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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

時間:2024-08-26 21:39:48 俊豪 應急預案 我要投稿

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案(通用21篇)

  在日常學習、工作抑或是生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,常常需要預先準備應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編收集整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,歡迎大家分享。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案(通用21篇)

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 1

  為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處置工作,有效預防、及時控制和消除學校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序。結合我園實際,制定本預案:

  一、適用范圍和對象

  本預案適用于園內突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

  二、工作目標和基本原則

  (一)工作目標

  1、加強的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。

  2、完善的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,加強領導,精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產損失。

  (二)基本原則

  1、依法管理,統(tǒng)一領導。

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門的統(tǒng)一領導下,成立負責指揮、協(xié)調、預防、處置等工作。

  2、預防為主,常備不懈。

  經(jīng)常宣傳知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少

  3、快速反應,果斷處置。

  建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。快速反應,及時高效地做好處置工作。

  4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

  三、工作職責

  我園在主管部門的統(tǒng)一領導下,成立由法人代表為組長,分管園長負責和相關管理人組成的防臺防洪工作領導小組。主要職責是:

  1、在上級指揮部的統(tǒng)一領導下,指導和落實全園的工作。

  2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況。總結、推廣給全體家長傳染病的經(jīng)驗和做法。

  3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案分級預警的相關要求,對全園的.教學安排及其他相關工作作出及時調整。

  4、建立健全傳染病責任制。

  5、檢查、督促學校各處(室)傳染病工作的落實情況。

  6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。

  7、在我園領導小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災害處置工作。

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防

  1、高度重視,切實加強對傳染病工作的管理。將預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

  2、學校應在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

  五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應

  1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況,應根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預防,作出應急反應和處置。

  2、學校主要領導和相關責任人應第一時間到現(xiàn)場應急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應對。

  3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學校財產損失。

  4、學校應盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應迅速請求有關部門救援。

  六、責任追究

  按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 2

  為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。

  一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組

  組長:XXX(總經(jīng)理)。

  副組長:總經(jīng)理助理。

  成員:(質檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。

  發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。

  二、酒店公共衛(wèi)生應急小組職責

  1、負責設立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應急處理的.統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。

  2、負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。

  3、負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關信息,電話:。

  4、負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調處理。

  三、傳染病事件應急措施

  1、酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。

  2、客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。

  3、當酒店公共場所發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話XXXXXXXXXX,由總機通知小組成員及時到位。

  4、所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。

  5、公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

  6、由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。

  四、飲用水安全事件應急措施

  1、酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛(wèi)生許可證、生產許可批件、檢測報告。

  2、向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。

  3、當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。

  4、所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關注相關人員,及時送醫(yī)就診。

  5、公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

  6、由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 3

  為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī),結合我校實際,制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。

  一、組織與指揮

  (一)學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成,履行下列主要職責:

  1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調,指揮有關科室及人員立即到達規(guī)定崗位,采取相應的控制措施;

  2、協(xié)調并配合縣內有關醫(yī)院開展救治工作;

  3、根據(jù)需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備;

  4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構依法采取緊急措施;

  5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;

  6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。

  (二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內,及時向上級有關部門報告。

  (三)學校各有關部門,在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,結合實際,擬定本部門突發(fā)事件應急預案,并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。

  (四)保證通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡暢通,主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組,并保持24小時暢通。

  (五)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組,負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。

  (六)各科室應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作,服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。

  (七)學校內任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員,對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應當予以配合。

  (八)衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案,提高應對突發(fā)事件的能力。

  二、報告與監(jiān)測

  (一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導小組,及時向學校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

  (二)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。

  1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時,應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。

  2、對于校內發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應在第一時間運送校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時,由有關值班人員向學校領導、保衛(wèi)處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告,校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。

  3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關的權威信息的發(fā)布,須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準,并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

  4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向學校舉報有關人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。

  三、應急調查與救治

  (一)突發(fā)事件發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)事件進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的.建議。

  (二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時,校內保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術和力量不足時,應當及時請求醫(yī)院予以支援。

  (三)突發(fā)事件發(fā)生后,學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施,要求學生配合調查及參加醫(yī)學檢查,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

  (四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調配。

  (五)當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應立即采取以下應急措施:

  1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調查醫(yī)生提供詳實的流病資料。

  2、學校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。

  四、應急預防與監(jiān)控

  (一)傳染病暴發(fā)、流行時,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施,防止造成疫情擴散。

  (二)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:

  1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關藥品,實行藥物預防。設置并完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

  2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。

  3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。

  4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。

  5、一旦發(fā)生疫情,對校園要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定,限制學生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度,提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。

  6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以根據(jù)有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學生由學校安排集中觀察。

  (三)加強消毒和愛國衛(wèi)生工作

  1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。

  2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校園內各個建筑物進行清潔打掃。

  (四)在必要時可提出申請,調整教學計劃、授課方式和學習方式,不安排外出實習活動。

  (五)做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學知識。

  五、技術和物資保障

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室,積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質條件,提高應對突發(fā)事件的能力。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 4

  為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī),制定本預案。

  一、總則

  1、預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

  2、本預案是根據(jù)國家、省、市《非典疫情突發(fā)應急處置預案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮。

  3、結合整合衛(wèi)生資源的要求,無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調動和安排。

  4、突發(fā)事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。

  5、醫(yī)院設立應對突發(fā)事件專項資金,所有專項資金列入本年度財務預算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關科學研究,主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發(fā)事件流行病學調查、衛(wèi)生防護等有關物資、設備設施的儲備與完善等。

  6、依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員,給予適當?shù)难a助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。

  二、預防與應急準備

  1、為加強對突發(fā)事件的組織與領導,醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理領導小組及各類急救小組。院長擔任領導小組組長,負責對全院突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。有關部門和小組在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理工作。

