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防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-03-03 04:19:14 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

防洪防汛應(yīng)急預(yù)案(精選18篇)

  在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家收集的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

防洪防汛應(yīng)急預(yù)案(精選18篇)

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1

  根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和xx集團(tuán)控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:

  一、指導(dǎo)思想

  為了搞好防洪防汛搶險(xiǎn)工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防洪防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、防汛工作指揮系統(tǒng)

  防洪防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防洪防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:

  總指揮:集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席

  成員:公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。

  聯(lián)絡(luò)員:XXX

  值班電話:XXXXXX

  公司辦公室:XXX

  綜合部:XXX

  夜間值班:XXX

  值班室:XXX

  三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)

  在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的.應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防洪防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。

  四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍

  1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

  2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由公司職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

  五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備

  為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找主管部門解決,對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。

  六、做好防汛物資的準(zhǔn)備

  為搞好今年的防洪防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。

  七、嚴(yán)格防洪防汛值班制度

  為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)防洪防汛工作“以防為主,防重于搶”的方針,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和中心設(shè)施施備安全,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保正常生活秩序和工作秩序,制定本預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定建立由局長賈智艷同志任組長,副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各科、職業(yè)介紹中心負(fù)責(zé)人組成(名單附后),負(fù)責(zé)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

  二、預(yù)案準(zhǔn)備

  (一)防洪防汛期

  每年5月1日至10月1日為防汛期。

  (二)重點(diǎn)部位

  本局防汛的'重點(diǎn)部位為大院內(nèi)1樓和后院消防通道及各排水溝(口、孔)及樓房房頂?shù)取?/p>

  (三)防汛措施

  1、5月上旬對上述各重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行全面排查;

  2、5月中旬對存在的隱患及時(shí)采取補(bǔ)救措施,確保各排水溝(口、孔)暢通無阻;

  3、5月底前對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行維護(hù),對易裂、易倒、易斷(折)的設(shè)施進(jìn)行加固或更換;

  4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關(guān)辦公用品或物品,進(jìn)行鋪墊或高處置放;

  5、做好防汛器材準(zhǔn)備。5月底前除現(xiàn)有防汛器材和設(shè)備外,根據(jù)防汛工作需要及早配備;

  6、注意掌握氣象信息。從5月1日起,隨時(shí)注意從電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息,一遇可能出現(xiàn)異常天氣或大量降雨,提前采取防范措施;

  7、加強(qiáng)住所防洪防汛工作。防汛期間,職工住所防汛工作,服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統(tǒng)一安排和指揮。

  (四)組建防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)

  防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員由現(xiàn)有在職職工中身體健康、年富力強(qiáng)且具有高度責(zé)任感和一定防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,一遇出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),防汛搶險(xiǎn)隊(duì)在局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下具體負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作(名單附后)。

  三、防汛值班

  實(shí)行汛期安全值班制度,并設(shè)立防洪防汛值班電話,確保上情下達(dá)、下情上報(bào)。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3

  1、預(yù)案編制目的

  為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災(zāi)事件對集團(tuán)公司、及客戶財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預(yù)案。

  2、適用范圍

  適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災(zāi)突發(fā)事件下,應(yīng)做出的應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)。

  3、機(jī)構(gòu)職責(zé)

  3.1指揮部組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急總指揮:應(yīng)急副指揮:指揮部成員搶險(xiǎn)隊(duì)成員:由安保部、工程部全體為主力隊(duì)員,其他部門員工為協(xié)助隊(duì)員。

  3.2指揮部職能

  督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預(yù)案及時(shí)有效地進(jìn)行;

  組織向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)突發(fā)事件的信息;

  物業(yè)各職能部門,各機(jī)構(gòu)按照分類負(fù)責(zé)的原則,分別負(fù)責(zé)處置各類突發(fā)事件,組織預(yù)案的演練。

  負(fù)責(zé)召集參與現(xiàn)場工作的各部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,明確各部門在突發(fā)事件中承擔(dān)的工作組織劃定現(xiàn)場的范圍,實(shí)行必要的控制;

  研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動(dòng)、支援和輪換掌握工作進(jìn)展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預(yù)案積極配合處置突發(fā)事件。

  督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預(yù)案做好有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

  4、各部門職責(zé)

  4.1保安部職責(zé)范圍

  4.1.1通知服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò)指揮成員;

  4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設(shè)施;

  4.1.3組織公區(qū)搶險(xiǎn),管理防汛用品;

  4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報(bào)警;

  4.1.5根據(jù)水災(zāi)級別,播放疏散廣播;

  4.1.6確認(rèn)重點(diǎn)部位,組織搶救物資;

  4.1.7保證設(shè)施完整,防汛工具齊全。

  5、工程部職責(zé)范圍

  5.1出險(xiǎn)專人值守,保證設(shè)備完好;救災(zāi)所需水電,工程全力保障;

  5.2組織設(shè)施搶險(xiǎn),管理防汛用品;

  5.3提供搶險(xiǎn)所需,搶救貴重物資;

  6、會(huì)服部職責(zé)范圍

  6.1負(fù)責(zé)管理雨具,協(xié)助救災(zāi)人員;

  6.2配合搶險(xiǎn)工作,看管搶救物資;

  6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。

  7、行政部職責(zé)范圍

  7.1組織搶運(yùn)物品,轉(zhuǎn)移重要物品;

  7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員,做好安撫工作。

  8、重點(diǎn)防洪防汛部位

  根據(jù)防汛的特點(diǎn),確定南車大廈重點(diǎn)防汛部位為配電間、電梯豎井,、財(cái)務(wù)室、檔案室、辦公室等。

  9、防汛設(shè)施

  在重點(diǎn)防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等

  10、監(jiān)督檢查制度

  10.1物業(yè)安保部工程部應(yīng)在雨期前盡早做好各項(xiàng)預(yù)防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進(jìn)行定期檢查;

  10.2及時(shí)檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;

  10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;

  10.4防汛中應(yīng)備足各項(xiàng)器材,對水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)使其達(dá)到備戰(zhàn)狀態(tài);

  10.5在大風(fēng)即將來臨時(shí)還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的.各項(xiàng)隱患立即進(jìn)行整改。

  11、防洪防汛處置程序

  11.1任何時(shí)候有關(guān)水災(zāi)的信息,安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。

  11.2一般水災(zāi)出現(xiàn)時(shí),安保部建議大物業(yè)工程部及時(shí)打開窨井蓋,加快排水速度。

  11.3嚴(yán)重水災(zāi)出現(xiàn)時(shí),安保部應(yīng)及時(shí)通知物業(yè)部長,通報(bào)災(zāi)情請示是否向119報(bào)警。通知大物業(yè)共同搶險(xiǎn)。

  11.4組織安保部防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助搬運(yùn)沙包及阻止積水流入機(jī)房、電梯井、財(cái)務(wù)室、檔案室、辦公室等;

  11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進(jìn)水的電梯升至高處;

  11.6如配電室電梯等重點(diǎn)部位出現(xiàn)進(jìn)水,將啟動(dòng)由工程部主要負(fù)責(zé)執(zhí)行的《跑水事故應(yīng)急處置流程》

  11.7配電室:

  11.7.1在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。

  11.7.2關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。

  11.7.3組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機(jī)吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)整潔并對電氣設(shè)備除濕處理,當(dāng)確認(rèn)濕氣已除,絕緣電阻達(dá)到規(guī)定值時(shí),方可送電試運(yùn)行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行),觀察無異常后方可投入正式運(yùn)行。

  11.7.4召開會(huì)議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報(bào)告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。

  11.8電梯:

  11.8.1在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。

  11.8.2當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時(shí),應(yīng)將電梯停在二層以上,停止運(yùn)行,斷開總電源。

  11.8.3發(fā)生水浸時(shí),應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電器設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí),應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進(jìn)水。

  11.8.4對水浸電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理,如采用擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法,確認(rèn)水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗(yàn)運(yùn)行無異常后,方可投入運(yùn)行。對微機(jī)控制電梯,更需仔細(xì)檢查,以免燒毀電子板。

  11.8.5在恢復(fù)電梯運(yùn)行時(shí),應(yīng)確認(rèn)無積水,無短路現(xiàn)象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風(fēng)機(jī)),消除一切可能造成短路的積水。

  11.8.6召開會(huì)議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報(bào)告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4

  為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。

  一、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

  搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn),保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。

  二、防汛組織程序

  在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,機(jī)關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí),值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防洪防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

  三、汛期工程部防洪防汛措施

  1、防洪防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

  2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠房門口。

  3、險(xiǎn)情:

  (1)公司門口向內(nèi)流水不及。

  (2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。

  4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位。

  (1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;

  (2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;

  (3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。

  四、險(xiǎn)情處理程序

  1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。

  2、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防洪防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;

  3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報(bào)。

  五、組織指揮機(jī)構(gòu)

  總指揮:(單位負(fù)責(zé)人)。

  1、行動(dòng)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救。

  2、疏散引導(dǎo)組:

  (指定的.組長和各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人)協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。

  3、安全救護(hù)組:

  (有一定救護(hù)知識(shí)的人員組成)攜帶急救箱急救設(shè)施,在生命安全得到保證的前提下,負(fù)責(zé)火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。

  4、通訊聯(lián)絡(luò)組:

  (消控室或值班室人員)處理公司內(nèi)部報(bào)警,通知主要領(lǐng)導(dǎo)和各小組成員,了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況,傳達(dá)滅火和疏散指令。

  各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時(shí)均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班,并切實(shí)做到“召之即來,來之能戰(zhàn)”。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5

  一、總則

  1.1編制目的。

  做好防洪渡汛,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,有效應(yīng)對突發(fā)洪澇帶來的危害,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)。

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國xx集團(tuán)公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國xx集團(tuán)公司防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》、《xx公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、等相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預(yù)案。

  1.3防洪防汛的分級。

  按洪水可能造成后果的嚴(yán)重程度分為三級:

  (1)重大級別。可能造成河道漫溢、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。

  (2)較大級別。持續(xù)暴雨,可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷,邊坡坍塌,道路損毀,生產(chǎn)和生活受到嚴(yán)重影響等。

  (3)一般級別。連續(xù)陰雨,可能造成河水超過警戒水位,生產(chǎn)被迫全部或者部分停工,生活受到一定影響,但能保持正常生活秩序。

  1.4適用范圍。

  本預(yù)案適用于xx公司(以下簡稱公司)施工、生產(chǎn)、經(jīng)營過程以及城區(qū)的防洪防汛和應(yīng)急處置工作。

  1.5工作原則。

  堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、配合政府、區(qū)域管理、整體聯(lián)動(dòng)的原則,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行各單位行政一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。

  二、組織體系

  2.1組織機(jī)構(gòu)。

  公司防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為二級,公司設(shè)一級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),由公司防汛應(yīng)急救援指揮部、防汛應(yīng)急管理辦公室、公司相關(guān)部門組成;公司所屬各單位、各直管項(xiàng)目部設(shè)二級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

  2.1.1防汛應(yīng)急救援指揮部。

  指揮長:公司總經(jīng)理。

  副指揮長:公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

  成員:總經(jīng)理辦公室(工會(huì))、人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營部、安全質(zhì)量環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、機(jī)電物資部、科技管理部、城區(qū)管理部等有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  (指揮機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話見附件)。

  2.1.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室。

  公司防汛應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部,安全質(zhì)量環(huán)保部部長兼任辦公室主任。

  2.1.3專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括:各單位成立的應(yīng)急隊(duì)伍、各單位衛(wèi)生所及外部救援力量等。

  2.1.4各單位防汛組織機(jī)構(gòu)。

  各單位應(yīng)設(shè)置防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政第一負(fù)責(zé)人為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,直接向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各單位防汛工作辦公室設(shè)在工程管理部門,負(fù)責(zé)防汛日常工作,與公司防汛工作辦公室對口聯(lián)系,保持溝通渠道暢通。

  2.2職責(zé)。

  2.2.1防汛應(yīng)急救援指揮部。

  (1)指揮、組織、協(xié)調(diào)公司防汛應(yīng)急管理和救援工作;

  (2)負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;

  (3)必要時(shí),協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作;

  (4)根據(jù)地方政府和集團(tuán)公司的指令及友鄰單位的求助,組織應(yīng)急救援工作。

  2.2.2防汛應(yīng)急管理辦公室。

  (1)在公司防汛應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)一般及以上級別防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作;

  (2)傳達(dá)公司防洪防汛應(yīng)急救援指揮部的各項(xiàng)指令,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)一般及以上級別汛情應(yīng)急處置工作;

  (3)需要公司各單位之間協(xié)作配合及社會(huì)增援時(shí),按照應(yīng)急救援指揮部的指令,協(xié)調(diào)組織有能力救援的組織和單位參加防汛應(yīng)急救援,防止災(zāi)情擴(kuò)大;

  (4)負(fù)責(zé)配合、協(xié)調(diào)各類防洪度汛事故的調(diào)查處理;

  (5)及時(shí)通報(bào)洪澇災(zāi)情及其救援情況;

  (6)承辦公司防汛應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3有關(guān)成員單位(部門)。

