公路部門春運應急預案

時間：2021-12-21 09:31:30 應急預案我要投稿

公路部門春運應急預案

　　在日常學習、工作抑或是生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常需要提前準備好一份應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的公路部門春運應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

公路部門春運應急預案

　　公路部門春運應急預案1

　　為應對春運期間可能出現(xiàn)突發(fā)性情況，及時疏運和分流因各種情況滯留在本市旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市緊急疏運任務，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　成立珠海市交通局2012年春運應急保障領導小組。

　　二、職責分工

　　領導小組：主要職責是統(tǒng)籌春運期間應急運輸保障工作組織指揮與協(xié)調工作，確保旅客應急運輸工作安全，及時，有序，圓滿完成。

　　辦公室：主要職責是及時解掌握春運運力供求情況，擬定應急運輸保障方案，受理應急運力申請，辦理應急運力有關手續(xù)，組織協(xié)調應急運輸保障方案實施過程中有關事宜，完成領導小組交辦其他任務。

　　值班電話：2512118，2266883(24小時值班電話2263532)。投訴電話：2261133，傳真：2265132。

　　運輸企業(yè)：根據(jù)領導小組下達應急任務，及時有效組織運力和人員及物資器材，負責旅客疏運分流具體組織實施。

　　三、應急運力組織與任務分工

　　(一)支援對口城市疏運旅客應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司，拱北汽車運輸責任有限公司，海洲汽車運輸實業(yè)有限公司，德益運輸有限公司共同負責。

　　(二)因違法違章卸載分流旅客應急運力按《關于加強道路旅客卸載轉運管理工作通知》(珠交字〔2012〕300號)文執(zhí)行。

　　(三)拱北口岸旅客應急疏運任務由岐關車路有限公司珠海分公司負責。

　　(四)因突發(fā)事件或其他情況，需要緊急疏運本市區(qū)域內旅客任務，由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應急運力分配及任務分工見附表)。

　　四、應急準備

　　(一)運力，人員準備。擔負應急任務相關企業(yè)，應按要求落實好應急運力。應急車輛必須是車輛技術狀況達一級以上，且XX年以后登記上牌，具有跨省運輸能力，技術性能良好營運車輛。不得把未按規(guī)定改造以“2+2”或“2+1”形式布置臥鋪車確定為應急車輛。執(zhí)行應急任務駕駛員，應技術全面，思想穩(wěn)定，并具有跨省運輸和夜間駕駛經驗。確定為應急車輛，應安排在珠三角范圍內進行短線運輸，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。

　　(二)物資器材準備。運輸企業(yè)，客運站要做好應對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資器材準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資籌措準備，以便應急時使用。

　　(三)應急知識培訓。對執(zhí)行應急任務駕駛員及客運站相關人員進行應急知識，旅客疏導，救援技能培訓或演練，提高各類人員處置應急情況能力。

　　(四)通訊聯(lián)絡及報告制度。春運運期間，各單位要加強值班，密切關注春運相關情況，如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應及時報告，并采取有效措施，安置疏導分流旅客。執(zhí)行應急任務時，應保證通訊聯(lián)絡暢通，及時報告有關情況。

　　(五)完善機制，制定方案。擔負應急任務運輸企業(yè)，應根據(jù)本方案并結合單位實際，制定春運應急預案，完善應急機制，明確任務，落實責任。

　　五、應急響應

　　(一)當啟動應急預案時，各小組成員和賦有應急任務相關單位要反應迅速，立即進入緊急狀態(tài)，保持手機信號24小時暢通，隨時候令。

　　(二)執(zhí)行應急任務時，要沉著應對，領導要親自組織，靠前指揮，加強協(xié)調配合。執(zhí)行重要應急任務時，應指定相應領導跟車隨行保障，以保證應急任務圓滿完成。

　　(三)應急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據(jù)上級有關規(guī)定核發(fā)，與應急派車通知書或省廳支援指令同時使用，不定單位和車號，省內外通行。