  (1)領導小組全權負責疫情突發(fā)后所有應急處理工作。

  (2)為確保各項工作的順利實施,醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組,各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù),并結合實際進行增減。

  1)突發(fā)公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現(xiàn)場搶險救災工作;負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。

  2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊。

  3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護理急救隊。

  4)食物中毒醫(yī)療急救隊。

  5)化學物中毒醫(yī)療急救隊。

  6)傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊。

  7)重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊。

  8)物品供應小組負責應對突發(fā)事件所需設備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。

  9)院內感染監(jiān)控小組負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。

  10)專業(yè)流調組負責流行病學調查,并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調查工作。

  11)醫(yī)護人員防護小組負責全院職工的防護工作,做好對職工和社會群眾的健康教育工作。

  12)后勤服務小組負責突發(fā)事件中醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務。

  2、建立突發(fā)事件預防控制體系。

  (1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測與預警制度》,對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依據(jù)《異常信息報告制度》和程序及時報告。

  (2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。

  (3)抓好突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓。

  (4)制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發(fā)事件應急知識教育計劃,增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

  (5)重點加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員,提高院前急救應對各類突發(fā)事件的救治能力。

  三、應急處理

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領導小組迅速對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案的意見。

  2、應急預案啟動后,各小組應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,履行職責。

  3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。對就診患者必須接診治療,并書寫詳細、完整的.病歷記錄;對需要轉送的患者,應當按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構。并結合疫情,采取相應衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。

  4、根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要,突發(fā)事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,配合市區(qū)行政部門進行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

  5、感染科、保健科等部門應當對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

  6、參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員,應當按照突發(fā)事件的要求,采取防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。

  7、醫(yī)務人員應當配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術機構,開展突發(fā)事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。

  8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立即上報衛(wèi)生主管部門,并采取控制措施。

  9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。

  四、突發(fā)事件信息報告

  1、有下列情形之一的,應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定,在2h內,向衛(wèi)生行政主管部門報告:

  (1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

  (2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

  (3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

  (4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;

  (5)發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

  2、疫情突發(fā)時,實行零報告制度,嚴格報告程序。接診醫(yī)師應立即匯報醫(yī)務處和預防保健科,主管部門匯報分管院長和院長,由預防保健科向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。

  3、突發(fā)事件報告電話。

  五、法律責任

  1、未依照本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  2、依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  3、在突發(fā)事件調查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  4、有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。

  (1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

  (2)不聽指揮、貽誤救治時間的;

  (3)擅離職守或工作消極的;

  (4)違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;

  (5)拒絕接診患者的;

  (6)拒不服從突發(fā)事件應急處理領導小組調度的;

  (7)泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。

  六、附則

  1、醫(yī)院各科室依據(jù)本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

  2、本預案自公布之日起施行。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 5

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

  根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合我校實際情況,制定本預案。

  一、工作目標

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  (二)學校職責

  學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:

  1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

  (一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)紅色

  學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

  (二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)橙色

  1、學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

  2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

  4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。

  6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

  7、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。

  8、因學校周邊環(huán)境污染造成的.各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。

  9、發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  (三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)黃色

  1、學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在市域內的學校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  4、在一個市域內的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

  5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

  6、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。

  7、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。

  8、發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  (四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)藍色

  1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無死亡病例。

  2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  3、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。

  4、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。

  5、發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 6

  校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

  根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合我校實際情況,制定本預案。

  一、工作目標

  (一)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  (二)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  (三)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  (一)預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時防制,控制疫情的傳播和蔓延。

  (二)依法管理、統(tǒng)一領導

  對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。

  (三)快速反應、運轉高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)學校職責

  1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

  (一)傳染病

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  ①啟動日報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報。

  ②落實各項防治措施,做好進入應急狀態(tài)的準備。

  ③學校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

  ④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  ⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  (1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  (2)對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

  (3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

  (4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

  (5)學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  (1)實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。

  (2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。

  (3)避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動,調整大型學術活動和會議的時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行;暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。

  (4)對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣。

  (5)學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內疫情

  校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

  (1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,中小學須報市以上人民政府批準。

  (2)采取停課措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。

  (3)尊重和滿足師生的`知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

  五、突發(fā)事件報告

  (一)嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關知情教師或部門應立即向學校醫(yī)務室報告,學校醫(yī)務室在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報告,并同時向所在地疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報告)。

  (二)任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  (三)在學校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

  六、應急處置措施

  (一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:將有關情況報告當?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門;撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

  (二)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。

  (三)與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。

  (四)積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵察工作。

  (五)對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭辉趯W校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。

  (六)嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。

  (七)按照當?shù)卣蜕霞壗逃⑿l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應的應急措施。

  七、信息公布

  準確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進展情況,爭取家長和學生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時,準確把握宣傳導向,避免造成不良社會影響。

  八、保障措施

  學校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

  九、善后與恢復工作

  (一)會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。

  (二)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。

  (三)總結經(jīng)驗,進行整改。加強宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

  (四)盡快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復后方可復學;污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。

  十、責任追究

  學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 7

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,特制定本預案:

  一、健全領導機構,明確各自職責

  學校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人,學校成立以校長徐xx為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組,副組長為孟xx,組員是xxx。

  組長徐xx職責:負責召集領導小組會議,部署安排并領導協(xié)調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置,向上級相關部門匯報、報警,接待上級來人及應對新聞媒體。

  副組長孟xxx職責:分工負責協(xié)調相關部門落實學校安全應急預案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。

  組員職責:具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:

  周瑞:協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務工作。

  余金輝:負責安排好其他學生,接待學生家長及其他到場群眾,維持現(xiàn)場秩序。

  龔秋月:協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。

  沈利君:負責聯(lián)系搶救車輛、器具,安排運送患病師生到醫(yī)院救治,并做好相關服務工作。

  二、學校建立傳染病疫情報告的監(jiān)測網(wǎng)絡,指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人(以下簡稱學校疫情報告人)。

