臺風“煙花”登陸緊急預案 防臺風的應急預案及處理流程

　　在學校抑或是社會中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，往往需要預先進行應急預案編制工作。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？以下是小編為大家收集的臺風“煙花”登陸緊急預案 防臺風的應急預案及處理流程，希望能夠幫助到大家。

臺風“煙花”登陸緊急預案 防臺風的應急預案及處理流程1

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我項目防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　2、編制依據

　　依據《廣東省防臺風應急預案》、《東莞市防臺風應急預案》等方案，結合我項目實際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　本預案適用于本項目臺風災害的預防和應急處置。

　　4、工作原則

　　（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　（2）統一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下，實行項目經理負責制，統一指揮，分級分部門配合協調。

　　（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規，規范防臺行為，實行全員參與、專群結合、突出重點，兼顧一般，優化配置，局部利益服從全局利益。

　　（4）快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。

　　5、工作重點

　　（1）組織員工及時避風避險；

　　（2）組織重點區域的物質安全轉移；

　　（3）倉庫、工人生活區、項目辦公樓等設施的安保及低洼地區的防洪排澇；

　　（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發布臺風信息。

　　6、組織指揮體系及職責

　　（1）防汛防旱指揮部

　　設立防風防汛指揮部（以下簡稱項目防指），負責領導組織項目部的防臺搶險救災工作。

　　（2）防指組成

　　防指總指揮由項目經理擔任，副指揮由項目總工擔任。

　　防指部門成員由生產部、采購部等部門負責人組成。

　　（3）防指的主要職責

　　主要職責是：貫徹執行有關防臺（汛）工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關問題；負責發布全區汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關協調工作；臺風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員；

　　在應急小組領導下，組織、指揮、協調項目部所有人員的防臺和搶險救災工作。必要時向虎門軍械修理廠報告，由軍械修理廠向更上一級領導報告并同時部署防臺搶險救災工作。

　　二、防指單位成員的主要職責

　　（1）材料部：負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，負責救災食品、糧食的儲備和供應。并參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。

　　（2）生產部：負責防臺救災和災后恢復生產技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責項目人員及物料安全的監督管理和調度工作；

　　（3）安全辦：負責廠區內防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；

　　（4）財務部：組織、協調救助和救災工作，負責防汛防臺和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。

　　（5）設備處：負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。

　　（6）技術部：在防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移，負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改；

　　（一）臺風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員；

　　（二）安排人員值班，巡查建筑工地，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理情況；

　　（三）臺風結束后，負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。

　　三、預案實施

　　（一）收到氣象臺發布消息，預計有可能受臺風影響：

　　1、建筑工地項目經理部下達防臺風通知，項目部有關人員注意收聽氣象消息，密切關注臺風動向；

　　2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的各項準備工作。

　　（二）當臺風正向我市逼近，48小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：

　　1、項目部要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業；

　　2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查，檢查內容包括施工升降機是否牢固，腳手架等設施是否穩固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。

　　（三）當臺風在24小時內可能襲擊我區，氣象臺發布緊急警報時：

　　1、項目部防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班；

　　2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；

　　3、項目經理部組織人員巡視工地，配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的'到位，并處于臨戰狀態；

　　4、臺風期間，發生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。

　　5、臺風過后，氣象臺發布臺風警報解除時，項目部應檢查受損情況，并向公司上報，對于工地安全設施應及時予以加固，并總結防臺風工作。

　　（四）臺風預警分級

　　根據氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　　（1）特別重大（Ⅰ級，紅色預警）

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　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了防止和減少臺風事故造成的損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急救援機制，確保人身安全，最大限度地減少臺風、暴雨造成的財產影響和損失，根據前程遠大有限公司的實際情況制定本預案。

　　第二條編制依據

　　依據《XXX公司防臺應急處理預案》、《前程遠大有限公司自然災害事故應急預案》等有關規定和預案制定本預案。

　　第三條適用范圍

　　本預案適用于前程遠大有限公司防臺風事故應急處置。

　　第四條與其也預案的關系

　　本預案為《前程遠大有限公司自然災害事故應急預案》（簡稱《自然災害事故應急預案》）的現場預案，在《自然災害事故應急預案》的基礎上制定，可以單獨使用，也可以配合《自然災害事故應急預案》使用。當事故應急中發生人身傷害時，按需啟動相應的人身事故應急預案，必要時啟動《大壩垮壩事故應急預案》。

