網絡信息安全應急預案

時間：2024-03-28 17:27:30 嘉璇應急預案我要投稿

網絡信息安全應急預案（精選18篇）

　　在日常學習、工作抑或是生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編收集整理的網絡信息安全應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

網絡信息安全應急預案（精選18篇）

　　網絡信息安全應急預案 1

　　根據新區教體委的要求，為確保發生網絡安全問題時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據互聯網網絡安全相關條例及上級相關部門文件精神，結合我校校園網工作實際，特制定本預案。

　　一、成立安全應急領導小組

　　學校全體行政人員及全體網絡管理員組成網絡安全應急領導小組。

　　領導小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　責任人：

　　領導小組主要職責：

　　（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　（2）充分利用各種渠道進行網絡安全知識的宣傳教育，組織、指導全校網絡安全常識的普及教育，廣泛開展網絡安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

　　（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要求積極配備網絡安全設施設備，落實網絡線路、交換設備、網絡安全設備等物資，強化管理，使之保持良好工作狀態。

　　（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行網絡安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。

　　（5）調動一切積極因素，全面保證和促進學校網絡安全穩定地運行。

　　二、各級處理預案

　　1、網站不良信息事故處理預案

　　（1）一旦發現學校網站上出現不良信息（或者被駭客攻擊修改了網頁），立刻關閉網站。

　　（2）備份不良信息出現的目錄、備份不良信息出現時間前后一個星期內的HTTP連接日志、備份防火墻中不良信息出現時間前后一個星期內的網絡連接日志。

　　（3）打印不良信息頁面留存。

　　（4）完全隔離出現不良信息的目錄，使其不能再被訪問。

　　（5）刪除不良信息，并清查整個網站所有內容，確保沒有任何不良信息，重新開通網站服務，并測試網站運行。

　　（6）修改該目錄名，對該目錄進行安全性檢測，升級安全級別，升級程序，去除不安全隱患，關閉不安全欄目，重新開放該目錄的網絡連接，并進行測試，正常后，重新修改該目錄的上級鏈接。

　　（7）全面查對HTTP日志，防火墻網絡連接日志，確定該不良信息的源IP地址，如果來自校內，則立刻全面升級此次事件為最高緊急事件，立刻向領導小組組長匯報，視情節嚴重程度領導小組可決定是否向公安機關報案。

　　（8）從事故一發生到處理事件的整個過程，必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發生情況、發生原因、處理過程。

　　2、網絡惡意攻擊事故處理預案

　　（1）發現出現網絡惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內還是校外；受攻擊的設備有哪些；影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果，判斷是否需要緊急切斷校園網的服務器及公網的`網絡連接，以保護重要數據及信息；

　　（2）如果攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾，同時對防火墻設置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴重程度決定是否報警。

　　（3）如果攻擊來自校內，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺交換機，出自哪臺電腦，出自哪位教師或學生。接著立刻趕到現場，關閉該計算機網絡連接，并立刻對該計算機進行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。暫時扣留該電腦。

　　（4）重新啟動該電腦所連接的網絡設備，直至完全恢復網絡通信。

　　（5）對該電腦進行分析，清除所有病毒、惡意程序、木馬程序以及垃圾文件，測試運行該電腦5小時以上，并同時進行監控，無問題后歸還該電腦。

　　（6）從事故一發生到處理事件的整個過程，必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發生情況、發生原因、處理過程。

　　3、學校重大網絡事件處理預案

　　（1）對學校重大事件（如校慶、評估等對網絡安全有特別要求的事件）進行評估、確定所需的網絡設備及環境。

　　（2）關閉其它與該網絡相連，有可能對該網絡造成不利影響的一切網絡設備及計算機設備，保障該網絡的暢通。

　　（3）對重要網絡設備提供備份，出現問題需盡快更換設備。

　　（4）對外網連接進行監控，清除非法連接，出現重大問題立刻向上級部門求救。

　　（5）事先應向領導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環境，以及可能出現的事故及影響，在事件過程中出現任何問題應立刻向領導小組組長匯報。

