鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文（通用23篇）

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文，希望能夠幫助到大家。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、總則

　　1.編制目的及依據(jù)

　　為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制本預(yù)案。

　　2.適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應(yīng)對處置。

　　3.地震應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動條件

　　3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

　　本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn)，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失時，啟動破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

　　3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)

　　本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時，啟動有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

　　3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳，并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部成立后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　三、主要職責(zé)

　　（一）破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

　　破壞性地震發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動運(yùn)作，召開指揮部會議，部署抗震救災(zāi)任務(wù)，開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下：

　　1.災(zāi)情收集與上報

　　分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)。

　　（1）開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查；

　　（2）開展地震宏觀異常現(xiàn)象、社會影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查；

　　（3）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報告一次。

　　2.搶險救災(zāi)

　　鎮(zhèn)長或黨委副書記負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)各村（居）。

　　（1）組織救援人員搜索營救被困群眾，發(fā)動基層干部群眾開展自救互救；

　　（2）配合上級救援隊伍開展搶救工作。

　　（3）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

　　3.傷員救治

　　分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。

　　（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的.村（居）設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)；

　　（2）醫(yī)療救護(hù)力量不足時，提出請求支援方案。

　　（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

　　4.治安維護(hù)

　　分管治安的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標(biāo)等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。

　　（1）預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區(qū)社會秩序維護(hù)工作；

　　（2）根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制；

　　（3）做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。

　　5.宣傳報道

　　分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，孫明軍、孫志宇等共同參加，做好震后的宣傳報道工作。

　　（1）通過各種手段動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作；

　　（2）迅速與縣地震部門取得聯(lián)系，了解震情及地震發(fā)展趨勢，按照上級統(tǒng)一口徑，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息；

　　（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部報告一次，如有負(fù)面輿情，立即報告；

　　（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

　　6.綜合保障

　　鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作，李磊、邵坤等協(xié)助。

　　（1）做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。

　　（2）做好上級救災(zāi)人員接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。

　　（3）配合上級有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。

　　（二）有感地震應(yīng)急響應(yīng)

　　有感地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委和政府主要職責(zé)是：

　　1.盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；

　　2.加強(qiáng)防震減災(zāi)知識宣傳，維護(hù)社會穩(wěn)定；

　　3.協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。

　　（三）地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時，負(fù)責(zé)宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。

　　四、應(yīng)急結(jié)束

　　地震災(zāi)害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序和生活秩序，上級抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時，我鎮(zhèn)地震應(yīng)急結(jié)束。

　　五、其他事項

　　1.預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

　　為提高預(yù)案的科學(xué)性、時效性和可操作性，需及時對預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案的更新期限最長不超過3年。

　　2.預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2

　　為了進(jìn)一步搞好應(yīng)急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《河南省地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系

　　地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時，由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一室10組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。

　　1、辦公室主要職責(zé)

　　辦公室主任由鎮(zhèn)長擔(dān)任，各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。

　　（１）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向市指揮部報告。

　　（２）及時傳達(dá)貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

　　（３）組織現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會商，負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。

　　（４）負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

　　2、組織宣傳組主要職責(zé)：

　　組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔(dān)任，宣傳干事和文化站長為成員。

　　（1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

　　（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

　　（4）負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

　　3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé)：

　　治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設(shè)在綜治辦。

　　（１）在地震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

　　（２）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。

　　（３）預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　（４）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延

　　４、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé)：

　　醫(yī)療救護(hù)防疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，副組長由文教助理擔(dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　（１）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊待命。

　　（２）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

　　（３）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　　（４）及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

　　５、交通運(yùn)輸組主要職責(zé)：

　　交通運(yùn)輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔(dān)任，農(nóng)機(jī)站站長、交管所等單位為成員。

　　（１）在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

　　（２）地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)人員，物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。

　　（３）組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。

　　６、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔(dān)任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。

　　（１）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的.檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

　　（２）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

　　７、供電保障組主要職責(zé)：

　　供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔(dān)任，辦公室設(shè)在農(nóng)電站。

　　（１）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。

　　（２）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

　　８、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé)：

　　生活物資供應(yīng)組組長由財政所長擔(dān)任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所。

　　（１）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

　　（２）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。

　　（３）做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

　　（４）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

　　９、搶險救災(zāi)組主要職責(zé)：

　　搶險救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔(dān)任，副組長由武裝干事?lián)�任，各村民兵連長為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。

　　（１）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。

　　（２）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。

　　（３）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

　　１０、人口疏散組主要職責(zé)：

　　人口疏散組組長由人大主席擔(dān)任，成員：各村黨支部書記、學(xué)校校長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任。

　　（１）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　　（２）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

　　（３）配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。

　　１１、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé)：

　　恢復(fù)建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔(dān)任。

　　（１）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的毀損情況。

　　（２）提出重建計劃，并報鎮(zhèn)政府。

　　（３）積極爭取外援和籌措資金。

　　二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

　　一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在１億元以下的地震，向市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災(zāi)情，之后每隔一小時匯報一次，鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災(zāi)情。

　　三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

　　造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作，并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

　　四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

　　（一）防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準(zhǔn)備工作。

　　（三）積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。

　　（四）保證供電的通暢。

　　（五）加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　五、其他地震事件的處置

　　（一）有感地震應(yīng)急

　　有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。

　　（二）平息地震謠言

　　當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　六、其他事項

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案的更新期限為5年，期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3

　　為貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《江蘇省防震減災(zāi)條例》和《鹽城市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)我公司防震減災(zāi)工作，提高地震應(yīng)急能力，結(jié)合我公司實際，制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后，或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后，我公司按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　(一)成立公司防震減災(zāi)綜合保障中隊，下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區(qū)隊和通信綜合、醫(yī)療防疫兩個組。

　　中隊長：xx(總經(jīng)理)

　　教導(dǎo)員：xx(黨委委員、總經(jīng)理助理)

　　副中隊長：xx(辦公室主任)

　　xx(安保部經(jīng)理)

　　副教導(dǎo)員：xx(xx公司總經(jīng)理)

　　(二)防震減災(zāi)綜合保障中隊的主要職責(zé)：

　　1、接受并且落實大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和命令：

　　2、在臨震應(yīng)急期間，組織、檢查、落實臨震應(yīng)急；準(zhǔn)備工作：

　　3、破壞性地震發(fā)生后，迅速部署搶險救災(zāi)工作，并且及時將災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況報告大豐市抗震救災(zāi)指揮部：

　　4、地震災(zāi)情嚴(yán)重時，請求人民政府救援。

　　(三)各區(qū)隊、組的組成及主要職責(zé)：

　　1、紡紗區(qū)隊

　　區(qū)隊長：xx(棉紡車間主任)

　　副區(qū)隊長：

　　隊員人數(shù)：20名

　　主要職責(zé)：在公司中隊的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)棉紡車間區(qū)域內(nèi)的`抗震救災(zāi)工作，并且接受公司中隊的人員調(diào)派。

　　2、針服區(qū)隊

　　區(qū)隊長：xx(xx公司總經(jīng)理)

　　副隊長：xx(服裝車間主任)

　　xx(染整車間主任)

　　隊員人數(shù)：15名

　　主要職責(zé)：在公司中隊的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)針織、染筍、服裝生產(chǎn)區(qū)域的抗震救災(zāi)工作，并且接受公司中隊的。人員調(diào)派。

　　3、水電區(qū)隊

　　區(qū)隊長：xx

　　隊員人數(shù)：20名

　　主要職責(zé)：在公司中隊的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)水電設(shè)施的保護(hù)和搶修工作，并且接受公司中隊的人員調(diào)派。

　　4、生活治安區(qū)隊

　　區(qū)隊長：xx(安保部經(jīng)理)

　　副區(qū)隊長：xx(供應(yīng)部經(jīng)理)

　　隊員人數(shù)：15名

　　主要職責(zé)：在公司中隊的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)食堂、集體宿舍、衛(wèi)生所、幼兒園、倉庫的抗震救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的治安保衛(wèi)工作，保障生活供給，管理和分配政府救災(zāi)物資。

　　5、通信綜合組

　　組長：xx(辦公室主任)

　　組員人數(shù)：4名

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務(wù)的處理，負(fù)責(zé)辦公大樓內(nèi)辦公設(shè)施的避震防護(hù)。

　　6、醫(yī)療防疫紐

　　組長：xx

　　組員人數(shù)：5名

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對傷病員的搶救和醫(yī)治，開展消毒防疫工作。

　　二、臨震應(yīng)急方案

　　我公司在接到大牛市抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后，公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速起動，進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。

　　(一)召開公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障中隊會議，傳達(dá)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示，部署防震搶險救災(zāi)工作。

　　(二)根據(jù)震情預(yù)報和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。

　　(三)根據(jù)震情預(yù)報和發(fā)展情況，適時通知車間停產(chǎn)，通知水電區(qū)隊切斷電源、水源，通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。

　　(四)儲備必要的抗震救災(zāi)物資。

　　(五)綜合管理部要認(rèn)真檢修對講機(jī)和消防器材，確保完好。

　　三、震后應(yīng)急行動方案

　　破壞性地震發(fā)生后、公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速啟動，立即分頭行動。

　　(一)人員搶救和工程搶險。各區(qū)隊及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊命令，派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場扒救被埋壓人員，進(jìn)行工程搶險和消防滅火。

　　(二)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時醫(yī)療點(diǎn)。搶救傷員；采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　(三)通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果大豐通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)隊長和組長配備對講—機(jī)。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(diǎn)(指揮所)，安排人員24小時不間斷值班，對大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時上傳下達(dá)。

　　(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊要組織生活服務(wù)隊，為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救災(zāi)物資；組織治安隊，保護(hù)集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，堆擴(kuò)治安秩序；組織隊伍搭建臨時帳棚。

　　(五)水電搶修。水電區(qū)隊盡快架設(shè)臨時電路、管路，提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。

　　(六)聽從大豐市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，對非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4

　　一、指導(dǎo)思想：

　　落實上級“安全生產(chǎn)月”活動的精神，堅持“預(yù)防為主、綜合整治、安全第一”的原則，創(chuàng)建安全和諧校園。為確保學(xué)校萬一發(fā)生破壞性地震時，全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學(xué)樓，最大限度地減少人員傷亡。通過地震演練，讓全校師生在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，提高師生的安全應(yīng)急意識。特制定本校發(fā)生地震演練計劃。

　　二、防震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、演練要求：

　　1、演練時間：20xx年6月23日上午10：00

　　2、全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員和師生務(wù)必要高度重視，根據(jù)布置和安排，落實每個老師的崗位、職責(zé)和學(xué)生疏散通道、順序和集合地點(diǎn)（籃球場南部）。

　　3、地震災(zāi)害發(fā)生或演練，均以廣播警報聲或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的呼喊為警報信號。

　　4、師生聽到警報信號后，立即停止上課，關(guān)閉辦公室、教室所有用電設(shè)備，隨手關(guān)門。所有老師馬上到達(dá)指定崗位，組織學(xué)生迅速撤離教學(xué)樓。

　　5、演練過程必須注意安全，學(xué)生要聽從各樓層負(fù)責(zé)老師的指揮，動作迅速而又不慌不亂，應(yīng)該排成兩路縱隊，有秩序地前進(jìn)，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒，要盡快扶起來。

　　6、疏散過程中，可以用雙手護(hù)頭，以防被砸傷。

　　7、各樓層負(fù)責(zé)指揮的老師疏散完所在年級的學(xué)生后，跟隨所在年級的學(xué)生立即撤離，路上如有學(xué)生摔倒或受傷，馬上把他們抬到指定的集合地點(diǎn)，各崗位的教師迅速按指定地點(diǎn)分年級集合。

　　8、集合地點(diǎn)：籃球場南部。各班學(xué)生到達(dá)集中地后，要立即原地蹲下，保護(hù)頭部。集合時每班排二列縱隊，學(xué)生全體坐下，安靜，班主任在隊伍前面，副班主任在隊伍后面。班主任和副班主任迅速清點(diǎn)人數(shù)，報告王校長。

　　四、學(xué)生自救方法、疏散樓梯安排及次序：

　　地震發(fā)生時，一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動。從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學(xué)生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目的亂跑，須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險。

　　1、地震時室內(nèi)、外避險

　　聽到地震警報后，處于教學(xué)樓內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動，告訴學(xué)生不要慌亂，并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán)，迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下，靠圍墻的.學(xué)生盡量往里靠。躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

　　在操場上的師生應(yīng)該到空曠場地或疏散區(qū)去躲避，就地不動蹲下，用手保護(hù)頭部，注意避開大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。

　　2、緊急疏散避險

　　等到地震結(jié)束后，為了防止較大的余震發(fā)生，應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序地疏散，到安全的地方去躲避余震。如家長來校接孩子，準(zhǔn)許家長到各班班主任處簽字接走學(xué)生。

