食品安全應急預案（精選20篇）

　　在生活、工作和學習中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，常常需要預先準備應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編為大家整理的食品安全應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　食品安全應急預案 1

　　為保障我鄉人民群眾生命安全，確保食品衛生和無重、特大安全事故發生，按照科學發展觀要求，結合我鄉實際，制定20xx年食品安全工作預案：

　　一、食品安全工作的方針和原則

　　食品安全工作堅持以預防為主，確保廣大人民群眾生命安全，保障社會穩定和經濟持續有效地發展。

　　二、領導組及機構

　　我鄉成立由鄉長擔任組長的食品安全工作領導組

　　三、建立健全食品安全制度

　　根據食品安全的需要，建立健全食品安全工作月報制，群體聚餐申報和派員指導制，信息和監管人員管理制，責任追究制等有關制度，做到有依可查，有度可循。

　　四、成立食品安全搶救突擊隊

　　針對突發性食品安全事故，鄉成立搶救突擊隊，組成人員由食安辦、鄉衛生院、學校負責人、派出所和鄉撲火應急分隊人員，用以在我鄉突發食品安全時對人員的.搶救、運輸、協調等工作，確保事幫發生后工作有條不紊。

　　五、我鄉食品安全工作的主要防御措施

　　1、學校及周邊環境：主要是對學校伙食團從業人員資格審定，衛生條件，食品來源等采取嚴格檢查；對周邊從事小食及零售攤點進行清理；對學生用餐習慣及衛生進行教育。由學校信息員定期不定期監督，確保學校食品安全工作。

　　2、商店及攤點：主要針對各商店所出售的有關食品進貨渠道、食品認證程序、生產日期、有效期、廠商等進行嚴格檢查，堅決杜絕“三無”食品進入我鄉市場。對小攤小販衛生條件和食品安狀況進行查處，有違反食品安全的行為堅決查處。

　　3、農村群體性聚餐：嚴格建立完善群體性聚餐申報制度，切實抓好群體性聚餐監控管理，重點是對農村群體性聚餐督促，指導食品衛生，同時查處是否有霉、爛、過期、有害食品，確保人民群眾生命安全。

　　食品安全應急預案 2

　　為維護廣大餐飲消費者的生命安全，保障餐飲服務環節食品安全。根據《滄縣餐飲服務環節重大食品安全事故應急預案》的意見，結合我單位具體情況，特制定如下飲食安全應急預案：

　　一、防止食物中毒的措施

　�。ㄒ唬┙∪�食物中毒報告制度

　　要認真貫徹執行《滄縣餐飲服務環節重大食品安全事故應急預案》的精神，以便及時采取防治措施。

　�。ǘ�）廣泛開展預防食物中毒宣傳教育

　　廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳，結合本單位的實際情況，充分利用各種形式，宣傳普及有關的衛生知識，提高從業人員的衛生管理水平，減少食物中毒發生。

　�。ㄈ�）細菌性食物中毒的預防措施

　　（1）防止細菌對食品的污染：應對食品加強衛生管理，特別是肉類，魚類和奶類等動物性食品，要防止在生產加工和出售過程中的污染。食品須低溫貯藏，用專用工具售貨，食品從業人員要重視個人衛生，定期進行身體檢查，發現有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者，應及時調換工作。

　�。�2）控制細菌的污染，控制細菌生長繁殖措施，主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛生要求貯存食品，防止食品腐爛變質。

　�。�3）殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌，當肉類食品深部溫度達80度時，經12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯，在銷售或食用前必須充分加熱。

　�。ㄋ模┗瘜W性食物中毒的預防

　　（1）有些化學物質與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似，因而常發生誤用，誤食而造成中毒。因此，要加強對有毒物品的管理。

　　（2）包裝或盛放有毒化學物質的容器，不得用來包裝或盛放食品。

　�。ㄎ澹┯卸緞又参镏卸镜念A防措施

　　有毒動植物往往與某些可食的'食物相似，人們如不加以識別而誤食用，就會引起中毒，如有毒的蕈類和野果等。因此，要加強宣傳，提高對有毒或無毒動植物的識別能力，防止誤食，對不能識別的有毒動植物，須經有關部門鑒定，確認無毒才能食用。

　　二、發生食物中毒的處理

　�。ㄒ唬┩▓�

　　發現食物中毒事故，立即通知單位負責人做好搶救準備，同時報食品藥品監督管理局，事故嚴重的報醫院急救電話120。

　　（二）緊急處理

　　1、開展緊急救護工作；

　　2、負責車輛調度，把重病號送往醫院搶救；

　　3、保護現場，組織事故調查，處理臨時緊急任務。

　�。ㄈ�）原因調查

　　1、保護現場，對可疑食物或有毒食物取樣封存；

　　2、配合防疫部門對留樣的食物和現場取到樣品進行技術鑒定；

　　3、分析原因，根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。

　�。ㄋ模┣闆r匯報

　　根據事故的大小情況，及時報上級有關單位。

　　食品安全應急預案 3

　　為有效預防我園食堂食品衛生安全突發事故的發生，及時控制和消除校園突發事故的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全，切實有效地降低和控制食品中毒事故的危害，維護學校正常的保教秩序和園內的穩定，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《學校食堂與學生群眾用餐衛生管理規定》、《學校衛生工作條例》、《突發公共衛生事件應急條例》及教育部門的有關要求，結合我鄉實際，特制定本預案。

　　一、領導機構與職責

　　1、組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、應急處理領導小組主要職責：

　　在獲悉幼兒發生食品中毒事故后，組長和副組長立即趕赴現場，詳細了解狀況。統一指揮食品衛生安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。用心協助有關部門對幼兒進行救治、對造成中毒的原因進行調查，及時追蹤了解中毒師生的狀況及中毒原因，并立即逐級報告上級主管部門，協調有關部門妥善處理事故。

　　定期對學校食堂食品衛生安全工作進行督查、總結、研討，構成評估和反饋意見，及時查漏補缺。統一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常保教秩序。

　　二、日常工作的開展

　　1、完善制度。各校要建立健全《食品衛生工作制度》、《上崗人員工作要求》、《食堂管理制度》等，懸掛于墻壁醒目處。

　　2、強化督查。以各項食品衛生制度落實為重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。

　　3、落實職責。園長食品安全第一職責人，分管領導、食堂管理人員、食堂從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

　　4、加強教育。幼兒園要加強對廣大師生的食品衛生知識的宣傳教育，透過主題班會、板報等宣傳形式，向教職員工、家長宣傳食品安全法律法規、常見食物性中毒的防治方法和應對措施等，要教育幼兒注意飲食安全，初步學會辨別食品的偽劣，教育幼兒不吃生冷不潔的食物，不吃霉變、過期的.食物，不吃來歷不明的食物，不喝生水和劣質不衛生的飲料。要透過廣泛的教育，培養幼兒良好的飲食衛生習慣，提高自我保護潛力。

　　三、具體的應急措施

　　發生食品安全事故后，事故應急處理人員由領導小組組長統一調度，一旦發生疑似食物中毒，立即啟動學校食物中毒應急機制，學校相關部門應當立即做好各項應急處理工作：

　　1、用心組織搶救病人，盡可能按照就近、相對集中的原則進行搶救處理。在醫務人員的指導下進行催吐，嘔吐有利于毒物排出。病情嚴重的，及時送往上級醫院妥善處理病人，并派人到醫院守護病人，及時解決有關問題。

　　2、立即向鄉人民政府、縣教育局和縣防疫站報告學生中毒狀況、中毒發生時間、中毒主要癥狀、中毒的學生人數等，如果懷疑與投毒有關，還應向當地公安部門報告。

　　3、食物中毒事故發生后學校應注意持續幼兒園的穩定，食物中毒應由疾病預防控制機制、衛生監督部門確認，要嚴格控制消息發布渠道，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免師生、家長不必要的恐慌。同時要安撫好中毒幼兒，做好與幼兒家長的溝通，維護正常的保教秩序。

　　4、保護好現場，保管好供應給學生的食品，維持原有的生產狀況。放入冷藏箱(柜)交調查人員，禁止繼續食用和擅自銷毀。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現場予以控制。

　　5、在衛生部門的專業人員到達后，配合專業人員收集可疑食品和中毒幼兒的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。同時介紹中毒的狀況并開展現場調查。對剩余的食物予以暫時封存。待現場調查結束后，按照衛生專業人員要求進行現場消毒清潔處理。

　　6、協助衛生部門做好調查工作及各項后勤保障工作。

　　四、注意事項

　�、欧�定師生及家長的情緒，以免引起不必要的混亂。

　�、迫缬袀�別家長來園探視，由學校做好家長的思想工作和接待工作。

　�、鞘鹿拾l生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

　　⑷發現師生有類似食物疑似中毒癥狀時，應迅速送醫院診治。

　�、裳杆傧蚪逃�局及衛生防疫部門報告。

　�、首龊盟�食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗，若是校外食物所致，也要立即積極配合有關部門取樣。

　　⑺迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　�、谭e極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

　　食品安全應急預案 4

　　一、總則

　　（一）目的

　　建立健全應對食品流通環節突發食品安全事故的救助體系和運行機制，及時有效預防和控制突發食品安全事故的危害，全面提高應對突發事件和風險的能力，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《四川省人民政府關于切實加強食品安全工作的決定》、《四川省重大食品安全事故應急預案》和《南充市食品藥品監督管理局食品藥品安全事件防范應對工作規范（試行）》等法律法規和文件，制定本預案。

　�。ㄈ�）事故分級

　　按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。即：特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）、一般食品安全事故（Ⅳ級）。

　　特別嚴重食品安全事故（I級）

　�。�1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

　�。�2）超出事發地省級人民政府處置能力水平的；

　�。�3）發生跨地區（香港、澳門、臺灣）、跨國的食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

　�。�4）國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

　　重大食品安全事故（II級）

　�。�1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上地（市）級行政區域的；

　�。�2）造成傷害人數超過100人并出現死亡病例的；

　�。�3）一起食物中毒造成10例以上死亡病例的；

　�。�4）省級人民政府認定的重大食品安全事故。

　　較重大食品安全事故（III級）

　�。�1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區域內2個以上縣級區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

　�。�2）造成傷害人數超過100人，或者出現死亡病例的；

　�。�3）市（縣）人民政府認定的較重大食品安全事故。

　　一般食品安全事故（IV級）

　�。�1）事故影響范圍涉及區（市、縣）轄區內2個以上鄉鎮，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；

　�。�2）1起食物中毒造成傷害人數在30－99人，無死亡病例報告的；

　�。�3）縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。

　　（四）應急響應。

　　（1）響應分級。根據生產流通食品安全事故分級情況，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。

　　核定為特別重大食品安全事故的，經國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應；核定為重大食品安全事故的，經省政府批準并宣布啟動Ⅱ級響應；核定為較大食品安全事故的，經市人民政府批準啟動Ⅲ級響應；一般食品安全事故由事故發生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應。

　�。�2）啟動響應。

　　1.國務院或省政府啟動流通環節食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級響應后，市局按照本預案啟動應急程序，并在國務院或省政府領導下協助開展工作。

