2021年突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（通用20篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編為大家收集的2021年突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（通用20篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1

　　為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報制

　　根據(jù)學(xué)校安排的值班表，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，預(yù)防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進(jìn)行簡要通報，并填寫在校務(wù)日志上，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取相應(yīng)措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)好事故現(xiàn)場，積極做好事故善后處理工作。

　　二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的'主要內(nèi)容是：

　　（1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；

　�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估；

　　（3）事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施；

　�。�4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；

　�。�5）需要報送的其他事項(xiàng)。

　　三、突發(fā)公共事件搶險救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xx

　　成員：xx

　�。�1）搶險救災(zāi)隊伍

　　組長：xx

　　成員：xx年級組長、班主任

　�。�2）通訊信息組

　　組長：xx

　　成員：xx

　�。�3）后勤保障組

　　組長：xx

　　成員：xx

　�。�4）衛(wèi)生防疫組

　　組長：xx

　　成員：xx班主任

　　三、安全事故搶險應(yīng)急預(yù)備案

　　（1）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、發(fā)生火災(zāi)事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時立即向區(qū)教體局報告。

　　二、迅速切斷電源。

　　三、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。

　　四、積極配合消防人員滅火，嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。

　　五、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　�。�2）食物中毒應(yīng)急預(yù)案

　　一、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。

　　二、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。

　　三、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

　　四、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　　五、做好家長、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。

　　六、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

　�。�3）其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話，保護(hù)好事故現(xiàn)場，及時報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

　　二、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告（教育科xx，辦公室xx）

　　三、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集等工作。

　　四、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。

　　五、妥善處理有關(guān)事宜。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2

　　一、指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)平安校園為目標(biāo)，牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想，充分發(fā)揮本校各職能部門的作用，正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件，確保師生員工生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于大坪中學(xué)校內(nèi)發(fā)生的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件：

　�。�1）人員傷亡事故；

　�。�2）危及學(xué)校安全的刑事案件；

　�。�3）因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件；

　�。�4）校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的；

　�。�5）校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的；

　　（6）學(xué)生發(fā)生群體上訪、鬧事的；

　　（7）其它突發(fā)事件。

　　三、處置原則：

　　在校委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門分工合作，密切配合，本著“先控制，后處置、救人第一，減少損失”的原則，迅速、高效、有序開展搶救工作。

　　四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé)：

　　學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長：趙明博

　　副組長：

　　成員：值周教師、各班班主任

　　（一）學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、及時向上級有關(guān)部門報告事故情況。

　　2、啟動事故應(yīng)急救援方案，組織實(shí)施救援行動。

　　3、疏散現(xiàn)場無關(guān)人員到安全區(qū)域。

　　4、救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。

　　5、維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。

　　6、做好事故善后工作。

　　7、信息報告。

　�。ǘ�）各處室及相關(guān)人員職責(zé)

　　1、帶班領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集和送達(dá)，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長和各處室開展工作；負(fù)責(zé)事故的查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任等工作。

　　2、值周教師：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報告和查處等工作。

　　3、門衛(wèi)人員：負(fù)責(zé)落實(shí)《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。

　　4、教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)組織師生實(shí)施防、搶、撤和恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。

　　總務(wù)處：負(fù)責(zé)救援物資、器材、資金的調(diào)配。

　　政教處：負(fù)責(zé)事故的查處。

　　團(tuán)委：負(fù)責(zé)事故處置前后的宣傳報道。

　　5、班主任、各處室負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)安全事故信息的登記、報告、處理、建檔，按學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展事故前期的應(yīng)急救援指導(dǎo)工作；協(xié)助處理突發(fā)事件，死傷學(xué)生的善后事宜；負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)案期間有關(guān)信息的上傳下達(dá)和值班；配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　五、救援程序

　　1、實(shí)行事故信息報告直接責(zé)任人負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后，直接責(zé)任人立即向校長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，凡應(yīng)上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告，并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型，同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報告，請示緊急救援。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的準(zhǔn)確時間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、原因、等級；事故先期救援情況；建議適應(yīng)采取什么措施。

　　2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，拿出先期處理意見，領(lǐng)導(dǎo)師生做好事故處置及救援工作。

　　六、事故應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）校長是本校安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全工作的是直接責(zé)任人，事故相關(guān)的人是具體責(zé)任人。在事故發(fā)生后，第一時間趕到場，迅速啟動本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置，采取有力措施，保護(hù)師生生命和國家財產(chǎn)，控制事故的擴(kuò)大。

　�。ǘ�）組織現(xiàn)場搶救

　　1、應(yīng)急預(yù)案啟動后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令開展事故處置和救援工作。

　　2、事故發(fā)生后要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作，使救援各部門能順利地進(jìn)入現(xiàn)場；搶救人員和物資能及時到位；現(xiàn)場秩序能得到有效控制；師生能很快移到安全地帶；受傷人員能及時得到救治，安撫工作能很快進(jìn)行，促使現(xiàn)場搶救取得成效，最大限度地減少損失。

　　七、事故善后工作

　　1、事故造成財產(chǎn)損失的'，由領(lǐng)導(dǎo)小組對損失的財產(chǎn)進(jìn)行造冊登記、測量評估，形成材料，該上報的逐級上報。造成人員傷亡的，按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。

　　2、凡事故影響正常教學(xué)的，各處室應(yīng)創(chuàng)造條件，克服困難，盡快恢復(fù)教學(xué)。

　　3、依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。對因工作責(zé)任造成國家財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失或重大社會影響的事件，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。做到事故原因不查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

　　八、注意事項(xiàng)及要求

　　1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。

　　2、全校師生要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校制定的安全制度和安排，全校教師要以大局為重，不得相互推諉、貽誤搶救時機(jī)。

　　3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)安全意識，提高事故處置能力。

　　本預(yù)案由大坪初級中學(xué)負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案3

　　為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)市、區(qū)委、區(qū)政府、牌樓街道黨工委辦事處的要求及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx（村支部書記）

　　副組長：xx（村民主任）xx（婦女主任）

　　成員：

　�。ňC治委員）

　�。ù逯Р扛睍�記）

　�。ù迕癖鵂I長）

　　（主任）

　　2、分工小組根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立信息組、轉(zhuǎn)移組、安全組、衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組、各工作組職責(zé)明確，分工合作，各負(fù)其責(zé)，有條不紊的開展工作。

　　信息組：支部書記、村民主任

　　搶險組：由民兵營長、農(nóng)民技術(shù)員、民兵組成

　　轉(zhuǎn)移、安置組：由護(hù)林員、團(tuán)支書、婦聯(lián)主任等人員組成

　　衛(wèi)生組：由xx衛(wèi)生站具體負(fù)責(zé)

　　治安保衛(wèi)組：由片區(qū)民警、、綜治管理員、民兵等人員組成

　　二、運(yùn)行機(jī)制

　　建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

　　本預(yù)案的啟動條件和程序：根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進(jìn)行分析評估，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大的突發(fā)公共事件時，報牌樓街道辦事處，應(yīng)急預(yù)案小組組織召開會議，制定應(yīng)急措施，明確任務(wù)分工，開展應(yīng)急救援工作。

　　1、預(yù)測與預(yù)警

　　村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預(yù)測和預(yù)警機(jī)制，科學(xué)開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　2、信息監(jiān)測：建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有汛情和森林防火監(jiān)測等手段的基礎(chǔ)上，拓展信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測能力。

　　3.監(jiān)測內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險分析工作。

　　4、信息報告：①突發(fā)公共事件發(fā)生后，村委會、村小組要立即如實(shí)上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、世界發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時虛報有關(guān)情況。②村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)公共事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向應(yīng)急預(yù)案小組報告，并將牌樓街道辦事處應(yīng)急預(yù)案小組領(lǐng)導(dǎo)批示或指示傳達(dá)各村委會，并跟蹤反饋落實(shí)情況，村民小組要及時掌握突發(fā)公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大突發(fā)公共事件信息的'報送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)測事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)政府辦公室。

　　5、先期處置：①突發(fā)公共事件發(fā)生后，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向牌樓街道辦事處報告。②村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向辦事處報告突發(fā)公共事件信息的同時，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

