工程防洪的應急預案范文（精選10篇）

　　在學習、工作或是生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？以下是小編為大家收集的工程防洪的應急預案范文，希望對大家有所幫助。

　　工程防洪的應急預案 1

　　由于當前受征地排遷制約中鐵九局集團xx線xx標項目經理部無法全面開展施工，現就我們施工的xx1號隧道工程制定的防洪應急預案呈報給基建中心領導，xx1號隧道工程防洪應急預案如下；

　　1. 目的

　　為應對今年的特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況，有序高效的做出相應處理，最大限度減少損失，維護社會的穩定，特制定本預案。

　　2. 適用范圍

　　本應急預案適應xx線xx標段工程項目部正在施工的xx1號隧道工程所有從事生產的中鐵九局員工，在工作場所因近期特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況時，承擔對他人實施緊急求助的責任，承擔對企業財產實施緊急保護的責任，承擔對xx公司既有線安全防護。在其他場所發生洪災時，承擔對人們財產實施緊急求助的義務。

　　3. 組織機構

　　xx線xx標段工程項目部成立防洪應急求援領導小組，辦公地點設在xx公司xx線xx標段工程項目部的`調度室，負責施工全管段的防洪工作。隧道作業隊成立隧道防洪應急求援領導小組，負責xx線xx標段工程項目部所有隧道工程防洪工作具體實施。

　　隧道作業隊防洪應急求援領導小組

　　組 長： xx

　　副組長： xx、xx

　　第一小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、

　　主要負責未進行施工的路基、橋涵、隧道；

　　第二小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

　　主要負責xx1號隧道；隧道工程防洪應急預案

　　4. 應急預案

　　4.1堅持“預防為主”原則：全體員工要樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，進入雨季后應由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預報，特別是災害性警報，及時采取相應措施。

　　4.2一旦突發暴雨洪水災害，立即啟動以下各職能人員，全力投入災害的處理工作。

　　4.2.1各工點負責人在第一時間向上級和當地有關部門報告情況，并負責指揮現場人員向高地、屋頂等地方的撤離；

　　4.2.2現場施工負責人（領工員或工長）負責維護秩序，清點員工人數，防止發生混亂。

　　4.2.3后勤負責人員做好簡單的醫療救治，保證現場飲食衛生，儲備必要的生活、醫療物資。

　　4.2.4現場技術負責人負責技術資料的保管與搶救，并負責記錄、拍照洪水的水位等災情。

　　4.2.5通信聯絡員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向上級應急中心匯報情況，并做好現場內外部的通信聯絡工作。

　　4.2.6現場電工在第一時間，采取最安全的措施切斷總電源。

　　5現場處置對策

　　5.1立即組織員工有序的疏散到安全區域，以部門為單位清點人數同時立刻向有關部門報告災情。

　　5.2現場員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救國家財產，盡可能使國家財產損失降到最低限度。

　　5.3領導小組組織人員，對財產損失情況進行仔細的調查，記錄在案，寫出書面報告向建筑公司匯報。

　　6.應急準備及措施

　　6.1施工前應對全體從事生產的員工進行防洪方法的培訓，使上崗員工熟知防洪應急預案，保證在發生洪災時每個員工都能采取最準確的應急措施減少損失。

　　6.2必要時還要組織有關人員進行演練，驗證應急準備工作和預案實施效果，提高實戰中自防自救能力。

　　6.3清理疏通施工范圍內既有溝渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道，保證有足夠的泄洪能力。

　　6.4隧道工程在施工中首先做好洞門頂部的防、截、排水設施，力爭早日進洞。進洞后做好邊、仰坡的永久和臨時防護，明洞段土石方開挖嚴格按《隧道工程明洞工程作業指導書》施工，確保進洞施工安全。

　　6.5火工品庫必須按規定裝好避雷接地裝置，避開雷雨天氣使用和運送火工品。

　　6.6棄碴場擋墻防護按設計要求提前施作。

　　6.7臨時工程做好防、排水工作。尤其注意臨時房屋、砂石料場和水泥庫、鋼筋堆料場和加工場、空壓機房、變電所、火工品庫、機械停放場的防、排水工作，確保人員、機械、材料安全渡汛。臨時施工便道有足夠的防、排水設施，確保暢通無阻。

　　6.8對在低洼地帶存放的施工物資設備進行認真檢查、核實，有必要時提前轉移到地勢較高的安全位置。

　　6.9施工機械、人員在雨季施工時加強防雷電、防滑、防坍塌措施，確保施工安全有序的進行。

　　6.10嚴格按《隧道工程防水和排水作業指導書》做好隧道防、排水工作。

　　6.11按本應急預案備足相應的求援器材、設備、機具、確保本預案的啟動。

　　6.12遇有搶險任務時，必須服從項目部的統一指揮和安排。

　　6.13隧道作業隊防洪應急求援領導小組對本管段隧道工程進行全面的防洪工作專項大檢查。

　　工程防洪的應急預案 2

　　汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫的安全排澇，確保業主的車輛停放安全，保證業主生活秩序的正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求，結合xx小區的實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們xx管理處的主管人員能夠各司其職，充分發揮主管人員的領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。

　　一、成立防汛工作應急領導小組

　　組長：xxx

　　組成員：xxx、xxx

　　搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

　　二、防汛工作職責

　　1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水的指示精神，全面指揮xx小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處置xx小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區的汛期安全。

　　2、準備足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業主的正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛領導小組和搶險隊。

　　具體負責小區內的防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。

　　2、建立安全責任制。

　　管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。

　　3、聯系工作。

　　安保部門應對有車業主進行經常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫的業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況，做好與全體業主的聯系準備工作。

　　4、物資準備和各部門的具體職責。

　　根據xx小區實際情況，對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責：

　　財務部：

　　竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協助其他部門做好救災工作。

　　公共事業部：

　　在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式)，并立即向上級主管部門報告，申請增援。

　　綠化保潔部：

　　充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木的.成長。雨后做好小區的衛生清掃工作，讓小區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然，通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業主做好清掃排水工作。

　　工程部：

　　工程人員應定期檢查小區內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括：

　　1)應急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區域，造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。

　　3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。

　　4)排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。

　　四、按不同情況啟動相應預案

　　(一)第一預案：

　　當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　(二)第二預案：

　　當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

　　(三)第三預案：

　　遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。

　　以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭的責任。

　　工程防洪的應急預案 3

　　一、編制依據

　　根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規，結合我區實際，制定本預案。

　　二、防汛抗旱工作思路

　　堅持“一個并舉，兩個轉變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動實現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業抗旱為主向全面抗御城鄉生活、生產和生態領域旱澇災害轉變，實現人與自然的和諧發展。

