當現(xiàn)場受污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。

　　4.10.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門加強疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療隊，對受傷的人員進行緊急救護。

　　4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

　　4.10.5對轉(zhuǎn)移的群眾，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關(guān)單位提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　　4.11響應(yīng)結(jié)束

　　4.11.1當洪水災(zāi)害得到有效控制時，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報區(qū)抗旱防汛指揮部批復(fù)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　4.11.2依照有關(guān)緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在緊急抗旱防汛期結(jié)束后應(yīng)當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)，對砍伐的林木組織補栽。

　　4.11.3緊急處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助各村盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)、工作秩序，協(xié)調(diào)水管單位恢復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急支援與裝備保障

　　5.1.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　（1）對重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)備，各單位、村組應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策。

　　（2）各單位、村組要儲備常規(guī)搶險機械、物資和救生器材，以滿足搶險需要。

　　5.1.2應(yīng)急隊伍保障

　　（1）任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務(wù)。

　　（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍主

　　要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

　　（3）在主汛期到來之前，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織各單位、村組對搶險隊伍進行技術(shù)培訓(xùn)，汛前演練，達到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

　　（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)落實應(yīng)急抗旱職能部門和人員，保障應(yīng)急送水和抗旱救災(zāi)。如當?shù)卮_實無水源，群眾的生活用水無法滿足時，應(yīng)組織車輛運輸生活用水，解決受災(zāi)群眾對生活用水的需求，必要時采用消防車輛運水。

　　5.1.3供電保障

　　供電所主要負責抗洪搶險、搶排內(nèi)澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生

　　衛(wèi)生院主要負責災(zāi)區(qū)疫病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)尋醫(yī)問診，負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.1.5治安保障

　　派出所主要負責做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　　5.1.6物資保障

　　（1）物資儲備

　　①各單位、村組，應(yīng)按國家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲備定額標準規(guī)范》儲備防汛搶險物資，并做好各流程和存儲的有關(guān)工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。

　　②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組儲備的防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害時防汛搶險物資的不足，重點支持遭受特大洪澇災(zāi)害時防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。

　　③各單位、村組防汛物資儲備的品種，主要用于攔蓄洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾和為搶險人員配用的救生器材；用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。

　　④上級部門應(yīng)協(xié)調(diào)資金支持，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)范儲備必備的防汛物資，并結(jié)合抗洪搶險的需要額具體情況，確定防汛搶險物資的品種和數(shù)量。

　　（2）物資調(diào)撥

　　①防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用自有防汛儲備物資，在不滿足需要的情況下，可調(diào)用其他的儲備防汛物資；先調(diào)用搶險地段附近的防汛物資，后調(diào)用搶險地段較遠的防汛物資；當多處申請調(diào)用防汛物資時，應(yīng)優(yōu)先保證重點工程的防汛搶險物資急需。

　　②當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險需要時，應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)用、生產(chǎn)所需物資，必要時可向社會公開征集。

　　5.1.7資金保障

　　鎮(zhèn)財政分局安排鎮(zhèn)級抗旱防汛補助費，用于補助遭受水旱災(zāi)害的村組。鎮(zhèn)政府應(yīng)當在本級財政預(yù)算中安排資金，用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補助。

　　5.1.8社會動員保障

　　（1）防汛搶險是社會性公益事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參加防汛搶險的責任。

　　（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)洪水災(zāi)害的發(fā)生特點，做好宣傳動員工作，組織社會力量進入防汛搶險。

　　5.2宣傳、培訓(xùn)和演習5.2.1公眾信息交流

　　（1）旱情、險情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向各單位、村組發(fā)布。

　　（2）當主要河流發(fā)生超設(shè)防標準以上洪水，呈上漲趨勢時，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報，以引起各單位、村組關(guān)注，參與防汛搶險工作。

　　5.2.2培訓(xùn)

　　（1）培訓(xùn)工作應(yīng)做到課程合理規(guī)范、考核嚴格、分類指導(dǎo)、保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　　（2）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　5.2.3演習

　　（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　（2）專業(yè)搶險單位必須針對事發(fā)地易發(fā)生的各類險情有針對性的每年進行抗洪搶險演習。

　　6后期處置

　　發(fā)生洪水災(zāi)害的單位、村組應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　6.1救災(zāi)

　　6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時，鎮(zhèn)政府應(yīng)成立救災(zāi)小組，負責災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

　　6.1.2民政辦及相關(guān)站、所負責受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負責受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　6.1.3衛(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫情的傳播、蔓延。

　　6.2防汛搶險的物料補充

　　針對當年防汛搶險救災(zāi)的物料消耗情況，按照常規(guī)防汛要求，及時補充到位。

　　6.3水毀工程修復(fù)

　　6.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能。

　　6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)由有關(guān)部門和單位盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　6.4災(zāi)后重建

　　各單位、村組應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標準重建。

　　6.5抗旱防汛評價

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對抗旱防汛預(yù)案實施效果進行評估。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案實施效益評估結(jié)果，對抗旱防汛預(yù)案加以修訂和完善；針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，以便進一步做好抗旱防汛工作。

　　7附則

　　7.1防洪預(yù)警信息報告基本規(guī)定

　　為了及時掌握防洪信息，有效開展防汛抗洪應(yīng)急工作，根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對防洪預(yù)警信息報告規(guī)定如下：

　　7.1.1Ⅳ級防洪預(yù)警信息

　　（1）工程管理單位在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。（3）每6小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。