　　6、恢復(fù)和重建

　　7、善后處置：①村委會應(yīng)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致得做好善后處置工作。②突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，要迅速采取有效措施，及時清理事故現(xiàn)場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復(fù)正常社會秩序。

　　8、恢復(fù)重建：村委會具體負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建工作。需要上級政府給予援助的，由村委會向上級有關(guān)部門提出請求。

　　三、應(yīng)急保障

　　根據(jù)事件危害程度，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)及相關(guān)預(yù)案要求，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　1、人力保障

　　（1）群眾團(tuán)體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量，要切實(shí)加強(qiáng)社會力量的應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識和技能。

　�。�2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，村委會按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊伍和社會力量進(jìn)行處置。必須時，要及時向上級政府請求援助。

　　2、財力保障

　　處置突發(fā)公共事件中所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。必要時，請求上級財政部門的支持。

　　3、物資保障

　　建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲備、調(diào)撥方案，明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲備物資調(diào)用由村應(yīng)急預(yù)案小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　四、基本生活保障

　　村委會要積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　治安維護(hù)。積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護(hù)好社會治安秩序。

　　五、監(jiān)督管理

　　1、宣傳教育

　　（1）要通過宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)常識。

　�。�2）要在全村普查開展緊急避險、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開展突發(fā)公共事件應(yīng)急救援知識進(jìn)村入戶活動，增強(qiáng)公眾安全防范意識。

　�。�3）要及時向村民公布有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（涉密內(nèi)容除外）、預(yù)警方式和報警電話。

　　2、責(zé)任與獎懲

　�。�1）突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。村委會應(yīng)對突發(fā)公共事件，運(yùn)用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。

　�。�2）對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案4

　　1總則

　　1.1目的

　　為了提高xx省煙草公司xx縣公司送貨部（以下簡稱送貨部）處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害，特制定《xx省煙草公司xx縣公司卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國家相關(guān)法律、法規(guī)和《溫州市煙草專賣局、xx省煙草公司xx縣公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及行業(yè)相關(guān)規(guī)定編制。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于送貨部所屬范圍內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，危及公共安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全的突發(fā)公共事件。

　　1.4工作原則

　　按照“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、區(qū)域?yàn)橹鳌⒙氊?zé)明確、規(guī)范有序”的原則。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　成立xx省煙草公司xx縣公司送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急小組（以下簡稱送貨部應(yīng)急小組）：

　　組長：王孝清

　　副組長：陳欽凡

　　成員：許戰(zhàn)英許曹碧柯樹雄莊明澤陳志平

　　應(yīng)急小組名單和聯(lián)系方式見附錄3送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表

　　2.2應(yīng)急小組職責(zé)

　　⑴接受溫州市煙草專賣局、xx省煙草公司溫州市分公司（以下簡稱市局（分公司））應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置的各項(xiàng)指令、指示；

　�、曝�(fù)責(zé)編制、修訂、審定卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，報市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

　　⑶根據(jù)市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的突發(fā)公共事件預(yù)警要求，開展應(yīng)急響應(yīng)；

　　⑷開展突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警；接受所屬部門突發(fā)公共事件的報告，并迅速作出判斷，及時上報市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作；

　　⑸組建應(yīng)急處置隊伍，定期組織培訓(xùn)和演練；

　�、示幹茟�(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查應(yīng)急設(shè)備、器材、物資、物品的配置方案；

　　⑺負(fù)責(zé)所屬部門突發(fā)公共事件的調(diào)查、評估、報告和通報，協(xié)助有關(guān)部門對突發(fā)公共事件的調(diào)查；

　�、特�(fù)責(zé)組織應(yīng)急值班，公布值班電話，保證24小時通訊暢通；

　　⑼審定并簽發(fā)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)報告。

　　3有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

　　3.1用電事故應(yīng)急預(yù)案

　�、虐l(fā)生電器失火后，第一目擊人應(yīng)大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的干粉滅火器等專用滅火器采取有效措施進(jìn)行先期處置，并通知事發(fā)部門負(fù)責(zé)人。事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告送貨部應(yīng)急小組，并迅速組織人員參與滅火。

　　送貨部應(yīng)急小組接到報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，及時組織滅火。火情繼續(xù)擴(kuò)大的，迅速撥打119報警。如有人員受傷應(yīng)首先搶救傷員，并撥打120救助。

　　火災(zāi)無法控制時，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即采取措施疏散人員和車輛，關(guān)閉供電系統(tǒng)，同時疏通消防通道，指定專人引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場。

　�、迫舭l(fā)現(xiàn)有人觸電，第一目擊人應(yīng)大聲呼喊，同時用絕緣工具幫助觸電者脫離電源，及時送貨部應(yīng)急小組并撥打120急救電話；觸電者脫離電源后，視情況現(xiàn)場施救或送就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救；出現(xiàn)人員傷亡的，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　觸電急救步驟和方法見附錄1。

　�、菓�(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織展開事故調(diào)查，在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、造成損失、處置結(jié)果等書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.2送貨部火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　�、虐l(fā)現(xiàn)火情的第一目擊人應(yīng)大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的滅火器材采取有效措施進(jìn)行先期處置，并向及時送貨部應(yīng)急小組報告。

　�、扑拓洸繎�(yīng)急小組接到報告后，應(yīng)立即向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并趕赴現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急處置，本著“先救人后救火”的原則組織搶救被困人員，并視火情采取相應(yīng)滅火措施�；鹎槔^續(xù)擴(kuò)大的，迅速撥打119報警，出現(xiàn)人員受傷的，撥打120救助。

　�、腔鹎榘l(fā)展可能危及職工生命安全時，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時組織樓內(nèi)人員撤離，切斷辦公樓總電源，關(guān)閉防火卷簾門，并嚴(yán)格控制無關(guān)人員進(jìn)入辦公樓，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

　�、人拓洸繎�(yīng)急小組應(yīng)及時組織疏散車輛，保持消防通道暢通，指定專人到路口引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場。

　　⑸應(yīng)急處置工作結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及事故調(diào)查工作，并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、人員傷亡、財產(chǎn)損失、處置過程及結(jié)果等書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.3配送車輛交通事故（事件）應(yīng)急預(yù)案

　　⑴發(fā)生機(jī)動車輛事故（事件），駕駛?cè)藛T或隨車人員應(yīng)采取有效措施進(jìn)行先期處置，并立即送貨部應(yīng)急小組及車隊長，同時向政府有關(guān)部門報警，通知保險公司。送貨部應(yīng)急小組按照《市局（分公司）機(jī)動車輛事件（事故）應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行應(yīng)急處置；

　�、魄闆r嚴(yán)重的，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。出現(xiàn)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的，市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按規(guī)定報告省局（分公司）應(yīng)急指揮部和地方政府相關(guān)部門。

　　3.4雷擊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　⑴接到雷擊天氣預(yù)警，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)通過oa、電話等方式及時發(fā)布預(yù)警，通

　　知各部門切斷電源和網(wǎng)線，并根據(jù)政府相關(guān)部門要求采取預(yù)防措施。必要時組織員工撤離到安全區(qū)域。

　�、扑拓洸看髽前l(fā)生雷擊災(zāi)害，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速安排切斷大樓電源，斷開網(wǎng)線，組織樓內(nèi)人員安全、有序撤離到安全區(qū)，積極搶救受傷人員和財產(chǎn)。

　�、撬拓洸繎�(yīng)急小組應(yīng)保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場，并隨時向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置進(jìn)展。災(zāi)害嚴(yán)重的，市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定報告省局（公司）應(yīng)急指揮部和地方政府。

　�、葢�(yīng)急處置工作結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及相關(guān)調(diào)查工作，在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將災(zāi)害情況、處置過程及結(jié)果報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。災(zāi)害嚴(yán)重的，市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將災(zāi)害情況及處置結(jié)果報告省局（公司）應(yīng)急指揮部和地方政府。

　　3.5臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　(1)當(dāng)接到氣象部門較大汛情、臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）警報通知后，送貨部各部門啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)汛情、臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）趨勢，組織、安排人員值班，并及時向送貨部應(yīng)急小組提供汛情、臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）動向和對我市煙草系統(tǒng)影響的有關(guān)情況。