  (1)總經(jīng)理辦公室:負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導(dǎo)、支援人員、調(diào)查人員的接待,為防汛應(yīng)急救援人員提供交通保障。

  (2)機(jī)電物資部:負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援中的物資管理、生產(chǎn)機(jī)械(含特種設(shè)備)、施工供電等工作,以及設(shè)備撤離、處置的指揮和技術(shù)指導(dǎo)工作。

  (3)科技管理部:負(fù)責(zé)為防汛應(yīng)急救援提供技術(shù)準(zhǔn)備及指導(dǎo)。

  (4)工會(huì):參與群眾轉(zhuǎn)移安置工作。

  (5)城區(qū)管理理部:組織協(xié)調(diào)XX城區(qū)防汛應(yīng)急救援及其指揮;負(fù)責(zé)城區(qū)防汛24小時(shí)值班;協(xié)調(diào)、配合公安機(jī)關(guān)和有關(guān)單位對現(xiàn)場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護(hù)和群眾轉(zhuǎn)移。

  (6)XX公司、XX公司:根據(jù)防汛應(yīng)急救援現(xiàn)場的請求,組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,為醫(yī)務(wù)部門提供技術(shù)支持。

  (7)其他有關(guān)部門:與防洪防汛應(yīng)急管理辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保證信息暢通,并根據(jù)防汛應(yīng)急救援工作的需要,在公司應(yīng)急救援指揮中心的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

  2.2.4各單位防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

  (1)根據(jù)公司防汛應(yīng)急救援指揮部要求及實(shí)際情況負(fù)責(zé)制定、管理并實(shí)施具體的防汛應(yīng)急救援預(yù)案,明確下屬各單位的責(zé)任,落實(shí)防汛應(yīng)急救援的具體措施;

  (2)組建防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,與地方政府、業(yè)主、監(jiān)理和公司等防汛應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保證信息暢通,并根據(jù)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要,做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作;

  (3)組織防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;

  (4)汛情發(fā)生后,迅速報(bào)告并啟動(dòng)現(xiàn)場防汛應(yīng)急救援預(yù)案,積極快速全力組織防汛應(yīng)急救援和處置,提供事故現(xiàn)場狀況和必要防汛應(yīng)急救援設(shè)備器材以及必要的交通運(yùn)輸保障,防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延,盡量減少損失;

  (5)完成防汛救援和處理的其他相關(guān)工作。

  三、災(zāi)情預(yù)警

  公司防汛應(yīng)急管理辦公室根據(jù)各單位、各直管項(xiàng)目部或者城區(qū)防汛部門提供的.防洪度汛預(yù)報(bào)信息,結(jié)合工程所在地或者城區(qū)汛情的自然條件、防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)及水文情況進(jìn)行分析評估,及時(shí)做出汛情預(yù)警。

  3.1預(yù)警行動(dòng)。

  各級防汛應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致防汛預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)單位、部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)。

  公司有關(guān)部門接到防汛預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,及時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛應(yīng)急管理辦公室報(bào)告汛情,防汛應(yīng)急管理辦公室督促落實(shí)防汛措施。

  3.2信息報(bào)告。

  汛情發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向公司防汛應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。報(bào)告和報(bào)警的內(nèi)容主要包括:汛情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、損失及趨勢,采取的措施以及聯(lián)絡(luò)人和電話號(hào)碼,生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。防汛應(yīng)急管理辦公室立即向公司防洪防汛應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,必要時(shí),向集團(tuán)公司防汛應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級響應(yīng)機(jī)制。

  按照防汛的級別,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)(重大級別、較大級別)、Ⅱ級響應(yīng)(一般級別)。

  4.2應(yīng)急響應(yīng)程序。

  4.2.1Ⅰ級響應(yīng)。

  4.2.1.1Ⅰ級響應(yīng)由公司防汛應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司防汛應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,啟動(dòng)集團(tuán)公司防汛應(yīng)急預(yù)案,公司實(shí)行先期處置。

  4.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動(dòng)。

  4.2.2.1公司防汛應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)。

  (1)組織協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急救援工作。

  (2)指揮公司應(yīng)急管理辦公室及有關(guān)成員單位(部門)按照其職責(zé),做好應(yīng)急救援工作。

  (3)組織、指導(dǎo)應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場參加救援工作。必要情況下,請求集團(tuán)公司或地方政府或業(yè)主專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍援助。

  4.2.2.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室的響應(yīng)。

  (1)及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進(jìn)展情況;

  (2)保持與防汛單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的通訊聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況;

  (3)指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援;

  (4)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

  4.2.2.3有關(guān)單位(部門)的響應(yīng)。

  (1)啟動(dòng)本單位(部門)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,組織或參與應(yīng)急救援工作;

  (2)及時(shí)向公司防汛應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況;

  (3)需要其他應(yīng)急力量支援時(shí),向公司防汛應(yīng)急救援指揮部或應(yīng)急管理辦公室提出請求。

  4.2.2.4防汛單位的響應(yīng)。

  (1)立即將汛情向公司應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報(bào)告;

  (2)并根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部的指令,啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,全力實(shí)施應(yīng)急救援;

  (3)外部救援力量參與救援時(shí),與其做好配合。

  4.3應(yīng)急結(jié)束。

  防汛應(yīng)急救援終止的基本條件為:防汛的險(xiǎn)情消失,汛情已得到穩(wěn)定控制。

  Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急終止,由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的指令,宣布應(yīng)急終止命令。Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急終止,由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急終止命令。

  五、保障措施

  5.1通信與信息保障。

  公司防汛應(yīng)急管理辦公室組織建立健全公司防汛應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報(bào)告系統(tǒng),完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫;正常情況下,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)保持通信24小時(shí)正常暢通。

  5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。

  各級防汛應(yīng)急救援指揮部依法組建和完善防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍,并督促、檢查和掌握所屬單位、項(xiàng)目部相關(guān)應(yīng)急救援力量的組建和落實(shí)情況,保證機(jī)構(gòu)健全、人員到位,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)能及時(shí)有效實(shí)施救援。

  5.3應(yīng)急物資裝備保障。

  各單位防汛應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位做好相關(guān)防汛應(yīng)急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作,完善有關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)資源共享。

  各單位機(jī)電、物資管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資、器材和裝備,并監(jiān)督、檢查和掌握各級應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況。

  5.4經(jīng)費(fèi)保障。

  各級防洪防汛應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好防汛應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。

  5.5交通運(yùn)輸保障。

  各級防汛應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門提供交通運(yùn)輸保障。

  5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。

  公司所屬各衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療救援能力建設(shè),制定應(yīng)急處置行動(dòng)方案,配備必要的醫(yī)療救治藥物、器械、設(shè)備和人員。沒有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工程施工項(xiàng)目部,應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗驑I(yè)主的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。

  六、宣傳、培訓(xùn)和演練

  6.1公共信息交流。

  公司及所屬各單位和有關(guān)部門要組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和防洪防汛預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、急救等常識(shí)的宣傳教育工作,提高全員的危機(jī)意識(shí)。

  6.2培訓(xùn)。

  各單位要組織各級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)應(yīng)急救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防洪防汛應(yīng)急救援能力。公司防汛應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)。

  6.3演練。

  公司防汛應(yīng)急管理辦公室和有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促防洪防汛應(yīng)急救援演練工作。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次防汛應(yīng)急救援演練,并做好記錄。演練結(jié)束,要對演練結(jié)果進(jìn)行評估,檢驗(yàn)有效性,分析存在的不足,以便進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6

  一、總則。

  (一)目的。

  為規(guī)范糧庫安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,確保糧庫突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效,最大程度地減輕經(jīng)濟(jì)損失和相應(yīng)影響,特制定糧庫安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)。

  (二)工作原則。

  1、安全第一,預(yù)防為主。安全工作必須放在首位,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,加強(qiáng)糧庫安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)事故預(yù)防和隱患控制措施,有效防止糧庫安全事故發(fā)生。

  2、統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。對于倉庫應(yīng)急預(yù)案由公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理指揮,中牟庫負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),相關(guān)人員輔助管理,對倉庫每日或每周進(jìn)行安全檢查。做到明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。

  3、快速反應(yīng),立足自救。在糧庫安全生產(chǎn)事故(事件)處理和控制中,采取各種必要手段,防止事故(事件)進(jìn)一步擴(kuò)大。

  (三)適用范圍。

  本預(yù)案適用于公司中牟庫發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故(事件)。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

  (一)組織機(jī)構(gòu)。

  成立糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

  (二)糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

  1、對糧庫每日進(jìn)行巡查,尤其是遇到特殊情況,如暴雨、火災(zāi)等情況,要進(jìn)行重點(diǎn)巡查,并對預(yù)案作出新的調(diào)整措施。

  2、對于每日巡查情況匯總,并對可能存在安全隱患及時(shí)提出上報(bào),以便及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。

  3、負(fù)責(zé)糧庫事故(事件)的應(yīng)急處置工作。

  4、負(fù)責(zé)糧庫事故(事件)調(diào)查、上報(bào)和查處工作;協(xié)助有關(guān)部門對糧庫突發(fā)事故(事件)的調(diào)查、取證。

  5、負(fù)責(zé)檢查糧庫附近在場各類人員情況,杜絕糧庫附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生,確保倉庫安全。

  6、負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的配備和維護(hù)。

  7、組織糧庫人員進(jìn)行自救,對糧庫工作人員進(jìn)行突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)和演練。

  三、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  (一)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

  1、發(fā)現(xiàn)火情后,第一目擊人應(yīng)立即向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,視情況撥打119,并采取有效措施滅火。

  2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用糧庫現(xiàn)有滅火器材撲救,轉(zhuǎn)移存放的物資,同時(shí)切斷可燃物燃燒路線,阻止火勢蔓延。視情況要第一時(shí)間撥打119。

  3、如火勢較大,糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域,加強(qiáng)現(xiàn)場警戒,杜絕閑雜人員進(jìn)入,并協(xié)同相關(guān)部門對附近情況進(jìn)行盤查,以防止蔓延,同時(shí)派專人引導(dǎo)消防車輛,以保證消防車輛快速到達(dá)現(xiàn)場。

  4、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。

  5、火情解除后,糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場,對糧庫庫存進(jìn)行盤點(diǎn),核實(shí)損失,配合公司做好恢復(fù)重建和財(cái)產(chǎn)理賠工作。

  (二)防汛應(yīng)急預(yù)案。

  1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨,發(fā)生汛情時(shí),巡查人員應(yīng)立即切斷總電源,并迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)做出相應(yīng)計(jì)劃,迅速趕到現(xiàn)場,對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計(jì)劃,以保證快速轉(zhuǎn)移庫存物品或防止雨水進(jìn)入倉房對糧食的`侵襲。

  3、情況緊急,危及人員生命安全時(shí),應(yīng)急小組應(yīng)組織人員迅速撤離安全地帶,并第一時(shí)間通知公司領(lǐng)導(dǎo),以便作出新的調(diào)整計(jì)劃。

  4、災(zāi)情結(jié)束,糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理現(xiàn)場,核實(shí)損失情況,在災(zāi)情結(jié)束后一天內(nèi)以書面情況上報(bào)到公司領(lǐng)導(dǎo)。

  (三)被盜應(yīng)急預(yù)案。

  1、發(fā)生盜竊事件,糧庫管理員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,并立即向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。視情況要第一時(shí)間撥打110。

  2、糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對倉庫物品進(jìn)行清查,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。

  3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊,糧庫值班人員應(yīng)立即通知組長,并采取相應(yīng)的'措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號(hào)等。

  (四)停電應(yīng)急預(yù)案。

  對于糧庫突發(fā)性停電,糧庫保管員應(yīng)及時(shí)上報(bào),并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因,如屬設(shè)備故障,并組織維修人員及時(shí)搶修。

  (五)儲(chǔ)糧事故應(yīng)急預(yù)案。

  1、儲(chǔ)糧發(fā)熱霉變:

  發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時(shí),首先采取攤曬、扒溝、通風(fēng)等有效措施進(jìn)行處理,根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法,并逐級上報(bào),防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延,事故查明原因,寫出分析材料,杜絕此類事故再次發(fā)生。

  2、儲(chǔ)糧事故:

  對于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況,嚴(yán)格按照操作規(guī)程加強(qiáng)防護(hù),在確保人員安全的前提下進(jìn)行補(bǔ)救,若有人員中毒應(yīng)先將其抬離毒源,到上風(fēng)口摘除防毒面具,同時(shí)報(bào)120急救中心,并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉庫具體位置,并在大門口派人等候,以便引路,減少浪費(fèi)時(shí)間,增大救援機(jī)會(huì),同時(shí)逐級上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

  四、應(yīng)急處置

  糧庫發(fā)生事故(事件)后,第一目擊者應(yīng)首先采取緊急措施開展先期處置,并及時(shí)向糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員開展救援活動(dòng),同時(shí)做好應(yīng)急處置現(xiàn)場記錄。重大事故(事件)在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  五、善后處置。

  糧庫事故(事件)應(yīng)急處置結(jié)束后,糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速清理現(xiàn)場,核實(shí)損失情況,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證和理賠工作,提出整改建議,并按公司領(lǐng)導(dǎo)指令組織整改,迅速恢復(fù)正常工作秩序。

