擁擠踩踏事件應急預案（通用16篇）

　　我們在日常學習、工作和生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常會被要求事先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編收集整理的擁擠踩踏事件應急預案（通用16篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　擁擠踩踏事件應急預案 1

　　在清明會船節期間，為確保村民及游客生命安全和正常的特色文化藝術節活動。預防群眾踩踏事故的發生，根據我鎮實際，特制定本鎮預防群眾擁擠踩踏事故應急預案。

　　組長工作職責：及時聽取事故情況匯報，立即召集領導小組成員研究，制定處置對策，及時向上級報告，負責整個事故的應急處置工作。

　　副組長工作職責：在組長的統一部署下，負責指揮有關職能單位人員開展事故現場救援，事故調查善后處理等工作。

　　1、負責維護事故現場治安秩序；

　　2、負責事故現場應急救援工作，及時通知消防、公安、安監辦、衛生、宣傳等部門；

　　3、負責事故應急救援的交通保障工作。

　　4、負責涉案人員監控工作；

　　5、負責將事故在規定的時間上報上級有關部門；

　　6、組織參與事故的現場處置和調查工作。

　　擁擠是一種在很短的時間內，因為某種突發的原因，在人員集中的場所內引起的情緒亢奮、行動過激、人群大量聚集的失控現象。擁擠是突發事件，群眾文化水平低，難免遇到，當我們遇到擁擠情形時應該保持冷靜，沉著應對，謹防因為突發的擁擠致使人身傷害發生。公共場所發生人群擁擠踩踏事件是非常危險的，當身處這樣的環境中時，一定要提高安全防范意識。在行進的人群中，如果前面有人摔倒，而后面不知情的人若繼續向前先進的`話，那么人群中極易出現像“多米諾骨牌”一樣連鎖倒地的擁擠踩踏現象。為此，專家分析認為，在人多擁擠的地方發生踩踏事故的原因有多種，一般來講，當人群因恐慌、憤怒、興奮而情緒激動失去理智時，危險往往容易產生。

　　（1）發覺擁擠的人群向著自己行走的方向擁來時，應該馬上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。

　　（2）如果可以暫時躲避的空間，可以暫避一時。切記不要逆著人流前進，那樣非常容易被推倒在地。

　　（3）若身不由己陷入人群之中，一定要先穩住雙腳。切記遠離玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎傷。

　　（4）遭遇擁擠的人流時，一定不要采用體位前傾或者低重心的姿勢，即便鞋子被踩掉，也不要貿然彎腰提鞋或系鞋帶。

　　（5）如有可能，抓住一樣堅固牢靠的東西，待人群過去后，迅速而鎮靜地離開現場。

　　（6）在擁擠的人群中，要時刻保持警惕，當發現有人情緒不對，或人群開始騷動時，就要做好準備，保護自己和他人。

　　（7）在擁擠的人群中，千萬不能被絆倒，避免自己成為擁擠踩踏事件的誘發因素。

　　（8）在擁擠的人群中，一定要時時保持警惕，不要總是被好奇心理所驅使。當面對驚慌失措的人群時，要保持自己情緒穩定，不要被別人感染，驚慌只會使情況更糟。驚慌可以，萬萬不可失措。

　　（9）已被裹挾至人群中時，要切記和大多數人的前進方向保持一致，不要試圖超過別人，更不能逆行，要聽從指揮人員口令。同時發揚團隊精神，因為組織紀律性在災難面前非常重要，專家指出，心理鎮靜是個人逃生的前提，服從大局是集體逃生的關鍵。

　　（10）如果出現擁擠踩踏的現象，應及時聯系外援，尋求幫助。趕快撥打110或120等。

　　（11）在出現火情、地震等緊急情況時，在場領導要注意按照應急疏散指示、標志和圖示合理正確的疏散群眾。

　　（12）舉止文明，人多的時候不擁擠、不起哄、不制造緊張或恐慌氣氛。

　　（13）發現不文明的行為要敢于勸阻和制止。

　　（14）盡量避免到擁擠的人群中，不得已時，盡量走在人流的邊緣。

　　（15）應順著人流走，切不可逆著人流前進，否則，很容易補人流推倒。

　　（16）在人群中走動，遇到臺階或樓梯時，盡量抓住扶手，防止摔倒。

　　（17）當發現自己前面有人突然摔倒時，要馬上停下腳步，同時大聲呼喊，告知后面的人不要向前靠近。

　　（18）若被推倒，要設法靠近墻壁。面向墻壁，身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣，以保護身體最脆弱的部位。

　　（19）擁擠踩踏事故發生后，一方面趕快報警，等待救援；另一方面，在醫務人員到達現場前，要抓緊時間用科學的方法開展自救和互救。

　　（20）在救治中，要遵循先救重傷者的原則。判斷傷勢的依據有：神志不清、呼之不應者傷勢較重；脈搏急促而乏力者傷勢較重；血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重；有明顯外傷，血流不止者傷勢較重。

　　（21）當發現傷者呼吸、心跳停止時，要趕快做人工呼吸，輔之以胸外按壓。

　　3、進一步加強群眾的安全宣傳教育，提高群眾的隱患常識。

　　4、設立人員疏散標示：

　　①利用電視宣傳；

　　②黑板宣傳；

　　③利用學校宣傳教育。

　　一旦發生踩踏事故，要立刻采取有效的應對措施，最大限度地減少事故對群眾造成的傷害。

　　踩踏事故發生后，鎮政府要立即啟動《擁擠踩踏事故應急預案》。迅速撥打120、110電話呼救，搶救受傷人員。在規定時間內向上級有關部門報告，同時做好傷亡者家人的工作。

　　要利用一切有效手段快速疏導現場人員，讓群眾盡快疏散到安全地點，禁止無關人員滯留現場，防止有人故意制造恐慌氣氛，避免再次發生事故。

　　在專業醫務人員到達之前，要抓緊時間用科學的方法進行自救和互救。

　　當群眾受傷后，在事發現場應積極采取正確有效的救助措施，為救治傷者贏得時間。

　　大量出血不止的處置

　　受傷者被傷及較大的動、靜脈血管，流血不止時，必須立刻采取止血措施。常見的止血方法有加壓包扎止血法和指壓止血法。加壓包扎止血法是用干凈、消過毒的厚紗布覆蓋在傷口，用手直接在敷料上施壓，然后用繃帶、三角巾纏繞住紗布，以便持續止血。指壓止血法是用手指壓住出血傷口的上方（近心端），阻斷血流，達到止血的目的。

　　發生骨折的處置

　　發生骨折后，應設法固定骨折部位，防止發生位移。固定時，應針對骨折部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆綁的方式固定骨折部位。受傷者發生骨折無大量出血，且事故發生地離醫院較近時，可讓受傷者原地不動，等待醫生救助。

　　呼吸與心跳停止的處置

　　對呼吸與心跳停止的傷者，應采取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進行搶救。人工心肺復蘇需要接受專門的訓練，才能在現場救助他人時使用。受傷者呼吸與心跳停止時，正確及時的現場救護可挽救其生命。