　　(四)有關應急車輛調用程序及運費結算參照《關于進一步加強春運期間超載客車管理工作通知》(粵春運辦[1999]11號)文執(zhí)行。

　　(五)對執(zhí)行應急保障任務車輛，除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外，各轄區(qū)運政管理機構應給予通行上方便。

　　公路部門春運應急預案2

　　為應對春運期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，確保旅客運輸工作安全、有序、高效地進行，根據(jù)上級有關春運工作要求，結合我縣交通運輸工作實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“平安春運”為主題，按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理”的應急管理機制，確保實現(xiàn)“安全、暢通、穩(wěn)定、優(yōu)質”的春運工作目標。

　　二、工作原則

　　（一）統(tǒng)一領導。在處置交通運輸突發(fā)事件時，交通運輸單位和交通運輸企業(yè)要服從交通應急管理領導機構對應急設施、車輛、人員的調撥和安排。

　　（二）預防為主。堅持“安全第一、預防為主”，應急分指揮部要建立完善應對春運期間突發(fā)事件預案、措施，并加強演練。

　　（三）以人為本。做好“三個服務”，把保障人民群眾出行需要作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。最大限度地減少由于考慮欠周、估計不足、處置不當甚至人為因素等原因而造成交通運輸中斷及車輛、旅客滯留的情況。

　　（四）就近保障。在應急處置突事公共事件的過程中，采取就近處置原則，由應急管理機構迅速組織力量，實施應急救援保障，盡最大可能降低生命財產損失程度。

　　三、組織機構和工作職責

　　縣局成立南縣交通運輸系統(tǒng)春運應急管理領導小組，由局長徐俊祥任組長，其他局黨組成員任副組長，各相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，由邱少云兼任辦公室主任，趙慶明任辦公室副主任，辦公地點設局運輸股。各單位要成立相應的春運應急管理機構，并履行以下工作職責：

　　（一）負責春運應急預案啟動，指揮、協(xié)調相關部門開展工作。

　　（二）研究制定公路、水路保暢，處置道路運輸、水上交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障措施。

　　（三）研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。

　　（四）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況。

　　（五）協(xié)調、協(xié)助相關部門，應急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、交通事故等造成的交通阻斷，水上交通發(fā)生安全事故時，快速排除險情和障礙，并做好處置工作。

　　（六）應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。

　　四、預警預防和信息報告

　　行業(yè)管理機構要遵循早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的`原則，積極開展隱患排查，監(jiān)測并掌握可能導致春運突發(fā)事件的各種因素，及早采取預防和應對措施；要加強部門溝通協(xié)作，積極做好公路交通氣象預報以及公路路況出行信息發(fā)布工作，及時發(fā)布預報預警信息并提前進行部署；要組織對所有參運車輛、船舶進行安全技術檢查和維護保養(yǎng)，加強對車輛、船舶的動態(tài)監(jiān)管；要提早組織開展公路、橋梁等的巡查、維護，備好砂石、草包、工業(yè)鹽等防凍防滑物料，合理安排公路養(yǎng)護施工作業(yè)計劃，通車公路施工路段在春運開始要停止施工并做好保暢工作。

　　發(fā)生突發(fā)事件要按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理法》（交應急發(fā)〔2010〕84號）有關規(guī)定及時報送信息，內容包括事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的事項等。

　　五、應急處置

　　（一）對大霧、冰雪等惡劣天氣下道路、橋梁受阻的處置

　　1、行業(yè)管理機構和運輸企業(yè)要加強惡劣天氣條件下路面現(xiàn)場監(jiān)管、預警。出現(xiàn)大霧、冰雪等惡劣天氣時，要派人提前檢查路況，安排安全專干和車隊負責人跟車，積極協(xié)調配合交警，加強交通管制和車輛疏導。達不到安全通行條件的，嚴禁冒險通行，并做好旅客的思想穩(wěn)控工作；道路、橋梁受阻，能實行分段接駁的分段接駁，不能接駁的，要制定繞行方案；尚能通行，但能見度不良、路況較差時，車輛必須開啟警示標志，司乘人員必須小心駕駛，嚴加防范。