　　三、日常管理

　　1、領導小組依法發布有關消息和警報，全面組織各項網絡安全防御、處理工作。各有關組員隨時準備執行應急任務。

　　2、網絡管理員對校園內外所屬網絡硬件軟件設備及接入網絡的計算機設備定期進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設備及網絡環境。

　　3、加強對校園網內計算機設備的管理，加強對學校網絡的使用者（學生和教師）的網絡安全教育。加強對重要網絡設備的軟件防護以及硬件防護，確保正常的運行軟件硬件環境。

　　4、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　5、按預案落實各項物資準備。

　　四、網絡安全事故發生后有關行動

　　1、領導小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所，各種網絡安全事故處理小組迅速集結待命。

　　2、應急小組成員聽從組織指揮，迅速組織本級搶險防護。

　　（1）確保WEB網站信息安全為首要任務，學校公網連接。迅速發出緊急警報，所有相關成員集中進行事故分析，確定處理方案。

　　（2）確保校內其它接入設備的信息安全：經過分析，可以迅速關閉、切斷其他接入設備的所有網絡連接，防止滋生其他接入設備的安全事故。

　　（3）分析網絡，確定事故源：使用各種網絡管理工具，迅速確定事故源，按相關程序進行處理。

　　（4）事故源處理完成后，逐步恢復網絡運行，監控事故源是否仍然存在。

　　（5）針對此次事故，進一步確定相關安全措施、總結經驗，加強防范。

　　（6）從事故一發生到處理的整個過程，必須及時向領導小組組長以及教務處以及校長匯報，聽從安排，注意做好保密工作。

　　3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護校園網安全穩定。

　　4、迅速了解和掌握事故情況，及時匯總上報。

　　5、事后迅速查清事件發生原因，查明責任人，并報領導小組根據責任情況進行處理。

　　五、其他

　　1、在應急行動中，學校各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。

　　2、各部門應根據本預案，結合本部門實際情況，認真制定本部門的應急預案，并切實落實各項組織措施。

　　網絡信息安全應急預案 2

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為提高我校處理網絡與信息安全突發事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保我校校園網絡重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減輕網絡信息安全突發事件的危害，保護師生權益，維護正常社會秩序、教學秩序，促進學校的和諧發展。

　　2、編制依據

　　根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際互聯網管理暫行規定》等有關法規、規定，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　本預案適用于我校校園網絡發生與本預案定義的I－IV級網絡與信息安全突發事件和可能導致I－IV級的網絡與信息安全突發事件的應對處置工作。

　　本預案啟動后，我校以前制定的網絡與信息安全應急預案與本預案相沖突的，按照本預案執行。而法律、法規和規章另有規定的從其規定。

　　4、分類分級

　　本預案所指的網絡信息安全突發事件，是指我校校園網等重要網絡信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網乃至整個互聯網的傳播，發生對國家、社會、公眾、學院造成或者可能造成危害的緊急網絡安全事件。

　　事件分類根據網絡信息安全突發事件的發生過程、性質和特征，網絡信息安全突發事件劃分為網絡安全突發事件和信息安全突發事件。網絡安全突發事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網絡與信息系統的損壞；信息安全突發事件是指利用信息網絡進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。

　　（1）自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。

　　（2）事故災難是指電力中斷、網絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。

　　（3）人為破壞是指人為破壞網絡線路、通信設施，互聯網攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。

　　事件分級

　　根據我省對網絡信息安全突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網絡信息安全突發事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關法律法規有明確規定的，按國家有關規定執行。

　　（1）I級（特別重大）：造成我校網絡與信息系統發生大規模癱瘓，事態的發展超出區一級相關主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴重損害的突發事件。

　　（2）II級（重大）：造成我校或其它上一級部門重要網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成嚴重損害，需要上級政府或公安部門協助，乃至需跨地區協同處置的突發事件。

　　（3）III級（較大）：造成我校網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區政府或區信息中心協同處置的突發事件。

　　（4）IV級（一般）：造成我校校園網絡重要網絡與信息系統受到一定程度的損壞，對師生、家長或其他人員和單位的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益，可由我區教育主管部門或學校處置的突發事件。