　　事故的善后處理

　　踩踏事故發生后鎮政府要做好各項善后處理工作。

　　（1）及時向上級行政管理部門報告事故的最新情況，特別是群眾傷亡的情況。

　　（2）組織人員到醫院看望受傷群眾，協助有關部門處理好治療、康復和醫療費等敏感問題。

　　（3）認真接待好傷員親屬，并穩定親屬情緒。

　　（4）配合相關部門做好事故調查和善后處理工作。

　　（5）對群眾進行心理輔導，消除事件對他們心理的影響。

　　擁擠踩踏事件應急預案 2

　　一、演練目的

　　使學生了解安全疏散和防踩踏知識，掌握應對危險發生時采取的防護措施和方法，最大限度地降低危險帶來的損失，從而提高學生自救自護和應變的能力。

　　二、組織領導

　　總指揮：陳盼女

　　副指揮：李宏娥

　　三、演練步驟

　　1、讓學生知道安全疏散的路線和疏散后集中的地點。

　　2、進行模擬發生危險的演練。

　　四、演練安排

　　1、演練時間：

　　20XX年3月18日下午第三節

　　2、演練內容：

　　疏散演練和防踩踏演練。

　　3、警報信號：

　　危險發生的信號：敲緊急鐘聲為警報聲，老師組織學生進行安全疏散。

　　五、管理人員職責

　　疏散演練和防踩踏演練要有組織、有計劃的開展。班主任及任課教師在演練中起著重要的作用，學校領導要預先做好部署，做好分工，親臨指揮，既要確保演練順利進行，通過演練來提高學生的'自救自護能力，使學生得到鍛煉，也要防止在演練中發生意外的事故。管理人員及老師應做到：

　　1、明確職責，負起責任，演練開始前要到達所負責的崗位，疏散路線每個拐彎處等，都要有人負責。

　　陳盼女——總指揮、總負責

　　李志軍——副指揮

　　李宏娥——負責后勤保障

　　邊澤鵬——負責發出警報信號

　　畢海濱——負責攝像

　　各班主任組織學生安全疏散

　　2、要嚴肅，要當作是真的危險發生，而不是一種游戲。

　　3、在疏散途中，如發現擁擠、摔倒，在摔倒或擁擠后面的學生或老師應大聲喊“站住”，同時停止不動，教師招呼學生停下，等險情排出后，再招呼學生按順序撤出。

　　4、當發生意外事故時，要及時作出處理。

　　5、集合后及時清點人數。

　　六、防踩踏應急措施

　　1、發生踩踏事故時，應及時送受傷者到醫院診治。

　　2、及時向學校、家庭、教育局及有關部門報告。

　　3、注意事故現場保護，調查事故發生原因，并做好有關材料。

　　4、妥善處理事故。

　　七、疏散的集中地點和路線：

　　（一）、疏散路線和集中地：

　　從教室前后門出到球場按早操隊形集中。

　　（二）、疏散注意事項

　　1、要有順序地疏散，在出教室門時，學生不能互相擁擠，避免跌倒，出現踩踏事故。

　　2、老師指揮學生有秩序疏散。

　　3、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。

　　4、各班學生到達集中地后，以班為單位集隊，班主任立即清點人數，班主任（或班長）并向總指揮報告。

　　報告順序：六年級——五年級——四年級——三年級——二年級——一年級

　　八、演練結束

　　當各班到齊集中地點，經查實人數無誤后，總指揮總結經驗，提高學生應急避險演練的效果。

　　擁擠踩踏事件應急預案 3

　　為貫徹執行國家教育部《關于進一步加強中小學校安全工作，預防學生擁擠踩踏事故的精神》，本著“以人為本”的思想，堅持“安全第一，預防為主”的方針，為堅決杜絕因樓道擁擠而產生踩踏傷害事故，特制定如下應急預案。

　　（一）組織與指揮

　　1.學校成立預防擁擠踩踏事故應急處理領導小組和具體工作小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。

　　應急預案處理領導小組名單：

　　2.工作小組

　　組長：王君

　　副組長：金鳳杰

　　成員：常征劉安鵬

　　應急領導小組履行下列主要職責：

　　（1）組長負責協調指揮全方面的預防或者實施求救工作及本校的發生擁擠踩踏事故事件的應急處理程序進行督察指導

　　（2）副組長指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。

　　（3）安全員負責安排教師開展相關的預防或者實施求救工作及報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

　　（4）組員根據需要對師生員工進行疏散，根據需要對事件現場采取控制措施。

　　3.突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動擁擠踩踏事故應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。

　　4.學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據學校的應急預案，采取相應的措施，發生事故主動納入學校預案工作程序。

　　5.應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

　　6.學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。

　　（二）進一步加強學生的安全教育和紀律教育，提高學生防患意識

　　1．結合發生在有關學校的樓梯擁擠而產生的傷害事故案例，對學生開展全校性的安全專題教育，使學生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好習慣，養成過樓梯和走廊要輕步慢行、靠右走的良好習慣，增強學生安全意識和自救能力。

　　2．各班要根據各學生心理特點和具體情況，在班會時間對學生進行相應的安全、紀律、自救、自護等方面的專題教育。要向學生強調：在樓道、樓梯要靠右行，不追逐打鬧，不惡意堵道等具體要求及遇到危險情況下自護自救的基本常識。

　　（三）采取切實有效的防范措施，堅決遏制事故發生。

　　1．明確安全防范職責

　　總務處要定期不定期地開展對道路、樓梯設備設施進行專項檢查，采取措施、消除安全隱患。要及時對教學、生活設施、樓道、梯層的照明定期更換；要對不符合標準和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固。

　　教務處要從實際出發，一是在安排作息時間時，課間要留有足夠的活動時間；二是在專用教室上課的老師須親自到所帶班級教室里帶學生和送學生；三是學生參加升旗儀式、兩操等各種活動時，要安排和規劃好各班學生下樓梯的路線。

　　政教處要利用集體廣播時間，向全體學生明確不同活動行走的線路及經過哪些樓道，如出操、升旗儀式、在專用教室上課、放學等，向學生強調上下樓梯的速度要適當，前后該保持一定的距離，切記靠右行。

　　當日值班領導和值周老師要求準時到崗，隨時注意學生課間活動的安全。

　　學生做操及學校組織的集體活動時，必須由班主任帶隊按照規定線路行走，并做好活動前、活動中或放學前的安全指導、管理、教育工作。

　　2．充分發揮學生干部的作用，做好學生不安全行為的監督、檢查、勸阻等工作，并直接向班主任反饋。

　　3.制定學生疏散、搶救預案。

　　（1）疏散應急方案：

　　1每日在學生到校前和學生放學前，值班教師應及時到達指定地方指揮和維護秩序，以免造成學生擁擠發生人身傷亡事故。

　　2課間操、放學（中午、傍晚、晚上）時間段各班應依次離開本班教室，先由低到高，由兩邊到中間依次離開，避免一轟而上，造成樓道堵塞。

　　3后勤主管應長期對各教學樓進行安全檢查。

　　4一旦發生樓道擁擠堵塞現象，在場教師應積極組織學生疏散，撤離人員密集的地點，并迅速讓已通過樓道的'學生向學校值班領導報告，以便學校及時組織人員進行疏散。

　　學校領導要親臨第一現場，必須在第一時間組織教師做好疏散學生、搶救受傷者、報告上級領導等工作。學校值班教師要團結協作、冷靜處理、沉著應對，確保把事故處理在始發階段，把人員傷害降低到最底程度。要及時聯系家長，正確通報情況，取得家長的配合和支持。疏散完畢后,班主任老師應對學生進行清查,以便受傷者能及時得到救治，同時要耐心做好學生的思想安定工作。

　　（2）依照就近原則疏散，落實專人負責：

　　1兩操、升旗儀式及重大活動由德育處、體育組負責指導各班級按順序出操或進場。

　　2疏散時體育教師配合德育處的工作

　　3疏散時視當時情況進行必要的調度，班級的學生由班主任和科任教師負責對本班學生進行疏導、保護、管理。

　　（四）嚴格執行安全責任追究制度

　　1.對值勤值班人員擅自離崗，或不認真履行疏導、保護、管理職責的進行嚴肅處理，對工作失職釀成嚴重后果的有關責任人，將根據實際情況，按照有關規定和管理權限或司法程序上報上級有關部門予以處置。