  六、保障措施。

  (一)通信保障。

  糧庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時(shí)通訊暢通。

  (二)物資保障。

  糧庫內(nèi)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物品,并指定專人保管和維護(hù)保養(yǎng),確保應(yīng)急處置工作有效開展。

  七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。

  (一)宣傳教育。

  每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí),提高安全事故(事件)應(yīng)急處置能力。

  (二)培訓(xùn)與演練。

  每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn),熟悉預(yù)案操作程序和處置方法,每年至少組織一次預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案培訓(xùn)效果,提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7

  一、防汛時(shí)間:

  每年6月1日至9月20日。

  二、防汛工作的主要任務(wù):

  1、做好糧庫內(nèi)的.搶險(xiǎn)排水工作。

  2、做好各級儲(chǔ)備糧和商品糧安全度汛工作。

  3、做好受災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)工作。

  4、完成市局安排其他防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

  三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:

  為做好防臺(tái)防汛工作,確保防汛任務(wù)順利完成,我?guī)斐闪⒘朔琅_(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

  四、職責(zé)分工:

  1、搶險(xiǎn)組:

  組長:XXX

  組員:保化、修配、配電室

  負(fù)責(zé)糧庫區(qū)內(nèi)排水搶險(xiǎn)及糧食安全度汛工作。

  2、供應(yīng)組:

  組長:XXX

  組員:后勤及財(cái)會(huì)全體人員

  負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)及車輛工作。

  3、通訊組:

  組長:XXX

  組員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

  負(fù)責(zé)傳達(dá)上級對防汛搶險(xiǎn)的工作安排,并向上級匯報(bào)受災(zāi)及搶險(xiǎn)情況,同時(shí)負(fù)責(zé)糧庫搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及資金工作。

  我?guī)鞂@次防臺(tái)防汛工作做了充分的準(zhǔn)備,6月9日防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行了檢查,對有險(xiǎn)情的地方已進(jìn)行維修,防汛物資、器材已落實(shí)到位,定位到車,定位到人。

  總之,我?guī)毂WC在汛期不出現(xiàn)重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8

  為確保全市糧食系統(tǒng)防大汛、抗大澇,避免洪澇災(zāi)害造成損失,克服年年防汛不見訊帶來的松懈麻痹思想,根據(jù)保定市糧食局文件要求,結(jié)合我市糧食系統(tǒng)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍

  (一)防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在倉儲(chǔ)基建科,辦公室主任由戴英芬兼任。

  (三)職責(zé)范圍。“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)內(nèi)部防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)和防汛物資的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)完成上級下達(dá)的其它防汛工作,負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查系統(tǒng)內(nèi)防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)、防汛物資和應(yīng)急工作的落實(shí)情況。各基層單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行演練。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度,確保信息和政令暢通。

  (四)報(bào)告制度。出現(xiàn)汛情,發(fā)生地單位必須及時(shí)將汛情簡要情況、采取的應(yīng)急措施、存在的問題報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。值班電話:

  二、防汛應(yīng)急預(yù)案的`保障措施

  (一)明確工作責(zé)任制。

  1、各單位成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、成立搶險(xiǎn)隊(duì)。

  3、與當(dāng)?shù)亟⒙?lián)防組織。

  4、落實(shí)防汛值班電話,24小時(shí)有人看守。

  5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。

  6、減少露天庫存。

  7、搞好汛期自查自糾。

  (二)防汛器材、物資。

  1、各單位必須對倉儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備進(jìn)行檢查維修,保證各種倉儲(chǔ)設(shè)施和排水設(shè)備處于良好狀態(tài),保證急用不出問題。

  2、千方百計(jì)籌措資金,購置必需的各種防汛物資,并要專存專管專用,保證急需。克服僥幸心理,防止汛情出現(xiàn)后束手無策。

  三、防汛應(yīng)急工作紀(jì)律

  防汛工作時(shí)期,對工作不到位、不抓落實(shí)、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的,要給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任。對不執(zhí)行防汛物資協(xié)調(diào)調(diào)撥、沒有大局觀念的,要對企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

  四、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

  (一)全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。遇有汛情全市糧食系統(tǒng)應(yīng)急程序立即投入運(yùn)作,啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。

  (二)洪澇災(zāi)害區(qū)預(yù)案的啟動(dòng)。汛情出現(xiàn)是啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)志。市局將根據(jù)汛情嚴(yán)重程度和范圍等實(shí)際情況,進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇9

  1、總則

  1.1編制目的

  為有效監(jiān)測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動(dòng),確保糧食市場供應(yīng),保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008-2020)》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲(chǔ)備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度波動(dòng)等情況,對原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)口等方面的應(yīng)對工作。

  1.4工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負(fù)其責(zé)。

  科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識(shí),加強(qiáng)對糧食市場的跟蹤監(jiān)測,出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào),提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,防患于未然。

  反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng),及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,并迅速采取相應(yīng)措施,確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實(shí)效。

  2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)

  成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

  主要職責(zé):

  (1)指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。

  (2)決定啟動(dòng)或結(jié)束省級糧食應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置。

  (3)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。

  (4)根據(jù)需要向國家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請,并按照《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求,完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

  (5)完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。

  2.2省指揮部辦公室及職責(zé)

  省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。

  主要職責(zé):

  (1)掌握全省糧食市場動(dòng)態(tài),判斷糧食供求情況和價(jià)格趨勢,向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。

  (2)根據(jù)省指揮部指示,協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急處置工作。

  (3)綜合有關(guān)情況,起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。

  (4)協(xié)同有關(guān)部門落實(shí)實(shí)施本預(yù)案所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

  (5)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作。

  (6)負(fù)責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。

  (7)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。

  (8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。

  2.3省指揮部成員單位職責(zé)

  (1)省委宣傳部:協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。

  (2)省發(fā)展改革委:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急糧油的進(jìn)口;負(fù)責(zé)糧食市場價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取相應(yīng)措施,實(shí)行價(jià)格干預(yù)。

  (3)省經(jīng)信委:做好鐵路運(yùn)力調(diào)度,保障糧食加工和調(diào)運(yùn)的需要。

  (4)省公安廳:維護(hù)糧食加工、供應(yīng)場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關(guān)部門積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。

  (5)省民政廳:及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)需救助對象,測算救助需求數(shù)量,組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。

  (6)省財(cái)政廳:安排、審核糧食應(yīng)急所需費(fèi)用,專款專用,確保及時(shí)足額到位。

  (7)省交通運(yùn)輸廳:組織公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行,根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時(shí)協(xié)助征用運(yùn)輸車輛。

  (8)省農(nóng)業(yè)廳:及時(shí)采取有力措施,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

  (9)省工商局:加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護(hù)市場秩序。

  (10)省食品藥品監(jiān)管局:加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監(jiān)督實(shí)施問題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。

  (11)省糧食局:負(fù)責(zé)糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作,完善省級儲(chǔ)備糧的管理和動(dòng)用機(jī)制,及時(shí)提出動(dòng)用省級儲(chǔ)備糧建議,并負(fù)責(zé)動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行;會(huì)同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對糧情監(jiān)測預(yù)測,收集掌握全省及國內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息,分析預(yù)測市場行情,并及時(shí)向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見;負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急糧油采購、加工、調(diào)運(yùn)和銷售。對糧油經(jīng)營者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  (12)省通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作,保障通信指揮暢通。

  (13)農(nóng)發(fā)行山西省分行:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧食采購、調(diào)撥、進(jìn)口、加工等所需貸款。

  (14)新華社山西分社:根據(jù)省指揮部提供的信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極引導(dǎo)國內(nèi)輿論和社會(huì)關(guān)切,有效影響國際輿論。

  (15)省軍區(qū):組織所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵,協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。

  (16)武警山西省總隊(duì):組織所屬部隊(duì),協(xié)調(diào)駐晉武警部隊(duì)參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。

  2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)

  根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要,省指揮部設(shè)6個(gè)應(yīng)急工作組。

  2.4.1監(jiān)測預(yù)警組

  牽頭單位:省糧食局。

  成員單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。

  主要職責(zé):

  (1)監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。

  (2)負(fù)責(zé)對糧食市場供求、價(jià)格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。

  (3)應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)地區(qū)糧食市場價(jià)格監(jiān)測,掌握市場動(dòng)態(tài),提出應(yīng)急措施。

  (4)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)救助對象、救災(zāi)糧品種。

  2.4.2應(yīng)急處置組

  牽頭單位:省糧食局。

  成員單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。

  主要職責(zé):

  (1)提出省級儲(chǔ)備糧的動(dòng)用計(jì)劃、進(jìn)出口計(jì)劃和征用社會(huì)糧源意見。

  (2)確定應(yīng)急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),并制定下達(dá)應(yīng)急糧食的出庫、加工、供應(yīng)計(jì)劃。

  (3)監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫企業(yè)及時(shí)向加工企業(yè)運(yùn)送原糧,應(yīng)急加工企業(yè)及時(shí)向供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)送應(yīng)急成品糧。

  (4)組織應(yīng)急糧源進(jìn)口調(diào)撥和糧食供應(yīng),協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急成品糧食運(yùn)輸所需車輛和接運(yùn)工作。

  (5)負(fù)責(zé)組織運(yùn)糧公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行。

  (6)監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量,保證應(yīng)急加工糧食符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  (7)負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期糧食市場秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲(chǔ)存場所、運(yùn)輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法案件。

  (8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好及價(jià)格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。

  (9)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷售及成品糧儲(chǔ)存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

  2.4.3應(yīng)急保障組

  牽頭單位:省糧食局。

  成員單位:省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。

  主要職責(zé):

  (1)落實(shí)省級糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。

  (2)落實(shí)應(yīng)急糧食采購、動(dòng)用、加工、運(yùn)輸所需資金。

  (3)落實(shí)省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費(fèi)。

  (4)做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。

  2.4.4宣傳報(bào)道組

  牽頭單位:省委宣傳部。

  成員單位:省糧食局、新華社山西分社。

  主要職責(zé):按照省指揮部發(fā)布的信息,組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應(yīng)急新聞報(bào)道,積極引導(dǎo)輿論。

  2.4.5治安維護(hù)組

  牽頭單位:省公安廳。

  成員單位:省交通運(yùn)輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)和保障糧食應(yīng)急時(shí)期社會(huì)秩序和糧食調(diào)運(yùn)道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。

  2.4.6善后處置組

  牽頭單位:省糧食局。

  成員單位:省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。

  主要職責(zé):

  (1)提出應(yīng)急糧食事后補(bǔ)償和補(bǔ)充意見,及時(shí)補(bǔ)足儲(chǔ)備糧庫存。

  (2)對應(yīng)急所發(fā)生開支進(jìn)行審核和清算。

  (3)對應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款及時(shí)進(jìn)行清算,收回貸款。

  (4)加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)。

  2.5市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作,建立完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制,及時(shí)如實(shí)上報(bào)信息,安排必要的經(jīng)費(fèi),保證糧食應(yīng)急工作正常進(jìn)行。當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時(shí),及時(shí)啟動(dòng)本級糧食應(yīng)急響應(yīng),沒有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級時(shí),由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級提請省指揮部進(jìn)行調(diào)控。

  3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

  省糧食局會(huì)同有關(guān)部門建立全省糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對省內(nèi)外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析,隨時(shí)掌握糧食市場供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)向省人民政府報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格及糧食市場動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測分析,按照省有關(guān)部門要求及時(shí)報(bào)送市場監(jiān)測情況。

  加強(qiáng)對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)逐級向省級主管部門報(bào)告。

  (1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成糧食市場異常波動(dòng)的;

  (2)發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動(dòng)的;

  (3)其他引發(fā)糧食市場異常波動(dòng)的情況。

  3.2預(yù)警發(fā)布

  當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí),地方各級人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報(bào),同時(shí)向上一級人民政府報(bào)告。

  3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  省指揮部辦公室負(fù)責(zé)全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動(dòng)的預(yù)警,建立糧食應(yīng)急工作會(huì)商分析制度,根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息,準(zhǔn)確分析判斷事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度,會(huì)商分析結(jié)果,在第一時(shí)間上報(bào)省指揮部總指揮,并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布后,省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進(jìn)展程度,通報(bào)成員單位,按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,果斷進(jìn)行防控,防止事態(tài)擴(kuò)大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級

  按照糧食應(yīng)急工作需要,省級糧食應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

  4.2Ⅰ級響應(yīng)

  4.2.1啟動(dòng)條件

  省內(nèi)6個(gè)以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲100%以上,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

  4.2.2啟動(dòng)程序

  省指揮部辦公室接到緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)的建議,省指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。

  4.2.3響應(yīng)措施

  省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:

  (1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并隨時(shí)將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告。

  (2)必要時(shí)向國家糧食應(yīng)急指揮部提出申請動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量。

  (3)提出申請動(dòng)用省級儲(chǔ)備糧(含成品儲(chǔ)備糧)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價(jià)格,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省指揮部下達(dá)動(dòng)用命令。

  (4)落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來源。

  (5)制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價(jià)供給或無償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。

  (6)迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。

  (7)組織對事發(fā)地主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;對事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷等干預(yù)措施。

