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疾控中心洪澇災害衛(wèi)生應急預案范文（精選5篇）
在日常的學習、工作、生活中，有時會出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常需要預先準備應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的疾控中心洪澇災害衛(wèi)生應急預案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
疾控中心洪澇災害衛(wèi)生應急預案 1
1、事故類型和危險程度分析
公司所在地區(qū)5～11月為臺風季節(jié)，平均每年有臺風影響3次，災害最大臺風為20xx年8月8日，中心最大風力12級，20xx年9月15日出現最大臺風暴潮，中心風力達12級以上。由于臺風期風暴可引起增水，臺風增水或汛期漲水;且雨量充沛，年平均降水量約為1150mm，上述情況可能會對生產造成較大影響。
2、應急處置基本原則
1)應急搶險工作實行公司統(tǒng)一組織領導和分部門牽頭負責相結合的原則。
2)參與救援行動的公司人員和機械設備應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，服從指揮，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保救援過程中的人身安全。
3)參與救援行動的全體公司人員要在公司應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任務。
3、組織機構及職責
1)應急組織體系公司成立安全事故應急救援指揮部。
(1)總指揮：彭志洪
(2)副總指揮：吳小烽
(3)成員：蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤
(4)指揮部設：綜合協調組、安全保衛(wèi)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔事故救援和處理工作。
2)指揮機構職責
(1)公司應急救援指揮部在發(fā)生安全事故時，負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業(yè)處理組的職責
綜合協調組：負責安全事故的報告，通知指揮部成員及相關單位組別立即趕赴事故現場，協調各專業(yè)處理組的搶險救援工作，及時向公司總經理和上級主管部門報告事故搶險救援進展情況，落實上級領導和公司領導關于事故搶險救援的指示和批示;具體由王濤負責。
安全保衛(wèi)組：由公司保安隊負責，具體負責對事故現場及周邊地區(qū)進行警戒、控制，組織人員有序疏散;由張清和負責。
搶險救援組：公司保安組負責，進行搶險救援;由張清和負責。
醫(yī)療救護組：公司保健室負責，行政部其它組別配合，聯系XX醫(yī)院急救中心，組織有關醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處理;具體由蔡治寰負責。
后勤保障組：由行政部負責，有關部門和單位配合，組織協調有關部門，提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負責。
事故調查組：由公司安全生產委員會及時介入，配合現場勘察取證，以及上級調查組對事故進行調查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關專家成員組成。
善后處理組：由行政部和各單位等部門配合，處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負責。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
(一)危險源監(jiān)測監(jiān)控的.方式、方法
1、通過設置的監(jiān)控錄像進行監(jiān)控，監(jiān)控錄像由消防控制中心負責進行監(jiān)控。
2、通過現場工作人員監(jiān)控，由現場工作人員通過巡檢方式進行監(jiān)控。
3、通過日常氣象信息收集，應急指揮組成員應定制中國移動(聯通)天氣預報信息服務，隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機構發(fā)出的防臺風、防暴雨、防洪水緊急預防信息，必須馬上同時轉達到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。
(二)防止臺風、洪水、暴雨災害的安全對策與措施
1、當氣象預報發(fā)出臺風、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時，應急指揮組自然成立，總指揮召開會議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時向全公司發(fā)出預報信息。
2、工務部、公共事務部、行政部必須安排應急值班人員，并將應急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯系方式、值班地點)。
疾控中心洪澇災害衛(wèi)生應急預案 2
為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會議精神，維護學生的生命安全，加強對全校防防汛抗洪應急工作的領導，切實做到思想重視，組織落實，人員落實，責任落實，措施落實，確保全�？购閼惫ぷ鲄f調、有序、高效的進行，把災害損失降低到最低程度，結合我校實際，特制定《xx小學突發(fā)性特大洪澇災害應急實施預案》
一、基本原則
�。ㄒ唬┮苑罏橹�，常備不懈。
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針，積極制定應急預案，反對麻痹大意，做到防患于未然。
�。ǘ⿳徫还芾恚止へ撠�。
發(fā)生特大洪水災害時，由在崗教師負責學生的撤離工作，在學校學生轉移組的統(tǒng)一指揮下，有序撤離危險地帶，就近進入教學樓、綜合樓避洪。各組要在領導小組的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責開展工作。
�。ㄈ┩献�，全力搶險。
發(fā)生洪水險情后，各救援組要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失及社會影響，全力保護師生生命財產安全。
二、建立組織保障系統(tǒng)，明確任務要求
�。ㄒ唬C構設置
1、在教育局抗洪減災工作領導小組的統(tǒng)一領導下，成立我�？购榫葹膽惫ぷ黝I導小組。
領導小組：
組長
副組長
成員xx
2、領導小組下設聯絡協調組，學生轉移組，搶險救助組，安置防疫組，物資管理組。
（二）任務要求
1、聯絡協調組
（1）認真做好災前、災后的宣傳工作，印發(fā)各種宣傳材料，做好同教育局領導和學校領導及其他教師的通訊聯絡工作：