　　有電時，董衛(wèi)紅迅速準(zhǔn)備話筒通過廣播發(fā)布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預(yù)定的路線有秩序地進(jìn)行疏散

　　（1）要有順序地疏散，每班成兩路縱隊，學(xué)生分前后門走，各排一隊，教師可根據(jù)班級人數(shù)進(jìn)行安排，離門最近的學(xué)生把門固定住，以免門被關(guān)上，影響逃生時間。等所有同學(xué)都撤離了，他們才跟在隊伍最后。

　　（2）一樓動作要快，要小跑，迅速撤完，二樓再撤，以此類推。下樓梯靠右走，樓梯上也是兩路縱隊，留出位置給搶救隊通行。不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠，樓下的快一點(diǎn)，樓上的慢一點(diǎn)，避免跌倒，發(fā)生踩踏事件。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5

　　為確保地震應(yīng)急工作高效、有序運(yùn)行，最大限度地減輕震害造成的損失，提高整體防御能力，維護(hù)社會穩(wěn)定和人心安定，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信，提高我局的對外形象。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《東方市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的精神，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后，立即組織局內(nèi)各股室實施本單位地震應(yīng)急工作。并按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求，成立審計組對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計。與市抗震救災(zāi)指揮部辦公室密切配合，信息共享，資源互通，協(xié)同行動。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　成立局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實;小組下設(shè)辦公室，辦公室成員負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。

　　(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。

　　組長：

　　副組長：

　　(二)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。

　　1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的審計信息發(fā)布制度。明確：審計信息發(fā)布的內(nèi)容;及時通報準(zhǔn)確、權(quán)威的審計信息，及時通報事件處理工作的審計數(shù)據(jù)信息。

　　2.對本單位抗震救災(zāi)做統(tǒng)一指揮，確保工作順利進(jìn)行。

　　3.研究制定抗震救災(zāi)重大決策措施，制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災(zāi)工作。

　　4.向上級有關(guān)部門報告抗震救災(zāi)情況，取得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。

　　5.研究解決演練工作中的重要問題，組織完成市抗震救災(zāi)指揮部和上級審計機(jī)關(guān)安排的`其他應(yīng)急工作任務(wù)。

　　(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員及工作職責(zé)。

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，主任由陳國強(qiáng)副局長兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計股和社會保障審計股相關(guān)股室工作人員。負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施

　　(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實，各成員立即進(jìn)入崗位，各司其職，組織各股室人員開展工作，確保地震應(yīng)急各項工作順利開展。

　　(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動搶險救災(zāi)行動方案，組織好搶險隊伍并進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災(zāi)害要采取緊急防護(hù)措施。

　　(四)立即檢查搶險救災(zāi)用的資金、物資準(zhǔn)備情況，盡快做好本單位工作、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。

　　四、震后應(yīng)急行動

　　局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在地震發(fā)生后立即實施緊急預(yù)案，在市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。

　　(一)根據(jù)實際，逐個確認(rèn)局干部職工的人身和財產(chǎn)安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工，要積極聯(lián)系和協(xié)助救護(hù)，減少人員傷亡。

　　(二)全面檢查和檢修水電等生命工程，加強(qiáng)對易燃、易爆等次生災(zāi)害源的監(jiān)控。

　　(三)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部和應(yīng)急部門的安排，參與設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)、救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)等工作，提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械，迅速開展傷病員的搶救護(hù)理工作。防治病毒和疫病流行，安排好全部干部職工生活。

　　(四)成立審計組，對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，召開小組會議，對受災(zāi)情況進(jìn)行梳理，對存在的問題及時指導(dǎo)、安排局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員處理;具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。

　　(二)災(zāi)害調(diào)查與評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，對災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查及受災(zāi)情況進(jìn)行匯總，由局紀(jì)檢對全過程進(jìn)行檢查及評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對恢復(fù)辦公、重建辦公條件等情況進(jìn)行謀劃梳理，向局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步安排部署。

　　(三)出具審計報告，必要時向社會公告審計結(jié)果。審計工作結(jié)束后，出具審計報告。必要時，經(jīng)市政府批示后向社會公告審計結(jié)果。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6

　　為確保在破壞性地震發(fā)生時，應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害，保障中心財產(chǎn)和賓客員工的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實際，特制定本預(yù)案：

　　一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：待定（后附辦公室電話及個人有效聯(lián)系方式）

　　執(zhí)行組長：待定

　　副組長：待定

　　成員：待定

　　發(fā)生突發(fā)事件時在處理小組組長、執(zhí)行組長或副組長成員到達(dá)之前，由總值班員負(fù)責(zé)處理。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜；掌握震情和災(zāi)情，隨時向上級匯報，向指揮部各工作組通報；籌集、調(diào)撥救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)處理指揮部的.日常事務(wù)。

　　二、各組任務(wù)與職責(zé)

　　（一）搶險救災(zāi)組（建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成）

　　負(fù)責(zé)人：待定

　　1、迅速集結(jié)人員和器材，搶救被埋壓人員；

　　2、及時運(yùn)送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資；

　　3、震后第一時間迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧�系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

　　4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備，迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé)：組織指揮全院師生迅速開展搶險救災(zāi)工作，包括搶救被壓埋人員；

　　5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通，確保能夠隨時接受和發(fā)布信息。

　　（二）醫(yī)療救護(hù)組（建議主要由市場部人員以及懂得醫(yī)務(wù)常識的員工組成）

　　負(fù)責(zé)人：待定

　　1、準(zhǔn)備充足的藥品，器械和設(shè)備；

　　2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令，立即進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)；

　　3、根據(jù)災(zāi)情情況，部署救護(hù)力量，妥善安置重傷員。

　　（三）治安保衛(wèi)組（建議主要由保安部人員組成）

　　負(fù)責(zé)人：待定

　　1、加強(qiáng)單位內(nèi)治安巡邏、檢查，采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定；

　　2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況；

　　3、地震災(zāi)害發(fā)生后，做好重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)工作；

　　4、維護(hù)治安，嚴(yán)防各種破壞活動；

　　5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施；

　　6、疏導(dǎo)中心交通。

　　（四）人員疏散組（建議主要由餐飲部、客房部人員組成）

　　負(fù)責(zé)人：待定

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7

　　地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一，其突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，對國家和人民生命財產(chǎn)構(gòu)成了龐大要挾。為了保證破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后，迅速全面地做好各項抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作以及破壞性地震產(chǎn)生后，高效、有序地展開應(yīng)急自救工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害，減少人員傷亡，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)編制根據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　(二)適用范疇

　　本預(yù)案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置產(chǎn)生或可能產(chǎn)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。

　　(三)工作原則

　　1.預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要本著“內(nèi)緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發(fā)覺、及時布置、及時處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié)：一是地震產(chǎn)生前，要立足防范，掌控主動，加強(qiáng)宣傳，從細(xì)節(jié)抓起，適時演練，提高防范措施和自救技能，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震產(chǎn)生后，要迅速反應(yīng)，緊急疏散，迅速判明性質(zhì)，并報告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置;三是地震停息后，要全面排查，妥善安置，加強(qiáng)和諧，形成協(xié)力，積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序復(fù)原工作。

　　2.地震災(zāi)害事件產(chǎn)生后，各中小學(xué)、幼兒園立刻依照預(yù)案采取應(yīng)急措施，全部教職員工要堅固建立“一切為了學(xué)生的思想”，在顯現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機(jī)時刻，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚(yáng)不怕犧牲，勇于奉獻(xiàn)，大膽堅強(qiáng)，吃苦刻苦的精神，以全力保護(hù)學(xué)生的安全為主旨展開救援工作。

　　二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　(一)鄉(xiāng)中心學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。

　　1.鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各小學(xué)(幼兒園)校(園)長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室XXX擔(dān)負(fù)辦公室主任，XXX擔(dān)負(fù)辦公室副主任。

　　根據(jù)地震產(chǎn)生的具體情形，由組長統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集所屬學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校，可調(diào)用物質(zhì)，所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。

　　2.主要職責(zé)：

　　(1)普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險知識;

　　(2)展開抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災(zāi)意識和辨認(rèn)地震流言的能力;

　　(3)接受和迅速實行上級領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項指令;組織實行本預(yù)案，發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、指示、通知等;肯定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范疇、部署抗震救災(zāi)隊伍，實行搶救行動;組織和諧各類物質(zhì)調(diào)配供應(yīng);收集上報災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全，保護(hù)社會穩(wěn)固。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)中心學(xué)校是鄉(xiāng)屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、承辦本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財務(wù)室負(fù)責(zé)搶險救援資金的籌集，救助設(shè)備的準(zhǔn)備工作，辦公室負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保證工作，中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人，完全小學(xué)教誨主任、幼兒園副園長負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

　　各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校產(chǎn)生的各類突發(fā)性地震事件，各處室具體職責(zé)以下：

　　1.校(園)長室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性地震以及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的'制定和各項措施的落實;

　　2.教誨處、政教處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全部師生對防震抗震知識的普及教育，廣泛展開地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;

　　3.總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項物質(zhì)保證，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極張羅、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物質(zhì)落實，校長室要保證各項經(jīng)費(fèi)的落實，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　4.破壞性地震產(chǎn)生后，采取一切必要手段，組織各方面氣力全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的缺失降到最低點(diǎn)。

　　5.調(diào)動一切積極因素，迅速復(fù)原教育教學(xué)秩序，全面保證和增進(jìn)社會安全穩(wěn)固。

　　四、應(yīng)急行動的實行

　　(一)正常抗震救災(zāi)工作

　　各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計劃，安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉行專題展覽，知識比賽、召開主題班會等方法，加強(qiáng)對地震基本知識、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳，切實提高廣大師生的安全防范意識;指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生展開2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實用性。

　　(二)臨震應(yīng)急行動

　　接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立刻進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開會議，宣布進(jìn)入臨震的預(yù)報期，布置防震工作，全部教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生以及幼兒疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取上級有關(guān)地震情形和實情，提出求援請示，并隨時匯報救援工作情形。

　　(三)震后應(yīng)急行動

　　1.不論是否有預(yù)報、警報，在所轄范疇或鄰近地區(qū)產(chǎn)生破壞性地震后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組立刻趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

　　2.各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災(zāi)。

　　(1)迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，避免震后滋生其它災(zāi)害。

　　(3)迅速展開以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至鄰近救護(hù)站搶救。

　　(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，避免各類犯法活動。

　　3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速復(fù)原正常教學(xué)秩序，全力保護(hù)社會安全穩(wěn)固。

　　4.迅速了解和掌控本地區(qū)的受災(zāi)情形，及時匯總上報。

　　五、應(yīng)急保證措施

　　(一)應(yīng)急通訊保證

　　進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等情勢轉(zhuǎn)達(dá)各種命令、指導(dǎo)，并根據(jù)相干領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)及時向上級教育行政部門以及上級政府報告相干信息。

　　(二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保證。

　　由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組肯定本單位重點(diǎn)用水、用電對象，對本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固，準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備，安裝各種自動保護(hù)裝置，并制定相應(yīng)的購置、保管、保護(hù)、使用制度;對本單位以及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù)，采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施，對職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護(hù)裝置。對各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和修理。

　　(三)緊急避難場所保證

　　各學(xué)校要對本單位疏散的路線和暫時避難場所進(jìn)行計劃。

　　六、嘉獎與責(zé)任追究制度

　　破壞性地震產(chǎn)生后，鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要依法對地震預(yù)案的實行情形進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng)，造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會正常秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　　抗震救災(zāi)工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求，國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

　　2、組織體系

　　2.1國家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

　　國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。

　　必要時，成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作；在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

　　縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚�部隊和民兵組織等，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。

　　3、響應(yīng)機(jī)制

　　3.1地震災(zāi)害分級

　　地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

　　（1）特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地省（區(qū)、市）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。

　　當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震，人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。

　　（2）重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

　　當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災(zāi)害。

　　（3）較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

　　當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。

　　（4）一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

　　當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災(zāi)害。

　　3.2分級響應(yīng)

　　根據(jù)地震災(zāi)害分級情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

　　應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作；國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。

　　應(yīng)對重大地震災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。

　　應(yīng)對較大地震災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

　　應(yīng)對一般地震災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

　　地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　4、監(jiān)測報告

　　4.1地震監(jiān)測預(yù)報

　　中國地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù)，提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作，及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報的震情決策發(fā)布地震預(yù)報，組織預(yù)報區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

　　4.2震情速報

　　地震發(fā)生后，中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點(diǎn)、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定，報國務(wù)院，同時通報有關(guān)部門，并及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　4.3災(zāi)情報告

　　地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報上級人民政府，必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作，報國務(wù)院，并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務(wù)院。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要，采取以下措施。