  學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心,具有一定的傳染病防控相關知識。

  學校傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡的組成:校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡。

  學校疫情報告人職責:

  1、在校長的領導下,具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作;

  2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關工作制度及工作流程;

  3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查;

  4、負責指導全校學生的晨檢工作。

  三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形:

  (一)有下列情形之一的,屬于重大傳染病疫情:

  1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);

  2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;

  3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡;

  4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病;

  5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒;

  6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩(wěn)定的傳染病疫情,以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。

  (二)重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

  (三)其他嚴重影響師生健康的事件包括:

  1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件;

  2、有潛在威脅的傳染病動物宿主,媒介生物發(fā)生異常;

  3、醫(yī)源性感染暴發(fā);

  4、藥品引起的群體性反應或死亡事件;

  5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件;

  6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質丟失、泄露事件;

  7、發(fā)生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件;

  8、上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

  四、學校傳染病疫情監(jiān)測、報告的內容、程序及時限

  學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。

  學校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測

  學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的指導下進行,由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。

  1、報告內容及時限

  (1)在同一班級,1天內有2例或者連續(xù)2天內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,第一發(fā)現(xiàn)者應立即報告學校疫情報告人,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

  (2)當發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

  (3)個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

  (4)學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

  2、報告方式

  當出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應當以網(wǎng)絡向教委報告,同時向保健站報告。

  五、監(jiān)測與報告

  1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的'突發(fā)事件。

  2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告給校長,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。

  3、傳染病暴發(fā)、流行時,學校要立即采取有力措施,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人,要采取嚴格的隔離,并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。

  4、疫情報告流程:班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。

  六、學校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。

  (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防工作

  1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作,強化衛(wèi)生管理,明確責任,完善各項制度,防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。

  2、加強宣傳教育。德育組,要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段,宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識,培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習慣,提高自我防護能力。

  3、認真做好室內外的環(huán)境衛(wèi)生。

  4、加強醫(yī)務室建設,積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。

  5、總務處要加強食堂衛(wèi)生管理,對食堂工作人員嚴格要求,規(guī)范操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衛(wèi)生管理。

  6、相應部門要按照突發(fā)事件應急預案要求,做好應急設施、藥品和醫(yī)療器械等物質儲備。

  (二)指揮與組織

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,應急預案的啟動立即報教委批準。應急預案啟動前,學校根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應急處理準備,并采取必要的應急措施。

  2、突發(fā)事件發(fā)生后,學校按照上級政府的統(tǒng)一指揮,認真做好我校的應急處理工作,積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。

  七、責任追究

  任何部門和個人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》追究其法律責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 8

  為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學秩序和社會安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。

  一、指導思想

  認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》,將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,結合學校工作實際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。

  二、原則

  統(tǒng)一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。

  三、監(jiān)測網(wǎng)絡

  建立起學校、政務處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息報告體系。

  華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長,主管教務工作的副校長任副指揮長,預防監(jiān)測站設在校政務處(值班室)。

  學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構。

  四、防控預警信息報告體系

  學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構,發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時內報到政務處(值班室),學校必須在1小時內向縣疾控中心報告,同時向教育科技局報告。

  預警報告內容:

  1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

  2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

  3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。

  五、突發(fā)事件預警分級

  根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。

  六、防控措施

  根據(jù)預警級別的不同,采取相應措施。

  三級預警:

  1、防控領導小組進入工作,主管領導主持日常工作,并隨時向領導班子匯報,進行必要的防護知識的宣傳。

  2、學校實行部分門禁,進入校區(qū)實行驗證制度。

  3、學校門口設立主要病癥檢測制度。

  4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。

  5、進行防護水平升級的人力、物力準備。

  二級預警:

  1、學校開始實行門禁制度。

  2、住校學生一律不許出校門,走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。

  3、建立學生疫情監(jiān)控制度,實行學生每日健康登記制度。

  4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。

  5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū),對外來人員進行一定時間的必要觀察。

  6、每天定時在規(guī)定部位消毒。

  7、校領導帶班,安排人員值班。

  8、應急機構工作人員進入準備狀態(tài),相關物資、設施到位。

  一級預警:

  1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門。

  2、學校主要領導主持防控工作。

  3、校領導24小時晝夜值班。

  4、校領導至少1人實行保護性隔離,給所有在一線工作的人員配備防護藥品,實行嚴格防護。

  5、應急機構工作人員進入待命狀態(tài)。

  6、實行局部隔離,部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。

  7、開始全方位的消毒,對重點區(qū)域進行嚴格消毒。

  8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。

  9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構保持熱線聯(lián)系,確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。

  10、做好特殊時期的后勤保障工作。

  七、突發(fā)事件應急組織體系

  華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案,開展工作。

  華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”):組長由校長擔任,副組長由主管教務的副校長擔任,成員由政務處、教務處、總務處組成。

  領導小組下設:

  1、綜合協(xié)調辦公室:由政務處、教務處、總務處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的`應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。

  2、應急分隊:由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控,以及有關應急工作。

  3、學生工作組:由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作,做好學生的安全穩(wěn)定工作。

  4、后勤保障組:由總務處負責資金、物質保障和防護物品、藥品的供給。

  5、教學保障組:教務處組成。負責調整教學計劃,組織應急時期的教學工作,維護教學秩序。

  6、信息情報組:由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。

  7、安全保衛(wèi)組:由政務處(含體育組)和當時值班人員組成

  八、調查與控制

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構對突發(fā)事件進行調查、現(xiàn)場勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價報告。

  2、突發(fā)事件發(fā)生后,學校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,并向教職員工及學生宣傳有關衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。

  3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時,學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施,防止造成疫情擴散。

