工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（通用14篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編為大家收集的工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 1

　　為有效預(yù)防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故，指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)造成的危害和損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：項(xiàng)目經(jīng)理 xxx

　　副組長：項(xiàng)目副經(jīng)理 xxx xxx

　　成員： xxxxx

　　二、術(shù)語和定義

　　（一）危險(xiǎn)源：指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。

　　（二）火災(zāi)：是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

　　（三）機(jī)械傷害：是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案：又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動，降低事故損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。

　　（五）應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　（六）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

　　（七）應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　（八）應(yīng)急恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于項(xiàng)目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項(xiàng)目部內(nèi)部力量實(shí)施應(yīng)急救援。

　　四、應(yīng)急體系

　　應(yīng)急體系是項(xiàng)目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個部分構(gòu)成。

　　（一）組織體制

　　1、管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗(yàn)室、材料室、機(jī)械處、財(cái)務(wù)室。

　　2、功能部門：項(xiàng)目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等職能部門。

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮：

　　⑴ 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨(dú)立完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由事故單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　⑵ 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長擔(dān)任。

　　（二）運(yùn)作機(jī)制

　　在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預(yù)案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。

　　（三）法律基礎(chǔ)

　　1、國家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件：

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　《中華人民共和國消防法》；

　　《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；

　　《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》；

　　2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。

　　（四）應(yīng)急保障

　　項(xiàng)目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求，定期檢查落實(shí)本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況，保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握必要的'應(yīng)急知識，以具備緊急情況下應(yīng)對事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。

　　1、應(yīng)急設(shè)施：項(xiàng)目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會議室，配備相關(guān)的通信設(shè)施。

　　2、消防設(shè)施：項(xiàng)目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。

　　3、醫(yī)療救護(hù)資源：項(xiàng)目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。

　　4、應(yīng)急運(yùn)輸工具：項(xiàng)目部可用于應(yīng)急救援的機(jī)動車輛。

　　五、方針與原則

　　項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。

　　（一）保護(hù)人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中，當(dāng)保護(hù)人員的生命安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全。

　　（二）防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。

　　（三）重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害廣泛的特點(diǎn)，因此救援行動必須迅速、準(zhǔn)確，須把項(xiàng)目部各方面的力量組織起來，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級負(fù)責(zé)制，以事故發(fā)生的區(qū)域?yàn)橹鳎�各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作；并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式，盡量減少項(xiàng)目部的損失。

　　（四）大力加強(qiáng)全項(xiàng)目部對安全生產(chǎn)事故的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門，要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作，廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　　六、應(yīng)急措施

　　（一）火災(zāi)事故

　　1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報(bào)警，并拔打火警電話119，說明事故地點(diǎn)和原因，第一時(shí)間取得公安消防部門的援助；同時(shí)應(yīng)正確利用現(xiàn)場滅火器材進(jìn)行撲救。項(xiàng)目部接報(bào)后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組，趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　2、各部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，撲滅外圍火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道，組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷（困）人員展開救助，對一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。

　　3、消防隊(duì)到場后，撲救組撤出火場，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入火場，確保事故現(xiàn)場秩序。

　　4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)警，同時(shí)拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場滅火器材進(jìn)行撲救。

　　5、火災(zāi)基本撲滅后，有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險(xiǎn)物質(zhì)，要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　6、要查明火災(zāi)事故原因，核定事故損失，明確事故責(zé)任，做好事故調(diào)查上報(bào)。并按照“事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。”的四不放過原則，作出嚴(yán)肅處理。

　　（二）機(jī)械傷害事故

　　1、突發(fā)重大機(jī)械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護(hù)車輛須在最短時(shí)間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類事故的再次發(fā)生。

　　2、突發(fā)一般或較大機(jī)械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部。

　　七、培訓(xùn)與演練

　　（一）項(xiàng)目部每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，對應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　1、如何識別危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。

　　2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。

　　3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

　　4、基本防護(hù)、自救、互救知識。

　　5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。

　　（二）應(yīng)急培訓(xùn)和評估要求：

　　1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應(yīng)急人員每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

　　2、每次培訓(xùn)完成后，由項(xiàng)目部功能部門對應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，并做好考核記錄，確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。

　　3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要，由項(xiàng)目部每年組織一次應(yīng)急演練，并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括：

　　⑴ 生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。

　　⑵ 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。

　　⑶ 機(jī)械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、應(yīng)急救援組織：

　　項(xiàng)目部生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組直接由公司組織成立的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作指揮。

　　二、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的：

　　當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，能夠?qū)�傷亡者及時(shí)地進(jìn)行施救和減少事故所造成的損失，陰止事故的擴(kuò)大和更多的人員傷亡。

　　三、使用范圍：

　　當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動該《項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救世主援預(yù)案》，以利傷者能夠及時(shí)得到搶救和避免事故的擴(kuò)大。盡量減少事故損失。

　　四、引用的相關(guān)文件：

　　《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　五、應(yīng)急救援人員的職責(zé)：

　　1、組織現(xiàn)場管理人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和撥打報(bào)警電話110、120急救電話通知急救，盡量減少事故損失。

　　2、負(fù)責(zé)向上級主管部門報(bào)告事故發(fā)生原因。

　　3、負(fù)責(zé)組織保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　4、配合有關(guān)部門進(jìn)行安全事故調(diào)查。

　　5、按照"尊重科學(xué)、實(shí)事求是"的事故處理原則，書面如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門報(bào)告事故發(fā)生經(jīng)過。

　　6、遵守"四不放過"的原則，查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，使職工和事故責(zé)任人受到教育，對事故隱患進(jìn)行整改，認(rèn)真查處事故責(zé)任人。按規(guī)定實(shí)施事故的報(bào)告和處理。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備：

　　（一）應(yīng)急準(zhǔn)備：

　　汽車一輛，擔(dān)架二付，聽診器一個，血壓計(jì)一個，氧氣袋二個，藥棉箋十包，繃帶十卷，消毒藥水三瓶，消炎藥品三種。

　　（二）急救器材的維護(hù)與保養(yǎng)：指定專人定期對急救器材進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。對過期藥品及時(shí)更換，保持急救器材的清潔衛(wèi)生，防止病菌的侵入。

　　（三）在作業(yè)場所發(fā)生的事故，急救人員應(yīng)按下列方法進(jìn)行救助：

　　一）急救工作的設(shè)置與安排

　　1、根據(jù)項(xiàng)目部工程規(guī)模建立急救機(jī)構(gòu)，隨時(shí)提供急救服務(wù)，確保及時(shí)將受傷和急病人員送去醫(yī)院。

　　2、項(xiàng)目部急救機(jī)構(gòu)有應(yīng)定期培訓(xùn)急救人員，向職工進(jìn)行急救知識教育，添置急救紅品和器材。

　　3、施工現(xiàn)場應(yīng)有受過急救培訓(xùn)、掌握搶救技術(shù)、熟悉砸事故中營救傷員技能的專職或兼職急救人員，并配備急救藥品和急救器材。

　　二）受傷出血急救措施

　　1、根據(jù)出血的特點(diǎn)、類型（外出血、內(nèi)出血）和失血的表現(xiàn)，采取正確的止血方法，阻止出血。

　　2、采用止血帶止血，其位置應(yīng)靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上，其下應(yīng)加毛巾等做成的平整墊子，其松緊程度以出血停止，摸不到遠(yuǎn)端脈搏為合適。

　　3、一般情況下，止血帶纏緊時(shí)間不超過2—3H，且每隔40—50min松懈一次。

　　4、纏止血帶后，加上標(biāo)明止血帶纏上的時(shí)間標(biāo)牌，然后盡快將傷員送醫(yī)院。

　　三）避免傷口感染

　　1、傷口包扎應(yīng)采用繃帶、三角巾。沒有時(shí)可以采用毛巾、手帕和衣服。

　　2、充分暴露的傷口應(yīng)先用無菌料覆蓋傷口后，再進(jìn)行包扎。

　　3、包扎時(shí)應(yīng)松緊適度，避免在傷口上打結(jié)。

　　4、以四肢的包扎，應(yīng)露出趾的末端，以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。

　　四）骨折急救

　　1、本著"先救命，后治傷"的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時(shí)，先使其心肺復(fù)蘇；大出血時(shí)，先止血包扎，然后進(jìn)行骨折固定。

　　2、骨折固定應(yīng)使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。

　　3、骨折固定后，應(yīng)迅速將傷員送去醫(yī)院。

　　五）搬運(yùn)傷員

　　1、搬運(yùn)前，應(yīng)迅速檢查傷員傷勢并進(jìn)行必要的急救處理。

　　2、需要將傷員傷到安全地帶時(shí)，應(yīng)沿傷員身本長軸向直向拖行，不要從側(cè)面橫向拖行。

　　3、應(yīng)使用擔(dān)架或椅子、門板做成擔(dān)架形式，應(yīng)穩(wěn)當(dāng)牢固、防止傷員從擔(dān)架上跌落。

　　4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者，不得讓其坐在車上運(yùn)送。

　　5、傷員的肢體斷離時(shí)，不得用水沖洗斷肢，應(yīng)將斷肢裝入袋中，將袋口封好（切勿使水、冰塊與斷肢接觸），然后用衣服包好，隨傷員一起送往醫(yī)院。

　　6、搬動傷員時(shí)，動作要輕，避免振動，要在最短的時(shí)間內(nèi)送往醫(yī)院。

　　六）心肺復(fù)蘇的急救措施程序

　　1、判斷傷員有無意識，若無意識，應(yīng)以仰臥體位放于堅(jiān)實(shí)地面上。

　　2、開放氣道，保持傷員的呼吸道暢通。

　　3、傷員無呼吸時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。

　　4、傷員無脈搏時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工循環(huán)。

　　5、用擔(dān)架搬運(yùn)傷員時(shí)，應(yīng)持續(xù)作心肺復(fù)蘇，中斷時(shí)間不得超過5s。

　　七）開放氣道

　　1、傷員仰臥平躺于堅(jiān)實(shí)平面上、軀干應(yīng)呈水平，頭不可高于胸部并使頭部后仰。

　　2、以拇指輕牽傷員下唇，使口微張，保持氣道暢通。 3、頭頸部受傷時(shí)，不要隨意搬運(yùn)傷員。

　　4、傷員無自主呼吸時(shí)，應(yīng)檢查口腔吸異物阻塞時(shí)應(yīng)立即排除，無阻塞物時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。

　　5、傷員能自主呼吸時(shí)，應(yīng)繼續(xù)保持氣溫暢通。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)：

　　（一）工作場所內(nèi)全體人員的疏散要求：應(yīng)遵循下列"排險(xiǎn)救助的處理原則"進(jìn)行現(xiàn)場人員的疏散排險(xiǎn)和清理工作：

　　1、處置原則

　　包括及時(shí)撤離人員、及時(shí)報(bào)告上級和有關(guān)主管部門、及時(shí)通知保險(xiǎn)公司（當(dāng)已投保建筑施工安全保險(xiǎn)時(shí)）和及時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)救助工作。

　　2、"先撤人、后排險(xiǎn)"的原則

　　即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情后，應(yīng)首先將處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤離危險(xiǎn)區(qū)域，然后再有組織地進(jìn)行排險(xiǎn)工作。

　　3、"先救人、后排險(xiǎn)"的原則

　　當(dāng)有人受傷或死亡，應(yīng)當(dāng)救出和撤出傷亡者，然后進(jìn)行排險(xiǎn)處理作，以免影響傷者的及時(shí)搶救和對傷者、亡者造成新的傷害；

　　4、"先防險(xiǎn)、后救人"的原則

　　在險(xiǎn)情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險(xiǎn)情仍未消除的情況下，必須先采取支護(hù)等安全保險(xiǎn)措施，然后救人，以免使救護(hù)者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求"急"，同時(shí)也要求"穩(wěn)妥"，否則，不但達(dá)不到救人的目的，還會使救助者受傷，增加新的`搶救難度

　　5、"先防險(xiǎn)、后排險(xiǎn)"的原則

　　在進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須先采取可靠的支護(hù)等適合確保安全的措施，以免排險(xiǎn)人員受到傷害。

　　6、"先排險(xiǎn)、后清理"的原則

　　只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除以險(xiǎn)情以后，才能進(jìn)行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準(zhǔn)以后才能進(jìn)行。

　　7、保護(hù)現(xiàn)場的原則

　　在事故調(diào)查組未決定事故現(xiàn)場原狀之前，必須全力保護(hù)好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護(hù)事故現(xiàn)場就是所有在場人員在責(zé)任，破壞事故現(xiàn)場是違法行為。當(dāng)然，為了進(jìn)行救人和排險(xiǎn)工作，允許采取以下做法：