　　(2)當(dāng)接到市政府或氣象部門重大汛情、臺風(fēng)（強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）預(yù)計未來24小時在我市登陸緊急警報通知后，送貨部應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗工作，聽取應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于汛情、臺風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時間、臺風(fēng)等級、降雨量及各項(xiàng)抗臺防汛準(zhǔn)備工作情況匯報，同時向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各項(xiàng)抗臺防汛準(zhǔn)備工作和措施。

　　(3)送貨部應(yīng)急小組聽取匯報后立即組織、指揮各部門人員，對送貨部大樓各重點(diǎn)部位實(shí)行24小時值班。同時迅速召回一線工作員工，停止一切經(jīng)營、市場管理活動，確保人員、車輛及物資安全。

　　(4)時刻關(guān)注臺風(fēng)信息的發(fā)布，動員全體配送職工全力以赴做好抗臺防汛搶險工作。保持通訊、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)暢通，及時做好上情下達(dá)，下情上報工作。

　　(5)由送貨部綜合部具體負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)防臺防汛物資，如雨具、電筒、應(yīng)急燈或蠟燭、沙包等，在每年6月底前完成。檢查工作由公司安保部門、送貨部應(yīng)急小組在汛來臨之前，專門組織人員對送貨部大樓、送貨部倉庫一些易倒灌、易漏水、易漏電的危險部位作認(rèn)真檢查，采取加固、修理、防漏等有效措施。

　　送貨部防臺防汛重點(diǎn)部位見附錄2。

　　(6)在臺風(fēng)頻發(fā)的7－10月期間，為確保國家財產(chǎn)安全，公司送貨部要做好防汛防潮防漏水的準(zhǔn)備工作，把卷煙堆放在安全位置。因臺風(fēng)造成電源或線路中斷，應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明，在使用蠟燭照明時應(yīng)注意防火安全，應(yīng)放在鐵盒或碗內(nèi)，不能直接放在木板上或與易燃物過近的地方，不準(zhǔn)在卷煙倉庫內(nèi)使用蠟燭照明；因臺風(fēng)造成停電或信息網(wǎng)絡(luò)中斷，信息中心人員應(yīng)堅守崗位，確保計算機(jī)房里的設(shè)備、設(shè)施安全，并做好數(shù)據(jù)備份工作。各部門必須在洪水來臨前確定本部門電源拉閘的`最低警戒線；因臺風(fēng)造成道路中斷，支援人員無法到達(dá)指定地點(diǎn)，應(yīng)立即向指揮中心或當(dāng)?shù)卣�府匯報汛情，爭取得到當(dāng)?shù)卣�府部門支援。

　　(7)應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查和善后處理工作，并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故原因、處置過程及結(jié)果書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。情況嚴(yán)重的，市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故情況及處置結(jié)果報告省局（公司）應(yīng)急指揮部和地方政府。

　　3.6食物中毒應(yīng)急預(yù)案

　　(1)食物中毒的臨床表現(xiàn)。食物中毒通常會引起腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉等，一般餐后少則半小時、多則48小時就可發(fā)病�；颊叱�有上述急性胃腸炎癥狀外，還有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，如頭痛、怕冷、發(fā)熱、乏力、瞠孔散大、視力模糊、吞咽及呼吸困難等，中毒嚴(yán)重者可因腹瀉造成脫水性休克或因衰竭而死亡。我國對食物中毒制定了詳細(xì)診斷標(biāo)準(zhǔn)，主要是以病人的潛伏期和中毒的特有表現(xiàn)為依據(jù)。最明顯的特征有：中毒病人在相近的時間內(nèi)均食用過某種共同的中毒食品，未食用者不中毒：在停止食用中毒食品后,發(fā)病很快停止：潛伏期較短，發(fā)病急劇，病程亦較短：所有中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相似：一般無人與人之間的直接傳染。

　　(2)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模食物中毒或疑似食物中毒事故，發(fā)現(xiàn)人員立即向綜合部主任匯報，確認(rèn)核實(shí)后向送貨部應(yīng)急小組和市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及市疾病防控中心報告。

　　(3)食堂應(yīng)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。

　　(4)送貨部應(yīng)急小組接到報警后，立即組織、指揮相關(guān)人員奔赴事發(fā)現(xiàn)場救助食物中毒人員，并及時聽取現(xiàn)場處理人員關(guān)于事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、時間及各項(xiàng)救援工作安排情況匯報。同時向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故情況，請求支援。

　　(5)發(fā)生食物中毒事件，在場人員報警后,要立即進(jìn)行自救或互救,可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐，盡快排出毒物，同時制止在場所有人員就餐。

　　(6)救援組趕到現(xiàn)場后，負(fù)責(zé)組織、指揮食物中毒事件的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場救援組人員應(yīng)冷靜分析中毒原因，針對引起中毒的食物以及吃下去的時間長短，及時采取如下三點(diǎn)應(yīng)急措施：

　　a、催吐。如果進(jìn)食的時間在1至2小時前，可使用催吐的方法。立即取食鹽20克，加開水200毫升，冷卻后一次喝下。如果無效，可多喝幾次，迅速促使嘔吐。亦可用鮮生姜100克，搗碎取汁用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質(zhì)的食物，則可服用十滴水來促使迅速嘔吐。

　　b、導(dǎo)瀉。如果病人進(jìn)食受污染的食物時間己超過2至3小時，但精神仍較好,則可服用瀉藥，促使受污染的食物盡快排出體外。一般用大黃30克一次煎服，老年患者可選用元明粉20克，用開水沖服，即可緩瀉。體質(zhì)較好的老年人，也可采用番瀉葉15克，一次煎服或用開水沖服，也能達(dá)到導(dǎo)瀉的目的。

　　c、解毒。如果是吃了變質(zhì)的魚、蝦、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升,加水200毫升，稀釋后一次服下。此外，還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質(zhì)的防腐劑或飲料，最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白質(zhì)的飲料灌服。救援過程中要給病人以良好的護(hù)理，盡量使其安靜，避免精神緊張：注意休息，防止受涼，同時補(bǔ)充足量的淡鹽開水。

　　(7)救護(hù)組、后勤保障組負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，請求、接待社會救援部門幫助，負(fù)責(zé)救援車輛調(diào)度，準(zhǔn)備好急救藥品等物資。撥打120急救電話，應(yīng)講清楚單位街道、門牌號等詳細(xì)地址；事故性質(zhì)（最好能講清引起食物中毒原因）；涉及范圍；傷亡人數(shù)；目前救援情況；撥打電話人姓名、所在單位和電話號碼；然后派專人在路口等候急救車的到來，指引急救車到現(xiàn)場的道路，以便迅速、準(zhǔn)確到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。

　　(8)待事故處理完畢后，對食品、餐具及食品用工具進(jìn)行無害化處理或銷毀。根據(jù)不同的中毒食品，對中毒場所采取相應(yīng)的消毒處理，以免擴(kuò)大中毒范圍。

　　(9)應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查，并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.7配送車輛故障應(yīng)急服務(wù)預(yù)案

　　(1)配送員一旦發(fā)現(xiàn)車輛故障后，送貨員或駕駛員應(yīng)及時向所屬部門負(fù)責(zé)報告，并及時向送貨部應(yīng)急小組報告。

　　(2)送貨部應(yīng)急小組接到報告后，確保送貨部儲備一輛以上配送車輛，及兩名以上駕駛員。及時安排增援車輛、裝卸人員和相應(yīng)救援設(shè)備，立即趕往故障地點(diǎn)。

　　(3)調(diào)度員在送貨車調(diào)用時，要確保整個配送體系的順暢運(yùn)作。待增援車到達(dá)故障現(xiàn)場后，應(yīng)做好與故障車進(jìn)行貨物的車與車對接工作，貨物對接時應(yīng)保持高度警惕確保安全。

　　(4)若造成送貨時間推遲的，送貨部應(yīng)急小組必須及時告知營銷中心應(yīng)急小組，并由營銷中心應(yīng)急小組安排客戶經(jīng)理向零售客戶做好延遲送貨的解釋工作。