　　2.市政府啟動流通環節食品安全事故Ⅲ級響應后，市局按照本預案啟動應急程序，在市政府的領導下開展事故處置和應急救援工作。事發地食藥監部門在當地縣級人民政府組織指揮下，啟動應急程序。

　　3．事故發生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應后，事故發生地食藥監部門要在當地政府的統一指揮下對流通環節食品安全事故進行處置。必要時，市局派出工作組指導應急處置工作。

　�。ㄎ澹┻m用范圍。

　　本預案適用于國務院啟動食品安全事故Ⅰ級響應、省政府啟動食品安全事故Ⅱ級響應或市政府啟動食品安全事故Ⅲ級響應，以及獲知食品流通環節食品安全Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級或Ⅳ級事故后，縣局對涉及食品流通環節的違法行為進行調查處理和應對工作。

　�。�六）工作原則。

　　1.統一領導，分級負責。在某某縣食品藥品監督管理局的統一領導下，根據事件嚴重程度，分級組織應對工作。

　　2.預防為主，防治并重。著力加強風險監測和防范，及時發現和消除食品藥品安全事件苗頭，防患于未然。

　　3.快速反應，協同應對。相關股室和直屬單位建立協調聯動機制，第一時間開展應急處置，最大程度減少損失和影響。

　　4.科學嚴謹，依法處置。充分利用股學手段和技術裝備，依照有關法律法規和制度，做好食品藥品安全事件防范應對工作。

　　二、應急組織機構及職責

　�。ㄒ唬�應急處置指揮部及其辦公室。

　　成立由局長任總指揮長、總監為指揮長，黨組成員為副指揮長，各股對所負責人為成員的食品安全事故應急處置指揮機構，負責對事故處理工作的`統一領導和指揮本部門配合市局和縣相關部門開展處理工作。

　　應急處置指揮機構辦公室設在局食品安全監管二股。

　　1.應急處置指揮機構職責。應急處置指揮機構負責組織領導全縣流通環節食品突發事件防范、應對工作；開展特別重大和重大食品安全事件相關處置工作；指導協調較大食品安全事件的應急處置工作。

　　2.應急處置指揮機構辦公室職責。應急處置指揮機構辦公室職責：確�？h局各項應急處理工作落實到位；協調相關職能部門建立必要的應急協調通報聯合機制；收集、整理、分析和上報有關情報信息以及事態進展情況，為上級部門決策提供處置意見和建議。

　�。ǘ�）相關工作組。

　　根據食品藥品安全事件應對工作需要，設立領導小組、事件調查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個工作組。

　　1.領導小組。領導小組設在局綜合協調和應急管理股，負責應急處置管理日常事務，會同局辦公室、綜合協調做好食品藥品安全事件組織協調、信息匯總，通信、交通、資金、物資和后勤保障，以及應急處置指揮機構會議組織和公文處理等工作。

　　2.事件調查組。按照職責分工由食品安全監管二股牽頭，縣局稽查大隊，組織開展事件調查和原因分析，對問題產品進行送檢，研判事件風險和發展趨勢，作出調查結論，提出防范意見和建議。

　　3.危害控制組。由稽查大隊牽頭，對問題產品采取停止生產、銷售、使用，查封扣押，責令召回、下架和銷毀等行政控制措施，嚴格控制流通環節，防止危害蔓延擴大。

　　4.新聞宣傳組。由辦公室牽頭，視情況舉辦新聞發布會，組織媒體開展正面宣傳報道，協調媒體采訪，做好輿論引導工作。

　　5.專家咨詢組。在食品藥品安全事件發生后，應急處置指揮機構組成專家咨詢組，對應急處置工作進行技術指導，為應急處置指揮機構提供決策參考建議。各工作組在應急處置指揮機構的統一指揮下，相互支持，密切配合，共同做好事件應對處置工作。應急處置指揮機構啟動應急預案前，各相關股室和直屬單位按照職責分工，主動開展先期應急處置工作。

　　三、信息監測、預警和報告

　�。ㄒ唬┦录�信息來源。

　　1.上級領導關于食品流通環節食品安全事件的批示指示；

　　2.國家食品藥品監督管理總局通報或系統內上報的流通食品安全事件信息；

　　3.省食品藥品監督管理局通報或系統內上報的流通環節食品安全事件信息；

　　4.市級有關部門通報的流通環節食品安全事件信息；

　　5.日常監督檢查和投訴舉報中發現的流通環節食品安全事件信息；

　　6.其他渠道獲取的流通環節食品安全事件信息。

　�。ǘ�）事故報告和信息收集。

　　1.主體和時限。

　�。�1）食品經營戶發現其生產的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在2小時內向食藥監部門報告。

　�。�2）食品送檢和檢驗檢測過程中發現流通環節食品安全事故相關情況，應當及時向某某縣食品藥品監督管理局或南充市藥品監督管理局進行通報。

　�。�3）各監管所或稽查隊接到食品安全事故報告或舉報，經初步核實后，要及時將有關情況向某某縣藥品監督管理局進行上報。

　�。�4）相關股室通過輿情調查獲得流通環節食品安全事件信息，要及時向某某縣食安二股進行通報。

　�。�5）某某縣食安二股接到事故信息后，要迅速組織分析研判和初步調查核實，在30分鐘內向領導小組提出初步應對工作建議。同時領導小組根據上級領導批示或食品安全事故變化情況對事故級別作相應調整，并領導流通環節食品安全事故應急處置工作。

　�。�6）領導小組根據事故情況及時將Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級食品安全事故向市局和縣政府進行上報，并啟動本應急預案。

　　2.報告內容。食品安全事故信息應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式)、已采取措施、事故簡要經過等內容；并隨時通報或者補報工作進展。

　　四、事故處置

　　食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應啟動后，領導小組或領導小組辦公室每天定時召開會議，通報情況，研判趨勢，明確重點工作任務。各工作組按照領導小組部署和職責分工，指導及時有效控制事故，防止事態蔓延擴大。

　　（一）控制問題食品。

　　危害控制組要及時控制現場，依法查封、扣押可能導致食品安全事故的食品；組織檢驗機構對涉嫌產品進行抽樣檢驗；查清問題食品流向；對確認受到有毒有害物質污染的相關食品，責令經營者召回并封存。

　�。ǘ�）開展事故調查。

　　事故調查組開展事故原因調查，對可疑問題食品進行抽樣和檢測，盡快查明原因，作出調查結論，提出事故防范措施意見和對相關責任單位、責任人依法處理的建議。根據需要組織相關專家對事件進行研判。

　�。ㄈ�）檢驗研判。

　　及時組織檢驗機構對引發食品安全事故的相關危險因素和食品及時進行檢測，對沒有檢測方法和標準的，及時向市局匯報，爭取支持，組織研究和制定相應的檢測方法和標準。

　�。ㄋ模┬畔⑼▓蠛桶l布。

　　新聞宣傳組全程關注輿情動態，并根據各股室提供相關資料，匯總整理后報領導小組審定后統一發布信息。

　　（五）響應級別調整及終止。

　　事故相關的食藥監部門應根據響應級別調整或終止情況，及時采取相應的應急措施。

　�。�六）后期處置。

　　1.善后處置。事故發生地食藥監部門要在當地人民政府的領導下，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復正常秩序。

　　2.獎勵。對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵。

　　3.責任追究。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任。

　　4.總結評估。食品安全事故善后處置工作結束后，及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結報告縣政府和市局。

　　五、附則

　　（一）預案管理與更新。與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂，部門職責發生調整或應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時，要結合實際及時修訂與完善本預案。各縣局應結合當地政府要求，參照本預案制定相應的應急預案。

　�。ǘ�）演習演練。

　　開展流通環節食品安全事故應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。

　�。ㄈ�）預案實施。

　　本預案自發布之日起施行。

　　食品安全應急預案 5

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3 事故分級

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛生行政部門會同有關部門依照有關規定進行。

　　1.4 事故處置原則

　　(1)以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　　(2)統一領導，分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。

　　(3)科學評估，依法處置。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段；充分發揮專業隊伍的作用，提高應對食品安全事故的水平和能力。

　　(4)居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險監測、評估和預警；加強宣教培訓，提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。

　　2 組織機構及職責

　　2.1 應急機制啟動

　　食品安全事故發生后，衛生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議，經國務院批準后，成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部)，統一領導和指揮事故應急處置工作；重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構，統一組織開展本行政區域事故應急處置工作。

　　2.2 指揮部設置

　　指揮部成員單位根據事故的性質和應急處置工作的需要確定，主要包括衛生部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業和信息化部、公安部、監察部、民政部、財政部、環境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業協會組織。當事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責

　　指揮部負責統一領導事故應急處置工作；研究重大應急決策和部署；組織發布事故的重要信息；審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告；應急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責

　　指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；檢查督促相關地區和部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態蔓延擴大；研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況；組織信息發布。指揮部辦公室建立會商、發文、信息發布和督查等制度，確�？焖俜磻�、高效處置。

　　2.5 成員單位職責

　　各成員單位在指揮部統一領導下開展工作，加強對事故發生地人民政府有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。

　　2.6 工作組設置及職責

　　根據事故處置需要，指揮部可下設若干工作組，分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

　　(1) 事故調查組

　　由衛生部牽頭，會同公安部、監察部及相關部門負責調查事故發生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調查結論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，由公安部負責，督促、指導涉案地公安機關立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任；對監管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要，事故調查組可以設置在事故發生地或派出部分人員赴現場開展事故調查(簡稱前方工作組)。

　　(2) 危害控制組

　　由事故發生環節的'具體監管職能部門牽頭，會同相關監管部門監督、指導事故發生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

　　(3) 醫療救治組

　　由衛生部負責，結合事故調查組的調查情況，制定最佳救治方案，指導事故發生地人民政府衛生部門對健康受到危害的人員進行醫療救治。

　　(4) 檢測評估組

　　由衛生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。

　　(5) 維護穩定組

　　由公安部牽頭，指導事故發生地人民政府公安機關加強治安管理，維護社會穩定。

　　(6) 新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導，并配合相關部門做好信息發布工作。

　　(7) 專家組

　　指揮部成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議，必要時參與應急處置。

　　2.7 應急處置專業技術機構

　　醫療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業技術機構，應當在衛生行政部門及有關食品安全監管部門組織領導下開展應急處置相關工作。

　　3 應急保障

　　3.1 信息保障

　　衛生部會同國務院有關監管部門建立國家統一的食品安全信息網絡體系，包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容；建立健全醫療救治信息網絡，實現信息共享。衛生部負責食品安全信息網絡體系的統一管理。

　　有關部門應當設立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。

　　3.2 醫療保障

　　衛生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫療救治。

　　3.3 人員及技術保障

　　應急處置專業技術機構要結合本機構職責開展專業技術人員食品安全事故應急處置能力培訓，加強應急處置力量建設，提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術研發，促進國內外交流與合作，為食品安全事故應急處置提供技術保障。

　　3.4 物資與經費保障

　　食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障；使用儲備物資后須及時補充；食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗等所需經費應當列入年度財政預算，保障應急資金。

　　3.5 社會動員保障

　　根據食品安全事故應急處置的需要，動員和組織社會力量協助參與應急處置，必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置后，應當及時歸還或給予補償。