　　三、防汛抗旱任務

　　立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫及城區、鄉鎮和主要交通干線的防洪安全，努力減少經濟損失。

　　四、防汛工作重點

　　一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發地帶的監測、監控和群眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。

　　五、、防洪機構

　　防汛抗旱指揮部由區人民政府區長任指揮長，區委、區政府分管領導及區水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發改局、商務局、財政局、農牧業局、林業局、交通運輸局、民政局、經科局、衛計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。

　　六、河段干流洪水防御方案

　　河段洪水防御水位控制站，預報水位情況。

　　（一）警戒水位以下洪水防御方案

　　區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯系，密切關注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。

　　當預報達到警戒水位時，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門的聯系，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責，并將有關情況隨時向區防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區域物資、設備和群眾，確保安全。

　　（二）警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

　　當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過警戒水位時，區防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時，區防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發生洪水災情的部位采取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。

　　（三）超保證水位洪水防御方案

　　當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區）進入緊急防汛狀態時，區防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的`原則全力保證城鎮、工業區、重要交通干線和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區域群眾安全轉移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區高程低的街道安全。

　　七、城區內外防洪預案

　　（一）城區基本情況

　　城區地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低洼地帶，對防洪堤及城區構成威脅。

　　（二）城區外洪水防御方案

　　1、警戒水位以下洪水防御方案

　　高坪城區外警戒水位淹沒范圍有開發區中壩及沿江碼頭，按照我區度汛安全規定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時，區防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務，并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關部門將沿江鄉鎮（街道）、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發現險情及時排除，根據洪水位情況關閉城區排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時開啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區安全。

　　2、保證水位至警戒水位洪水防御方案

　　保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務，指揮區級有關部門作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時出動搶險。根據預報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉移，由區防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峰到來前，關閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內；開啟排澇設備抽排城區內生活污水和雨水，防止城區內澇發生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區域進行消毒，防病治病，防止流行性傳xx發生。洪水消退時，由被淹區域社區居委會發動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環衛部門負責派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區域的街道盡快恢復正常。

　　3、超城市堤防設計標準洪水防御方案

　　當市水文局根據上游水位，預報城區出現超標準洪水時，區防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態，隨時聽從指揮部領導調動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區域的群眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產安全。

　　4、發生超標準洪水時，相關部門防洪抗災責任

　　區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后，按程序立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉鎮（街道）。區防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，并下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區域實施治安管制，防止治安事件發生，打擊趁機哄搶災區群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區域和搶險轉移區域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話進行維護保養，確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案，根據防汛搶險需要調動移動通信設備，保障受災區域現場與指揮部的通信聯絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍，對受災群眾進行防病治病，衛生防疫部門對受災區域進行消毒，防止流行性疾病發生。區民政局要妥善安置受災區域群眾，保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調用，確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區商務局組織商業服務單位組成流動服務隊，將生活物品送入受災區域和群眾轉移區域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時，災區單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物，環衛部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復受災區生活和工作秩序。

　　（三）城區內澇防御方案

　　高坪城區內澇的形成主要是隨著城市的發展城區面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區排雨污水管網運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區雨水排放管線進行增設，加大城區雨污水排放能力，特別要根據城區建設要求，規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網的排放能力，防止內澇發生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進行全面清淤，使城區設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區排水設施正常排水，不發生內澇。當城區發生強降雨，超過城市設施雨污水排放能力，發生內澇時，堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施，實施緊急排水，消除城區內澇。區城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯系，密切關注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，盡可能避免造成大的內澇損失。

　　八、突發性洪水防御方案

　　（一）水利工程出現潰堤、垮壩造成突發性洪水的防御

　　汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關和當地人民政府批準實施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。

　　（二）堤防決口突發性洪水的防御

　　堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系，發現險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉移，確保人民生命和財產安全。

　　（三）山洪防御

　　區國土分局汛前對易發生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發地帶進行監測，發現不安全隱患及時排除，將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區域，確保人民生命和財產安全。

　　工程防洪的應急預案 4

　　目的：為了保證業戶正常的生活、工作秩序運行和生命財產的安全，確保各設備的正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛

　　適用范圍：公司所轄項目

　　監督執行：項目經理(第二工作時間為值班經理)

　　職責：項目物業部、工程技術部、安全防范部負責監督及實施

　　防汛應急程序：

　　一、防汛組織程序

　　1、在汛期到來之前成立防汛小組，由項目部經理任組長，工程部主管任副組長，組員為安防部主管、物業部主管和值班經理;

　　2、在險情發生時，由項目部經理負責物力、人力的調配，工程部主管負責現場指揮，客服中心經理、保安部經理負責調配本部人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，值班經理臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

　　二、汛期工程部防汛措施

　　1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;

　　2、防汛器材庫的鑰匙應在安防部、工程技術部、項目部各存放一把;

　　3、汛期到來之前，工程部維修人員及安防巡邏人員應仔細巡查

　　(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

　　(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動”位置;

　　(3)檢查大廈內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

　　(4)檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

　　三、險情處理程序

　　1、若雨水灌入地下機房，工程部人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和雙休日時，值班經理一方面組織人員進行搶險，一方面馬上通知項目經理及防汛小組其他成員;

　　2、安防人員由安防部經理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協助工程部排除險情、搶救設備;

　　3、物業部人員清除各處積水;

　　4、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的.損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

　　5、事件處理過程要進行詳細記錄，由項目經理向公司領導作出匯報。

　　工程防洪的應急預案 5

　　一、目的

　　為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。

　　二、組織機構

　　四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組：

　　組 長：劉治

　　副組長：晏兵

　　組 員：董磊、余恒、林曉春、王立忠、王中華

　　四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。

　　第三方救援聯系方法：

　　急救電話120、報警電話110、火警電話119

　　三、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管理巡查，加強天氣預報的收集，做到防患于未然。

　　1)、(劉治)負責現場指導工作，并做好與各部門的協調工作。

　　2)、(董磊)、(余恒)、(林曉春)負責跟蹤檢查各作業面的施工和成品保護情況。

　　3)、(王立忠)負責施工現場的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。

　　4)、(晏兵)負責現場材料的.合理堆放、防雨防潮，各種機械設備的保養，并做好防汛器材的準備工作。

　　5)、(張成義)負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。

　　四、材料準備：

　　根據項目部工程的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態。

　　工程防洪的應急預案 6

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了確保鐵路行車安全和運輸暢通，有效預防、控制暴雨和洪水災害以及由此引發的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，提高災害發生后的應急反應能力，減輕災害對運輸秩序的影響和對運輸設備造成的損害，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國防汛條例》、《地質災害防治條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》。