�。�2）及時將收集、匯總的學校災情信息上報縣教育局，為教育局領導提供決策依據。
�。�3）及時將教育局對防災救災工作的指示傳達到各教研室，各班級。
�。�4）制作各類宣傳品，用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險救災和自救知識，增強師生防災避險意識，提高自救、自保和逃生能力。在災情和特大洪澇災害發(fā)生期間，及時收集整理上級領導及學校教師的聯絡通訊方式，以確保通訊聯絡暢通。
2、學生轉移組
�。�1）災前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線，檢查落實各班師生轉移的準備工作，對各種不同情況下發(fā)生洪澇時，學生的轉移做詳細的'安排部署及模擬預演。
（2）臨災預報發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時，本著就近轉移的原則，避開平房或開闊場地，組織師生迅速轉移到高大建設筑物內，尤其是作好學前班，1—3年級學生的轉移工作，同時積極配合有關部門組織好學生災后疏散及遣散回家工作，解決師生辦公，上課，學習，御寒，防病治病等工作。
�。�3）各年級組長、各班主任必須嚴格執(zhí)行學校制定的《實施預案》，并組織落實到各個環(huán)節(jié)。配合學生轉移組做好師生集散的宣傳組織工作，在災前發(fā)生前，能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內或其它安全地帶；并迅速清點人數，逐級向上匯報。
�。�4）洪澇后要做好余災及次生災害的防范工作。
3、搶險救助組：一旦發(fā)生險情，要立即組織搶險救災，并做好師生安全轉移工作，發(fā)現險情，組織人員積極排除，發(fā)現需要救助的人員，積極組織救援，盡全力避免人員傷亡，保護國家和集體財產，力爭把災害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
洪澇發(fā)生后救助無家可歸學生，尤其是救助好喪失親人的學生孤兒。組織設立救助所，組織醫(yī)務、后勤人員做好師生的生活服務保障工作。并對學生的健康狀況隨時監(jiān)控，負責救治因災受傷的病人，同時加強食品衛(wèi)生、飲用水的檢測，防止重大疫病發(fā)生、蔓延，對人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組：
�。�1）洪澇后建立物資接受供應站，組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運送、發(fā)放等工作。設立外來救災物資接收站，接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運送快速、發(fā)放及時，同時加強安全防范工作。
�。�2）根據救災需要，及時為各班級師生分配外援物資，檢查指導各班級救災物資接收、運送、發(fā)放工作。
三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施
1、加大宣傳教育力度，充分利用校園之聲、周會、隊日活動、黑板報、“抗洪”預防知識講座等形式對學生進行“洪災”基本知識和預防方法教育，切實加強和認真作好抗災、預防洪澇災害等科普知識的宣傳教育工作，不斷增強和提高師生的預防災害知識水平，防災減災意識觀念，但要注意宣傳的方式方法和力度，切忌過分渲染，夸大其辭，造成不必要的恐惶。
2、組織洪災科普知識競賽和在緊急情況下學生轉移及救助工作的演練。各科教師應將科普教育內容自覺納入教學計劃，使學生通過演練、自然課了解洪澇災害及防災減災的方面的常識，基本掌握有關洪澇知識和防災技能。
3、向家長及社會進行宣傳，做好各種洪澇災害的預防、自救、互救工作，做到有備無患。各班主任要樂于奉獻，忠于職守，不得隨意請假，確保學生時時有人監(jiān)管。課間由班主任負責管護學生。
4、為進一步加強安全防范措施，不斷增強安全意識，各教研室、各教室及教學樓、綜合樓、海霞樓要經常性的進行檢測和定期檢查，發(fā)現不安全因素，及時向校領導匯報，以便學校采取防范措施，及時進行加固、維修和拆除，堅決杜絕各種事故發(fā)生。
5、為確保學校抗洪應急工作協調、有序、高效地進行，各班主任要經常在班上宣講，學校要在全校師生大會上宣講，并長期檢查和修訂防災救災實施預案，切實作到災后人人臨危不懼，個個會自救、互救，安全轉移。
四、災后應急措施
�。ㄒ唬�、提高警惕，高度重視。全體師生要保持高度的警覺性和責任心，堅決反對麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識和奉獻精神，以保護學生生命安全為已任，堅守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災，任課教師首先要迅速反應，班主任在第一時間趕往教室，有條不紊的共同組織學生及時向較高樓層轉移。
（二）、緊張有序，忙而不亂。災情發(fā)生后，因學校地勢較高，各班在崗教師可利用緩沖期組織學生迅速轉移，組織學生轉移要緊張有序，按事先安排好的路線和次序，忙而不亂的進行。教學樓一樓班級從教學樓左、右樓梯向上轉移，在三樓樓道內按次序排列，由一年級組組長負責指揮；二、三樓班級學生待在原教室內不動。在海霞樓二、三樓計算機室和語音室上課的學生，待在原教室不動。綜合樓一樓班級從教學樓左、中樓梯向上轉移，在三樓樓道內按次序排列，由屈惠芳負責指揮；二、三樓班級學生待在原教室內不動。當時無課的其它老師，自覺的在各樓梯口及拐角處負責保護學生，每樓梯口或拐角處應有兩位以上教師監(jiān)護。如確實來不及轉移，在崗教師應迅速指揮學生牢牢抓住易抓建筑物，如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅決反對教師棄學生于不顧，自行逃離。一旦發(fā)現，事后嚴肅處理。
（三）、及時轉移，認真清查。學生轉移到安全地帶后，各班主任要及時清查人數，落實學生去向，并時向聯絡組匯報清查情況。
�。ㄋ模�、積極協調，穩(wěn)定情緒。特大洪澇災害發(fā)生后，學校防災救災各小組在學校領導統(tǒng)一部署下，積極協助醫(yī)療衛(wèi)生部門對傷亡師生進行救治，并對傷亡師生及其家屬進行慰問，安撫，穩(wěn)定情緒。
（五）、全面排查，準確統(tǒng)計。及時排查洪澇對學校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險的校舍，學校立即將停止使用，或采取封閉、隔離、拆除及其他措施，防止余災和各種次生災害造成的人員傷亡及財產損失，把災害損失減少到最低程度。同時，協助專業(yè)工程技術人員對災情進行評估和調查統(tǒng)計，對師生傷亡和財產損失情況進行核查，及時向教育局報告。