　　5.1搜救人員

　　立即組織基層應(yīng)急隊伍和廣大群眾開展自救互救，同時組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚�部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員。現(xiàn)場救援隊伍之間加強(qiáng)銜接和配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全防護(hù)。

　　5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫

　　迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場，搶救受傷群眾，必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實施現(xiàn)場救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救人員得到及時醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。

　　加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測消毒，加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理，及時接種疫苗；實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

　　5.3安置受災(zāi)群眾

　　開放應(yīng)急避難場所，組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確保生活用品的有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動板房和簡易房；在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。

　　5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施

　　搶通修復(fù)因災(zāi)損毀的機(jī)場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

　　5.5加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測

　　地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，實時跟蹤地震序列活動，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對震區(qū)及全國震情形勢進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測，減輕或消除污染危害。

　　5.6防御次生災(zāi)害

　　加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

　　加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時采取安全防范措施；對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施，做好事故防范處置工作。

　　5.7維護(hù)社會治安

　　嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，增設(shè)臨時警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感；加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　5.8開展社會動員

　　災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員，加強(qiáng)志愿服務(wù)管理；及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，向社會公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)志愿者安全有序參與。

　　視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動，加強(qiáng)救災(zāi)捐贈的'組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

　　必要時，組織非災(zāi)區(qū)人民政府，通過提供人力、物力、財力、智力等形式，對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。

　　5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理

　　及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報相關(guān)情況；協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動，按規(guī)定辦理外事手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理，按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作；適時組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。

　　5.10發(fā)布信息

　　各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。

　　5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估

　　地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專家開展災(zāi)害損失評估。

　　5.12應(yīng)急結(jié)束

　　在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6、指揮與協(xié)調(diào)

　　6.1特別重大地震災(zāi)害

　　6.1.1先期保障

　　特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)中國地震局的信息通報，有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場、通信等先期保障工作。

　　（1）測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。

　　（2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場或開辟臨時機(jī)場，并實行必要的飛行管制措施，保障抗震救災(zāi)工作需要。

　　（3）工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施，搶修受損通信設(shè)施，協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。

　　6.1.2地方政府應(yīng)急處置

　　省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)；國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后，按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

　　災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，開放應(yīng)急避難場所，及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會治安，同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

　　6.1.3國家應(yīng)急處置

　　中國地震局或災(zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議，國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時，國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組，國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作：

　　（1）派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護(hù)隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍，協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

　　（2）組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

　　（3）支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。

　　（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>

　　（5）指導(dǎo)開展重大危險源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險救援。

　　（6）派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)做好余震防范工作。

　　（7）協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　（8）組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

　　（9）視情實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨省（區(qū)、市）和干線交通管制等特別管制措施。

　　（10）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作，正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。

　　（11）其他重要事項。

　　必要時，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展以下工作：

　　（1）了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況，督促落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。

　　（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。

　　（3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。

　　（4）協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運(yùn)輸保障。

　　（5）協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。

　　（6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。

　　（7）國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的其他任務(wù)。

　　6.2重大地震災(zāi)害

　　6.2.1地方政府應(yīng)急處置

　　省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案，協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊，組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項，由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。

　　災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災(zāi)等先期處置工作，同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

　　6.2.2國家應(yīng)急處置

　　中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報相關(guān)信息，提出應(yīng)對措施建議，同時通報有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要，或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議，采取以下一項或多項應(yīng)急措施：

　　（1）派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護(hù)隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉(zhuǎn)移救治傷病員，開展衛(wèi)生防疫等。必要時，協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應(yīng)急救援。

　　（2）組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。

　　（3）指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　（4）根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。

　　（5）協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

　　（6）需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。

　　6.3較大、一般地震災(zāi)害

　　市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求，協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍，組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備，指導(dǎo)市（地）、縣開展抗震救災(zāi)各項工作；必要時，請求國家有關(guān)部門予以支持。

　　根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估，以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時，派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。

　　7、恢復(fù)重建

　　7.1恢復(fù)重建規(guī)劃

　　特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國務(wù)院決策部署，國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

　　7.2恢復(fù)重建實施

　　災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實施給予支持和指導(dǎo)。

　　8、保障措施

　　8.1隊伍保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

　　城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險搶修隊伍建設(shè)。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會作用，依托社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機(jī)制。

　　各級地震工作主管部門加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供技術(shù)支撐。

　　8.2指揮平臺保障

　　各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機(jī)、遙感等技術(shù)，建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

　　8.3物資與資金保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　　縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財政對達(dá)到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。

　　8.4避難場所保障

　　縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。

　　學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護(hù)報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。

　　8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障

　　工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下，立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。

　　廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善國家應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。

　　發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。

　　8.6宣傳、培訓(xùn)與演練

　　宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動，提高全社會防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，教育、地震等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等，要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。

　　9、對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急

　　9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急

　　香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后，中國地震局向國務(wù)院報告震情，向國務(wù)院港澳辦等部門通報情況，并組織對地震趨勢進(jìn)行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電；根據(jù)特別行政區(qū)的請求，調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援，組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行支援。

　　9.2對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急

　　臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后，國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況，祖國內(nèi)地對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求，協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援，援助救災(zāi)款物，為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。

　　10、其他地震及火山事件應(yīng)急

　　10.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急

　　當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響，中國地震局加強(qiáng)震情趨勢研判，提出意見報告國務(wù)院，同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。省（區(qū)、市）人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會穩(wěn)定。

　　10.2海域地震事件應(yīng)急

　　海域地震事件發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當(dāng)?shù)睾Ｉ纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開展分析，預(yù)測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災(zāi)害的影響程度，并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時，交通運(yùn)輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時，工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時，參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實施應(yīng)急。

　　10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急

　　當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異常現(xiàn)象，中國地震局和有關(guān)省（區(qū)、市）人民政府要及時將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍趕赴災(zāi)區(qū)，對火山噴發(fā)或臨噴異常現(xiàn)象進(jìn)行實時監(jiān)測，判定火山災(zāi)害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向災(zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時，國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作，國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作，必要時組織轉(zhuǎn)移居民。

　　10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急

　　國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件，外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報國務(wù)院，按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況，發(fā)布信息，引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游，組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時，按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。

　　11、附則

　　11.1獎勵與責(zé)任

　　對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報、瞞報災(zāi)情的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　11.2預(yù)案管理與更新

　　中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。預(yù)案實施后，中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織修訂完善本預(yù)案。

　　地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級地震工作主管部門備案。

　　11.3以上、以下的含義

　　本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　11.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　11.5預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為保證在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時，地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進(jìn)行，最大限度的減少人員傷亡、減輕地震災(zāi)害損失和社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》及相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合我縣的實際情況，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于通河縣行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。

　　（四）工作原則

　　我縣地震應(yīng)急工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力、分級分部門負(fù)責(zé)的原則。

　　地震災(zāi)害事件發(fā)生后，縣政府立即自動按照預(yù)案實施地震應(yīng)急，處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。地震應(yīng)急依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機(jī)制，依靠和發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊作用，依靠科學(xué)決策和先進(jìn)手段。

　　二、組織地震應(yīng)急救助的機(jī)關(guān)

　　1、有影響的地震發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織本地的抗震救災(zāi)工作，縣地震局搞好指導(dǎo)與配合。

　　2、一般破壞性地震發(fā)生后，縣政府啟動本預(yù)案組織搶險救災(zāi)，縣地震局派技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，由上級政府直接領(lǐng)導(dǎo)并組織抗震救災(zāi)，縣政府啟動本預(yù)案并積極做好配合工作。

　　三、地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　（一）縣抗震救災(zāi)指揮部

　　成員：縣委辦、政府辦、宣傳部、地震局、建設(shè)局、發(fā)改局、統(tǒng)計局、民政局、財政局、衛(wèi)生局、電信局、公安局、交通局、電業(yè)局、糧食局、水務(wù)局、廣播局、科信局、氣象局、人武部、中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等各部門負(fù)責(zé)同志。

　　縣抗震救災(zāi)指揮部是臨震應(yīng)急和搶險救災(zāi)時期全縣最高指揮核心，其職責(zé)是：

　　1、宣布進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài)，實行救災(zāi)體制。

　　2、制定災(zāi)區(qū)報告，確定救災(zāi)規(guī)模。

　　3、指揮、調(diào)度非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門的救助行動，與上級抗震救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系。

　　4、決定群眾避震疏散時間和范圍。

　　5、組織有關(guān)部門協(xié)助災(zāi)區(qū)進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查和評估。

　　6、根據(jù)災(zāi)情情況確定是否對災(zāi)區(qū)實行特別管制。

　　7、召開抗震救災(zāi)會議部署抗震救災(zāi)工作。

　　8、安排省、市政府派出救災(zāi)隊伍的有關(guān)事宜。

　　9、成立抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。

　　（二）抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：政府辦主任、所在災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、救災(zāi)部隊首長，地震局局長、衛(wèi)生局局長。

　　主要職責(zé)：在縣抗震救災(zāi)指揮部的'領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)和維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安工作。

　　（三）縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室

　　主任：劉國勝政府辦公室主任

　　副主任：科信局局長、經(jīng)濟(jì)計劃局局長、廣播電視局局長、地震局局長。

　　成員：縣政府有關(guān)各部門、單位聯(lián)絡(luò)員。

　　辦公室設(shè)災(zāi)情匯總組、綜合聯(lián)絡(luò)組、震情監(jiān)測組、災(zāi)情信息組、條件保障組、醫(yī)療救助組和宣傳組。

　　主要職責(zé)：

　　1、迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向抗震救災(zāi)總指揮部報告，負(fù)責(zé)地震現(xiàn)場救災(zāi)指揮部與上級政府保持聯(lián)系。

　　2、組織現(xiàn)場震情會商。

　　3、組織震害損失調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。

　　4、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)新聞報道，防震減災(zāi)宣傳。

　　5、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)期間接待外來救助隊伍的救災(zāi)地點(diǎn)、路線、安排和后勤保障。

　　6、后勤保障和應(yīng)急救災(zāi)款項的撥放。

　　四、地震應(yīng)急行動

　　（一）臨震應(yīng)急

　　市政府發(fā)布破壞性地震預(yù)報后，縣政府即可宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期。

　　市政府發(fā)布預(yù)報或破壞性地震發(fā)生后，縣政府應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)和指揮抗震救災(zāi)工作，并做好以下準(zhǔn)備工作：

　　1、縣政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織有關(guān)部門監(jiān)督、檢查預(yù)報區(qū)各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織協(xié)調(diào)其他地區(qū)做好支援災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作。

　　2、縣抗震救災(zāi)指揮部所屬各工作組，各有關(guān)部門干部各負(fù)其職，積極主動、無條件、盡職盡責(zé)地做好搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作：

　　（1）地震部門要做好地震監(jiān)測預(yù)報和宏觀異常的核實工作。力爭較準(zhǔn)確地取得預(yù)報地震發(fā)生的時間、地點(diǎn)、震級，為各級政府抗震救災(zāi)工作提供可靠依據(jù)。

　　（2）通訊部門和其他具有通訊設(shè)施的部門要檢查維護(hù)好通信實施，保證搶險救災(zāi)和震情通信的暢通。

　　（3）交通部門和有關(guān)交通運(yùn)輸工具的其他部門，要檢修、維護(hù)好運(yùn)輸工具和設(shè)施，無條件的服從抗震救災(zāi)指揮部門的征調(diào)。

　　（4）衛(wèi)生部門和各醫(yī)院要備足搶救藥品、器戒和救護(hù)車輛，組織急救隊伍待命，做好衛(wèi)生防疫的各種準(zhǔn)備工作。

　　（5）石油、水利、電力和危險品生產(chǎn)、儲備等單位要按照各自職責(zé)對可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取保護(hù)措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。對大型建筑工程設(shè)施、水庫、電站等生命線工程進(jìn)行安全檢查，按工程抗震要求采取加固措施。

　　（6）糧食、物資、商業(yè)等部門要準(zhǔn)備好災(zāi)區(qū)所需的生活用品、食品及臨時防震設(shè)施所需的建筑材料，做好各種物資儲備、調(diào)撥的準(zhǔn)備工作。

　　（7）公安、司法部門要組織好治安消防隊伍，備足消防用具和車輛，做好彈藥及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加強(qiáng)對勞改在押人員的管理，必要時做好轉(zhuǎn)移工作，加強(qiáng)對存放重要物資的倉庫、金庫、軍事設(shè)施等保衛(wèi)工作。

　　（8）財政、金融、保險部門要加強(qiáng)對金庫的管理，做好震時金融貨幣的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，籌措抗震救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)及時到位。