　　1.3工作原則

　　1.3.1統一領導，分級負責。在國家防汛抗旱總指揮部的指導下，鐵路防洪應急實行鐵道部、鐵路局逐級負責制。根據災害程度和影響范圍的不同，由相應各級責任部門組織協調轄區范圍內的防洪應急工作。

　　1.3.2預防為主，安全第一。防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的預防為主指導思想。防洪應急反應以保證旅客人身安全為原則。

　　1.3.3全力搶修，先通后固。水害搶險要全力以赴，以最快的速度搶救人員再恢復通車，搶修方案既要考慮縮短斷道時間，又要考慮確保行車安全和將來正式修復的工程條件。在搶修通車后應立即進行加固，逐步提高速度，盡快恢復正常運輸。

　　1.3.4團結協作，服從大局。鐵路優先安排運力為國家重大抗災、救災活動提供運輸保障。有關地方人民政府應根據鐵路的請求，協助做好傷員和災民的救治與安置、維護鐵路災區治安秩序、向鐵路提供必要的救災物資等工作，幫助鐵路抗洪救災，盡快恢復鐵路運輸。鐵路各單位應配合地方各級人民政府防汛指揮部，顧全大局，協調相關的防洪工作，實行同沿線有關單位和地方政府防汛部門聯防，爭取地方群眾積極支持。

　　1.3.5依靠科技，提高效率。鐵路防洪應急工作要適應鐵路跨越式發展戰略的要求，依靠現代科學技術，積極運用先進的科技手段和裝備，不斷提高抗災救災水平。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應急處置工作。

　　2、應急機構及其職責

　　2.1鐵路防洪應急指揮機構的設置

　　鐵道部設立防洪指揮部，負責組織領導全路的防洪應急救災工作。鐵路局設立防洪指揮部，負責領導本轄區的防洪工作。山區鐵路有關站(段)可組成以站(段)長為組長的站區防洪領導小組。各級防洪指揮部下設防洪辦公室。

　　2.2鐵道部防洪應急指揮機構

　　鐵道部防洪指揮部人員組成

　　總指揮：鐵道部主管副部長

　　副總指揮：鐵道部總調度長

　　成員：運輸局負責人

　　運輸局裝備部負責人

　　運輸局基礎部負責人

　　運輸局調度部負責人

　　建設司負責人

　　安監司負責人

　　計劃司負責人

　　財務司負責人

　　勞衛司負責人

　　公安局負責人

　　宣傳部負責人

　　客貨運輸、生活、衛生等部門予以密切配合。

　　鐵道部防洪指揮部辦公室設在運輸局基礎部。

　　2.3鐵路局防洪應急指揮機構

　　鐵路局比照鐵道部防洪指揮部的組成設立防洪指揮部，負責領導本部門的防洪工作。辦事機構設在工務部門，成員配備應適應防洪工作的需要。

　　2.4防洪應急指揮機構的職責

　　2.4.1各級防洪指揮部職責：

　　部署防洪工作，向有關單位下發“汛期重點危險地段一覽表”，檢查防洪應急準備工作，制定本級和審批下一級防洪責任單位的防洪應急預案，組織領導防洪搶險工作，協調與相關人民政府防汛抗旱指揮部的相關工作，研究善后處理，總結防洪工作。

　　2.4.2有關業務部門的職責：

　　(1)工務部門負責檢查和掌握線、橋設備狀態，對橋隧和路基的病害進行檢測；按期完成防洪及預搶工程，及時制定管內“汛期危險地段一覽表”報上一級防洪應急指揮部，并在汛期執行線橋病害地段分段檢查負責制和冒雨檢查制，對危及行車安全的地點派人看守，由其負責防洪搶險及情況通報等工作。

　　(2)調度部門負責制定和掌握列車疏解方案。一旦發生水害斷道，列車疏解的原則是：以旅客列車和搶險救災物資運送列車為主，以主要干線為主。

　　(3)建設項目管理單位及其主管部門負責既有線施工工點的防洪安全，對施工可能影響既有線渡汛安全的工程進行防護，并隨時做好參加水害搶修的準備。

　　(4)運輸相關部門負責防洪搶險、復舊工程的人員、機具、材料物資的運輸，按指揮部的要求及時將搶險用料運到指定地點，組織水害工地的運輸工作，調撥搶險備用車輛，溝通運輸、災情等信息。

　　(5)運輸相關部門乘務人員根據防洪指揮部發出的“汛期重點危險地點一覽表”和調度命令，加強瞭望，按規定速度運行，并與工務看守人員加強聯系。救援列車和發電列車等專用車輛要隨時準備參加水害搶修。

　　(6)電務部門負責重點區段信號設備的巡視和檢查，水害發生后要盡快搶修，確保技術狀態良好；協調和督促有關通信運營商啟動應急通信系統，并在病害看守點配備專用電話，保證水害現場優先通話，及時傳遞情報；盡快修復因水害破壞的通信信號設備。