  (8)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。

  (9)加強(qiáng)市場監(jiān)管,依法查處各種違法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (10)執(zhí)行國務(wù)院或國家有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)指令。

  4.3Ⅱ級響應(yīng)

  4.3.1啟動(dòng)條件

  省內(nèi)2個(gè)以上6個(gè)以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

  4.3.2啟動(dòng)程序

  省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。

  4.3.3響應(yīng)措施

  省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:

  (1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,并及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時(shí)將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告,如遇緊急情況隨時(shí)報(bào)告。

  (2)申請動(dòng)用省級儲(chǔ)備糧(含成品儲(chǔ)備糧),包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價(jià)格,一次動(dòng)用省儲(chǔ)備糧數(shù)量在2.5萬噸、省儲(chǔ)備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達(dá)動(dòng)用命令。

  (3)落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來源。

  (4)制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價(jià)供給或無償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。

  (5)迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。

  (6)組織對事發(fā)地的市主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;對事發(fā)地的`市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷等干預(yù)措施。

  (7)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。必要時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)(如大、中城市),對重點(diǎn)群體(如軍隊(duì)、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場、連鎖店等)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。

  (8)迅速組織糧食市場秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。

  (9)必要時(shí)請求國務(wù)院動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧支援。

  4.4Ⅲ級響應(yīng)

  4.4.1啟動(dòng)條件

  省內(nèi)1個(gè)設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

  4.4.2啟動(dòng)程序

  省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。

  4.4.3相應(yīng)措施

  省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:

  指導(dǎo)事發(fā)地市開展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時(shí)分析研判事態(tài)變化,做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備。同時(shí)迅速派出檢查組,對事發(fā)地的糧食市場秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查整頓,嚴(yán)厲查處囤積居奇和哄抬糧價(jià)等違法行為。向社會(huì)進(jìn)行正面宣傳和典型報(bào)道,引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。

  事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應(yīng),平抑糧價(jià),保證供應(yīng),及時(shí)向省指揮部上報(bào)應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時(shí)抽調(diào)人員集中辦公,安排專人值班,密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài),分析市場形勢,準(zhǔn)確判斷決策,必要時(shí)及時(shí)動(dòng)用市級儲(chǔ)備糧。如動(dòng)用市級儲(chǔ)備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng),確需動(dòng)用省級儲(chǔ)備糧的,由事發(fā)地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動(dòng)用方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  4.5信息報(bào)告

  出現(xiàn)糧食市場異常波動(dòng)時(shí),事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)要迅速將事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時(shí)向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門報(bào)告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府。事態(tài)緊急時(shí),事發(fā)地的縣人民政府可越級向省人民政府報(bào)告,緊急情況下,可先用電話口頭報(bào)告,隨后書面報(bào)告。同時(shí)上報(bào)上一級人民政府。上報(bào)信息時(shí),可先簡報(bào)后詳報(bào),不涉密信息可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報(bào)送。

  接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況,并做出評估和判斷,及時(shí)向省人民政府報(bào)告。當(dāng)省指揮部應(yīng)急工作無法達(dá)到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級,省指揮部要及時(shí)向國家糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)告。

  4.6信息發(fā)布

  省級層面的應(yīng)對工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急事件信息資料的核實(shí),并由專人負(fù)責(zé)新聞輿論工作。

  4.7應(yīng)急結(jié)束

  糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定,價(jià)格平穩(wěn),群眾心理趨于穩(wěn)定,糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后,由省指揮部宣布結(jié)束省級應(yīng)急響應(yīng)。

  5、后期處置

  5.1善后處置

  5.1.1應(yīng)急費(fèi)用清算。

  省財(cái)政廳會(huì)同省有關(guān)部門對應(yīng)急動(dòng)用省儲(chǔ)備糧或省儲(chǔ)備糧不足時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)需要進(jìn)口、采購、征用、加工、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用等開支進(jìn)行審核后,及時(shí)進(jìn)行清算。對應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款,由省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門、單位及時(shí)清算,收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費(fèi)用的清算,由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。

  5.1.2應(yīng)急能力恢復(fù)。

  根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動(dòng)用等情況,在一年內(nèi),及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、加強(qiáng)糧食收購或適當(dāng)進(jìn)口等措施,補(bǔ)充各級儲(chǔ)備糧和商品庫存,在一年內(nèi)恢復(fù)應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。

  5.2總結(jié)評估

  糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,省指揮部要組織成員單位對應(yīng)急處置情況和效果進(jìn)行全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。

  6、應(yīng)急保障

  6.1物資保障

  6.1.1糧食儲(chǔ)備。

  省有關(guān)部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》,落實(shí)省、市、縣糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,完善儲(chǔ)備糧管理制度,并根據(jù)調(diào)控需要,保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫存,在同級財(cái)政預(yù)算中及時(shí)足額落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。

  (1)省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進(jìn)一步優(yōu)化省級儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高口糧品種的儲(chǔ)備比例。重點(diǎn)保證太原、大同、陽泉、朔州4個(gè)工業(yè)城市,呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動(dòng)用省儲(chǔ)備糧需要。根據(jù)國家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要,太原市要建立并達(dá)

  到10-15天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲(chǔ)備,其他市建立并達(dá)到10天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲(chǔ)備,確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。

  (2)所有糧食經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》(晉政發(fā)〔2010〕104號(hào))所規(guī)定的最高、最低庫存量義務(wù)。

  (3)各級糧食行政管理部門要加強(qiáng)對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

  6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。

  進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運(yùn)輸及成品糧供應(yīng),主要由省直有關(guān)部門、市人民政府及其有關(guān)部門通過省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實(shí)施。省直有關(guān)部門和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要,建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。

  (1)建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級人民政府要結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,根據(jù)糧食應(yīng)急需要,掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點(diǎn)銷區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè),承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省內(nèi)加工能力不能滿足需求時(shí),省糧食局可根據(jù)需要,直接從省外調(diào)入面粉或食用油。

  (2)建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟(jì)需要,健全和完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認(rèn)定一些信譽(yù)好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、軍供網(wǎng)點(diǎn)、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業(yè),委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。

  (3)建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。省、市兩級有關(guān)部門要根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,科學(xué)規(guī)劃,利用和整合社會(huì)資源,建設(shè)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)體系,提前確定好運(yùn)輸線路、臨時(shí)存放點(diǎn)、運(yùn)輸工具等,確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸,各地人民政府及有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。

  (4)省、市、縣糧食行政部門應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并隨時(shí)掌握應(yīng)急企業(yè)動(dòng)態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報(bào)省糧食局備案,并根據(jù)加工經(jīng)營情況及時(shí)調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急糧食的重點(diǎn)加工和供應(yīng)。

  6.2資金保障

  省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳要安排專項(xiàng)資金,扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè)。各市人民政府要落實(shí)資金,加強(qiáng)本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作,確保應(yīng)急工作的需要。

  6.3交通運(yùn)輸保障

  要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運(yùn)送應(yīng)急糧食物資所需的公路運(yùn)力,確保公路運(yùn)輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保應(yīng)急糧食能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢需要,省指揮部可報(bào)請省人民政府下達(dá)指令強(qiáng)制執(zhí)行。

  6.4通信保障

  6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式,并及時(shí)進(jìn)行更新,變更后要及時(shí)通知成員單位,保證24小時(shí)通信暢通。

  6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運(yùn)營部門保障糧食應(yīng)急監(jiān)測信息傳遞的暢通,確保復(fù)雜情況下能夠及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞糧食應(yīng)急信息。

  6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺(tái),完善部門間災(zāi)情共享機(jī)制。

  6.5培訓(xùn)、演練和宣傳

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度,對負(fù)有處置糧食突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),并結(jié)合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊(duì)伍,保障應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機(jī)制,利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī),形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。

  6.6獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

  對出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作,對糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個(gè)人,依法依規(guī)予以責(zé)任追究和處罰。

  7、預(yù)案管理

  本預(yù)案由省糧食局負(fù)責(zé)制定和修訂,并負(fù)責(zé)解釋。

  各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況制定本級應(yīng)急預(yù)案。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  8、附則

  本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài),是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因,引起糧食供求關(guān)系變化,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場急劇波動(dòng)的狀況。

  原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。

  成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。

  儲(chǔ)備糧:指各級人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。

  本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量,以下的都不含本數(shù)量。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇10

  1、總則

  1.1指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,做好汛期糧食和物資儲(chǔ)備安全管理,確保儲(chǔ)存安全;堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn),樹牢災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以大概率思維應(yīng)對小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全周期加強(qiáng)防汛應(yīng)急管理,依法、科學(xué)、高效、有序做好糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)洪澇災(zāi)害的防范處置,保障糧食和救災(zāi)物資供應(yīng),最大程度減少災(zāi)害損失。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《河南省防汛應(yīng)急預(yù)案》,圍繞組織實(shí)施省級戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和管理,省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障,配合有關(guān)部門做好抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)物資儲(chǔ)備,組織做好行業(yè)洪澇災(zāi)害應(yīng)對工作的職責(zé)要求,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)洪澇災(zāi)害的預(yù)防、處置和應(yīng)急保障。

  1.4工作原則

  1.4.1堅(jiān)持以人為本,安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛救災(zāi)的首要任務(wù)。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障受影響人員的基本生活。

  1.4.2堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)實(shí)管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn),對標(biāo)國務(wù)院調(diào)查報(bào)告要求,針對當(dāng)前防汛救災(zāi)工作存在的短板、弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結(jié)合,預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,著眼防汛最嚴(yán)峻復(fù)雜的局面,結(jié)合實(shí)際充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到有備無患。

  1.4.3堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系,按照分級負(fù)責(zé)、分級保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動(dòng)用指令,按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)配送工作。

  1.4.4堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效。建立預(yù)警響應(yīng),統(tǒng)一指揮、共同應(yīng)對,避險(xiǎn)為要、專班處置的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演工作落實(shí),加強(qiáng)上下、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成功能齊全、反應(yīng)敏捷、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,第一時(shí)間到位迎戰(zhàn),最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財(cái)產(chǎn)損失。

  2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:省糧食和物資儲(chǔ)備局局長

  常務(wù)副組長:省糧食和物資儲(chǔ)備局分管防汛救災(zāi)的副局長

  副組長:省糧食和物資儲(chǔ)備局其他局領(lǐng)導(dǎo)

  成員:辦公室、人事教育處、儲(chǔ)備管理處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、執(zhí)法監(jiān)督處、機(jī)關(guān)黨委,軍糧供應(yīng)中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、省儲(chǔ)備糧保障中心、省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障中心、局屬院校及糧食企業(yè)等主要負(fù)責(zé)人。

  主要職責(zé):貫徹落實(shí)省委省政府、國家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署,按照省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的要求,組織開展防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障處置行動(dòng)。組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點(diǎn)部位和場所防汛工作,督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。根據(jù)防汛指揮機(jī)構(gòu)指令和災(zāi)情需要,組織省級救災(zāi)物資儲(chǔ)備的應(yīng)急調(diào)運(yùn)、緊急采購、緊急配送等保障行動(dòng),落實(shí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運(yùn)力、安保等保障措施,確保救援救助工作有序高效開展。

  2.2專項(xiàng)工作組及職責(zé)

  防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組、糧庫防汛指導(dǎo)組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實(shí)各項(xiàng)保障行動(dòng)。(各專項(xiàng)工作組及職責(zé)見附件2)

  3、應(yīng)急準(zhǔn)備

  3.1組織準(zhǔn)備

  防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分包省轄市糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、省局直屬單位防汛責(zé)任,成立督導(dǎo)工作組,主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任,指導(dǎo)做好防汛備汛各項(xiàng)工作。市縣糧食和儲(chǔ)備行政管理部門結(jié)合地方實(shí)際,成立防汛督導(dǎo)工作組,做好轄區(qū)內(nèi)糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)防汛督促指導(dǎo)工作。

  各地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門防汛責(zé)任人必須按要求履行防汛職責(zé),入汛后未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開工作地區(qū),必須24小時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通;防汛關(guān)鍵期必須加強(qiáng)值守備勤、在崗到位;遇到災(zāi)害緊急期必須進(jìn)入應(yīng)急崗位、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  3.2防汛隱患排查治理

  防汛隱患排查治理以責(zé)任制、體制機(jī)制、倉儲(chǔ)設(shè)施、預(yù)案編制演練、物資保障、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等方面為重點(diǎn),按照單位自查、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門組織檢查等方式,加強(qiáng)防汛風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,開展防汛隱患排查治理,建立“隱患、任務(wù)、責(zé)任”清單,落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限,及時(shí)消除防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  3.3預(yù)案準(zhǔn)備

  地方各級糧食和儲(chǔ)備行政管理部門負(fù)責(zé)制定、完善本部門防汛應(yīng)急預(yù)案和物資緊急發(fā)運(yùn)預(yù)案,指導(dǎo)開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和保障效率。承擔(dān)防汛主體責(zé)任的企事業(yè)單位,應(yīng)在開展洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

  3.4隊(duì)伍準(zhǔn)備

  各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍,其次是參與轄區(qū)防汛應(yīng)急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)全面掌握轄區(qū)搶險(xiǎn)力量人員組成,制定緊急情況下人員調(diào)度方案,承擔(dān)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)自救和互救任務(wù),必要時(shí)應(yīng)與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制。