�。�、通力合作，有備無患。做好校舍及校園內水、電器、易然品，防火設施等各項保障系統(tǒng)的安全檢查的常備應急物品的儲蓄，切實作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災害后，我校將嚴格按照《實施方案》，立即采取有效措施，認真做好師生轉移，傷亡人員救護，疾病防治，安全保衛(wèi)，災情調查。盡力做好恢復教學，校舍修復和重建工作，努力降低災害損失，確保校內安全和師生的工作、學習及生活應急等問題，有序安排生活，穩(wěn)定師生情緒，使我校教育教學工作盡快恢復正常。
疾控中心洪澇災害衛(wèi)生應急預案 3
為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災害時，能夠及時高效有序地開展救災應急工作，提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，特制定本預案。實施特大洪澇災害救災應急預案，應堅持政府統(tǒng)一領導，部門分工負責，綜合協調的原則，切實做好災害監(jiān)測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。
一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動
�。ㄒ唬╊A案啟動條件�？赡馨l(fā)生或已經發(fā)生下列情況之一時，預案予以啟動：
１、一次性災害倒塌房屋１萬間以上，農作物絕收面積３萬公頃以上；
�。病⒁淮涡詾暮σ驗乃劳觯保叭艘陨�；
�。�、一次性災害過程直接經濟損失達全市上年國民生產總值１％；
４、全市因災緊急轉移安置災民或即將轉移安置災民人數達８萬人；
�。�、已發(fā)生６６公頃以上堤垸潰決性洪澇災害，且成災人口在１０００人以上；
�。丁曳姥纯购悼傊笓]部決定啟用我市境內蓄洪垸蓄洪，需轉移安置災民１萬人以上。
（二）預案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告，由市長批準啟動預案；對已經發(fā)生的特大洪澇災害，分別由主管部門書面報告市長批準啟動預案。
二、組織機構與職責
救災工作實行行政首長責任制和分級分部門負責制。
市政府成立救災指揮部，由市長擔任總指揮長，分管副市長、市警備區(qū)首長擔任副總指揮長，市政府秘書長擔任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經委、市農辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區(qū)、武警長沙支隊等組成。指揮部領導全市救災工作。
指揮部下設救災辦公室，在市民政局辦公，由市民政局局長擔任救災辦公室主任。救災辦公室的主要職責是：
�。ㄒ唬┴撠熃M織協調全市救災工作；
（二）負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
（三）負責發(fā)布全市災情信息，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
縣（市）政府應當制定本地區(qū)特大洪澇災害救災的應急預案。
三、市有關部門職責
市民政局：負責全市救災綜合協調工作。指導區(qū)、縣（市）制定救災預案；根據水利、氣象、水文部門預測的雨水情況，分析研究災情和發(fā)展趨勢，按規(guī)定程序對外發(fā)布災情；檢查督促受災地區(qū)救災措施的落實，做好有關災情統(tǒng)計工作，負責受災地區(qū)的救災、勘災和災民的生活救濟；負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
市氣象局、市水文局、市水利局：負責對災區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報，及時提供氣象資料，特別是災害性氣候的預測預報；做好水位檢測，分析預測未來水流量以及可能出現的險情。組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
市交通局：負責救災應急交通運輸工作。負責轉移災民和財產所需的車輛、船只等交通工具，組織救災物品的運輸。保障救災運輸道路暢通，協助實施交通管制。市經委、市物價局、市糧食局、市商貿局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社：負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油，保證災民糧、油供應；做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作，保證災區(qū)市場物價穩(wěn)定。市農辦、市國土局、市規(guī)劃局：協調安排歸口管理的救災物資，研究制定災區(qū)恢復家園的各種優(yōu)惠政策措施（特別是因災全倒房戶優(yōu)惠政策），對減輕農業(yè)災害損失進行管理指導。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局：負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治經費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。
市公安局：負責指導和協助災區(qū)公安機關維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
市發(fā)展計劃委、市財政局：負責救災計劃制定和經費的預算、下撥。市級救災資金預算為２００萬元/年。市電業(yè)、電信、移動通信和郵政部門：負責組織指揮災區(qū)電力、通信等設施搶修工作，保證災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
市監(jiān)察局、市審計局：負責對救災款物使用的審計和監(jiān)督。對救災款物
接收、使用和發(fā)放實行審計和監(jiān)督，對違規(guī)違紀問題及時查處，保證救災款物及時足額到位。
市委宣傳部、市廣播電視局：負責救災宣傳工作。宣傳救災政策，報道抗洪救災和賑災募捐工作中的'先進典型。
市農業(yè)局：負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。
四、救災應急的反應和行動
特大洪澇災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應：
（一）市政府召開救災指揮部成員會議，通報全市災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署全市救災工作。
（二）立即將我市災情和救災工作情況報告政府和國家有關部門，請求政府或國家救災主管部門領導現場察看災情，給予援助，并爭取國家的支持。
（三）市政府立即組織若干工作組，進駐受災嚴重地區(qū)指導救災工作。市直各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。