　　（1）在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險(xiǎn)工作，可以設(shè)置臨時(shí)支護(hù)以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時(shí)的狀態(tài)。在設(shè)置支護(hù)措施前，應(yīng)先折攝下當(dāng)時(shí)現(xiàn)場全貌和局部情況照片，以免因?qū)嵤┲ёo(hù)時(shí)對其狀況的可能擾動，造成以后調(diào)查分析工作的困難。

　　（2）當(dāng)為了阻止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，而僅采取支護(hù)措施不足以阻止其發(fā)展時(shí)，或?yàn)榱藫尵葌麊T的需要，而必須拆隊(duì)、搬走一部分結(jié)構(gòu)或物品時(shí)，必須首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)），詳細(xì)記錄下當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀情況，并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準(zhǔn)確的標(biāo)記（輪廓線、交疊位置等）。 此外，從事故地點(diǎn)撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)在現(xiàn)場的合適部位規(guī)整地堆放（不要疊放、混放）和作出標(biāo)識，避免在吊運(yùn)堆放過程中改變其拆下進(jìn)的原狀。

　　8、建立應(yīng)急求援報(bào)警機(jī)制原則

　　（1）上報(bào)報(bào)警：是指在作業(yè)場所發(fā)生事故時(shí)，要在第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理立刻向公司匯報(bào)，由公司主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)公司主要負(fù)責(zé)人決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府安全生產(chǎn)管理部門和建設(shè)行政主管部門，請求應(yīng)急救援。

　　（2）內(nèi)部報(bào)警：是指應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，公司項(xiàng)目經(jīng)理部兩級應(yīng)急救援組織啟動。公司總部在相關(guān)人員及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)。其兩級應(yīng)急救援組織進(jìn)入應(yīng)急救援預(yù)案及實(shí)施應(yīng)急救援。

　　（3）外部報(bào)警：是在內(nèi)部報(bào)警啟動的同時(shí)，按應(yīng)急救援總指揮的部署，立即啟動外部報(bào)警機(jī)制，向社會公共救援機(jī)構(gòu)（公安、消防、醫(yī)療、救險(xiǎn)等）報(bào)警求助。

　　根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，若需要消防、救險(xiǎn)、醫(yī)陪等部門支援的，應(yīng)立即打電話請求支援。

　　（1）消防部門電話：119

　　（2）救險(xiǎn)部門電話：110

　　（3）醫(yī)療部門電話：120

　　八、應(yīng)急救援方案

　　根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況制定應(yīng)急救援方案，組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行定期和不定期應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作和的能力。

　　九、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核與確認(rèn)

　　項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案制定后，必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性進(jìn)行審核和確認(rèn)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 3

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序，結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實(shí)際，特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故，指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計(jì)10人及以上的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上的事故。

　　事故類別包括：

　　（一）建筑物倒塌及深基坑坍塌；

　　（二）塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌；

　　（三）整體模板支撐體系坍塌；

　　（四）多、高層建筑外腳手架倒塌；

　　（五）房屋拆除事故；

　　（六）其它重特大安全事故。

　　二、應(yīng)急處理

　　（一）特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。（二）成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部）。總指揮由區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任；副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔(dān)任；成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人組成。

　　區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站，負(fù)責(zé)落實(shí)值班和應(yīng)急處理具體工作。

　　三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)

　　（一）組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低程度；

　　（二）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　（三）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修改和完善；

　　（四）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　（五）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；

　　（六）配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　（七）做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　　（八）適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。

　　四、重特大事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

　　（一）重特大事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的.方法，立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時(shí)、如實(shí)地的報(bào)區(qū)指揮部辦公室，并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送區(qū)政府。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模；

　　2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì)；

　　4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　5、事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。

　　7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。

　　（二）指揮部接到重特大事故報(bào)告后，立即報(bào)告區(qū)政府并通知相關(guān)單位，同時(shí)派人迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊(duì)，請求給予支援。

　　（三）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　（四）區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話：

　　報(bào)警電話：110或119。

　　醫(yī)療救護(hù)報(bào)警電話：120。

　　五、應(yīng)急處理方案

　　（一）接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：

　　（1）立即報(bào)告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報(bào)區(qū)政府。

　　（2）指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。

　　（3）立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　（二）應(yīng)急處理措施：

　　（1）

　　搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時(shí)請求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn)，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。

　　（2）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

　　（3）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

　　（4）自我保護(hù)

　　在救助行動中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

　　六、其它事項(xiàng)

　　（一）區(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故，組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　（二）各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。

　　（三）發(fā)生重特大安全事故后，事故單位應(yīng)立即報(bào)告，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。

　　（四）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 4

　　為廣泛深入地開展應(yīng)急疏通，提高迅速，高效，有序地處置突發(fā)事件的能力，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保安全高效生產(chǎn)，為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害，結(jié)合本廠實(shí)際情況，特訂立本預(yù)案。

　　一、本廠的基本情況

　　本廠總面積1500平方米，共有生產(chǎn)車間1間，功能間加儲物間共10間，辦公區(qū)，職工16人，烤漆房2個，校正器1臺，修復(fù)機(jī)等具備2類生產(chǎn)需求的生產(chǎn)設(shè)備及工具。

　　二、預(yù)防事故的措施

　　（1）對各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時(shí)合理配備，經(jīng)常維修、保養(yǎng)，并按照有關(guān)要求，對滅火器具及時(shí)采取檢驗(yàn)、報(bào)廢或更新。

　　（2）建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　本廠由廠長鄒雄彬擔(dān)任總指揮，劉立為安全督導(dǎo)員，黃海橋?yàn)闇缁鹦袆咏M長，鐘為龍為疏散行動組長，周才能為救護(hù)行動組長，張水鳳為報(bào)警行動組長。主要職責(zé)是：一旦發(fā)生事故和自然災(zāi)害負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮，并落實(shí)各班組職責(zé)。

　　四、落實(shí)可能發(fā)生的情況及處置方案

　　1、自然災(zāi)害

　　（1）萬一發(fā)生火災(zāi)及其他自然災(zāi)害，立即由安全督導(dǎo)員組織人員排除、救護(hù)和疏散現(xiàn)場人員，由張水鳳撥打119、120報(bào)警，并向到現(xiàn)場救援力量報(bào)告本廠情況，提供所需資料。

　　（2）處置程序

　　由滅火行動組負(fù)責(zé)切斷火源、電源。

　　由疏散行動組負(fù)責(zé)保護(hù)和疏散現(xiàn)場人員，報(bào)警行動組向市119、120報(bào)警

　　由救護(hù)行動組實(shí)施搶救

　　救援裝備：4公斤滅火器22個、30公斤滅火器2個，消防沙池2處、消防鏟4把、消防桶5個，消防栓2個，滅火毯9張。

　　2、安全事故

　　（1）設(shè)備事故

　　如發(fā)生設(shè)備事故且有人傷，先斷電同時(shí)組織人員將傷員救至安全區(qū)域，且由救護(hù)行動組進(jìn)行簡單包扎。救人的同時(shí)由報(bào)警行動組撥打120，110報(bào)警，撥打設(shè)備技術(shù)員謝師傅：13215736971。

　　（2）其它事故

　　例如：碰撞、漏電、化學(xué)品泄漏等等。

　　如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的`情況下可以先救人，同時(shí)上報(bào)。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

　　如無人傷：在能保證自身安全且在能力范圍，可先斷電（切斷事故原頭），再上報(bào)相關(guān)人員。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

　　化學(xué)品泄漏：

　　如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人（將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi)）如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報(bào)，請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

　　如無人傷：化學(xué)品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救，如不能分清泄漏成份定先上報(bào)，侍處理方案進(jìn)行處理。

　　如不能自主處理，定須及時(shí)上報(bào)針對化學(xué)品泄漏專家處理。避免二次事故。

　　五、要求

　　（1）各員工必須提高認(rèn)識，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實(shí)做好事故的預(yù)防和處置工作。

　　（2）要在能確保人生安全情況下進(jìn)行搶救財(cái)產(chǎn)。

　　（3）各員工熟悉方案，積極參加演練，明確任務(wù)要求與處置措施。

　　（4）隨時(shí)做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù)，不能耽誤救援時(shí)機(jī)。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 5

　　為好生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，把事故的損失降低到最低限度，確保工程生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　一、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：xx

　　1、項(xiàng)目部成立生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，協(xié)調(diào)和指揮項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援的全面工作。組織機(jī)構(gòu)成員如下：xx

　　總指揮：xx 聯(lián)系電話：xx

　　副指揮：xx 聯(lián)系電話：xx

　　聯(lián)系電話：xx

　　救援行動組：xx

　　組長：xx

　　副組長：xx 聯(lián)系電話：xx

　　成員：xx 聯(lián)系電話：

　　職責(zé)：xx根據(jù)總指揮的指令迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保人員、應(yīng)急器材和設(shè)施及時(shí)到位，全面實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

　　通訊聯(lián)系組：xx

　　組長：xx

　　成員：xx 聯(lián)系電話：xx

　　聯(lián)系電話：xx

　　職責(zé)：xx根據(jù)總指揮的指令迅速啟動報(bào)警和接警處置及通訊聯(lián)絡(luò)預(yù)案，一方面通知指揮中心各領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入預(yù)案程序，另一方面按規(guī)定或預(yù)案程序與上級應(yīng)急救援系統(tǒng)有關(guān)的機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，始終保持上下、左右、內(nèi)外的密切聯(lián)系，并隨時(shí)隨地通報(bào)事故現(xiàn)狀。

　　疏道引導(dǎo)組：xx

　　組長：xx

　　成員：xx 聯(lián)系電話：xx

　　職責(zé)：xx根據(jù)總指揮指令和具體事實(shí)啟動應(yīng)急疏散的組織預(yù)案和措施，迅速指揮組織人員撒離隱患危險(xiǎn)現(xiàn)場到達(dá)預(yù)定的安全場所，并視情節(jié)安頓。

　　安全防護(hù)救護(hù)組：xx

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責(zé)：xx根據(jù)總指揮指令啟動安全防護(hù)救護(hù)的組織預(yù)案和措施，迅速指揮組織人員奔赴事故現(xiàn)場迅速搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并保護(hù)好現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大而需要移動某些物件的必須做好標(biāo)志、記錄、拍照或攝錄相、同時(shí)認(rèn)真落實(shí)防范措施，避免二次傷害發(fā)生。

　　二、生產(chǎn)事故應(yīng)急救援措施主要工作程序：xx

　　一潛在事故和緊急情況可能性：xx

　　1、可能導(dǎo)致的事故有：xx火災(zāi)事故，設(shè)備事故、爆炸事故、突發(fā)性的傳染病等。

　　2、可能發(fā)生的傷亡事故的原因有：xx高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害，觸電事故，坍塌事故，燒傷、中毒和窒息等。

　　3、可能導(dǎo)致的緊急危險(xiǎn)情況有：xx化學(xué)危險(xiǎn)品如：xx油漆、稀釋油、氧氣、乙煥氣、液化氣大面積泄漏等。

　　二應(yīng)急準(zhǔn)備：xx分公司每年一次、項(xiàng)目部每半年一次應(yīng)急救援演練和義務(wù)消防學(xué)習(xí)，檢查應(yīng)急準(zhǔn)備工作是否充分。

　　三應(yīng)急救援措施：xx

　　1、當(dāng)發(fā)生高處險(xiǎn)落，物體打擊，觸電、機(jī)械傷害、中毒等人身重大傷害事故時(shí)班組長或當(dāng)班工長應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速指揮組織緊急搶救，同時(shí)向“120”急救中心求救，不得延誤搶救時(shí)間和最佳治療機(jī)會。并第一時(shí)間向分公司生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　2、當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生大型機(jī)械設(shè)備倒塌，腳手架體倒塌，模板倒塌，土方坍塌，圍墻坍塌等造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷害事故，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即向分公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，迅速組織搶救傷員并向“120”急救中心求救，搶救措施必須得當(dāng)，防止二次傷害造成事故擴(kuò)大。

　　3、消防應(yīng)急安全措施：xx

　　1）項(xiàng)目部成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)，消防隊(duì)員有定期演練；

　　2）施工現(xiàn)場配足滅火器材，配備有足夠的消防水源和自救的'用水量，并配備足夠揚(yáng)程的高壓水泵，保證水壓和每層設(shè)有消防水源接口。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故，爆炸事故，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即向分公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，迅速正確組織初火撲救，引導(dǎo)人員疏散，必要時(shí)撥打“119”火警電話，向消防部門報(bào)告。

　　4、保健急救：xx

　　1）根據(jù)工地現(xiàn)場的實(shí)際情況工地設(shè)有保健藥箱及一般常用藥品，分公司醫(yī)生巡回醫(yī)療；

　　2）現(xiàn)場備有急救器材如擔(dān)架、氧氣袋等以便及時(shí)搶救不擴(kuò)大傷勢；

　　3）施工現(xiàn)場有急救措施，培訓(xùn)合格的急救人員懂得一般急救處理知識。

　　5、項(xiàng)目部將按安全事故的類別、造成傷亡及經(jīng)濟(jì)損失程度大小，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好做逐級上報(bào)工作。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。