　　2.將發生重大責任事故與先進班級和先進個人的評比表彰工作結合起來。如發生重大安全責任事故的班級在考核評比中采用“一票否決制”。

　　3.學校將教師是否履行教育、防范義務納入對教師績效考核中。教師未履行教育、防范義務的，在年終考核中視情節輕重分別給予基本合格和不合格處理。

　　4.違反學校紀律，對學生傷害事故負有責任的學生，學校應根據其認知能力作出相應的處理，并告知監護人。

　　5.受傷害學生監護人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧。擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權益的，學校將報公安機關依法處理，造成損失的依法要求賠償。

　　擁擠踩踏事件應急預案 4

　　為有效預防、及時控制和妥善處理校園發生擁擠踩踏事故，特制定學校預防擁擠踩踏事件的應急預案：

　　一、適用范圍

　　本預案針對各中小學、幼兒園集會、做操、上下課、進出宿舍等時段以及緊急避險疏散學生擁擠現象，采取的有效防范擁擠踩踏事件的發生。各學校無論是校內還是校外的'大型活動，都要有主辦方的應急防范擁擠踩踏事件的預案。

　　二、工作原則

　　各校要加強學生集會、做操、上下樓、放學回家、進出宿舍、緊急疏散等組織工作，明確落實責任分工，做好預防訓練，在危險地段要定人定責，有人指揮、有人施救、有人報告。

　　三、組織機構：

　　新城教育衛體局成立預防校園擁擠踩踏事件領導小組

　　組長：教育衛體局主要負責人

　　副組長：教育衛體局分管負責人

　　成員：局相關同志及學校負責人

　　四、處置措施：

　　（一）在易發“擁擠踩踏”事件時段，學校要安排人員值班，并在各梯道定點、定位、定人、定責實施管理和監控學生上下樓。

　　（二）各校課間操時間，明確規定當天該節任課教師下課后在樓道組織疏導，注意學生動態，政教處及值班教師，在每一層樓梯口進行指揮疏導。體育帶操教師在廣播上提示學生不得擁擠，形成“天天講安全，時時重安全，處處保安全”的氛圍。

　　（三）一旦發生擁擠，現場負責的老師要做好現場指揮，緊急疏散人員分道分流，避免發生人員傷亡事件。

　　（四）一旦發生擁擠踩踏事件，現場負責的老師，要第一時間向學校領導報告，情況嚴重的還要迅速向120呼救。報告內容不得主觀果斷，不得瞞報、謊報。

　　（五）學校要建立應急領導小組，加強應急處置工作的領導。學校各處室、教師都要相互支持、互相配合，一旦發生事故無論是誰在現場都要毫無條件靠前指揮、救護，保證學生生命安全，保證學校正常教育秩序，維護校園安全穩定。

　　（六）各校要加強平常的應急處置教育，開展“學生緊急疏散”演練，讓師生熟練掌握集會、做操、放學、火災、地震等緊急疏散的路線，在教師指揮下確保校園平安。

　　五、報告制度

　　實行即時報告、第一時間報告的制度：

　　（一）發生擁擠踩踏事故，學校應第一時間向局領導小組組長及分管領導報告，并視情況決定迅速向“120”呼救，不得延誤搶險施救時機。

　　（二）凡學校各部門組織的活動、集會或課外活動，在活動前必須向學校領導報告，批準后方可開展活動。活動安排要嚴謹，程序要科學，相關人員要嚴格職責。

　　（三）局領導小組負責適時向新城有關部門報告情況。

　　（四）事件處置結束后，有關學校要寫出事件處置的書面報告，交新城教育衛體局備案。

　　擁擠踩踏事件應急預案 5

　　為加強學校安全管理工作，防止學生因上課下課擁擠發生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效處理好學校踩踏事件，最大限度的減少人員傷亡，保障學校教育教學工作順利進行，根據上級指示精神，結合我校實際，特制訂學生密集出入時防踩踏應急預案。

　　一、指導思想

　　預防踩踏事件工作以保護學生安全為目標，實行“一把手”負責制，按照統一指揮，分部門分班級負責的原則，針對學生上下樓梯時人數密集，本著以預防為主的工作原則，確保師生安全。

　　二、成立防踩踏工作領導小組：

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：x各班班主任及科任教師

　　預防學校踩踏事件工作辦公室設在教導處，姚永勝主任兼任辦公室主任，陳珍珠老師兼任副主任。

　　三、辦公室工作職責：

　　1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。

　　2、學校行政領導要識別容易出現踩踏的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。

　　3、學校行政領導要經常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查，發現隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通。

　　4、辦公室印制全校教師通訊錄，并定期核對電話號碼，所有行政、班主任、值日人員確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。

　　5、學生密集出入時，每樓層安排一名少先隊干部維持秩序：

　　前樓梯口一樓x二樓x三樓x

　　后樓梯口一樓x二樓x三樓x

　　（備注：樓梯站崗隊干要督促大家按秩序、不推搡、握扶手。）

　　四、班主任和教師職責及對學生的安全教育要求

　　1、各班主任要經常對學生進行安全教育，教育學生上下樓梯時要靠右行，不要擁擠，防止踩踏等不安全事故的發生，對有這樣現象的學生要給予批評教育，責令其改正錯誤行為。

　　2、上下樓梯的教師要對學生上下樓梯故意打鬧等不良現象給予制止，防止擁堵現象的.發生。

　　3、學生在經過樓梯發生踩踏等安全事故時，所在教師要及時組織疏導，防止事故進一步擴大。

　　4、一旦發生踩踏等安全事故，值班教師或所在老師要馬上報告學校領導，同時根據傷情撥打120急救電話，組織送往最近的醫院進行搶救處理。

　　5、教師都有責任教育學生遵守學校規定，特別是對上下樓道應該注意安全的問題要經常講，以引起學生的高度重視。

　　6、在出現緊急情況的時候，在場的教師和領導要注意按照應急疏散指示、緊急鈴聲進行合理正確的疏散學生。

　　7、未依法履行安全職責，違反安全規定的行為或違反本規定的，經校行政會議的認定，由學校依照有關規定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發生事故，造成惡劣影響的，由有關上級部門和公安機關依照有關法律法規予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　五、應對踩踏事件處置預案

　　發生事故后，目擊者要立即向領導小組反映，領導小組立即啟動應急預案，所有成員必須立即趕赴現場組織搶救。同時，迅速撥打電話報警并向中心校報告，請求援助。報告應該包括以下信息：事故發生的時間與地點、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。

　　擁擠踩踏事件應急預案 6

　　為進一步落實校園安全工作，強化安全管理，積極預防校園擁擠踩踏事故發生，以保證學生在校的身心安全，特制定本預案。

　　一、應急指揮領導機構

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、下設五個應急小組

　　1、指揮組：

　　職責：負責協調、指揮各職能小組迅速開展搶救、維護工作，力爭將傷亡情況降到最低。

　　2、警界組：

　　職責：在發生擁擠踩踏時，第一時間趕到現場，協助值周教師維持學生秩序，組織好疏導工作。

　　3、救護組：

　　職責：及時救護受傷學生，撥打120急救電話，協助送治傷員。

　　4、宣傳組：

　　職責：負責向學生宣傳講解預防擁擠踩踏事故的注意事項，及發生被踩踏的后果。對學生開展針對性的安全專題教育，提高學生的防患意識。

　　5、善后處理組：

　　職責：負責調查發生擁擠踩踏事故的.原因，分析學校在設施和管理中的漏洞，協調善后傷亡處理工作，上報處理情況。

　　三、擁擠踩踏事件的預防措施

　　1、進一步加強平時學生的安全教育和常規教育。結合有關發生在學校樓梯間擁擠而產生的傷害事故例子，對學生開展針對性的安全專題教育，提高學生的防患意識。

　　2、廣播操進出場，體育老師提前進入指定地點候場，班主任和隨班老師帶領學生經過指定的樓梯通道進入操場，值周老師在兩處樓梯口護導。

　　3、大型集會時由大會主持人統一調度，班主任和隨班老師帶領學生按班級順序進入、撤離會場。

　　4、教育學生不在樓道上追逐、跑跳、打鬧，使學生養成相互禮讓、遵守秩序、過樓梯和走廊輕聲慢行、靠右側行走的良好習慣。下課時，護導老師及時到達樓梯口，提醒學生上下樓梯互相禮讓靠右行，一步一臺階，杜絕打鬧、滑行、跳躍等不良現象。