�。ㄋ模┌l(fā)布災情。市民政局匯總災情后，報市救災指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。
�。ㄎ澹└鶕䴙暮η闆r市救災辦組織社會募捐，實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一管理。其他部門和個人不能組織募捐。
�。⿲嵤┚o急安置救助辦法
１、災民安置。實行以地方安置為主，市支持為輔的安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復相結合。
�。病⑽镔Y調撥。堅持屬地管理原則，各區(qū)、縣（市）負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調撥。同時，市按照就近原則，建立五個市級救災物資補充供應點，即市民政局點，瀏陽市點，長沙縣點，寧鄉(xiāng)縣點，望城縣點。
�。�、物資調運手續(xù)和結算。凡市救災辦統(tǒng)一安排調運的物品，憑市救災辦公室調撥通知單結算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結算。
五、災后救濟工作
�。ㄒ唬┘皶r召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作。
�。ǘ┱J真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。
（三）根據核實后的災情，制定災民救濟方案。
（四）有關職能部門落實救災優(yōu)惠政策。
六、救災資金、物資籌集來源
救災資金、物資的來源包括：中央、下撥的救災資金、物資；市財政預算的救災資金；社會捐助資金、物資。各區(qū)、縣（市）應安排專項救災經費與市下撥的救災經費配套。
救災款物安排原則是：統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點。根據災情，２４小時內首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩(wěn)定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。
疾控中心洪澇災害衛(wèi)生應急預案 4
一、編制目的
望江縣位于安徽省南部，長江北岸，皖、鄂、贛三省交界處，境內河湖網布，泊湖、武昌湖、嵐桿湖、焦賽湖從華陽河引入長江，是洪澇災害多發(fā)地區(qū)。為進一步規(guī)范和做好我縣救災防病工作，有效預防和及時控制洪澇災害可能導致的傳染病疫情和食物中毒等事件的發(fā)生和蔓延，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。
二、編制依據
《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規(guī)范》、《安徽省防汛抗旱應急預案》、《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《安慶市自然災害救助應急預案》、《望江縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。
三、適用范圍
本預案適用于縣境內因洪澇災害導致的疾病發(fā)生、流行的預防控制和應急處置，包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒、飲用水污染及人員傷亡的衛(wèi)生應急處理。洪澇災害及其衍生災害引發(fā)的有毒有害化學物品泄漏事件、核和輻射事故事件，按照相關預案執(zhí)行。
四、工作原則
以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；
條塊結合，以塊為主；部門協作，明確職責；
依法規(guī)范，及時響應；社會動員，依靠群眾。
五、組織機構及職責
(一)應急處置工作領導小組
組長：徐xx
副組長：檀節(jié)喬石茂林周翠生龍非池
成員：郝三虎張智勇趙敬友李結才王進
趙紅王昊徐曉勝趙明荀安紅吳曉斌
領導小組負責統(tǒng)一領導、組織、協調、部署應急處置工作。應急工作領導小組根據洪澇災害事件的級別或事件發(fā)生態(tài)勢、洪澇災害事件的性質及應急處理的需要，確定各專業(yè)組成員構成，部署應急處置工作。中心各科室在應急領導小組協調指揮下,做好洪澇災害事件應急工作。
(二)應急處置專業(yè)組
1、信息綜合組：
組長檀節(jié)喬
成員徐曉勝李結才
負責收集各專業(yè)組的信息，進行綜合分析、報告，包括對縣內洪澇災害事件的動態(tài)、采取的措施、預測事件變化的趨勢，各專業(yè)組工作動態(tài)等。
2、疫情報告組
組長：李xx
成員：徐xx
負責及時向縣衛(wèi)生局和市疾控中心報告洪澇災害事件信息；負責網絡直報和審核工作；負責每日對網絡報告洪澇災害事件進行動態(tài)監(jiān)控，保證我縣與省、市疾控機構以及國家疾控中心之間傳染病疫情及洪澇災害事件報告網絡暢通。
3、現場處置組
組長：檀xx
成員：郝三虎趙敬友徐曉勝李結才
王進嚴良和楊坤卞貫寶
負責對洪澇災害事件現場進行處置；負責流行病學調查、標本的采集、環(huán)境消毒等工作，查明洪澇災害事件發(fā)生原因、傳播途徑，及時采取有效措施，防止事件進一步擴大。
4、檢驗組
組長：石茂林
成員：王昊仇厚芳束金城
負責采樣用品的準備、現場和實驗室檢測等工作，查找病原體、中毒物質或其他致病源。及時準備好采樣器械、試劑等趕往現場，采集洪澇災害事件中的標本，開展實驗室檢測工作，必要時將采集的標本送上級疾控中心檢測。
5、消毒殺蟲組
組長：xx
成員：xx
保護水源和飲水消毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生消毒。洪水退到哪里，環(huán)境清理和消毒做到哪里，對受淹的房屋、公共場所分類作好衛(wèi)生消毒工作。做好消毒劑的集中供應、配制和分發(fā)，進行消毒常識宣傳，組織并指導群眾實施消毒措施。
6、后勤保障組
組長：龍xx
成員：xx
主要負責洪澇災害事件控制所需的應急設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調撥工作，提供運輸工具保障，以適應事件處置的需要。
7、宣傳教育組
組長：張xx
成員：謝xx，韓xx
負責做好宣傳工作，有針對性地開展公眾健康教育，提高公眾健康意識和自我防護能力，開展心理危機干預，引導社會公眾正確對待洪澇災害事件，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于事件的控制；適時編制防治工作簡報，宣傳洪澇災害事件防治工作動態(tài)。
六、分級響應
發(fā)生洪澇災害事件時，按照縣委、縣政府、縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，根據災情、傷情、病情、疫情等相關信息，將救災防病工作分為常態(tài)、預警狀態(tài)和應急狀態(tài)。
(一)常態(tài)