　　3.6 宣教培訓

　　國務院有關部門應當加強對食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業人員掌握食品安全相關工作技能，增強食品生產經營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。

　　4 監測預警、報告與評估

　　4.1 監測預警

　　衛生部會同國務院有關部門根據國家食品安全風險監測工作需要，在綜合利用現有監測機構能力的基礎上，制定和實施加強國家食品安全風險監測能力建設規劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。衛生部根據食品安全風險監測結果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風險的食品，提出并公布食品安全風險警示信息。

　　有關監管部門發現食品安全隱患或問題，應及時通報衛生行政部門和有關方面，依法及時采取有效控制措施。

　　4.2 事故報告

　　4.2.1 事故信息來源

　　(1)食品安全事故發生單位與引發食品安全事故食品的生產經營單位報告的信息；

　　(2)醫療機構報告的信息；

　　(3)食品安全相關技術機構監測和分析結果；

　　(4)經核實的公眾舉報信息；

　　(5)經核實的媒體披露與報道信息；

　　(6)世界衛生組織等國際機構、其他國家和地區通報我國信息。

　　4.2.2 報告主體和時限

　　(1) 食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。

　　(2) 發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。

　　(3) 接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛生部有關規定及時向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。

　　(4) 食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全事故相關情況，應當及時向縣級衛生行政部門和有關監管部門報告或舉報。

　　(5) 有關監管部門發現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應當立即通報同級衛生行政部門和其他有關部門，經初步核實后，要繼續收集相關信息，并及時將有關情況進一步向衛生行政部門和其他有關監管部門通報。

　　(6) 經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的，衛生行政部門應當按規定向本級人民政府及上級人民政府衛生行政部門報告；必要時，可直接向衛生部報告。

　　4.2.3 報告內容

　　食品生產經營者、醫療、技術機構和社會團體、個人向衛生行政部門和有關監管部門報告疑似食品安全事故信息時，應當包括事故發生時間、地點和人數等基本情況。

　　有關監管部門報告食品安全事故信息時，應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式)、已采取措施、事故簡要經過等內容；并隨時通報或者補報工作進展。

　　4.3 事故評估

　　4.3.1 有關監管部門應當按有關規定及時向衛生行政部門提供相關信息和資料，由衛生行政部門統一組織協調開展食品安全事故評估。

　　4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內容包括：

　　(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；

　　(2)事故的影響范圍及嚴重程度；

　　(3)事故發展蔓延趨勢。

　　5 應急響應

　　5.1 分級響應

　　根據食品安全事故分級情況，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故，報經國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應后，指揮部立即成立運行，組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應，成立食品安全事故應急處置指揮機構進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協助事故應急處置工作。

　　啟動食品安全事故Ⅰ級響應期間，指揮部成員單位在指揮部的統一指揮與調度下，按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發地省級人民政府按照指揮部的統一部署，組織協調地市級、縣級人民政府全力開展應急處置，并及時報告相關工作進展情況。事故發生單位按照相應的處置方案開展先期處置，并配合衛生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。

　　食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處置。

　　5.2 應急處置措施

　　事故發生后，根據事故性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，依照有關規定采取下列應急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

　　(1)衛生行政部門有效利用醫療資源，組織指導醫療機構開展食品安全事故患者的救治。

　　(2)衛生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測，相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發生的原因。對涉嫌犯罪的，公安機關及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作。

　　(3)農業行政、質量監督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監管、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛生行政部門查明導致食品安全事故的原因后，責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

　　(4)對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料，農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監管等有關監管部門應當依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。

　　(5)及時組織研判事故發展態勢，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息，提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時，及時協調有關涉外部門做好相關通報工作。

　　5.3 檢測分析評估

　　應急處置專業技術機構應當對引發食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測，專家組對檢測數據進行綜合分析和評估，分析事故發展趨勢、預測事故后果，為制定事故調查和現場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現場、受污染食品控制，食品與環境，次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。

　　5.4 響應級別調整及終止

　　在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發生發展的客觀規律，結合實際情況和防控工作需要，根據評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。

　　5.4.1 響應級別調整及終止條件

　　(1)級別提升

　　當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。

　　當學�；蛲杏讬C構、全國性或區域性重要活動期間發生食品安全事故時，可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩定。

　　(2)級別降低

　　事故危害得到有效控制，且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。

　　(3)響應終止

　　當食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應：

　　——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現，食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現；

　　——現場、受污染食品得以有效控制，食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。

　　5.4.2 響應級別調整及終止程序

　　指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的，指揮部提出調整應急響應級別建議，報同級人民政府批準后實施。應急響應級別調整后，事故相關地區人民政府應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時，指揮部提出終止響應的建議，報同級人民政府批準后實施。

　　上級人民政府有關部門應當根據下級人民政府有關部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。

　　5.5 信息發布

　　事故信息發布由指揮部或其辦公室統一組織，采取召開新聞發布會、發布新聞通稿等多種形式向社會發布，做好宣傳報道和輿論引導。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　事發地人民政府及有關部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復正常秩序。完善相關政策，促進行業健康發展。

　　食品安全事故發生后，保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

　　造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償，承擔受害人后續治療及保障等相關費用。

　　6.2 獎懲

　　6.2.1 獎勵

　　對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵。

　　6.2.2 責任追究

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.3 總結

　　食品安全事故善后處置工作結束后，衛生行政部門應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結報告。

　　7 附則

　　7.1 預案管理與更新

　　與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂，部門職責或應急資源發生變化，應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時，要結合實際及時修訂與完善本預案。

　　國務院有關食品安全監管部門、地方各級人民政府參照本預案，制定本部門和地方食品安全事故應急預案。

　　7.2 演習演練

　　國務院有關部門要開展食品安全事故應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。

　　7.3 預案實施

　　本預案自發布之日起施行。

　　食品安全應急預案 6

　　為保證超市正常運營，提高超市食品質量安全管理水平，最大限度控制食品質量安全事故所帶來的負面影響，在事故發生時，能迅速做出響應，并能在事故發生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。

　　一、應急組織機構：

　　指揮中心下設綜合辦公室

　　總指揮：店長

　　副指揮：值班課長

　　成員：班組長及超市員工

　　二、職責：

　　1、總指揮職責：負責全面工作，平時加強監督管理協調部門之間的工作，一旦發生食品安全事件，負責組織搶救事故人員、安排檢查現場、保護留樣食品、調查事件的起因，負責安排善后工作。

　　2、副指揮職責：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作

　　3、副指揮要每天組織人員巡場，監督并檢查各區域食品質量，如果發生食品質量事故立刻報告，對區域食品展開全面檢查，搶救事故人員解決善后工作。保護好現場和留樣食品，方便有關部門調查。

　　4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期，對臨期及過期商品提前一月下架，并及時上報有關部門解決。

　　三、應急處理工作預案程序：

　　1、落實食品安全責任主體，實行流通企業主要質量負責人應急管理制度。

　　2、發生食品安全事故后，總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫院進行積極救治。

　　3、副指揮負責封存事故現場，馬上通知防損部迅速調取并保存相關視頻資料備查。

　　4、在班組長馬上聯系銷售對象，實行食品召回；對召回食品實行就到封存，等待處理結果。

　　5、總指揮負責組織調查事故原因，組織人員進行調查詢問相關的`人員，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。

　　6、對可凝食品進行封存，并收集相關證據資料，馬上聯系所在地的工商分局報告，對已經發生食品安全事故的商品進行檢查。

　　7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調查處理，進一步追食品來源追查。

　　8、總結經驗教訓，完善管理體制，加強食品安全管理，杜絕事故發生。

　　食品安全應急預案 7

　　一、 總 則

　　第一條 為了加強重特大安全事故應急處理，確保突發重特大安全事故應急工作高效有序進行，最大限度地減少事故造成的損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規以及《廣東農墾安全生產管理辦法》的規定，結合農場實際，制定《廣東省xxx農場安全事故應急預案》(下稱《預案》)。

　　第二條 本《預案》是廣東省xxx農場處理重特大安全事故的基本程序和依據。

　　第三條 場內發生以下重特大安全事故適用本《預案》：

　　一、重大火災事故；

　　二、重大交通安全事故；

　　三、民用爆炸物品和危險化學品特大安全事故；

　　四、電力運行安全及觸電事故；

　　五、鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯、廠內運輸機械等特種設備、防爆電器、壓力機械、手持電動工具等重大安全事故；

　　六、重大建筑質量安全事故；

　　七、重大急性中毒事故；

　　八、其他重特大安全事故。

　　第四條 場屬各單位應根據本《預案》，制定相應的《應急預案》，在農場統一指揮下，分級管理，分級實施，各司其職。

　　二、重特大安全事故應急處理機構和職責

　　第五條 農場成立重特大安全事故應急處理指揮中心，由場安委會、綜治辦及事故單位領導組成應急指揮中心。

　　第六條 指揮中心由下列人員組成：

　　一、總指揮：安委會主任場長擔任。

　　二、副總指揮：由副場長、事故單位安全生產第一責任人擔任。

　　三、成員：由場安委會、綜治辦有關人員，事故單位安全生產直接責任人、事故單位安全員及其他有關人員擔任。

　　第七條 成立事故應急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔任，副主任由事故單位安全生產直接責任人擔任。其他人員為具有相關專業技術知識水平的專業技術人員。辦公室工作地方點設在場安委會或事故現場附近。

　　第八條 指揮中心的主要職責：

　　一、組織指揮各方面力量處置重特大事故，統一指揮對事故現場的應急救援工作，控制事故損失的擴大；

　　二、檢查督促有關單位做好搶險、救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產秩序的工作；

　　三、組織、領導重點防范單位進行應急預案的演練。

　　第九條 應急處理指揮中心辦公室的主要職責：

　　一、組織召開處置突發事故工作會議；

　　二、與應急處理指揮中心和事故現場指揮部保持聯系，隨時掌握應急處理進展情況；

　　三、及時將所了解的情況向應急處理指揮中心領導報告，并將應急處理指揮中心領導的指示及時傳達給有關部門；

　　四、協調各應急救援單位、隊伍之間關系；

　　五、研究向上級主管部門報告及應急處理的信息；

　　六、參與現場處理；

　　七、組織召開事故現場會議。

　　第十條 重特大安全事故應急指揮中心根據事故情況，由事故單位成立現場指揮部，現場指揮部的現場指揮由事故單位的安全生產直接責任人擔任�，F場指揮部應設在現場附近，并設置顯著標志。

　　第十一條 現場指揮部職責

　　一、指揮、協調現場搶險救災和救護工作；

　　二、核實現場人員傷亡和損失情況，及時向指揮中心領導匯報事故處理進展情況；

　　三、及時落實應急指揮中心和現場指揮部領導的指示；

　　四、向外來求援組織領導匯報現場情況，協同求援安排。

　　五、協同指揮中心安排上級領導視察現場的有關事宜。

　　第十二條 現場指揮的職責

　　一、下令啟動本單位應急預案；

　　二、根據事故發生實際情況，組織實施應急預案；

　　三、負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人研究現場搶救方案，制訂具體搶救措施，決定搶救人員的出動、支援和輪換，明確各部門和單位的職責分工；