　　本預(yù)案適用范圍為：黑龍江省博石建筑安裝有限責(zé)任公司所屬范圍內(nèi)各分公司發(fā)生特別重大安全事故的情況。

　　二、事故可能發(fā)生的類型、地點(diǎn)和可能造成的后果。

　　（一）根據(jù)我公司的施工特點(diǎn)，可能發(fā)生的緊急事故有以下幾方面：

　　火災(zāi)事故，土方坍塌事故，觸電事故，地下管線破壞事故，地下化學(xué)危險(xiǎn)品及爆炸物，食物中毒事故，CO中毒事故

　　（二）事故可能發(fā)生在施工現(xiàn)場的如下地點(diǎn)：土方坍塌事故、地下管線破壞事故、地下化學(xué)危險(xiǎn)品及爆炸物等易發(fā)生在基礎(chǔ)施工；食物中毒、CO中毒等事故易發(fā)生在生活區(qū)；火災(zāi)事故、觸電事故易發(fā)生在生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)。

　　（三）事故影響范圍、影響人群及后果嚴(yán)重程度：上述緊急事故發(fā)生時(shí)，可能造成重大傷亡事故及財(cái)產(chǎn)損失，火災(zāi)、管線等發(fā)生事故時(shí)會給周圍社區(qū)點(diǎn)來巨大危害，影響人群較多，范圍較廣，后溝影響嚴(yán)重，必須嚴(yán)格加以控制。

　　三、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)

　　為保證在重大事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速有效地投入到應(yīng)急救援行動，總公司成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急辦公室在保衛(wèi)處，楊繼光擔(dān)任主任。

　　（一）事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：趙森（項(xiàng)目經(jīng)理）

　　副指揮：周純民（技術(shù)負(fù)責(zé)人）

　　成員：焦大輝（安全員），王洪偉（質(zhì)檢員），閆化斌（施工班、組長）

　　（二）主要職責(zé)分工：

　　為保證在緊急事故發(fā)生時(shí)，能夠各負(fù)其責(zé)，井然有序的投入到應(yīng)急救援當(dāng)中，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行如下分工：

　　項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：焦大輝

　　組員：王洪偉、閆化斌

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)積極事故搶險(xiǎn)期間的通訊聯(lián)系工作，緊急搶救，消防搶險(xiǎn)，后勤保障等工作。

　　（三）應(yīng)急責(zé)任制：

　　事故應(yīng)急應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作，快速有效處置，防止事故擴(kuò)大原則，按照事故嚴(yán)重程度和事故地點(diǎn)，分級分類分別啟動預(yù)案，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作，實(shí)施應(yīng)急救援；

　　四、事故報(bào)告的程序。

　　（一）特重大安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)急指揮人員必須立即撥打應(yīng)急辦公室電話報(bào)警，將所發(fā)生的重特大安全事故情況報(bào)告公司應(yīng)急指揮部辦公室，事故報(bào)告內(nèi)容如下：

　　1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置、事故類型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢、現(xiàn)場人員分布、事故的初步原因判斷，采取的應(yīng)急搶救措施，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)等事宜，事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及電話聯(lián)系方式。

　　2、公司辦公室接到重特大安全事故報(bào)告后，辦公室主任應(yīng)立即轉(zhuǎn)報(bào)應(yīng)急總指揮，并立即通知應(yīng)急救援指揮組各成員，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度通知相關(guān)應(yīng)急救援部門，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，并立即趕往事故現(xiàn)場。

　　3、應(yīng)急組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況判斷是否向上級主管部門報(bào)警，如需報(bào)警，由總指揮指派人員進(jìn)行報(bào)警。

　　4、事故單位應(yīng)在重大安全事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，將事故情況書面報(bào)告上報(bào)調(diào)查組。

　　（二）保護(hù)措施程序

　　1、事故現(xiàn)場保護(hù)：重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，因搶救人員和財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須作出標(biāo)志，拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　1）顯示事故現(xiàn)場和受哈著原始存息地的所有照片。

　　2）可能被清楚或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)爆炸引起的損害，受害者的受傷部位等，要及時(shí)拍照。

　　3）事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。

　　4）現(xiàn)場的物證包括：破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。

　　5）所有物間應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。

　　6）對健康有害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

　　2、人員及周圍社區(qū)保護(hù)：當(dāng)發(fā)生重大安全事故有危及到周圍社區(qū)的危險(xiǎn)時(shí)，必須采取措施對周圍群眾和重要財(cái)物進(jìn)行疏散，對重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。事故應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場具體情況，指派專人負(fù)責(zé)周圍群中的疏散工作，在疏散過程中要對周圍人群進(jìn)行核實(shí)，保證所有人員都能及時(shí)撤離危險(xiǎn)場所，同時(shí)協(xié)助政府有關(guān)部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學(xué)校、幼兒園、殘疾人等，要制定特殊的疏散方式，確保弱勢群體的安全。設(shè)置臨時(shí)避難場所或接受中心，供疏散人群暫時(shí)避難、休息。對可能受災(zāi)的重要財(cái)物，要采取積極的搶救措施，及時(shí)疏散財(cái)物，減少事故造成的損失。

　　五、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施。

　　（一）火災(zāi)事故

　　1、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進(jìn)行救援工作，同時(shí)撥打應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話，使各人員盡快投入搶救工作，按照分工各負(fù)其責(zé)，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)實(shí)際情況判斷是否撥打緊急救援電話，如果發(fā)生重大險(xiǎn)情，須馬上通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)電話通知上級安全主管機(jī)構(gòu)，進(jìn)行現(xiàn)場的緊急救援，以保證事態(tài)得到有效的遏止。

　　2、通訊組成員接到報(bào)警后，必須立即通知其他部門組織救援，并及時(shí)切斷事故現(xiàn)場電源，接通應(yīng)急照明燈具。一方面要將事故現(xiàn)場的情況隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場指揮，以便指揮決策；另一方面要視災(zāi)情向當(dāng)?shù)氐木o急救援機(jī)構(gòu)報(bào)警，并做好接警的各項(xiàng)工作。

　　3、保衛(wèi)組人員立即承擔(dān)對事故現(xiàn)場的周圍做好安全防護(hù)的'保衛(wèi)工作，疏散引導(dǎo)的責(zé)任，要首先對人員進(jìn)行疏散，把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶，要做到不丟下一人，確保每個人的生命安全；另外，還要組織對財(cái)物進(jìn)行疏散，首先對貴重財(cái)物、資料、材料、設(shè)備進(jìn)行快速疏散到安全地帶，以確保財(cái)物損失在最低限度。

　　4、救護(hù)組人員在接到報(bào)警命令之后，必須立即趕赴到事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，對處于危險(xiǎn)中的人員進(jìn)行救護(hù)，在必要時(shí)撥打120急救中心，使傷員得到及時(shí)救護(hù)。

　　5、義務(wù)消防組人員接到火警命令后，必須立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場，利用就近的滅火器材和消防工具進(jìn)行滅火，在滅火過程中要注意采取正確方法，快速、徹底將火撲滅。

　　（二）土方坍塌事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者要立即就近組織現(xiàn)場人員實(shí)施緊急救援，同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)險(xiǎn)情。

　　2、指揮人員接到報(bào)警后，要立即組織搶險(xiǎn)人員趕赴事故現(xiàn)場，實(shí)施救援工作。

　　3、救援組成員接到報(bào)警后，立即帶上救援工具，進(jìn)行搶險(xiǎn)，在進(jìn)行挖掘時(shí)，當(dāng)接近被埋者后，要采取保護(hù)措施，注意不要傷到出險(xiǎn)人員，加重險(xiǎn)情。

　　4、保衛(wèi)組成員接到報(bào)警后，立即擔(dān)負(fù)起疏散任務(wù)，將現(xiàn)場無關(guān)人員疏散到事故場區(qū)外，同時(shí)監(jiān)察險(xiǎn)情的發(fā)展?fàn)顩r，防止發(fā)生二次坍塌事故。

　　5、通訊組接到報(bào)警后，立即到現(xiàn)場查看險(xiǎn)情，并撥打110急救中心電話，做好接警工作，同時(shí)將事故情況向指揮人員匯報(bào)，以便指揮人員進(jìn)行決策，并切斷附近的危險(xiǎn)電源。

　　（三）觸電事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即切斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿試圖關(guān)上設(shè)備、用具的開關(guān)，若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源，或是用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源，切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。如果觸電者靠近高壓電，要保持在50米以外，不要盲目施救，應(yīng)盡快打電話通知供電部門和醫(yī)院。

　　2、在剝離電源的同時(shí)，進(jìn)行呼救，如果現(xiàn)場除救護(hù)者之外，還有第二人在場，則還應(yīng)立即進(jìn)行以下工作：

　　（1）提供急救用的工具和設(shè)備。

　　（2）勸退現(xiàn)場閑雜人員。

　　（3）保證現(xiàn)場有足夠的照明和保持空氣流通。

　　（4）向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并撥打120急救電話，告訴院方人員傷者觸電的時(shí)間有多久。

　　3、當(dāng)傷員脫離電源后，解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服，檢查觸電者的口腔，清理口腔的粘液，檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即就地?fù)尵取?/p>

　　（1）輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。

　　（2）呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸。

　　（3）心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

　　（4）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)。現(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人，用15：2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進(jìn)行，搶救一定要堅(jiān)持到底。

　　（5）處理電擊傷時(shí)，應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑亍��?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時(shí)處理。

　　（6）現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

　　4、成員接到報(bào)警后，立即組織現(xiàn)場救援小組人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援，按職責(zé)分工進(jìn)行救援工作。打110急救電話，通訊組人員要做好接警工作。時(shí)，維護(hù)電工對現(xiàn)場的臨時(shí)用電線路進(jìn)行檢查，避免在實(shí)施搶救時(shí)，再次發(fā)生類似事故。

　　（四）地下管線破損事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，同時(shí)組織人員疏散現(xiàn)場人員。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)警后立即撥打工程救險(xiǎn)中心電話，報(bào)告險(xiǎn)情，同時(shí)，組織疏散組人員進(jìn)行事故現(xiàn)場疏散，如果發(fā)生重大險(xiǎn)情，要擴(kuò)大疏散范圍，設(shè)置隔離區(qū)。

　　3、通訊組要做好接警工作，同時(shí)向工程救險(xiǎn)人員通報(bào)險(xiǎn)情的地點(diǎn)及事故現(xiàn)場的確切情況，以便進(jìn)行搶修。

　　4、指派現(xiàn)場電工立即切斷電源，防止因設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生火花，發(fā)生爆炸事故。

　　5、事故現(xiàn)場有疏散組看護(hù)，禁止吸煙、明火或撥打手機(jī)，防止發(fā)生爆炸事故，引起重災(zāi)。

　　6、工程搶救人員到達(dá)現(xiàn)場消除險(xiǎn)情后，方可撤除警報(bào)。

　　（五）地下化學(xué)危險(xiǎn)品、不明物及爆炸物

　　1、第一發(fā)現(xiàn)者，立即組織現(xiàn)場人員疏散，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，等待處理，嚴(yán)禁對危險(xiǎn)品亂動，以免發(fā)生事故。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，到現(xiàn)場查看，確定屬實(shí)后，立即撥打110報(bào)警電話，報(bào)告險(xiǎn)情，等待處理。

　　3、保衛(wèi)組成員接到報(bào)警后，立即擔(dān)負(fù)起疏散責(zé)任，設(shè)立警戒區(qū)，將現(xiàn)場圍觀人員全部撤離到安全地帶，直到消除危險(xiǎn)隱患。通訊組成員做好接警工作，保證110人員能順利及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行危險(xiǎn)品處理。

　　（六）、食物中毒預(yù)案

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有惡心、嘔吐、腹瀉、發(fā)燒及身體出現(xiàn)各種不良征兆時(shí)，要立即向應(yīng)急救援小組報(bào)告，應(yīng)急小組人員接到報(bào)告后中，立即到現(xiàn)場了解情況，詢查飲食情況，看是否為食物中毒，并決定處理意見。

　　2、如為食物中毒情況，立拔打110急救電話，說明人員病情，地點(diǎn)等詳細(xì)情況，同時(shí)作好接警工作。

　　3、120人員到達(dá)后，立即配合醫(yī)護(hù)人員對病人進(jìn)行救護(hù)。

　　（七）、CO中毒預(yù)案

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)有煤氣味、有人出現(xiàn)昏厥、惡心、嘔吐等情況時(shí)，要立即打開窗戶進(jìn)行通風(fēng)，疏散室內(nèi)其他人員，同時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、救護(hù)組接到報(bào)警后，立即趕赴出事地點(diǎn)，對中毒人員進(jìn)行搶救，首先讓清醒人員葡萄著出門，對已中毒人員立即用單架抬出室內(nèi)，放到通風(fēng)良好溫暖場所，將病人平放，并將頸部墊高，對已嚴(yán)重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。