全縣未發(fā)生洪澇災害，但在每年汛期到來之前或根據氣象等部門預報可能發(fā)生洪澇災害時，進入常態(tài)管理。主要做好以下工作：
1、保持應急專業(yè)隊伍建制
各應急專業(yè)隊伍分別由中心從事流行病學調查、消毒處理、現場處置、實驗室檢測的專業(yè)人員組成，保持人員穩(wěn)定，加強業(yè)務知識培訓，提高應急處置能力。
2、做好洪澇災害應對準備工作
落實救災防病和應急處置所需的藥品、器械、免疫制品、快速檢測試劑、衛(wèi)生防護用品和通訊設備、交通工具等應急物資。
做好隨時應對洪澇災害的消殺消毒、應急接種疫苗等各項防病準備工作。接到相關部門的預警后，做好衛(wèi)生資源的保護、儲備救災物資和衛(wèi)生人員防護，盡力保障疾控機構在災害期間正常運轉。
(二)預警狀態(tài)
發(fā)生洪澇災害時，法定傳染病和食物中毒報告人數與往年同期相比沒有明顯升高，沒有發(fā)生災害導致的人員傷亡時，進入預警狀態(tài)。預警狀態(tài)下主要做好以下工作：
1、加強消殺、消毒工作
一旦發(fā)生洪澇災害，立即調派衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍趕赴受災現場，指導開展環(huán)境衛(wèi)生消殺、消毒工作，防止疾病媒介生物孳生，加強水源監(jiān)測和消毒工作。
2、加強相關信息的收集、報告和通報
加強與有關部門的信息溝通和聯系，及時了解相關災情信息；建立與民政部門的溝通機制，及時掌握災情動態(tài)和應急響應進程；加強災區(qū)疾病監(jiān)測和疫情報告，恢復和重建疫情報告網絡；啟動疾病監(jiān)測日報告和零報告制度，嚴格按照有關法律法規(guī)和《國家救災防病信息報告管理規(guī)范》（試行）等的規(guī)定，及時通過“國家救災防病報告管理信息系統(tǒng)”進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情的監(jiān)測和報告，并應及時將衛(wèi)生應急工作情況以書面形式報告縣衛(wèi)生局；網絡遭到破壞或沒有條件的地方應利用傳真、電話等方式迅速報告。
3、加強疫情監(jiān)測和預警
重點加強對鼠疫、霍亂、病毒性肝炎、痢疾、傷寒、鉤體病、乙腦、瘧疾、急性眼結膜炎、皮膚感染癥、感染性腹瀉、群體性不明原因疾病、食物中毒和其他要求監(jiān)測的疾病進行監(jiān)測�？h疾控中心要根據監(jiān)測和分析結果及時做出預警范圍和預警病種，并上報縣衛(wèi)生局。
4、開展衛(wèi)生宣傳，普及衛(wèi)生防病知識
大力開展健康教育，充分利用報刊、手機、電視等新聞媒體普及衛(wèi)生防病知識，促進群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，增強對傳染病和食物中毒的防范意識和應對能力。
5、積極開展防范工作
嚴格控制群體性聚餐，加強農藥、鼠藥等化學毒品的管理，防止各類中毒事件的發(fā)生；根據實際情況，采取預防性免疫接種措施，防止傳染病流行和蔓延。
(三)應急狀態(tài)
1、災害分級
根據洪澇災害危害程度、波及范圍、發(fā)生時間、發(fā)生場所等因素，并參照《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，將洪澇災害劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(I級)四級。根據災害發(fā)展情況，應對災害的分級適時進行調整。
(Ⅳ級)一般洪澇災害洪澇災害以及衍生的小范圍地質災害在我縣內發(fā)生，洪水上漲，低洼街道、地震災區(qū)集中安置點大面積積水；出現傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例；防洪指揮部認定的一般洪澇災害。
(Ⅲ級)較重洪澇災害洪澇災害以及衍生的小范地質災害在我縣內發(fā)生，洪水上漲，街道大面積積水；傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例；防洪指揮部認定的較重洪澇災害。
(Ⅱ級)嚴重洪澇災害洪澇災害以及衍生的多處地質災害在我縣及主城區(qū)街道大面積積水，傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例；防洪指揮部認定的嚴重洪澇災害。
(I級)特別嚴重洪澇災害洪澇災害以及衍生的地質災害在我市縣及主城區(qū)街道大面積被淹，傷亡100人以上，且危重人員多；防洪指揮部認定的特別嚴重洪澇災害。
2、分級響應
洪澇災害在我縣區(qū)域內發(fā)生，立即啟動本預案。受災所在地上報縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局立即組織專家進行調查確認，作出分級的初步判斷，根據洪澇災害嚴重程度作出分級響應。
(Ⅳ級)一般洪澇災害的應急響應
一般洪澇災害由縣衛(wèi)生局組織專家對災情進行綜合評估，迅速組織開展現場醫(yī)療急救工作，并按照規(guī)定向縣人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門報告。并提出下一步疾病防控、衛(wèi)生執(zhí)法、健康教育的建議。
(Ⅲ級)較重洪澇災害的應急響應
如果初步判斷為較重洪澇災害，由縣衛(wèi)生局迅速組織縣衛(wèi)生醫(yī)療急救隊伍赴災區(qū)開展醫(yī)療急救工作，并組織專家調查確認，對事件進行綜合評估。組織專家和專業(yè)人員赴災區(qū)指導醫(yī)療救援、疾病防控、衛(wèi)生執(zhí)法、健康教育工作。
(Ⅱ級)嚴重、(Ⅰ級)特別嚴重洪澇災害的.應急響應
如果初步判斷為嚴重或者特別嚴重洪澇災害，縣洪澇災害衛(wèi)生應急領導小組，在縣防洪指揮部的領導下開展工作。迅速在全縣范圍內組織醫(yī)療急救隊伍，分區(qū)域開展醫(yī)療急救，同時上報市衛(wèi)生行政部門。
組織疾病控制專家制定災后疾病預防措施，同時向政府防洪指揮部提出災后防病工作計劃。組織執(zhí)法監(jiān)督隊伍開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，組織相關媒體開展健康教育工作。組織災后防病工作。
3、信息共享和處理
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洪災發(fā)生后，必須按照《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作程序》及時向上級部門報送信息。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)護人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生）、值班人員為責任報告單位和責任報告人。洪災發(fā)生地應當在2小時內向縣衛(wèi)生局報告。報告方式包括口頭報告、電話或傳真報告、網絡報告、書面報告。報告內容包括災情、人員傷亡情況、疫情、食物中毒、飲用水污染狀況、醫(yī)療需求等。報告分首次報告、階段報告、總結報告。
②疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
責任報告單位和責任報告人為各級醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)護人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生）、值班人員。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應在2小時內向縣疾病預防控制中心報告。乙、丙類傳染病24小時內報告。各醫(yī)療單位每日報告有無災后疫情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保站要收集轄區(qū)內受災戶數、人數、受災房屋數及面積，受災水井數，每日消毒匯總情況等數據，每日報縣疾控中心。
中心信息科負責傳染病網絡卡片的審核，疫情信息的網絡搜索。辦公室負責收集災后現場健康教育、消殺滅、衛(wèi)生監(jiān)測等防病措施落實情況，及時上報縣衛(wèi)生局、市疾控中心，負責將市、縣及中心領導的指導性意見傳達到各應急組，保證信息渠道暢通。
③新聞報道與健康教育
應急響應期間，與洪澇災害衛(wèi)生應急處理工作的有關新聞由具有新聞發(fā)言人資格的單位發(fā)布。要堅持正確的輿論導向，向廣大市民宣傳防洪救災中涌現出的先進人物和先進事跡，洪澇災害中的自救互救知識，提高群眾自我保護能力。開展洪澇災害期間的健康教育，提高人民群眾的防病知識和防病意識，減少疾病發(fā)生。
4、響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定，經洪澇災害衛(wèi)生應急專家咨詢組評估，災害所引發(fā)的衛(wèi)生隱患基本消除，由縣衛(wèi)生局決定終止響應。
七、恢復重建與總結評估
縣疾控中心在上級主管部門的領導下，組織開展災后衛(wèi)生評價，繼續(xù)做好災后防病工作，迅速恢復和重建疾病監(jiān)測系統(tǒng)，指導受災地區(qū)做好災民回遷前的衛(wèi)生學評價和環(huán)境清理，開展愛國衛(wèi)生運動，加強對恢復生產、重建家園的公共衛(wèi)生監(jiān)測和指導等工作，確保大災之后無大疫。
在洪澇災害事件處理結束后進行調查，認真總結評估，并向市疾控中心和衛(wèi)生行政部門報告總結評估結果。
八、責任與獎勵
對洪澇災害衛(wèi)生應急工作中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規(guī)和相關規(guī)定追究其責任。
對參加洪澇災害衛(wèi)生應急處理工作做出突出貢獻的先進科室和先進個人，依據相關法律、法規(guī)和相關規(guī)定給予表彰和獎勵。
九、預案管理
本預案由縣疾病預防控制中心負責制定和解釋，并根據預案實施過程中發(fā)現的問題及時修訂。本預案自印發(fā)之日起實施。
疾控中心洪澇災害衛(wèi)生應急預案 5
1.1編制目的
為做好城鄉(xiāng)洪澇、臺風等災害事件的防范與處置，確保我街道抗洪搶險救災工作高效有序進行，做到有計劃、有準備地防御洪水，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障全區(qū)經濟社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據
區(qū)防洪排澇預案依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《防汛條例》等國家有關法律、法規(guī)，國務院《國家突發(fā)公共事件應急預案》、《城市防洪應急預案編制大綱》、長江流域規(guī)劃、市城市防洪規(guī)劃、市城市發(fā)展規(guī)劃制定本預案。
1.3適用范圍
適用于街道境內自然或人為因素導致洪水、內澇、臺風等災害事件的防御和處置。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與、軍民聯防；堅持工程措施和非工程措施相結合；團結抗洪排澇。
2、概況
2.1街道全境54平方公里，街道境內堤長13.2公里，堤頂高程12.5米，外坡比1:1.5，內坡比1:3（河堤提升改造9.5公里，境內自社區(qū)永久閘至和平界3.7公里圩堤為重點監(jiān)控段）；青堤長1.6公里，堤頂高程15.5米，外坡比1：1.5，內坡比1:4。青堤是市政府自1998年以來利用國債資金進行全面堤防達標，包括對穿堤自流涵三壩閘、進行了重建，堤防穩(wěn)固。
境內堤全長13.2公里，未降堤改造約5公里，堤基土質較差，堤段的堤身土質含沙量大，汛期重點巡查滲漏點現象，高水位時散浸、滑坡現象。隨著我街城市化建設步伐的加快，自然溝、塘、壩的規(guī)劃建設，硬地面積的增加，汛期暴急雨季節(jié)，內排壓力大。目前以等水系城市排水明渠，北咸辛水系屬自然水系，集中在社區(qū)，依靠自然溝塘經北咸辛排灌站排入。
2.2洪澇風險分析
暴雨：暴雨集中在6～8月份，其中6月中旬至7月中旬為本地梅雨季節(jié)，易發(fā)生暴雨，降雨量大，持續(xù)時間長，最大日降雨量超200mm；短時強降雨導致地面積水匯入溝渠，現有排澇能力限制及排水渠道過水斷面影響，導致低洼地及排水不暢地區(qū)易產生內澇。
臺風：夏季沿海地區(qū)臺風對本地區(qū)產生一定影響，受臺風等級及路徑影響可產生災情。
2.3重點防護對象
境內的黨政機關所在地，駐區(qū)部隊、鐵路、公路干線、工業(yè)園及居民住宅區(qū)、市政供水、供電、供氣等生命線工程設施。
3、組織體系與職責
3.1指揮機構
成立以街道辦事處主任為指揮長的防汛抗旱指揮所，主要職責是負責處理本區(qū)域內防洪應急事務。指揮長：，街道班子成員為副指揮長，相關部門及社區(qū)行政負責人為成員。
3.2防指成員單位職責
組宣辦：負責把握城市防洪應急預案宣傳工作導向，及時開展防洪應急預案的宣傳，及時宣傳報道在搶險中涌現的好人好事。負責防汛抗旱搶險過程對干部進行考核、選拔優(yōu)秀干部。
武裝部：根據防汛需要，負責組織召集民兵投入抗洪搶險，協助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。
建設辦：負責協調城建系統(tǒng)排水渠、泵站安全運行，編制應急預案并負責組織實施；采取安全度汛相關措施；協調供電部門確保供電安全。汛期實行24小時聯合值班制度，確保境內排水泵站隨時投入排澇。
城管辦：負責保障運送防汛搶險救災人員和物資的道路交通安全通暢。
民政辦：負責防洪排澇應急的救災工作，對受害群眾實施救助安置。負責災情統(tǒng)計和檢查，統(tǒng)一災情及救災工作情況，及時提供災情信息。管理、分配救災物款并監(jiān)督檢查其使用情況。組織、指導和開展救災損贈工作。