  3.5資金準(zhǔn)備

  根據(jù)防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作需要,按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向省財(cái)政廳申請防汛裝備、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)、專家技術(shù)服務(wù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。

  3.6防汛物資準(zhǔn)備

  按照“寧可備而不用,不可用而不備”的要求,做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,提前足額預(yù)置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險(xiǎn)物資,建立防汛物資臺(tái)賬,及時(shí)對物資和器械進(jìn)行修理、調(diào)試、規(guī)整、補(bǔ)充,切實(shí)提高糧食儲(chǔ)備庫防汛應(yīng)急救援保障能力。

  3.7省級救災(zāi)物資準(zhǔn)備

  洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)市縣應(yīng)先使用本級救災(zāi)儲(chǔ)備物資,在本級儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí),可申請使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)物資應(yīng)逐級上報(bào),發(fā)生重大、特別重大洪澇災(zāi)害時(shí)可越級上報(bào)。救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組根據(jù)省防汛抗旱指揮部物資調(diào)度指令,負(fù)責(zé)省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

  3.8糧食保供準(zhǔn)備

  按照《河南省糧食應(yīng)急預(yù)案》(豫政辦〔2016〕108號(hào))、《河南省儲(chǔ)備糧管理辦法》(省政府令第206號(hào))有關(guān)要求,加大市場監(jiān)測預(yù)警力度,隨時(shí)掌握糧油市場供應(yīng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格變化情況。按照糧食應(yīng)急保障分級負(fù)責(zé)的要求,突出重點(diǎn)區(qū)域保障。對人口密度大的大中城市及價(jià)格易波動(dòng)地區(qū),以大型超市、成品糧批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等為重點(diǎn),督促糧油應(yīng)急加工企業(yè)積極投放成品糧油商品庫存,確保糧食供應(yīng)不脫銷、不斷檔,穩(wěn)定市場預(yù)期,切實(shí)抓好汛期糧油市場供應(yīng)保障。當(dāng)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、糧食明顯供不應(yīng)求、市場價(jià)格異常波動(dòng)或縣級以上人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫惹樾螘r(shí),可以動(dòng)用地方政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備,應(yīng)當(dāng)首先動(dòng)用縣級儲(chǔ)備;縣級儲(chǔ)備不足的,由縣級人民政府申請動(dòng)用設(shè)區(qū)的市級儲(chǔ)備;設(shè)區(qū)的'市級儲(chǔ)備不足的,由市級人民政府申請動(dòng)用省級儲(chǔ)備。省、市級人民政府可以依法動(dòng)用下級地方政府儲(chǔ)備。企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一調(diào)度。

  3.9技術(shù)準(zhǔn)備

  省糧食和物資儲(chǔ)備局成立全省糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)防汛救災(zāi)技術(shù)專家組,切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)支撐工作。各級糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)做好行業(yè)防汛信息資源共享,提高災(zāi)害信息獲取、預(yù)報(bào)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急保障能力。

  3.10避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備

  應(yīng)全面掌握灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)和山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)倉儲(chǔ)單位基本情況及庫存糧食情況,提前預(yù)置搶險(xiǎn)救災(zāi)力量和物資設(shè)備,達(dá)到應(yīng)對50年一遇的防汛防洪標(biāo)準(zhǔn);災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)提前做出應(yīng)對部署,按照屬地政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)要求迅速落實(shí)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,嚴(yán)格管控人員,必要時(shí)停產(chǎn)撤人,在確保人員安全的前提下,做好糧食和物資的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置。

  3.11宣傳培訓(xùn)演練

  廣泛開展防汛宣傳,提高避險(xiǎn)、自救能力和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。各級糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式開展預(yù)案培訓(xùn),每年汛前至少培訓(xùn)一次,每年舉行一次防汛搶險(xiǎn)綜合演練,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍訓(xùn)練。

  4、災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警

  4.1傳達(dá)預(yù)警信息

  信息宣傳組根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇的監(jiān)測和預(yù)報(bào),及時(shí)向全省糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、局直屬單位傳達(dá)有關(guān)信息。

  4.2預(yù)警行動(dòng)

  在有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即采取果斷有力行動(dòng),全力做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。各級糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)按照本級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)部署要求,預(yù)置配足搶險(xiǎn)隊(duì)員、技術(shù)人員、裝備、物資,隨時(shí)待命,聞令而動(dòng)。當(dāng)達(dá)到洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),迅速從應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)轉(zhuǎn)向應(yīng)急處置狀態(tài);當(dāng)預(yù)警解除時(shí),組織有關(guān)部門、人員平穩(wěn)有序復(fù)原。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  按照洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,防汛應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。糧食和儲(chǔ)備行業(yè)防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障啟動(dòng)響應(yīng)、響應(yīng)等級、響應(yīng)終止應(yīng)根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門的預(yù)測預(yù)警信息,與省防指的響應(yīng)等級與要求相一致。當(dāng)響應(yīng)條件發(fā)生變化時(shí),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級。

  5.1I級響應(yīng)

  5.1.1啟動(dòng)條件

  遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)I級響應(yīng)的條件。

  5.1.2響應(yīng)行動(dòng)

  接到省防總啟動(dòng)省級防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動(dòng)。

  5.1.2.1行動(dòng)指揮

  省局防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班指揮,根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會(huì)商會(huì)議,加強(qiáng)對全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實(shí)省級救災(zāi)物資支援保障措施,以及糧食和物資儲(chǔ)備庫防汛工作。協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)以及全省糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)自身防范和應(yīng)對處置行動(dòng)。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。根據(jù)需要派出前方工作組或?qū)<医M,深入災(zāi)區(qū),靠前指揮,加強(qiáng)對受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)對處置和物資保障行動(dòng)的指導(dǎo)。

  5.1.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)

  綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作,根據(jù)要求安排人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)需要加強(qiáng)向省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門匯報(bào)溝通,落實(shí)救災(zāi)物資緊急采購補(bǔ)充和組織動(dòng)員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,實(shí)時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門的溝通聯(lián)系,督導(dǎo)開展自我保障,必要時(shí)請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與救援,直至災(zāi)情結(jié)束。對接省級有關(guān)部門組織落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。

  5.1.2.3物資保障行動(dòng)

  救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組落實(shí)省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng),派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時(shí)待命,聽令發(fā)運(yùn),按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。

  5.1.2.4糧庫搶險(xiǎn)

  糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項(xiàng)防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強(qiáng)防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強(qiáng)糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化管控措施,隨時(shí)掌握汛情變化。及時(shí)掌握庫區(qū)積水較深、倉房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號(hào))做好應(yīng)對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時(shí)對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導(dǎo)受災(zāi)庫區(qū)加快排水進(jìn)度,盡快修復(fù)破損雨水管渠,保證排澇能力,避免水土流失造成塌陷等二次破壞,開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作,做好職工安全防護(hù),防止災(zāi)后疫情的發(fā)生。

  5.1.2.5后勤保障

  后勤服務(wù)組落實(shí)加強(qiáng)專業(yè)值班,實(shí)行24小時(shí)值守,落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。

  5.1.2.6信息收集

  信息宣傳組啟動(dòng)局機(jī)關(guān)等有關(guān)人員隨時(shí)待命,聽令行動(dòng)。每日三次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),及時(shí)收集信息,掌握動(dòng)態(tài)狀況,做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況,確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。

  5.2Ⅱ級響應(yīng)

  5.2.1啟動(dòng)條件

  遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)的條件。

  5.2.2響應(yīng)行動(dòng)

  接到省防總啟動(dòng)省級防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動(dòng)。

  5.2.2.1行動(dòng)指揮

  防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)組織會(huì)商,部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作,落實(shí)省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲(chǔ)備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào),參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障,研究布置省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)急保障行動(dòng),實(shí)時(shí)向組長報(bào)告當(dāng)前情況。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情帶班指揮。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組或?qū)<医M,了解實(shí)情,靠前指揮,加強(qiáng)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)對處置和保障行動(dòng),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。

  5.2.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)

  綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作,根據(jù)要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。及時(shí)對接省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳,協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。統(tǒng)籌全省防汛工作和救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng),及時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門的聯(lián)系,指導(dǎo)開展自我保障,必要時(shí)請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與救援,直至災(zāi)情結(jié)束。

  5.2.2.3物資保障行動(dòng)

  救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組落實(shí)省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障計(jì)劃,派出人員現(xiàn)場督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時(shí)待命,聽令發(fā)運(yùn)。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資(含中央支援物資)接收準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急采購調(diào)運(yùn)工作。

  5.2.2.4糧庫搶險(xiǎn)

  糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項(xiàng)防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強(qiáng)防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強(qiáng)糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化管控措施,隨時(shí)掌握汛情變化。及時(shí)掌握庫區(qū)積水較深、倉房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號(hào))做好應(yīng)對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時(shí)對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。

  5.2.2.5后勤保障

  后勤服務(wù)組加強(qiáng)專業(yè)值班備勤,實(shí)行24小時(shí)值守,落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。

  5.2.2.6信息收集

  信息宣傳組每日兩次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。

  5.3Ⅲ級響應(yīng)

  5.3.1啟動(dòng)條件

  遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)的條件。

  5.3.2響應(yīng)行動(dòng)

  接到省防總啟動(dòng)省級防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動(dòng)。

  5.3.2.1行動(dòng)指揮

  防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長或組長組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng),及時(shí)組織會(huì)商,研究落實(shí)省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲(chǔ)備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào),并視情報(bào)告組長。

  5.3.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)

  綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,加強(qiáng)專業(yè)值班,實(shí)行24小時(shí)不間斷值守,及時(shí)與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門開展自我保障,實(shí)時(shí)與受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門溝通聯(lián)系,直至災(zāi)情結(jié)束。

  5.3.2.3物資保障行動(dòng)

  救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組落實(shí)省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備,視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫現(xiàn)場督導(dǎo),對接省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障中心做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。

  5.3.2.4糧庫搶險(xiǎn)

  糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項(xiàng)防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強(qiáng)防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,有條件的糧庫應(yīng)在倉內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強(qiáng)糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化管控措施,隨時(shí)掌握汛情變化。

  5.3.2.5后勤保障

  后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作,安排落實(shí)應(yīng)急值班力量,實(shí)行24小時(shí)值守。

  5.4IV級響應(yīng)

  5.4.1啟動(dòng)條件

  遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)IV級響應(yīng)的條件。

  5.4.2響應(yīng)行動(dòng)

  接到省防總啟動(dòng)省級防汛IV級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動(dòng)。

  5.4.2.1行動(dòng)指揮

  防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng),視情況組織會(huì)商,加強(qiáng)研判,檢查落實(shí)省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲(chǔ)備庫防汛準(zhǔn)備情況。

  5.4.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)

  綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,按防汛值班制度規(guī)定安排落實(shí)并加強(qiáng)應(yīng)急值班力量,實(shí)行24小時(shí)不間斷值守,及時(shí)與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門開展自我保障。

  5.4.2.3物資保障行動(dòng)

  救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組擬制省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計(jì)劃。

  5.4.2.4糧庫搶險(xiǎn)

  糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項(xiàng)防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,有條件的糧庫可在倉內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強(qiáng)糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。指導(dǎo)位于灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)的單位和其他重點(diǎn)企業(yè)提前做好庫存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置方案。

  6、善后工作

  6.1評估

  防汛和應(yīng)急保障工作結(jié)束后,防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織復(fù)盤評估,按照有關(guān)部門要求,實(shí)事求是反映因?yàn)?zāi)損失,做好因?yàn)?zāi)受損糧食和災(zāi)后重建統(tǒng)計(jì)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢視問題,吸取教訓(xùn),研究提出改進(jìn)措施,完善防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)將防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報(bào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。

  6.2修復(fù)

  6.2.1綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)合省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)督管理局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行等相關(guān)部門,做好因?yàn)?zāi)受損糧食的質(zhì)量和數(shù)量認(rèn)定,按照要求科學(xué)處置,確保不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食不流入口糧市場。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù),依托糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,為儲(chǔ)糧農(nóng)戶、種糧大戶及糧食經(jīng)紀(jì)人提供清理、烘干等服務(wù),最大程度挽回?fù)p失。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展相關(guān)資金和項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān),確保災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

  6.2.2救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組督導(dǎo)省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障中心及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備,盡快恢復(fù)物資儲(chǔ)備能力。協(xié)同省應(yīng)急廳編制物資補(bǔ)充計(jì)劃,及時(shí)組織救災(zāi)物資采購補(bǔ)充,盡快恢復(fù)保障能力。協(xié)同應(yīng)急廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。

  6.2.3糧庫防汛指導(dǎo)組對遭受洪水浸泡的倉庫,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全評估,及時(shí)報(bào)本地應(yīng)急管理部門,納入當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建計(jì)劃,穩(wěn)妥推進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。指導(dǎo)糧庫對已投保的儲(chǔ)糧及時(shí)報(bào)保險(xiǎn)理賠,確保將儲(chǔ)糧損失降到最低。