　　二、工作原則

　　1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網絡和關系社會穩定的重要信息系統；從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節，在管理、技術、宣傳等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，構筑我校網絡與信息安全保障體系。

　　2、明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網絡安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網絡安全的宣傳和教育，進一步提高師生的`信息安全意識。

　　3、落實措施、確保安全。要對機房、網絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發現安全漏洞和隱患的進行及時整改；在國際互聯網上已建立網站的分院單位，要實行網站的巡察制度，密切關注互聯網信息動態，要按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　4、依靠科學、平戰結合。各辦學單位應根據本預案的標準，建立本單位的應急處置預案，并加強技術儲備、規范應急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。

　　5、事故上報

　　①網絡信息安全事故上報

　　（1）當發生網絡信息安全突發事件時，應及時按規定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網絡信息安全突發事件必須實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。

　　發生信息安全事件的部門應當在發生信息安全事件后，首先以口頭方式立即向我校信息安全管理辦公室報告。

　　發生信息安全事件的部門應當立即對發生的事件進行調查核實、保存相關證據，并在事件被發現或應當被發現時起5小時內將有關材料報至我校信息安全管理辦公室。

　　對于信息安全事件，我校信息安全管理辦公室接到報告后，應當立即上報院領導，并負責組織人員對事件進行調查和處理。

　　發生信息安全事件的部門應當在事件處理完畢后5個工作日內將處理結果報院辦備案。我校信息安全管理辦公室負責組織對事件進行分析和研究，并將結果通報院領導。

　　（2）學院信息安全管理辦公室負責人和院領導應確立兩個以上的即時聯系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯網等多種聯系方式進行報警，避免因信息網絡突發事件發生后，必要的信息通報與指揮協調通信渠道中斷。

　　②網絡信息安全預警處理與發布

　　（1）對于可能發生或已經發生的網絡信息安全突發事件，應立即采取措施控制事態，并在2小時內進行相應的風險評估，并及時按規定向校長和有關部門報告。

　　（2）發現網絡信息安全突發事件或事故時，區教育網絡管理中心配合對突發事件或事故進行風險評估，并把評估信息及時反饋給區應急小組。

　　三、事后處理

　　應急響應應急結束網絡與信息安全突發事件經應急處置后，得到有效控制，事態下降到一定程度或基本得以解決，將各監測統計數據上報院領導，由院領導向區應急小組提出應急結束的建議，經批準后實施。

　　四、人員隊伍

　　保障措施應急技術隊伍保障按照一專多能的要求建立我校網絡與信息安全應急技術保障隊伍。并定期參加信息安全配訓。

　　五、監督管理

　　1、宣傳教育我校將充分利用學校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網絡、校園廣播、校園電視臺、教職工大會、班會等形式，加強對計算機信息網絡安全的宣傳和教育工作，提高師生的防范意識和應急處置能力。加強對網絡與信息安全等方面專業技能的培訓，指定專人負責安全技術工作。并將網絡與信息安全突發事件的應急管理、工作流程等列為學校行政管理干部的培訓內容，增強應急處置工作中的組織能力。

　　2、演練建立應急預案定期演練制度。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

　　3、責任與獎懲要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立監督檢查制度。學校將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地督察，對未有效落實預案各項規定的進行通報批評，責令限期改正。

　　網絡信息安全應急預案 3

　　為確保網絡正常使用，充分發揮網絡在信息時代的作用，促進教育信息化健康發展，根據國務院《互聯網信息服務管理辦法》和有關規定，特制訂本預案，妥善處理危害網絡與信息安全的突發事件，最大限度地遏制突發事件的影響和有害信息的擴散。

　　一、危害網絡與信息安全突發事件的應急響應

　　1、如在局域網內發現病毒、木馬、入侵等網絡管理中心應立即切斷局域網與外部的網絡連接。如有必要，斷開局內各電腦的連接，防止外串和互串。

　　2、突發事件發生在校園網內或具有外部IP地址的服務器上的'，學校應立即切斷與外部的網絡連接，如有必要，斷開校內各節點的連接；突發事件發生在校外租用空間上的，立即與出租商聯系，關閉租用空間。