文明辦：負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后，及時向防指提供水旱災區(qū)疫情的防治信息，組織開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
生態(tài)辦：落實防汛搶險器材，及時將水情、雨情向防汛指揮所領導及各社區(qū)通報，加大對堤防巡查工作的督查。
3.3辦事機構
防汛指揮所下設辦公室，辦公地點在生態(tài)辦，具體負責防汛抗旱日常事務，掌握水情、雨情，了解信息，保持與相關單位聯系，向防指領導反饋情況，做好參謀。
4、預防與預警機制
4.1預防預警信息
氣象水文信息：通過中、短期天氣預報了解降水量、天氣形勢、臺風生成走向趨勢及其它有關氣象信息；及時掌握降水量、蒸發(fā)、水位、流量、水量及其變化趨勢和洪峰水位、流量預計出現時間等水文特征值。
河道堤防信息：適時水位、流量、工程運行狀況、巡堤查險有關情況(包括出險隊伍人員組成、人數、交接班等)；工程出險情況(包括出險時間、地點、類別、程度、處置等情況)；負責處理搶險的行政責任人、技術責任人和應急通信聯絡方式、搶險隊伍、搶險消耗物資等。
洪澇災情信息:災情發(fā)生時間、地點、范圍、程度、受災人口及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失；災害對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
4.2預防預警行動
�、贇庀笏念A警行動：當預報有災害性天氣，氣象部門及時向社會預警信息；當預報將發(fā)生嚴重洪水災害時，防指應提早預警，通知各部門做好應對準備。
②洪水災害預警行動：當江河水位達到警戒水位后，防指汛情信息，并可視情進入緊急防汛期；當堤防或穿堤建筑物出現重大險情時，立即成立現場指揮機構，負責組織搶險，同時向上一級防汛機構報告。
�、鄣刭|災害預警行動：當預報發(fā)生強降雨時，對地質災害易發(fā)生區(qū)實行24小時值班和巡邏，一旦發(fā)現危險征兆，立即警示周邊群眾，快速轉移。
④臺風暴雨災害預警行動：市氣象部門對可能造成災害的臺風暴雨，及時將臺風中心位置、強度、移動方向、速度和臺風暴雨的量級和雨區(qū)分布等信息及時向社會。
5、應急響應
5.1應急響應的總體要求
按洪澇災害的嚴重程度和范圍，將應急響應劃分為I～IV四個級別，分別用紅、橙、黃、藍表示。各部門按防指要求在汛期實行24小時聯合值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，根據洪澇災害情況分級響應。
5.2應急響應
汛情預警應急等級由區(qū)防辦，街道防指響應。
5.3紅色（I級）汛情預警應急響應
5.3.1出現下列情況之一者，為紅色（I級）汛情預警響應:
�、贇庀蟛块T紅色預警信號，且江河水位超警戒水位。
�、陂L江弋磯山或鳳凰頸站超過保證水位；境內支流超保證水位。
�、酆拥揽赡馨l(fā)生特大洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情，重要堤段很可能或者已經造成潰、決口及水閘垮塌。
④未來36小時內，全區(qū)普降大暴雨，雨量已達大暴雨到特大暴雨，且降雨仍將繼續(xù)；中心城區(qū)24小時降雨量將達250毫米以上，或3小時降雨量將達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
5.3.2紅色（I級）汛情預警響應行動：
�、傩歼M入緊急防汛期，防指迅速將情況上報；主要領導進入防汛指揮中心指揮防洪搶險。
�、谌鎲臃姥搭A案并按職責劃分和預案要求由各部門負責人主持抗洪搶險工作；未出現險情、災情的地區(qū)也要進入警戒狀態(tài)，全力檢查，排除防洪隱患，確保安全。
③全面承擔本區(qū)域的防汛工作，并將工作情況報區(qū)防指；黨政主要負責人應到一線指揮，防指負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。
�、墚敺篮楣こ�、設施出現險情時，立即成立現場搶險指揮機構，全力組織搶險；并上報上級機構；按程序申請駐蕪人民、武警部隊參加抗洪搶險；根據預案轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守。
5.4橙色（Ⅱ級）汛情預警響應
5.4.1出現下列情況之一者，為橙色（Ⅱ級）汛情預警響應:
①氣象部門橙色預警信號,且江河水位超警戒水位。
�、陂L江超過歷史實測最高水位，并呈繼續(xù)上漲趨勢；境內支流超過警戒水位，并呈繼續(xù)上漲趨勢。
�、酆拥揽赡馨l(fā)生大洪水，長江及主要支流重要堤防可能發(fā)生潰堤、決口。
�、芪磥�36小時內，全區(qū)將普降暴雨，雨量已達暴雨或到大暴雨且降雨仍將繼續(xù)；中心城區(qū)24小時降雨量將達到150毫米以上，或3小時降雨量已達50毫米以上，且降雨可能持續(xù)。
5.4.2橙色（Ⅱ級）汛情預警響應行動
�、俑鞑块T進入警戒狀態(tài)，搶險隊伍集結待命，主管領導和帶班領導進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。②啟動防汛預案，防指負責人應按照職責到組織指揮防汛工作；各部門、單位要全力配合防汛救災工作。
�、劢值乐饕撠熑藥ш犐钊敕篮橹攸c區(qū)域檢查防汛工作，消除防洪隱患。
�、艹霈F災情、險情的地區(qū)要提前進入緊急狀態(tài)，動員一切力量抗洪搶險，搶險救災工作按屬地管理原則，由出險地區(qū)負責組織指揮，并將情況及時向區(qū)防指報告。各專業(yè)搶險隊集結待命，職能部門按職責分工到重點部門巡查，發(fā)現問題及時處置。必要時，可按程序申請駐蕪人民、武警部隊參加抗洪搶險。
5.5黃色（Ⅲ級）汛情預警響應
5.5.1出現下列情況之一者，為黃色（Ⅲ級）汛情預警響應：
①氣象部門黃色預警信號，且江河水位超警戒水位。
�、陂L江或一條主要支流超過警戒水位，并呈上漲趨勢。
�、酆拥揽赡馨l(fā)生較大洪水，長江或主要支流重要堤防可能發(fā)生重大險情。
�、芪磥�36小時內，全區(qū)將普降大到暴雨，雨量已達暴雨到大暴雨，且降雨仍將繼續(xù)；中心城區(qū)降雨量將達100毫米以上，或6小時降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上，且降雨可能持續(xù)。
5.5.2黃色（Ⅲ級）汛情預警響應行動
�、俳值乐饕撠熑伺c防指負責人協商，作出相應工作安排，密切監(jiān)視汛情發(fā)展趨勢，加強防汛工作的指導；各地區(qū)、各部門進入預警狀態(tài)，帶班領導上崗值班。
�、谥蛋嗳藛T在向區(qū)防辦報告情況的同時，要將相關情況向分管領導報告。
③防指組織力量巡查，及時消除防汛隱患。
5.6藍色（Ⅳ級）汛情預警響應
5.6.1出現下列情況之一者，為藍色（Ⅳ級）汛情預警響應：
�、贇庀蟛块T藍色預警信號，且江河水位接近或達警戒水位。
②長江超過同期多年平均水位，接近或達到警戒水位；一般支流接近或達到歷史最高水位或超過保證水位。