　　四、根據事故現場需要，設立現場搶險救援工作小組，并按照各自的職責和工作程序貫徹執行預案；

　　五、組織劃定事故現場的范圍，實行必要的戒嚴或交通封鎖；

　　六、負責與應急指揮中心總指揮或副總指揮聯絡。

　　七、向外來救援組織領導匯報現場情況，協同組調救援力量。

　　三、應急搶險和救援

　　第十三條 為了有效地處置特大安全事故，設立七個應急處理小組。各小組分工如下：

　　一、警戒保衛小組，由綜治部門負責；

　　二、搶險救災小組，由事故單位負責；

　　三、醫療救護小組，由衛生部門負責；

　　四、善后處理小組，根據實際情況由場安委會、工會、事故單位負責；

　　五、后勤保障小組，由事故單位負責；

　　六、事故調查取證小組，由場綜治辦和安委會負責；

　　七、信息上報和宣傳報道小組，由場辦公室、安委會負責。

　　第十四條 在搶險救災過程中需要緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。

　　第十五條 非搶險救災單位應服從指揮中心的指揮、調度，參加或者配合搶險救災工作。

　　四、事故報告和現場保護

　　第十六條 特大安全事故發生單位在事故發生后，必須做到：

　　一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴大。

　　二、 嚴格保護事故現場。

　　三、迅速將發生特大事故的情況報告場安委會有關人員：陳xx(電話：xxxxxxx 138xxxxxxxx)；并撥打110報警(火警打119)。

　　四、按照國家有關法律法規及《廣東農墾安全生產管理辦法》的規定寫出事故快報，上報有關部門。

　　五、事故快報包括以下內容：

　　1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點；

　　2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

　　3、事故原因、性質的`初步判斷；

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；

　　6、事故的報告單位、簽發人和報告時間。

　　第十七條 場安委會接到事故報告后，按照下列程序通知有關領導及有關部門進行處理。

　　一、立即報告場領導；

　　二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現場，負責事故現場的保護和證據收集工作；

　　三、立即派人趕赴事故現場，了解掌握事故情況，協調組織事故應急搶險救災和調查處理等事宜，并將情況及時向上級有關部門報告；

　　四、立即通知工會、醫院、辦公室等部門參加事故處理工作。

　　第十八條 因搶救人員、防止事故擴大或疏通等原因，需要移動現場物件時，應作好標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現場簡圖，妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　五、特大事故處理與信息反饋

　　第十九條 應急救援工作結束后，有關領導應組織相關部門和單位，按照有關法律法規和《廣東農墾安全生產管理辦法》的規定，根據“四不放過”的原則，對事故進行調查處理。

　　第二十條 事故結案后，應當召開事故現場會，對事故情況進行通報，對關關責任人進行處罰，對在突發事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻人員給予表彰和獎勵；

　　第二十一條 對在發生事故時遲報造成重大損失的人員，在事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或臨陣脫逃救災工作的人員，按照有關規定給予處分，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　六、 附 則

　　第二十二條 本《預案》所稱的重特大事故是指從事生產經營活動過程中，由人為過失或自然因素影響造成3人死亡，或4人重傷以上(含4人)，或直接經濟損失在10萬元(含10萬元)的事故。

　　第二十三條 本《預案》由場安委會負責解釋。

　　第二十四條 本《預案》自公布之日起實施。

　　食品安全應急預案 8

　　為維護師生員工人身安全和財產安全，提高食品安全突發事件的快速反應和協調水平，有效保障師生生命財產安全，維護學校飲食服務正常秩序，把食品安全突發事件的損失降低到最低，特制定《xx學院學生食堂食品安全工作應急預案》。

　　一、指導思想

　　樹立“以人為本”的工作理念，將全體師生員工的生命安全及學校大局放在首位，貫徹“安全無小事，責任重于泰山”的思想，落實“預防為主、規范處置”的方針，消除食堂食品安全隱患，杜絕食品安全事故。在食品安全事件發生后，盡一切努力保證師生員工生命財產安全，把事故造成的損失降到最低。

　　二、工作原則

　　(一)預防為主、常抓不懈

　　宣傳普及食品安全突發事件預防知識，提高全體員工的防護意識和處置水平。加強日常管理，及時發現并排除食品安全隱患，把食品安全事故發生的概率降到最低。

　　(二)統一領導、依法管理

　　嚴格遵守國家有關法律法規，對食品安全突發事件的預防、報告、控制和救援工作依法開展。建立由飲食服務中心主任擔任組長的學校食品安全突發事件應急處置工作領導小組，全面負責組織、指揮、協調與落實學校食品安全突發事件的應急處置工作。

　　(三)條塊結合、以塊為主

　　食品安全突發事件的預防與應急處置工作實行條塊結合、以塊為主，屬地管理。中心辦公室負責督各食堂、班組落實食品安全突發事件應急工作各項措施，組織各食堂、食品流通單位每年進行一次食品安全突發事件應急處置演練。

　　(四)快速反應、高效運轉

　　建立預警和快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，保證早預防、早發現、早報告、早處置。各個環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時報告和處置。

　　三、領導機構

　　飲食服務中心成立學校食堂安全事件應急處理工作領導小組，其組成人員如下：

　　組 長：飲食服務中心主任

　　副組長：飲食服務中心副主任

　　成 員：辦公室及直屬人員、各食堂班長

　　四、應急處置預案

　　在第一時間予以控制和妥善處置，降低事故影響和損失，積極配合相關部門對患者進行救治、對造成中毒的原因進行調查，及時排查食物中毒原因，并配合有關部門妥善處理事故。具體應急措施如下：

　　員工立即向食品安全管理員或負責人報告，管理員或負責人要認真核實后，立即在規定時間內按程序報告向當地政府和上級主管部門、監管部門報告。報告內容：中毒單位、地址、發生時間、中毒人數、可疑中毒食品、中毒主要癥狀，不得隱瞞、緩報和謊報。如果懷疑與投毒有關，還須向當地公安部門報告。

　　立即主動停止食品務經營活動，積極組織救助病患者，盡可能按照就近原則聯系醫療單位進行救治。

　　食物中毒事故發生后，注意應急處置方式方法和維護穩定，避免引發群體性心因性反應。事故原因需由市疾病預防控制中心、食品安全監督部門確認。

　　加強信息發布管理，統一信息發布口徑，作好輿論引導，同時安撫好中毒患者，穩定患者情緒，避免引起社會恐慌、媒體不實炒作和造成執法應急管理資源浪費。

　　保護好現場，對制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保護。保管好可疑食品、飲水及其有關工具、設備和場所以及對可能受污染的區域采取控制措施維持原有的經營狀況；對剩余的`食物予以暫時封存；將可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交調查人員，禁止繼續食用和擅自銷毀，同時主動追回售出相關食品。

　　在食品安全監督部門專業人員到達后，積極配合收集可疑食品及原料和中毒顧客的嘔吐物、排泄物等；同時詳細敘述中毒的情況；積極協助食品藥品監督管理部門做好調查工作及各項后勤保障工作。待現場調查結束后，按照食品安全監督人員要求銷毀造成食物中毒的食品，對現場和所有餐炊具進行徹底消毒。是否繼續營業，聽候食品安全監督部門的處理結果和通知。

　　食品安全應急預案 9

　　為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預防食物中毒的發生，依據相關法律法規，建立并完善應急救援機制，以便為了在發生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預案。

　　一、成立食品安全事故領導小組，落實各部門職責

　　1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領導小組。

　　2、園長助理、保健人員協助醫療人員負責救護工作。

　　3、食堂班長負責保存好食物留樣。

　　二、建立及時逐級報告制度

　　教職員工和幼兒如發現短時間內出現多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應立即向園安全領導小組匯報，安全領導小組接報后立即匯報園長，并趕赴現場指揮、協調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛生部門、醫院和上級教育主管部門報告。報告內容有：發生中毒的單位、地點、中毒人數及死亡人數，主要臨床表現，可能引起中毒的食物等，以利于有關部門積極采取措施，組織搶救，調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。

　　三、事故處置方法及具體措施

　　一旦發現有食物中毒的現象，幼兒園要立即啟動應急預案，采取搶救措施。并在第一時間向有關部門報告。

　　四、應急處理程序：

　　1、一旦發現有食物中毒的.現象，事件發現人要立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員，并即時啟動應急預案，及時通知有關人員趕赴現場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫院搶救。

　　2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人員進入食堂。

　　3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。

　　4、穩定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

　　5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理情況。

　　五、后期處置

　　發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（嘔吐物、大便），炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛生部門檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本，24小時后，全園一切正常后處理掉。

　　食品安全應急預案 10

　　一、目的

　　及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害，提高快速反應和緊急處理的能力，最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全。

　　二、報告

　　任何單位和個人發現食物中毒事件應急時(2小時內)向建管處相關部門報告。

　　三、處置

　　1、由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協調領導小組，由領導小組統一指揮、統一組織、統一安排、統一處理。

　　2、立即派專人到事發地保護好現場、疏散群眾、維持好秩序并設立臨時警示標志。

　　3、根據傷亡情況上報相關職能部門，并請求他們立即出示現場共同處理。

　　4、采取果斷措施，立即將傷員輸送到附近的醫療機構進行搶救，并根據傷情請求上級醫療機構共同救助，同時開展病人的.初診、轉診和應急醫療救治工作。

　　5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬，做好解釋和安撫工作。

　　6、采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制食品衛生安全。

　　7、協助相關部門開展食品安全的調查工作。

　　四、要求

　　1、必須服從站領導小組統一指揮、統一調度、做到令行禁止。

　　2、事發地單位要在第一時間趕赴現場，立即啟動預案，及時向上級報告相關情況。

　　3、凡因工作不到位，不履職盡責，不服從安排和指揮的單位和個人根據情況給予相應的處分和經濟制裁。

　　五、站食品安全協調領導小組成員和站應急處理分隊

　　1、領導小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、醫療救護應急小組：

　　組長：

　　隊員：

　　3、防疫應急小組：

　　組長：楊洪偉副組長：

　　成員：

　　4、后勤保障組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　食品安全應急預案 11

　　為了有效應急處置酒店內可能發生的食品衛生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障顧客的生命安全，維護酒店和社會穩定，特制訂本方案。

　　一、領導機構與職責：

　　1、機構設置：

　　1）酒店餐飲部成立食品衛生安全工作領導小組：

　　2）醫療救護組：當發生食品衛生安全事故時，應立即向就近醫療機構發出醫療求援，撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

　　2、機構職責：

　　統一指揮食品衛生安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。統一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復酒店正常營業定期組織員工食品衛生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見，并負責對酒店食品衛生安全工作的年度考核與評價。

　　二、日常工作開展：

　　1、完善制度。在食品、藥品管理部門下發有關制度和工作意見的基礎上，要求對本酒店食品衛生安全制度進行全面修訂完善，并上報上級管理部門。

　　2、強化督查。在領導小組的`具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛生制度落實為重點，結合酒店其它安全工作，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到酒店

　　3、落實職責。酒店負責人為酒店食品安全第一責任人，安全監督員為直接責任人，后廚管理人員和從業人員分別在自己的崗位職責內負責，酒店負責人考核實行酒店食品安全事故責任追究制。