　　(7)供電部門負責對接觸網和供電線路進行整修加固，發生水害及時搶修，并為防洪提供照明。

　　(8)供水部門負責水源及供水設施的防護，制定應急措施，保證飲水衛生。

　　(9)計劃、財務部門負責防洪項目審批和落實防洪款源，按規定分別在營業外、基建、更新改造、大修及其它有關經費項下列支。

　　(10)勞資部門負責獎懲工作。

　　(11)生活、衛生部門負責搶修現場生活物資供應、醫療救護和衛生防疫工作。

　　(12)公安部門負責治安管理和安全保衛工作。

　　(13)宣傳部門負責新聞發布工作。

　　2.4.3各級防洪指揮部辦公室職責：

　　(1)掌握管內鐵路沿線江河水庫水情及運用情況；建立管內防洪資料檔案；掌握沿線運輸設備抗洪能力薄弱環節，制訂安全渡汛措施；掌握病害看守點、巡檢情況。

　　(2)使用和維護用于氣象水情信息接收與傳遞的技術設備；管理應用各類防洪資料和數據庫；做好與有關單位的數據聯網交換工作。

　　(3)建立與路內同級行車調度和有關防洪組織及地方防汛部門的聯系，互通信息，協調防洪搶險工作。

　　(4)制訂重點區段防洪搶險方案，督促有關單位做好防洪料具、備用車輛的調配及搶險隊伍的組織。

　　(5)參加防洪檢查，主持制訂汛期危及行車安全處所的預搶工程方案，安排預搶工程的實施。

　　(6)汛期接收、分析各類氣象及水情預報，及時向有關單位傳達，并提出防范對策。

　　(7)參加防洪值班，掌握災情，隨時向領導匯報；傳達上級領導對防洪工作的指示；必要時編制防洪搶險快報、簡報等。

　　(8)參加水害搶險，提供搶險及水害復舊工程方案；組織復舊工程的審查、施工及驗收工作。

　　(9)汛后對當年水害資料進行整理分析，總結經驗教訓，探索鐵路防洪規律，為增強設備抗洪能力，減少災害損失，提供依據。

　　(10)推動防洪搶險新技術、新設備的開發與應用；組織培訓防洪人員，不斷提高防洪工作人員的素質。

　　3、預警預防

　　3.1防洪檢查

　　每年汛前，要進行防洪大檢查。各業務部門檢查內容如下：

　　3.1.1工務部門應對既有線路排水設備、路基、橋涵病害處所及其防護、導流設備等進行檢查；對查出的問題提出預搶方案；對可能發生水害的地點進行分析，同時結合上一年汛期過后的秋檢結果，提出當年“汛期重點危險地點一覽表”、可能災情和預防對策；對暫時無法整治的病害處所，采取安裝實用可靠的報警裝置或派人監視看守等措施；病害看守處所必須配備與車站、列車同頻率的對講機，遇有險情及時與站車聯系，采取措施。

　　3.1.2建設項目管理單位及其主管部門應檢查既有線增建第二線或改造工程施工對既有線路基穩定、橋涵排洪的影響，對查出的問題應立即處理，制定加固與度汛措施。凡是影響路堤、路塹穩定的工程，不宜在雨季施工。如果確系急需工程，應嚴格審查施工方案，制定可靠措施，并經鐵路防洪指揮部批準后方可施工。

　　3.1.3水電、電務部門應檢查沿線水圍電桿、路基上的信號設備、電纜溝槽、供電線路和供水設備，發現問題及時處理。

　　3.1.4各級防洪辦事機構與地方有關部門，應共同對沿線與鐵路有關的水庫、河道、江河堤壩、塘壩、貯木場及農田水利設施進行檢查。發現問題，按照《中華人民共和國防汛條例》的規定，及時向有關各級人民政府匯報，合理解決。

　　3.2防洪預搶

　　防洪指揮部對各部門檢查發現的危險處所、防洪渡汛措施、防洪料具儲備情況等，要進行重點復查和處理。對山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土；路基裂縫、溜坍、嚴重下沉；橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎嚴重沖刷及排水設施破損等汛期可能危及行車安全必須立即加固處理的處所，由指揮部審定預搶。

　　3.3防洪預警

　　3.3.1各級防洪指揮部，應根據當地的汛情規律，確定防洪值班起止日期。汛期內，各級防洪辦事機構應日夜值班，若有災害性天氣的預報警報，相關防洪指揮部應有領導值班。

　　3.3.2各級防洪辦事機構要密切同地方防汛、氣象及水利部門聯系，及時準確地向防洪指揮部提供有關天氣、水情和風暴潮預報警報。

　　3.3.3工務巡守人員和機車、列車乘務人員一旦發現水害險情，必須采取有效果斷措施，并及時報告車站或調度所。行車調度人員，接到車站值班員，機車、列車乘務員或工務人員的報告后，應根據天氣和線路情況，及時發出調度命令，指示列車停運或限速運行。各車站，接到機車、列車乘務員或工務人員危及行車安全的報告后，不得盲目放行列車，應立即報告行車調度員，封鎖區間，并通知工務領工員或工長迅速趕赴現場檢查處理，經確認符合放行列車條件方可開通區間。

　　3.3.4防洪值班人員一旦接到水害報告，立即向領導匯報，啟動防洪應急響應程序。因水害引起行車事故，同時按照行車事故等級啟動相應行車事故應急處置預案。

　　4、應急響應

　　4.1應急響應標準

　　根據災害死亡人數、直接經濟損失(包括搶修費、復舊費及運營收入損失)以及中斷行車時間等將鐵路防洪應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。各級應急響應的判別條件及其啟動單位見下表。

　　4.2應急響應行動

　　4.2.1Ⅰ級應急響應

　　Ⅰ級應急響應由鐵道部報請國務院，由國務院或國務院授權鐵道部啟動。此前，鐵道部及以下各級單位啟動相應級別的應急響應。

　　(1)鐵道部接到水害報告后，立即報告國務院，同時根據水害情況，通知有關部門和單位。必要時，由國務院領導指導應急救援，協調相關部門的行動。

　　(2)鐵道部開通與國務院有關部門應急救援指揮機構以及現場救援指揮部的通信聯系通道，隨時掌握水害進展情況。

　　(3)必要時通知有關專家對應急救援方案進行咨詢。

　　(4)根據專家的建議以及國務院其他部門的意見，鐵道部確定水害救援的支援和協調方案。

　　(5)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援。

　　(6)協調水害現場救援指揮部提出的其他支援請求。

　　4.2.2Ⅱ級應急響應

　　Ⅱ級應急響應由鐵道部負責啟動。鐵道部接到水害報告后，認為達到Ⅱ級應急響應標準的，啟動本級響應。此前，鐵路局及以下單位啟動相應級別的應急響應。

　　(1)鐵道部應急響應

　　①鐵道部防洪指揮部領導立即赴現場組織指揮開展救援、控制災情及工程搶修。

　　②組織有關鐵路局保護好鐵路職工及旅客人身安全，盡快疏散滯留旅客，盡量減少財產損失；調整列車運行圖，優先保證國家重點運輸和搶險救災物資的運送；全力組織搶險、搶修，盡快開通線路。

　　③對于搶修技術復雜、施工困難、工期較長的，鐵道部在現場設立臨時指揮部，組織指揮有關鐵路局、工程局、設計院、相關專業專家聯合搶修，協調跨局搶修物資和搶險隊伍的調運，組織迂回運輸。

　　④現場臨時指揮部可根據需要，請當地政府或廠礦企業支援防洪搶險。必要時，協調動用鐵路戰備器材，請求中國人民解放軍或武裝警察部隊支援防洪搶險。

　　(2)鐵路局應急響應

　　發生Ⅱ級應急響應標準的水害，各單位按照本預案信息報送要求，立即逐級或越級向鐵道部防洪指揮部報告，涉及地方的同時通告相關人民政府防汛抗旱指揮部。由發生水害屬地基層站段進行緊急處置，鐵路局防洪指揮部領導帶領工務、調度、運輸、機務、車輛、電務、水電、勞衛、公安等各專業部門負責人以最快速度趕赴現場，成立抗洪搶險指揮分部，負責調查評估災情，研究搶修方案，調運搶險隊伍、機具、物資和組織工程搶修，提供通訊、水電、后勤、醫療衛生、治安保障。