  4、突發(fā)事件發(fā)生后,學校結合自身實際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實防范措施。

  5、突發(fā)事件涉及的有關人員,對衛(wèi)生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關法律依法處置。

  6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人,依照有關法律規(guī)定追究法律責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 9

  一、指導思想:

  為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我園實際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

  二、工作目標:

  1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。

  三、工作原則:

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時準確處置。

  四、組織管理:

  幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下:

  1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。

  4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛(wèi)生。

  6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  五、突發(fā)事件預防:

  (一)高度重視,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理園領導、分管領導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。

  (三)采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2、結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的.各類食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。

  六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告:

  幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

  (二)突發(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 10

  為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的'有關規(guī)定,結合我單位的實際情況,現(xiàn)制定如下工作預案:

  一、建立應急處理領導小組:

  組長:

  副組長:

  組員:

  職責:遵循預防為主、常備不懈的方針,主要負責對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導、指揮與協(xié)調、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時上報等工作。

  二、預防措施:

  1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。

  2、實行場所內的各級崗位責任負責制。分級管理,責任到人。

  3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。

  三、突發(fā)事件應急處理:

  1、突發(fā)事件報告范圍:

  (1)微小氣候或空質量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克;

  (2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;

  (3)公共用具、用水和衛(wèi)生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;

  (4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等;

  (5)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病;

  (6)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;

  (7)發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等;

  (8)其他重大突發(fā)事件等。

  四、應急措施:

  (1)單位負責人或衛(wèi)生負責人等事故報告責任人,應立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門報告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營活動。

  (2)協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。妥善處理現(xiàn)場,防止事故繼發(fā),確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境,并保護好現(xiàn)場。

  (3)積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。

  (4)按照衛(wèi)生要求及時做好環(huán)境、公共物品、水質、集中空調通風系統(tǒng)等消毒工作,以及其他應急處理工作。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 11

  一、總則

  ⒈目的

  有效預防、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,指導和規(guī)范全院范圍內各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  ⒉依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合本院實際,制定本預案。

  ⒊工作原則

  ⑴預防為主,常備不懈。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

  ⑵統(tǒng)一領導,分級負責。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。院領導負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮,各有關部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。

  ⑶依法規(guī)范,措施果斷。各部門、各科室要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,建立健全規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

  ⑷依靠科學,加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供保障。要廣泛組織,全員參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。

  ⒋適用范圍

  本預案適用于在本院或指定范圍內突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

  二、應急組織及職責

  組長:院長、書記

  副組長:副院長、副書記

  組員:醫(yī)務部、護理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務部、保衛(wèi)部、黨群辦、設備部、人力資源部、監(jiān)察審計部、健康教育部、財務部、外聯(lián)部等職能部門主任、各臨床科室主任、護士長。辦公室設在醫(yī)務部,由醫(yī)務部主任兼任辦公室主任。

  職責:1.承擔湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務;2.承擔我院的`突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應

  醫(yī)院發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,要及時組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應急處理工作。

  四、醫(yī)療救治

  ⒈開展病人接診、收治和轉運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。

  ⒉協(xié)助疾病預防控制機構開展標本的采集、流行病學調查工作。

  ⒊做好醫(yī)院內現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染環(huán)境。

  ⒋做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,不得拒絕接診。

  ⒌對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療經(jīng)驗。重大中毒事件,按照現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療相結合的原則進行處置。

  ⒍開展科研與技術交流:開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展技術合作,加快病源查尋和病因診斷。

  五、責任

  對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告、調查、處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關法律法規(guī)追究當事人的責任。

  六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作保障

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主、平戰(zhàn)結合。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專業(yè)技術組織建設,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設,開展衛(wèi)生技術研究,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制組織,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。

  ⒈專業(yè)技術組織保障

  ⑴應急衛(wèi)生救治隊伍

  按照平戰(zhàn)結合、因地制宜、分級負責、協(xié)調運轉的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。

  ⑵演練

  按照統(tǒng)一計劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。

  ⑶后勤保障:物資、經(jīng)費、交通、通訊保障由財務部、總務部負責

  ⒉宣傳教育

  由健康教育部采取多種形式,廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件,正確引導社會心理,動員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作,落實群防群控的應急措施。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 12

  一、目的和依據(jù)

  為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我社區(qū)實際,制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用在本社區(qū)范圍內突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。

  三、實施原則

  (一)預防為主,常備不懈

  要堅持預防為主的方針,應當依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警。同時,設立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術準備工作,確保有效開展工作。

  (二)統(tǒng)一指揮,機構落實

  社區(qū)內成立突發(fā)事件應急領導小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領導任副組長,其他各單位負責人為成員。

  (三)分級負責,責任到人

  突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領導第一責任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導下,根據(jù)職責分工,按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織實施應急處置措施。

  (四)科學防治,依法處置

  各單位要按照法律法規(guī)和有關技術規(guī)范的要求,積極采用先進技術和手段,科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。

  四、各部門職責

  居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警;設立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調派車輛,認真組織實施應急預案。

  社區(qū)警務室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,實施對坐車人員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。

  社區(qū)服務中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛(wèi)生院的溝通,開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強農藥管理,指導和加強廣大農民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。

  五、應急處置措施

  在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應急預案,并在社區(qū)應急辦統(tǒng)一指揮下,落實有關控制措施,全面配合相關部門開展工作。

  (一)嚴格執(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。

  1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時內報告街道和衛(wèi)生服務中心;并續(xù)報有關情況及處置工作措施。

  2.任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置職責的'部門和個人。

  (二)嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預防交叉感染。

  (三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關部門開展現(xiàn)場采樣、調查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。

  (四)組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領導,組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉運工作。

  (五)加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。

  (六)做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。

  (七)規(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 13

  為了有效預防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)結合我局實際情況,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于市人社局轄區(qū)范圍內所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預防、救治和應急處理工作。