　　4、加強教育。加強對廣大員工特別是后廚從業人員的食品衛生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，（從業人員必須取得培訓合格證和體檢合格證方可上崗）豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺性和責任感。

　　5、添置設備。酒店要對照配備標準，逐步完善和提高食品衛生設施的配備。

　　三、事故應急處理。

　　1、報告制度。食品衛生安全事故發生后必須及時報告。具體為：員工發現少量（5人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時打舉報電話向酒店監督小組報告，再由監督小組逐級報告；發現較嚴重食品衛生事故（指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況，下同），應立即向領導小組（組長）報告，由領導小組向上級管理部門報告，同時立即啟動酒店食品衛生安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

　　2、救援措施。一旦發生較嚴重酒店食品衛生安全事故，由酒店負責人負責救援指揮。負責人應當機立斷，立即啟動酒店應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發病的還應徹查事故原因，排查發病人員，并建立動態性名冊，防止遺漏。

　　3、醫療求援。酒店發生較嚴重食品衛生安全事故，應立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

　　4、聯系顧客家人。酒店發生較嚴重食品衛生安全事故，應及時與發病顧客家人取得聯系，如實說明發病情況，不盲目猜測。做好其家人思想安撫，防止過激行為發生。設立酒店應急聯絡處，及時解答其家人提出的問題，力所能及地為其家人做好服務工作。

　　5、病源保護。酒店發生較嚴重食品衛生安全事故后，應立即封存后廚菜肴樣品、可疑食品，以便及時查找致病原因。

　　6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度，辦公室具體安排，必要時可向衛生防疫部門抽調人員支援事故處理。明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。

　　7、信息公開。保障廣大顧客和其家人在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　四、事故責任追究。

　　1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

　　3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

　　食品安全應急預案 12

　　為預防食物中毒事件的發生，保證全體師生的身體健康和生命安全，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　沉著應對，措施果斷，快速反映，高效處置。

　　預防為主，統一領導，警鐘長鳴，分級負責。

　　二、應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　信息組成員：各班教師

　　三、工作職責

　　(一)應急組長季增蘭負責全面工作，平時加強監督管理協調各項工作，一旦發生食物中毒事件，負責組織搶救中毒患兒、安排檢查現場、調查事件的起因，負責安排善后工作。

　　(二)副組長范純負責食堂的食物、食品安全檢查工作，并與當地防疫部門聯系接受監督。如果發生食物中毒立刻報告有關部門，對食堂的食品展開全面檢查。

　　(三)采購組把好食物“進口關”，堅決不購買腐爛變質的物品，所有材料必須嚴格驗收、登記、拍照上傳陽光平臺后方能存入庫房。監督食堂工作人員落實食物“留樣制”，當日食物留存48小時，幼兒無異常情況后方能銷毀。

　　(四)每周對食堂實行大檢查制度，提出發現的問題，并責令限期整改，不定時進行抽查對出現的問題及時提出，確保幼兒安全。

　　(五)每天堅持食品、衛生檢查，對發現的過期食品、有異味食品等及時報告以便銷毀。

　　(六)各班教師堅持每天的檢查與觀察制度，對發現的問題要及時解決并報告幼兒園辦公室。

　　(七)安保主任顧鵬應在發生中毒事件后第一時間內了解事情的原因，如實向園長匯報，并協助做好媒體的接待，最大程度地消除負面影響。

　　四、應急處理

　　一旦發現食物中毒事件，應立即啟動應急預案：

　　(一)組長季增蘭在第一時間通知教育局和疾控中心。(教育局電話：88922012、88961300疾控中心電話：81813456)并負責組織調查事件原因，采取有效措施把中毒人員控制在最小的范圍，配合其他有關部門進行有效的.工作。

　　(二)副組長范純立即封存原物，待衛生監督所同志到達后立即提取48小時的留樣并進行檢查；如懷疑有人故意投毒，向公安部門報告并進行立案偵察。

　　(三)保健老師章慧及年級組長劉梅、儲呈露、葛菲迅速與急救中心聯系，把中毒的幼兒送往就近醫院進行搶救，確保在第一時間保證幼兒的生命安全。(急救中心電話：120)

　　(四)副園長丁海燕和安保主任顧鵬全力保持幼兒園的穩定，全體教職工統一思想認識，作好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作，避免教師、幼兒、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒，應立即向當地派出所報告。

　　(五)各班教師及時與幼兒家長聯系，配合領導處理好善后工作，確保幼兒園教育教學正常進行。

　　食品安全應急預案 13

　　1、目的

　　為了有效的預防食品污染，有效的應對餐廳突發污染事件，保證應急事件的反應能力，保障所有人員的健康、生命安全和公司財產，防止和杜絕食品污染對人員健康的危害，為了加強餐廳檢驗工作的質量控制和公司的管理，特制定本預案，確保一旦發生餐廳食物污染事件及安全事故時，能及時、規范、科學、迅速有效地控制。

　　2、適用范圍

　　適用于餐廳及周圍用餐環境。

　　3、組織管理機構和人員職責：

　　3.1領導小組：成立食品安全管理領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　各現場主管

　　組員：張軍義3.2成員職責分工

　　在領導的統一指揮下，負責落實，指揮餐廳突發事件現場和調查處理工作，采取有效措施控制事件、調查原因，減少事故發生和財產損失。

　　3.2.1組長負責組織本小組的全體成員開展日常督促檢查實驗室污染預防與應急處理的組織建立、人員培訓、技術和物資等的落實，指揮實驗室污染突發事件的現場和調查處理工作。

　　3.2.2副組長負責防止實驗污染的日常工作，完善制度、規范措施、責任到人和檢查督促，按科室統一安排辦好一切防止實驗室污染及安全事故的管理工作。

　　3.2.3組員加強預防工作，每個人都要認真負責執行實驗室的各項制度，特別是實驗室安全管理制度、各種有毒有害易污染實驗室和其周圍環境的'物品及廢物的管理制度等的執行；對安全隱患及時排除，對不能排除的應及時報告有關部門及時排除，對可能突發的實驗室污染事件而存在的安全隱患應采取快速有效的控制措施，并及時向實驗室污染預防及應急處置專業小組報告；同時期采取有效的防范措施。

　　3.2.4發生突發事件后,應立即按實驗室污染突發事件處理的技術規范，采取有效措施控制事件、調查原因，減少人員傷亡的國家財產損失。

　　4、應急處理程序

　　4.1放射性污染應急處置措施

　　4.1.1發生或者發現放射事故的工作人員，必須盡快逐級向科主任、預防科、公安機關報告，最遲不超出2小時。

　　4.1.2當工作人員發生照射事故后，應立即進行醫學檢查，同時對危險源采取安全處理措施。

　　4.1.3發生放射性同位素丟失、被盜，立即向公安機關報告，并積極配合對放射事故的調查，做好善后工作。

　　4.2化學性污染應急處置措施

　　4.2.1一般化學性污染應急處置措施

　　4.2.1.1如果實驗室發生有毒、有害物質潑濺在工作人員皮膚或衣物上，立即用自來水沖洗，再根據毒物的性質采取相應的有效處理措施。

　　4.2.1.2如果實驗室發生有毒、有害物質潑濺或泄漏在工作臺面或地面，先用抹布或拖布擦拭，然后用清水沖洗或時用中和試劑進行中和后用清水沖洗。

　　4.2.1.3如果實驗室發生有毒氣體泄漏，應立啟動排氣裝置將有毒氣體排出，同時開門窗使新鮮空氣進行實驗室。如果發生吸入毒氣，造成中毒應立即搶救，將中毒者移至空氣良好處使之能呼吸新鮮空氣。

　　4.2.1.4經口中毒者，要立即刺激催吐，反復洗胃，洗胃時要注意吸附、微酸和微堿中和、水溶性和脂溶性以及保護胃黏膜的原則。

　　4.3嚴重化學性污染應急處置措施

　　食品安全應急預案 14

　　一、指導思想

　　貫徹“安全第一，預防為主”的思想，宣傳與普及安全教育知識，進一步提升幼兒園對突發事件的處置能力，確保師生生命安全。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本園發生食物中毒的情況處理

　　三、應急程序

　　(一)應急指揮人員名單

　　1、負責人：

　　2、現場指揮人員：

　　(二)現場措施

　　a、對患兒的處理

　　1、立即將患兒送醫院治療，教師要向醫生真實反映幼兒患病的癥狀，并陪同在幼兒身旁等待家長來院。

　　2、做好家長工作，如果食園外食物所致，立即與家長聯系，盡量爭取取樣。

　　3、把中毒危害控制在最小的'范圍

　　b、建立三級報告制度

　　1、如發生食物中毒事故，保健老師應及時向單位領導報告。

　　2、保健老師及時向衛生防疫站和婦幼保健所報告。

　　c、配合行政部門對食物中毒事件的調查

　　1、立即停止食品加工、供應活動

　　2、提供留樣

　　3、如實提供有關材料，積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。

　　(三)現場指揮

　　處置事故現場指揮應由在場最高級別的負責人擔任，并根據事故性質、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現場后，詳細匯報事故情況，由總責任人決定是否啟動應急預案，將事故損失降到最低程度。

　　食品安全應急預案 15

　　一、 總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害，指導和規范全市突發食品衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發食品衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩定，促進經濟發展。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、衛生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛生監督程序》和《咸寧市食品衛生突發事件應急處置預案》（草案），制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于在本市范圍內突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。

　　（四）食品衛生突發事件的分級

　　根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，將食品衛生突發事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。

　　1、特別重大食品衛生突發事件（ⅰ級）

　　xx衛生行政部門認定的特別重大的食品衛生突發事件。

　　2、重大食品衛生突發事件（ⅱ級）

　　一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例以上死亡病例。

　　3、較大食品衛生突發事件（ⅲ級）

　　一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例。

　　4、一般食品衛生突發事件（ⅳ級）

　　一次食物中毒人數30?99人，未出現死亡病例，或一起食物中毒人數在30人以下，但事故發生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。

　�。ㄎ�)工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。提高全社會對突發食品衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發食品衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

　　2、統一領導，分級負責。根據突發食品衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發食品衛生事件實行分級管理。市政府負責突發食品衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門和單位按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發食品衛生事件應急處理的有關工作。

　　3、依法規范，措施果斷。市政府和市衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發食品衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發食品衛生事件應急處理工作制度，對突發食品衛生事件和可能發生的食品衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

　　4、依靠科學，加強合作。突發食品衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發食品衛生事件的科研和培訓，為突發食品衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發食品衛生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發食品衛生事件的應急處理。

　　二、應急組織體系及職責

　　（一）應急指揮機構

　　市政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定，在市政府統一領導下，負責組織、協調全市食品衛生突發事件應急處理工作，成立食品衛生突發事件應急指揮部，并根據食品衛生突發事件處理工作的實際需要，啟動應急預案。

　　食品衛生突發事件應急指揮部設立食品衛生突發事件防控工作辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業務指導、組織管理與監督檢查。

　�。ǘ�）應急處理辦事機構職責

　　食品衛生突發事件應急指揮部下設辦公室，承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據工作需要，辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專業組，其組成及職責如下：