　　(5)應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將配送車輛故障發(fā)生的經(jīng)過、處置措施、相關(guān)故障處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.8遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事件、交通中斷應(yīng)急服務(wù)預(yù)案

　　(1)一旦發(fā)生交通中斷后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時與氣象部門聯(lián)系，了解、掌握情況，估計送貨時間。配合營銷中心根據(jù)具體的天氣、道路情況協(xié)商解決零售戶的訂貨時間。

　　(2)同時，送貨部應(yīng)急小組通知客戶經(jīng)理向零售客戶做好解釋工作，請求諒解并告知大致送貨時間。

　　(3)若在中轉(zhuǎn)站無法將卷煙送達(dá)零售客戶時，卷煙暫存于中轉(zhuǎn)站倉庫，由專人保管。

　　(4)送貨員和駕駛員隨時待命，一旦交通恢復(fù)，立即送貨。

　　(5)卷煙配送車輛在送貨途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山體滑坡等，當(dāng)天無法送達(dá)指定地點(diǎn)的，駕駛員向儲配部負(fù)責(zé)人報告，同時儲配部負(fù)責(zé)人應(yīng)及時送貨部應(yīng)急小組報告，等候指令。

　　(6)送貨部應(yīng)急小組接到報告后，應(yīng)及時向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)請示同意后可指令配送車輛原路返回，或指令車輛在途中過夜，等待救援。車輛在等待救援時，配送車組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織做好防盜防搶工作。

　　(7)應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生的經(jīng)過、處置措施、相關(guān)中斷處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.9卷煙配送途中盜搶事故（事件）應(yīng)急預(yù)案

　　⑴發(fā)生在送貨途中的搶劫案，歹徒往往會先襲擊再搶劫，此時重要的是駕駛員和送貨員遇到搶劫時，做到處驚不亂，互相配合，記住犯罪分子的作案人數(shù)、體貌特征、穿戴衣服、口音習(xí)慣等線索供公安部門破案。在第一時間向公安部門和主管部門領(lǐng)導(dǎo)報警。在自己無法報警時，要不失時機(jī)地“呼喊”以求得附近群眾的幫助報警，取得公安部門的迅速出警。

　�。�2）如果被搶，駕駛員和送貨員要堅守崗位，盡力保護(hù)好現(xiàn)場，共同看好車輛、貨物，防止人多雜亂，現(xiàn)場被破壞和財物再受損失。

　�、菞l件許可時，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)請求就近縣局（公司）支援。

　　⑷應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過、處置結(jié)果等在一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.10攜款潛逃事件應(yīng)急預(yù)案

　　⑴發(fā)生攜款潛逃事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告所在部門負(fù)責(zé)人，同時所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向送貨部應(yīng)急小組報告。送貨部應(yīng)急小組接到報告后，及時與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系，核實(shí)情況，并及時報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�、扑拓洸繎�(yīng)急小組應(yīng)采取有效應(yīng)急措施，避免或減少損失；配合相關(guān)部門調(diào)查取證，并協(xié)助做好追款和攜款潛逃人家屬的工作。

　�、菓�(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過、處置結(jié)果和改進(jìn)措施，在一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.11倉庫被盜事件應(yīng)急預(yù)案

　�、虐l(fā)生盜竊事件時，倉庫值班人員應(yīng)立即撥打110報警電話，同時向倉庫負(fù)責(zé)人報告，倉庫負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向送貨部應(yīng)急小組報告，注意保護(hù)好現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

　�、瓢l(fā)現(xiàn)正在行竊時，倉庫值班人員應(yīng)立即向倉庫負(fù)責(zé)人報告，并撥打110報警，在保證人身安全的情況下采取有效措施阻止盜竊行為，控制行竊人員；行竊人員脫逃的，值班人員應(yīng)記住其體貌特征，及逃逸方向、交通工具的車種、車型、顏色、牌號等，協(xié)助破案。倉庫負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)迅速向送貨部應(yīng)急小組報告，并視情況組織追抓行竊人員，挽回?fù)p失。

　　⑶發(fā)生盜竊事件后，送貨部應(yīng)對現(xiàn)場實(shí)行警戒，保護(hù)現(xiàn)場，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行勘察。

　�、人拓洸繎�(yīng)急小組接到報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場核實(shí)情況，采取有效措施，并向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

　�、蓱�(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、事件調(diào)查，并將事件經(jīng)過、損失情況、處置措施在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4應(yīng)急處置

　　發(fā)生突發(fā)公共事件，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)相關(guān)預(yù)案立即采取有效措施，迅速開展先期處置工作。在事發(fā)10分鐘內(nèi)向市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并按市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，配合做好應(yīng)急處置工作。

　　5善后處置

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后，送貨部應(yīng)急小組應(yīng)做好事故調(diào)查、核實(shí)損失、現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn)，并按市局（分公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求制定整改措施，組織整改；按國家有關(guān)規(guī)定做好善后處置工作。

　　6保障措施

　　6.1應(yīng)急通訊

　　送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在倉庫等重要部位醒目位置公布報警電話。送貨部應(yīng)急小組有關(guān)人員24小時開通移動電話，全體工作人員工作期間一律開通移動電話。

　　見附錄3緊急情況應(yīng)急救援通信聯(lián)系一覽表。

　　見附錄4送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表

　　6.2應(yīng)急物品保障

　　送貨部應(yīng)急小組負(fù)責(zé)配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應(yīng)急救援物品，指定專人保管和維護(hù)。

　　7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1宣傳教育

　　送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次有關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急救援常識的宣傳、教育，提高全員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。

　　7.2技能培訓(xùn)

　　送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。

　　7.3預(yù)案演習(xí)

　　送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次預(yù)案演練活動，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置技能。

　　8附則

　　8.1預(yù)案更新

　　本預(yù)案應(yīng)由送貨部應(yīng)急小組結(jié)合實(shí)施和演練情況，及時進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的有效性和可操作性。

　　8.2獎勵與責(zé)任

　　送貨部應(yīng)急小組對在應(yīng)急救援行動中表現(xiàn)突出、消除了重大險情的部門和個人提出獎勵建議；對有關(guān)部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定提出處理意見。

　　8.3制定與解釋部門

　　本預(yù)案由xx縣煙草專賣局（公司）制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4預(yù)案實(shí)施或生效時間

　　本預(yù)案經(jīng)xx縣煙草專賣局（公司）批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　附錄1觸電急救的步驟和方法

　　觸電急救要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的

　　觸電急救八字方針。急救的步驟和方法

　�。ㄒ唬┦褂|電者脫離電源

　　1、脫離低壓電源的方法可用“拉、切、挑、墊”。

　　拉——就近切斷電源開關(guān)，撥出插銷或瓷插保險；

　　切——用帶有絕緣手柄的利器切斷電源線。

　　挑——如果導(dǎo)線拱落在觸電者身上或壓在身下，這時可用干燥的木棒、竹竿等挑開導(dǎo)線或用干燥的絕緣繩套拉導(dǎo)線或觸電者，使之脫離電源。

　　墊——如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人可先用干燥的板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。

　　2、在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項(xiàng)：

　　1)救護(hù)人不得采用金屬和其它潮濕的物品作為救護(hù)工具。

　　2)未采用絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。

　　3)在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護(hù)人宜用單手操作，這樣對救護(hù)人比較安全。

　　4)當(dāng)觸電者位于高位時，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后附地摔傷或摔死。

　　5)夜間發(fā)生觸電事故時，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護(hù)。

　�。ǘ�）觸電者脫離電源后的處理

　　1、觸電傷員的如神志清醒者，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動。

　　2、觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道通暢，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

　　3、需要搶救的傷員，應(yīng)立即就地堅持正確搶救，并撥打120設(shè)法聯(lián)系醫(yī)療部門接替救治，同時向部門負(fù)責(zé)人及單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　4、呼吸、心跳情況的判定：

　　5、觸電傷員如意識喪失，應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法（見圖1），判定傷員呼吸心跳情況。

　　看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作；

　　圖1看、聽、試

　　聽——用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無起伏聲音。

　　試——試測口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有無搏動。

　　若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸又無頸動脈搏動，可判定呼吸心跳停止。

　　（三）心肺復(fù)蘇法

　　觸電傷員呼吸和心跳均停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施，正確進(jìn)行就地?fù)尵取?/p>