　　5、課間活動，老師帶領學生有序進入操場活動，活動完畢，有秩序地回教室。

　　6、體育課和到專用教室上課的老師須到任教的班級教室里接送學生。

　　7、低中高年級實行錯時放學，值周老師及時到場。如遇霧、雪惡劣天氣，班主任和配班老師同時帶領學生整隊出校門到接送地點，直到學生放清為止。

　　8、疏通樓道，當日值日老師若發現樓道、走廊有積水和雜物，須及時帶領學生清理，并上報后勤，保證梯道暢通。

　　9、及時更換樓道壞損電器，保證樓道燈光明亮。

　　10、教育學生不要在在校門口逗留，防止通道堵塞造成擁擠或踩踏事故。

　　11、積極配合有關部門做好學校周邊的綜合治理工作。

　　12、每個學期都要進行一次緊急疏散演練。

　　四、擁擠踩踏事故應急處理流程

　　1、加強對學生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，嚴防和避免擁擠踩踏事故發生。

　　2、在出現擁擠踩踏等緊急情況的時候，值日教師要及時通知學校有關人員，應急指揮小組成員在最短時間趕赴出險的地點，同時，在場的教師和領導要注意按照應急疏散線路圖采取正確合理的措施疏散學生。

　　3、搶救組要及時救治傷員，聯系醫院和急救車輛，協助醫務人員救治傷員。

　　4、發生踩踏事故時，宣傳組要及時通知各班班主任，做好疏散轉移的準備，或暫時停止走動。

　　5、指揮組及時向醫療急救部門報告求援，向上級主管部門報告。

　　擁擠踩踏事件應急預案 7

　　一、事故應急處理。

　　1、報告制度。安全事故發生后必須及時報告。具體為：師生發現有學生受傷，打電話、口頭向學校行政值周報告，再由行政值周逐級報告；發現較嚴重事故，應立即向領導小組（組長）報告，由領導小組向上級教育部門及當地政府報告，同時立即啟動學校安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

　　2、救援措施。一旦發生較嚴重學校安全事故，由校長負責救援指揮。校長應當機立斷，立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清情況，徹查事故原因，并建立相關名冊。

　　3、醫療求援。學校發生較嚴重擁擠踩踏安全事故，應立即向就近醫療機構發出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將受傷人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

　　4、聯系家長。學校發生較嚴重擁擠踩踏衛生安全事故，應及時與學生家長取得聯系，如實說明情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發生。設立家校聯絡處，及時解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務工作。妥善處理相關問題，確保問題的解決。

　　5、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度，辦公室具體安排，必要時可向衛生、公安部門抽調人員支援事故處理。明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。

　　6、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　二、事故責任追究。

　　1、對導致事故起因的.相關責任人進行嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

　　3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

　　4、對事故責任人進行責任追究，違犯刑律由公安司法部門對相關管理者實行連帶責任追究，追究刑事責任。

　　擁擠踩踏事件應急預案 8

　　一、演練目的

　　通過地震應急演練，使全體幼兒掌握應急避險的正確方法，熟悉我園緊急疏散的程序和線路，確保應急避險工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護全體幼兒的生命安全。同時通過演練活動培養幼兒聽從指揮、團結互助的品德，學會逃生的本領和能力，提高幼兒應急反應能力和自救互救能力。

　　二、演練指揮小組

　　現場總指揮：

　　現場副總指揮：

　　操場指定地帶：

　　后勤保障：

　　現場疏導員： 教育處干事。

　　三、演練準備

　　1.演練前召開動員大會，闡述地震應急演練的`重要意義，講明演練的程序、內容、時間和紀律要求，以及各個班級疏散的路線和到達的區域，同時強調演練是預防性、模擬性練習，以免發生誤解而引發地震謠傳。

　　2.演練前對疏散路線必經之處和到達的"安全地帶"進行實地仔細檢查，對存在問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。

　　3.在校園廣播上發出信號（警笛聲），第一次信號不得離開教室，應迅速躲到桌子下面；第二次信號發出后，在老師的組織下有序離開教室。

　　4.各班主任提供參加演練人員名單，控制人數，嚴肅紀律，如有故意破壞且造成惡劣影響者將嚴加處理。

　　四、演練要求

　　1.聽從指揮，服從安排，保持安靜。

　　2.動作敏捷、規范，嚴禁推拉、沖撞、擁擠，避免踩踏事件的發生。

　　3.按規定線路疏散，不得串線。

　　4.在撤離途中，如出現擁擠摔倒，后面幼兒及樓梯口應立即大聲喊"停"同時停止不動，各班老師招呼本班幼兒停下，等險情排除后，再招呼按順序撤出。

　　5.各班主任在樓梯口安排專人值班，要高度負責，嚴防踩踏事件發生。如發生人為問題將追究有關人員的責任。

　　五、演練疏散程序

　　1.聽到第一次信號"緊急避險"后，全體幼兒在5秒鐘的時間內，迅速鉆到自己的課桌下并且用雙手抓緊課桌的桌腿。聽到第二次信號"緊急疏散"后，每班靠門的幼兒立即把門打開，按座次撤出教室，以班為單位有序撤出。