　　3、通信組人員立即拔打120急救電話，詳細(xì)說明情況，并做好接警工作。

　　4、120急救人員到達(dá)后，配合醫(yī)護(hù)人員處理中毒人員。

　　六、事故應(yīng)急救援資源信息

　　1、各分公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。重特大安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)專用經(jīng)費(fèi)管理，專款專用。

　　2、事故發(fā)生后，為保證各部門的統(tǒng)一指揮和方便各應(yīng)急部門的相互聯(lián)系，現(xiàn)場會議時(shí)立即設(shè)為事故臨時(shí)指揮部，并將應(yīng)急電話、對講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備以到指揮部內(nèi)，以便進(jìn)行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡(luò)。各施工現(xiàn)場要配備擔(dān)架、氧氣袋、聽診器、剪刀、藥布、藥棉等應(yīng)急急救器材，放于現(xiàn)場的醫(yī)療室內(nèi)，備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應(yīng)急期用品防災(zāi)應(yīng)急庫房內(nèi)，防火器具、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災(zāi)隱患的生活區(qū)、木工作業(yè)區(qū)、存放易燃易爆物品的倉庫等區(qū)域的明顯位置，同時(shí)公司備有用于應(yīng)急救援的車輛，以便隨時(shí)用于救援行動。

　　3、各大醫(yī)院設(shè)24小時(shí)值班電話，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予專業(yè)幫助。

　　4、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，立即察看險(xiǎn)情投入救援工作，同時(shí)，應(yīng)急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場的實(shí)際情況，判斷事故級別，負(fù)責(zé)指揮通訊組成員撥打相應(yīng)的應(yīng)急報(bào)警電話，啟動行營的應(yīng)急預(yù)案。

　　5、事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式：

　　火警：119

　　急救中心：120

　　報(bào)警服務(wù)：110

　　公司主要領(lǐng)導(dǎo)電話：

　　七、保障應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施。

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，電話24小時(shí)開機(jī)，一旦事故發(fā)生時(shí)，保證能夠立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、用于應(yīng)急救援的裝備、物資、藥品、個人防護(hù)用品等應(yīng)急物品要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更換，確保應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的完好有效。施工現(xiàn)場應(yīng)配備應(yīng)急照明燈的應(yīng)急設(shè)施，及應(yīng)急動力電源，以便在夜間或光線較弱的環(huán)境中能有效投入救援工作。

　　3、公司及施工現(xiàn)場的各項(xiàng)應(yīng)急器材、設(shè)備、設(shè)施要配備現(xiàn)場平面布置圖、存放位置圖及相關(guān)的使用說明書等，由搶救組組長保存，在事故發(fā)生時(shí)，要及時(shí)將之發(fā)放到應(yīng)急救援隊(duì)的各組長手中，以便應(yīng)急時(shí)能夠及時(shí)準(zhǔn)確采取措施，進(jìn)行救援工作。

　　4、公司要建立健全應(yīng)急救援崗位責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查維護(hù)制度、應(yīng)急演練制度、事故報(bào)告制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度等各項(xiàng)保障制度。

　　5、救援組織，救援指揮部成員及救援人員，按照專業(yè)分工，便于領(lǐng)導(dǎo)，集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，并根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，指定專人保管，定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，提高指揮水平和救援能力。事故發(fā)生后，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，實(shí)施現(xiàn)場搶救，防止事故的擴(kuò)大。重大安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作。指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況上報(bào)上級主管部門及相關(guān)部門。積極協(xié)調(diào)公用實(shí)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　八、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系。

　　1、當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮判斷災(zāi)害情況，當(dāng)發(fā)生重大安全事故時(shí)，啟動分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生特重大傷亡事故時(shí)，由項(xiàng)目應(yīng)急指揮統(tǒng)治公司應(yīng)急救援辦公室，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，判斷是否向政府有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案組報(bào)警，啟動政府部門的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　九、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求。

　　1、應(yīng)急預(yù)案的編制：公司要成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，由經(jīng)理擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)制定編制計(jì)劃，組織是編制應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、查找相關(guān)資料、系統(tǒng)分析等方法經(jīng)過討論確定可能發(fā)生的緊急事故情況，進(jìn)行危險(xiǎn)評價(jià)，并結(jié)合公司現(xiàn)有人力、物力情況，編制切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由編制小組對預(yù)案重新進(jìn)行討論其實(shí)用性和可行性、經(jīng)修訂后，由經(jīng)理簽發(fā)予以實(shí)施。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的管理：應(yīng)急預(yù)案根據(jù)每年的運(yùn)用實(shí)際情況、并結(jié)合應(yīng)急演練情況，進(jìn)行適時(shí)修訂，保證其能夠有效地應(yīng)用于事故救援工作。每年由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，應(yīng)急預(yù)案小組成員根據(jù)實(shí)際應(yīng)用中的缺陷、相關(guān)文件的要求等、提出整改措施，經(jīng)討論可行性后，編入預(yù)案中，來完善原有預(yù)案的不足。每年進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作，來提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)技能和隊(duì)員的綜合素質(zhì)，同時(shí)通過演練，查找預(yù)案中的不足，從而對預(yù)案加以完善。

　　3、相關(guān)要求：每年年初對應(yīng)就救援隊(duì)伍成員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，保證各應(yīng)急成員具有足夠的應(yīng)急救援知識和能力，提高搶險(xiǎn)效率。每年按預(yù)定的計(jì)劃，實(shí)施事故應(yīng)急演練，提高救援隊(duì)伍的實(shí)踐能力，通過演練使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。對應(yīng)急救援預(yù)案中的程序向現(xiàn)場的應(yīng)急人員進(jìn)行交底，明確其職責(zé)，并根據(jù)預(yù)案的修訂及時(shí)對預(yù)案的宣傳材料進(jìn)行更新，是預(yù)案能夠保持發(fā)揮最佳效能。對應(yīng)急器材、設(shè)施、物資、通訊設(shè)備要定期進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 7

　　根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（蘇府〔20xx〕52號），結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際，制定本專項(xiàng)預(yù)案。

　　一、建立建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部（簡稱指揮部）

　　（一）市局指揮部指揮網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)

　　1、指揮：建設(shè)局局長

　　2、副指揮：建設(shè)局副局長

　　3、成員：辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、綜合計(jì)劃處等處室負(fù)責(zé)人，安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等。

　　4、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計(jì)劃處有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成。指揮部指揮兼組長，辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。

　　現(xiàn)場搶險(xiǎn)組：由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長，質(zhì)安處處長為聯(lián)絡(luò)員。

　　善后處理組：由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故發(fā)生單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長，安監(jiān)站站長為聯(lián)絡(luò)員。

　　應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。

　　（二）各市、區(qū)建設(shè)局根據(jù)各自的特點(diǎn)設(shè)立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應(yīng)急救援指揮部。

　　（三）各施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目特點(diǎn)，按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（蘇府〔20xx〕52號）的精神，分別建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂應(yīng)急救援預(yù)案，并不斷完善預(yù)案，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，健全組織。

　　二、職責(zé)

　　（—）指揮部

　　1、按照“預(yù)案”迅速開展施救工作；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體制定并組織實(shí)施防止事故擴(kuò)大施救安全防范措施；

　　3、迅速組織預(yù)測、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì)；

　　4、制訂搶險(xiǎn)救援方案（包括緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員、占用場地），特大安全事故應(yīng)急處理方案報(bào)市總指揮部審定后實(shí)施；

　　5、負(fù)責(zé)迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)伍；

　　6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)，傷員救治轉(zhuǎn)送，物質(zhì)轉(zhuǎn)移；

　　7、配合進(jìn)行事故調(diào)查處理；

　　8、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；

　　9、指導(dǎo)各市、區(qū)應(yīng)急救援工作；

　　10、辦理市總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　（二）、各應(yīng)急救援組

　　綜合協(xié)調(diào)組：組織制訂并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施；制訂搶險(xiǎn)救援方案，報(bào)總指揮部審定；搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料，報(bào)告給指揮部負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、善后處理組的對內(nèi)聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)向總指揮部匯報(bào)情況，與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部（或公安、衛(wèi)生等部門）的對外聯(lián)系。

　　現(xiàn)場搶險(xiǎn)組：

　　參與制訂防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施和搶險(xiǎn)救援方案，負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家掌握事故動態(tài)，控制和減少損失；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊(duì)伍，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。

　　善后處理組：

　　負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場有關(guān)的物證、資料，繪制事故現(xiàn)場示意圖，現(xiàn)場攝影攝像，保護(hù)事故現(xiàn)場和證據(jù)；協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作；配合進(jìn)行事故調(diào)查處理；做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；配合做好發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。

　　三、本預(yù)案適用范圍、施救程序與要求

　　1、本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上（含5人）或重傷15人以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上（含100萬元）的建筑工程安全事故。

　　2、事故一旦發(fā)生，事故單位或項(xiàng)目部應(yīng)以最快速度立即上報(bào)，局各處室、單位接到重特大安全事故報(bào)告后，立刻向局長和分管局長報(bào)告（局值班電話：xx），并迅速上報(bào)市政府辦公室（值班電話：xx）、市安委會辦公室（值班電話：xx）和省建設(shè)主管部門（值班電話：xx）。

　　3、在接到總指揮部啟動預(yù)案通知或建筑工程重特大安全事故報(bào)告后，指揮部馬上開展工作，由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、善后處理組聯(lián)絡(luò)員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場，按本方案履行職責(zé)、組織施救。

　　4、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門應(yīng)全力以赴，配合指揮部工作，并提供全部資料和后勤保障條件。

　　5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的單位，擔(dān)負(fù)救援任務(wù)的單位和個人，必須服從指揮部的.統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　6、事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜，事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。

　　四、本專項(xiàng)預(yù)案是組織實(shí)施緊急救援工作的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、總則

　　（一）目的

　　為進(jìn)一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應(yīng)急處置能力，及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會安全事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作，保護(hù)公民生命和國家集體、公眾的財(cái)產(chǎn)安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　（二）工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應(yīng)，高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會安全事件處置工作。

　　2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件，由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置，縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。

　　3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)原則。人防工程是國防設(shè)施，是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位，平時(shí)做好防范工作，要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，迅速處置。

　　4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會影響，盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序，維護(hù)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和利益。

　　5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后，參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員，要注意自身的人身安全，要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排，避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財(cái)產(chǎn)造成更大損失。

　　（三）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會安全事件，主要包括：

　　1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的；

　　2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式，或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會恐慌的；

　　3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序，有可能造成大范圍社會恐慌的；

　　4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；

　　5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的；

　　6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；

　　7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)

　　1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。

　　2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣人防辦。

　　3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任，副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任，成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。

　　4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

　　（1）直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　（2）組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會安全事件各種資源，組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。

　　（4）新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。

　　（5）根據(jù)需要，依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動公安和武警，維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場。

　　（6）組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組，積極開展現(xiàn)場研討、評估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。

　　人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮，相關(guān)成員參加。現(xiàn)場指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點(diǎn)，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是：

　　（1）在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會安全力量和資源，開展處置工作。

　　（2）隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況，提出處置建議，負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項(xiàng)指示和任務(wù)的組織落實(shí)。

　　（3）負(fù)責(zé)指揮恐怖事件，社會安全事件的處置工作。

　　（4）特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　（5）平時(shí)現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個組（通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、待命組），一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟用各組，迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)行有效處置。

　　三、組織體系運(yùn)作和處置措施

　　發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置行動，整個處置行動分為啟動預(yù)案，處置實(shí)施和行動終止三個階段：

　　1、啟動預(yù)案

　　接到上級通報(bào)和平時(shí)收集掌握的情況，適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。

　　（1）己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后，工作人員立即向中控室報(bào)警，并說明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室值班人員必須快速綜合各項(xiàng)信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報(bào)告，并立即切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員立即向中控室報(bào)警，并說明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室工作人員，必須快速綜合各項(xiàng)信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，并立即切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門接到報(bào)告后，認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料，判斷人防工程歸屬，醞釀提出處置意見。

　　2、處置實(shí)施

　　從報(bào)警到現(xiàn)場專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實(shí)施階段，該階段行動主要內(nèi)容：

　　已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后，現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置，待公安、安全、消防和防疫部門到來后，積極配合四個部門開展行動。

　　（1）有關(guān)部門到現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，按照任務(wù)分工，采取固定、移動方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi)，實(shí)施工程搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，封鎖受污染區(qū)域，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合，控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定，實(shí)施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制，必要時(shí)關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮，服從命令，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖事件、社會安全事件再次發(fā)生。