　　第五條工作原則

　　在臺風事故的預防與應急處理工作中，應急救援工作必須遵循“安全第一，預防為主，以人為本”的方針，堅持“快速反應，統一指揮，分級負責，廠內部自救與上級公司、社會救援相結合”的原則。

　　第二章單位概況

　　第六條應急資源概況

　　防臺風應急力量人員組成為：廠房檢修人員、運行人員、水調人員、水工人員、通訊人員以及抗擊臺風應急搶險突擊隊員。

　　重要應急設備、物資的準備情況（見前程遠大有限公司防汛物資基本儲備定額表）。

　　第七條危險分析

　　臺風導致的危險如下：

　　（1）廠區大暴雨，可能發生廠區山體滑坡、山洪橫流，進而威脅廠房、交通安全。

　　（3）風大浪高，庫區船只等漂浮物可能威脅大壩安全；

　　（4）臺風長時間滯留本區域，來水超標，可能造成洪水漫閘、漫壩和大壩潰決。

　　（6）狂風暴雨可能造成開關站、輸配電線路倒桿、短路跳閘、斷相接地等電器設備故障。

　　（8）狂風造成門機、建筑物部件掉落和其它高空墜物。

　　（10）通信、交通中斷。

　　第三章應急保障

　　第八條機構與職責

　　1、現場事故應急指揮部設在中控，由值長指揮，其職責為：

　　1）接收本廠事故信息，通過會商確定事故性質。

　　2）負責現場人員物資的安排協調及必要的人員疏散工作。

　　3）負責適時向自然災害事故應急處理指揮部匯報事故情況。

　　4）負責現場事故處理的組織工作。

　　5）負責與上級調度機構的協調調度工作。

　　2、現場運行人員職責：

　　1）負責險情現場的電力保障。

　　2）必要時，緊急停機并將機組解列，斷開開關，斷開近區開關。

　　3）必要時，向XX變、XXX電廠、XX電廠XXX變、XXX變通報我廠防汛搶險應急處理情況，并要求對方斷開與我廠連接線路。

　　4）負責現場應急操作，做好應急設備運行記錄。

　　5）做好現場人員救助工作。

　　3、現場檢修人員職責：

　　1）開展故障設備的搶修和隔離工作。

　　2）做好搶修機電設備的搬運和使用。

　　3）開展孔洞的封堵等阻水工作。

　　4）做好現場人員的救助工作。

　　4、水庫調度人員職責：

　　1）負責監視臺風動向，密切關注流域及相關區域的雨水情動態。

　　2）及時向指揮部、廠防辦匯報水情、風情和水庫調度信息。

　　3）適時開展水庫調度工作。

　　4）及時向有關單位通報水庫調度信息。

　　5）負責庫面漂浮物的監視工作。

　　6）做好現場人員的救助工作。

　　5、水工人員職責：

　　1）負責水工設施和近壩區邊坡的巡視監測。

　　2）負責水工設施搶險的組織工作。

　　3）負責水工設施工作性態監測工作。

　　4）做好現場人員的救助工作。

　　6、通訊人員職責：

　　1）做好水情設施的維護搶修工作。

　　2）發生通訊中斷時開展設備搶修工作。

　　3）做好備用通訊設施的架設運行工作。

　　7、其他備用應急搶險突擊隊職責：

　　1）開展應急值班工作。

　　2）其他職責同《前程遠大有限公司自然災害事故應急預案》

　　第九條物資與裝備

　　應急物資與裝備是開展應急救援工作所必不可少的條件，是實施快速救援的可靠保證。廠屬各單位應明確各自的搶險救災人員、搶險物資、搶險設施、通信工具、照明設備（特殊場所應使用防爆型照明設備）、醫療救助人員、救護裝備、急救藥品、交通車輛的數量、性能和位置，明確維護、保管單位和人員，定期檢查物資與裝備，使物資與裝備始終處于良好狀態，建立應急物資與裝備清單，保障使用時能快速有效地調動，在臺風來臨前各種物資應處于備用狀態。