　　4.2.3Ⅲ級和Ⅳ級應急響應

　　Ⅲ級和Ⅳ級應急響應由鐵路局負責啟動，響應程序和內容在鐵路局防洪應急預案中具體規定。

　　4.3新聞發布

　　堅持實事求是、把握適度、及時全面的原則，統一由鐵道部新聞主管部門負責新聞發布。必要時，請新聞辦組織協調。

　　4.4應急結束

　　鐵路水害應急結束遵循“誰啟動，誰結束”的.原則，由相應的組織負責宣布應急結束。

　　5、信息報送

　　5.1信息報送內容

　　信息報送內容包括：水害發生的時間、地點、雨情、水情、災情、處置情況、預計搶通時間、水害現場圖片(像)。災情包括線路、橋隧、涵渠、接觸網、附屬設施等受災體的受災范圍、損害程度、水害直接損失、影響列車車次、人員受災情況。

　　5.2信息報送時限

　　(1)正線在2小時以內；其中京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線在1小時以內。

　　(2)站線在4小時以內。

　　(3)水害現場搶險情況每4小時向鐵道部防洪指揮部匯報1次。

　　(4)水害發生后，4小時內，啟用應急通信，將現場圖片(像)發送到鐵道部防洪指揮部及其辦公室。

　　(5)上報信息內容力求準確。如上報內容有誤，經核實準確后立即上報。

　　5.3信息報送程序

　　防洪值班人員在收到災情報告信息后，立即向相應防洪指揮機構值班成員報告，同時向上一級防洪值班人員報告。災害信息原則上按照站段、鐵路局、鐵道部三級逐級上報，并根據有關規定及時通告相關人民政府防汛抗旱指揮部或上報國務院。

　　京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線發生的中斷行車的水害，以及由于通信故障或其他緊急情況，可以越級報告。

　　6、后期處置

　　6.1水害搶險完畢，水害發生單位對搶險剩余材料應及時清理，點收入賬，沖減支出，做到工完料凈。防洪備用物資的分配，應優先用于復舊加固工程，亦可移作基建、大修、維修使用。

　　6.2搶通線路后，水害復舊工程要按照徹底消除水害根源、不留后患的原則，立即組織復舊施工，力爭當年完成。

　　6.3各級財務部門應對災害造成的固定資產損壞、搶險和工程復舊費等進行統計，經核實后報上級主管單位和有關部門。

　　6.4相關鐵路局做好防洪應急工作總結，吸取教訓，總結經驗，并書面上報鐵道部防洪指揮部。

　　6.5因水害發生行車事故，由安監部門牽頭，運輸、公安、勞衛等部門配合，在最短時間內查明原因，確定責任，及時采取有力措施，獎功罰過，并向鐵道部防洪指揮部匯報，向全路通報事故原因和處理結果。

　　6.6因水害引發的行車事故，造成人員傷亡，按照鐵道部行車事故有關規定進行處理。其他人員傷亡，按國家和鐵道部有關規定處理。

　　7、保障措施

　　7.1物資保障

　　每年汛前，根據歷年經驗及預計可能發生水害的處所，各單位應在鐵路沿線準備緊急加固和搶修的料具。具體要求如下：

　　7.1.1相關單位材料廠、采石場和水害易發地段要儲備足夠的搶險料具，防洪料具均應在雨季前備齊，本著分散與集中相結合的原則，分別存放在便于裝卸的地點，以便發生水害時迅速進行搶運，未經有關防洪組織批準，不得挪用。各鐵路局防洪儲備料具的數量、地點汛前要列表報部備案。

　　7.1.2有關單位要對備用的推土機、裝載機、拆裝梁、工字梁、鋼塔架等搶險設備進行狀態檢查，確保搶險使用，水害多發區段要配備挖掘機、裝載機、推土機等大型機械。

　　7.1.3各鐵路局應在適當地點設置水害搶險備用車，按規定向鐵道部申請撥給，作為鐵路路用車掌握使用。遇有特別緊急雨情、水情預報，鐵路局長可按鐵路路用車管理辦法的有關規定，臨時安排搶險備用車。

　　7.1.4防洪備用物資應隨使用隨補充，直至汛期結束后，方可納入分配計劃。

　　7.2隊伍保障

　　7.2.1各級防洪指揮部每年汛前應對管內職工進行防洪教育和培訓，內容包括：防洪法規，鐵路防洪規章制度，《防洪》技術手冊，防洪搶險的經驗和教訓。

　　7.2.2大修處及有關施工段(隊)組成防洪搶險隊。各級搶險隊伍組成后，每年汛前要進行技術演練，熟練掌握鋪設便線，架設便橋，組裝拼裝梁以及搭枕木垛、立排架等技術。

　　7.3制度保障

　　汛期，工務段應嚴格執行對線、橋病害處所的檢查、監視制度。在降大雨、暴雨時，工區、領工區應執行冒雨檢查制度。汛期內，各工區應有一定的人員留宿，以便夜間冒雨檢查和參加搶險。工務段應為留宿人員設置必要的備品，并應按規定支付夜餐費。在業余時間及假日出動檢查者，應按規定支付加班費。汛期工務段及有關單位應有軌道車及汽車司機在單位值宿。

　　7.4技術和通信信息保障

　　7.4.1災害性天氣預報預警、降雨量自動采集監測報警、橋梁水位和基礎沖刷檢測報警是爭取防洪主動的重要技術手段，各單位應積極研發和推廣使用。

　　7.4.2防洪辦事機構應配備較先進的通信、數據處理、氣象信息接收等設備，以便快速、準確傳遞防洪及災害信息，提高辦公效率。通信設施必須服從防洪工作需要，優先為防洪搶險服務。

　　7.4.3各級防洪日常管理單位應加強研究水害發生規律。全面推廣使用防洪信息管理系統、防洪地理信息系統，努力實現查除險情和災情監測手段現代化。

　　7.4.4各級防洪指揮部的辦事機構要建立防洪搶險相關專業專家數據庫，保持聯系，必要時應各級防洪指揮部要求，請專家提供咨詢意見和建議。

　　8、獎勵與處罰

　　8.1獎勵

　　對參加防洪搶險的人員和單位，有下列事跡之一者，各級防洪指揮部可按照國家和鐵道部有關規定給予表彰獎勵：

　　(1)認真執行汛期行車安全措施，在災害地點及時停車、攔停列車，防止重大行車事故者；

　　(2)堅持巡守檢查，遇有險情及時報告，減少災害損失成績顯著者；

　　(3)在執行抗洪搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，防護得力，奮力搶險，完成任務出色者；