　　（2）對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)伍到來之前，要保持鎮(zhèn)定，啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，待專業(yè)隊(duì)伍到來后，人防業(yè)余專業(yè)隊(duì)協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)進(jìn)行搶救。

　　（3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程，由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣�府制定的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查，必要時(shí)可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決，事后報(bào)上級人防部門備案。

　　3、行動終止

　　從事件危害得到有效控制消除，至各專業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內(nèi)容：

　　（1）確立終止條件，適時(shí)做出決策

　　現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認(rèn)事件得到有效控制，危害已消除，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后，做出終止處置行動的決策。

　　（2）評估事件后果，妥善安排善后工作

　　參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行綜合評估，提出行動終止意見，履行相關(guān)的手續(xù)后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實(shí)。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，切實(shí)保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　四、應(yīng)急行動保障措施

　　1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件，社會安全事件信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段，做好應(yīng)急通信保障工作，保證應(yīng)急時(shí)的通信需要，屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備，保證通信聯(lián)系的暢通。

　　2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好。現(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn)，取得合格證，采取日檢查、周分析、半月大查的.有效措施，保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。

　　4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護(hù)資金，上級人防部門和財(cái)政部門要提供部分搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。

　　5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，特別對在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓(xùn)，每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練，掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素，對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊(duì)伍。

　　6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對反恐怖、社會安全方面情報(bào)信息的搜集工作，要充分發(fā)動并依靠群眾，加強(qiáng)專門人力情報(bào)工作，發(fā)揮高科技手段作用，努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報(bào)信息，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。

　　五、后期處置

　　1、善后處置

　　突發(fā)事件結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，受損失后重建，清理與處理現(xiàn)場等工作。

　　2、社會救助

　　對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員，通過調(diào)查了解掌握基本情況，采取各種措施實(shí)施救助，針對每個人的不同情況，開展靈活多樣的救助活動，發(fā)動新聞媒體進(jìn)行社會救助，民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。

　　3、認(rèn)真總結(jié)

　　突發(fā)事件結(jié)束后，善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，弄清事實(shí)，分清責(zé)任，妥善處理。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 9

　　為應(yīng)對可能發(fā)生的施工安全事故、有效的避免或降低人員和財(cái)產(chǎn)的損失，指導(dǎo)項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序的進(jìn)行，根據(jù)項(xiàng)目施工現(xiàn)場特點(diǎn)，對容易出現(xiàn)突發(fā)事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制管理，制定出《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》：

　　一、工程項(xiàng)目的基本情況

　　建設(shè)單位：

　　工程名稱：

　　設(shè)計(jì)單位：徐州市民用建筑設(shè)計(jì)研究院

　　勘探單位：江蘇省第二地質(zhì)工程勘察院

　　監(jiān)理單位：

　　建筑面積：

　　結(jié)構(gòu)層次：

　　開、竣工日期：

　　安監(jiān)單位：徐州新城區(qū)安監(jiān)站

　　安全監(jiān)督證號：

　　二、項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員基本情況

　　1、項(xiàng)目經(jīng)理：

　　2、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：

　　3、施工員：

　　4、安全員：

　　5、技術(shù)員：

　　6、質(zhì)檢員：

　　三、施工現(xiàn)場安全事故救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　四、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　組長職責(zé)：下達(dá)應(yīng)急救援指令，將事故情況的應(yīng)急內(nèi)容立即上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并負(fù)責(zé)整個計(jì)劃的全面指揮、全面實(shí)施。對現(xiàn)場臨時(shí)計(jì)劃采取的應(yīng)急措施，有最終的安全措施權(quán)。

　　副組長職責(zé)：組長不在時(shí)代行使組長職責(zé)。組長在時(shí)，負(fù)責(zé)通訊，協(xié)助工作，參與組織制定救援措施并實(shí)施。

　　組員職責(zé)：全面負(fù)責(zé)救援人員的`調(diào)動和救援工作的實(shí)施參加制定救援措施并實(shí)施救護(hù)。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理、總結(jié)。及時(shí)將事故的發(fā)生原因和事故現(xiàn)場信息反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，為下一步安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，并對風(fēng)險(xiǎn)重新評價(jià)，糾正整改、制定新的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

　　五、應(yīng)急救援施工

　　1、由組長向集團(tuán)公司及有關(guān)醫(yī)療搶救部門報(bào)告。

　　2、由副組長負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場搶救、自救并聯(lián)系外援單位或人員（醫(yī)院、消防等）。

　　3、由負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部接車、接人。

　　4、由負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救措施的落實(shí)、人員安排以及具體救援方案實(shí)施。

　　5、由負(fù)責(zé)組織后勤保障，保證物質(zhì)、費(fèi)用需要。

　　六、救援器材、設(shè)備

　　1、應(yīng)急直撥電話120（徐州急救中心）119（火警）110（盜警）

　　在撥打“120”“119”“110”電話通話中，要講清楚傷者的傷情、傷害性質(zhì)、受傷人或起火的性質(zhì)、部位。等到救護(hù)車或救火車的地點(diǎn)，以及聯(lián)系電話、聯(lián)系人等情況。

　　2、集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組電話：

　　3、應(yīng)急服務(wù)車輛：司機(jī)：

　　4、項(xiàng)目部急救藥材、單架、滅火器材

　　七、安全事故人身傷害救護(hù)單位

　　工程所在地：徐州市清風(fēng)路東側(cè)

　　徐州中心醫(yī)院

　　徐州中醫(yī)院

　　八、應(yīng)急救援預(yù)案的公示

　　應(yīng)組織全體員工學(xué)習(xí)項(xiàng)目部《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并適時(shí)組織演練，工程開工前將應(yīng)急求援預(yù)案在施工現(xiàn)場顯著位置（如：黑板報(bào)、宣傳欄）公示，告之現(xiàn)場全體員工。

　　九、建筑工程常見危險(xiǎn)因素

　　建筑工程常見危險(xiǎn)因素有：

　　①物體打擊、

　　②車輛傷害、

　　③機(jī)械傷害、

　　④起重傷害、

　　⑤觸電、

　　⑥火災(zāi)、

　　⑦高處墜落、

　　⑧坍塌、

　　⑨中毒和窒息。

　　十、現(xiàn)場救護(hù)應(yīng)急程序

　　1、事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)急求援小組應(yīng)及時(shí)響應(yīng)，啟動項(xiàng)目部制定的應(yīng)急求援預(yù)案計(jì)劃，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并利用最快速的通訊方式聯(lián)系急救中心，并及時(shí)將事故傷亡情況上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、保護(hù)好事故現(xiàn)場，不故意拖延不報(bào)，服從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度，力爭將事故損失降到最低限度。

　　3、重大事故，項(xiàng)目部應(yīng)在十分鐘內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司指揮中心，公司應(yīng)急救援小組立即啟動救援預(yù)案，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場指揮、調(diào)查、做好善后工作。

　　4、事故應(yīng)急救援結(jié)束，項(xiàng)目部應(yīng)急求援小組應(yīng)項(xiàng)目工程全部保護(hù)用品，安全技術(shù)措施、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行及時(shí)糾正整改，穩(wěn)定施工人員的情緒，進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育及應(yīng)急知識的教育培訓(xùn)。

　　5、對原有風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施在事故基上進(jìn)行重新評估，制定出減少事故風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)安部。

　　十一、應(yīng)急原則

　　1、若事故造成人員受傷，應(yīng)按照“以人為本，關(guān)愛生命”的原則，及時(shí)將傷員送至醫(yī)院搶救治療，安排好護(hù)理人員。

　　2、急救原則：先救命，后治療或根據(jù)醫(yī)院急救原則，全力搶救。

　　3、現(xiàn)場搶救步驟：將傷員先搶救出事故現(xiàn)場，進(jìn)行緊急止血，一般包扎，穩(wěn)定傷員情緒。

　　4、急救中心救護(hù)車到后，應(yīng)立即接醫(yī)囑做好傷員的搬運(yùn)，協(xié)助醫(yī)生做好現(xiàn)場救助工作。

　　十二、現(xiàn)場救護(hù)常識

　　1、骨折急救—工作現(xiàn)場發(fā)生嚴(yán)重骨折時(shí)，必須迅速采取緊急救護(hù)，對于骨折傷者，正確的固定是最重要的，固定的方法為：

　　①固定斷骨的材料可就地取材。如棍，樹枝、木板、拐杖、硬紙板等。長短要以能固定住骨折處上下兩個關(guān)節(jié)或不使斷骨錯位為準(zhǔn)。

　　②脊柱骨折或頸部骨折時(shí)，除非是特殊情況如室內(nèi)失火，否則應(yīng)讓其留在原地，等待攜有醫(yī)療器械的醫(yī)務(wù)人員來搬運(yùn)。

　　③從地上抬起時(shí)，要多人同時(shí)緩緩用力平托，運(yùn)送時(shí)，必須用木板或硬材料，不能用布擔(dān)架或繩床，木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭部須放正，兩旁可用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動。

　　2、休克、昏迷急救——由于外傷、劇痛、腦脊髓損傷等可造成傷者在工作現(xiàn)場的休克、昏迷，一般按如下方法處理：

　　①讓休克者平臥，不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克，同時(shí)伴有心率衰竭，氣息不能平臥時(shí)，可采用半臥。注意保暖（或降溫）和安靜，盡量不要搬運(yùn)傷者。如需搬運(yùn)時(shí)，動作要輕。

　　②吸氧氣和保持呼吸道通暢，用鼻導(dǎo)管或面罩給氧。

　　③立即與醫(yī)務(wù)工作者聯(lián)系，請醫(yī)生治療。

　　3、嚴(yán)重出血搶救——嚴(yán)重出血會危及生命，及時(shí)有效的現(xiàn)場止血，對挽救傷者的生命具有極其重要的作用，常用的止血方法有：

　　①一般止血法：一般傷口小的出血，先用生理鹽水（90﹪氯化鈉溶液）沖洗傷口，在涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊的包扎。

　　②壓迫帶止血積壓法：嚴(yán)重出血時(shí)使用，適用于頭、頸四肢動脈大血管出血時(shí)臨時(shí)止血。方法是：用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更緊部位動脈跳動處（即止血點(diǎn)）。只要位置找的準(zhǔn)，這種方法能馬上起到止血的作用。身體上通常有止血點(diǎn)8處：一般來講，上臂動脈、大腿動脈、撓骨動脈中較常用。上臂動脈：用四個手指掐住上臂的肌肉，并壓向臂骨；大腿動脈：用手掌的根部壓住大腿中央稍偏上點(diǎn)的內(nèi)側(cè)；撓骨動脈：用三個手指壓住靠近大拇指根部的地方。

　　③其他止血法：止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。

　　本應(yīng)急救援預(yù)案自工程開工之日起實(shí)施，工程竣工完工后結(jié)束。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　規(guī)范全市水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，全面提高水利建設(shè)工程的事故應(yīng)急綜合管理水平和應(yīng)急處理能力，及時(shí)控制、減輕和消除突發(fā)性事故危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　（1）新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，自2021年9月1日起施行。

　　（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　（3）《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　（4）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　　（5）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）

　　（6）《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）

　　（7）《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號)

　　（8）《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　（9）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》國務(wù)院令第708號

　　（10）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(原安監(jiān)總局第88號令，應(yīng)急管理部令第2號修改)

　　（11）中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見（桂發(fā)〔2017〕15號）

　　（12）《省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事故應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函〔2004〕39號）

　　（13）《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　　（14）《防城港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　工程技術(shù)規(guī)范文件

　　（15）《工程設(shè)計(jì)報(bào)告》及設(shè)計(jì)圖紙

　　（16）《工程地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)報(bào)告》

　　（17）《工程施工專項(xiàng)方案》

　　（18）《工程安全技術(shù)措施》

　　（19）《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-2015）

　　（20）《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398-2007）

　　根據(jù)以上法律法規(guī)和條例，結(jié)合水利建設(shè)工程實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于防城港市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防（火災(zāi)）事故的應(yīng)急救援工作。

　　（四）工作原則

　　1、堅(jiān)持以人為本，安全第一。切實(shí)把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在防城港市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市安委會組織協(xié)調(diào)下，按照水利部門職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　3、屬地管理為主，行業(yè)地方相結(jié)合。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方黨委、政府為主，實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。水利部門要與地方黨委、政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的水利行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

　　（五）事故分級

　　按照安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難級別分為一般、較大、重大和特別重大4個級別

　　二、組織體系

　　（一）組織指揮機(jī)構(gòu)

　　為了有效、有序開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，成立防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局安監(jiān)辦，負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)系、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援小組。

　　（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

　　1、工程建設(shè)發(fā)生事故后，項(xiàng)目法人應(yīng)立即組織應(yīng)急救援和處置，組織人員和設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，盡力減少損失。及時(shí)向地方人民政府、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)水行政主管部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；