　�。�、通暢氣道；

　　圖2仰頭抬頦法

　　ｂ、口對口（鼻）人工呼吸；

　　ｃ、胸外接壓（人工循環(huán)）。

　　1、通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物；操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。

　　圖3氣道狀況

　　通暢氣道可采用仰頭抬頜法（見圖2）。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢（判斷氣道是否通暢可參見3）。嚴(yán)禁用枕頭或其它物品墊在傷員頭下，頭部抬高前傾，會更加重氣道阻塞，且使胸外按壓時流向腦部的血流減少，甚至消失。

　　2、口對口（鼻）人工呼吸（見圖4）

　　在保持傷員氣道通暢的同時，救護(hù)人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼，救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1~1.5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時進(jìn)行胸外按壓。

　　除開始時大口吹氣兩次外，正�？趯�口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時糾正。

　　觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對鼻人工呼吸。口對鼻人工呼吸吹氣時，要將傷員咀唇緊閉，防止漏氣。

　　3、胸外按壓

　　正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。

　　圖4口對口人工呼吸

　　確定正確按壓位置的步驟；

　　右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn)；兩手指并齊，中指放在切跡中點(diǎn)（劍突底部），食指平放在胸骨下部；

　　另一只手的掌根緊挨食指上緣，置于胸骨上，即為正確按壓位置。

　　正確的按壓姿勢是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢；

　　使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員立或跪在傷員一

　　側(cè)肩旁，救護(hù)人員的兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，

　　圖5按壓姿勢與用力方法

　　肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；

　　以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3~6厘米（兒童和瘦弱者酌減）；

　　壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護(hù)人員的掌根不得離開胸壁（見圖5）。

　　按壓必須有效，有效的標(biāo)志的按壓過程中可以觸及頸動脈搏動。

　　4、操作頻率：

　　胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等；

　　胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進(jìn)行，其節(jié)奏為：單人搶救時，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復(fù)進(jìn)行；雙人搶救時，每按壓5次后由另一個人吹氣1次（5：1），反復(fù)進(jìn)行。

　　搶救過程中的再判定：

　　按壓吹氣1分鐘后，應(yīng)用看、聽、試方法在5~7秒時間內(nèi)完成對傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。

　　若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行2次口對口人工呼吸，接著每5秒吹氣一次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù)堅持心肺復(fù)蘇法搶救。

　　在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時間均不得超過5~7秒。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。

　　5、搶救過程中傷員的移動與轉(zhuǎn)院（見圖6）：

　　圖6傷員的移動

　　心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅持進(jìn)行，不要為方便而隨意移動傷員，如確有需要移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。

　　移動傷員或?qū)�傷員送醫(yī)院時，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在其背部墊以平硬闊木板，移動或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救，在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前不能中止。

　　應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎冰屑作成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部濕度降低，爭取心肺腦完全復(fù)蘇。

　　傷員好轉(zhuǎn)后的處理：

　　如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù)，可暫停心肺復(fù)蘇法操作。但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù)，不能麻痹，要隨時準(zhǔn)備再次搶救。

　　初期恢復(fù)后，神志不清或精神恍惚、躁動，應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案5

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)國應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由同志總負(fù)責(zé)，成員。

　　二、具體分工

　　按照工作任務(wù)要求，成立3個應(yīng)急小組。

　�。ㄒ唬�、突發(fā)事件應(yīng)急小組

　　組長。司法所牽頭，派出所及民兵預(yù)備應(yīng)急小分隊30多人，組成應(yīng)急搶險分隊，主要負(fù)責(zé)解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合，從即日起進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急調(diào)度，妥善處置突發(fā)性事件，做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ�）、社會治安穩(wěn)定應(yīng)急小組

　　組長同志。派出所牽頭，司法所、民政所、信訪辦和各單位配合，主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間的'社會治安工作，加大社會治安事件處置力度，積極落實(shí)各項(xiàng)社會保障措施，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，認(rèn)真做好種類不穩(wěn)定因素排查，及時妥善化解各類矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。

　�。ㄈ�）、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組

　　組長。安監(jiān)站牽頭，派出所、勞動站、農(nóng)機(jī)站和各單位積極配合，主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作，積極排除各種安全隱患，及時、有效處理各類安全事故，確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭，工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合，主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間疾病預(yù)防和環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度，堅決防止傳染病流行，嚴(yán)防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。

　　三、具體工作要求

　�。ㄒ唬└鞒蓡T單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，留足留夠值班和應(yīng)急人員，9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和固定電話上報黨政辦公室。

　　（二）各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，成立專門的機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù)，明確職責(zé)，保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。

　　（三）要加強(qiáng)值班工作，落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅持24小時晝夜值班不間斷，所有成員單位、部門主要負(fù)責(zé)人節(jié)日期間不得隨意外出遠(yuǎn)離，不得關(guān)閉通訊工具，確保信息暢通。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員將隨時抽查各單位值班情況。

　�。ㄋ模└鲉挝灰�在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上，針對可能發(fā)生的情況，制定周密的工作預(yù)案，落實(shí)防范應(yīng)急處置措施，做到有備無患。

　�。ㄎ澹┮�加強(qiáng)請示匯報，妥善處置緊急情況。節(jié)日期間，發(fā)現(xiàn)重要情況和問題，要及時向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴(yán)重后果的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案6

　　為了積極預(yù)防和妥善處置本校突發(fā)公共事件，最大限度地減少事件造成的損失，保障我校全體師生的生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)我校正常秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《教育法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》、《Xx市處置學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定應(yīng)急預(yù)案。

　　一、分級分類

　　突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、對學(xué)校正常教育教學(xué)活動造成或可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)�師生生命和財產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要有關(guān)部門和學(xué)校立即處置的緊急事件。一般分為四類：

　　1、自然災(zāi)害：主要包括水旱、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

　　2、事故災(zāi)難：主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故、學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故、重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、學(xué)生擁擠、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、危險品安全事故等。

　　3、公共衛(wèi)生事件：主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其他嚴(yán)重影響師生身體健康的事件。

　　4、社會安全事件：主要包括非法集會、游行、集體上訪等，試卷泄密、考場失控、群體作弊等各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件。

　　按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅳ級（一般）指突發(fā)事件影響范圍較小，可控性較好的；Ⅲ級（較大）指突發(fā)事件影響范圍較大，情況較嚴(yán)重，較難控制的；Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）指突發(fā)事件影響范圍大，發(fā)生重特大人員傷亡、財產(chǎn)損失的。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，負(fù)責(zé)安全副校長任副組長，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)搶險救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組等有關(guān)應(yīng)急小組。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生突發(fā)公共事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向Xx街道辦事、安陽教育學(xué)區(qū)、Xx市教育局報告的同時應(yīng)立即組織力量深入事發(fā)地，開展應(yīng)急處置工作，并將處置情況及時報告Xx街道辦事、安陽教育學(xué)區(qū)、Xx市教育局�；�本應(yīng)急處置措施如下：

　　3.1食物中毒處置措施

　　1、發(fā)生食物中毒事故后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向Xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、Xx市教育局及Xx市衛(wèi)生局報告，并在第一時間將中毒人員送往Xx市人民醫(yī)院進(jìn)行救助，安排校領(lǐng)導(dǎo)、教師負(fù)責(zé)陪護(hù)，同時通知學(xué)生家長，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

　　2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動，封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　3、落實(shí)Xx市衛(wèi)生防疫站采取的其他消毒、防疫措施，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　4、向Xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、Xx市教育局、Xx市衛(wèi)生局和Xx市衛(wèi)生防疫站報告事態(tài)發(fā)展的詳細(xì)情況。

　　5、配合Xx市衛(wèi)生局對事故原因進(jìn)行調(diào)查，做好善后處置工作，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　3.2傳染病疫情處置措施

　　1、發(fā)生傳染病疫情后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向Xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、Xx市教育局及Xx市衛(wèi)生局報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速協(xié)助Xx市衛(wèi)生局做好病人、疑似病人和病原攜帶者的'醫(yī)療救治和隔離工作，必要時配合Xx市衛(wèi)生局做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