　　（9）民政、城建等部門要協(xié)助政府安排好震時人口疏散、路線及避難場所。

　　（10）人武部、武警中隊進(jìn)入緊急臨震狀態(tài)，集結(jié)部隊待命。

　　（二）震后應(yīng)急

　　1、破壞性地震發(fā)生后，縣抗震救災(zāi)指揮部，啟動破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入震后應(yīng)急期，并根據(jù)災(zāi)區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣地震局提供的災(zāi)情報告確定救災(zāi)規(guī)模，縣直各有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備，做好對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

　　2、人武部、公安、衛(wèi)生等部門組織的搶險隊伍，要以最快的速度到達(dá)災(zāi)區(qū)，搶救受災(zāi)群眾的生命、財產(chǎn)，保護(hù)生命線工程和重要設(shè)施。

　　3、災(zāi)區(qū)政府要以地震為命令，就地就近協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行救災(zāi)，以最快的速度逐級上報災(zāi)情，在救災(zāi)力量不足的情況下，首先搶救遇險人員、生命線工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害設(shè)施。

　　4、通信部門要無條件優(yōu)先為抗震救災(zāi)服務(wù)，及時搶修破壞的通信設(shè)施，保證震情、災(zāi)情和災(zāi)區(qū)其他信息傳遞。

　　5、交通等部門要及時搶修被毀壞的道路、橋梁、鐵路等交通設(shè)施，確保搶險救災(zāi)人員、物資盡快到位，災(zāi)民轉(zhuǎn)移。

　　6、供水、供電部門要盡快恢復(fù)供水、供電系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)用水用電。

　　7、廣播電臺、電視臺等新聞單位根據(jù)指揮部提供的情況，按規(guī)定發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息做好抗震救災(zāi)現(xiàn)場的宣傳、報道工作。

　　8、地震部門加強(qiáng)地震監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)震區(qū)與市地震臺網(wǎng)監(jiān)測工作，會同有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估，并在震后兩小時內(nèi)上報地震大致?lián)p失情況。

　　9、財政部門做好地震應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備，民政部門做好地震應(yīng)急救災(zāi)款、物的發(fā)放工作。

　　五、其他事項

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各系統(tǒng)、各部門及駐通單位根據(jù)本《預(yù)案》要求，制定各自詳細(xì)的抗震救災(zāi)工作預(yù)案。本預(yù)案適用于發(fā)布破壞性地震預(yù)報后或發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段。本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實施，20xx年制定的《通河縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10

　　為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)方針和原則

　　（一）指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅持以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實震前、震時、震后各項防震減災(zāi)工作措施。

　　（二）原則。堅持以人為本，保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則；實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐，進(jìn)行科學(xué)決策；建立廣泛的社會動員機(jī)制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件（含有感地震事件）的應(yīng)急處置。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件，鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作，紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強(qiáng)萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮，以及地震應(yīng)急搶險救援的各項工作。

　　主要職責(zé)：

　　1、第一時間向縣委縣政府報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。

　　2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施；派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員，協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊派遣搶險救災(zāi)部隊。

　　4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項；解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。

　　5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要，向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。

　　6、及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，請求縣政府及有關(guān)部門實施對口緊急支援。

　　7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報道口徑。

　　（二）辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。

　　1、抗震救災(zāi)辦公室

　　辦公室設(shè)在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。

　　主要工作職責(zé)：

　　（1）研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見；

　　（2）負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作；

　　（3）協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作；

　　（4）負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

　　（5）負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

　　（6）完成好指揮部交辦的其他工作。

　　2、宣傳報導(dǎo)組

　　宣傳報導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé)：

　　（1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

　　（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

　　3、安全保衛(wèi)組

　　安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強(qiáng)同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　（2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。

　　（3）負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。

　　（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

　　（5）協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　　（6）必要時負(fù)責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

　　4、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組

　　醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔(dān)任，成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行緊急救治。

　　（2）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊待命。

　　（3）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

　　（4）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　　（5）負(fù)責(zé)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

　　（6）負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作

　　（7）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　　（8）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

　　5、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

　　搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財政所，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。同時，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。

　　（3）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

　　（4）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

　　（5）做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

　　（6）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

　　6、后勤保障組

　　后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲

　　備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

　　（2）在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

　　（3）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

　　（4）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。

　　（5）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

　　7、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組

　　社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室，組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔(dān)任，成員由民政、財政所、機(jī)關(guān)后勤工作人員組成。

　　主要職責(zé)

　　（1）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。

　　（2）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

　　（3）提出重建計劃，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

　　（4）積極爭取外援和籌措資金。

　　8、督察工作組

　　督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室，組長由紀(jì)檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，對各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實情況。

　　（3）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)震情和災(zāi)情需要，啟動應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

　　2、指揮協(xié)調(diào)

　　（1）一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災(zāi)情，之后每隔一小時向辦公室匯報災(zāi)情，辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情。

　　（2）中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

　　（3）臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會

　　議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準(zhǔn)備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　3、緊急處理

　　地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

　　地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。

　　（1）盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進(jìn)展情況；

　　（2）分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；

　　（3）必要時采取緊急防御措施，及時疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災(zāi)害或威脅，組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生；

　　（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；組織救援物資的接收與分配。

　　（5）協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評估等工作。

　　4、應(yīng)急行動

　　（1）人員搶救與工程搶險

　　指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。

　　（2）群眾的安全防護(hù)

　　災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施，并認(rèn)真落實。

　　（3）社會力量動員和參與

　　特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動員非災(zāi)區(qū)的力量，參加搶險救災(zāi)、動員基層單位和人員開展自救和互救；對災(zāi)區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。

　　（4）應(yīng)急結(jié)束

　　地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。應(yīng)急達(dá)到以下條件：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請應(yīng)急結(jié)束，由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后，方可終止應(yīng)急狀態(tài)。

　　五、后期處置

　　1、善后處置

　　地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作，為受災(zāi)群眾提供臨時住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須品，做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　2、社會救助

　　鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動，并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。民政部門負(fù)責(zé)對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。

　　3、調(diào)查和總結(jié)

　　參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)建議，上報縣抗震救災(zāi)辦公室。

　　六、應(yīng)急保障

　　1、通信保障

　　電信部門負(fù)責(zé)對通信系統(tǒng)的維護(hù)，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。

　　2、交通運(yùn)輸保障

　　派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運(yùn)輸保證，本著平震結(jié)合的原則，組織一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸工具，供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用，并建立應(yīng)急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

　　3、醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊，及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

　　4、治安保障

　　鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障，開展群防聯(lián)防。

　　5、物資保障

　　民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡(luò)，完善鎮(zhèn)級救災(zāi)儲備管理制度，增強(qiáng)鎮(zhèn)級調(diào)控能力，必要時，可依法動員和征用社會物資。

　　6、資金保障

　　地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。

　　7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會動員機(jī)制，保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應(yīng)急處置工作。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11

　　大多數(shù)破壞性地震使人感到的地面抖動只是一瞬時，只有強(qiáng)烈的地震才能有長達(dá)一分鐘的感覺，而絕大多數(shù)破壞性地震只延續(xù)幾秒鐘。為此，只有保持平靜，采取果斷措施來保護(hù)自己，才能夠減少你所遭受災(zāi)害的缺失。下面告知你在各種環(huán)境下怎樣防護(hù)的辦法：

　　一、產(chǎn)生大地震時不要急。

　　破壞性地震從人感覺振動到建筑物被破壞平均只有12秒鐘，在這短短的時間內(nèi)你應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保證安全的選擇。千萬不要跳樓，應(yīng)立刻切斷電閘，關(guān)掉煤氣，暫避到衛(wèi)生間等跨度小的地方，或是桌子，床鋪等下面，震后迅速撤離，以防強(qiáng)余震。

　　二、人多先找藏身處。

　　學(xué)校，商店，影劇院等人群集合的場所如果遇到地震，最忌忙亂，應(yīng)立刻躲在課桌、椅子或堅固物品下面，待地震過后再有序地撤離。

　　三、闊別危險區(qū)。

　　如在街道上遇到地震，運(yùn)用手護(hù)住頭部，迅速闊別樓房，到街心一帶。如在郊外遇到地震，要注意闊別山崖，陡坡，河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立刻停車。

　　四、被埋要儲存體力。

　　如果震后不幸被廢墟埋壓，要盡量保持冷靜，設(shè)法自救。沒法脫險時，要儲存體力，盡力尋覓水和食品，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援。只要神志蘇醒，身體沒有重大創(chuàng)傷，都應(yīng)積極實行自救：盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部，避免灰塵嗆悶產(chǎn)生窒息;用周圍可以移動的物品支持身體上方的重物，避免進(jìn)一步塌落;擴(kuò)大活動空間，保持足夠的空氣;尋覓和首創(chuàng)通道，設(shè)法逃離險境，朝著有光亮更安全寬闊的地方移動。

　　五、手機(jī)和充足點(diǎn)的電池放在身邊備用。

　　六、地震時在家的應(yīng)急處理方案。

　　1、家中避震最安全的地方衛(wèi)生間、廚房、臥室墻角，小區(qū)地震安全地點(diǎn)為B棟前靠小區(qū)主路的空空地帶。因廚房有天然氣，需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方，白天最快1分鐘可以跑到樓下，視地震情形快速離開到B棟空空地帶。

　　2、地震時家庭成員，安全避險的位置和姿勢：爺爺，靠墻角或衣柜與床之間的間隙;外婆，靠墻角;爸爸、媽媽、我和妹妹，書房;躲避時注意下蹲保護(hù)頭部和脊柱，保護(hù)身體要害部位不受傷或少受傷。

　　3、家庭成員進(jìn)行地震應(yīng)急任務(wù)的分工：爸爸負(fù)責(zé)關(guān)閉水、電、煤氣開關(guān)，誰、媽媽負(fù)責(zé)保護(hù)我和妹妹，外婆負(fù)責(zé)攜帶必須品。

　　4、地震引發(fā)火災(zāi)、天然氣泄漏情形的應(yīng)對措施：立刻離開危險區(qū)，不要往閣樓、床底、大櫥內(nèi)鉆;準(zhǔn)備簡易防護(hù)器材，如用毛巾、口罩等捂住口鼻;自制簡易救生繩索，如用被褥、衣服、床單等撕成條，擰好成繩掛在堅固的窗臺、床架、室內(nèi)堅固物上，然后沿繩漸漸滑下;沒法逃生時，可挑選闊別起火點(diǎn)、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援，如浴室、衛(wèi)生間等既無燃燒物又有水源的場所。

　　5、震后家人疏散、集會的地點(diǎn)和聯(lián)系方法：疏散B棟前靠小區(qū)主路的空空地帶;如需緊急撤離詳立刻疏散到小區(qū)旁邊空曠的農(nóng)田。

　　家人一時走散聯(lián)系方法：能通過電話聯(lián)系，最好以短信情勢聯(lián)系，短信應(yīng)說明人員安全情形、位置，應(yīng)牢記家人電話號碼兩個以上。在確保安全的情形下可主動到地震安置點(diǎn)等公布聯(lián)系方式，領(lǐng)取應(yīng)急食品和水，注意飲水和食品安全避免生新病，特別是顯現(xiàn)沾染病。

　　七、地震時避驗和自救互救方法。

　　(一)地震時，在家中的人員如何進(jìn)行個人防護(hù)? 當(dāng)你感到地面或建筑物晃動時，切記最大的危害是來自掉下來的碎片，此刻，要動作機(jī)警的躲避。

　　1、在房屋里，則趕快到安全的地方，如躲到書桌、工作臺、床底下。單元樓內(nèi)。可挑選開間小的衛(wèi)生間、墻角，依靠上下水管道和煤氣管道的支持，減少傷亡。對于戶外開闊，住平房的職工，震時可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外，來不及時，最好在室內(nèi)避震，要注意闊別窗戶，趴下時，頭靠墻，使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸，一樣來說，不要跑出建筑物，最好就近找個安全處躲避，待地震后，如果需要疏散，再冷靜離開。

　　2、地震時，門框會因變形而打不開，所以在防震期間，最好不要關(guān)門。夜間地震時，要爭分奪秒向安全地方轉(zhuǎn)移，不要因?qū)ひ捨锲泛痛┮露�耽誤時間，如有可能，要立刻拉斷電源，關(guān)閉煤氣，熄滅明燈。照明最子用手電筒，不要用火柴、蠟燭等明火。

　　3、地震時，如已被砸傷或埋在塌物下面，應(yīng)先視察周圍環(huán)境，尋覓通道，想方設(shè)法想辦法出去。若無通道，則要儲存體力，不要大喊大叫，要靜聽外面的消息，如聽到有人走過的聲音，可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去，以便救援。同時要在狹窄的空間里，尋覓食品堅持生命。

　　(二)地震時，室外的人員如何進(jìn)行個人防護(hù)?