　　3、如在外部可訪問的網站、郵件等服務器上發現有害信息或數據被篡改，要立即切斷服務器的網絡連接，使得外部不可訪問。防止有害信息的擴散。

　　4、采取相應的措施，徹底清除。如發現有害信息，在保留有關記錄后及時刪除，（情況嚴重的）報告市教育局和公安部門。

　　5、在確保安全問題解決后，方可恢復網絡（網站）的使用。

　　二、保障措施

　　1、加強領導，健全機構，落實網絡與信息安全責任制。建立由主管領導負責的網絡與信息安全管理領導小組，并設立安全專管員。明確工作職責，落實安全責任制；BBS、聊天室等交互性欄目要設有防范措施和專人管理。

　　2、局內網絡由網管中心統一管理維護，其他人不得私自拆修設備，擅接終端設備。

　　3、加強安全教育，增強安全意識，樹立網絡與信息安全人人有責的觀念。安全意識淡薄是造成網絡安全事件的主要原因，各校要加強對教師、學生的網絡安全教育，增強網絡安全意識，將網絡安全意識與政治意識、責任意識、保密意識聯系起來。特別要指導學生提高他們識別有害信息的能力，引導他們正健康用網。

　　4、不得關閉或取消防火墻。保管好防火墻系統管理密碼。每臺電腦安裝殺毒軟件，并及時更新病毒代碼。

　　網絡信息安全應急預案 4

　　一、指導思想：

　　隨著互聯網及相關信息通信業務的迅速發展，信息傳播呈現渠道多樣化、影響網絡化、擴散快速化的發展趨勢，網絡信息安全內涵和外延已經遠遠突破原來的傳統概念，涉及到國家的政治、經濟、文化等方面，成為關系國家安全和社會穩定的重大問題，從中央到地方無不列為事務工作的重中之重。結合本園自身情況，加強監督和管理，制度本預案。

　　二、機構設置：

　　預防網絡信息安全突發事件應急工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班班主任。

　　三、領導小組職責：

　　1、強化組織機構，加強管理控制：

　　幼兒園成立以園長為組長的網絡安全管理領導小組，通過成立組織機構，強化意識，明確職責，加強控制，保障網絡安全管理落到實處。

　　2、加強業務培訓，提高防范水平：

　　積極開展相關培訓提高網管員的網絡管理水平，定期對教師開展互聯網安全和文明上網的宣傳教育，提高全體教師上網的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師幼共同抵制網上有害信息的良好氛圍，保證幼兒園網絡系統安全運行，更好地為教育科學服務。

　　加強網絡安全建設，網絡管理員加強檢查，及時發現網絡本身的安全漏洞，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時有效的更新，提高網絡系統防御攻擊的'能力，盡量避免網絡、病毒等的攻擊事件。

　　3、執行審查制度，保證新聞真實健康：

　　園內通訊報道工作落實專人負責，經同意后方能發布或傳送。未經園長同意而發布的有損于幼兒園和社會形象的言論，發布人要負法律責任，并按有關規定追究責任。同時在新聞發布系統上嚴格設置權限管理，讓通過安全管理小組認證的人員才可以在網絡上發布合法的消息。

　　四、加強安全管理，快速有效應急：

　　1、對非法站點作好過濾，并定期備份重要文件，網絡備份和光盤刻錄備份相結合。

　　2、網管員堅持做到每天至少一次的安全檢測，及時了解網絡運行情況，以保障園網的安全性、穩定性和可靠性。

　　3、一旦發現園網上出現違反幼兒園網絡安全管理制度的行為，立即停止校園網絡的使用。

　　4、網絡安全管理領導小組應在第一時間組織有關人員對違紀行為進行查處，對違紀人員依照有關法律、法規和園紀園規，作出嚴肅處理。

　　5、對有害的信息則立即刪除。

　　網絡信息安全應急預案 5

　　為確保校園網安全有序平穩運行，保證校園網絡信息安全和網絡安全，更好的服務于學校的教育教學，為及時處置校園網信息網絡安全事件，保障校園網作用的正常發揮，特制定本預案。

　　一、信息網絡安全事件定義

　　1、校園網內網站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發表反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。