  6.2.4信息宣傳組切實(shí)做好宣傳引導(dǎo),總結(jié)宣傳全省糧食和儲(chǔ)備系統(tǒng)關(guān)于防汛救災(zāi)好的經(jīng)驗(yàn)做法,以及在一線搶險(xiǎn)救災(zāi)干部職工的感人事跡,凝聚起眾志成城防汛救災(zāi)的強(qiáng)大正能量。

  7、保障措施

  7.1設(shè)施保障。加快推進(jìn)省級救災(zāi)物資儲(chǔ)備新庫建設(shè),為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備,確保救災(zāi)物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得出、用得上。積極應(yīng)用智能化技術(shù),推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理數(shù)字化,應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化,為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。

  7.2資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急保障工作需要,按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向省財(cái)政廳申請救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運(yùn)、裝卸、監(jiān)管、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。

  7.3物資保障。按照省應(yīng)急管理廳制定的計(jì)劃和省財(cái)政廳的預(yù)算安排,及時(shí)采購救災(zāi)物資,充實(shí)儲(chǔ)備庫存,夯實(shí)應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范、保障有力。

  7.4運(yùn)輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運(yùn)輸要求,及時(shí)聯(lián)系公安和交通運(yùn)輸?shù)炔块T,為應(yīng)急救災(zāi)提供運(yùn)輸和渠道保障,確保救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)配送快捷高效。

  7.5隊(duì)伍保障。統(tǒng)籌糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級力量,建立救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí),與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制。

  7.6機(jī)制保障。加快戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革,實(shí)施省級戰(zhàn)略和應(yīng)急物資集中統(tǒng)一監(jiān)管。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機(jī)制。同時(shí),建立政府、企業(yè)和社會(huì)儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的儲(chǔ)備模式,提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。

  8、預(yù)案管理

  8.1預(yù)案編制修訂

  本預(yù)案由省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)編制,及時(shí)組織預(yù)案評估,并適時(shí)修改完善。

  有下列情形之一的,防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織修訂:

  1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  2.省級防汛指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

  3.面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

  4.在洪澇災(zāi)害實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的;

  5.其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

  8.2預(yù)案培訓(xùn)

  加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育,培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期不定期開展培訓(xùn),每年汛前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排課程,增強(qiáng)針對性,提升各級風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

  8.3預(yù)案演練

  本預(yù)案應(yīng)急演練由防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)地市糧食和儲(chǔ)備行政管理部門進(jìn)行。采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  8.4預(yù)案實(shí)施

  各地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、各大型糧食企業(yè)可參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制訂本級本單位更加細(xì)化的應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇11

  汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合xxxx小區(qū)的實(shí)際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們xxxx管理處的主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。

  一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xxx

  組成員:xxx、xxx

  搶險(xiǎn)隊(duì)伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

  二、防汛工作職責(zé)

  1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時(shí)、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅(jiān)持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。

  2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。

  三、防汛工作要求及措施

  1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。

  具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào);做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識(shí);確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。

  2、建立安全責(zé)任制。

  管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個(gè)區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時(shí)到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實(shí)行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。

  3、聯(lián)系工作。

  安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的.聯(lián)系準(zhǔn)備工作。

  4、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。

  根據(jù)xxxx小區(qū)實(shí)際情況,對重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):

  財(cái)務(wù)部:

  竭盡全力保護(hù)好財(cái)務(wù)部的生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報(bào)告。自保同時(shí),協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。

  公共事業(yè)部:

  在汛情來臨時(shí),客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴(yán)重的幾座樓層,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報(bào)告,申請?jiān)鲈?/p>

  綠化保潔部:

  充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí),采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個(gè)角落時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進(jìn)水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。

  工程部:

  工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括:

  1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。

  2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險(xiǎn)。小區(qū)內(nèi)幾個(gè)容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護(hù)工作,以免影響下一次的使用。

  3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時(shí)疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進(jìn)地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險(xiǎn)。

  4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。

  安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。

  四、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案

  (一)第一預(yù)案:

  當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)總結(jié)防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。

  (二)第二預(yù)案:

  當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會(huì)議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

  (三)第三預(yù)案:

  遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。

  以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們越要有組織有紀(jì)律;關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇12

  一、防汛防洪原則

  防汛責(zé)任重于泰山,為了防御可能發(fā)生的大洪水,堅(jiān)決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,切實(shí)認(rèn)真地從人員、物質(zhì)、技術(shù)等方面做好防汛防汛、確保進(jìn)場道路的暢通,現(xiàn)就防汛工作結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,特制定本預(yù)案,望認(rèn)真貫徹實(shí)施。

  二、工程基本情況

  本工程為中建唐山濱海大道第五標(biāo)段進(jìn)場路,全長二十多公里,其中包含加固橋梁5座,修建跨河臨時(shí)便道3條。臨時(shí)便道為埋設(shè)1.8米涵管,上面鋪筑山皮石修建而成。六月底已進(jìn)入汛期,為確保進(jìn)場路臨時(shí)便道安全度過汛期,為保障濱海大道主干道施工順利進(jìn)行,特制定此方案。

  三、防洪度汛措施

  1、思想發(fā)動(dòng)

  確保我項(xiàng)目防洪度汛的安全,直接關(guān)系到項(xiàng)目的主體工程的順利實(shí)施和沿線地方群眾的生產(chǎn)、生活。項(xiàng)目部要求全體項(xiàng)目人員和所屬施工隊(duì)充分認(rèn)識(shí)防洪度汛工作的嚴(yán)重性、迫切性。通過加大宣傳和發(fā)動(dòng)力度,樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想意識(shí),使全體人員有充分的`思想意識(shí)和準(zhǔn)備,預(yù)防可能發(fā)生的不測。

  2、健全組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制為確保工程安全度汛,項(xiàng)目部建立了完善的防汛組織網(wǎng)絡(luò),成立“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”(組成人員名單附后),層層落實(shí)崗位責(zé)任制,處在汛期實(shí)行24小時(shí)防汛總值班制度,特別是在控制運(yùn)行期要加強(qiáng)進(jìn)場路臨時(shí)便道的巡視和觀察。

  3、認(rèn)真做好汛前工程安全檢查工作

  為確保項(xiàng)目工程安全度汛,汛前對進(jìn)場道路,特別是1號(hào)、7號(hào)和8號(hào)橋臨時(shí)便道進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,將安全隱患消滅在萌芽之中。

  4、我部主要洪澇地段有以下三處:

  (1)、1號(hào)橋臨時(shí)便道、7號(hào)橋臨時(shí)便道和8號(hào)橋臨時(shí)便道,現(xiàn)在足以滿足河道排水需求,考慮到一旦連續(xù)下暴雨,將有可能形成排水困難,為確保這三座橋臨時(shí)便道在汛期的正常排洪,沒條臨時(shí)便道采取以下措施:

  ①、備塑料編織袋200個(gè),充足的泥土;,鐵楸10把,雨衣、雨鞋、手電和雨傘因搶險(xiǎn)人數(shù)足量配置,挖掘機(jī)一臺(tái),裝載機(jī)一臺(tái),另外挖掘機(jī)和裝載機(jī)項(xiàng)目部備用各一臺(tái);

  ②、現(xiàn)場在汛期安排專人及時(shí)觀察水位遇有突發(fā)情況及時(shí)上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組作出處理;

  ③、及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào),并與當(dāng)?shù)卣姆姥粗笓]部保持聯(lián)系,如有暴雨可能形成洪澇,必須提前挖開臨時(shí)便道,疏通河道,確保泄洪。

  (2)、其余路段根據(jù)實(shí)際情況由各施工隊(duì)安全員具體負(fù)責(zé)觀察各路段及時(shí)作出突發(fā)情況的處理,如遇較大的洪水及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部作統(tǒng)一的搶險(xiǎn)救災(zāi),各施工隊(duì)機(jī)械人員必須服從統(tǒng)一項(xiàng)目部調(diào)動(dòng),全身投入。

  5、確保防汛信息暢通

  在汛期項(xiàng)目部及各進(jìn)場路重要防洪點(diǎn)安排值班人員,確保防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。

  6、應(yīng)急措施

  遇有內(nèi)澇等汛期危險(xiǎn)發(fā)生時(shí),上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組將組織排澇并向上級部門匯報(bào);若發(fā)現(xiàn)洪水嚴(yán)重,項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有關(guān)水利部門和地方政府,采取有效措施、組織安排各處進(jìn)行排澇防汛。

  四、為做好中建唐山濱海大道第五標(biāo)段防汛防洪工作,確保主干道順利施工,成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:翟曉林

  副組長:林樹森

  楊中金

  溫向峰

  組員:曹勇

  李明

  秦貴州

  張中原

  戚波

  李光普

  李銘

  羅永興

  滕訓(xùn)強(qiáng)

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇13

  1、編制目的

  為做好公司洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作,使災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,對已發(fā)生的洪澇災(zāi)害迅速做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度的避免和減少人員傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失。

  2、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國防汛條例〉細(xì)則》和公司管理體系文件《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》等。

  3、適應(yīng)范圍

  該應(yīng)急預(yù)案適用公司所屬各單位/項(xiàng)目經(jīng)理部。

  4、預(yù)案起動(dòng)條件

  當(dāng)公司所屬各單位發(fā)現(xiàn)有洪澇災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)、危害因素,危及施工生產(chǎn)和人身安全或發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí),就立即啟動(dòng)本預(yù)案。

  5、工作原則

  5.1嚴(yán)格執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和防洪崗位責(zé)任制。

  5.2實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

  5.3堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

  6.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組成如下:

  組長:關(guān)繼忠公司副總經(jīng)理

  副組長:楊泰公司副總經(jīng)理

  趙東榮公司總工程師

  陳東淼公司總會(huì)計(jì)師

  王景河公司副總經(jīng)理

  趙陽晨公司總經(jīng)濟(jì)師

  卓尚諜公司副總經(jīng)理

  吳文選公司副總經(jīng)理

  易聃公司副總經(jīng)理

  張成忠公司副書記

  余承宏公司紀(jì)委書記

  紀(jì)永生公司工會(huì)主席

  成員:李衛(wèi)東公司工程管理部部長

  胡變根公司成本審計(jì)部部長

  王繼東公司財(cái)務(wù)部部長

  朱志國公司辦公室主任

  萬剛強(qiáng)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部部長

  劉延生公司機(jī)械物資部部長

  馬英軍公司勞動(dòng)人事部部長

  徐憲章公司公安分處處長

  另外,組織機(jī)構(gòu)下設(shè)防洪搶險(xiǎn)小組、物資儲(chǔ)備小組、交通運(yùn)輸小組、汛前準(zhǔn)備及防洪調(diào)查小組,由各部門負(fù)責(zé)人、各單位/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人兼任。

  6.2職責(zé)與分工

  6.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長的職責(zé):全面負(fù)責(zé)管內(nèi)各施工項(xiàng)目防洪工作的部署,包括防洪預(yù)案、汛前準(zhǔn)備、防洪調(diào)查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)、水害復(fù)舊、汛后總結(jié)等工作,做到任務(wù)明確。

  6.2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組副組長職責(zé):協(xié)助指揮組組長進(jìn)行具體各級應(yīng)急準(zhǔn)備,組織執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)具體工作。

  6.2.3參與者包括:公司職能部門、各單位。其中:

  辦公室:負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、報(bào)警工作,按規(guī)定時(shí)間向地方有關(guān)部門和公司上報(bào)抗洪搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場生活后勤的供應(yīng)和組織工作;

  工程管理部:負(fù)責(zé)制定具體的實(shí)施方案、措施;

  機(jī)械物資部:做好抗洪搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資的管理工作;負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)物資、工具器材的準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)工作;

  安全質(zhì)量監(jiān)察部:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的監(jiān)督檢查,并對事故進(jìn)行調(diào)查按“四不放過”原則進(jìn)行處理;

  各單位:負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場情況組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;其它參戰(zhàn)部門應(yīng)服從指揮組組長的指揮、調(diào)動(dòng),以救死扶傷的責(zé)任感和義務(wù)投入到抗洪搶險(xiǎn)中。

  7、應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)

  應(yīng)急響應(yīng)指揮中心地點(diǎn)設(shè)在公司本部或事發(fā)地點(diǎn)附近,方便指揮、易于聯(lián)系、交通便利的地點(diǎn)。

  8、應(yīng)急電話

  報(bào)警服務(wù):110

  醫(yī)療急救中心:120

  公司辦公室:0351—8950252公司工程管理部調(diào)度:路電027—50363;市電(傳真)0354—2026573公司安全質(zhì)量監(jiān)察部:0351—8950382

  9、信息管理

  9.1各單位防洪汛期內(nèi)要有專人24小時(shí)值班。

  9.2對可能發(fā)生險(xiǎn)情地段要有專人晝夜觀察監(jiān)測,配有必要的通訊設(shè)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即報(bào)告并投入搶險(xiǎn)。

  9.3發(fā)生水害及地質(zhì)災(zāi)害后,要立即上報(bào)。

  10、應(yīng)急響應(yīng)

  10.1當(dāng)施工生產(chǎn)和生活中潛在危險(xiǎn)、危害因素或發(fā)生小面積的洪澇災(zāi)害危及施工生產(chǎn)、危及到施工區(qū)域的既有設(shè)備設(shè)施時(shí),要依照已做好的防洪應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織和搶險(xiǎn),對發(fā)生源進(jìn)行有效控制。