　　1、地震時在戶外的人，千萬不要冒著大地的震動進(jìn)屋去救親人，只能等地震過后，再對他們及時搶救。

　　2、如果你正行走在高樓旁的人行道上，要迅速躲到高樓的門口處，以防碎片掉下來砸傷。

　　3、汽車司機(jī)要就地剎車剎車，火車司機(jī)要采取緊急制動措施，穩(wěn)媛地逐漸剎車，保證列車和旅客的人身安全。

　　4、如果在山坡上感到地震產(chǎn)生，千萬不要隨著滾石往山下跑，而應(yīng)躲在山坡上隆起的小山包背后，同時要闊別陡崖峭壁，避免倒塌、滑坡和泥石流的要挾。

　　5、在海邊，如發(fā)覺海水突然后退，比退潮更快、更低，就要注意海嘯的突然突擊，盡快向高處轉(zhuǎn)移。

　　(三)地震時，在工作崗位上工作的人員如何進(jìn)行個人防護(hù)? 一旦地震產(chǎn)生，在工作、生產(chǎn)崗位上的人員，第一應(yīng)關(guān)閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門，個人根據(jù)所處的環(huán)境，當(dāng)機(jī)立斷迅速避震。

　　1、地震時，在辦公樓的工作人員，要趕忙躲在辦公桌下面，震后迅速從樓梯撤離，千萬不要跳樓。

　　2、在廠區(qū)上班的工人，地震時，要立刻關(guān)閉機(jī)器、斷掉電源，迅速躲在車床、機(jī)床及高大的設(shè)備下，絕不要急忙亂跑。

　　3、井下作業(yè)工人，地震時，應(yīng)立刻停止生產(chǎn)，不要急于往外跑，地面下一樣較地面上安全。躲開巷道或豎井等危險地區(qū)，挑選有支持的巷道避震。地震過后，有組織、有秩序地向地面轉(zhuǎn)移。

　　4、一些生命線工程中的在崗人員，應(yīng)根據(jù)各自的專業(yè)特點(diǎn)、規(guī)范，立刻采取措施避震。如化工廠在地震時，緊急避免易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢，立刻關(guān)停各種閘門和電源，關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，避免次生災(zāi)害的產(chǎn)生。

　　(四)地震時，在公共場所的人員如何進(jìn)行個人防護(hù)? 在群眾集聚的公共場所遇到地震時，最忌忙亂，否則將造成秩序繚亂，相互壓擠而導(dǎo)致人員傷亡，而應(yīng)有組織地從多路口快速疏散。

　　1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時，要冷靜冷靜，特別是當(dāng)場內(nèi)斷電時，不要亂喊亂叫，更不得亂擠亂擁，應(yīng)就地蹲下或躲在排椅下，注意躲開吊燈、電扇等懸掛物，用皮包等物保護(hù)頭部，等地震過后，聽從工作人員指揮，有組織地撤離。

　　2、地震時，你正在商場、書店、展覽館等處，應(yīng)挑選結(jié)實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊，以及內(nèi)墻角處就地蹲下，用手或其它東西護(hù)頭，躲開玻璃門窗和玻璃櫥窗，也可在通道中蹲下，等待地震停息，有秩序地撤離出去。

　　3、正在上課的學(xué)習(xí)，要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌下，決不能亂跑或跳樓，地震后，有組織地撤離教室，到就近的開闊地震避震。

　　4、正在進(jìn)行比賽的運(yùn)動場，應(yīng)立刻停止比賽，穩(wěn)固觀眾情緒，避免繚亂擁擠，有組織有步驟地向運(yùn)動場外疏散。

　　八、地震后的個人自救方法

　　一次大震產(chǎn)生后，到處是斷坦殘壁，危樓及倒房構(gòu)成的瓦礫堆。在沒有外來人員援救之前，自救是一項與死神爭分奪秒的斗爭。時間就是生命，從歷次大地震的體會得知，地震產(chǎn)生后，一天內(nèi)扒出的人，救活率可達(dá)80%，第二吞們有30-40%，時間越長，存活率越低。地震對人身的傷害，大部分是倒塌的房屋所造成的，一旦被埋壓后，要做到：

　　1、被埋壓在廢墟下時，至關(guān)重要的是不能在精神上產(chǎn)生崩潰，要有勇氣和毅力。強(qiáng)烈的求生愿望和充滿信心的`樂觀精神，是自救進(jìn)程中創(chuàng)造奇跡的強(qiáng)大動力。

　　2、被壓埋后，注意用濕手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和頭部，避免灰塵嗆悶產(chǎn)生窒息及意外事故，盡量活動手和腳，排除壓在身上的各種物體，用周圍可搬動的物品支持身體上面的重物，避免塌落，擴(kuò)大安全活動空間，保證有足夠的空氣。條件答應(yīng)時，應(yīng)盡量設(shè)法躲避險境，朝更安全寬闊、有光亮的地方移動。

　　3、被埋壓后，要注意視察周圍環(huán)境，尋覓通道，設(shè)法爬出去，沒法爬出去時，不要大聲呼喊，當(dāng)聽到外面有人時，再呼喚，或敲擊出聲，向外界傳信息求救。

　　4、無力脫險時，盡量減少體力消耗，尋覓食品和水，并計劃使用，樂觀等待時機(jī)，想辦法與外面援救人員獲得聯(lián)系。

　　九、地震后的群眾互救方法

　　地震后救人，時間就是生命。因此，救人應(yīng)當(dāng)先從最近處救起，不論是家人、鄰居、工作崗位上的同事，或是萍水相逢的路人，只要是近處有人被埋壓，就要先救他們，這樣可以爭取時間，減少傷亡。震后救人的原則是：

　　1、在互救進(jìn)程中，要有組織，講求方法，避免盲目圖快而增加不應(yīng)有的傷亡。第一通過偵聽、呼喚、詢問及根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，判定被埋人員的位置，特別是頭部方位，在開挖施救中，最好用手一點(diǎn)點(diǎn)撥，不可用利器刨挖。

　　2、如傷勢嚴(yán)重，不能自行出來的，不得強(qiáng)拉硬拖，應(yīng)設(shè)法暴露全身，查明傷情，施行包扎固定或急救。

　　3、在互救中，應(yīng)利用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等方便器材。

　　4、發(fā)掘時要分清哪些是支持物，哪些是壓埋阻擋物，應(yīng)保護(hù)支持物，清除埋壓物，才能保護(hù)被壓埋者賴以生存的空間不遭覆壓。

　　5、清除壓埋物及鉆鑿、分割時，有條件的要潑水，以防傷員嗆悶而死。

　　6、對暫時無力救出的傷員，要使廢墟下面的空間保護(hù)透風(fēng)，遞送食品，靜等時機(jī)再進(jìn)行營救。

　　十、地震時需要的防震用品

　　準(zhǔn)備避難和營救物品在有地震預(yù)報的情形下，家庭成員每個人都應(yīng)準(zhǔn)備防震袋，生活用品宜精不宜多。如手電筒、調(diào)頻收音機(jī)、藥品、嗽洗用品、食品水壺、糖、鹽、打火機(jī)、小刀、繩索、手套等。家庭成員的衣袋里最好裝上一個小的急救卡片，注明姓名、地址、工作單位、電話號碼、本人血型、聯(lián)系人姓名等項內(nèi)容，便于他人營救時參考。震前尚需準(zhǔn)備一些簡單的營救工具，如撬棍、錘子、斧頭、小鋼鋸等，一定放在震后能夠立刻拿到的地方。如樹上、房頂上、開闊的庭院中等。

　　室內(nèi)家俱布設(shè)要公道大件家俱擺在墻體薄弱處，桌下、床下不放雜物，床鋪?zhàn)詈迷陔x門近處擺放。服裝物品固定位置存放，遇到夜震也能順手穿衣、穿鞋、拿東西避震。

　　室外環(huán)境要清楚自己所居住的環(huán)境如何要做到心中有數(shù)，一旦產(chǎn)生地震，應(yīng)如何躲逃為上策;甬道樓梯不可停放自行車和堆積雜物，以防地震來了影響暢通。

　　每個家庭都該有個應(yīng)急包，應(yīng)急包主要應(yīng)急準(zhǔn)備三類物品：防震包應(yīng)采取就近原則放在床頭柜，夜間手機(jī)放在床頭柜，不備時即可成為求救工具。另外，大震過后間隙逃生時，可戴頭盔如摩托車帽、建筑安全帽或鋼盔護(hù)頭(鋼盔、建筑安全帽優(yōu)于摩托車帽)。當(dāng)然防震包如裝有繩索、軍刀等自救物品則更好。

　　1、逃生：繩子刀具繃帶

　　2、求生：口哨、手電筒(最好是手搖發(fā)電)、防風(fēng)打火機(jī)，有條件的情形下可以準(zhǔn)備一個收音機(jī)

　　3、維生：水、緊縮餅干、巧克力，可以準(zhǔn)備3天的量。

　　4、身份證件復(fù)印件，注意防水。

　　5、少量人民幣、防災(zāi)應(yīng)急手冊等。

　　6、其他防震用品

　　十一、地震應(yīng)急包的使用和注意事項

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 12

　　為確保在破壞性地震產(chǎn)生時，應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害，保證中心財產(chǎn)和賓客員工的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實際，特制定本預(yù)案：

　　一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：待定(后附辦公室電話及個人有效聯(lián)系方式) 實行組長：待定

　　副組長：待定

　　成員：待定

　　產(chǎn)生突發(fā)事件時在處理小組組長、實行組長或副組長成員到達(dá)之前，由總值班員負(fù)責(zé)處理。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織和諧、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌控震情和災(zāi)情，隨時向上級匯報，向指揮部各工作組通報;籌集、挑唆救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物質(zhì);負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。

　　二、各組任務(wù)與職責(zé)

　　(一)搶險救災(zāi)組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成) 負(fù)責(zé)人：待定

　　1、迅速集結(jié)人員和器材，搶救被埋壓人員;

　　2、及時運(yùn)送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物質(zhì);

　　3、震后第一時間迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧�系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，避免震后滋生其它災(zāi)害。

　　4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備，迅速復(fù)原供電、供水、供氣主要職責(zé)：組織指揮全院師生迅速展開搶險救災(zāi)工作，包括搶救被壓埋人員;

　　5、保證通訊聯(lián)系設(shè)備的暢通，確保能夠隨時接受和發(fā)布信息。

　　(二)醫(yī)療救護(hù)組(建議主要由市場部人員以及知道醫(yī)務(wù)常識的'員工組成)

　　負(fù)責(zé)人：待定

　　1、準(zhǔn)備充足的藥品，器械和設(shè)備;

　　2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令，立刻進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù);

　　3、根據(jù)災(zāi)情情形，部署救護(hù)氣力，妥善安置重傷員。

　　(三)治安保衛(wèi)組(建議主要由保安部人員組成) 負(fù)責(zé)人：待定

　　1、加強(qiáng)單位內(nèi)治安巡邏、檢查，采取有效措施確保中心安全穩(wěn)固;

　　2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情形;

　　3、地震災(zāi)害產(chǎn)生后，做好重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)工作;

　　4、保護(hù)治安，嚴(yán)防各種破壞活動;

　　5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;

　　6、疏導(dǎo)中心交通。

　　(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成) 負(fù)責(zé)人：待定

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、編制目的

　　提高應(yīng)對破壞性地震災(zāi)害的能力，保障地震應(yīng)急與救援工作有力、有序、有效開展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急條例》、《山東省防震減災(zāi)條例》、《山東省地震應(yīng)急與救援辦法》、《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市地震應(yīng)急預(yù)案》、《安丘市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。

　　三、工作原則

　　以人為本、減少災(zāi)害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我校處置破壞性地震災(zāi)害和其他地震事件的應(yīng)急與救援行動。

　　四、組織體系

　　1、抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、主要職責(zé)

　　(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

　　(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

　　(3)認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　(4)破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　(5)調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會穩(wěn)定。

　　3、職責(zé)分工

　　劉連軍校長負(fù)責(zé)定時召開防震安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防震安全有關(guān)事宜。

　　孫xx副書記負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的'落實情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)地震發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將地震事故減小到最低限度。

　　防地震安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織搶救傷員、疏散師生等工作。

　　（1）通訊組：組長：

　　（安全辦公室主任）成員：辛寶福、徐永坡（地震發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即通知安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，搶險救災(zāi)）

　　（2）搶救組：組長：張彩蓮（教務(wù)處負(fù)責(zé)人）成員：辛中華、劉方義、徐效友、杜錫文、張千順（負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)地震發(fā)生時受傷師生及受傷人員傷痛的緊急處理和救護(hù)）

　　（3）緊急疏散組：組長：

　　成員：級部主任

　　各班班主任（負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所在年部、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全）；負(fù)責(zé)學(xué)生各樓層學(xué)生逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)）；