　　2、校園網內網絡被非法入侵，應用計算機上的數據被非法拷貝、修改、刪除。

　　3、在網站上發布的內容違反國家的法律法規、侵犯知識版權，已經造成嚴重后果。

　　二、網絡安全事件應急處理機構及職責

　　1、設立信息網絡安全事件應急處理領導小組，負責信息網絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。

　　2、學校網格安全領導小組職責任務

　　(1)、監督檢查各教研組處室網絡信息安全措施的.落實情況。

　　(2)、加強網上信息監控巡查，重點監控可能出現有害信息的網站、網頁。

　　(3)、及時組織有關部門和專業技術人員對校園網上出現的突發事件進行處理并根據情況的嚴重程度上報有關部門。

　　(4)、與市公安局網絡安全監察部門保持熱線聯系，協調市公安局網監處安裝網絡信息監控軟件，并保存相關資料日志在三個月以上。確保反應迅速，做好有關案件的調查、取證等工作。

　　三、網絡安全事件報告與處置

　　事件發生并得到確認后，網絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導，由領導(組長)決定是否啟動該預案，一旦啟動該預案，有關人員應及時到位。

　　網絡中心在事件發生后24小時內寫出事件書面報告。報告應包括以下內容：事件發生時間、地點、單位、事件內容，涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統、應用服務，損失，事件性質及發生原因，事件處理情況及采取的措施;事故報告人、報告時間等。

　　學校網格安全領導小組成員承擔校內外的工作聯系，防止事態通過網絡在國內蔓延。

　　網絡中心人員進入應急處置工作狀態，阻斷網絡連接，進行現場保護，協助調查取證和系統恢復等工作。對相關事件進行跟蹤，密切關注事件動向，協助調查取證。

　　有關違法事件移交公安機關處理。

　　四、一般性安全隱患處理：

　　學校網絡信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件，及時升級，及時清除殺滅網絡病毒，檢測入侵事件，將向管理員發出警報，管理員將在第一時間處理入侵事件，并報有關部門。對來往電子郵件及網絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協助傳播病毒。

　　管理員對定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩定的運行。學校重要計算機出現硬件設備故障，管理員將在第一時間啟用數據備份，保證數據不丟失，保證網絡的正常運行。

　　網絡信息安全應急預案 6

　　為保證我局網絡與信息系統安全，防范蓄意攻擊、破壞網絡系統及傳播、粘貼非法信息等緊急突發事件的發生，結合我局網絡信息化工作實際情況，特制定本應急預案。

　　一、工作目標。

　　保障網絡信息的合法性、完整性、準確性，保障計算機及相關配套設備、設施的安全及運行環境的安全，保障網絡與信息系統的安全運行。

　　二、組織機構。

　　成立網絡與信息安全領導小組。

　　三、應急預案。

　　（一）黑客攻擊時的緊急處置措施；

　　1、當有關人員發現網頁內容被篡改，或發現有黑客正在攻擊時，應立即向局信息安全領導小組辦公室通報情況。

　　2、日常應急辦公室網絡安全管理人員應及時趕到現場，并首先將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來，保護現場，并同時向局信息安全領導小組通報情況。

　　3、網絡管理員負責被攻擊或破壞系統的恢復與重建工作，并及時追查非法信息來源。

　　（二）病毒安全緊急處置措施；

　　1、當發現有計算機被感染上病毒后，應立即向局信息安全小組辦公室報告，并及時將該機器從網絡上隔離開來。

　　2、接到通報后，應及時趕到現場，對該設備的硬盤進行數據備份，并啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。

　　3、如果現行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向局信息安全領導小組報告，并迅速聯系相關反病毒軟件商研究解決。

　　（三）軟件系統遭破壞性攻擊的緊急處置措施；

　　1、重要的軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須有多日的備份，并將他們保存于安全處。

　　2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向局信息安全領導小組日常應急辦公室報告，并將該系統停止運行。