  10.2根據(jù)發(fā)生的問題具體情況,如有傷員向120急救中心報(bào)警,及時(shí)發(fā)出緊急救援的信號(hào)。如現(xiàn)場應(yīng)急資源人力、物力、財(cái)力不足,有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。

  10.3報(bào)警和報(bào)告的內(nèi)容:現(xiàn)場實(shí)際情況、危害程度、范圍、災(zāi)害地點(diǎn)、救援人員到達(dá)的最便利和可靠的路徑,要求救援的程度、時(shí)間,需要救援人員帶的應(yīng)急資源等。

  10.4基本應(yīng)急處理措施:現(xiàn)場應(yīng)急指揮者或施工負(fù)責(zé)人首先組織現(xiàn)有的應(yīng)急資源,進(jìn)行緊急搶險(xiǎn),要切斷正在發(fā)生作用的危險(xiǎn)根源,

  穩(wěn)定事態(tài)。疏通和疏散被困人員,指揮和引導(dǎo)被困人員脫離危險(xiǎn)場所到達(dá)安全地帶。穩(wěn)定事態(tài)是應(yīng)急響應(yīng)中最重要的工作之一。亂中求穩(wěn),秩序井然,以搶險(xiǎn)為原則,迅速組織得力人員進(jìn)行搶救。

  10.5做好應(yīng)急響應(yīng)中的安全防護(hù)工作:在事故發(fā)生的情況下,為了避免混亂造成事態(tài)擴(kuò)大,要做好出事現(xiàn)場的財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作,同時(shí)更要做好應(yīng)急過程中的'安全防護(hù)工作,確保行車、人身和設(shè)備不會(huì)繼續(xù)受到傷害。

  11、應(yīng)急響應(yīng)的處理措施步驟和程序

  12、洪澇災(zāi)害可能造成的環(huán)境影響及危害程度

  洪澇災(zāi)害的發(fā)生,特別是大的洪水自然災(zāi)害對人民生命財(cái)產(chǎn)的危害和心里傷害以及對環(huán)境的影響都將是巨大的,對我們的施工生產(chǎn)也會(huì)帶來難以估計(jì)的損失。我們應(yīng)按照防、搶相結(jié)合的原則,日常施工中就加強(qiáng)對洪澇災(zāi)害潛在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以鏟除。力爭把洪澇災(zāi)害對環(huán)境的影響及危害程度降到最低。

  13、善后處理工作

  洪澇災(zāi)害發(fā)生后或控制住后,各單位應(yīng)急小組要做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等善后工作;要對洪澇災(zāi)害的基本情況進(jìn)行描述,對整個(gè)事件進(jìn)行評估;評價(jià)應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、提出修改意見,編寫評價(jià)報(bào)告;要對相關(guān)資料進(jìn)行匯編,包括決策記錄、信息分析;要進(jìn)行工作總結(jié)。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復(fù)施工生產(chǎn),減小災(zāi)害給施工生產(chǎn)帶來的影響。

  14、培訓(xùn)要求(包括演練)

  根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求,對相關(guān)人員進(jìn)行緊急狀態(tài)及響應(yīng)的應(yīng)對培訓(xùn),確保員工掌握防洪搶險(xiǎn)的知識(shí)和技能。對于演練中出現(xiàn)的問題應(yīng)急預(yù)案中進(jìn)行修正。

  15、應(yīng)急預(yù)案的修訂

  應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練以后,若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理程序不能有效控制和避免事故的發(fā)生時(shí),應(yīng)作相應(yīng)的修改。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇14

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以人為本、人民生命高于一切的理念,遵循安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防抗結(jié)合的原則,立足于防汛、抗災(zāi)、早部署、主動(dòng)出擊,以確保師生安全、減少財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,確保學(xué)校汛期安全。

  二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、全面負(fù)責(zé)防洪抗洪的組織規(guī)劃;加強(qiáng)防汛抗洪研究部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)措施。

  2、指導(dǎo)和完善校級防汛抗洪組織,建立各級防汛抗洪管理制度;督促各級學(xué)校制定計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

  3、全面掌握防汛抗洪基本情況,第一時(shí)間上傳重要信息,確保信息渠道暢通。

  4、積極籌集防汛抗洪物資,加強(qiáng)管理,始終做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  5、部署和指導(dǎo)防洪救災(zāi)行動(dòng)的實(shí)施。

  6、配合有關(guān)部門做好學(xué)校的防洪搶險(xiǎn)工作。

  7、后勤保障和災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序,嚴(yán)防災(zāi)后疫情。

  三、防汛措施

  (1)準(zhǔn)備期

  1、學(xué)校應(yīng)立即修訂完善學(xué)校防洪應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任明確。準(zhǔn)備足夠的材料,密切關(guān)注洪水公告。廣泛開展防汛抗洪自救互救演練,有效提高師生防汛逃生基本技能

  2、做好思想準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級指示或通知后,應(yīng)立即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備部署和實(shí)施防汛抗洪任務(wù)。

  3、加強(qiáng)檢查預(yù)防工作,定期對校舍墻體、屋頂、門窗、電氣、圍墻等進(jìn)行安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)整改,堅(jiān)決關(guān)閉學(xué)校危險(xiǎn)建筑物。

  4、加強(qiáng)對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品的.管理,加強(qiáng)對食堂、門衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電氣教室、儀器設(shè)備等重要場所的保護(hù),確保防洪抗洪工作順利進(jìn)行。通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每個(gè)學(xué)生都知道汛期應(yīng)注意的安全事項(xiàng),提高師生的防范意識(shí)。

  5、加強(qiáng)各項(xiàng)值班工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化,全力維護(hù)正常的教學(xué)和工作秩序。按照分級負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必要的防洪救災(zāi)物資。

  (2)警戒期

  1、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨或暴雨警告后,領(lǐng)導(dǎo)小組和負(fù)責(zé)人必須待命,及時(shí)將各班防汛信息通知班主任,并報(bào)告海關(guān)、水情和雨情。堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)害,及時(shí)發(fā)布上情,報(bào)告下情

  2、加強(qiáng)與有關(guān)部門密切配合,認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制

  3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,檢查防洪規(guī)劃實(shí)施的準(zhǔn)備工作。低洼易澇地區(qū)和靠近山區(qū)的學(xué)校應(yīng)提高警惕,加強(qiáng)預(yù)防。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇15

  各股、室、站及各道路運(yùn)輸企業(yè)、車站、GPS監(jiān)控中心:為切實(shí)抓好汛期道路運(yùn)輸源頭安全管理工作,確保道路運(yùn)輸汛期安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定以及因突發(fā)因素導(dǎo)致的積壓旅客的及時(shí)疏運(yùn),根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、結(jié)合我縣道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際,特制定應(yīng)急防汛預(yù)案,希貫徹執(zhí)行。

  一、指導(dǎo)思想

  按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)付、分級實(shí)施,確保汛期各項(xiàng)工作安全正常。

  二、工作原則

  (一)堅(jiān)持安全第一。

  (二)堅(jiān)持及時(shí)性和有效性。

  (三)堅(jiān)持屬地管理和分級負(fù)責(zé)。

  (四)堅(jiān)持預(yù)防為主,做到早預(yù)測、早處置。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  為切實(shí)抓好汛期源頭安全管理工作,建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確職責(zé),確保我縣道路運(yùn)輸安全渡汛,經(jīng)研究成立20xx年道路運(yùn)輸防汛應(yīng)急指揮部,其組成人員如下:

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  所防汛應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全法制股,由羅曉軍具體負(fù)責(zé)汛期道路運(yùn)輸源頭安全管理工作。

  四、防汛督查及值班安排

  1、要求:

  (1)堅(jiān)持主汛期24小時(shí)值班制度,做到通訊暢通;

  (2)值班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好值班記錄和交接班工作,隨時(shí)聽從調(diào)遣;

  (3)隨時(shí)收集和報(bào)告汛情。

  2、設(shè)立汛情督查機(jī)構(gòu):

  總督查:xxx

  第一督查組組長:xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx,主查羅渡轄區(qū)。

  第二督查組組長:xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,主查酉溪轄區(qū)和各運(yùn)輸企業(yè)。

  3、汛期源頭安全管理辦公室:

  設(shè)在安全法制股,xxx為辦公室主任。日常值班電話:xxx(傳真電話),xxx,夜間xxx。

  五、岳池縣汛期道路運(yùn)輸運(yùn)力保障預(yù)案

  為了做好汛期道路運(yùn)輸運(yùn)力保障工作,保證防汛工作的正常開展,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),根據(jù)省市有關(guān)文件要求,特制定道路運(yùn)輸運(yùn)力保障預(yù)案。

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  縣運(yùn)管所成立汛期道路運(yùn)輸運(yùn)力保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,所主要負(fù)責(zé)人熊能為組長,副所長柳陽,所長助理尹娟為副組長,運(yùn)管股長成宏、安全法制股長羅曉軍、維管股股長成剛等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在所運(yùn)管股,朱毅同志負(fù)責(zé)日常工作。值班電話:xxx。

  (二)道路運(yùn)輸運(yùn)力保障機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

  1、組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)對汛期運(yùn)力組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的'意見,組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛和人員開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及人員集散。

  2、按照市運(yùn)管處和縣交通局的要求和部署,負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸運(yùn)力的調(diào)度,并執(zhí)行保障任務(wù),負(fù)責(zé)組織督查。

  3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題。

  4、報(bào)送應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果(投入的車輛數(shù)量、總噸(客)位,執(zhí)行任務(wù)時(shí)間、作業(yè)點(diǎn)、線路及運(yùn)輸貨物種類、數(shù)量、集散人員數(shù)量及其它情況)。

  (三)道路運(yùn)輸保障車輛及人員

  1、在防汛工作期間,由客運(yùn)公司、安格公司、43隊(duì)、84隊(duì)各預(yù)備5輛客運(yùn)車輛,海天、宏發(fā)、銀鑫、通發(fā)、宏宇貨運(yùn)公司各預(yù)備5輛貨運(yùn)車輛,于4月26日前把車牌、駕駛員、電話名冊報(bào)所應(yīng)急防汛指揮部辦公室,作為防汛應(yīng)急運(yùn)力,隨時(shí)聽候調(diào)遣。

  2、縣運(yùn)管所道路運(yùn)輸運(yùn)力保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照汛期值班制度實(shí)行24小時(shí)值班,并保持與應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)承擔(dān)企業(yè)、車輛和保障人員建立聯(lián)系,落實(shí)聯(lián)系方式和聯(lián)系電話,確保有運(yùn)力應(yīng)急保障。

  3、應(yīng)急保障人員必須由駕駛技術(shù)過硬、身體健康、有敬業(yè)精神的人員擔(dān)任,年齡在23歲到50歲之間。

  (四)應(yīng)急保障運(yùn)力啟動(dòng)的實(shí)施程序

  1、接到汛期應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急運(yùn)力啟動(dòng)命令,首先準(zhǔn)確把握應(yīng)急運(yùn)力啟用數(shù)量、應(yīng)急車輛類型、集結(jié)點(diǎn)以及運(yùn)力交接方式等相關(guān)事項(xiàng);其次,通知應(yīng)急運(yùn)力保障企業(yè)和車主,立即啟動(dòng)汛期應(yīng)急運(yùn)力保障工作。

  2、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)力保障任務(wù)的單位同時(shí)派出5輛以上車輛執(zhí)行同一任務(wù)由車隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì),10輛車以上的由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),20輛車以上的由市運(yùn)管處安排人員帶隊(duì)。

  3、執(zhí)行汛期應(yīng)急保障工作的單位、企業(yè)和車主必須無條件執(zhí)行上級下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或者扒諉扯皮的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  (五)值班人員要明確職責(zé),熟悉相關(guān)規(guī)定,掌握本轄區(qū)、本單位運(yùn)力保障儲(chǔ)備情況,遇有緊急情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  (六)各應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)承擔(dān)企業(yè)必須在近期內(nèi)完成對應(yīng)急運(yùn)力的核查工作,核查完畢后,連同確定的應(yīng)急客運(yùn)運(yùn)力報(bào)縣所備案。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇16

  一、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、防汛抗旱工作思路

  堅(jiān)持“一個(gè)并舉,兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持防汛抗旱并舉,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

  三、防汛抗旱任務(wù)

  立足防大汛、抗大旱,確保境內(nèi)小河流域的防洪安全,確保小(二)型以上水庫及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,努力減少經(jīng)濟(jì)損失。

  四、防汛工作重點(diǎn)

  一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全度汛;五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險(xiǎn)安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。

  五、防洪機(jī)構(gòu)

  防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長任副指揮長,指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡稱防汛抗旱辦公室)負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。

  六、河段干流洪水防御方案

  河段洪水防御水位控制站,預(yù)報(bào)水位情況。

  (一)警戒水位以下洪水防御方案

  區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班,做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系,密切關(guān)注水情變化趨勢,及時(shí)通知沿江碼頭,低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,避免在低水位情況下造成損失。