　　（4）后勤保障組組長：徐新軍、劉德福成員：徐孝友、杜錫文、

　　魯太剛

　　職責(zé)：接到事故報告后，立即組織車輛、人員，第一時間奔赴事發(fā)現(xiàn)場，確保后勤保障有力。

　　（5）事故調(diào)查組成員：辛中華、劉方毅

　　職責(zé)：對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及損失等情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查情況書面報告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后上報安丘教育局安全科。

　　五、預(yù)防的措施

　　1、學(xué)校利用廣播、宣傳欄，班主任利用板報、班會及安全教育課觀看影視資料等對學(xué)生進(jìn)行防震常識安全教育。

　　2、學(xué)校定期開展防震安全應(yīng)急演練。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、一旦發(fā)生地震，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，撤離建筑物內(nèi)，到操場安全的地方集合。

　　2、如不能及時撤離時，在樓內(nèi)人員要立即采取措施妥善處理（如找相對安全的角落、切斷電源等），防止災(zāi)情蔓延。

　　3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報，盡快增加援助人員。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)組成員要在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，并組織施救工作。

　　七、善后處置

　　1.搶救人員：應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，迅速組織人力、物力，最大限度地營救人員，并及時將傷員送往指定醫(yī)院就醫(yī)。

　　2.妥善安置人員，搶救物資：根據(jù)地震受災(zāi)情況，及時安排好師生的生活設(shè)施，并組織人員及時搶救學(xué)校的財產(chǎn)。

　　3.處置險情：當(dāng)遇到險情時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)根據(jù)地震局的通報情況，沉著、冷靜、果斷地作出正確判斷，科學(xué)地組織搶險救援人員進(jìn)行搶險救災(zāi)，迅速將人員、物資撤到安全地帶。

　　4.維持秩序：應(yīng)急救援人員應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場搶險救援秩序，做到有條不紊地疏散人員、物資、護(hù)送傷員等工作。

　　5、做好宣傳工作，穩(wěn)定師生的思想，做好家長的工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 14

　　為了確保我們學(xué)校的地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減輕地震災(zāi)害的影響，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和縣級《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我們學(xué)校的防震減災(zāi)工作實際情況，特制定了本預(yù)案。

　　一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)

　　（一）抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　電話：

　　成員：

　　（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、組長職責(zé)

　　地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作，統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　（1）迅速了解、收集和匯總地震和災(zāi)情的信息，及時向中心校抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并與縣直各有關(guān)部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。

　　（2）協(xié)助縣地震觀測工作組加強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會商。

　　（3）組織震害損失調(diào)查和快速評估，開展地震考察、宏觀異常調(diào)查，了解和匯總應(yīng)急工作情況。

　　（4）負(fù)責(zé)報送地震新聞宣傳報道。

　　（5）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　二、應(yīng)急通信保障

　　（一）應(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實施的重要條件，一旦發(fā)生地震，應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。

　　（二）要優(yōu)先保證與縣抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信。

　　三、應(yīng)急行動方案

　　地震預(yù)警發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案并采取緊急措施。

　　（一）一般破壞性地震的'應(yīng)急反應(yīng)

　　地震發(fā)生后，抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解地震和災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，并將地震和災(zāi)情以及應(yīng)急工作情況報告縣抗震減災(zāi)指揮部，宣傳災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)，具體實施地震應(yīng)急預(yù)案，部署地震應(yīng)急工作。

　　（二）嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

　　1、xx學(xué)校的應(yīng)急行動

　　發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，組織實施學(xué)校破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。

　　1、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進(jìn)入各自崗位，履行各自職責(zé)。

　　2、根據(jù)災(zāi)情，及時組織救援隊伍的任務(wù)，迅速開展自救互救。

　　3、各班要迅速疏散教室內(nèi)的學(xué)生，搶救被壓人員。

　　4、建立避難場所，妥善安置受傷的師生。

　　5、及時上報災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況，接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)。

　　6、積極協(xié)助有關(guān)部門做好傷員的救治工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 15

　　為保證地震應(yīng)急工作高效有序的進(jìn)行，迅速全面地做好各項抗震救災(zāi)準(zhǔn)備，以及在破壞性地震發(fā)生后，高效、有序地開展應(yīng)急自救工作，以最快速度恢復(fù)醫(yī)療工作正常開展，最大限度減少地震災(zāi)害，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《國家地震應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我院實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、組職機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）、醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：院長、黨委書記

　　副組長：院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員

　　成員：各科室主任、護(hù)士長

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　1、召開小組會議，通報震情，部署防震減災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。

　　2、負(fù)責(zé)保持與上級部門和地方政府抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)絡(luò)。

　　掌握地震動態(tài)，隨時向上級部門報告災(zāi)情動態(tài)和防震減災(zāi)措施。

　　3、根據(jù)上級指示宣布臨震應(yīng)急期的起止時間，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢，決定院內(nèi)群眾避震時間和范圍。

　　4、檢查各科室應(yīng)急反應(yīng)措施的落實情況。

　　5、強(qiáng)化地震應(yīng)急減災(zāi)知識教育，引導(dǎo)輿論，防止地震謠傳，穩(wěn)定秩序，組織全院做好地震應(yīng)急期的各項準(zhǔn)備工作。

　　6、組織醫(yī)院職工迅速做好防震準(zhǔn)備，以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。

　　7、組織震災(zāi)損失調(diào)查和快速評估、了解、匯報各科室應(yīng)急工作情況。

　　白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話：

　　夜間直接撥打院總值班電話：

　　（三）其它應(yīng)急工作小組：

　　1、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫小組，由醫(yī)務(wù)處、防疫科牽頭組成。負(fù)責(zé)開展住院患者及震后傷員的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，并配合治安保衛(wèi)小組做好人員疏散。

　　2、治安保衛(wèi)、消防小組，由安保處牽頭組成。負(fù)責(zé)消防器材集中管理及調(diào)配、維護(hù)院內(nèi)秩序等，并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。

　　3、能源供應(yīng)保障小組，由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急供電或照明設(shè)備、關(guān)閉供氣總開關(guān)、搶修院內(nèi)供電供水系統(tǒng)。

　　4、物資供應(yīng)小組，由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)物資的儲備、收集、調(diào)配。

　　5、交通運(yùn)輸小組，由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救護(hù)車等醫(yī)院車輛。保障病人的轉(zhuǎn)運(yùn)、分流。

　　6、通訊保障小組，由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)院內(nèi)各種通訊設(shè)備聯(lián)絡(luò)通暢。

　　7、保衛(wèi)現(xiàn)金小組，由財務(wù)科牽頭組成。負(fù)責(zé)財務(wù)部門現(xiàn)金保護(hù)。

　　各小組組長分別由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　二、震后應(yīng)急對策

　　（一）應(yīng)急指揮。地震發(fā)生后，防震抗災(zāi)小組及其成員立即進(jìn)入指揮一線，了解震情和災(zāi)情，啟動抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)，以及醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。各工作小組立即進(jìn)入各自崗位，啟動應(yīng)急方案，完成各自任務(wù)。醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部立即召集會議，部署、協(xié)調(diào)和開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和救護(hù)工作。落實參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員，開展現(xiàn)場急救、傷員護(hù)送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛，保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。保持醫(yī)院與上級部門及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。組建專家組并立即開展救助活動，確定救治方案，負(fù)責(zé)咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)等。

　　（二）人員疏散、轉(zhuǎn)移。按照疏散路線，組織醫(yī)務(wù)人員和患者疏散和轉(zhuǎn)移。對于能夠自主行動的患者，要求按確定的路線疏散、轉(zhuǎn)移，必要時還要幫助其他患者的疏散、轉(zhuǎn)移。對于不能自主行動或者由于病情嚴(yán)重不能移動的患者，分別按應(yīng)急預(yù)案和病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求，由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移時，應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。醫(yī)院樓前停車場為人員疏散后的集中區(qū)域。

　　（三）搶救和搶險。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。在專業(yè)搶險隊伍和人員未到之前，在疏散、轉(zhuǎn)移人員和搶救傷病員的同時，組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險情。（四）檢傷分類。醫(yī)院要明確劃分危險區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災(zāi)害后，將疏散、轉(zhuǎn)移出的患者安置在搶救區(qū)域，其他人員安置在安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救，并安排專業(yè)人員對傷病員進(jìn)行檢傷分類，即按輕、重、危重、死亡分類，分別以不同顏色的傷病員卡做出標(biāo)志，置于傷病員的`明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

　　（五）救治與病員安置。醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量，對檢傷分類的傷病員立即進(jìn)行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)上級部門及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的安排，及時分流病人到安置醫(yī)療機(jī)構(gòu)或安置區(qū)域，或接收并救治其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員

　　（六）信息收集、反饋。醫(yī)院在開展救援工作的同時，立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計等情況報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

　　（七）應(yīng)急響應(yīng)終止。傷病員在醫(yī)院得到救治，醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后，經(jīng)當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　三、地震應(yīng)急及人員疏散注意事項：

　　（一）地震時，做到不要驚慌，千萬不要跳樓，先采取就近避險，可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實的墻邊或洗手間，蹲下并護(hù)住頭部；

　　（二）強(qiáng)震波一過即按疏散線路撤離，下樓時盡量成一路縱隊(體弱、病重的除外)留一定的樓道，便于樓上人員撤離，以避免碰撞、擁擠、踩傷；

　　（三）醫(yī)務(wù)人員如遇災(zāi)情，必須在崗，協(xié)助科主任、護(hù)士長及時疏散病人，不要驚慌，做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后，就近樓梯成一路縱隊下樓，不要擁擠，避免受傷，并集中到各科室集合地點(diǎn)，負(fù)責(zé)保護(hù)患者及其家屬的安全，盡量不延誤危重病人的救護(hù)，并注意安全；

　　（四）工作日白天發(fā)生地震時，各科室科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)指揮醫(yī)務(wù)人員組織患者及其家屬疏散，不得擅離崗位，要有秩序地將人員帶到安全區(qū)域。醫(yī)技科室和門診科室由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織科室人員幫助疏散就診病人；

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　　一、預(yù)案制定的依據(jù)

　　1、全國地震災(zāi)害防治條例；

　　2、公司安全管理規(guī)定。

　　二、預(yù)案制定的目的

　　為了減少地震造成人員和財產(chǎn)的`損失，加強(qiáng)地震應(yīng)急處置能力和組織協(xié)調(diào)能力，建立起以應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件為核心的應(yīng)急管理體系，確保人身、財產(chǎn)安全及公司穩(wěn)定。

　　三、災(zāi)害級別及響應(yīng)措施

　　災(zāi)害級別

　　一級：震源距離小于等于50公里，威力強(qiáng)烈，建筑物倒塌，山體崩塌、水庫、大壩、公園、醫(yī)院、學(xué)校等特定場所，人員傷亡嚴(yán)重。

　　二級：震源距離小于等于100公里，建筑物嚴(yán)重受損，房間破裂，水、電、通訊中斷，人員受傷輕重不一。

　　三級：震源距離小于等于200公里，建筑物輕重程度不等受損，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到約束，人員情況平穩(wěn)。

　　響應(yīng)措施

　　一級：啟動公司應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，緊急疏散，指定人員迅速聯(lián)系救援。

　　二級：喚醒應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織開展應(yīng)急演練，指定統(tǒng)一聯(lián)系突發(fā)事件的應(yīng)急專班。

　　三級：做好檢查工作，全力配合政府采取各項措施，確保公司安全穩(wěn)定。

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　　一、指導(dǎo)思想：

　　堅持“預(yù)防為主，災(zāi)時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強(qiáng)全校員工防災(zāi)、減災(zāi)的意識，提高員工在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng)，切實保護(hù)廣大員工的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。

　　二、組織機(jī)構(gòu)：

　　成立預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、接受上級防災(zāi)指揮部的.各項指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署銀行臺風(fēng)、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)銀行正常教學(xué)的工作。

　　2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

　　3、組織員工學(xué)習(xí)掌握臺風(fēng)、暴雨、山體滑坡、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，預(yù)防和自救知識。

　　4、定時和不定時排查銀行的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)員工模擬預(yù)防演練。

　　四、防災(zāi)應(yīng)急方案

　　1、教育員工，做好疏散撤離員工工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)銀行貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)年進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

　　2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號，需要停課，則通過銀行通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、員工及家長，立即采取措施停課放假。

　　3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。

　　4、在發(fā)生災(zāi)害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、體育設(shè)施，防止高空懸掛物摔落傷人。

　　5、各班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

　　6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　7、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在銀行滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。

　　8、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時，使銀行教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

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　　一、應(yīng)急預(yù)案制定的依據(jù)