　　2、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在Xx市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好全方位消毒和個人防護(hù)工作，防止交叉感染。

　　3、要積極開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作，提高學(xué)生的防病意識，消除社會的恐慌情緒。

　　4、協(xié)助Xx市衛(wèi)生局進(jìn)行傳染病控制措施效果評價，及時調(diào)整防控措施。

　　3.3實(shí)驗(yàn)室有毒物品泄漏的處置措施

　　1、試驗(yàn)室發(fā)生有毒物品泄漏后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織學(xué)生有序的離開現(xiàn)場，立即在邊界設(shè)置警戒線，組織人員看護(hù)，禁止人群和車輛進(jìn)入。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)入現(xiàn)場救援，嚴(yán)禁單獨(dú)行動，要有監(jiān)護(hù)人，且必須配備必要的個人防護(hù)器具。進(jìn)入現(xiàn)場后，首先切斷電源，然后立即關(guān)閉閥門，采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。

　　3、泄漏物處置：

　　(1)、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。

　　(2)、稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮?dú)�，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

　　3.4火災(zāi)事故處置措施

　　1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后，學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場組織教職員工解救受困人員(特別是學(xué)生)，利用現(xiàn)有滅火器材進(jìn)行滅火(嚴(yán)禁學(xué)生參與救火)，以控制火勢，并采取切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源、煤氣，停止非消防用水等緊急措施，避免繼發(fā)性災(zāi)害。

　　2、根據(jù)災(zāi)情及時向Xx市公安消防指揮中心119報警，必要時聯(lián)系120急救，在消防、醫(yī)護(hù)人員到場后，主動提供相關(guān)信息，積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。

　　3、出現(xiàn)重大火警時應(yīng)全力組織學(xué)生有序撤離，疏散至安全地帶；積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。

　　4、及時封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物，確保人員、財產(chǎn)安全。協(xié)助Xx市消防大隊對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查取證。

　　5、采取有效措施，做好善后處置工作，切實(shí)解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。

　　3.5房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故處置措施

　　1、學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即在第一時間趕赴現(xiàn)場處置。遇有學(xué)生、教工受傷，應(yīng)立即求助120急救部門，對傷員進(jìn)行搶救。同時向Xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、Xx市教育局報告。

　　2、迅速采取切斷現(xiàn)場電源、煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。

　　3、在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員，搶救傷病員。

　　3.6樓梯間擁擠處置措施

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向Xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、Xx市教育局報告。

　　2、組織學(xué)校醫(yī)護(hù)人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快向120急救部門報告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時請Xx街道辦事處支援幫助。

　　3、迅速通知受害人員親屬，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

　　3.7大型群體活動的公共安全事故處置措施

　　1、學(xué)校開展各類大型校外活動必須按程序報批，按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報安陽教育學(xué)區(qū)、Xx市教育局；舉辦各類大型文體活動，必須編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2、發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進(jìn)行搶救。

　　3、活動組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

　　4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前(！)指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時向Xx街道辦事處、安陽教育學(xué)區(qū)、Xx市教育局報告，尋求各部門的支持援助。

　　3.8校園及周邊交通安全事故處置措施

　　1、加強(qiáng)租用車輛安全管理。租用車輛要在檢查其是否有合法手續(xù)；是否經(jīng)公安、交通部門審驗(yàn)合格，達(dá)到安全要求，具備營運(yùn)資格；是否辦理了相關(guān)保險之后再簽訂租用合同，明確雙方責(zé)任，確保接送師生的安全。

　　2、校園及周邊發(fā)生涉及師生的交通事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場，及時撥打110向Xx市公安局交警大隊報告。遇有學(xué)生、教職工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進(jìn)行搶救。同時向上級主管部門報告。

　　3、保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。

　　4、協(xié)助Xx市公安局交警大隊調(diào)查取證，盡快查明事故原因并作出處理。

　　3.9突發(fā)后勤安全保障事件處置措施

　　1、要做好食堂等重點(diǎn)場所以及供水、供電、供氣、通訊保障等環(huán)節(jié)的防控工作，對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全。

　　2、發(fā)生水管爆裂、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)。必要時請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。

　　3、食堂、餐廳、供水塔部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護(hù)，并聯(lián)系Xx市衛(wèi)生防疫站進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。

　　3.10校園暴力侵害事故處置措施

　　強(qiáng)化門衛(wèi)值班。對進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格實(shí)行盤查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度，嚴(yán)控社會閑雜人員無故進(jìn)入校園，嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進(jìn)入校園，對未經(jīng)許可攜帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。

　　四、有關(guān)要求

　　1、對參與應(yīng)急處置工作表現(xiàn)突出的人員,予以表彰；對參與應(yīng)急處置工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、根據(jù)工作需要和形勢發(fā)展，及時修訂完善本應(yīng)急預(yù)案，定期、不定期開展學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案演練。

　　3、本應(yīng)急預(yù)案由校長室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案7

　　為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅持預(yù)防為主的原則，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、組織管理

　　1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理，成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)

　　小組，校長為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效

　　措施，責(zé)任到人。

　　發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故，以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)

　　組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護(hù)組)為龍頭，展開各項(xiàng)救護(hù)工作。

　　2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐，同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶，確保學(xué)生飲用開水;確實(shí)不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水。

　　3、加強(qiáng)師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、

　　廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識的宣傳教育，使學(xué)生了解飲

　　水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，提高學(xué)生的自我保

　　護(hù)意識。

　　4、學(xué)校使用的桶裝凈化水，要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證

　　復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等。

　　二、飲用水污染事故報告

　　1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時間及時、準(zhǔn)確報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

　　2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患。

　　3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。

　　4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時聯(lián)系學(xué)生家長，如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

　　5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的'學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

　　監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

　　四、飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1、飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、發(fā)生飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，

　　快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害0

　　5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告全校教工，及時解除控制。

　　6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　7、對病人的處置：(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水

　　封樣。(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標(biāo)本，并送檢疫部門檢測。(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療，對癥治療和特殊治療;同時通知家長，

　　如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合。

　　8、對可疑飲用水的緊急處置：(1)保護(hù)現(xiàn)場，封存有污染的飲用水;(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下，對有蠹飲用水進(jìn)行無害化處理。

　　9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置：對接觸過污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

　　10、學(xué)校保健教師要做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生

　　監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案8

　　為有效應(yīng)對突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生可能造成的危害和損失，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《國寧市中小學(xué)、幼兒園突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)文件，結(jié)合本校實(shí)際，制訂本案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“安全第一、預(yù)防為主”，快速、及時、妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保護(hù)師生的人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全，建設(shè)“平安校園”，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　1、堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的原則；

　　2、堅持“以人為本，安全優(yōu)先”的'原則；

　　3、堅持“立足基層，有效控制”的原則；

　　4、堅持“加強(qiáng)教育，預(yù)防為主”的原則。

　　三、工作目標(biāo)

　　1、牢固樹立安全責(zé)任意識，切實(shí)提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。

　　2、完善安全規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任制度，做到早防范、早處置。

　　3、建立快速應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。

　　四、校園安全工作組織和職責(zé)

　　1、校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長：xx（校長）學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。

　　副組長：xxxxxx負(fù)責(zé)所聯(lián)系分管的條塊的安全，為學(xué)校安全工作第二責(zé)任人。

　　成員：xxx，xx，xxx，xxx，xx，xxx

　　主要職責(zé)為：

　　⑴召集會議，部署工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。

　�、埔坏┌l(fā)生校園安全事故，啟動應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故。

　　⑶負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜。

　　2、其它人員的責(zé)任：

　　⑴行政值班人員：負(fù)責(zé)檢查學(xué)校當(dāng)天教育教學(xué)管理工作、飲食安全、住宿安全等，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

　�、瓢嘀魅危簩λ�任教的班級安全負(fù)總責(zé)。

　�、钦n任教師：負(fù)責(zé)學(xué)生課堂教學(xué)、活動的人身安全。

　�、葘嬍夜芾韱T：負(fù)責(zé)住宿學(xué)生在住宿樓的活動、生活及人身財產(chǎn)安全。

　�、珊笄诠ぷ魅藛T：配合其他工作人員，進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施的落實(shí)。