　　2、接到發(fā)生事故報(bào)告后，防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和地方水利部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告市安監(jiān)部門和市應(yīng)急指揮中心。如發(fā)生工程圍堰潰壩決堤、施工場所火災(zāi)，遂洞、高邊坡、深基坑崩塌等應(yīng)分別第一時(shí)間示警疏散危險(xiǎn)區(qū)人員，迅速報(bào)告市應(yīng)急指揮中心；如發(fā)生人員傷亡、中毒、火警，應(yīng)分別第一時(shí)間直接撥打120急救中心或119火警電話求助。

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　4、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參加搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　5、協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理。

　　6、收集事故信息報(bào)送相關(guān)部門，按照程序和時(shí)限上報(bào)市安監(jiān)部門和應(yīng)急辦。

　　7、執(zhí)行上級指令。

　　（三）建立專家?guī)?/p>

　　市、縣（市、區(qū)）水利局建立健全應(yīng)急救援專家?guī)欤瑸榘踩�生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。

　　三、預(yù)警

　　（一）預(yù)警分級

　　1、確定預(yù)警級別。對可以預(yù)警生產(chǎn)安全事故，有關(guān)部門收集到可能發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆信息后，組織進(jìn)行辨識、分析和評估，研判生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生事故類別，確定預(yù)警級別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。

　　2、預(yù)警級別。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行由中央和國家牽頭部門按職責(zé)分工分類制訂的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際參照自治區(qū)和市政府的預(yù)警級別劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：

　　一級（紅色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（I級）生產(chǎn)安全事故，事故會隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　二級（橙色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　三級（黃色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（III級）以上生產(chǎn)安全事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

　　四級（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。

　　（二）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警發(fā)布根據(jù)有關(guān)權(quán)限和程序發(fā)布，Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序：防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故隱患報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)、分析，符合Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警條件的向市委市政府、市應(yīng)急指揮部報(bào)告提出預(yù)警發(fā)布建議。

　　（三）預(yù)警預(yù)防措施

　　發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)方面要根據(jù)預(yù)警級別和實(shí)際情況以及分級負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　1、提升監(jiān)測力度，及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息；

　　2、加強(qiáng)公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會公告采取的有關(guān)特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等；

　　3、組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援（救災(zāi)救助）工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；

　　4、調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用；

　　5、加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會治安秩序；

　　6、采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；

　　7、轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

　　8、關(guān)閉或者限制使用易受事故危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動。

　　（四）可能導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除。由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、水利行業(yè)主管部門宣布解除預(yù)警。

　　（五）預(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整。通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故影響的人群，以及學(xué)校等特殊場所、警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通知方式。

　　四、信息報(bào)告

　　各級水利行業(yè)安全生產(chǎn)事、消防故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照程序、時(shí)限及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息。具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)要求執(zhí)行。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級響應(yīng)

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難嚴(yán)重程度，響應(yīng)級別分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）4個等級，響應(yīng)等級與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難級別相對應(yīng)。市層面生產(chǎn)安全事故響應(yīng)原則上按如下標(biāo)準(zhǔn)啟動響應(yīng)：

　　1、四級響應(yīng)。

　　①發(fā)生在縣（市、區(qū)）行政區(qū)較嚴(yán)重的Ⅳ級水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣（市、區(qū)）水行政部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場組織施救。經(jīng)分析評估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動四級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動四級應(yīng)急響應(yīng)的.建議，由市水利局主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入四級響應(yīng)狀態(tài)。市水利局密切跟蹤動態(tài)，收集事故信息，對負(fù)責(zé)應(yīng)對的縣（市、區(qū)）人民政府提出的請求申請，幫助協(xié)調(diào)解決。防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急處置。

　　②發(fā)生在市本級的Ⅳ級（一般）水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，項(xiàng)目法人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場組織施救。經(jīng)分析評估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動四級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動四級應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市水利局主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入四級響應(yīng)狀態(tài)。防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場開展指揮救援，并密切跟蹤事故動態(tài)，收集事故信息。必要時(shí)向地方人民政府提出的請求幫助、協(xié)助應(yīng)急救援處置。

　　2、三級響應(yīng)。

　　發(fā)生Ⅲ級（較大）水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，向防城港市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動三級應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)入三級響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并采取以下步驟：

　　①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　　②由市人民政府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府發(fā)出三級響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，進(jìn)行先期處置工作。

　　③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會議，研究部署應(yīng)急救援工作。

　　④市指揮部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。水利部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。必要時(shí)由市指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮。

　　3、二級響應(yīng)。

　　發(fā)生跨縣市區(qū)的Ⅲ級生產(chǎn)安全事故或較嚴(yán)重的Ⅲ級水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，向市人民政府提出啟動二級應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府指定的負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入二級響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并采取以下步驟：

　　①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　　②由市人民政府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府發(fā)出二級響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，開展先期處置工作。

　　③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會議，研究部署應(yīng)急救援工作。

　　④市指揮部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。必要時(shí)由市指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮。

　　⑤涉及跨越本市行政區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置的，報(bào)請自治區(qū)進(jìn)行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指揮。

　　4、一級響應(yīng)。

　　發(fā)生Ⅱ級（重大）以上水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評估，認(rèn)定生產(chǎn)安全事故為重大以上級別的，向防城港市人民政府提出啟動一級應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入一級響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并按以下步驟實(shí)施：

　　①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　　②由市人民政府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)出一級響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，開展先期處置工作。

　　③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會議，研究部署市級應(yīng)急救援工作。

　　④市指揮部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。指揮長坐鎮(zhèn)指揮。必要時(shí)報(bào)請市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮。

　　⑤涉及跨越本市行政區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置的，報(bào)請自治區(qū)進(jìn)行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指揮。

　　⑥做好配合自治區(qū)或國務(wù)院指揮機(jī)構(gòu)或工作組工作的相關(guān)準(zhǔn)備。

　　（二）響應(yīng)措施

　　安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難發(fā)生后，各級水利應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部和上級有關(guān)部門（單位）的指令，組織相應(yīng)的救援措施。

　　1、事故災(zāi)難現(xiàn)場救援

　　立即組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場救援。必要時(shí)請求應(yīng)急救援指揮中心組織解放軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役以及技術(shù)專家等力量參與事故救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確分工，落實(shí)救援責(zé)任。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　2、救治傷員

　　要迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對重傷人員實(shí)施異地救治。視情況請求應(yīng)急救援指揮中心派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)趕赴事發(fā)地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。

　　3、群眾應(yīng)急防護(hù)

　　及時(shí)做好群眾安全防護(hù)工作，宣傳有關(guān)安全、消防防護(hù)知識。當(dāng)發(fā)現(xiàn)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到事故災(zāi)難引發(fā)的威脅時(shí)，要立即按照救援預(yù)案緊急疏散，采取有效措施有組織、有秩序疏散居民及其他受威脅人員。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫(yī)療保障。

　　4、信息發(fā)布

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，第一時(shí)間把事故災(zāi)難，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向市委、市政府和自治區(qū)水利廳，以及市應(yīng)急救援指揮中心、市安委辦（會）報(bào)告。

　　5、現(xiàn)場清理

　　現(xiàn)場救援結(jié)束后，現(xiàn)場救援小組應(yīng)當(dāng)在市應(yīng)急救援指揮中心指揮下組織事故災(zāi)難現(xiàn)場清理，劃分責(zé)任區(qū)，安排人員值守。

　　6、應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)在救援結(jié)束后組織檢查，經(jīng)確認(rèn)遇險(xiǎn)人員全部得救或者經(jīng)過專家論證遇險(xiǎn)人員已無生還可能，事故災(zāi)難現(xiàn)場得以控制后，經(jīng)市應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)，撤離搶險(xiǎn)救援人員，同時(shí)報(bào)請終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　六、事故調(diào)查

　　防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級有關(guān)事故調(diào)查部門報(bào)告事故原因、事故后果、損失、性質(zhì)、救援措施、過程及事故后防范和整改措施。接受事故調(diào)查和處理。

　　七、獎勵與責(zé)任追究

　　（一）獎勵

　　在安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)請市政府給予獎勵：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　　（2）有力實(shí)施搶救工作，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)受損失或者減少損失的

　　（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　（二）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，報(bào)請有關(guān)部門追究其責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定制定水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　　（3）拒不執(zhí)行預(yù)案，不服從命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　　（7）有其他阻礙、破壞應(yīng)急救援工作行為的。

　　八、應(yīng)急保障

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故災(zāi)難等級，提請市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急救援指揮中心調(diào)度消防、交通、電力、能源、民政等有關(guān)部門，保障通信、應(yīng)急物資、器材、人員運(yùn)送等一切應(yīng)急救援所需。

　　工程安全事故災(zāi)難所需經(jīng)費(fèi)，按照市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)防城港市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案的通知》（防財(cái)字〔20xx〕41號）執(zhí)行。

　　九、附則

　　（一）安全生產(chǎn)消防事故災(zāi)難分級標(biāo)準(zhǔn)

　　一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以下死亡（或失蹤），或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以上10人以下（或失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成10人以上30人以下死亡（或失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（或失蹤），或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。

　　（二）預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由防城港市水利應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　十、實(shí)施時(shí)間

　　本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全事故應(yīng)急處理工作能及時(shí)、可靠、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，及《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等地方法規(guī)制定。

　　1.3適用范圍

　　適用于我縣水利工程建設(shè)，包括新建、擴(kuò)建、拆除等活動中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。

　　適用于我縣已建水利工程因質(zhì)量原因?qū)χ苓吷�產(chǎn)生活和社會秩序造成影響的安全事故應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理，落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生重大事故，需啟動《預(yù)案》時(shí)，能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通，指揮調(diào)動靈活，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，救援有力。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立峽江縣水利工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組），組長為主管副縣長，副組長為水利局局長，主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實(shí)施和監(jiān)督；貫徹執(zhí)行上級各機(jī)關(guān)及縣政府的指示精神，及時(shí)向上級匯報(bào)事故情況；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理；按照國家有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。

　　縣政府各相關(guān)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、武警、電視臺均為安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，一旦事故發(fā)生則成立相應(yīng)的工作組，完成各項(xiàng)救援工作。依實(shí)際情況，工作組可設(shè)定如下：

　　（1）安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　　（2）信息發(fā)布組。主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實(shí)事求是、及時(shí)主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則對外發(fā)布信息。

　　（3）事故救援組。主要職責(zé)是依照專家組制定的搶險(xiǎn)救援方案，組織搶險(xiǎn)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　　（4）醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

　　（5）后勤保障組。主要職責(zé)是落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、搶險(xiǎn)器材，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材到位，搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)；搶險(xiǎn)隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的交通疏導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場。

　　（6）事故調(diào)查組。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時(shí)積極配合國家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

　　（7）善后處理組。具體負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時(shí)賠付；協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)對死亡人員遺體的火化事宜。

　　（8）基本應(yīng)急救援隊(duì)伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要職責(zé)是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令，按照專家組提出的搶險(xiǎn)救援意見，積極開展搶險(xiǎn)救援工作。

　　2.2水利局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣水利局設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組，由各方面專家組成，主要工作職責(zé)是根據(jù)施工現(xiàn)場情況對事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議，制定搶險(xiǎn)救援方案，為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　水利局應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程安全事故應(yīng)急工作，定期巡查全縣水利工程運(yùn)行情況，負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測、預(yù)警工作，建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對信息及時(shí)匯總分析，并做出報(bào)告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1預(yù)案啟動

　　事故發(fā)生后，水利局專家組成員需第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，整理事故情況向縣政府匯報(bào)，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟用應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2響應(yīng)程序

　　首先由事故現(xiàn)場施工方或相關(guān)管理單位利用現(xiàn)場力量組織自救，防止事故蔓延擴(kuò)大，并根據(jù)實(shí)際情況，與緊急報(bào)警報(bào)警電話110、火警119、急救中心120聯(lián)系，請求援助。

　　水利局專家組及時(shí)對事故進(jìn)行初步分析判定，報(bào)縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出相應(yīng)處理建議，同時(shí)通知相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場救援。

　　4.3先期處置

　　事故發(fā)生后，在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)?shù)厮�利行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　4.4事故報(bào)告

　　事故得到穩(wěn)定后，水利局專家組及當(dāng)?shù)卣�府需向安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故報(bào)告，報(bào)告需包括以下內(nèi)容：

　　（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級；

　　（3）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等；

　　（4）事態(tài)控制情況；

　　（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。

　　4.5善后處理

　　事故發(fā)生地政府，要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。

　　水利局專家組成員跟進(jìn)監(jiān)測，確保事故無留下隱患。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　由縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會公眾。

　　由水利行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭，對有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評估報(bào)告。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1指揮技術(shù)系統(tǒng)保障