　　7.1.2Ⅲ級防洪預(yù)警信息

　　（1）工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。（3）每3小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。

　　7.1.3Ⅱ級防洪預(yù)警信息

　　（1）工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。（3）每2小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。

　　7.1.4Ⅰ級防洪預(yù)警信息

　　（1）工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告，并同時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　（2）每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。

　　7.2預(yù)案管理和更新

　　鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組編制，鎮(zhèn)政府批準后執(zhí)行。經(jīng)批準的抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案報區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預(yù)案啟動后，應(yīng)當根據(jù)評估結(jié)果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次，修訂后的抗旱防汛預(yù)案需按原程序報批。

　　7.3獎勵與責任追究

　　對全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮(zhèn)政府進行表彰；對抗旱防汛工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認為烈士；對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》，追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　7.4預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、指揮部組成人員

　　二、重點防護區(qū)域

　　1.地質(zhì)災(zāi)害點。

　　2.小學(xué)。

　　3.各村山塘、水庫。

　　4.等渡口。

　　5.各村撈沙船。

　　6.沿河低洼地段。

　　7.各村山邊房屋。

　　三、防護措施

　　1.鎮(zhèn)、村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊。鎮(zhèn)政府主要以機關(guān)部門工作人員為主，成立五支隊伍（名單附后）。各村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊，以基干民兵為主，每村至少有20人參加，隊長由村黨支部書記擔任，副隊長由村主任、民兵營長擔任。

　　2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點防護區(qū)域負責人通訊要保持暢通狀態(tài)，防洪抗災(zāi)搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通，便于人員聯(lián)絡(luò)、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學(xué)校由各村負責通知；各村山塘、水庫由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護人，由村里具體抓好落實；各撈沙船要明確具體責任人及聯(lián)系電話，每條船要有專人管理，由所在村負責；地質(zhì)災(zāi)害點的防護由國土所負責落實。

　　3.加強值班。汛期各村、各企業(yè)、各部門要安排專人24小時值班。鎮(zhèn)政府當日值班領(lǐng)導(dǎo)、干部為防汛值班人員，負責當日汛情上傳下達工作。

　　4.落實防汛抗旱責任制：根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責任書，明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責任人、村主任為執(zhí)行責任人，各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人。

　　四、車輛安排

　　鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度，確保防汛抗旱用車。

　　五、物資儲備

　　鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)常年儲備一定數(shù)量的.防汛抗旱物資，包括：鋼繩、麻繩、應(yīng)急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資，并要妥善保管，做到一旦有險情能及時供應(yīng)，滿足需要。

　　六、協(xié)調(diào)配合

　　遇到有防洪抗災(zāi)任務(wù)，以下部門應(yīng)及時到位，履行職責，加強配合，通力協(xié)作。

　　1.國土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移工作。

　　2.學(xué)校要做好校園安全和師生安全工作。

　　3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。

　　4.坑邊公安派出所維持秩序，維護治安。

　　5.電信支局保證通訊暢通。

　　6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。

　　7.鎮(zhèn)公路站及時疏導(dǎo)交通堵塞，維持渡口秩序，監(jiān)督停渡工作，確保交通安全。

　　七、應(yīng)急方案的啟動

　　1.水電站放水1500立方米/秒，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關(guān)人員，組織所有撈砂船靠岸，鎮(zhèn)政府通知下達后，由責任人通知到專人，渡船通知到船工，學(xué)校通知到有關(guān)教師。

　　2.超過渡口警戒線水位，由鎮(zhèn)政府通知有關(guān)渡口村，所有渡口船只停止擺渡，村干部負責執(zhí)行。

　　3.水電站放水2000立方米/秒，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要密切注意情況，到可能出現(xiàn)危險的地段查看，隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告情況。

　　4.水電站放水2500立方米/秒，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領(lǐng)有關(guān)人員（各片片長、包村干部等）到各自負責片區(qū)，做好應(yīng)急準備。汛情應(yīng)隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　5.水電站放水3000立方米/秒，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮防汛工作，五位副總指揮帶領(lǐng)應(yīng)急分隊隊員，分別到達所負責片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。

　　6.水電站放水3000立方米/秒以上，片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災(zāi)應(yīng)急分隊，應(yīng)晝夜堅守抗洪第一線，定人定段巡邏，及時發(fā)現(xiàn)、排除險情。并做好低洼地段住戶的撤離轉(zhuǎn)移，發(fā)現(xiàn)情況及時報告。

　　八、加強信息溝通

　　汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通，隨時掌握最新信息，報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長，并指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。

　　九、災(zāi)后有關(guān)工作

　　1.民政辦負責及時察看災(zāi)情，匯總有關(guān)數(shù)字，提交救災(zāi)方案。

　　2.農(nóng)技站負責提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案。

　　3.水利工作站負責災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作。

　　4.鎮(zhèn)公路站負責維護秩序，對塌方、水毀路段要加強疏導(dǎo)，組織修復(fù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 14

　　為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體內(nèi)容如下：

　　一、基本情況

　　全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數(shù)達到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。

　　二、工作原則

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

　　3、依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

　　三、防汛應(yīng)急預(yù)案

　　1、聯(lián)圩閉口方案

　　(1)當水位達到2.5米，上游閘門全部下閘。

　　(2)當水位達2.7米時，下游閘門全部關(guān)閉。

　　2、排澇動力方案

　　(1)當水位達到2.3米時，所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準備工作。

　　(2)當水位達到2.7米時，所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。

　　3、河道清障方案

　　(1)汛期到來時，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。