　　五、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)及職責(zé)

　�、逯笓]系統(tǒng)

　　1、正常工作日突發(fā)事件的指揮：由校長負(fù)總責(zé)，各處室主任各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動。

　　2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮：由值班行政干部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、報告工作。相關(guān)崗位值班員協(xié)助。

　�、媛氊�(zé)

　　1、指揮辦公室

　　承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能，傳達(dá)上級指示，協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置，并向?qū)W校指揮部和處置突發(fā)事件指揮中心匯報和聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。做好對外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作，及時收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。

　　2、現(xiàn)場指揮組

　　按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實(shí)施現(xiàn)場處置工作，及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展，處置情況，包括穩(wěn)定情緒，開展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作，制止破壞校園公共財物及其他破壞活動，嚴(yán)防有關(guān)人員的鋌而走險事件發(fā)生。

　　3、保衛(wèi)工作組

　　根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場，設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好校園重要部位的安全工作，把好校園各個出入口，堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)同社會職能部門的聯(lián)系。

　　4、后勤保障組

　　根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動員后勤工作人員配合其他工作小組，進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

　　六、建立校園安全工作專項(xiàng)資金

　　為加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力，及時對安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造；對各處室安全負(fù)責(zé)人，應(yīng)急小分隊成員等作必要的培訓(xùn)；學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全專項(xiàng)資金，�？顚Ｓ�，由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理。

　　七、主要措施

　　1、校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。

　　2、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會議，通報事件，穩(wěn)定人心。

　　3、向上級主管部門報告情況，請求上級幫助指導(dǎo)。

　　4、與駐地公安部門說明情況，請求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。

　　5、確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

　　6、召開學(xué)生會議，通報事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。

　　7、專人負(fù)責(zé)接待家長，召開家長會，通報事件經(jīng)過，穩(wěn)定家長情緒，必要時做好與家長單位領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　8、冷靜面對媒體采訪，有專人負(fù)責(zé)接待，未經(jīng)同意，師生不得接受采訪，加強(qiáng)門崗管理；

　　9、學(xué)校全體教師必須堅守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

　　八、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案

　　責(zé)任人：年級工作指導(dǎo)組成員、任課教師

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案9

　　為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案，特制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)，特大車禍?zhǔn)鹿�、爆炸事故以及其它�?yán)重影響公眾健康的事件。

　�。ǘ�）本預(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主，常備不懈”的方針。

　�。ㄋ模└麽t(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對突發(fā)事件專項(xiàng)資金，主要用于急救設(shè)施完善，急救人才培訓(xùn)，突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查，衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲備與完善。1

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)國家政策，對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員給予造當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼，對于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵。

　　二、預(yù)防與應(yīng)急組織

　�。ㄒ唬┪以和话l(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長（主持工作）副組長：湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

　　王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

　　馬永菊縣中醫(yī)院院辦公室主任

　　蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任

　　楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任

　　劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

　　職責(zé)：

　　1、全面領(lǐng)導(dǎo)本縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

　　2、負(fù)責(zé)醫(yī)療救治重大事項(xiàng)的決策、督查落實(shí)和指導(dǎo)工作。

　　3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　4、報請上級主管部門和縣應(yīng)急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區(qū)封鎖。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在院辦公室，馬永菊同志任辦公室主任。

　　成員：劉龍芬、毛竹玉、韋時文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達(dá)、顧亨、羅小海

　　職責(zé)：收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況，并及時向指揮小組報告；負(fù)責(zé)與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系；及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況；負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。

　　（二）工作組織

　　1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護(hù)隊

　　（1）醫(yī)療救治小組

　　組長：縣中醫(yī)醫(yī)院院長

　　副組長：縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔(dān)任

　　成員：縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作，負(fù)責(zé)本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作，成立醫(yī)療急救、護(hù)理、后勤保障等相關(guān)組織；負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)分隊，接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣；負(fù)責(zé)本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。

　�。�2）現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)隊

　　隊長：湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

　　副隊長：蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任

　　楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任

　　成員：楊華縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科主任

　　馬永菊縣中醫(yī)醫(yī)院辦公室主任

　　鄭均縣中醫(yī)醫(yī)院外科主任

　　陳建陽縣中醫(yī)醫(yī)院骨科主任

　　楊發(fā)文縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科主任

　　張良榮縣中醫(yī)醫(yī)院護(hù)理部主任

　　劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

　　羅樂縣中醫(yī)醫(yī)院司機(jī)

　　柳青縣中醫(yī)醫(yī)院司機(jī)

　　2、疾病控制組：

　　組長：王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

　　副組長：韋時文縣中醫(yī)醫(yī)院控感科主任

　　涂志城縣中醫(yī)醫(yī)院保育科主任

　　成員：各科室護(hù)士長

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件后疫情防治工作；負(fù)責(zé)對突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作；負(fù)責(zé)疫點(diǎn)消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作；指導(dǎo)相關(guān)人員對疫區(qū)的.消毒、封鎖；接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)，完成指揮小組交辦的其它工作。

　　3、后勤供應(yīng)組：

　　組長：王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長

　　副組長：劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任

　　羅小�？h中醫(yī)醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)人

　　成員：后勤科室所有人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)；負(fù)責(zé)車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急；負(fù)責(zé)參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

　　三、預(yù)案啟動

　　突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接上級相關(guān)部門指示，明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　四、醫(yī)療救治工作程序

　　1、120、122接到突發(fā)事件急救信息，應(yīng)迅速派出救護(hù)車趕赴現(xiàn)場，同時報告本院，醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。

　　2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接診急救病人時，如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息，應(yīng)迅速報告縣衛(wèi)生局。

　　3、縣衛(wèi)生局在預(yù)案啟動后，應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達(dá)緊急救治任務(wù)。

　　4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準(zhǔn)備工作，確定責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士。

　　5、各救治醫(yī)院確定專人負(fù)責(zé)，傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。

　　6、如有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定，在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。

　�、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；

　�、诎l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的；

　　③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的；

　�、馨l(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

　　7、疫情突發(fā)時，實(shí)行“零報告”制度，嚴(yán)格報告程序。不得漏報和瞞報。

　　8、突發(fā)事件報告電話：。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案10

　　為了切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際，特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目的

　　為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、建立村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組

　　村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應(yīng)急管理小組，成員如下 組長XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息上報等日常工作。

　　三、應(yīng)急管理小組職責(zé)

　　1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報，及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍，村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組配合鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作，提出相應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)措施，全程負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。

　　3、做好傳染病預(yù)防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作，防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識教育，并建立長效機(jī)制，開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動、全民健身運(yùn)動，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施

　　1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即停止村民群聚活動，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。

　　3在上級各部門未到達(dá)前，應(yīng)急管理小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

　　4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。

　　5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

　　2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施

　　1當(dāng)在一定時間內(nèi)，村內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)多個臨床表現(xiàn)相似的村民，又暫時不能明確診斷何種病時，應(yīng)急管理小組應(yīng)以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即停止群眾群聚活動，停止可能造成局部流行的一切活動。

　　3在上級各部門未到達(dá)前，應(yīng)急小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患病的群眾隔離。

　　4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治村民。

　　5為查明疾病原因，應(yīng)急管理小組應(yīng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。

　　3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時，應(yīng)急管理小組應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。

　　2協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。

　　3保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　4配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　5落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。

　　4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即使毒物停止繼續(xù)吸收，迅速離開中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。

　　3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。

　　4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護(hù)的相關(guān)知識。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案11

　　一、指導(dǎo)思想：

　　為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我園實(shí)際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　二、工作目標(biāo)：

　　1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。

　　三、工作原則：

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護(hù)意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

　　四、組織管理：

　　幼兒園成立由園長負(fù)責(zé)的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的防治工作。主要職責(zé)如下：

　　1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案，制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促幼兒園各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學(xué)防病能力。

　　4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、加強(qiáng)幼兒園后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設(shè)施的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　五、突發(fā)事件預(yù)防：

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�切實(shí)加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　園領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

　　六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告：

　　幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實(shí)行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向幼兒園報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