  二、組織機構與職責

  成立預防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組:

  組長:(人社局局長)

  副組長:(人社局副局長)

  成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)

  主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時將事件情況向上級報告。

  三、預案的應急準備

  (一)應急預案包括以下內容:包括突發(fā)性應急處理領導小組的組成和相關職責,突發(fā)性事件的監(jiān)測與預警、應急處理、包括預防、現(xiàn)場控制,應急設施、設備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調度,以及法律責任等。

  (二)做好傳染病預防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。

  (三)在上級衛(wèi)生主管部門的指導下,做好監(jiān)測和預警工作,配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備,提高救治能力,充分做好應急準備。

  四、責任報告人與報告程序

  責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務及時報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。

  報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的主要內容為:發(fā)生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況,屬中毒事件應說明中毒后的主要表現(xiàn),可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調查核實。

  以下幾種情況為報告內容:

  1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

  2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

  3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;

  4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的.。

  任何單位和個人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  5、任何單位和個人有權向各級政府及有關部門報告突發(fā)性事件的隱患,有權舉報有關部門不履行突發(fā)性事件應急處理職責的情況。

  五、應急處理

  (一)領導小組接到突發(fā)性事件的信息,應及時報告上級政府和衛(wèi)生主管部門。

  (二)應急議案的啟動,領導小組必須報請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準。

  (三)應急議案啟動前,要做好各項準備工作,啟動必要的應急措施。

  (四)應急議案啟動后,應根據(jù)議案規(guī)定的職責要求,服從統(tǒng)一指揮,到達規(guī)定崗位,采取有效的處理措施,通盤考慮應急處理的技術工作。

  (五)領導小組有權緊急調集人員、運用儲備物資、相關設施、設備,報請上一級政府批準后,對人員進行疏散或隔離,依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。

  (六)上級衛(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時,有關單位和個人應予配合,不得拒絕。

  (七)傳染病暴發(fā)、流行時,鎮(zhèn)政府應組織力量,團結協(xié)件,配合做好各項工作。

  六、法律責任

  (一)各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責,造成傳染病傳播、流行或對人民群眾健康造成嚴重危害后果或對突發(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,報請上級有關部門,區(qū)別不同情節(jié),予以處分,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (二)在突發(fā)事性事件應急處理工作中,有關單位和個人未按照本預案的規(guī)定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應急處理人員執(zhí)行職務或不配合調查、采樣、技術分析和檢驗的,對有關責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (三)在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價,欺騙消費者,擾亂社會秩序,市場秩序的,由公安機關或工商行政管理部門給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (四)在突發(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生主管部門或有關機構采取醫(yī)學措施時,應予以配合。拒絕配合的,由公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。

  七、本預案自發(fā)布之日起實施。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 14

  一、總則

  為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我園全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應急預案》和《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》,以及上級有關部門要求和學校制訂突發(fā)事件應急處理預案的文件精神,結合我園實際,特制定本方案。

  二、指揮機構及職責

  1、組織機構

  組長:

  副組長:

  組員:

  2、工作原則

  (1)堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。

  (2)誰主管,誰負責的原則,預防為主,積極處置的原則。

  (3)冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。

  3、組織管理

  幼兒園成立由園長負責的`突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:

  1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高大家的科學防病能力。

  4、建立孩子缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握幼兒的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的孩子,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展幼兒園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園活動室、專用教室、食堂、廁所及其他公共場所的整潔衛(wèi)生。

  三、突發(fā)事件預防:

  1、高度重視,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理。

  幼兒園應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  2、增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。

  3、采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  (1)加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  (2)加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  (3)認真開展消毒衛(wèi)生工作,重點搞好食堂、活動室、午睡室及幼兒園用品的各項消毒工作,做好環(huán)境衛(wèi)生工作,為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

  4、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  (1)按照上級部門的要求,落實好健康教育宣傳,普及公共衛(wèi)生知識,引導孩子樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  (2)結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防,通過櫥窗、宣傳欄、發(fā)放資料等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高全體教職工和小朋友的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  (3)進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,教育孩子不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  (4)督促和組織教職工和孩子們加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 15

  一、編制目的

  為了切實提高我院應對突發(fā)食堂食品安全故事的應急救援能力,保障醫(yī)院職工和患者的身體健康,根據(jù)國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、應急預案》結合實際,制定本預案。

  二、工作原則

  (一)以人為本,以防為主。

  1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。

  2、本院職能部門應加強食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備工作。

  3、工作中要以相關法律、法規(guī)、規(guī)章為指導,與有關政策相銜接,確立決策科學、反應及時的處置方式。

  (二)統(tǒng)一領導,協(xié)調配合。

  1、成立食堂食品安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應急處置工作,整合現(xiàn)有資源,提高應急處置效率。

  2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實各項應急處置措施。

  3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應急資源,加強協(xié)同作戰(zhàn)能力;必要時迅速要求市食品安全委員會調度應急資源,以應對突發(fā)食堂食品安全事故。

  (三)信息公開、科學果斷。

  1、各有關職能部門要積極主動公布相關信息,保障信息通暢。

  2、食堂食品安全關系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關職能部門接到事故報告后,要在第一時間趕到事故現(xiàn)場,依靠科學,提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報有關部門。

  三、適用范圍

  本預案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時的應急處置與搶救措施。

  四、應急組織機構及職責

  1.食堂食品安全事故應急組織機構

  成立食堂食品安全事故應急處理領導小組

  組 長: 王利忠(分管副院長)

  成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞

  2.食堂食品安全事故小組成員職責

  組 長:負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

  副組長:協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。

  組員:負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系,查明事因,及時落實相關工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。

  五、食堂食品安全事故應急處置流程

  1.對食物中毒者采取緊急處理

  (1)停止使用中毒食品(飯菜);

  (2)采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;