　　2.教室內幼兒疏散安排如下：

　　⑴靠近門的幼兒先疏散。

　　⑵前4排幼兒從前門依次疏散，后4排幼兒從后門依次疏散，要求有序、動作要迅速。

　　⑶出門后變成一路縱隊，按指定方向跑步前行。

　　3.教學樓內疏散安排：

　　初三1、2班走教學樓東樓梯。初三3班走東樓樓梯。初三4、5班走教學樓中間樓梯。初三6班走西樓樓梯。初三7、8班走教學樓西樓梯。到操場集合。

　　幼兒疏散到指定的安全地帶后，各班班長、體委要在指定位置站好，清點人數，向班主任報告，再由班主任向安全辦主任報告。

　　現場疏導員（班主任和任課教師）職責：

　　⑴第一次發出后，指導幼兒進行室內避震，糾正幼兒的不正確動作和姿勢。

　　⑵第二次信號發出后，帶領幼兒迅速有秩序疏散到指定的"安全地帶"。

　　⑶班主任要自始至終跟隊，密切關注演練現場，維護活動紀律，防止意外發生。

　　后勤保障要保證車輛、急用藥品、通信暢通。

　　六、演練時間

　　20xx年12月1日下午第三節。

　　各相關人員要牢固樹立"安全第一，責任重于泰山"的思想，認真組織好本次演練活動。

　　擁擠踩踏事件應急預案 9

　　在發生地震、火災、斗毆或者其他安全事故而造成的人員慌亂、擁擠和阻塞通道（樓梯、安全出口等）導致的踩踏事件發生時，為最大限度減少人員傷亡，特制定本預案。

　　一、組織機構及職責

　　成立學校防止樓梯擁擠踩踏事件應急處理領導小組：組長：宋xx

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由柳延偉主任擔任。

　　二、預防辦法和措施

　　（一）加強日常管理

　　1.出操、升旗儀式、到多功能室上課、放學、社會實踐活動等等，規劃各班學生上、下樓的路線，向全體學生明確不同活動行走的線路及經過的樓道。

　　2.指導老師按要求準時到崗，認真履行崗位職責，隨時注意學生課間活動的安全。

　　3.各班設兩名安全監督員，每日在教室、教室門口、樓道內檢查，制止班級學生不安全行為。

　　（二）宣傳教育

　　1.加強師生的日常安全、行為規范、法制教育，增強師生的自我防范意識、自我防范能力和自救能力；

　　2.向學生強調上下樓梯的速度要適可，前后須保持一定的距離，且須靠右行；

　　3.在過道及樓梯明顯位置張貼“靠右行走”、“請勿擁擠”等提醒標志，保持樓梯及過道通暢無雜物堆積，雨雪天時教育提醒學生要慢行，并設置防滑設施和防滑標志。

　　（三）檢查整改

　　1.要定期不定期地開展對樓道、樓梯設備設施的專項檢查，采取措施，消除安全隱患；

　　2.要及時安裝教學、生活設施樓道、樓層的照明，并定期更換，定期

　　對學校建筑物、電器線路進行檢查，排查安全隱患，發現問題限時解決；

　　3.要對不符合標準和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固；4.對學校無能力排除的安全隱患要及時上報教體局。

　　（四）培訓演練

　　經常要開展校園擁擠踩踏事件應急處置人員的培訓，切實提高他們應對和處置校園擁擠踩踏事件的能力；同時學校還要不定期地組織全校師生開展專項演練。

　　三、應急處置

　　（一）信息報告

　　可能出現的事故有扭傷、骨折、擠傷、踩傷、墜樓、樓層倒塌或樓道擁擠造成傷害事故等。

　　1.目擊者第一時間內報告校長或事故負責人。

　　2.一般事故。學校發生無人員死亡，重傷1人以下的安全事故后，學校應當在半小時內口頭向局應急辦報告，事故處理結束后一小時內書面報局應急辦。

　　3.重、特大事故。事故死亡1人及以上、傷多人，學校應當在半小時內口頭向區、局應急辦報告，事故處理結束后一小時內書面報區、局應急辦。

　　4.安全事故報告的必要內容。事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。

　　（二）事故處理程序

　　1.啟動處置預案。發生校園擁擠踩踏事故后，學校應急工作小組啟動本預案；按照學校應急預案的指令開展工作。

　　2.應急處理現場指揮。

　　（1）進入崗位。現場指揮部的人員進入現場指揮部后，根據職責分工，迅速開展工作；

　　（2）情況匯總。參與現場處置校園擁擠踩踏事故的負責人、現場處置教師迅速向學校現場指揮部反饋現場處置情況，并由指揮聯絡組負責匯總；

　　（3）分析判斷。學校負責人要向現場指揮部總指揮詳細報告事件的危害程度以及自己的分析意見；

　　（4）指揮決策。在分析判斷的基礎上，現場指揮部迅速研究現場處置措施，果斷作出指揮決策。學校負責人按照決策、職責分工，認真準確地做好下達指令、報告請示等工作。

　　3.組織疏散、救護。迅速發出報警鈴聲，直至全體師生安全撤離；立即打“120”、“110”急救電話，請求有關部門立即組織救護；立即口頭報告教體局、各保險公司；依就近原則疏散，疏散路線按平時班級早操進場秩序線路下樓；現場疏散、救護分工。

　　注：疏散時視當時情況進行必要的調度，班主任教師負責好對本班學生進行疏導、保護、管理。關閉場所。事故發生現場，人員全部撤離后，封閉隔離或限制使用有關場所，并保護好現場。配合調查取證。配合有關部門對現場目擊的`師生進行詢問，做好事故的調查取證工作，初步掌握事故發生的主要原因。

　　4.善后處置措施。

　　（1）評估分析。學校擁擠踩踏事故應急處置工作基本完成后，總指揮部立即組成有關人員對學校擁擠踩踏事故造成的危害，以及對社會政治穩定可能構成的威脅進行評估分析，并下達指令全力做好各項善后工作，維護社會政治穩定。

　　(2)收集動態。學校成立善后領導小組，努力做好當事學生及家長的情緒穩定工作，預防事態延伸擴展。一旦發生受傷害學生監護人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧的事件。擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權益的，學校將報公安機關依法處理，造成損失的，依法要求賠償。

　　(3)撫慰師生。學校迅速派出有關人員安撫傷員，幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作；同時，積極協助家屬做好保險理賠工作，對師生及家長提出的正當要求盡快予以滿足。

　　(4)其他工作。學校配合有關部門做好事故的處理、調解工作；處置工作基本完成后，應急管理領導小組組長立即匯總情況上報區教育局。

　　四、注意事項

　　1.應急隊伍保障。不斷增強學校應急隊伍的總體力量、處置能力，若進行重大調整和人事變更，及時報局應急辦備案。

　　2.開展應急演練。學校應急隊伍要制訂相應的處置方案，并積極開展應急處置技能培訓和應急演練。

　　3.突發事件的宣傳口徑.4.學校主要負責人的手機應保持暢通。 5.學校不接受任何新聞采訪，不對外宣傳。

　　五、事故報告、要求及現場保護

　　（一）報告程序要求：

　　1.事故發生后，政教處除立即撥打120急救電話外，必須立即向學校報告，再由學校在第一時間報縣教體局。

　　2.學校應在事故發生后的8小時內將應急處理情況書面報告縣教體局，縣教體局及時書面報告上級有關部門。

　　3.任何隱瞞不報、謊報、故意延遲不報或故意破壞事故現場的，按國家有關規定對有關負責人和直接責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（二）事故現場保護

　　事故發生時，在組織搶救工作的同時，要嚴格保護事故現場，防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失，因搶救人員、防止事故擴大及疏散交通等需要移動現場物件的，應當作出標志或繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　六、事故調查處理

　　1.按照國家、省市縣有關政策和法規規定的程序和要求，及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。

　　2.本預案在實施過程中，有關責任部門如不履行職責或玩忽職守，并造成后果，應追究其負責人相應的責任。

　　擁擠踩踏事件應急預案 10

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，結合我校的實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

　　二、組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　成立校園自然災害救助工作領導小組，指導全校救災工作。救災領導小組為學校安全工作領導小組。下設救災辦公室，負責日常工作。地點設在總務處。

　　三、緊急工作

　　（一）及時向縣匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。

　　（二）聯系縣民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　（三）負責災后防疫和校園衛生整治工作，聯系防疫部門進行傳染病的`預防。

　　（四）落實災后校園各項安全規范和措施，監督檢查災后學校飲水，食品衛生工作。

　　（五）做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。

　　（六）保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后，學校必須立即向和區救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。 災情報告內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

　　五、應急反應

　　（一）救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作

　　（二）迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

　　（三）根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

　　六、防災制度

　　（一）辦公室定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電室、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督及時整改。

　　（二）制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。全校九百多名師生，做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。

　　（三）辦公室接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

　　（四）預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到地震、暴雨及冰雹等信息時，進入戰備狀態，隨時待命。

　　（五）在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人。

　　（六）各年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

　　（七）發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　（八）做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　（九）災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