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　　2022-06-29

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案12

　　第一部分總則

　　一、指導(dǎo)思想和目的

　　為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）的通知》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2006]215號）文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作，依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實(shí)際，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　二、工作原則

　�。�1）政府主導(dǎo)、社會參與

　　本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　　（2）預(yù)防為主，常備不懈

　　定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

　�。�3）快速反應(yīng)，依法處置

　　加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè)；做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。（4）群專結(jié)合，科學(xué)防控

　　應(yīng)明確職責(zé)分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。

　　第二部分組織機(jī)構(gòu)

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由院長焦木軍擔(dān)任，副組長由防�？瓶崎L宋永倉擔(dān)任。（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）。負(fù)責(zé)本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

　　二、社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。

　　第三部分日常工作措施

　　一、應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)

　　承擔(dān)本院的應(yīng)急處理日常管理工作，組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查；組織技術(shù)培訓(xùn)；監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況，組織應(yīng)急藥品、物資準(zhǔn)備工作。

　　二、社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況；協(xié)助上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測、報告與通報

　　1、監(jiān)測：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證監(jiān)測質(zhì)量。

　　2、報告：任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　3、通報：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán)，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展。

　　第四部分疫情應(yīng)急響應(yīng)

　　一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止

　　1、應(yīng)急反應(yīng)原則：接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時，衛(wèi)生院按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　2、應(yīng)急反應(yīng)措施

　�。�1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，參加應(yīng)急處理工作。

　�。�2）配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查，提供相關(guān)信息；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。

　�。�3）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關(guān)部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

　�。�4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。

　　3、應(yīng)急反應(yīng)的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

　　二、善后處理

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　第五部分保障措施

　　一、信息系統(tǒng)

　　完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。

　　二、醫(yī)療救治隊伍

　　承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床；承擔(dān)或協(xié)助技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

　　三、社會公眾的宣傳教育

　　負(fù)責(zé)并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件。

　　附：南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊名單。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案13

　　為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組：

　　組長：XXX（總經(jīng)理）。

　　副組長：總經(jīng)理助理。

　　成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。

　　發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達(dá)之前，由現(xiàn)場值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理。

　　二、酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急小組職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)設(shè)立事件應(yīng)急處理指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處理的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

　　2．負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。

　　3．負(fù)責(zé)向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話：。

　　4．負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。

　　三、傳染病事件應(yīng)急措施：

　　1．酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時消毒清潔。

　　2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。

　　3．當(dāng)酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話aaaaa，由總機(jī)通知小組成員及時到位。

　　4．所在部門經(jīng)理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。

　　5．公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

　　6．由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生預(yù)防保健科查明事件真相，酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

　　四、飲用水安全事件應(yīng)急措施

　　1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應(yīng)商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機(jī)生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。

　　2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。

　　3．當(dāng)酒店發(fā)生飲用水安全事件時，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組報告，由總機(jī)通知小組成員及時到位。

　　4．所在部門經(jīng)理在報告的同時，保護(hù)好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時送醫(yī)就診。

　　5．公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告，電話：aaa。

　　6．由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案14

　　一、目的和依據(jù)

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的處置。

　　三、實(shí)施原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常備不懈

　　要堅持預(yù)防為主的方針，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析，及時準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時，設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作，確保有效開展工作。

　�。ǘ�）統(tǒng)一指揮，機(jī)構(gòu)落實(shí)

　　社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記任組長，社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他各單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　（三）分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人

　　突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調(diào)查、及時救治、及時控制”的要求，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。

　　（四）科學(xué)防治，依法處置

　　各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。

　　四、各部門職責(zé)

　　居委會：依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析，及時準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警；設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作；督促各部門落實(shí)各項(xiàng)處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調(diào)派車輛，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　　社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室：在指揮部統(tǒng)一部署下，實(shí)施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗(yàn)和消毒工作，防止傳染病通過交通工具傳播；做好疫區(qū)的交通運(yùn)輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動；負(fù)責(zé)現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作；協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。

　　社區(qū)服務(wù)中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強(qiáng)與衛(wèi)生院的溝通，開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作；加強(qiáng)農(nóng)藥管理，指導(dǎo)和加強(qiáng)廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。

　　五、應(yīng)急處置措施

　　在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下，落實(shí)有關(guān)控制措施，全面配合相關(guān)部門開展工作。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。

　　1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心；并續(xù)報有關(guān)情況及處置工作措施。

　　2.任何單位和個人有權(quán)向村委會、各級政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患，有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責(zé)的部門和個人。

　�。ǘ�）嚴(yán)格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強(qiáng)對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作；做好疫源地消毒和個人防護(hù)，預(yù)防交叉感染。

　�。ㄈ�）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的.經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行追蹤，依法對可疑食品進(jìn)行封存。

　�。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強(qiáng)對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。

　�。�六）做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。

　�。ㄆ撸┮�(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報告及時、準(zhǔn)確、真實(shí)。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案15

　　一、目的

　　為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護(hù)工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主

　　加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　（二）快速反應(yīng)

　　及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預(yù)警機(jī)制。

　　（三）分類指導(dǎo)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達(dá)到最佳效果。

　　（四）及時處理

　　在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　　衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進(jìn)行分析、判斷，決定是否啟動預(yù)警機(jī)制，并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

　　突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　�。ㄈ�）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1）、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　2）、核實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應(yīng)對措施；組織、協(xié)調(diào)成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。

　　3）、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。

　　4）、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。

　　我院負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案，及時掌握事件動態(tài)；負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)的專家組

　　成的專家咨詢組；組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實(shí)對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測工作；對事件現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí)；開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散；協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

　　四衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置

　　1、各村

　　根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向衛(wèi)生院報告；做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備；指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個人防護(hù)；協(xié)助上級單位落實(shí)預(yù)防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。

　　2、確定監(jiān)測點(diǎn)，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策；指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好疫點(diǎn)處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。

　　督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息；做好病人流行病學(xué)個案調(diào)查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況；承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。

　　3、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù)，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時隔離措施，預(yù)防疾病傳播。

　　4、衛(wèi)生監(jiān)督

　　重點(diǎn)開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

　　五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>

　　我院組建由衛(wèi)生管理、、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)�。專家�(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮中心提出是否啟動預(yù)警機(jī)制，或啟動何級預(yù)警機(jī)制的建議。

　　六、應(yīng)急機(jī)動隊

　　衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動隊，人員由臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。

　　題及時進(jìn)行預(yù)警。

　　七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

　�。ㄒ唬﹫蟾鎯�(nèi)容

　　1、初次報告。第

　　一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第

　　二、盡可能報告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

　　2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

　　3、總結(jié)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　�。ǘ�）報告原則

　　初次報告要快，階段報告要新、準(zhǔn)，總結(jié)報告要全。

　�。ㄈ�）報告時限

　　有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告；

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

　　4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　�。ㄋ模﹫蟾娣绞�

　　凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點(diǎn)的報告人均為責(zé)任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機(jī)構(gòu)報告。

　　第五部分

　　應(yīng)急處理方案

　　一、應(yīng)急處理要求

　　由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實(shí)施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機(jī)動隊，人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護(hù)分隊、檢驗(yàn)檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動隊?wèi)?yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。

　　二、控制措施

　�。ㄒ唬┮话阈钥刂拼胧�

　　1、現(xiàn)場處置工作程序

　�。�1）通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群；

　�。�2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的.危害程度和潛在危害進(jìn)行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害；

　　（3）對救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用；

　�。�4）經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實(shí)；現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)；提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等；處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。

　　2、醫(yī)療救護(hù)工作程序

　　第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

　　第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。

　　第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。

　　第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況，并接受指令。

　　第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

　　第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。

　　3、傷病員運(yùn)送工作程序

　　傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：

　�。�1）接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。

　�。�2）傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。

　　（3）臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。

　�。�4）運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。

　�。�5）傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。

　　4、消毒處置

　�。�1）根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

　�。�2）保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。

　　（3）實(shí)施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。

　　5、現(xiàn)場情況報告程序

　　由現(xiàn)場最高指揮者負(fù)責(zé)向上級報告現(xiàn)場情況。

　　6、新聞宣傳與信息發(fā)布

　　按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案16