　　2、公路管理機構要加大惡劣天氣條件下公路巡查、監(jiān)控力度，備足工業(yè)鹽、砂和草包等防凍、防滑物資。對通行橋梁一旦冰凍，要迅速組織力量全力鏟雪除冰，確保大橋暢通。運輸企業(yè)要確保客運車輛裝備好防滑鏈，配齊三角木、滅火器等附屬設施。

　　3、出現(xiàn)道路塌方、橋梁毀損等情況，交通中斷時，公路管理機構要組織力量全力搶修，盡快恢復通行。在未修通之前，要采取兩邊接運旅客的辦法，由承運單位負責聯(lián)系接運。

　　4、在道路運輸組織上，道路運輸管理所及道路運輸企業(yè)負責，靈活調度，做到長短途排班合理，充分提高車輛運用效率。同時，運管、城市客運部門要加強聯(lián)系，協(xié)調各種運輸方式，緩解旅客疏運壓力。

　　（二）對冰凍、大風、大霧天氣條件下，渡口渡運的處置

　　各渡口要備足草袋、工業(yè)鹽等防凍防滑物資。如遇大風、大霧，冰凍等在一定時間內不能渡運時，要堅決停渡，并維護好兩岸碼頭秩序。

　　（三）對出行高峰等重點時段，部分路段出現(xiàn)交通擁堵的處置

　　公路管理機構要加強路面巡查，排查各類隱患，設置警示標志標牌，完善安保設施，邊施工通車路段一律停止施工。對易引發(fā)交通擁堵的重要路段，相關單位、部門要制定應急預案，開展清障行動，清理和整頓“馬路市場”，確保公路暢通，并在重點路段、時段安排專門執(zhí)法人員備勤值守，配合公安交警部門強化路面監(jiān)管。

　　（四）對交通中斷、惡劣天氣等造成旅客滯留的處置

　　1、在客運長途班線、農村客運出現(xiàn)運力不夠，旅客滯留時，由道路運輸管理所負責全縣統(tǒng)一調度，及時疏運；城市公共客運方面出現(xiàn)旅客滯留時，由城市客運管理處組織公交和出租車企業(yè)進行疏運，并負責統(tǒng)一調度。

　　2、道路運輸、城市客運管理機構要增派駐站和現(xiàn)場巡查人員，切實加強現(xiàn)場監(jiān)管，維護運輸秩序，為廣大旅客和經營業(yè)戶提供優(yōu)質服務。

　　3、客流高峰旅客驟增時，車站候車室要多備茶水和取暖設備，勤打掃車站衛(wèi)生，提供良好服務和候車食宿等便利條件，并加大宣傳（廣播、電子屏等）力度，引導乘客消除顧慮、文明有序候車乘車。

　　六、工作要求

　　（一）各單位要制定相應的應急方案或措施，合理安排人員，確保應急準備工作落實到位，并組織演練，提高應急反應能力。

　　（二）各單位要認真落實責任，實行“誰值班，誰負責；誰管理，誰負責”的制度，接到緊急任務指令時，要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。

　　（三）各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。

　　（四）實行責任追究制度。表彰獎勵工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個人；對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關領導和工作人員責任。

　　公路部門春運應急預案3

　　一、指導思想

　　按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，積極應對春運可能出現(xiàn)的大規(guī)模惡意停運、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。

　　二、組織領導

　　為及時處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應急處置領導小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業(yè)主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發(fā)情況組織、協(xié)調、處置等工作。春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組織指揮、協(xié)調處置。

　　三、突發(fā)事件預測

　　我市轄區(qū)內春運客流多為短途客運，根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)大規(guī)模惡意停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。

　　四、應急車輛及物資準備

　　公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實；道路運輸應急運力由市運管所協(xié)調有關運輸企業(yè)落實解決，其中，應急客車20輛，應急貨車10輛。

　　五、應急處置措施

　　1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運管所立即協(xié)調有關客運和公交企業(yè)，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。責任單位：市運管所、各有關運輸企業(yè)。

　　2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應急保障預案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車，為確保安全，應及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關運輸企業(yè)停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。

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