　　(4)水情、雨情測報及時，情報傳遞迅速，克服困難搶測洪水，及時供應防洪搶險物資等，因而減輕災害損失者；

　　(5)有其他特殊貢獻，成績顯著者。

　　8.2處罰

　　有下列行為之一者，視情節和危害后果，由鐵路各級行政機關、單位或司法部門給予行政處分、治安處罰直至追究刑事責任：

　　(1)拒不執行經批準的防御洪水方案，或者拒不執行防洪指揮部的防洪調度方案、防洪搶險指令者；

　　(2)玩忽職守，或者在防洪搶險中臨陣退縮者；

　　(3)非法堵塞橋涵等排水孔道或扒決路基者；

　　(4)挪用、盜竊、*防洪物資或錢款者；

　　(5)阻礙防洪指揮部工作人員依法執行公務者；

　　(6)盜竊、毀損或者破壞鐵路路基、橋涵及其調節建筑物等防洪工程設施及水文監測、氣象測報、通信照明設施者；

　　(7)其他危害防洪搶險者。

　　9、附則

　　9.1各鐵路局、國家鐵路控股的合資鐵路依照本預案，結合實際情況，制定本部門的防洪應急預案。

　　9.2各省(區、市)地方鐵路主管部門比照本預案及其他相關預案制定地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應急預案，報鐵道部防洪辦。Ⅰ級應急響應時，鐵道部對應急救援工作進行協調、指導。

　　9.3本預案由鐵道部防洪指揮部辦公室根據情況變化進行修訂。本預案修訂后，報國務院備案，并抄送有關部門和單位。

　　各鐵路局、國家鐵路控股的合資鐵路防洪應急預案應每年汛前進行修訂，并報鐵道部防洪指揮部辦公室備案。

　　9.4本預案由鐵道部制定并負責解釋。

　　9.5本預案自發布之日起施行。

　　10、附錄

　　1、鐵道部防洪指揮部成員及聯系方式(略)

　　2、鐵道部防洪指揮部辦公室成員及聯系方式(略)

　　3、各鐵路運輸企業防洪指揮部負責人及聯系方式(略)

　　4、鐵路突發事件新聞發布格式

　　5、鐵路突發事件預案啟動格式

　　6、鐵路突發事件應急結束宣布格式

　　7、《鐵路防洪應急預案》編制說明(略)

　　工程防洪的應急預案 7

　　一、編制目的

　　為全面提高應對洪水災害的快速反應能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作，最大限度地減輕洪水災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全，依照國家有關法律，結合我站實際情況，特制定本預案。

　　二、編制依據

　　本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。

　　三、適用范圍

　　本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案：

　　1、超標準洪水；

　　2、工程隱患；

　　3、地震災害；

　　4、地質災害；

　　5、上游水庫潰壩；

　　6、上游大體積漂移物的撞擊事件；

　　7、戰爭或恐怖事故；

　　8、其他。

　　四、實施原則

　　（一）以人為本，科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點，充分發揮人的主觀能動性，依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制，提高科學指揮能力和應急工作技術水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。

　　（二）以防為主，防搶結合。堅持以防為主，把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，加強預測、預警、預防工作；把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。

　　（三）依法規范，果斷處置。洪水災害發生后，要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，果斷處置，嚴防災害進一步擴大。

　　（四）統一領導，分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關部門的統一指揮。

　　（五）資源整合，信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求，充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源，發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統，使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通，信息共享。

　　五、預案啟動

　　本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。

　　六、應急組織機構與職責

　　（一）組織機構

　　成立電站防洪搶險應急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產管理負責人任副總指揮，其他有關人員為指揮部成員。

　　（二）職責

　　（1）貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策，傳遞上級防洪救災工作指令。

　　（2）指揮電站防洪搶險應急工作，請求當地政府和相關部門、對受災地區進行抗洪救災。

　　（3）及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況，并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實施防洪救災的有關工作。

　　（4）在我站發生重特大水電站洪水災害時，組織召開水電站防洪搶險工作應急會議，聽取災情匯報，安排部署水電站防洪救災應急工作。

　　（5）組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。

　　（6）制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。

　　七、災情監測、報告和處置

　　（一）災情監測

　　電站要根據氣象部門的預報，加強對水情、雨情的監測，劃分監測區域，確定監測點，明確監測項目，落實監測人員，配備必要的設備、設施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況，對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測，發現異常情況，及時采取有效措施進行處置。

　　（二）災情報告

　　電站發生重特大洪水災害時，電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括：水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的`問題等。

　　（三）災情處置

　　1．受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災，并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

　　2．縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后，由其負責統一指揮抗洪搶險工作；電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災工作。

　　八、保障措施

　　（一）堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心，堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則，汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制，分級、分部門、分項目落實責任人，明確職責，并報有關部門備案。

　　（二）堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查，查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查，發現問題及時處理，把隱患消除在汛期到來之前。

　　（三）切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情，根據抗洪搶險的實際需要，組織落實好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求，制定異地調運搶險物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。

　　九、責任追究

　　在水電站的防洪搶險應急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認真履行職責，落實各項工作，召之即來，來之能戰，戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲；情節嚴重的，移交司法機關追究法律責任。

　　十、具體措施

　　密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系，及時了解水情、雨情，當本流域上游可能發生重特大洪水災害時，應提前加大發電流量，壩頭水位超過設計洪水位時，經站長下令可打開沖沙閘泄水。

　　十一、本預案自發布之日起執行，遇情況變化時再作相應調整。

　　工程防洪的應急預案 8

　　各股、室、站及各道路運輸企業、車站、GPS監控中心：為切實抓好汛期道路運輸源頭安全管理工作，確保道路運輸汛期安全生產形勢的穩定以及因突發因素導致的積壓旅客的及時疏運，根據《中華人民共和國防洪法》、結合我縣道路運輸管理工作實際，特制定應急防汛預案，希貫徹執行。

　　一、指導思想

　　按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的原則，切實落實防汛工作責任制。做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應付、分級實施，確保汛期各項工作安全正常。

　　二、工作原則

　　(一)堅持安全第一。

　　(二)堅持及時性和有效性。

　　(三)堅持屬地管理和分級負責。

　　(四)堅持預防為主，做到早預測、早處置。

　　三、組織機構

　　為切實抓好汛期源頭安全管理工作，建立防汛工作領導機制，明確職責，確保我縣道路運輸安全渡汛，經研究成立20xx年道路運輸防汛應急指揮部，其組成人員如下：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　所防汛應急指揮部辦公室設在安全法制股,由羅曉軍具體負責汛期道路運輸源頭安全管理工作。