　　建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家組的'作用，科學(xué)、迅速、準(zhǔn)確決策，為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

　　5.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障

　　各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲備工作，所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲存在應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍中，發(fā)生事故后，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　各水利工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水保站需有一定的救援物資儲備，發(fā)生事故后，由指領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　5.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需成立相應(yīng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，各地能保證聯(lián)系一支技術(shù)力量較強(qiáng)的水利施工企業(yè)，啟動預(yù)案后，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動和指揮下參加應(yīng)急救援工作。

　　5.4通信保障

　　保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時(shí)接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。

　　5.5交通運(yùn)輸保障

　　縣交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；縣公安局負(fù)責(zé)道路交通的疏導(dǎo)工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)到位。

　　5.6治安保障

　　由縣公安局負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場治安秩序，依法嚴(yán)厲打擊搶險(xiǎn)救援中的違法犯罪活動，保證搶險(xiǎn)救援工作的有序進(jìn)行。

　　5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

　　5.8裝備保障

　　水利行政主管部門必須確保事故搶險(xiǎn)、營救過程中的裝備供給，安排梯次，儲備好搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。用于搶險(xiǎn)的工程車輛、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好，物資器材充足，確保搶險(xiǎn)指令下達(dá)后，隨時(shí)能進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援。

　　六、宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.1宣傳

　　有計(jì)劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防水利工程事故及事故應(yīng)急處置知識的宣傳，提高防范意識和快速反應(yīng)能力。

　　6.2培訓(xùn)

　　采取分級負(fù)責(zé)的原則，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)下級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

　　6.3演練

　　定期組織演練，以檢驗(yàn)預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　6.4獎勵與責(zé)任

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　　本預(yù)案由峽江縣水利局制定。

　　峽江縣負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施，各水利施工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 12

　　水利工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害（如地震、洪水等）、公共衛(wèi)生、社會安全等事件，依照國家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　一、制訂目的

　　制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會危害。

　　（二）分級管理、分級負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門的指導(dǎo)下，根據(jù)水利工程建設(shè)安全事故等級、類型和職責(zé)分工，縣水利局、水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工﹑監(jiān)理、設(shè)計(jì)等工程參建單位負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全事故應(yīng)急處置工作。

　　（三）集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。縣水利局予以協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，局屬各股各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動員力量，有組織地參與事故處置活動。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立由當(dāng)?shù)卣�府組建、各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設(shè)計(jì)等工程參建單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行事故處置活動。

　　（四）信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設(shè)計(jì)等工程參建單位要及時(shí)報(bào)告事故信息。縣水利局與各有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。在接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　（五）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)、正常情況下的水利建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系

　　（一）縣水利局設(shè)立水利工程建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮組。水利工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮組的組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　指揮組下設(shè)決策組﹑指導(dǎo)救援技術(shù)組﹑安全保衛(wèi)組﹑后勤保障組﹑信息宣傳組﹑安全事故調(diào)查組。

　　1.決策組主要職責(zé)：

　　①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

　　②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　　③直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

　　④通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；

　　⑤決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；

　　⑥按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育。

　　2.技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)：

　　①根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備；

　　②根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的'工程技術(shù)指導(dǎo)工作；

　　③對各生產(chǎn)工作場所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估；

　　④制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃；

　　⑤指導(dǎo)和參與各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　3.安全保衛(wèi)組主要職責(zé)：

　　①做好救援工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動；

　　②保證救援工作不受外部的干擾；

　　③保護(hù)事故現(xiàn)場；

　　④對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。

　　4.后勤保障組主要職責(zé)：

　　①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作；

　　②應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所，并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)；

　　③負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集；

　　④做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；

　　⑤慰問有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

　　5.信息宣傳組主要職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò)，信息收集，各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；

　　②積極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息;

　　③事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　6.事故調(diào)查組主要職責(zé)：

　　①查明生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

　　②初步確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；

　　③提出對生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見；

　　④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

　　⑤向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或應(yīng)急管理部門提交生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書。

　　（二）項(xiàng)目法人應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　在本級水行政主管部門的指導(dǎo)下，水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組，工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組的組成如下：

　　組長：項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)人；

　　副組長：工程各參建單位負(fù)責(zé)人；

　　成員：工程各參建單位有關(guān)人員組成。

　　1.工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組的主要職責(zé)：

　　①制定工程項(xiàng)目安全事故應(yīng)急預(yù)案（包括專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案），明確工程各參建單位的責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急救援的具體措施；

　　②事故發(fā)生后，執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)報(bào)告并組織事故應(yīng)急救援和處置，防止事故的擴(kuò)大和后果的蔓延，盡力減少損失；

　　③及時(shí)向所在地人民政府、應(yīng)急管理部門和水行政主管部門應(yīng)急指揮組報(bào)告事故情況；

　　④配合工程所在地人民政府有關(guān)部門劃定并控制事故現(xiàn)場的范圍、實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施、組織人員和設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)等；

　　⑤按照應(yīng)急預(yù)案，做好與工程項(xiàng)目所在地有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通；

　　⑥組織事故善后工作，配合事故調(diào)查、分析和處理；

　　⑦落實(shí)并定期檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況；

　　⑧組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；

　　⑨完成事故救援和處理的其他相關(guān)工作。

　　2.施工單位應(yīng)急救援組織及職責(zé)：

　　①承擔(dān)水利工程施工的施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　②水利工程施工企業(yè)應(yīng)明確專人維護(hù)救援器材、設(shè)備等。

　　③在工程項(xiàng)目開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)和范圍，制定施工現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

　　④在承包單位的統(tǒng)一組織下，工程施工分包單位（包括工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包）應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

　　⑤施工單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責(zé)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人制定的水利工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)項(xiàng)目法人備案。

　　3.現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　安全事故發(fā)生后，在工程所在地政府和應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)迅速組建安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮。

　　四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　（一）工作準(zhǔn)備

　　定期研究水利安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本縣內(nèi)以及所主管水利工程項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育，開展工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。在建水利工程項(xiàng)目法人、施工單位要提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作宣傳，增強(qiáng)職工預(yù)防安全和自我保護(hù)意識，克服麻痹大意思想。

　　（二）預(yù)警預(yù)防行動

　　1、局屬各單位和在建水利工程項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和范圍，加強(qiáng)對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　2、對可能導(dǎo)致安全事故險(xiǎn)情的，在建水利工程的項(xiàng)目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告縣水利局、應(yīng)急管理部門和工程所在地人民政府，必要時(shí)可越級上報(bào)。

　　3、接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后，職能部門需及時(shí)確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　五、事故報(bào)告

　　（一）事故報(bào)告程序

　　1、水利安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣水利局、應(yīng)急管理部門和事故所在地人民政府報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和水行政主管部門報(bào)告。

　　2、接到水利安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，應(yīng)立即逐級報(bào)告同級人民政府和上級水行政主管部門，每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

　　（二）事故報(bào)告內(nèi)容

　　1、事故發(fā)生單位概況；

　　2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

　　3、事故的簡要經(jīng)過；

　　4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　5、已經(jīng)采取的措施；

　　6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；

　　7、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　六、指揮協(xié)調(diào)和緊急處置

　　（一）發(fā)生安全事故后，在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展事故應(yīng)急救援工作。

　　在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮，并及時(shí)向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。

　　（二）發(fā)生安全事故后，安全責(zé)任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。

　　（三）應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，后勤保障組根據(jù)工程需要及時(shí)提供勞保用品、救援器材等保障用品，參與傷員救護(hù)工作。

　　（四）在事故應(yīng)急處置過程中，根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特征，由技術(shù)搶險(xiǎn)組專家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險(xiǎn)方案，及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。

　　（五）在事故應(yīng)急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)劃定事故現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時(shí)發(fā)布通告。

　　（六）在事故應(yīng)急處置過程中，安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。

　　（七）信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后，事故的信息和新聞發(fā)布，由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　七、應(yīng)急結(jié)束

　　（一）安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后，按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束，并通知有關(guān)部門和公眾。

　　（二）善后處置

　　1、安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關(guān)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。

　　2、事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。

　　3、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。

　　（三）事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

　　1、水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

　　2、安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進(jìn)行事故調(diào)查，查明原因、損失情況，提出對事故責(zé)任者的處理建議等，并寫出事故調(diào)查報(bào)告。

　　3、安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，參加事故應(yīng)急處置的各工作組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對本部門（單位）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評估，對應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

　　4、事故發(fā)生單位及相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取有效整改措施，確保后續(xù)生產(chǎn)安全。

　　八、應(yīng)急保障措施

　　（一）應(yīng)急支援與裝備保障

　　1、根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，水利工程運(yùn)行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當(dāng)配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　　2、安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其他社會資源。

　　（二）經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　工程建設(shè)項(xiàng)目法人、施工單位等應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費(fèi)，儲備相關(guān)的搶險(xiǎn)設(shè)備和物質(zhì)。

　　（三）技術(shù)儲備與保障

　　整合水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理、機(jī)電設(shè)備、勘察設(shè)計(jì)等方面的應(yīng)急救援專家并建立專家?guī)欤�常設(shè)專家技術(shù)組，根據(jù)安全事故的具體情況，及時(shí)派遣或調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援專家成員。

　　九、附則

　　（一）預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 13

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江西省水利工程管理?xiàng)l例》、《大余縣防洪預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案，根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、涉及范圍，將突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ）四級。

　　一、工作原則

　　以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，各相關(guān)部門按照分工在各自的`職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級管理。

　　科學(xué)預(yù)防，注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評估、物資儲備、預(yù)案演練等工作。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　在縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局相關(guān)部門協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)實(shí)際需要，向縣人民政府提出成立突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的建議。

　　縣水利局局長擔(dān)任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部指揮長，副局長（副主任科員）擔(dān)任副指揮長，負(fù)責(zé)對水利系統(tǒng)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施。指揮部成員包括機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào)，組織做好相關(guān)的配合工作。

　　三、日常管理機(jī)構(gòu)

　　縣水利局負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是：依法組織協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作；組建與完善重大安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門制定突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　四、預(yù)警行動

　　縣水利局突發(fā)全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和局屬各單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給縣水利局安全生產(chǎn)辦公室。

　　事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個人應(yīng)立即向縣水利局（值班電話：xxxxxxx）報(bào)告。

　　事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

　　（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　（2）遇險(xiǎn)人數(shù)；

　　（3）事故的原因、性質(zhì)；

　　（4）事故周圍環(huán)境；

　　（5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　　（6）事故報(bào)告單位、人員、通信方法；指揮部接到事故報(bào)告后，立即向縣人民政府報(bào)告。

　　五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　1.應(yīng)急響應(yīng)的原則

　　發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要遵循重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別，并做好善后處理工作。

　　重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.應(yīng)急響應(yīng)

　　嚴(yán)格按照縣應(yīng)急局制定的應(yīng)急響應(yīng)原則，報(bào)上級主管部門執(zhí)行。

　　六、附則

　　1.預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

　　2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、目的和適用范圍

　　1.1目的

　　為了保護(hù)從業(yè)人員在節(jié)日期間施工過程中的身體健康和生命安全，保證工程項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故時(shí)(火災(zāi)、爆炸、工傷事故等)，能夠及時(shí)進(jìn)行積極有效的應(yīng)急救援，最大限度地減輕人員傷痛，減少人員傷亡，穩(wěn)定人心，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的損失，防止事故蔓延和二次事故發(fā)生，成立工程項(xiàng)目節(jié)日期間生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組，編制工程節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　適用于本工程項(xiàng)目在節(jié)日期間實(shí)行施工生產(chǎn)活動的部門及個人。

　　1.3應(yīng)急處理原則與方針

　　1．嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及公司《管理?xiàng)l例》和《管理細(xì)則》的規(guī)定，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的原則。

　　2．事故發(fā)生后，應(yīng)采取科學(xué)的救援措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，優(yōu)先保護(hù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)。

　　3．單位發(fā)生重大事故后，搶救受傷人員是第一位的任務(wù)，現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時(shí)間內(nèi)積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。

　　4．事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。

　　5．要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險(xiǎn)源頭再進(jìn)行積極搶救。

　　6．事故發(fā)生后，要盡最大努力保護(hù)好事故現(xiàn)場，使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據(jù)，這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴(yán)格遵守的重要原則。

　　7．發(fā)生事故單位要嚴(yán)格按照事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度，遵循事故報(bào)告原則，用快速方法向有關(guān)部門報(bào)告。

　　二、工程概況

　　1.1相關(guān)主體單位

　　建設(shè)單位：

　　設(shè)計(jì)單位：

　　監(jiān)理單位：

　　施工單位：

　　1.2本工程項(xiàng)目用地面積15987.69平方米，總建筑面積54348平方米（宿舍906套，地下室12520平方米）。地下室一層，層高為5.250～6.56m。地上由A、B、C、D四棟塔樓組成，A棟13層，B棟、C棟均為17層，D棟為19層，樓高分別為43.5ｍ，55.1m，52.8ｍ，58.2m，混凝土框架結(jié)構(gòu)。本工程位于深圳市光明新區(qū)公明辦事處鐘表產(chǎn)業(yè)集聚基地，公明南環(huán)大道與八號路相交處。