  當(dāng)預(yù)報(bào)達(dá)到警戒水位時(shí),區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設(shè)管理局,加強(qiáng)堤防工程的安全檢查,及時(shí)處理堤防險(xiǎn)情,保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長到防汛辦值班,保持與區(qū)人民政府和上級防汛指揮部門的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)洪水趨勢,處理抗洪搶險(xiǎn)工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé),并將有關(guān)情況隨時(shí)向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報(bào)告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn):加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查,組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾,確保安全。

  (二)警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

  當(dāng)市水文局根據(jù)水位,預(yù)報(bào)城區(qū)洪水位超過警戒水位時(shí),區(qū)防汛指揮部副指揮長和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗,隨時(shí)掌握汛情變化趨勢,作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的`防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的召集,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量和洪水位,對照城區(qū)各街道相應(yīng)高程,指揮有關(guān)部門在洪峰到來前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位,隨時(shí)掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施,指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須調(diào)度到位,立即投入抗洪搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)的洪峰水位和流量,由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保不出現(xiàn)人員傷亡,同時(shí)做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn):沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù),堤防出險(xiǎn)地段,沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。

  (三)超保證水位洪水防御方案

  當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)嘉水位超過防洪保證水位時(shí),沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動(dòng)員和組織全社會(huì)力量立即投入抗洪搶險(xiǎn),采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報(bào)后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移,確保在洪峰到來2小時(shí)前完成轉(zhuǎn)移工作,作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn):城市堤防的除險(xiǎn)加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安;高坪城區(qū)高程低的街道安全。

  七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案

  (一)城區(qū)基本情況

  城區(qū)地處中游,城市地勢較低,易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶,對防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。

  (二)城區(qū)外洪水防御方案

  1.警戒水位以下洪水防御方案

  高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭,按照我區(qū)度汛安全規(guī)定,在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上,確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)水文站水位達(dá)到268米時(shí),區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務(wù),并在洪峰到來2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除,根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門,防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇,及時(shí)開啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面,確保堤防和城區(qū)安全。

  2.保證水位至警戒水位洪水防御方案

  保證水位至超警戒水位的洪水,對高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí),區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班,帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù),指揮區(qū)級有關(guān)部門作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,一旦出險(xiǎn)情,及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)在洪峰到來前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移,由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶,并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防,及時(shí)排除險(xiǎn)情。在洪峰到來前,關(guān)閉堤防泵站閘門,防止洪水涌入城內(nèi);開啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水,防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作,對群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒,防病治病,防止流行性傳發(fā)生。洪水消退時(shí),由被淹區(qū)域社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)派灑水車沖洗街道,使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。

  3.超城市堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案

  當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位,預(yù)報(bào)城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作,防汛辦全體工作人員上崗值班,防汛指揮部各成員單位、武警中隊(duì)、各級防洪搶險(xiǎn)隊(duì)處于緊急狀態(tài),隨時(shí)聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)。在洪峰到來前2小時(shí)將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  4.發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任

  區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報(bào)后,按程序立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長,同時(shí),將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會(huì)議,區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報(bào)報(bào)告洪水情況和天氣,洪水發(fā)展趨勢,提出抗洪搶險(xiǎn)參謀意見,供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險(xiǎn)工作,并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對受洪水淹沒區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤疲乐怪伟彩录l(fā)生,打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會(huì)秩序的違法行為。對預(yù)報(bào)受洪水淹沒區(qū)域和搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實(shí)施交通管制,確保搶險(xiǎn)車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)維護(hù)分隊(duì),對防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保電話暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案,根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)移動(dòng)通信設(shè)備,保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險(xiǎn)隊(duì)維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施,確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣,全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊(duì)伍,對受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病,衛(wèi)生防疫部門對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒,防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾,保障其生活和居住。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險(xiǎn)需要,保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)船只的調(diào)用,確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運(yùn)送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊(duì),將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域,確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí),災(zāi)區(qū)單位、居民委員會(huì)組織群眾及時(shí)清洗淤積物,環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時(shí)清洗街道,確保洪水退、街道凈,迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。

  (三)城區(qū)內(nèi)澇防御方案

  高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展,街面硬化率高,原設(shè)計(jì)的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重,致使排污管道的排放能力減弱,發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求,對不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè),加大城區(qū)雨污水排放能力,特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下,城市排水管網(wǎng)的排放能力,防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤,使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力,保障在強(qiáng)降雨情況下,城區(qū)排水設(shè)施正常排水,不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨,超過城市設(shè)施雨污水排放能力,發(fā)生內(nèi)澇時(shí),堤防管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)排澇泵站設(shè)施,實(shí)施緊急排水,消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與氣象部門的會(huì)商聯(lián)系,密切關(guān)注天氣趨勢,在強(qiáng)降雨天氣到來之前,組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移,盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。

  八、突發(fā)性洪水防御方案

  (一)水利工程出現(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御

  汛前對水利工程,特別是對病危水利工程,由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案,報(bào)上級主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施,汛期嚴(yán)格限制安全蓄水,建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度,檢查安全隱患,按照以防為主的原則,儲(chǔ)備足夠的物料,出險(xiǎn)時(shí)全力排險(xiǎn),確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素,由水庫管理單位提前啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。

  (二)堤防決口突發(fā)性洪水的防御

  堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測體系,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除,加固堤防。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水,同時(shí)對被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  (三)山洪防御

  區(qū)國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對災(zāi)害易發(fā)地帶進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)排除,將危險(xiǎn)地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇17

  一、目

  為了保護(hù)職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時(shí),確保工程人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長:劉治

  副組長:晏兵

  組 員:董磊、余恒、林曉春、王立忠、王中華

  四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項(xiàng)目辦公室。

  第三方救援聯(lián)系方法:

  急救電話120、報(bào)警電話110、火警電話119

  三、基本原則

  防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管理巡查,加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的收集,做到防患于未然。

  1)、(劉治)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作,并做好與各部門的協(xié)調(diào)工作。

  2)、(董磊)、(余恒)、(林曉春)負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護(hù)情況。

  3)、(王立忠)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。

  4)、(晏兵)負(fù)責(zé)現(xiàn)場材料的合理堆放、防雨防潮,各種機(jī)械設(shè)備的`保養(yǎng),并做好防汛器材的準(zhǔn)備工作。

  5)、(張成義)負(fù)責(zé)對臨時(shí)用電、設(shè)備機(jī)具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。

  四、材料準(zhǔn)備:

  根據(jù)項(xiàng)目部工程的具體情況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。

  序號(hào) 材料名稱 單位 數(shù)量 備注

  防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇18

  杏濱街道地處東南沿海,廈門西海域西北岸,受地理位置的影響,每次臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)、暴雨的襲擊對轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成一定的威脅。為進(jìn)一步做好城市防洪防臺(tái)風(fēng)工作,盡量減少或避免人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)更好地貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,特制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪防臺(tái)風(fēng)工作。

  二、防洪防臺(tái)風(fēng)職責(zé)分工

  防洪防臺(tái)風(fēng)工作由街道防汛抗旱指揮組統(tǒng)一指揮,實(shí)行分級分部門負(fù)責(zé)的辦法。具體職責(zé)分工如下:

  1、防洪防臺(tái)風(fēng)由街道辦主任負(fù)總責(zé),分管副主任為第二責(zé)任人,部署全街道轄區(qū)內(nèi)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。

  2、社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作,各社區(qū)黨支部(總支)書記為第一責(zé)任人,社區(qū)主任為第二責(zé)任人。負(fù)責(zé)做好本社區(qū)的防洪防臺(tái)工作,并承擔(dān)街道防汛抗旱指揮組所部署的各項(xiàng)任務(wù),各社區(qū)部門之間應(yīng)互相配合。

  3、街道機(jī)關(guān)全體工作人員按分片包社區(qū)范圍,協(xié)助社區(qū)做好防洪防臺(tái)工作,并承擔(dān)街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項(xiàng)任務(wù)。

  4、街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在防洪防臺(tái)工作中,按其工作職責(zé)執(zhí)行,并服從街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。

  5、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織

  遇緊急情況,街道設(shè)五個(gè)專門工作組開展防洪防臺(tái)風(fēng)工作。

  (1)搶險(xiǎn)應(yīng)急組:從各社區(qū)抽調(diào)應(yīng)急分隊(duì)人員40人組成,責(zé)任人為林連壽、賴傳衽。本組主要職責(zé)為出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)參與搶險(xiǎn)、救人、疏散群眾等,要求能召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

  (2)后勤組:由黨政辦和社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心人員組成。平時(shí)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的購置管理,遇有險(xiǎn)情,要求能及時(shí)調(diào)度運(yùn)送有關(guān)物資到達(dá)出事地點(diǎn),責(zé)任人為劉峰、林志興。

  (3)醫(yī)療組:由街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各社區(qū)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)救助受傷群眾,責(zé)任人為王志衛(wèi)、曾建安。

  (4)安全保衛(wèi)組:災(zāi)情發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)各社區(qū)的安全保衛(wèi)工作,謹(jǐn)防不法分子趁機(jī)破壞。本組主要由派出所及各社區(qū)治保委員會(huì)工作人員組成,責(zé)任人為謝亞能及各社區(qū)治保主任。

  (5)行動(dòng)小分隊(duì):由街道機(jī)關(guān)各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組組成各行動(dòng)小分隊(duì),負(fù)責(zé)協(xié)助所掛鉤的社區(qū)防洪防臺(tái)工作,責(zé)任人為各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組的領(lǐng)導(dǎo)、組長。

  三、汛前準(zhǔn)備工作

  1、積極做好汛前安全檢查,對轄區(qū)內(nèi)各種水利設(shè)施、危房、易受洪澇災(zāi)害處、山體易滑坡地帶等地帶的.安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書。

  2、根據(jù)實(shí)際情況備足防汛、搶險(xiǎn)物資和救生器材。

  3、街道轄區(qū)內(nèi)各水庫、堤防、水閘工程,要明確責(zé)任人落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)組織、聯(lián)系及實(shí)施方案。

  4、街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛設(shè)施的安全檢查,按照防汛職責(zé)落實(shí)防洪措施。

  四、防洪預(yù)案

  街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動(dòng)態(tài)。

  1、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50—100毫米)時(shí)的應(yīng)急方案:

  (1)街道防汛抗旱指揮組應(yīng)立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。

  (2)各居委會(huì)及各社區(qū)及有關(guān)單位要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班,安排加強(qiáng)班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,時(shí)刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯(lián)系。

  2、當(dāng)遇到臺(tái)風(fēng)警報(bào)、特大洪水時(shí)(接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨,降雨量大于100毫米)的應(yīng)急方案:

  (1)立即召開緊急會(huì)議,全面部署進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  (2)街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班,并及時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)通知各成員單位、社區(qū),做好一切準(zhǔn)備。

  (3)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組(民兵應(yīng)急分隊(duì)40人)即刻到街道集合,遇有險(xiǎn)情,馬上出發(fā)參與搶險(xiǎn)救人。

  (4)街道機(jī)關(guān)聯(lián)系掛鉤社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、工作組全體成員,立即奔赴各社區(qū),協(xié)助社區(qū)檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  (5)各社區(qū)及有關(guān)部門要按照通知精神,立即行動(dòng)起來,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并處于臨戰(zhàn)狀況。對低洼地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉庫要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好人員、物資轉(zhuǎn)移,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

  (6)各社區(qū)、有關(guān)部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,通訊工具要全天候開機(jī),確保通訊暢通,時(shí)刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯(lián)絡(luò)。

  (7)后勤組要馬上負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛的調(diào)度工作。

  (8)防汛辦要加強(qiáng)水利工程的保安工作,對重要的險(xiǎn)堤、險(xiǎn)庫要組織力量加強(qiáng)巡查防備,搶險(xiǎn)人員要到位。

  (9)遇有險(xiǎn)情發(fā)生,如堤壩決口時(shí),一是及時(shí)將險(xiǎn)情上報(bào)區(qū)防汛辦;二是搶險(xiǎn)應(yīng)急組及包社區(qū)工作組即刻趕赴現(xiàn)場,要求在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)參與搶險(xiǎn)救人;后勤組即刻組織運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和運(yùn)輸車輛到達(dá)現(xiàn)場。險(xiǎn)情發(fā)生所在社區(qū)的社區(qū)兩委成員要求在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)出事地點(diǎn),及時(shí)做好人員、物資的安全轉(zhuǎn)移。險(xiǎn)情發(fā)生現(xiàn)場總指揮明確為街道分管領(lǐng)導(dǎo)。

  (10)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí),各社區(qū)和有關(guān)部門都要及時(shí)組織人員實(shí)施救災(zāi)工作。衛(wèi)生院要迅速組織救護(hù)隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),切實(shí)做好防病、治病及防疫工作。民政部門要做好災(zāi)民的安置工作。

  (11)災(zāi)情過后要及時(shí)做好受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)工作,各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組要認(rèn)真協(xié)助各社區(qū)做災(zāi)情統(tǒng)計(jì),并及時(shí)匯總上報(bào),同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后救援工作,防汛辦要檢查水毀水利工程,制訂修復(fù)計(jì)劃,對小型水利工程應(yīng)立即組織力量搶修;街政辦要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)民生活。

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