　　四、防汛督查及值班安排

　　1、要求：

　　(1)堅持主汛期24小時值班制度,做到通訊暢通;

　　(2)值班人員必須堅守崗位，認真做好值班記錄和交接班工作，隨時聽從調遣;

　　(3)隨時收集和報告汛情。

　　2、設立汛情督查機構：

　　總督查：xxx

　　第一督查組組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx，主查羅渡轄區。

　　第二督查組組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，主查酉溪轄區和各運輸企業。

　　3、汛期源頭安全管理辦公室:

　　設在安全法制股,xxx為辦公室主任。日常值班電話：xxx(傳真電話)，xxx，夜間xxx。

　　五、岳池縣汛期道路運輸運力保障預案

　　為了做好汛期道路運輸運力保障工作,保證防汛工作的正常開展,保障社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，根據省市有關文件要求，特制定道路運輸運力保障預案。

　　(一)組織機構

　　縣運管所成立汛期道路運輸運力保障工作領導小組，所主要負責人熊能為組長，副所長柳陽,所長助理尹娟為副組長，運管股長成宏、安全法制股長羅曉軍、維管股股長成剛等同志為成員，領導小組辦公室設在所運管股，朱毅同志負責日常工作。值班電話：xxx。

　　(二)道路運輸運力保障機構工作職責

　　1、組織安排運力儲備，負責對汛期運力組織管理。按照領導小組的意見，組織、調配運輸車輛和人員開展搶險、救災以及人員集散。

　　2、按照市運管處和縣交通局的要求和部署，負責全縣道路運輸運力的調度，并執行保障任務，負責組織督查。

　　3、負責協調查解決執行應急保障任務中出現的問題。

　　4、報送應急運輸保障任務的執行結果(投入的車輛數量、總噸(客)位，執行任務時間、作業點、線路及運輸貨物種類、數量、集散人員數量及其它情況)。

　　(三)道路運輸保障車輛及人員

　　1、在防汛工作期間，由客運公司、安格公司、43隊、84隊各預備5輛客運車輛，海天、宏發、銀鑫、通發、宏宇貨運公司各預備5輛貨運車輛，于4月26日前把車牌、駕駛員、電話名冊報所應急防汛指揮部辦公室,作為防汛應急運力，隨時聽候調遣。

　　2、縣運管所道路運輸運力保障工作領導小組辦公室按照汛期值班制度實行24小時值班，并保持與應急運輸保障任務承擔企業、車輛和保障人員建立聯系，落實聯系方式和聯系電話，確保有運力應急保障。

　　3、應急保障人員必須由駕駛技術過硬、身體健康、有敬業精神的人員擔任，年齡在23歲到50歲之間。

　　(四)應急保障運力啟動的實施程序

　　1、接到汛期應急保障領導小組應急運力啟動命令，首先準確把握應急運力啟用數量、應急車輛類型、集結點以及運力交接方式等相關事項;其次，通知應急運力保障企業和車主，立即啟動汛期應急運力保障工作。

　　2、執行應急運力保障任務的單位同時派出5輛以上車輛執行同一任務由車隊隊長帶隊，10輛車以上的由單位領導帶隊，20輛車以上的由市運管處安排人員帶隊。

　　3、執行汛期應急保障工作的單位、企業和車主必須無條件執行上級下達的'應急運輸指令，對拒不執行命令、玩忽職守或者扒諉扯皮的，將追究有關人員的責任。

　　(五)值班人員要明確職責，熟悉相關規定，掌握本轄區、本單位運力保障儲備情況，遇有緊急情況要立即向值班領導報告。

　　(六)各應急運輸保障任務承擔企業必須在近期內完成對應急運力的核查工作，核查完畢后，連同確定的應急客運運力報縣所備案。

　　工程防洪的應急預案 9

　　杏濱街道地處東南沿海，廈門西海域西北岸，受地理位置的影響，每次臺風（熱帶風暴）、暴雨的襲擊對轄區人民群眾生命財產造成一定的威脅。為進一步做好城市防洪防臺風工作，盡量減少或避免人民群眾生命財產損失，同時更好地貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領導小組，由街道主要領導、分管領導及相關職能部門負責人組成，負責轄區內防洪防臺風工作。

　　二、防洪防臺風職責分工

　　防洪防臺風工作由街道防汛抗旱指揮組統一指揮，實行分級分部門負責的辦法。具體職責分工如下：

　　1、防洪防臺風由街道辦主任負總責，分管副主任為第二責任人，部署全街道轄區內的防洪防臺風工作。

　　2、社區防洪防臺風工作，各社區黨支部（總支）書記為第一責任人，社區主任為第二責任人。負責做好本社區的防洪防臺工作，并承擔街道防汛抗旱指揮組所部署的各項任務，各社區部門之間應互相配合。

　　3、街道機關全體工作人員按分片包社區范圍，協助社區做好防洪防臺工作，并承擔街道防汛抗旱領導小組所部署的各項任務。

　　4、街道防汛抗旱領導小組成員單位在防洪防臺工作中，按其工作職責執行，并服從街道防汛抗旱領導小組的統一調度、統一指揮。

　　5、搶險隊伍的組織

　　遇緊急情況，街道設五個專門工作組開展防洪防臺風工作。

　　（1）搶險應急組：從各社區抽調應急分隊人員40人組成，責任人為林連壽、賴傳衽。本組主要職責為出現險情時參與搶險、救人、疏散群眾等，要求能召之即來，來之能戰，戰之能勝。

　　（2）后勤組：由黨政辦和社會事務服務中心人員組成。平時負責搶險物資的購置管理，遇有險情，要求能及時調度運送有關物資到達出事地點，責任人為劉峰、林志興。

　　(3)醫療組：由街道社區衛生服務中心及各社區合作醫療機構的醫務人員組成，負責救助受傷群眾，責任人為王志衛、曾建安。

　　(4)安全保衛組：災情發生時負責各社區的安全保衛工作，謹防不法分子趁機破壞。本組主要由派出所及各社區治保委員會工作人員組成，責任人為謝亞能及各社區治保主任。

　　（5）行動小分隊：由街道機關各聯系掛鉤社區工作組組成各行動小分隊，負責協助所掛鉤的社區防洪防臺工作，責任人為各聯系掛鉤社區工作組的領導、組長。

　　三、汛前準備工作

　　1、積極做好汛前安全檢查，對轄區內各種水利設施、危房、易受洪澇災害處、山體易滑坡地帶等地帶的'安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全檢查除險責任通知書。