　　1、綜合組。負責協調各工作組的工作；負責擬訂全市食品衛生突發事件應急工作的經費預算和資金調拔計劃；承辦各種會議；負責秘書、文件和機要工作；管理指揮部辦公室財產；協調有關醫療衛生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫療服務。

　　2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛生突發事件動態，設立食物中毒報告電話，及時報告轄區內食品衛生突發事件信息；組織協調流行病學專家研究制定預防控制方案；掌握各地預防控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關資料。

　　3、醫療組。負責制訂定點醫院的標準，確定定點醫院和后備醫院，并督促落實各項準備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實各項準備措施；協調做好臨床專家會診、治療和護理等工作；組織、管理和調遣市醫療應急救治隊。

　　4、現場調查組。在衛生行政部門領導下開展現場流行病學調查，現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法律法規，對造成食物中毒突發事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。現場調查組由現場流行病學調查小組和現場衛生監督小組組成。

　�。�1）現場流行病學調查小組：由疾病預防控制機構人員組成，主要負責食品衛生突發事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。

　　（2）現場衛生監督小組：由衛生監督機構人員組成，主要負責協助衛生行政部門依法對事件相關食品生產經營者進行調查取證，對事件現場采取行政控制措施，對違法經營行為實施行政處罰。協助衛生行政部門對事件發生地區的食品衛生突發事件的報告、醫療救治等進行衛生監督和執法稽查。

　�。ㄈ�）專家組。由衛生行政部門組織建立專家組。其職責為：

　　1、指導對食物中毒的診斷和處理；

　　2、提出醫療救治方案，指導各地的醫療救治工作；

　　3、分析事件動態，向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議；

　　4、指導或參與流行病學調查、事件現場處置；

　　5、承擔專業技術培訓工作。

　　三、運行

　�。ㄒ唬�應急準備和預警

　　衛生行政部門負責食品衛生監督、檢測、抽檢、預警工作。

　　1、健全食品污染物檢測網，加強食品生產經營活動的日常衛生監督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工作；

　　2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網絡，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；

　　３、組織各項信息的匯總，通過對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發事件預警報告，報同級政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。

　�。ǘ�）事件報告

　　任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地政府及其有關部門報告突發食品衛生事件及其隱患，也有權向上級政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

　　1、責任報告單位和責任報告人

　�。�1）發生食品衛生突發事件的食品生產經營者。

　�。�2）市疾病預防控制機構。

　　（3）各級各類醫療衛生機構。

　　（4）市衛生行政部門。

　　（5）市政府。

　�。�6）各級各類教育機構。

　�。�7）其他有關單位及個人。

　　2、報告時限規定

　　（1）食品衛生突發事件監測報告機構（疾病預防控制中心）、醫療衛生機構和有關單位發現突發食品衛生事件，應當在2小時內盡快向市政府衛生行政部門報告。

　�。�2）衛生行政部門食品衛生突發事件的報告時限按如下要求實施：

　�、賹τ谝话闶澄镏卸就话l事件（iv級），應在接到報告后6小時內向上級衛生行政部門和本級政府報告；

　　②對于較大食物中毒突發事件（iii級），應當在接到食品衛生突發事件信息2小時內盡快向本級政府報告，同時向xx衛生行政部門及上級政府衛生行政部門報告，并應立即組織現場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態進展情況。

　　市政府應在接到報告后2小時內盡快向上一級政府報告。

　�、蹖τ谔卮笫称沸l生突發事件（i級）和重大食品衛生突發事件（ii級），市政府衛生行政部門在接到食品衛生突發事件信息后1小時內上報上級政府衛生行政部門，也可同時直接上報xx衛生行政部門；市政府衛生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。

　　3、報告內容

　　食品衛生突發事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。事件發生地食品衛生突發事件監測報告機構（疾病預防控制中心）應當及時向衛生行政部門報告事件的調查情況，填寫《食物中毒事故個案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》，調查處理結束后，撰寫技術型總結報告，由當地衛生行政部門負責組織上報。

　　（1）首次報告。未經調查確認的食品衛生突發事件或存在隱患的相關信息（包括發生食物中毒的單位、地址、發生中毒時間、中毒人數（死亡人數）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。

　　（2）進程報告。應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等內容。

　�。�3）結案報告。應包括事件的基本情況，現場調查及樣品檢測結果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經過、結果及分析和討論，成績與問題、建議等。

　　食品衛生突發事件調查處理過程中的電話記錄、現場調查筆錄、現場檢查筆錄、控制決定等執法文書，監測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。

　　市衛生行政部門應在每年底，將轄區內當年發生的食品衛生突發事件進行分析匯總并上報上級衛生行政部門。

　�。ㄈ�）應急反應

　　發生突發食品衛生事件時，市衛生行政部門按照分級反應的'原則，作出相應級別應急反應。

　　1、食品衛生突發事件的分級反應

　　（1）一般食品衛生突發事件（iv級）的應急反應

　　市衛生行政部門接到一般食品衛生突發事件報告后，應立即啟動突發事件iv級應急反應。在市政府領導下，成立食物中毒突發事件應急處理指揮部，負責轄區內食物中毒突發事件應急處理工作的組織管理與指揮協調，向同級政府負責，并報告工作。

　�。�2）較大食品衛生突發事件（iii級）的應急反應

　　發生較大食品衛生突發事件報告時，市衛生行政部門做出iii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發應急處理的需要，由市食品衛生突發事件應急處理指揮部啟動iii級應急反應，在地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下，結合本地區實際情況，組織開展指揮協調本地食品衛生突發事件應急處理工作，市衛生行政部門同時立即啟動突發事件iii級應急反應，及時組織專家對突發事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求省衛生廳予以支持，保證食品衛生突發事件應急處理工作的順利進行。

　�。�3）特別重大食品衛生突發事件（i級）和重大食品衛生突發事件（ii級）的應急反應

　　發生重大和特別重大食物中毒突發事件報告時，市衛生行政部門做出i級、ii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發應急處理的需要，由市食品衛生突發事件應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下，結合本地區實際情況，組織開展指揮協調本地食品衛生突發事件應急處理工作，市衛生行政部門同時立即啟動突發事件ii級、i級應急反應，及時組織專家對突發事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求國家衛生院予以支持，保證食品衛生突發事件應急處理工作的順利進行。

　　2、應急處理措施

　�。�1）醫療救治

　　負責病人的現場搶救、運送、診斷、治療，檢測樣本采集，配合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調查。必要時調動市直其他醫療機構參與處理。

　　（2）事件現場流行病學調查

　　在接到食品衛生突發事件報告后，疾病預防控制機構要及時組織流行病學調查小組趕赴現場，按照《食物中毒診斷標準技術處理總則（gb14938-1994）等要求，進行現場流行病學調查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

　�。�3）衛生監督現場調查與處置

　　衛生監督機構協助衛生行政部門按照《中華人民共和國食品衛生法》、《食品衛生監督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關規定對食物中毒事故進行調查，采取衛生行政控制措施，調查工作由2名以上衛生監督員依法進行。

　　（四）反應終止

　　食品衛生突發事件經應急反應，在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工（用）具等進行徹底清洗、消毒，并經消毒效果監測合格，沒有續發中毒患者，經專家組進行評估后提出建議，由衛生行政部門提出報告，經同級政府批準，可以結束應急反應。

　　（五）信息發布

　　發布赤壁市信息需上報xx衛生行政部門，經衛生部授權后，由省衛生行政部門統一向社會發布事件信息，其他各級政府部門及單位無權向社會發布。

　　（六）食品衛生突發事件的查處

　　各級衛生行政部門對經調查取證和流行病學調查結果認定造成食物中毒的單位和個人，要依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛生行政處罰辦法》等有關法律法規的規定依法給予行政處罰。

　　四、保障

　�。ㄒ唬┘夹g保障

　　1、信息系統

　　加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網絡，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；實現衛生行政部門、衛生監督機構、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。

　　2、疾病預防控制體系

　　市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設；建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業隊伍建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。

　　建立食品污染物檢測網，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產品等進行監測并加強抽檢工作；

　　3、應急醫療救治體系

　　根據服務人口和醫療救治需求，按照要求建立一定規模的緊急救援中心，根據需要選擇綜合醫院急診科建立急救網絡。同時依托綜合力量較強的醫療機構建立緊急救援機構。

　　4、衛生執法監督體系

　　市政府衛生行政部門要加強衛生執法監督隊伍建設，明確職能，落實責任，規范執法監督行為。對衛生監督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。

　　5、應急衛生處理隊伍

　　市政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜、分類管理、分級負責、統一管理、協調運轉”的原則建立衛生行政部門統一領導下的由衛監、疾控、醫療參加的食品衛生突發事件應急處理隊伍。

　　市政府衛生行政部門建立應急衛生處理隊伍資料庫，對應急衛生處理隊伍實行計算機管理；根據突發公共衛生事件應急處理情況，對隊伍及時進行調整，定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。積極選送應急衛生專家進行培訓。

　　（二）物資保障

　　市衛生行政部門根據需要調理配備食物中毒突發事件應急處理工作所需的對講機，無線上網計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數量用于儲備。

　　市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態，隨時可投入正常使用。

　　各級醫療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品，隨時為食物中毒突發事件的患者提供積極醫療救護。

　�。ㄈ�）資金保障

　　市政府每年應設立專項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資，開展專項技術研究等所需經費以及有關技能培訓等經常性項目支出，并儲備一定數量的食物中毒突發事件應急處理和醫學救治等應急經費，以確保應急行動能夠及時快速啟動。

　　所需經費由衛生行政部門每年列出預算后報同級政府批準，遇有重大或特大食物中毒突發事故，發生費用超支時財政部門應保證必需的資金供應，保障因突發事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。

　　五、管理

　�。ㄒ唬╊A案的管理 本預案由市政府衛生行政部門審批發布，報市政府備案。定期對預案進行演練評估，并根據食品衛生突發事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

　�。ǘ�）預案的演練 衛生行政部門應組織應急預案的演練。市衛生行政部門應保證每年進行一次綜合演練。

　　應急預案的演練可是綜合演練或就現場調查處理、檢驗檢測、醫療救治等分系統模擬演練，演練要有針對性，重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統的有效性等，以提高應急處理技術水平和整體應急反應能力，發現問題應及時對預案予以調整和修訂。

　　（三）宣傳與培訓

　　1、衛生行政部門要加強食品生產經營活動的日常監督和食品抽檢，認真落實對本地區食品從業人員的衛生知識培訓工作，防止食物中毒突發事件和食品污染事故的發生，不斷提高我市食品衛生的總體水平。應定期或根據需要適時對衛生監督、疾病控制和醫療救治機構等管理人員和專業技術人員進行食物中毒突發事件應急處理相關知識和技能的培訓，以便及時掌握國家有關法律法規，學習交流國內外、省內外最新專業知識的進展，推廣應用先進檢驗監測技術。

　　2、市衛生行政部門應定期或不定期利用電視、網絡、廣播、手冊、傳單等多種形式，對社會公眾廣泛開展食物中毒突發事件應急知識的宣傳教育，當發生食物中毒突發事件時，衛生行政部門和政府其他相關機構應采取積極措施，組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發事件時的應對能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失。