　　第十條通信與信息

　　事故發生后，現場應急人員應利用已有的調度電話，系統電話、對講機進行通信聯絡。

　　各部門應急負責人應保證通信設備始終處于待機狀態，保持現場的信息溝通。為了應急的可靠和迅捷，現場配備移動電話、衛星電話作為備用通信系統。

　　第十一條應急人員培訓

　　結合本預案對相關應急人員進行知識和技能培訓，同時開展以下方面的培訓：

　　（1）由安全監察部負責組織對安全知識、技能及安全工器具使用等進行培訓。

　　（2）由衛生室負責組織對急救常識及緊急救護法等進行培訓。

　　（3）由檢修和運行部門對現場設備檢修和運行規程進行培訓。

　　（4）各相關部門根據本預案涉及內容進行部門內部培訓。

　　每半年結合本預案對現場應急人員培訓一次。

　　第十二條預案演練

　　為加強應急人員應對突發事故的響應及處理能力，每年對本預案進行一次全面應急演練，每半年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后，需要對演練的結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時解決。預案修訂后需要對修訂部門進行針對性的演練。本預案演練工作由生產技術部負責組織。

　　第十三條員工教育

　　對全廠員工開展針對性安全教育，使其了解潛在的危險因素和注意事項，掌握必要的自救知識，了解現場救護的基礎方法，了解應急救援工作的有關要求。

　　第十四條互助協議

　　第四章應急響應

　　第十五條接警與通知

　　1、廠內報警（應急響應）電話：

　　2、事故通報流程：

　　（1）、發生臺風災害事故后，立即向當值值長匯報。簡明扼要地匯報事故發生的類型、時間、地點、范圍、經初步判斷的嚴重程序以及發展趨勢、氣象狀況等。

　　（2）、值長接警后立即向自然災害事故應急辦公室匯報事故情況。同時立即通知本預案相關應急人員做好應急啟動準備。

　　（3）、應急辦公室按照規定將事故的信息立即向上級匯報。主要匯報事故發生的位置、時間、嚴重程序及發展趨勢等。

　　3、臺風災害事故發生時，現場值班人員應堅守崗位，隨時聽候調度指令。

　　第十六條指揮與控制

　　接到臺風災害事故報警，應急指揮部即在中控成立并按第八條的職責規定運作。當有更高級別指揮人員參與時指揮權限相應擴大。當事故達到Ⅱ級響應級別，該指揮部即與該響應級別的事故處理指揮部合并。

　　第十七條報告與公告

　　事故發生時，現場指揮部應及時向生產技術部匯報。中控向中調報告機電設備故障情況，水調中心向省防汛辦報告雨水情、災情及水庫調度信息。向社會發布機構為廠長工作部。第十八條事態監測與評估

　　1、險情監測人員應根據《大壩巡視檢查標準》對水庫大壩加強險情監測與巡查。

　　2、做好詳細的監測巡查記錄，必要時應附有略圖、素描或照片。各種記錄、報告應存檔備查。

　　3、待臺風險情過后，應迅速組織對大壩及近壩區進行檢查，檢查結果應上報有關部門。

　　4、事故現場應借助部門匯報、現場查看、氣象部門天氣預報、事故事故處理進展等信息密切監視事態并實時評估事態性質。

　　第十九條公共關系

　　現場人員不允許接受煤體采訪或對事故發表評論，公共關系由黨群工作部、廠辦公室負責處理。

　　第二十條應急人員安全

　　在應急救援過程中首先要保證應急人員的人身安全，當人身安全與設備安全、搶修進度發生沖突時，首先要保證人身安全。在應急救援過程中要嚴格按照《電業安全工作規程》的相關規定做好安全措施，參加應急人員要正確佩帶和使用個人防護用品，相關安監人員要做好安全監督工作，以確保應急人員的安全。