　　2、根據實際情況備足防汛、搶險物資和救生器材。

　　3、街道轄區內各水庫、堤防、水閘工程，要明確責任人落實搶險隊伍在搶險時組織、聯系及實施方案。

　　4、街道防汛抗旱領導小組成員單位負責本系統的防汛設施的安全檢查，按照防汛職責落實防洪措施。

　　四、防洪預案

　　街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動態。

　　1、當接到氣象臺發布24小時內有暴雨（降雨量50—100毫米）時的應急方案：

　　(1)街道防汛抗旱指揮組應立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。

　　（2）各居委會及各社區及有關單位要堅持每天24小時值班，安排加強班，領導帶班，時刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯系。

　　2、當遇到臺風警報、特大洪水時（接到氣象臺發布24小時內有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的應急方案：

　　（1）立即召開緊急會議，全面部署進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰狀態。

　　（2）街道主要領導及街道防汛抗旱領導小組各成員單位要堅持24小時值班，并及時將有關情況及時通知各成員單位、社區，做好一切準備。

　　（3）應急搶險小組（民兵應急分隊40人）即刻到街道集合，遇有險情，馬上出發參與搶險救人。

　　（4）街道機關聯系掛鉤社區的領導、工作組全體成員，立即奔赴各社區，協助社區檢查落實各項準備工作。

　　（5）各社區及有關部門要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實防洪預案的各項準備工作，并處于臨戰狀況。對低洼地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉庫要按照職責分工由相關單位及時做好人員、物資轉移，確保人民生命財產的安全。

　　（6）各社區、有關部門要堅持24小時值班，領導帶班，通訊工具要全天候開機，確保通訊暢通，時刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯絡。

　　（7）后勤組要馬上負責搶險物資運輸車輛的調度工作。

　　（8）防汛辦要加強水利工程的保安工作，對重要的險堤、險庫要組織力量加強巡查防備，搶險人員要到位。

　　（9）遇有險情發生，如堤壩決口時，一是及時將險情上報區防汛辦；二是搶險應急組及包社區工作組即刻趕赴現場，要求在半小時內到達參與搶險救人；后勤組即刻組織運送搶險物資和運輸車輛到達現場。險情發生所在社區的社區兩委成員要求在半小時內到達出事地點，及時做好人員、物資的安全轉移。險情發生現場總指揮明確為街道分管領導。

　　(10)出現災情時，各社區和有關部門都要及時組織人員實施救災工作。衛生院要迅速組織救護隊伍深入災區，切實做好防病、治病及防疫工作。民政部門要做好災民的安置工作。

　　（11）災情過后要及時做好受災情況統計工作，各聯系掛鉤社區工作組要認真協助各社區做災情統計，并及時匯總上報，同時要切實加強災后救援工作，防汛辦要檢查水毀水利工程，制訂修復計劃，對小型水利工程應立即組織力量搶修；街政辦要做好救災工作，安排好災民生活。

　　工程防洪的應急預案 10

　　為進一步提高對防汛抗旱突發公共事件應急快速反應和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產損失，保障轄全縣文化旅游工作安全穩定和全面、協調、可持續發展。結合我局防汛抗旱工作實際，制訂本預案。

　　一、工作目標

　　按照“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大旱、救大災，立足于應對暴雨天氣和洪水、泥石流、旱災等災害發生，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

　　二、組織領導

　　成立縣文化和旅游局防汛抗旱工作專班，組長由縣文化和旅游局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員分別是各科室、館所負責人。工作專班下設辦公室，辦公室設在安全科并組織協調工作專班日常工作。

　　三、工作職責

　　組長：負責做好災害協調指揮應急處置；負責向縣委、縣政府、縣防汛指揮部報告工作情況,指揮應急處置工作。

　　副組長：負責做好災害檢查，督促文旅企業做好預防工作；負責協助做好現場組織和應急處置工作。

　　成員：

　　1、負責做好后勤保障工作，災害防御物資儲備工作；

　　2、負責檢查督促文旅企業做好各項安全預案、應急措施，并及時反映企業存在的安全隱患，并督促整改；

　　3、負責做好應急救援工作；

　　4、負責善后處置和對外發布相關信息工作。

　　四、工作內容

　　（一）強化落實防汛抗旱責任制

　　各文旅企業主要負責人為本單位防汛抗旱工作的第一責任人，要加強對防汛抗旱工作的組織領導，及時動員部署，細化工作安排，逐級、逐部門落實責任人、明確職責，逐項落實安全防汛抗旱各項目標任務；要全面建立和完善防汛抗旱責任體系，實現文化和旅游防汛抗旱工作的社會化管理。相關文旅企業要落實防汛抗旱節點責任人，分別明確巡查、監測、預警、轉移、救災、宣傳等崗位職責，制定防汛抗旱值班、應急響應等工作制度，實行定點定人、定責監管，做到分片包干、不留死角。

　　（二）強化防汛抗旱宣傳、培訓和演練

　　各文旅企業要在上汛前開展以發生險情的預警傳播、避險轉移、協同搜救和旅游者安置等方面為重點的旅游防汛抗旱突發事件應急演練，檢驗、改善和提升防汛抗旱應急準備和處置能力。

　　（三）強化安全隱患排查整改

　　各文旅企業要開展防汛抗旱自查自糾工作，對本單位的`防汛抗旱安全隱患和問題進行全面梳理，對事故易發、多發、頻發的隱患問題要立即進行整改，予以消除。對一時不能整改的隱患和問題，要及時制定并落實防范措施，確定責任人、工作時限等。行業主管科室要加強日常巡查、督察工作。

　　（四）強化值守和信息報送

　　各文旅游企業要堅持24小時值班制度和領導帶班制度，及時掌握本單位旅游防汛抗旱信息。在汛期或發生涉旅突發事件時，必須在第一時間向所在轄區人民政府和縣文化和旅游局報告。縣文化和旅游局值班電話：

　　五、工作要求

　　各科室、館所要高度重視，各文旅企業要成立防汛抗旱工作領導小組，在縣防汛指揮部的統一領導下，開展文旅安全防汛抗旱工作。

　　（一）高度重視，加強領導

　　各文旅企業要切實提高對文化和旅游安全防汛抗旱工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大旱意識，高度重視今年文旅防汛抗旱工作，切實做好各項文旅防汛抗旱工作。

　　（二）精心組織，周密安排

　　各文旅企業要結合實際情況制定本單位的防汛抗旱工作方案，精心組織，周密安排，做到責任落實、任務明確,工作有部署、有檢查、有整改，組織開展好各項文旅防汛抗旱工作，切實推進各項防汛抗旱措施的落實。

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