　　3、日常應急信息安全崗人員負責軟件系統和數據的恢復，并檢查日志等資料，確定攻擊來源。

　　4、事態嚴重的，立即向局信息安全領導小組組長報告，并根據組長指示向公安部門或上級機關報警。

　　（四）數據庫安全緊急處置措施；

　　1、主要數據庫系統應及時進行數據庫備份。

　　2、一旦數據庫崩潰，值班人員應立即向局信息安全領導小組日常應急辦公室報告，并由日常應辦共室信息安全人員組織力量對主機系統進行恢復。

　　3、系統修復啟動后，按照要求將數據庫備份恢復到主機系統中。

　　（五）廣域網斷線故障緊急處置措施；

　　1、廣域網發生斷線故障后，使用或管理人員應向及時局信息安全領導小組報告。

　　2、日常應急辦公室網絡安全人員接到報告后，應迅速判斷故障節點，查明故障原因。

　　3、如屬我方管轄范圍，由網絡安全人員立即予以恢復。

　　4、如屬聯通部門管轄范圍，立即與聯通維護部門聯系，要求修復。

　　5、如果恢復時間預計超過兩小時，應立即向局信息安全領導小組匯報。經領導小組同意后，應通知各部門相關原因，暫緩上傳上報數據，并向辦公室報告相關情況。

　　（六）局域網中斷緊急處置措施；

　　1、設備管理部門平時應準備好網絡備用設備，存放在指定的位置。

　　2、局域網中斷后，應立即判斷故障節點，查明故障原因，并向辦公室匯報。

　　3、如屬線路故障，應重新修復線路。

　　4、如屬路由器、交換機等網絡設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。

　　5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調測通暢。

　　6、如有必要，應向局信息安全領導小組匯報。

　　（七）設備安全緊急處置措施；

　　1、服務器等關鍵設備損壞后，網絡管理人員應立即向日常應急辦公室報告。

　　2、日常應急辦公室網絡安全人員立即查明原因。

　　3、如果能夠自行修復，應立即排除故障，恢復服務器的正常運行。

　　4、如屬不能自行修復的，立即與設備提供商聯系，請求派維護人員前來維修。

　　5、如果設備一時不能修復，應向局信息安全領導小組匯報，并告知相關部門，暫緩上傳上報數據。

　　（八）供電中斷后的設備運行緊急處置措施；

　　1、供電中斷后，機房管理人員應立即查明原因，向日常應急辦公室匯報。

　　2、如因局內線路故障，請局辦公室迅速恢復。

　　3、如果是供電局的.原因，應立即與供電局聯系，請供電局迅速恢復供電。

　　4、如果供電局告知需長時間停電，應做好以下安排：

　　（1）預計停電1小時以內，由UPS供電，網絡繼續運行。

　　（2）預計停電超過1小時，按正常關機程序關閉所有機房運行設備。

　　（九）關鍵人員不在崗的緊急處置措施；

　　1、對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作有兩人能夠操作。

　　2、一旦發生關鍵人員不在崗的情況，首先應向值班領導匯報情況。

　　3、經值班領導批準后，由備用人員上崗操作。

　　4、如果備用人員無法上崗，請求上級單位支援。

　　（十）發生自然災害后緊急處置措施；

　　1、一旦發生自然災害，導致設備損壞，向縣網絡與信息安全事件應急指揮部辦公室請求支援。

　　2、協助上級派遣人員尋找安全可靠的地點，重新構建新的系統和網絡，并將相關數據予以恢復。

　　3、協助上級派遣人員做好測試工作。

　　網絡信息安全應急預案 7

　　為保證我局信息系統安全，加強和完善網絡與信息安全應急管理措施，層層落實責任，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發事件的危害和影響，確保信息系統和網絡的暢通運行。現結合我局工作實際，特制定本應急預案。

　　一、總則

　　（一）工作目標

　　保障信息的合法性、完整性、準確性，保障網絡、計算機、相關配套設備設施及系統運行環境的安全。

　　（二）編制依據

　　根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《互聯網信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關法規、規定、文件精神，制定本預案。