  (3)組織好對中毒人員進行救治;

  (4)及時將病人送醫(yī)院進行治療;

  (5)對中毒食物及有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時性措施;

  2.對中毒食品控制處理

  (1)保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料;

  (2)為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品;

  (3)經(jīng)檢驗,屬于被污染的'食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀;

  3.對相關用品采取相應的消毒措施

  (1)封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。

  (2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

  (3)對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

  4.食物中毒緊急報告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關內容。

  5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內及時控制污染的擴建,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

  六、責任追究

  1.針對外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院辦公室,負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

  2.責任追究:外包人負責落實執(zhí)行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。

  3.事件處理結束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓,并對員工進行情況通報和教育。

  七、附則

  根據(jù)實際情況的變化,每年及時修訂本預案。 本預案自發(fā)布之日起實施。

  xx醫(yī)院

  20xx年1月

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 16

  為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展,xxx幼兒園結合自身實際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關條款,特制訂出本應急預案。

  一、工作目標:

  1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。

  2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主,常抓不懈

  幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一,針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。

  2、依法管理、快速反應

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預警機制和醫(yī)療救治機制,要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。

  三、組織管理

  (一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:各班幼兒教師

  幼兒園成立以xxx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下:

  1、根據(jù)上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

  2、健全和落實突發(fā)事件責任制,檢查、督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實情況,責任到人。

  3、廣泛深入班級定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件防治知識,提高幼兒的應急處理能力。

  4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

  5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況,并配合有關醫(yī)療部門做好防治工作。

  6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合本幼兒園的特點和實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應:

  (一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急相應,立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的`安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進入校園。

  (二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應,首先在校園內開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題及時排查和及時救治,并及時向上級有關部門報告;三是加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。

  (三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動第一級應急響應,首先實行封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二是全面掌握流動進出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度,并做好疫情的防控情況公布。

  (四)園內出現(xiàn)疫情

  幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動應急預案,針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離,同時要向上級有關管理部門通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的健康。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 17

  為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學工作的正常開展,XXXX幼兒園結合自身實際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關條款,特制定出本應急預案

  一、工作目標

  1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。

  2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現(xiàn)早報告早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。

  二、工作原理

  1、預防為主、常抓不懈。

  幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏,就會帶來不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一,針對當前各種傳染病高發(fā)情況,應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時實行長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無患。

  2、依法管理、快速反應。

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實行依法管理,對于存在瞞報和忽略等違法行為,依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預警機制和醫(yī)療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥地處理,強化各方投入,增強應急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。

  三、組織管理

  成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領導小組

  組長:XXX(園長)

  副組長:XXX(副園長)

  成員:XXX

  幼兒園成立以園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園突發(fā)事件防治工作,主要職責如下:

  1、根據(jù)上級教育主管部門的有關精神和本地方的實際情況,制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案,

  2、健全和落實突發(fā)事件責任制,檢查督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實情況,責任到人

  3、廣泛深入班級,定期開展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件預防知識,提高幼兒的應急處理能力。

  4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現(xiàn)了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅決做到:及時發(fā)現(xiàn)、及時治療等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

  5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病,要及時向上級以及有關主管部門匯報,并配合有關醫(yī)療部門做好防治工作。

  6、所有應急小組領導成員的.通訊方式,要24小時保持暢通

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合本園的特點和實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。

  1、在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急相應。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及園內外公共設施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全,三是加大對園進入進出人員的檢查工作,最大限制的防治疫情進入校園。

  2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動第二級應急相應。一在園內開幼兒園的幼兒定時檢測,檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題,及時排查和及時救治,二及時向上級有關部門報告,三是加強加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療有關部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。

  3、所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,應啟動第一應急相應。一封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二全面掌握進出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,三幼兒園加大監(jiān)測防控力度,對幼兒園各個公共設施、場所進行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監(jiān)測力度,做好疫情的防控情況公布。

  4、園內出現(xiàn)疫情后,應啟動應急預案,針對感染的幼兒和老師及時進行隔離,同時向上級有關部門通報情況,加大力度排查幼兒園的感染人數(shù),有關部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離園,根據(jù)疫情的發(fā)展狀況制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的安全。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 18

  為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的危害,在各類突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理,維護國家和社會的穩(wěn)定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定,結合南開區(qū)實際,制定本預案。

  一、突發(fā)事件及其界定

  突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:

  (一)重大傳染病疫情

  1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);

  2.發(fā)生動物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;

  3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;

  4.發(fā)生脊髓灰質炎野毒株感染病例;

  5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病;

  6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;

  7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情;

  8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

  (二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

  1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

  2.短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;

  3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

  4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常;

  5.醫(yī)源性感染暴發(fā);

  6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;

  7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件;

  8.群體性不明原因疾病;

  9.發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

  10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

  11.自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件;

  12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

  二、工作原則

  (三)預防為主、常備不懈

  提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預防為主,平戰(zhàn)結合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  (四)統(tǒng)一指揮、屬地負責

  在政府統(tǒng)一領導和指揮下,衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

  (五)快速有效、減少損失

  在突發(fā)事件發(fā)生時,要不失時機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財產安全,維護國家安全和利益。

  (六)依靠科學、加強合作

  開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法。科學、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

  三、組織指揮體系

  (七)衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任,負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫(yī)療救治工作。

  (八)成立評估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

  (九)衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。

  (十)衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心,設在衛(wèi)生防病站。

  四、參與突發(fā)事件處理的有關機構、組織職責

  (十一)衛(wèi)生局

  1.負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案,并報政府批轉執(zhí)行;

  2.組織協(xié)調衛(wèi)生技術力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;

  3.對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據(jù)取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;

  4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;

  5.組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓;

  6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

  (十二)防病機構(含結防所)

  1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警;

  2.確認突發(fā)事件性質。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;