�、酆拥揽赡馨l(fā)生一般洪水，長江干支流堤防局部可能發(fā)生較大險情。
�、苁袣庀笈_預報，未來36小時內，全區(qū)將普降大雨，雨量已達暴雨，且降雨仍將繼續(xù)；中心城區(qū)24小時降雨量將達50毫米以上，或6小時降雨量將達30毫米以上，或已達30毫米以上且降雨可能持續(xù)。
5.6.2藍色（Ⅳ級）汛情預警響應行動
�、俜乐肛撠熑俗鞒鱿鄳ぷ靼才�，加強汛情的'監(jiān)視；各部門保持警戒值班。
�、谥蛋嗳藛T密切監(jiān)視汛情，按職責加強巡邏查險，并將巡查情況上報同級防汛指揮機構和帶班領導；防汛指揮機構或帶班領導將發(fā)生的情況及時向區(qū)防辦報告。
5.7信息報送和處理
汛情、工情、險情、災情等防汛信息應快速、準確、詳實上報。送街道防指及街道主要領導審核后，可向區(qū)防指上報。
5.8指揮和調度
出現災情后，防汛抗旱指揮部立即啟動應急預案，防汛指揮機構人員到崗，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
青干堤水位在弋磯山水位13.2米時，確保萬無一失。堤水位在12米時確保不潰堤。24小時雨量不超過200毫米，不出現大面積內澇現象。街道境內的溝渠湖塘水系承包人不得攔網設壩阻水，汛期無條件服從街道防汛指揮所的統(tǒng)一指揮。
堤（未降堤）5公里堤防和青堤1.6公里堤防工作在街道防指的統(tǒng)一領導下，實行各責任段以社區(qū)主任（股份經濟合作社董事長）為第一責任人。
落實街道堤防管理方案相關措施，在5月10日之前集中對對未降堤堤防全面進行清理雜樹、雜物和障礙物；同時對所有涵閘斗門開啟閉合進行一次全面的檢查，清理建筑垃圾、阻水壩、溝渠內水草，消除隱患。
進入汛期，當水位到達9米時，街道防汛指揮所辦公室和堤防管理部門負責日常防汛工作，堅持24小時值班制度，及時掌握并做到轄區(qū)內水情、雨情等信息的上傳下達工作，密切注視本地及周邊地區(qū)的水情、雨情及天氣變化，并進一步落實具體堤段內澇排積等防汛責任制，沿堤線各責任單位進一步加強對堤防及斗門建筑物的巡查和維護，確保防汛工作正常開展。
當水位達10.5米以上時，街道分管領導及社區(qū)主要責任人上崗到位，分工負責，巡邏隊上堤堅持24小時巡堤，搶險隊、打樁隊應急分隊隨時待命，做好搶險準備。
當水位超過11.5米接近12米時，街道指揮長上堤到崗，我街將組織一切力量在區(qū)防指的統(tǒng)一指揮下，全民動員，全力投入抗洪工作。確保水位達到12米時，堤防萬無一失。
青堤：長江水位在9.40米設防以下，由長江河道局負責日常防汛管理工作；當長江水位達到9.40-11.20米之間，實行24小時重點看護；當長江水位達到11.2-13.40米以上，、東河股份經濟合作社負責人帶隊上堤到崗，全面進行青堤防汛工作。
5.9搶險救災
出現災情或重大險情后，防汛機構迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，按預案立即緊急處置，調集人力、物力及技術支持，實施搶險救援。
5.10安全防護和醫(yī)療救護
搶險人員進入現場應采取安全防護措施保證自身安全，衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)疾病和公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊對受傷人員進行緊急救護。
5.11應急響應結束
江河水位落至警戒水位以下，重大災情得到有效控制，并預報無較大汛情，街道防指在接到區(qū)防指指令后，宣布解除緊急防汛期。
6、應急保障
6.1通信與信息保障
在防汛預案執(zhí)行過程中，通信與信息必須保證暢通，防指領導、現場指揮部與重要場所電信部門要保證通訊暢通。防洪應急搶險通訊錄，每年汛前必須更新。
6.2搶險與救援保障
搶險救援所需工程機械及裝備、專業(yè)技術力量、搶險隊伍在應急響應過程中必須按時按量提供，爭取時間，減少災情。
6.3供電與運輸保障
在抗洪搶險、搶排積澇、救災現場等，供電部門需確保供電，交通部門要保障搶險物資及搶險人員的運輸。
6.4治安與醫(yī)療保障
治安由災區(qū)所在地公安部門負責，衛(wèi)生部門組織衛(wèi)生防疫站開展防疫消毒，醫(yī)院開展疾病防治、搶救傷員等工作。
6.5物資與資金保障
防汛物資與汛前籌集儲備，發(fā)生險情時由區(qū)防汛抗旱指揮部調撥，交通部門組織調運至搶險現場；防汛經費在年度預算中專項列支，遇特大汛情，申請追加特大防汛經費。
6.6社會動員保障
由防汛抗旱指揮所動員社會力量投入到防汛，支持抗災、救災和災后重建工作。
6.7宣傳、培訓和演習
廣泛利用報紙、電臺、電視臺進行防洪抗旱宣傳、市民防洪減災教育，參加區(qū)防指組織的培訓，使防汛隊伍召之即來，來之能戰(zhàn)。
7、后期處置
7.1災后救助
發(fā)生洪澇災害后應組織民政、衛(wèi)計、公安等有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復和重建家園等災后救助工作。
7.2搶險物資補充
針對當年防洪搶險物資消耗情況，安排專項資金，及時補充到位。
7.3水毀工程修復
汛期結束或洪水退去后，街道要組織有關部門或工程管理單位做好前期工作，提出水毀修復計劃，力爭下次洪水到來之前恢復主體功能。
7.4災后重建
各相關部門應根據汛期災害損失情況，盡快組織災后重建。原則上按原標準恢復，但經上級批準同意的重要工程，可提高標準重建。
7.5保險與補償
當年受災區(qū)的保險與補償，由區(qū)財政，水利會同保險等部門參照有關規(guī)定，組織檢查財產損失，提出補償、保險償付標準和辦法，報區(qū)政府及有關保險部門批準后執(zhí)行。
7.6調查與總結
防辦應針對當年防洪工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析和評估，當年汛后即提出改進意見，必要時引進外部評價機制，征求意見和建議，整理修改后上報，以利下年度提高防洪應急工作水平。
8、附則
8.1名詞術語定義
城市防洪應急預案：是在現有市區(qū)工程實施條件和防洪能力下，針對不同水平、氣象的條件，而預先制定的對策和措施，使各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據之一。
8.2預案管理與更新
預案管理與更新由街道防汛抗旱指揮所負責，按照區(qū)防指要求，對需要更新的內容及時更新。
8.3獎勵與責任追究
對防汛搶險和救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規(guī)定進行表彰和獎勵；對防汛工作中造成損失，依據有關法律法規(guī)，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.4預案解釋部門
本預案由街道防汛抗旱指揮所辦公室會同街道黨政辦負責解釋。
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