　　1、地震應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)則；

　　2、社區(qū)安全管理系統(tǒng)。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的目的

　　為了減少地震造成人員和財產(chǎn)的損失，加強(qiáng)地震應(yīng)急處置能力和組織協(xié)調(diào)能力，建立起以應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件為核心的`應(yīng)急管理體系，確保人身、財產(chǎn)安全及社區(qū)穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)范圍：

　　一級：震源距離在20公里以內(nèi)，社區(qū)所有居民需立即進(jìn)行疏散；

　　二級：震源距離在50公里以內(nèi)，社區(qū)應(yīng)急委員會成員需迅速行動，啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織好居民的疏散工作；

　　三級：震源距離在100公里以內(nèi)，所有居民需密切關(guān)注地震消息，避免情緒波動。

　　四、應(yīng)急處理措施

　　一級：立即關(guān)閉一切電力設(shè)施，指定工作人員迅速聯(lián)系該地區(qū)的市政及交通部門，迅速疏散居民。

　　二級：迅速啟動社區(qū)防護(hù)計劃，居民有序疏散到安全地帶。

　　三級：做好資產(chǎn)及器材的清點(diǎn)工作，全力配合政府采取各項措施，確保社區(qū)安全穩(wěn)定。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 19

　　為提高本校應(yīng)對突發(fā)地震災(zāi)害事件的能力，使地震應(yīng)急工作能夠協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行，最大限度地減少地震造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，結(jié)合本校實際，制定本預(yù)案。

　　一、地震應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1、地震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　本校地震應(yīng)急工作由校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各科室、各學(xué)部主任及各班級班主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)保某某，主任由分管安全工作副校長郭某某擔(dān)任，學(xué)保某某主任買買提 沙某某擔(dān)任副主任。

　　2、主要職責(zé)

　　(1)組長職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，簽發(fā)有關(guān)災(zāi)情、應(yīng)急工作情況的上報，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)開展搶險救災(zāi)，向上級部門及有關(guān)部門匯報工作。

　　(2)副組長職責(zé)：負(fù)責(zé)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)調(diào)及組織開展應(yīng)急疏散、搶險搜救、救護(hù)等自救互救工作。

　　(3)成員職責(zé)：

　　學(xué)保某某主任：負(fù)責(zé)每天向上匯報情況，做到有事報情況，無事報平安，及時向全校教師發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報，并將收集到的情況向組長匯報，確保政令暢通。并負(fù)責(zé)在發(fā)生災(zāi)害過程中對傷員應(yīng)急救護(hù)，及時與120取得聯(lián)系，救護(hù)車及時救護(hù)，并向指揮長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。

　　思政辦主任：充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的'普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣闊師生防震抗震的意識和根本技能。

　　安穩(wěn)辦副主任：負(fù)責(zé)警報，一旦發(fā)現(xiàn)地震立即拉響警報預(yù)警，并立即向平安分管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向教育局報告，并隨時向指揮部報告災(zāi)情。并迅速采取措施切斷電源，關(guān)閉煤氣等易燃易爆設(shè)施，做好有毒有害物品的管理工作。在災(zāi)害期間對學(xué)生進(jìn)行心理咨詢和疏導(dǎo)，消除學(xué)生心理上的恐慌，盡量穩(wěn)定學(xué)生情緒等。

　　后勤辦主任：認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。同時負(fù)責(zé)學(xué)生在地震災(zāi)害期間以及災(zāi)后學(xué)生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全，防止非地震災(zāi)害造成的學(xué)生人身傷害和非地震災(zāi)害造成的學(xué)校財產(chǎn)損失。加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。按要求做好平安排查有關(guān)工作。

　　各學(xué)部主任：負(fù)責(zé)本學(xué)部、各班級學(xué)生緊急疏散及撤離秩序、安全管理，每個樓層必須安排二至三名科任教師〔每個樓道口兩名〕負(fù)責(zé)樓道口秩序，嚴(yán)防樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。負(fù)責(zé)帶著學(xué)生撤退，到達(dá)平安場地后清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)。及時向指揮部報告學(xué)生人數(shù)。做好撤離后學(xué)生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。

　　二：應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、避震疏散方案

　　疏散目的地：運(yùn)動場、實訓(xùn)樓后面等

　　疏散順序：首先實訓(xùn)樓二樓、三樓學(xué)生，然后教學(xué)樓一樓、二樓學(xué)生

　　2、宣傳教育。每個班級安排1個課時，學(xué)習(xí)地震知識、防震避震知識、自救互救知識等，利用校園播送、班班通、板報等多種形式宣傳防震減災(zāi)知識。開展一次避震疏散演練，提高師生地震應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。

　　3、應(yīng)急物資。后勤辦負(fù)責(zé)儲藏必要的應(yīng)急物資，結(jié)合學(xué)校實際，利用現(xiàn)有的條件儲藏一定的應(yīng)急物資。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、啟動預(yù)案。突發(fā)破壞性地震或強(qiáng)有感地震，自動啟動本預(yù)案。

　　2、緊急避震

　　(1)上課時間：上課教師迅速組織學(xué)生就地避震，然后按照疏散方案和預(yù)定路線緊急疏散到操場避震，教育學(xué)生不要采取盲目的行動。校內(nèi)其他人員遵上操作。

　　(2)課間時間：在教師組織下先就地避震，然后按離出口 近及遠(yuǎn) 原那么迅速向操場撤離。校內(nèi)其他人員遵上操作。

　　(3)立即停止一切活動，將身體盡量縮成一團(tuán)，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下〔旁〕，靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。

　　(4)在操場或教室其他地方的師生，應(yīng)該到室外適宜的地方(如：空曠場地或到疏散區(qū))去躲避，原地不動蹲下，雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險物〔如圍墻、電線桿等〕。千萬不要回到教室去。

　　3、緊急疏散

　　(1)要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內(nèi)彎，不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠，防止跌倒。

　　(2)相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守，指揮學(xué)生有秩序地疏散，學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

　　(3)疏散過程中，行動要迅速，排隊有秩序地前進(jìn)，不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。

　　(4)疏散過程中，可以用書包、雙手等護(hù)頭，以防被砸傷。

　　(5)疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

　　(6)各班學(xué)生到達(dá)集中地后，要立即原地蹲下，保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后，以班為單位集隊，各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向指揮長報告。

　　4、緊急處置

　　(1)成立營救小組：根據(jù)建筑物內(nèi)埋壓人員數(shù)量,成立營救小組。

　　(2)進(jìn)入營救地點(diǎn),設(shè)置警戒范圍,在教師的指導(dǎo)下,迅速準(zhǔn)確判定埋壓位置。

　　(3)采用挖掘、手抬、手剔等方式使受難者迅速脫離險境,適時向指揮部報告營救進(jìn)展,必要時及時向當(dāng)?shù)卣�府、教育主管部門請求支援。營救過程中,注意防止破壞被埋壓者的生存環(huán)境。

　　(4)對營救出的受難者由學(xué)校醫(yī)護(hù)人員臨時處理,傷勢嚴(yán)重者迅速送往附近醫(yī)院。

　　5、災(zāi)情報告

　　突發(fā)地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進(jìn)行統(tǒng)計、匯總，了解、收集學(xué)校地震應(yīng)急中采取的根本措施，起草 學(xué)校地震應(yīng)急情況報告 ，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審閱、批準(zhǔn)，震后半小時內(nèi)將 學(xué)校地震應(yīng)急情況報告 報教育、防震減災(zāi)行政主管部門。有新生重大災(zāi)情的，隨時報告；無新生重大災(zāi)情的，震后2小時、6小時內(nèi)分別做好續(xù)報工作。以后每天報告1次。

　　6、傷員處置

　　發(fā)現(xiàn)有人受傷立即組織學(xué)校有關(guān)人員給予臨時救治,傷勢嚴(yán)重者立即送往附

　　近醫(yī)院。確定有師生未撤離時,立即組織學(xué)校教職員工實施營救。營救埋壓人員按現(xiàn)場營救工作程序?qū)嵤��?/p>

　　7、學(xué)生安置

　　(1)學(xué)校要及時向上級了解地震趨勢意見,按照上級的要求,做好師生安置工作。

　　(2)學(xué)校要及時通知學(xué)生家長到校接走學(xué)生,確保學(xué)生被平安接走。對留置師生,學(xué)校統(tǒng)一安排食宿,集中分發(fā)食品、飲用水和日用品。

　　(3)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向教育主管部門提出置留師生所需物品的種類和數(shù)量,所需物品由教育部門協(xié)調(diào)民政部門給予解決。

　　8、應(yīng)急結(jié)束

　　(1)應(yīng)急結(jié)束條件：人員搶救工作結(jié)束，次生災(zāi)害的后果根本消除，全體師生得到妥善安置。到達(dá)上述條件,由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布地震應(yīng)急和救援工作結(jié)束,并向教育主管部門報告。

　　(2)地震應(yīng)急結(jié)束前,學(xué)校要安排專人檢查學(xué)校財物、鎖緊門窗、關(guān)掉水源、切斷電源。必要時,安排專人加強(qiáng)學(xué)校值勤。

　　(3)假設(shè)學(xué)校被當(dāng)?shù)卣�府選定為地震臨時避難場所,學(xué)校要按照當(dāng)?shù)卣�府的要�?派人參與臨時避難場所的建設(shè),為避難群眾提供用水、供電保障。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 20

　　為保證地震應(yīng)急救援工作及時、有序、高效地進(jìn)行最大限度的減輕地震災(zāi)害損失，結(jié)合院具體情況制定本預(yù)案。地震應(yīng)急預(yù)案以下簡稱《預(yù)案》遵循以下原則：地震發(fā)生后院即進(jìn)入震后應(yīng)急期。在臨震應(yīng)急和震后應(yīng)急期內(nèi)遵循鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的原則按照本《預(yù)案》采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。當(dāng)受災(zāi)情況較輕或按規(guī)定不啟動《預(yù)案》時要做好防震減災(zāi)宣傳工作，保持院正常的生產(chǎn)和生活秩序。

　　一、地震應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組開展本院地震災(zāi)害事件的應(yīng)急救援工作。組長由院長同志擔(dān)任，成員為各科組負(fù)責(zé)人組成。

　　（二）主要職責(zé)震前預(yù)防階段

　　1制定院地震應(yīng)急預(yù)案落實任務(wù)責(zé)任到人

　　2負(fù)責(zé)院防震減災(zāi)工作部署和落實地震應(yīng)急措施

　　3宣傳普及防震減災(zāi)知識增強(qiáng)職工的防震減災(zāi)意識及自救互救能力

　　4制定震時人員疏散方案規(guī)劃群眾疏散路線及場地

　　5組建衛(wèi)生院搶險救災(zāi)人員儲備必需的救助工具和物資。

　　地震發(fā)生后

　　1迅速組織職工開展搶險救災(zāi)自救互救，組織職工緊急疏散到安全場地

　　2開展災(zāi)情調(diào)查及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢上報抗震救災(zāi)指揮部辦公室在形勢緊急時向上級部門請求支援

　　3協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題

　　4組織開展救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作

　　5協(xié)助派出所民警做好本院的治安防范工作

　　6組織職工做好防火、防毒、防爆等工作

　　7負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的接收、登記、發(fā)放工作8負(fù)責(zé)上級部門交辦的其它工作。

　　二、臨震應(yīng)急

　　在接到鎮(zhèn)政府可能發(fā)生地震臨震預(yù)備通知后，衛(wèi)生院所有人員進(jìn)入緊急狀態(tài)做好臨震應(yīng)急的'各項準(zhǔn)備工作。

　　（一）臨震應(yīng)急措施

　　1、召開衛(wèi)生院地震應(yīng)急指揮部全體會議通報震情部署地震應(yīng)急工作。

　　2、根據(jù)要求宣布群眾避震撤離時間和疏散場地。

　　3、宣傳政府地震應(yīng)急有關(guān)規(guī)定和特別管制措施。

　　4、密切監(jiān)視震情根據(jù)震情變化隨時向鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部通報并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

　　（二）人員疏散工作準(zhǔn)備

　　1、落實各疏散小組負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人明確疏散通道、疏散場地。

　　2、組織人員對疏散通道進(jìn)行檢查保障疏散通道暢通。對妨礙疏散的雜物進(jìn)行清除。包括對建筑物外的懸掛物拆除其他易塌落物品的去除。

　　3、對老弱病殘人員實施重點(diǎn)幫助安排人員協(xié)助疏散工作。

　　三、震后應(yīng)急一震時避震疏散

　　以科組為單位進(jìn)行疏散由科組長負(fù)責(zé)各小組的疏散組織工作院長負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

　　（一）震后應(yīng)急響應(yīng)其他措施

　　1、組織救援和救護(hù)迅速組織、召集各職工進(jìn)行搶救傷員并及時輸送危重傷病員到上一級醫(yī)院。

　　2、調(diào)查收集震情災(zāi)情迅速了解衛(wèi)生院震后人員傷亡和房屋財產(chǎn)損失等情況及時上報鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部。