  3.負責核實疫情,提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;

  4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;

  5.對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后,提出改進建議;

  6.對醫(yī)療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫(yī)療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

  7.具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓;

  8.承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作;

  9.依據(jù)有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施;

  10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。

  (十三)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

  1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調查工作;

  2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況;

  3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構及有關衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作;

  4.監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況;

  5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

  6.監(jiān)督檢查公共場所消毒;

  7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察,疫點環(huán)境的消毒的落實情況;

  8.監(jiān)督檢查生產、經(jīng)營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;

  9.監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;

  10.依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

  (十四)各級各類醫(yī)療機構

  1.按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;

  2.負責病人的診斷、治療和管理工作;

  3.負責病房消毒、隔離工作;

  4.對醫(yī)療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理;

  5.負責對醫(yī)療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

  6.協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作;

  7.負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護;

  8.進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作;

  9.依據(jù)有關規(guī)定開展其它防治工作;

  10.建設符合應急工作要求的門診、病房。

  (十五)醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍

  建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件,參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。

  1.進行現(xiàn)場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

  2.協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉運和后續(xù)治療;

  3.督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實;

  4.開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。

  (十六)評估和技術指導組

  在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術指導組,下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

  1.突發(fā)事件評估組:了解和掌握相關知識和信息,為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢;預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,提出啟動和終止預案的建議;

  2.醫(yī)療救護技術指導小組:指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

  3.預防控制技術指導小組:指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

  4.檢測技術指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

  (十七)突發(fā)事件應急處理中心

  1.突發(fā)事件發(fā)生時

  (1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應急報告要求,及時報告。

  (2)提出防治措施、進行應急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

  2.日常工作

  (1)對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù);組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范;突出突發(fā)事件的預警功能。

  (2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械,現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

  (3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行模擬演練并對演練結果進行評估。

  (4)組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

  五、突發(fā)事件應急報告

  (十八)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時內向衛(wèi)生防病機構報告;衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實,并在2小時內報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報告1小時內報至市政府。

  (十九)衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

  (二十)衛(wèi)生防病機構在進一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

  (二十一)衛(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機構)在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后,要做好應對準備,必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。

  (二十二)發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。

  (二十三)任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  六、突發(fā)事件分級(執(zhí)行市級分級標準)

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

  (二十四)藍色預警:

  1.發(fā)生腺鼠疫,一個平均潛伏期內病例數(shù)未超過20例;

  2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例;

  3.發(fā)生霍亂,1周內發(fā)病10例以下;

  4.一次食物中毒人數(shù)30~100人,無死亡病例報告;

  5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;

  6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。

  (二十五)黃色預警

  1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;

  2.1周內霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣);

  3.1周內在一個區(qū)(縣)內乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;

  4.在一個區(qū)(縣)域內發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;

  5.一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的;

  6.預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應;

  7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;

  8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。

  (二十六)橙色預警

  1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);

  2.腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個及以上區(qū)(縣),在一個平均潛伏期內多點連續(xù)發(fā)病20例及以上;

  3.霍亂在一個區(qū)(縣)范圍內流行,1周內發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內發(fā)病50例及以上;

  4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;

  5.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(qū)(縣);

  6.預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡;

  7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;

  8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;

  9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101~200人,或輕、中度放射損傷人數(shù)21~50人,或重度放射損傷人數(shù)3~10人, 或極重度放射損傷人數(shù)3~5人;

  10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

  (二十七)紅色預警

  1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;

  2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴散趨勢;

  3.群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;

  4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病;

  5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上,或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上, 或重度放射損傷人數(shù)10人以上, 或極重度放射損傷人數(shù)5人以上;

  6.國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  七、應急處理

  當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍色預警級別)報告后,衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調查確認,并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作,并按照有關規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報告。

  發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,立即報告市衛(wèi)生局和市政府,并進行應急處置。

  (二十八)啟動預案

  1.當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時,衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求,將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

  2.當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時,衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要,設置由有關部門組成的'若干工作組。

  (二十九)應急措施

  應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。

  1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后,緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場,開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

  2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現(xiàn)場后,盡快制定流行病學調查計劃和方案,專業(yè)技術人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。

  3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本,送市級或區(qū)級實驗室,必要時送國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

  4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,區(qū)政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。

  5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學觀察,易感人群應急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

  區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

  6.追蹤調查。防病機構根據(jù)疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

  7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡,開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時,請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,參與和指導醫(yī)療救治工作。

  8.督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內的應急處理工作進行督察和指導。

  9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質,開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應激和危機干預工作。

  10.進行事件評估。應包括事件概況、現(xiàn)場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

  (三十)終止預案

  根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議,市衛(wèi)生局向市政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預案。

  八、工作保障

  (三十一)技術保障

  1.區(qū)衛(wèi)生局負責建檔,列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

  2.區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

  區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

  3.常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設,按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡、突發(fā)事件絡等。

  4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡由指定的急救機構(包括市、區(qū)縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

  5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

  (三十二)物資保障

  1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

  2.建立與突發(fā)事件相關的診斷,救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

  3.建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準,確保可迅速調配使用。

  4.健全應急物資資產更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。

  (三十三)經(jīng)費保障

  1.為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金,并建立相應的補充機制。

  2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經(jīng)費支持,必要時,可向區(qū)政府申請專項撥款。

  (三十四)人員保障

  1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊,隨時參與應急處置工作;

  2.突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責,配備各類專業(yè)人員,并保證工作人員的相對穩(wěn)定性,保障日常工作正常運轉;

  3.充實專業(yè)技術人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;

  4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡。

  5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時,市級指定的應急醫(yī)療救治單位。

  (三十五)宣傳教育

  衛(wèi)生局協(xié)調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 19

  為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

  一、工作目標

  1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

  二、工作原則

  1.預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2.依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3.快速反應、運轉高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。