　�。ㄋ模┴熑闻c獎懲

　　本預案規定的相關責任單位或個人應當嚴格履行職責，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，以及不履行職責的，對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；因其過失造成食品衛生突發事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的，給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　六、附則

　�。ㄒ唬┟�詞術語

　　食品衛生突發事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質的食品或者把有毒有害物質當作食品攝入后出現的非傳染性（不屬于傳染�。┑募毙�、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。

　�。ǘ�）本預案由市衛生局負責解釋。

　�。ㄈ�）本預案由發布之日起實施。

　　食品安全應急預案 16

　　為指導和規范學校食品安全突發事件的應急處置工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全突發事件的發生及其危害，高效組織應急處置工作，切實保障師生的身體健康和生命安全，維護正常的教學和生活秩序，依據國務院《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合學校食品安全監管工作實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。在處置食品安全突發事件時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降到最低。

　�。ǘ�）預防為主，常備不懈。學校后勤管理處應加強食品安全監管，積極開展食品安全事故的預防工作，切實做好實施預案的各項準備。

　　（三）統一領導，部門聯動。學校食品安全委員會統一指揮食品安全事故應急處置工作，提高應急處置效率。

　　（四）分級負責，協調配合。食品安全實行屬地管理和分級負責的原則，各相關部門、系（院）部、食品經營單位要在學校的統一領導下，密切配合政府監管部門，認真落實各項應急處置措施，果斷控制事態發展，搶救傷員，減少損失，并及時將情況上報相關部門。

　�。ㄎ澹┬畔⒐�開，公眾參與。相關職能部門要積極主動公布相關信息，發動全校師生參與食品安全事故的應急工作。相關信息的公布必須經學校有關領導批準，統一發布，任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影響。

　　二、突發事件的.范圍

　　本預案適用于本校園內所有食堂、超市，在食品加工、貯存、流通、消費等環節中發生的食源性疾患，飲用水污染事件，從校外流入校園內的食品造成的食源性疾患等，造成學校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重影響的食品安全事故。

　　三、組織機構與職責

　　成立食品安全事故應急指揮工作組，由分管校領導任組長，后勤管理處負責人任副組長，成員由校紀委監察處、學工部、宣傳部、保衛處、校醫院及后勤管理處等部門負責人及飲食管理科相關人員組成。

　　食品安全事故應急指揮工作組主要職責：領導、組織、協調事故應急救援工作；負責事故應急救援重大事項的決策；負責發布事故的重要信息。

　　為提高處置效率，迅速開展工作，根據事故處置環節要求，成立五個應急行動小組。各組的組成和主要職責如下：

　�。ㄒ唬┚C合協調組。由后勤管理處負責，主要職責是：綜合事故信息，及時向上級部門和學校領導匯報事故動態，分析事故進展情況，傳達上級部門和領導的指示精神，協調其他各應急行動組、專家、專業救援隊伍及相關單位開展工作，做好對事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。

　�。ǘ�）醫療救護組。由校醫院負責，主要職責是：在事發后迅速組織和配合醫療衛生機構開展現場救護、醫院救治和衛生防疫等工作，制定醫療救治方案，實行首診責任制，重癥病人和普通病人分類管理，做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作，確保醫療安全。

　�。ㄈ�）安全保衛組。由保衛處負責，主要職責是迅速組織人力保護現場、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作；初步查明主要污染源、污染種類以及污染造成的影響；在職責范圍內按實際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料，及時控制污染擴散，并對潛在危害繼續實施監控；積極配合相關部門依法開展事故調查，開展相關技術鑒定，實時記錄事故發生、發展及處置的工作情況，對相關責任單位及責任人提出處理意見。

　�。ㄋ模┬畔�報送組。由宣傳部負責，主要職責是實時記錄事故發生、發展及處置情況，組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料，按規定向當地政府及其他有關部門報送信息；統一信息發布和上報口徑，確保信息的真實性。

　�。ㄎ澹�學生工作組。由學生工作部（處）負責，主要職責是開展食品安全知識的宣傳教育，做好涉事學生的安撫和心理疏導工作，加強學生的教育引導，引導學生在事故發生后不恐慌、不擅自通過網絡媒體散布不實言論擴大事態。

　　四、信息監測和報告

　　（一）信息監測

　　學校建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系，主要包括兩部分：一是人員體系，由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成；二是監測體系，對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監督檢查機制。嚴格把控食品安全關，加強食品安全信息管理，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。

　　學校食品安全事故應急指揮工作組加強對監測工作的管理和監督，及時對有關部門和人員報告的可能導致食品安全事故的信息進行分析，密切關注事態發展，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施，并及時上報學校領導和上級有關部門，必要時召開會議，研究防控措施。

　　學校食品安全事故應急指揮工作組對食品安全事故預警信息進行分析，特別嚴重的情況下可報請學校同意后，發布食品安全事故預警信息。

　�。ǘ�）信息報告

　　1、任何單位和個人有權向學校有關部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。

　　學校有關部門接到舉報后，應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。

　　2、報告制度

　�。�1）食品安全事故發生（發現）報告

　　食品安全事故發生（發現）后，有關單位和個人應立即向學校食品安全事故應急指揮工作組報告，學校應立即調查處置，并及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。

　�。�2）報告范圍

　　對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。

　　（3）報告方式

　　學校食品安全事故應急指揮工作組接到食品安全事故報告后，應立即向學校分管領導報告；學校在接到報告后1小時內向屬地食品安全監管部門和省市有關部門上報。

　　（4）任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　3、報告內容

　�。�1）初次報告

　　應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、病亡人數、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經過和直接經濟損失估算等。

　�。�2）階段報告

　　既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。

　�。�3）總結報告

　　對事故的處理工作進行總結，內容包括食品安全事故鑒定結論，事故原因分析和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

　　五、應急響應及程序

　　（一）應急響應

　　食品安全事故由學校食品安全事故應急指揮工作組按有關規定啟動應急預案，組織指揮各方面力量進行處置。

　　1、學校食品安全事故應急指揮工作組組織學校相關部門及醫療機構等分管應急工作負責人立即前往事故現場，了解掌握事故的基本情況。

　　2、學校食品安全事故應急指揮工作組負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。

　　3、學校食品安全事故應急指揮工作組應在接報后15分鐘內組織安排先期處置。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、控制現場、救護和事故初步調查等基礎處置工作。

　　3、學校食品安全事故應急指揮工作組、學校各相關單位、事故責任部門之間應保持通訊聯系，互通信息。

　　（二）善后處置

　　應急工作宣告結束后，綜合協調組負責根據突發食品安全事故性質及工作需要，按有關法律、法規和政策，妥善安撫受害和受影響人員，適時提供法律援助，正確引導受害人依法索賠，盡快恢復正常教學生活秩序，維護學校穩定。

　�。ㄈ�）調查和總結

　　1、參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結并書面報告學校食品安全事故應急指揮工作組。

　　2、根據調查評估報告和當地政府行政部門的處理意見，學校將對造成事故的食品經營責任單位和責任人依法懲處；對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責任。

　　六、責任追究

　�。ㄒ唬�學校對食品安全突發事件應急處置工作實行責任追究制。

　　（二）學校對食品安全突發事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人，將依據有關法律法規和有關制度規定嚴肅追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄈ�）對于未經學校統一發布信息，而私自發布不實言論，造謠、擴大事態，造成師生恐慌的，依法追究輿情責任。

　　食品安全應急預案 17

　　一、成立預防處理食物中毒應急領導工作小組：

　　組長：主管副校長

　　副組長：處長、副處長

　　成員：飲食服務中心、醫療服務中心、委托單位經理

　　二、應急處理聯系電話：

　　急救中心：120；醫療中心： 朝陽區食藥所

　　三、應急處理、上報措施

　�。ㄒ唬�、本單位如發生集體食物中毒現象，領導小組要立即召集小組成員，把中毒人員送醫院救治，開展事件原因調查；

　�。ǘ�）、及時進行報告。首先由飲食服務中心主任向食品監管報告，隨即向醫療服務中心、主管處長、主管校長、校辦、保衛處通報，采取緊急救治，維護穩定工作；

　�。ㄈ�）、立即停止可疑食品的加工，保護好剩余食物，做好可疑食物流向統計工作，積極配合食品監管部門作好檢查工作和事后處理工作；

　�。ㄋ模�、根據食品安全監管部門認定的可疑食物采取追回、銷毀等措施；

　�。ㄎ澹�、通知其他一同就餐的其他人員，當發現有同類病癥的人員時，及時送往醫院進行救治；

　　（六）、做好病人的安撫工作，安排專人對造成身體傷害的人員及時進行安撫工作，嚴禁激化矛盾，為事件順利調查提供良好環境。

　　四、善后工作

　�。ㄒ唬�、做好全面清洗消毒工作；

　�。ǘ�）、梳理發生事故的'原因，排除任何可疑因素，屬于食品原料造成的做好追溯工作，停止該供貨渠道；

　�。ㄈ�）、做好事故責任認定工作，按相關制度處理；

　　（四）、開展全員事故調查、分析、總結培訓，杜絕此類事故再次發生。

　　五、日常防范措施

　　為保證全校師生身體健康，學校要經常組織師生和膳食工作人員學習食品衛生知識和健康知識，提高日常防范意識，堅決杜絕一切可能危害師生健康的渠道，防止中毒事件的發生和傳染病、流行病在校園傳播。

　�。ㄒ唬�、學校食堂、小賣部食品實行定點采購，與供貨商簽訂有關食品安全合同書，防止受污染及含毒食品進入學校；

　�。ǘ�）、建立嚴格的安全保衛措施，防止投毒事件發生；

　�。ㄈ�）、保證每天早晨上崗前健康檢查，患感冒、腹瀉、手外傷、燙傷等傳染疾病者，禁止上崗，待其恢復健康后，持有效健康證明方可上崗，并作好安撫工作；

　�。ㄋ模�、庫房管理人員嚴把進貨關。對所進貨物進行嚴格檢查、驗收。采購食品索要資質證明和采購清單，按規定記好臺帳；

　　（五）、提高膳食工作人員衛生意識，對肉食、蔬菜進行細致清洗，對餐具進行認真消毒，防止交叉感染；

　�。�六）、控制進入食堂人員，嚴禁非工作人員進入配餐間；

　�。ㄆ撸�、認真做好日常衛生清潔、消毒工作；

　�。ò耍�、工作人員要定期進行身體檢查和參加培訓，保證持證上崗。

　　食品安全應急預案 18

　　學校衛生和飲食安全是學校安全工作的重要組成部份，良好的學習生活環境是青少年健康成長的重要條件，而保障學校的衛生和飲食安全則是其中的基礎。作為學校衛生工作的主要任務是：監測學生健康狀況；對學生進行健康教育，培養學生良好的衛生習慣；改善學校衛生環境和教學衛生條件；加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。因而為了保障廣大師生的身體健康，以保證正常的教育教學秩序，要求各校要高度重視學校的食品衛生安全工作，特制定本預案：

　　一、成立大冶二中突發食品衛生安全事件應急處置工作協調領導小組，

　　組長：

　　成員：

　　二、工作原則

　　1.全程預防、全程控制：本預案所稱食品衛生安全突發事件，是指在學校食堂餐飲等環節中發生食源性疾患以及學校負責組織提供的集體用餐導致的學校師生食物中毒事件。造成以上食品安全事故時啟動應急預案。