　　擁擠踩踏事件應急預案 11

　　為了預防和應對校內突發事件發生，防止因在教學樓樓梯擁擠踩踏，造成傷人事故，確保師生安全，特制定此預案。

　　一、工作小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　二、預防措施

　　1、年級定期開展防止擁擠事故發生的安全專題教育和緊急逃生疏散演練（包括：學生上下樓梯規范；自救自護方法的教育和訓練；集合行進路線等）。

　　2、各年級對樓道和樓梯的照明及相關設施負日常監管責任，發現異常，隨時報總務處維修和更新。

　　3、總務處定期檢修樓梯間設施，保證樓道、樓梯的`照明和通暢。

　　4、值班領導重點檢查督促，并做好記錄。

　　5、晚自習期間突然停電時，立即啟動《學校晚自習突遇停電應急預案》。

　　三、應急處理程序

　　學生在經過樓梯因擁擠而發生踩踏事故時，采取以下措施：

　　1、現場學生和教師要立即大聲發出警報：有人（我）摔倒了！及時切斷和阻緩后面學生的通行、搶扶被壓倒的學生。

　　2、組織學校醫護人員對受傷者進行止血、人工呼吸等應急搶救處置；對受傷學生進行逐個了解情況，一般傷情，學校應立即把所受傷的學生送到當地醫院檢查治療，有嚴重受傷者，學校要立即撥打“120”請求救助，將重傷學生送到醫院救治。

　　3、 現場老師（學生）要馬上報告學校領導。學校領導接報后，必須立即趕到現場，組織人員對傷者進行救助和對現場學生進行疏散。視情況向上級部門報告或請求支援幫助。

　　4、迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。

　　5、學校要做好其它學生的思想穩定工作，必要時，進行心理干預，解除師生的恐怖心理，保證學校正常的教育教學秩序。

　　6、事后，要啟動事故調查和責任追究程序，做好善后工作。

　　擁擠踩踏事件應急預案 12

　　一、目的

　　為確保學生在校期間身心安全，進一步落實校園安全工作，加強安全管理，積極預防擁擠踩踏事故的發生，特制定應急指揮。

　　組長:

　　副組長:

　　組員:

　　二、緊急組建5支應急小分隊

　　1、指揮組:

　　職責：負責協調和指揮各職能小組迅速展開救援和維護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡。

　　2、警界組:

　　職責：第一時間到達現場，協助值周老師維護好學生秩序，在發生擁擠踩踏事件時組織疏導。

　　3、救護組:

　　職責：及時對受傷學生進行救護，撥打120急救電話，協助做好傷員的轉運和救治工作。

　　4、宣傳組:

　　職責：負責對學生進行預防擁擠踩踏事故的注意事項的宣傳和解釋，以及被踩踏后的后果的發生。有針對性地對學生進行專題安全教育，增強學生的防患于未然的自覺性。

　　5、善后處理小組情況：

　　職責：負責對發生擁擠踩踏事故的原因進行調查，對學校設施、管理等方面存在的漏洞進行分析，對傷亡人員的善后工作進行協調，并對處置情況進行通報。

　　三、預防擁擠踩踏

　　1、安全教育和平時學生常規教育工作還需進一步加強。結合學校樓梯間發生擁擠傷人事故的相關事例，有針對性地對學生進行專題安全教育，提高學生的防患于未然的'自覺性。

　　2、廣播操進出場地，體育老師提前進入指定地點候場，在兩個樓梯口由值周老師護導的帶班老師和跟班老師帶領學生通過指定的樓梯通道進入操場。

　　3、大會主持人在大型集會時統一調度，由帶班老師和跟班老師帶領學生進入會場，按班級順序疏散。

　　4、教育學生不追、不跑、不跳、不鬧樓道，使學生養成互相禮讓的良好習慣，遵守秩序，步履輕盈，樓道內走動要靠右。下課時，護導老師及時到達樓梯口，提醒同學們上下樓梯要相互禮讓靠右，一步一臺階，杜絕了打鬧、滑行、跳躍等不良現象的發生，一步地往上做，一步地往下做，一步地做。

　　5、在課間活動中，教師帶領學生有秩序的進入操場活動，活動結束后回到教室有秩序的進行活動。

　　6、到專門教室上課的體育課和教師，必須到所教班級的教室進行學生接送。

　　7、錯時放學在低中高年級，周老師及時出現在學校。如遇大霧、下雪惡劣天氣，班主任和配班老師帶領學生從校門口出發，到學生被清場為止，同時帶領學生從校門口整隊走出。

　　8、疏通走廊當天值班的老師，如果發現走廊和走廊有積水和雜物，一定要帶領學生及時清理，并向后勤部門匯報，確保云梯暢通。

　　9、樓道壞損電器要及時更換，確保樓道內燈火通明。

　　10、教育學生防止因通道堵塞造成擁擠或踩踏事故，不要在校門口逗留。

　　11、積極配合有關部門抓好學校周邊綜合整治工作。

　　12、應急疏散演練，每學期一次。

　　四、發生擁擠踩踏事故時的緊急處理流程

　　1、加強對學生的教育管理，對發生擁擠踩踏事故的隱患及時進行排查，做到防患于未然，防患于未然。

　　2、在發生擁擠踩踏等突發事件時，值班教師要及時通知學校相關人員，應急指揮小組成員要在最短時間內趕到出險地點，同時在場教師和領導要注意根據緊急疏散示意圖，采取正確合理的措施，將學生疏散出去。

　　3、搶救組要及時救治受傷群眾，與醫院和急救車輛取得聯系，協助醫務人員做好受傷群眾的救治工作。

　　4、宣傳小組在發生踩踏事故時，應及時通知各班班主任做好撤離轉移的準備工作，或暫時停止走動。

　　5、指揮組及時將求援情況上報醫療急救部門，并將情況上報上級主管部門。

　　擁擠踩踏事件應急預案 13

　　學生的安全是學校一切教育教學活動的前提和保證。根據《教育部關于進一步加強中小學安全工作，預防學生擁擠踩踏事故的通知》文件精神，在完善、改進學校設施建設的基礎上，為加強學校管理，消除管理漏洞，嚴防校園擁擠踩踏事故發生，特制訂本應急預案。

　　一、應急機構設置與要求。

　　1、成立預防擁擠踩踏事故應急處置領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、要求：對校內各項安全管理制度進行審查，將安全工作的各項職責層層進行分解，落實到人，每一個班主任、任課教師都要擔負起對學生進行安全管理和教育的責任。從學生的實際出發，在上操、集合等上下樓梯的活動中，適當錯開時間，分年級分班級逐次上下樓。定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備，及時消除安全隱患。

　　二、開展隱患排查，加強學生管理。

　　認真開展校園隱患大排查，對樓道問題的專項檢查和研究，加強學生在校課間管理，做到不放過任何一個細小環節：

　　1、利用國旗下講話及大型集會對學生開展安全教育，使學生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好習慣，養成過樓梯和走廊要輕聲慢行、靠右走的良好習慣，提高學生安全防范意識和自救能力。

　　2、利用校園櫥窗及班級黑板報宣傳，加強學生在緊急情況下如果撤離、疏散以及逃生等安全防護意識的教育。

　　3、各班要結合實際利用班會課對學生進行相應的安全、紀律、自救自護等方面的專題教育，要向學生強調在樓道、樓梯實行右行，不猛跑，不惡意堵道等。一起討論怎么預防擁擠踩踏，遇到危險情況下作為學生應該怎樣做。

　　4、學校總務處派專人定期仔細檢查樓梯間設施，及時更換樓道照明設施和清理樓道堵塞物，并在樓道醒目位置豎立警示標志，保證樓道明亮暢通。

　　5、強化對學生上操集合、上下樓梯、放學疏散等活動安全的重要環節管理。結合學校實際，適當錯開時間，分年級、分班級逐次上下樓，樓層值日教師定點定時進行安全疏導，負責維持秩序，確保學生的安全。