  三、組織管理

  學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:

  1.根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6.確保學生喝上安全飲用水。

  7.及時向當?shù)亟值佬l(wèi)生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件預防

  (一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。

  學校應經(jīng)常對教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

  (三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  3.大力開展愛校衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

  4.學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。

  5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2.結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。

  五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測

  1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

  (二)突發(fā)事件報告

  1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。

  六、突發(fā)事件的應急反應

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

  (一)傳染病

  1.一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  ①啟動報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內的疫情通報。

  ②學校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。

  ③學校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。

  ④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書室、實驗室、微機室等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  ⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

  2.重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  ①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的`自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  ②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

  ③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

  ④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

  ⑤學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3.特大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  ①實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。

  ②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。

  ③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。

  ④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。

  ⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4.校內疫情

  校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

  ①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。

  ②采取停課措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。

  ③尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

  (二)食物中毒

  及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:

  1.一旦發(fā)現(xiàn)學生中毒現(xiàn)象,要在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;

  2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;

  3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;

  4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;

  5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

  6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

  (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  七、保障措施

  (一)組織機構保障

  學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

  (二)人力資源保障

  學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

  (三)財力和物資保障

  學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 20

  為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《市教育局學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的要求,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大傳染病為重要內容,包括發(fā)生在學校內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學校所在地發(fā)生的可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

  1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)

  (1)學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

  (2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。

  (3)發(fā)生在學校的,國務院衛(wèi)生行政部門認定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)

  (1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

  (2)學校發(fā)生肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

  (3)學校發(fā)生傳染性人感染高致病性禽流感疑似病例。

  (4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的`。

  (5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校。

  (6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

  (7)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

  (8)發(fā)生在學校的,經(jīng)市州級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)

  (1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例。

  (2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

  (3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內的學校,發(fā)病人數(shù)達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

  (4)在本縣(市)域內學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

  (5)發(fā)生在學校的,因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

  (6)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數(shù)10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人數(shù)5人以下。

  (7)發(fā)生在學校的、經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定的`其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)

  (1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—100人,無死亡病例。

  (2)學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

  (3)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例。

  (4)發(fā)生在學校的,經(jīng)縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  三、工作原則

  1.預防為主,及時控制。學校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識,提高師生的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2.依法管理,統(tǒng)一領導。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在政府的統(tǒng)一領導下開展應急處置工作,學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領導機構,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調、落實學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。

  3.快速反應,運轉高效。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例,確保發(fā)現(xiàn)報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

  四、工作機構

  學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領導小組,其組成人員如下。

  組長:

  副組長:

  成員

  領導小組下設四個工作組,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理。

  (1)辦公室

  主任:

  成員:

  職責:統(tǒng)一部署、協(xié)調學校各部門履行職責,收集上報傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況,及時處置應急事件發(fā)生過程中的偶發(fā)事件。

  (2)疫情監(jiān)控組

  組長:

  成員:

  職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監(jiān)控學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),開展愛國衛(wèi)生運動和校園環(huán)境整治。

  (3)食品安全監(jiān)督組

  組長:

  副組長:

  成員:

  職責:按規(guī)定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關口,確保食品安全;加強后勤設施建設,改善衛(wèi)生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場所清潔衛(wèi)生及重點部位消毒工作;對后勤服務人員進行食品衛(wèi)生安全教育。

  (4)督辦組

  組長:

  成員:

  職責:督辦學校落實門衛(wèi)制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學校食品衛(wèi)生。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 21

  為了有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴重危害,指導和規(guī)范學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,維護學校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合本校實際,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于本校范圍內突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。

  二、應急指揮機構

  學校成立由校長xx擔任總指揮,副校長xx、xx、xx、擔任副總指揮的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。

  指揮部下設五個組:醫(yī)療救護組、疫情信息報告組、現(xiàn)場組、后勤保障組、聯(lián)絡協(xié)調組。

  醫(yī)療救護組

  組長:(副校長);成員:團委、藝體組人員。

  疫情報告組

  組長:(總務副主任);成員:年級組長、各班班主任。

  現(xiàn)場維護組

  組長:(政教主任);成員:安全員、寢室管理人員。

  后勤保障組

  組長:(總務主任);成員:各行政成員、總務處成員。

  聯(lián)絡協(xié)調組

  組長:(教導主任);成員:教導處成員。

  三、職責

  1、指揮部職責:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,指揮部根據(jù)事件狀況及時宣布啟動應急預案,組織相關人員對突發(fā)事件進行快速、高效處置。

  2、醫(yī)療救護組職責:

  (1)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的`危重病人進行現(xiàn)場緊急處理。

  (2)配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者。

  3、信息報告組職責:

  (1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,信息報告責任人必須及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場了解如下內容:發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。

  (2)信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告,分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總,在征得學校主要負責人同意后必須在2小時內向衛(wèi)生局、教育局、疾控中心、衛(wèi)生院報告內容:

  ①發(fā)生時間

  ②發(fā)病人數(shù)

  ③主要臨床癥狀

  ④可能發(fā)病原因

  ⑤可疑食物

  ⑥事件發(fā)生單位的聯(lián)系電話

  ⑦緊急處置措施。

  (3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件場所消毒指導。

  4、現(xiàn)場維護組職責:

  (1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場維護人員必須維護現(xiàn)場秩序。

  (2)保護事發(fā)現(xiàn)場,妥善保護可疑食物及相關設施、設備,病人的排泄物、嘔吐物等。

  5、后勤保障組職責:

  (1)及時為處置突發(fā)事件提供所需物資。

  (2)加強衛(wèi)生宣傳,消除師生恐慌。

  (3)妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。

  6、聯(lián)絡協(xié)調組職責:

  (1)保證正常的教學秩序。

  (2)協(xié)調各組之間的工作。

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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案(精選7篇)03-08

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