　　2 .明確職責、落實責任：學校按照“校長統一領導、分管領導具體負責、各部門協調配合”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。

　　3.科學決策、群防群控：學校建立組織，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制。

　　4.及時反應、快速行動：學校對所發生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展和勢態蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

　　三、事故分級

　　突發事件按其危害程度和影響范圍，分為三級：

　　一級，重大食物中毒事件。為本校發生的一次中毒100人以上并出現死亡病例，或不足100人，出現10例及以上死亡病例的食物中毒事件。

　　二級，較大事件。為本校發生的一次中毒 100人及以上，未出現死亡病例的事件，或不足100人，出現死亡病例的事件。

　　三級，一般事件，為本校一次中毒99人以下，未出現死亡病例的事件。

　　四、使用范圍

　　本預案適用于發生在我校食品中毒重大、較大、一般突發事件。

　　五、救助體系

　　1.學校根據上級要求，成立學校食品衛生管理領導小組，出現安全事故時，由食品衛生管理領導小組統一指揮應急處置工作。 領導小組的主要職責有：

　�。�1）啟動學校重大食品衛生安全事件應急預案；

　�。�2）領導、組織、協調事故應急處置工作；

　�。�3）負責事故應急處置事項的決策；

　�。�4）負責上報與事故相關的重要信息；

　�。�5）審議批準學校應急處置工作報告等；

　　（6）向育系統食品安全事故應急指揮部報告事故救援情況。

　　六、工作要求

　　1.學校要認真搞好校園的環境衛生和綠化工作，保持整潔、幽靜、良好的校園環境，要建立衛生掃除制度。

　　2.要按規定開設健康教育課，對學生進行健康教育。

　　3.要建立學生體質健康管理制度，每年對學生進行體格檢查，建立學生健康狀況檔案。

　　4.教育學生不隨便吃零食，培養學生良好的食品衛生習慣。

　　5.食堂工作人員應養成良好的衛生習慣，做到勤洗手、勤剪指甲；勤洗澡理發，勤洗衣服。半寄宿制學校和幼兒園的食堂工作人員要經過培訓，每年要體檢一次并取得健康合格證方可上崗。

　　6.食堂食物要求專人管理，專庫存放，要建標立卡。嚴把食物采購關，要認真落實伙食管理程序，填寫伙食流程表，堅持飯菜留樣，把試喂雞工作落到實處。食堂禁止出售變質食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。各校（幼兒園）要加強對飲用水的管理，堅決杜絕食物中毒事故的發生。

　　7.要保持食堂衛生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時時清掃，做到干凈整潔，無蠅蚊、蟑螂等。學生餐具要按要求消毒。

　　七、食物中毒應急反應運行體系

　　1.要認真落實“三查”制度，值周教師或班主任如發現學生有異常情況應及時向學校領導反映，及時采取果斷措施進行處理。

　　2.及時報告。食品衛生安全事故發生后必須及時向學校校長報告，由學校校長報中心學校備案。在事故處理過程中根據實際情況建立定時報告制度（報告時間不得超過事發后1小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告程序是班主任——校長——中心學校校長。

　　3.救援措施。一旦發生事故，在接到中心校指令前由校長負責救援指揮。校長應當機立斷，以人為本采取果斷措施，安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況，如果是群體發病的.還應徹底排查發病人員，并建立動態名冊，防止遺漏。

　　4.醫療救援。發生食品衛生安全事故，應立即向就近醫療機構發出醫療救援，并撥打“120”醫療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發病人員送到醫院搶救，并主動向醫療人員報告情況。

　　5.聯系家長。學校發生事故，應及時與發病學生家長取得聯系，如實說明發病情況，不盲目猜測。要做好學生家長的思想安撫，防止過激行為發生。耐心解答家長提出的問題，盡力為家長做好服務工作。

　　6.病源保護。學校發生事故后，應立即封存食物樣品，保護好現場，以便有關部門現場進行調查、核實、取證、采樣。

　　7.人員調度。事故應急處理人員由中心學校領導組組長統一調度，必要時可向所屬各校抽調人員進行支援。所需人員要聽從指揮，確保到位，落實職責。

　　8.要保障廣大師生及家長在事故發生和處理過程中的知情權，并根據情況定時向上級部門匯報，不瞞報、不謊報，對一些謠傳要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　9.協調各方力量做好學校穩定工作，保障學校正常的教學秩序。

　　10.食品安全事故善后處置工作結束后，學校事故應急小組總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送教體局。

　　八、其他

　　1.學校食品衛生突發事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發事件成績顯著的個人，按照有關規定給予獎勵；對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人，視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究其責任；對處置不當，貽誤戰機，造成惡劣影響或嚴重后果的直接責任人，要勸其引咎辭職或責其辭職，或給予免職處理。涉嫌犯罪的，移交有關部門處理。

　　2.學校對全體師生加強食品安全知識的教育，不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識，最大限度減少學校食品安全事故造成的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全。

　　3.本預案由學校負責解釋。

　　4.本預案自發布之日起實施。

　　食品安全應急預案 19

　　學校衛生和飲食安全是學校安全工作的重要組成部份，良好的學習生活環境是青少年健康成長的重要條件，而保障學校的衛生和飲食安全則是其中的基礎。作為學校衛生工作的主要任務是：監測學生健康狀況;對學生進行健康教育，培養學生良好的衛生習慣;改善學校衛生環境和教學衛生條件;加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。為了保障廣大師生的身體健康，保證正常的教育教學秩序，特制定本預案：

　　一、成立學校食品衛生安全工作領導組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、工作職責

　　領導學校食品、衛生工作，處理學校食品衛生突發事故。把食堂食品衛生工作當作學校工作的主要工作之一抓好落實。采取強有力的措施，明確職責，保障師生健康;及時逐級上報信息，檢查落實食品衛生安全工作。

　　三、工作要求

　　1、認真搞好校園的環境衛生和綠化工作，保持整潔、幽靜、良好的校園環境，建立衛生掃除制度。

　　2、按規定開設健康教育課，對學生進行健康教育。

　　3、建立學生體質健康管理制度，每年對學生進行體格檢查，建立學生健康狀況檔案。

　　4、教育學生不隨便吃零食，培養學生良好的食品衛生習慣。

　　5、食堂工作人員應養成良好的衛生習慣，做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發，勤洗衣服。食堂工作人員要經過培訓，每年體檢一次并取得健康合格證方可上崗。

　　6、食堂食物專人管理，專庫存放，建標立卡。嚴把食物采購關，認真落實伙食管理程序，填寫伙食流程表，堅持飯菜留樣。食堂禁止出售變質食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。加強對飲用水的'管理，堅決杜絕食物中毒事故的發生。

　　7、保持食堂衛生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時時清掃，做到干凈整潔，無蠅蚊、蟑螂等。學生餐具要按要求消毒。

　　四、食物中毒應急反應

　　1、認真落實“三查”制度，德育教師或班主任如發現學生有異常情況應及時向學校領導反映，及時采取果斷措施進行處理。

　　2、建立食品衛生突發事件應急領導組，校長任組長。

　　3、及時報告。食品衛生安全事故發生后及時向學校校長報告，并報教育局備案。在事故處理過程中根據實際情況建立定時報告制度。

　　4、救援措施。一旦發生事故，由校長負責救援指揮。應當機立斷，以人為本采取果斷措施，安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況，如果是群體發病的還應徹底排查發病人員，并建立動態名冊，防止遺漏。

　　5、醫療救援。學校發生食品衛生安全事故，應立即向就近醫療機構發出醫療救援，并撥打“ 120”醫療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發病人員送到醫院搶救，并主動向醫療人員報告情況。

　　6、聯系家長。學校發生事故，應及時與發病學生家長取得聯系，如實說明發病情況，不盲目猜測。要做好學生家長的思想安撫，防止過激行為發生。耐心解答家長提出的問題，盡力為家長做好服務工作。

　　7、病源保護。學校發生事故后，應立即封存食物樣品，保護好現場，以便有關部門現場進行調查、核實、取證、采樣。

　　8、人員調度。事故應急處理人員由領導組組長統一調度，應急人員要聽從指揮，確保到位，落實職責。

　　9、保障廣大師生及家長在事故發生和處理過程中的知情權，并根據情況定時向上級部門匯報，不瞞報、不謊報，對一些謠傳要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　10、協調各方力量做好學校穩定工作，保障學校正常的教學秩序。

　　五、事故責任追究

　　1、對導致事故起因的相關責任要嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

　　3、對在事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

　　食品安全應急預案 20

　　為了準時高效、合理有序地處理學校食堂食品衛生突發大事，依據《中華人民共和國食品衛生法》，《突發公共衛生大事工作應急處理條例》有關規定，并結合本校實際，制定《力洪民族學校食堂食品衛生安全應急預案》。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本”的思想，堅持師生生命安全高于一切，務實求是，明確責任，安全無小事，責任重于泰山。同時堅持“預防為主，積極處置”的方針，盡一切努力把師生生命安全及國家財產的損失降到最低點。

　　二、成立機構

　　組長：

　　副組長：

　　主要成員：

　　突發大事的.”主要處置措施

　　食品衛生安全大事發生，馬上啟動學校食品衛生安全應急預案并準時向縣教育局、縣食品藥品監視治理局報告，以便取得上級領導的指示，便于實行下一步行動。學校領導小組召集成員會議，商議和布置處置方法，各司其職，暫開工作。

　　三、突發大事的詳細處置對策

　　集體食物中毒：

　　1、馬上撥打電話120，對中毒人員急救，同時向縣育局、縣食品藥品監視治理局報告。

　　2、組織人員仔細細致地調查中毒緣由，同時愛護好場嘔吐物，為公安部門及食品藥品監視治理局供應第一手資料。

　　3、馬上查封學校食堂，對當天出售的飯菜清樣及其。

　　四、防范措施

　　1、他食物封存加強食品衛生安全的宣傳，建立完善品衛生安制度。

　　2、校內食堂嚴禁出售變質食品、三無食品、過期食品和有害食品。

　　3、建立完善學生食堂飯菜留驗制度。

　　五、責任制度

　　1、學校食堂完善安全工作領導小組為第一責任人，各公寓樓治理教師及各班班主任為責任報告人。

　　2、事故報告制度：必需在事發5分鐘內向學校報告，學校在事發10分鐘內向縣教育局、縣食品藥品監視治理報告，在事發半小時內向向縣教育局、縣食品藥品監視治理報告事態進展狀況。

　　3、事故追究制度：對事故有延報、慌報、瞞報、漏報或處置不當，要追究當事人責任；學校食品衛生安全領導小組須組織力氣做好學生及親屬的安撫工作，確保不讓事態擴大，任何個人不得自行漫步事故狀況信息，造成嚴峻后果的要追究其法律責任。

　　4、校長辦公室負責接待新聞媒體，公布相關狀況與消息。

　　六、善后處理

　　學校應急處理辦公室在有關部門的支持和幫助下，努力作好食品衛生安全事故的后期處置工作并幫助上級部門作好責任事故的經濟賠償、責任追究和報告總結工作。

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