　　臺風事故應急重點注意的人身防護措施、規定：

　　（1）應妥善安置易受臺風影響的室外物品，加固戶外裝置（如廣告牌、棚架、臨時搭建物等），防止物體墜落、倒塌傷人；

　　（2）通知高空、水上、基建施工等危險作業停止；危險地帶人員撤離；

　　（3）企業全體員工應盡可能停留在室內或者安全場所避風；停止露天集體活動。第二十一條搶險

　　1）廠區大暴雨達50mm/時，關閉廠房米高程交通門，并在門口嚴密碼好1米高的沙包。

　　2）加強廠房排水設施的巡視，備用排水設備移到低洼處準備。發生水淹廠房時，按《水淹廠房應急預案》的有關規定控制。

　　3）發生漂浮物威脅大壩安全時，按《大壩外力破壞應急預案》有關規定控制。

　　4）發生超標洪水時，按照《超標洪水應急預案》的有關規定控制。

　　5）臺風來臨前，固定好壩頂門機。

　　6）及時組織人員巡視清理廠區防洪溝。

　　7）通訊人員及時起用備用通訊設施。

　　第二十二條警戒與治安

　　事故發生后，由保衛部負責人帶領保安人員負責對事故現場警戒；在可能造成應急人員傷害的區域設立明顯警告標志或派人監視，防止事故擴大時危及上、下游地區應急人員安全；保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發生不必要的傷亡。保安人員在事故現場應做好自身防護工作，正確佩戴安全帽、救生衣等。

　　第二十三條人群疏散與安置

　　現場指揮負責人決定應急人員是否疏散，當事故危害消除后應急人員和保安人員回到各自崗位。

　　第二十四條醫療與衛生

　　現場配備氧氣、急救藥箱、急救藥品，并有衛生人員在場，當出現人身傷亡事故時應按事故的性質對受傷害人員進行及時的搶救。

　　（1）出現人身傷亡事故時首先撥打急救電話，求助醫療中心進行搶救，在醫護人員還未趕到現場時，應對傷員進行相應的初步搶救。

　　（2）要認真觀察傷員全身情況，發現呼吸、心跳停止時，應立即在現場用心肺復蘇法就地搶救。

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　　一、目的

　　在臺風暴雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。

　　二、組織機構

　　（一）防臺風暴雨工作領導小組：

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：

　　成員：

　　（上述領導小組的成員，正常情況不可請假，如有特殊情況請假，由總指揮安排其他人員頂崗）

　　下設搶險小分隊：

　　（二）防臺風暴雨工作小組：

　　1、設備、物資組：

　　組長：

　　組員：

　　2、保衛組：

　　組長：保安隊長

　　組員：全體保安隊員

　　3、綜合信息組：

　　組長：

　　組員：

　　三、職責

　　（一）、防臺風暴雨工作領導小組的職責：

　　1、負責防臺風暴雨工作的組織、協調、監督、檢查等全面工作。

　　2、總指揮xxx負責全面工作；副總指揮xxx協助總指揮做好防臺風工作。

　　（二）、各防臺風暴雨工作小組的職責：

　　1、設備、物資組：

　　⑴、負責落實公司現場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。 ⑵、負責撤離、轉移露天及低洼地方的設備。