　　三、加強樓梯等重點部位的管理，制定措施提出要求。

　　針對學校的樓梯、走廊等事故易發地，根據學校的實際在不同的情況下提出不同的管理措施和要求，從根本上消除管理漏洞。

　　1、課間操、升旗儀式的`管理要求

　　管理要求：學校大型活動不要求學生的快速集隊，要把學生上下樓梯的安全放到首位，一切活動的前提是確保學生安全。

　　有序：各班學生依照學校設立指定的集隊地點和明確的集隊路線，在走廊和樓梯以及操場的位置分年級、分班級錯開集隊的方式有序進行。班主任或當班教師負責組織分流學生，避免學生擁擠。

　　有節：要求各班級在行進中掌握自己的節奏，和前后班級能夠保持一定的安全距離，從學生的管理中杜絕擁擠踩踏事故的發生。

　　2、日常課間管理

　　在政教處、班主任平時加強學生自主管理教育的同時，課間各樓層值日教師應針對學生在日常課間活動中的一些如跑跳、追逐打鬧等有安全隱患的行為習慣給予指正，并將個別過激學生詳細情況反映到政教處、班級。另外，當班上課的教師要負責課間學生集隊下樓梯的安全疏導工作。

　　四、事故報告和處理工作

　　信息報告：學校一旦發生了學生的擁擠踩踏事件，第一當事人應在第一時間立即向行政領導匯報，不得以任何理由拖延上報時間。由預防擁擠踩踏事故應急領導小組及時向上級相關部門報告并迅速開展事故處理措施。學校應積極配合相關部門開展安全事故調查和處理，事故責任人不得在事故處理期間擅離職守。

　　事故處理：事故發生后，預防擁擠踩踏事故應急小組成員、值日領導、學校保安員以及班主任必須馬上趕到事故現場，采取有力措施，組織全力搶救，有效地維護師生安全，將損失減少到最低程度。領導小組可根據實際情況，向相關急救部門（110、119、120）求救。

　　根據安全事故應急處置要求，領導小組可以隨時調集人員，調用物資及交通工具，全體師生必須全力支持和配合。

　　擁擠踩踏事件應急預案 14

　　學生安全重于泰山，為預防踩踏事故的發生，維護學生的生命安全，特制定預防學生踩踏事故措施及應急預案。

　　一、工作原則

　　健全制度、落實責任，切實加強學校內部安全管理工作，對各項安全管理制度進行審查，安全職責層層進行分解，落實到人，級部、班主任和任課教師都要擔負起對學生進行安全管理和教育的責任，并簽定安全工作責任書。要求教師從學生的實際出發，在起床、吃飯、集合（含上操、升旗、學校或級部集會等，以上統稱集合）等集中上下樓梯的活動中，不強調快速、整齊，適當錯開時間，分班級逐次下樓。每月一次定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備，及時消除安全隱患。

　　二、組織機構

　　(一)成立預防擁擠踩踏事故應急領導小組 組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　（二）應急處置機構及分工

　　各職能部門和全體教職工都負有重大事故應急救援的責任，各救援隊伍是重大事故應急救援的骨干力量，其任務主要是擔負本校各類事故的救援及處置。

　　1、現場指揮組

　　組 長：

　　組 員：

　　主要職責：負責指揮和組織安全事故的處置工作，對重大突發事件處置工作作出重大決策，督促各相關應急處置小組按應急預案及時有效地開展工作。

　　2、現場協調組成員：各級部主任

　　主要職責：負責貫徹傳達領導指示，報告處理情況，協調有關單位（如公安、消防、衛生等部門）負責救援和搶險。

　　3、現場搶救組成員：校醫、體育教師

　　主要職責：負責對事故現場進行救治。學校領導小組成員應及時到第一線參與現場救助工作，并負責保護好現場，防止事態進一步擴大。在現場的最高領導即為現場搶救組指揮，每一個成員及學校全體教職工都要參與到現場救助工作中。

　　4、善后處理組

　　組 長：

　　成 員：

　　負責對死難、受傷職工家屬及學生家長的安撫、慰問工作，做好群眾思想工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

　　5、信息報道組成員：

　　負責事件報告的起草、把關工作，做好新聞單位的`接待、采訪工作。

　　6、后勤保障組成員：

　　負責處置安全事故過程中的車輛、接待、物質保障等工作。

　　三、工作措施

　　（一）加強教育與管理

　　積極開展學生防踩踏的安全教育和管理，認真開展校園隱患大排查，加強對樓道問題的專項檢查和研究，不放過任何一個細小環節。具體做好如下工作：

　　1、班級定期開展防止擁擠事故發生的安全專題教育，加強對學生進行自救自護方法的教育和訓練。

　　2、總務處定期仔細檢查樓梯間設施，保證樓道、樓梯的照明，及時更換照明設施，要按照國家標準加高、加固樓道欄桿、樓梯扶手，并落實專人定期檢修，發生損壞及時修復或更換。及時疏通封堵和占用的疏散通道，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。

　　3、值日領導重點檢查督促，并做好記錄。

　　4、制作懸掛防踩踏教育警示牌，教育和提醒學生在樓道、樓梯實行右行，禁止追逐、打鬧。

　　5、集合按學校指定路線行走，確保學生的安全。強化對學生起床、吃放、集合、放學等關鍵時間節點的安全管理。從學生實際出發，在起床、吃放、集合等集中上下樓梯的活動中，不強調快速、整齊，要適當錯開時間，分級部、分樓層逐次下樓，學生不能亂竄樓梯，所有值班教師或任課教師分樓層定點定時定位置進行安全疏導，負責維持秩序，管理學生。

　　6、任課教師按時上課、下課，不占用學生上廁所的時間，避免下課時的擁擠。

　　7、出現停電或樓梯間照明設施損壞時，要及時開啟應急照明設備，同時學校值班領導與教師要立即到現場疏導。

　　8、冬季結冰時間，樓梯衛生區清理不用濕拖布清理，避免結冰路滑，滑倒造成事故。可利用氣溫較高時徹底清理。

　　（二）明確責任分工

　　1、責任分工：

　　（1）公寓樓：學生起床

　　學生下樓秩序的維護由級部值班教師負責，各級部分別負責本級部所在樓層。

　　（2）教學樓：

　　凡在教室上課的任課教師下課時遇到集合、吃飯等學生集中下樓梯活動，須負責學生從教室向外有秩序疏散，并注意控制疏散人數，防止樓道因人數過多而出現的擁擠現象。

　　二層負責人：東西樓梯口分別為高一級部管理主任、干事；

　　三層負責人：東西樓梯口分別為高二級部管理主任、干事；

　　四層負責人：東西樓梯口分別為高三級部管理主任、干事；

　　2、疏散順序及路線：

　　（1）先低層后高層：先疏散一樓、其次二樓，再三樓，繼而四樓，最后五樓；

　　若發生局部火災，疏散順序為：先發生火災的樓層，其次是此樓層以上的樓層，最后是此樓層以下的樓層。

　　（2）先中間后兩頭。從東、西兩個樓梯分別撤離，各樓層班級的撤離的次序相同。

　　四、重大安全事故報告

　　1、重大安全事故發生后，值班及發現事故人員應以最快捷的方法，立即將情況報學校領導小組成員，并同時將情況報市安全科或辦公室。

　　市局安全科電話：

　　市局辦公室電話：

　　2、報送時限：一般事故2小時內報送；重大安全事故即發即報，必須在半小時之內報送到市（可口頭先報，后及時報送事件進展情況）。

　　3、報送內容

　　（1）事故發生的時間、地點。

　　（2）事故的簡要經過、傷亡人數及直接經濟損失的初步估計。

　　（3）事故原因、性質的初步判斷。

　　（4）事故發生后已采取的措施及控制情況。

　　（5）報告單位，簽發人和報告時間。

　　擁擠踩踏事件應急預案 15

　　為認真貫徹落實教育主管部門有關學校安全工作通知精神，落實預防為主的安全管理思路，確保在發生火災時，各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級教育行政部門及消防部門的要求，結合學校實際情況，特制定本預案。