　　三、工程項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)

　　3.1項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)建設(shè)行政主管部門相關(guān)規(guī)定，在建工程項(xiàng)目在節(jié)日期間施工時(shí)，應(yīng)成立工程項(xiàng)目部節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援小組，由項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成，并設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組、消防保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組。應(yīng)急救援小組設(shè)在安全部，日常工作由節(jié)日期間現(xiàn)場施工值班小組全面負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成如下圖3-1。

　　3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　3.3應(yīng)急行動小組

　　3.4周邊可利用資源

　　3.5工程應(yīng)急救援組織職責(zé)：

　　（1）組織檢查各施工現(xiàn)場安全隱患，督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施及各種安全管理制度。

　　（2）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練，進(jìn)行教育培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識，同時(shí)具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。

　　（3）制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)措施并組織實(shí)施，確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn)，有針對性的進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、監(jiān)控和危險(xiǎn)預(yù)測。

　　（4）事故發(fā)生后，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，并組織指揮救援行動。

　　（5）向上級匯報(bào)和組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　3.6應(yīng)急行動小組職責(zé)

　　1.組長職責(zé)：

　　①決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

　　②復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

　　③指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　　④與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

　　⑤在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；

　　⑥在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　2.副組長職責(zé)：

　　①評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

　　②如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；

　　③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　　④設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

　　3.機(jī)械設(shè)備組職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)機(jī)械及設(shè)備的檢查、維修保養(yǎng)管理工作；

　　②儲備，倉存搶險(xiǎn)機(jī)械。

　　③當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，組織設(shè)備、物資進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，保證物資的及時(shí)供應(yīng)。

　　4.技術(shù)支持組職責(zé)：

　　①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；

　　②指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；

　　③修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；

　　④繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

　　5.保衛(wèi)組職責(zé)：

　　①保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)；

　　②設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作；

　　③保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入；

　　④搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

　　6.搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：

　　①實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；

　　②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；

　　③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害；

　　④搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。

　　7.醫(yī)療救護(hù)組：

　　①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；

　　②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；

　　③協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

　　8.后勤保障組：

　　①負(fù)責(zé)日常后勤、醫(yī)療保健管理工作，保管有關(guān)醫(yī)療機(jī)械及藥品；

　　②當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)，有組織保護(hù)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生部門對事故調(diào)查、取證工作，對現(xiàn)場人員及名單檢驗(yàn)、核對，參加調(diào)查處理工作。

　　9.物資組：

　　①負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)物資；

　　②運(yùn)輸機(jī)械及設(shè)備的儲備，倉存，當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，組織設(shè)備、物資、車輛進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，保證物資的及時(shí)供應(yīng)。

　　四、危險(xiǎn)源的確定

　　根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù)，本工程項(xiàng)目節(jié)日期間可能發(fā)生的安全事故有：土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高處墜落事故、物體打擊事故、起重傷害、觸電事故、機(jī)械傷人、火災(zāi)、爆炸事故等。

　　因在建工程離其它建筑物距離較遠(yuǎn)，且附近無重大危險(xiǎn)源和重要設(shè)施，事故的發(fā)生對周圍的環(huán)境、人和物的影響不大或無影響。

　　1.基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

　　2.高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

　　3.自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

　　4.運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。

　　5.食物中毒。

　　6.其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動程序

　　5.1應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)

　　當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，由節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令，啟動項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)行動組織，按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動.根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

　　5.2應(yīng)急預(yù)案的終止

　　對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場；不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。

　　六、各類事故的處置程序和搶險(xiǎn)措施

　　6.1處置程序

　　施工現(xiàn)場建立節(jié)日期間安全生產(chǎn)值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時(shí)輪流值班。

　　1.安全事故上報(bào)程序

　　如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報(bào)，具體上報(bào)程序如下：

　　現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場值班人員→現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長→向上級部門報(bào)告。

　　2.安全事故應(yīng)急救援程序

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序：

　　現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人→緊急大聲呼救、撥打電話

　　↓

　　現(xiàn)場值班人員→控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場組織搶救，疏導(dǎo)人員。

　　↓

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長：組織組員進(jìn)行現(xiàn)場急救，組織車輛，保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。

　　↓

　　上級部門

　　3.安全事故施工現(xiàn)場應(yīng)急救援

　　施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救，同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險(xiǎn)，并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報(bào)告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　工程項(xiàng)目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時(shí)，由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。

　　6.2報(bào)警和聯(lián)絡(luò)方式

　　一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場搶救、搶險(xiǎn)的同時(shí)，要以最快的速度通過電話進(jìn)行報(bào)警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報(bào)警電話；如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話。

　　6.3各類事故的搶險(xiǎn)措施

　　1.觸電事故的搶險(xiǎn)措施

　　（1）一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源，方法有：

　　1）、迅速找到電源開關(guān)切斷電源；

　　2）搶救人員在保證自已不被傷害的情況下，迅速尋找到干燥木方、木板等絕緣材料，挑開帶電體；

　　3）迅速呼喚現(xiàn)場電工，現(xiàn)場電工可以利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件，迅速使觸電者擺脫帶電部分。

　　（2）急救：觸電者擺脫帶電體后，應(yīng)立即就地對其進(jìn)行急救，除非周圍狹窄、潮濕，不具備搶救條件，可將其轉(zhuǎn)移到另外的地方。急救步驟如下：使觸電者面平，檢查有無呼吸和心臟跳動；如觸電者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，立即給其做口對口人工呼吸；如觸電者脈搏微弱，應(yīng)立即對其進(jìn)行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次/分鐘，幫肋觸電者復(fù)蘇心臟跳動。因觸電的不良影響，不是一下子表現(xiàn)出來的，因此，即使觸電者自我感覺良好，也不得繼續(xù)工作，應(yīng)使其平，保持安靜，同時(shí)保證周圍空氣流通，由醫(yī)生來決定是否需要進(jìn)一步治療。

　　（3）情況嚴(yán)重的.馬上就近送醫(yī)院。

　　（4）報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查處理。

　　2.高處墜落及物體打擊事故的搶險(xiǎn)措施

　　（1）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者馬上大聲呼喊，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部救援組。

　　（2）救援組馬上組織搶救受傷人員，對受傷人員的搶救處理要有一定的判斷能力，對插入傷者的物體小心處理，不能盲目拔除；對肢體有損傷的受傷人員要按照正確方法搶救，不能輕率抬舉、拖拽。

　　（3）工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　（4）現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時(shí)，應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場，為下一步的事故調(diào)查提供真實(shí)依據(jù)。

　　（5）現(xiàn)場搶救時(shí)必須預(yù)防二次事故的發(fā)生。

　　3.坍塌事故的的搶險(xiǎn)措施

　　（1）發(fā)生塌方后，應(yīng)先檢查塌方出現(xiàn)是否還有可能的塌方危險(xiǎn)，當(dāng)確認(rèn)無危險(xiǎn)后，方可實(shí)施搶救，如還可能造成二次塌方，則必須采取有效措施控制。

　　（2）盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，清理坍塌土方可使用工具，應(yīng)人工清出，避免對傷員的二次傷害。

　　（3）現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等，受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷、脊柱和骨折，因此也不可急速搖動或移動傷員。應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地上。發(fā)現(xiàn)出血，應(yīng)迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應(yīng)每半小時(shí)松開一次，避免壞死。動脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動脈止血。

　　（4）塌方嚴(yán)重的可能導(dǎo)致受傷人員全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

　　（5）就近送醫(yī)院搶救。

　　（6）保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助事故調(diào)查。

　　4.機(jī)械傷害事故的搶險(xiǎn)措施

　　（1）現(xiàn)場其他人員迅速切斷機(jī)械電源。

　　（2）對于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。

　　（3）對于嚴(yán)重事故，先將受傷搶救出來后，立即檢查可能的傷害部位，用醫(yī)學(xué)藥棉或干凈的毛巾進(jìn)行止血。如有折斷肢體傷害，應(yīng)尋找折斷肢體，并將其妥善保留。總之，在急救中心醫(yī)生到來之前，應(yīng)盡最大努力，進(jìn)行自救以使傷害降低點(diǎn)。

　　（4）在急救醫(yī)生到來后應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生，配合醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場搶救。

　　（5）就近送醫(yī)院。

　　（6）現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時(shí)，應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場，為下一步的事故調(diào)查提供真實(shí)依據(jù)。

　　5.中毒事故的搶險(xiǎn)措施

　　（1）施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，事故救援組應(yīng)立即組織搶救傷病員，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，減少毒素吸入量。

　　（2）立即送往就近醫(yī)院搶救。

　　（3）向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。

　　（4）為防止事故擴(kuò)大，對突發(fā)事故現(xiàn)場不安全地帶進(jìn)行圍護(hù)封鎖，對有危害性的，及時(shí)采取有效措施，并疏導(dǎo)人員，使現(xiàn)場人員立即離開危險(xiǎn)現(xiàn)場。

　　（5）對發(fā)生事故現(xiàn)場做好保護(hù)，嚴(yán)禁破壞事故現(xiàn)場，因搶救人員和防止事故擴(kuò)大，確需移動事故現(xiàn)場物件的，必須做好標(biāo)記，拍照或繪制現(xiàn)場簡圖，并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　（6）協(xié)助事故調(diào)查及善后處理。

　　6.火災(zāi)事故的搶險(xiǎn)措施

　　（1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　　（2）當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品。

　　（3）撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、121滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

　　（4）氣焊中，氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時(shí)，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　　（5）一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。

　　七、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備和管理

　　7.1應(yīng)急電話

　　1.通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義

　　為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121或221，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產(chǎn)又有利于工程的質(zhì)量和安全。

　　在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用，對事故的及時(shí)急救、控制事故的嚴(yán)重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠(yuǎn)程有關(guān)單位部門發(fā)報(bào)救電話（項(xiàng)目部救援電話見體系圖）。

　　2.保證電話在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)用和暢通

　　工地應(yīng)安裝電話裝置，沒有條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員了解，在應(yīng)急時(shí)快捷地找到電話撥打報(bào)警報(bào)救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等，房內(nèi)無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時(shí)擊碎窗玻璃，就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報(bào)警報(bào)救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話。

　　在施工過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現(xiàn)場事故應(yīng)急處理發(fā)揮很大作用。

　　3.電話報(bào)救須知

　　工傷事故現(xiàn)場重病人槍救應(yīng)撥打120救護(hù)電話，請醫(yī)療單位急救。

　　火警、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報(bào)警電話110，向公安部門報(bào)警。

　　煤氣管道設(shè)備急修，自來水報(bào)修、供電報(bào)修，以及向上級單位匯報(bào)情況爭取支持，都可以通過應(yīng)急電話達(dá)到方便快捷的目的。

　　撥打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事：

　　（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。

　　（2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。

　　（3）說明報(bào)救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機(jī)或傳呼電話號碼以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到所報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)用電話通訊聯(lián)系。基本打完報(bào)救電話后，應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時(shí)給予清除，以利救護(hù)到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。

　　7.2施工現(xiàn)場內(nèi)外醫(yī)療設(shè)施及人員設(shè)置

　　1.急救箱及搶救設(shè)施的使用

　　（1）急救箱及搶救設(shè)施放置于現(xiàn)場辦公室，由安全主任曾振球?qū)Ｈ吮９埽�但不要上鎖。

　　（2）定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時(shí)補(bǔ)充。

　　（3）放置要有一定的合適位置，使現(xiàn)場人員知道。

　　2.現(xiàn)場急救人員

　　現(xiàn)場急救人員由項(xiàng)目部全體管理人員及各班組長組成。

　　7.3消防、救助應(yīng)急設(shè)備和人員的設(shè)置

　　施工現(xiàn)場嚴(yán)格按有關(guān)要求設(shè)置消防設(shè)施。滅火器設(shè)備，辦公、生活區(qū)和電器設(shè)備附近全部采用手提式干粉類滅火器，施工現(xiàn)場樓層部份采用泡沫滅火器，并設(shè)消防高壓消防水管，配消防栓，具體布置見施工消防平面圖。

　　救助設(shè)施：5個防煙面具，3個有供氧防毒面具，千斤頂2個，鏈葫蘆5付，鐵鏟15把、手電筒5把，應(yīng)急燈2個等，均放置在倉庫內(nèi)。

　　7.4其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施

　　由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。

　　由于現(xiàn)場有危險(xiǎn)情況，在應(yīng)急處理時(shí)就需要有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。

　　有時(shí)為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。

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