　　⑶、負責電力設備、設施的正常運行檢查，確保安全。

　　⑷、每年雨季來臨前負責檢查四周排水溝是否通暢和檢查透明瓦是否超過使用期限，有無老化。檢查風球是否牢固。

　　2、保衛組：

　　⑴、負責廠區內安全保衛工作，做好固定崗和巡邏崗的應急搶險工作。 ⑵、負責落實搶險必備物資的準備工作。

　　⑶、負責協助防臺風、暴雨撤離的檢查工作。

　　⑷、負責對檢查出的安全隱患進行處理工作。

　　⑸、負責搶險工作中的人員救護工作。

　　3、綜合信息組：

　　⑴、通過新聞、電視、電臺、報紙、網絡、氣象臺等在收到上級或相關單位的臺風暴雨通知后，立即上報公司領導和總指揮，并傳達到各部門。

　　⑵、組織召開防臺風指揮部成員會議，指揮部成員應在10分鐘內到達會議現場，由總指揮安排落實抗臺風暴雨的應急措施，并啟動相應的應急預案。

　　⑶、通知相關部門，由相關部門負責人通知駐外倉庫人員做好防范。

　　⑷、負責及時收集最新臺風暴雨預警信息，關注臺風最新動態，向總（副）指揮報告。

　　⑸、負責行政、后勤事物的協調、檢查及督導。

　　⑹、負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。

　　⑺、負責人員救護的應急用車。

　　⑻、聯系醫療救護機構，協調安排醫務人員。

　　⑼、負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。

　　⑽、負責協助財務部做好保險的理賠工作。

　　四、臺風預警級別

　　根據珠海市氣象局臺風預警級別分類，按熱帶氣旋威脅和嚴重程度，將熱帶氣旋的預警信號由低到高分四個級別：

　　IV級（一般，預警信號為白色III級（較重，預警信號為黃色

　　II級（嚴重，預警信號為橙色

　　I級（特別嚴重，預警信號為紅色

　　五、應急響應：

　　㈠、應急響應與預警級別相對應，應急響應有低到高分為IV、III、II、I四個級別。

　　㈡、應急響應能啟動與撤消：應急響應的啟動時間、啟動哪個級別和撤消時間，由指揮部正、副總指揮，根據臺風的移動方向和當地氣象臺的預報資料，商定后報公司分管領導批準執行。

　　㈢、應急響應行動：

　　I級應急響應為最緊急響應，其次是II級、III級，IV級為最低級響應藍色；每級應急響應的行動都包含低級別響應的所有內容。

　　1、IV級應急響應（防風準備狀態）：

　　1.1啟動IV級應急響應，要到位人員（必須是男性）：

　　1.1.1指揮部應指定指揮部一名成員值班；

　　1.1.2倉庫、紙箱車間各安排1人巡邏檢查；

　　1.2物資準備：

　　1.2.1保安部從倉庫領用防臺風、暴雨之雨衣、電筒、水鞋。

　　1.2.2設備部準備架高梯，人字樓梯、叉車、鐵絲40KG、塑料繩20KG、大小鉗子各一把、沖擊鉆、防風雨布放在紙板倉庫。

　　1.2.3倉庫準備防臺風暴雨專用彩條布。

　　1.3響應行動：啟動IV應急響應預案時，防臺風指揮部成員、各部門男性經理、主管必須住在公司，手機要全天候開機。接到電話、信息通知后，應在10分鐘到現場。

　　1.3.1設備部

　　◆檢查并做好廠區防風加固工作。

　　◆完成其它部門報修的防風加固項目。

　　◆在臺風來前，必要時協助行政部門固定樹木和樹木遮蔭棚。

　　1.3.2運輸部

　　◆檢查防臺風拉線是否松動，并加固。

　　◆產品有無遮雨布。

　　◆檢查清理新舊兩個出貨臺紙皮、膠袋、拉伸膜。

　　1.3.3行政部

　　◆檢查食堂、宿舍門窗是否牢固、是否關閉、玻璃是否有無松動、破裂。

　　◆檢查食堂、宿舍防臺風拉線是否松動。

　　◆綠化工對綠化樹木是否剪枝、支撐固定樹木。檢查廠區有無容易被風吹倒的樹苗，并加固。

　　◆保安檢查廠區有無安全隱患。

　　◆檢查綠化樹遮陰棚是否用鐵絲吧四周拉緊、加固，確保沒有安全隱患。

　　1.3.4倉儲部

　　◆檢查卷閘門是否能關閉、有無脫軌、有無斷裂現象。

　　◆檢查玻璃窗是否牢固、玻璃有無松動和破裂。

　　◆檢查墻體有無松動。

　　◆檢查柱梁有無松動。

　　◆檢查遮雨布是否齊全。

　　1.3.5品質部

　　◆準備捆綁玻璃門之角鐵、繩、膠紙。并用角鐵固定里外兩側、門縫處用膠紙封閉，通知運輸部門口停一臺大貨車擋風。

　　1.3.6紙箱、紙板、輔助車間：

　　◆檢查卷閘門能否關閉、有無脫軌現象、有無斷裂現象。

　　◆檢查玻璃窗有無破裂。

　　◆將產品移離窗口2米以外。

　　2、III級應急響應（防風防雨狀態）：

　　2.1啟動III級應急響應，應到位人員（必須是男性）：

　　2.1.1指揮部正、副總指揮有一位值班；運輸部主管、倉儲部主管值班。

　　2.1.2搶險小分隊成員5人

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