　　3、采取有效措施對次生災(zāi)害源實施重點(diǎn)監(jiān)控出現(xiàn)險情應(yīng)立即上報情況同時盡可能組織搶救防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

　　4、開展聚集區(qū)衛(wèi)生清理、消毒防止疫病發(fā)生有異常情況應(yīng)及時上報。

　　5、加強(qiáng)巡邏保障群眾的安全和生活秩序。

　　6、做好本院清障等項目工作。

　　7、完成鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部布置的其他工作。

　　四、防震減災(zāi)宣傳

　　1、強(qiáng)化地震知識宣傳教育，采取多種形式開展地震科普知識和防震減災(zāi)知識宣傳活動，內(nèi)容包括地震基礎(chǔ)知識、防震知識、防震減災(zāi)法律法規(guī)、自救互救常識以及民房抗震設(shè)防等關(guān)系切身利益的常識等。

　　2、及時通報震情信息，穩(wěn)定職工情緒，引導(dǎo)社會輿論，防止地震謠言發(fā)生。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 21

　　為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)的安全，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和市《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)

　　（一）抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：許開雄

　　成員：黎德恩、林鴻、黃俊廣、沈慶祿、各班班主任及各科任老師

　　（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　1、組長職責(zé)

　　地震發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作，統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持系。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向教育局抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告并及時與縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。

　　（2）協(xié)助市地震觀場工作組加強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會商。

　　（3）組織震害損失調(diào)查和快速評估，開展地震考察、宏觀異常調(diào)查，了解和匯總應(yīng)急工作情況。

　　（4）負(fù)責(zé)報送地震新聞宣傳報道。

　　（5）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項。

　　二、應(yīng)急通信保障

　　（一）應(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實施的重要條件，一旦發(fā)生地震，應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。

　　（二）要優(yōu)先保證重要用戶、重點(diǎn)用戶以及生命工程用戶的通信。

　　三、對學(xué)生進(jìn)行抗震常識教育

　　1、避震要點(diǎn)

　　震時是跑還是躲，我國多數(shù)專家認(rèn)為：震時就近躲避，震后迅速撤離到安全地方，是應(yīng)急避震較好的辦法。避震應(yīng)選擇室內(nèi)結(jié)實、能掩護(hù)身體的物體下（旁）、易于形成三角空間的地方，開間小、有支撐的地方，室處開闊、安全的地方。

　　2、身體應(yīng)采取的姿勢：

　　伏而待定，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護(hù)頭頸、眼睛，掩住口鼻。避開人流，不要亂擠亂擁，不要隨便點(diǎn)明火，因為空氣中可能有易燃易爆氣體。

　　3、教學(xué)樓避震

　　正在上課時，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時，可原地不動蹲下，雙手保護(hù)頭部注意避開高大建筑物或危險物。不要回到教室去。震后應(yīng)當(dāng)有組織地撤離。千萬不要跳樓！不要站在窗外！不要到陽臺上去！必要時應(yīng)在室外上課。

　　四、校抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展以下工作：

　　1、召開校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，通報震情趨勢，部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作。

　　2、隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向?qū)W校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報。

　　3、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實情況。

　　4、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位，采取緊急措施和特殊保護(hù)措施，檢查消防設(shè)施。

　　5、根據(jù)上級指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。

　　6、強(qiáng)化地震知識的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩(wěn)定社會秩序。

　　五、震時應(yīng)急反應(yīng)

　　破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救援等應(yīng)急處置工作。

　　1、應(yīng)急指揮。學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護(hù)工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的`通信聯(lián)系，向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。

　　2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案，組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時，應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。

　　3、搶救傷員。搶險救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區(qū)內(nèi)搜救工作，對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。

　　4、搶排險情。搶險救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險，盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能；協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施。

　　5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力，加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)校園秩序，配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對學(xué)校公共財產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實驗室的警戒。

　　6、信息收集。學(xué)校在開展救援工作的同時，立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計等情況報告市教育局。

　　7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學(xué)校及時恢復(fù)正常的教學(xué)秩序，經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 22

　　為了有效保證師生的生命和財產(chǎn)安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，制定了本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、緊急避難原則：

　　指揮得力，謹(jǐn)慎從事，全體動員，及時疏散，保護(hù)師生，減少損失。

　　二、處置應(yīng)急事故的組織：

　　學(xué)校安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　領(lǐng)導(dǎo)：

　　副組長：

　　成員：全體教師。

　　三、地震應(yīng)急反應(yīng)：

　　(1)緊急避免地震。

　　1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快避開安全的地方，千萬不要匆匆離開教室。

　　2、教室內(nèi)的學(xué)生應(yīng)該立即避附近，身體應(yīng)該臥床不起或蹲下，盡量小身體，躲在桌子下面或墻角，保護(hù)身體被破壞，但不要靠近窗戶。

　　3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角避開的時候，可以交叉在脖子后面保護(hù)自己，用枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭和脖子。

　　4、臥床不起或蹲下時，臉朝下，頭靠近墻壁，雙臂前額交叉，右手握住左臂，左手握住右臂，前額枕在胳膊上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5、在走廊的同學(xué)，也要及時選擇有利安全的地方，避開附近，躺下或蹲下，雙手保護(hù)頭部，不要站在窗口。

　　6、教室外的同學(xué)，要去空洞的地方，用雙手放在頭上，防止被破壞，避免建筑物和電線。

　　7、老師應(yīng)按預(yù)先分工，及時到各教室檢查避震情況，發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)措施，應(yīng)及時糾正。

　　(二)緊急避難：

　　根據(jù)學(xué)校各年級的位置和學(xué)生年齡。

　　特點(diǎn)，緊急疏散的`具體要求是：

　　1、拉響警報：學(xué)校辦公室在地震發(fā)生的第一時間拉響警報，聽到警報（鐘聲）后由班主任或任課教師組織本班級學(xué)生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應(yīng)，學(xué)校再次拉響警報（哨聲），各班級應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。同時，柯雙喜老師負(fù)責(zé)向120求救；沈漢力校長向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。

　　2、組織疏散：

　　（1）安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師生疏散逃生，班主任及當(dāng)時上課的教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散逃生。

　　（2）疏散路線說明：

　　a、各班學(xué)生依次分兩列縱隊從教室前后門出，不擁擠，有序排好兩列縱隊。

　　b、安排如下：

　　六（1）、五（1）班從教學(xué)樓過連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場；

　　四（1）、四（2）班從教學(xué)樓過連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場；

　　三（1）、三（2）班從教學(xué)樓左側(cè)樓梯下樓直接到操場；

　　二（1）、二（2）班順教學(xué)樓右側(cè)樓梯下樓直接到操場；

　　一（1）、一（2）、一（3）班直接到操場。

　　c、教室內(nèi)學(xué)生疏散指揮人員安排：

　　當(dāng)時在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊，帶領(lǐng)學(xué)生有次序下樓疏散；

　　當(dāng)時在辦公室內(nèi)辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學(xué)生，遇到本班學(xué)生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到操場，按升旗儀式隊伍位置安排集結(jié)隊伍。

　　上體育課的班級立即在操場集合，由上課的體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結(jié)。

　　3、救護(hù)摹擬演練：

　　（1）救護(hù)人員安排

　　由林清燦老師及時聯(lián)系衛(wèi)生所衛(wèi)生員到校內(nèi)處理傷病員。

　　a、不擔(dān)任教學(xué)任務(wù)及疏散任務(wù)的教師在操場待命，及時把傷情較重的師生送往醫(yī)院。

　　b、帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后，不擔(dān)任班主任的男教師如當(dāng)時沒有帶班任務(wù)，則立即到操場待命，參加救護(hù)組工作。

　　（2）操作過程

　　a、發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷，所在班科任老師應(yīng)立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況。

　　b、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即組織有關(guān)人員轉(zhuǎn)移受傷學(xué)生至安全地帶（操場）。

　　c、先由衛(wèi)生所衛(wèi)生員進(jìn)行急救，待120救護(hù)車到達(dá)后送湖頭醫(yī)院就醫(yī)。

　　四、疏散要求：

　　1、聽到學(xué)校發(fā)出的`警報聲后（鐘聲），教學(xué)樓全體師生立即快速、安全進(jìn)行疏散，不能再收拾物品。

　　2、疏散集合地點(diǎn)：按集會位置在操場集中，如情況需要，再聽從指揮安排。

　　3、在撤離時給學(xué)生講清楚，地震時第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下，全班同學(xué)一起行動，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶保持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

　　五、注意事項：

　　1、做到不驚慌、采取就近避險。

　　2、必須按疏散線路疏散，下樓時各班成兩路縱隊下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。

　　3、遇到災(zāi)情，千萬不要跳樓。

　　4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散，不得擅離崗位，有秩序?qū)�學(xué)生撤離到操場。

　　5、疏散過程中，以雙手護(hù)頭或書包、書本護(hù)頭，以防被砸。

　　6、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進(jìn)，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。

　　7、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

　　8、各班學(xué)生到達(dá)集中地后，學(xué)生要蹲下，保護(hù)頭部。等到演練結(jié)束后，以班為單位集隊，各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向校長報告。

　　六、自救互救：

　　疏散后，各工作小組履行自己的職責(zé)，進(jìn)行震后的自救工作。

　　七、災(zāi)情速報：

　　災(zāi)情速報對象：災(zāi)情內(nèi)容向上級地震部門、中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 23

　　一、適用范圍

　　適用于大西鐵路客運(yùn)專線10標(biāo)臨猗牛杜梁場應(yīng)急救援工作。

　　二、編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

　　2、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　3、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》

　　4、《破壞性地震應(yīng)急條例》

　　5、《地震預(yù)報管理條例》

　　三、指導(dǎo)方針與原則

　　方針：以人為本，預(yù)控風(fēng)險，高效救援，確保安全

　　原則：保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止事故蔓延優(yōu)先，減少損失優(yōu)先，持續(xù)改進(jìn)高效優(yōu)先。

　　四、目的

　　1、為提高抗震救災(zāi)工作和地震應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害，保護(hù)公司生命財產(chǎn)安全，迅速、高效、有序地開展地震應(yīng)急工作，制定本預(yù)案。

　　2、破壞性地震發(fā)生后，本預(yù)案為公司地震應(yīng)急工作的基本程序和組織原則。公司有關(guān)部門要配合本預(yù)案做好相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　3、破壞性地震分為四類：

　　①造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指人員死亡數(shù)超過100人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過本市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5％以上的地震。

　　②嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡20-100人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過本市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1％－5％的地震。

　　③中等破壞性地震是指造成人員死亡20人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失超過本市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值0.1％－1％的地震。

　　④一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于中等破壞性地震）的.地震。

　　4、發(fā)生破壞性地震時，梁場要按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的原則開展地震救援工作。

　　5、在本梁場所在地發(fā)生破壞性地震后,啟動本預(yù)案。

　　五、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室、工程搶險組、電力搶險組、次生災(zāi)害防御組。

　　①辦公室

　　主任：

　　成員：

　　職責(zé)：迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向總指揮及副總指揮和各部門報告，負(fù)責(zé)和各部門保持聯(lián)系。

　　②工程搶險組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織力量搶修和恢復(fù)被破壞的設(shè)施，搶救被壓埋人員和營救傷員工作。

　　③電力搶險組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：組織對被破壞的電力等設(shè)施進(jìn)行緊急處理和修復(fù)，保證用電供應(yīng)。

　　④次生災(zāi)害防御組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：配合次生災(zāi)害防御組開展工作。對易于發(fā)生次生災(zāi)害

　　的設(shè)施，制定緊急處置或防御預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)控；發(fā)生災(zāi)害時，迅速消除危害。

　　六、臨震應(yīng)急反應(yīng)

　　發(fā)生破壞性地震后，梁場要迅速了解震情、災(zāi)情，按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：

　　1、梁場場長領(lǐng)導(dǎo)本公司的地震應(yīng)急工作；

　　2、組成梁場抗震救災(zāi)指揮部，組織、指揮公司地震應(yīng)急工作；

　　3、向上級部門報告震情、災(zāi)情；

　　4、向上級主管部門和上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)報告本梁場采取的應(yīng)急行動；

　　5、根據(jù)震情、災(zāi)情，積極執(zhí)行上級部門抗震救災(zāi)指揮部的搶險救災(zāi)工作部署，進(jìn)一步開展救援工作；

　　6、配合地震部門加強(qiáng)震情監(jiān)視，及時向上級部門報告震情變化；

　　7、檢查項目部建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時組織避震疏散；

　　8、組織工作組對工程設(shè)施(或次生災(zāi)害源)采取緊急措施；

　　9、檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

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