　　一、成立消防應急機構

　　1.學校消防應急指揮小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　學校消防指揮小組職責如下：

　　（1）加強消防工作領導，健全消防工作組織，明確職責，強化工作責任心，完善各項措施的落實，保證在發生火災事故時能發揮領導效益。

　　（2）向全體師生進行消防安全知識的`宣傳教育，開展消防安全技能和災害現場逃生訓練，提高師生的防范意識和基本技能。

　　（3）搞好各項物資保障，提高設備、設施的消防狀況，落實滅火設施的配齊、強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　（5）調動各項積極因素，恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　2.滅火行動組

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：利用校內配置的消防器材及有關設施，全力進行撲救。

　　3.通訊聯絡組

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：迅速與市消防大隊或當地消防部門取得聯系，引導消防人員和設施進入火災現場；聯絡有關單位、個人，組織調遣消防力量；及時向教育主管部門安全辦、龍山街道應急辦聯系并報告工作。

　　4.疏散引導組

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：引導全體師生迅速轉移到安全地帶，并負責重要物品的看守工作。

　　5.救護組

　　組長：

　　主要職責：利用就便器材及所掌握的心肺復蘇技能對傷病員進行緊急搶救，聯系當地醫院送救。

　　二、應急行動

　　1.指揮領導小組依據規定發布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關小組隨時準備執行應急任務。

　　2. 組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對實驗室、電腦室、語音室及各功能室等重要設備、場所的防護，保證消防應急順利進行。

　　3.加強師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　4.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　5.按預案落實各項物資準備。

　　三、火災后有關行動

　　1.指揮小組得悉消防緊急情況后立即集中，各小組集結校長室或指定位置待命。

　　2.各級指揮小組成員在組長及上級消防指揮系統的統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。

　　（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止滋生其它災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3.積極做好師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

　　4.迅速了解和掌握受災情況，及時匯總上報。

　　四、其它

　　1.在應急行動中，各小組要密切配合，服從指揮，確保救急工作的暢通和落實。

　　2.各小組應根據本預案，結合本組實際情況，認真制定修訂本組應急預案，并切實落實各項組織措施。

　　3.本預案從20xx年9月12日起正式施行。

　　擁擠踩踏事件應急預案 16

　　為了預防和減少校園擁擠踩踏事故，全面提高我園處置擁擠踩踏事故的應急能力，確保校園擁擠踩踏事故發生時實施有效救援工作，最大限度減少人員傷亡，根據上級處置突發公共事件應急預案，結合本校實際特制定本預案。

　　一、應急工作領導小組

　　(一)應急處置領導小組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。

　　2、校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；向當地上級或當地有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。

　　3、定期組織教職工學習應急預案的內容；識別容易出現踩踏的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意識，加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。

　　4、總務處要經常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查，發現隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通，照明設備正常。

　　（二）下設5個分組

　　①現場指揮組

　　組長:

　　組員:

　　職責:負責指揮協調;掌握情況，及時報告;貫徹傳達應急小組命令,組織有關人員按預案程序對現場進行果斷處置，并配備必要通訊器材和安全防護設備。

　　②信息報告組

　　組長:

　　組員:

　　職責:在現場指揮組指揮下，依據預案措施及疏散路線、順序，有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。

　　③醫療救助組

　　組長:

　　組員:

　　職責:明確職責分工，準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安進行簡單救治后就進醫院進行救治。

　　④事故調查組

　　組長：

　　組員：

　　1、及時組織在場領導、教師，組織事故發生在場人員調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　2、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。

　　3、并向報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　4、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。

　　⑤安全保障組

　　組長:

　　組員:

　　職責:突發事件發生后，迅速趕到現場，設置警戒線，劃定警戒區，設置隔離帶，維護現場秩序,疏散現場人員及重要物資等，在公安機關等專業部門]到來之前，對事件進行先期處置。

　　二、預防擁擠踩踏事故發生的措施

　　1、加強日常管理

　　（1）出操、升旗儀式、放學等，執行錯時錯班制度，規劃各班學生上、下樓的路線，向全體學生明確不同時間行走的線路及經過的樓道。

　　（2）班主任和搭班老師按要求準時到崗，認真到位，隨時注意學生課間活動的安全。

　　（3）各班設立安全監督員，每日在教室、班級門口樓道內檢查，制止不安全行為。

　　（4）加強每日值班，建立教師在學生集中上下樓梯時的`值班制度。

　　2、宣傳教育

　　（1）加強師生的日常安全、行為規范、法制教育，增強師生的自我防范意識、自我防范能力和自救能力；

　　（2）向學生強調上下樓梯的速度要適可，前后須保持一定的距離，且須靠右行；

　　（3）在過道及樓梯明顯位置張貼“靠右行走”、“請勿擁擠”等提醒標志，保持樓梯及過道通暢無雜物堆積，雨雪天時教育提醒學生過道及樓梯要慢行，并設置防滑設施和防滑標志。

　　3、開展安全教育

　　（1）遭遇擁擠的人群怎么辦?

　　①發覺擁擠的人群向著自己行走的方向擁來時，應該馬上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。

　　②遭遇擁擠的人流時，一定不要采用體位前傾或者低重心的姿勢，即便鞋子被踩掉，也不要貿然彎腰提鞋或系鞋帶。

　　③如有可能，抓住一樣堅固牢靠的東西，例如路燈柱之類，待人群過去后，迅速而鎮靜地離開現場。

　　（2）出現混亂局面后怎么辦?

　　①在擁擠的人群中，要時刻保持警惕，當發現有人情緒不對，或人群開始騷動時，就要做好準備保護自己和他人

　　②此時腳下要敏感些，千萬不能被絆倒，避免自己成為擁擠踩踏事件的誘發因素。

　　③當發現自己前面有人突然摔倒了，馬上要停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近。

　　④若被推倒，要設法靠近墻壁。面向墻壁，身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣，以保護身體最脆弱的部位。

　　（3）危急時刻如何保持心理鎮定?

　　①在擁擠的人群中，一定要時時保持警惕，不要總是被好奇心理所驅使。當面對驚慌失措的人群時，更要保持自己情緒穩定，不要被別人感染，驚慌只會使情況更糟。

　　②已被裹挾至人群中時，要切記和大多數人的前進方面保持一致，不要試圖超過別人，更不能逆行，要聽從指揮人員口令。同時發揚團隊精神，因為組織紀律性在災難面前非常重要，專家指出，心理鎮靜是個人逃生的前提，服從大局是集體逃生的關鍵。

　　4、檢查整改：

　　要定期不定期地開展對樓道、樓梯設備設施的專項檢查，采取措施，消除安全隱患；要及時安裝教學、生活設施樓道、樓層的照明，并定期更換，定期對建筑物、電器線路進行檢查，排查安全隱患，發現問題限時解決；要對不符合標準和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固；對本校無能力排除的安全隱患要及時上報教育行政主管部門。

　　5、培訓演練

　　經常開展校園擁擠踩踏事件應急處置人員的培訓，切實提高他們應對和處置校園擁擠踩踏事件的能力；同時不定期地組織全校師生開展專項演練。

　　三、應急處置

　　信息報告：可能出現的事故有扭傷、骨折、擠傷、踩傷、墜樓、樓層倒塌或樓道擁擠造成傷害事故等。

　　目擊者第一時間內報告班主任和學校分管安全的老師。

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