　　（三）基本原則

　　1、預防為主。立足安全防護，加強預警，抓好預防、監控、應急處理等環節，采取各種措施，充分發揮各方作用，有效預防網絡與信息安全事故的發生。

　　2、分級負責。按照“誰主管誰負責，誰運維誰負責”的原則，各部門（單位）應積極支持和協助應急處置工作。

　　3、果斷處置。一旦發生網絡與信息安全事故，應迅速反應，及時啟動應急處置預案，盡最大力量減少損失，盡快恢復網絡與系統運行。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于機關各科室、局屬事業單位。

　　二、組織體系

　　成立工作領導小組，組長由局長擔任，副組長由分管局長擔任，組員由各科室、局屬事業單位負責人組成。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，統一協調，負責處理日常工作。

　　三、預案的啟動

　　在發生網絡與信息安全事故時，應根據具體情況啟動相應的應急預案。

　　四、預防預警

　　（一）信息監測與報告

　　1、進一步完善網絡與信息安全突發公共事件監測、預測和預警制度。落實工作責任制，按照“早發現、早報告、早處置”的原則，加強對各類網絡與信息安全突發公共事件和可能引起突發網絡與信息安全突發公共事件的有關信息的收集、分析、判斷和持續監測。當檢查到有網絡與信息安全突發公共事件發生時，立即向應急領導小組報告。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施建議等。

　　2、發現下列情況應及時向應急領導小組報告：利用網絡從事違法犯罪活動；網絡或信息系統通信和資源使用異常；網絡或信息系統癱瘓，應用服務中斷或數據篡改、丟失；網絡恐怖活動的嫌疑和預警信息；其他影響網絡與信息安全的信息。

　　（二）預警處理與發布

　　1、對可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發公共事件，立即采取措施，制止事件的延續、蔓延，并在1小時內進行風險評估，必要時啟動相應預案，同時向應急領導小組報告。

　　2、應急領導小組接到報告后，對可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發公共事件，迅速召開應急領導小組會議，啟動本預案，研究確定處置意見。

　　3、對需要向上級相關部門通報的，要及時通報，并爭取支援。

　　五、應急響應

　　（一）先期處置

　　當我局網絡內計算機受到不明估計或惡意入侵時，應立刻關閉網絡，并詳細備案，同時向應急工作小組組長報告。處理后，應對網絡進行查病毒、查木馬，檢測是否受到攻擊，排查事件原因。

　　領導小組組長接到報告后，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展動態，追查原因。對發生重大和有可能演變為重大的網絡與信息安全突發公共事件，要立即報告應急領導小組，并做好啟動本預案的各項準備工作；應急領導小組在接到報告后，要根據網絡與信息安全突發公共事件發展態勢，視情況決定是否趕赴現場指揮，組織派遣應急支援力量。

　　（二）應急指揮

　　本預案啟動后，領導小組要抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態，分析事件發展態勢，研究提出處置方案，統一指揮網絡與信息應急處置工作。根據事件性質組建各類應急工作小組，開展應急處置工作，必要時，向相關部門申請應急支援。

　　（三）信息處理

　　應急工作小組應對事件進行動態監測、評估，不得隱瞞、緩報、謊報。要做好信息分析、報告和發布工作，及時提供事件動態信息給應急領導小組研究決策。應組織專家和有關技術人員研判各類信息，研究提出處置措施，完善應急處置計劃方案。

　　六、后期處置

　　（一）善后處理

　　在應急處置工作結束后，應急工作小組要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建所需的`時間、費用等進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，并迅速組織實施。最后，要將善后處置的有關情況報應急領導小組。

　　（二）調查評估

　　應急處置工作結束后，應急工作小組應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及損失情況，總結經驗教訓，寫出調查評估報告，報應急領導小組。

　　七、保障措施

　　（一）應急裝備保障

　　對于重要網絡與信息系統，在建設系統時應事先預留一定的應急設備，建立信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網絡與信息安全突發公共事件發生時，報應急領導小組同意后，由應急工作小組負責統一調用。

　　（二）數據保障

　　重要信息系統均應建立容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在遭到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統間可互為備份。

　　八、監督管理

　　（一）要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網絡與信息安全突發公共事件應急和處置的有關法律法規和政策的宣傳。

　　（二）建立應急預案定期演練制度。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

　　（三）對在網絡與信息安全突發公共事件應急處置中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰獎勵；對在網絡與信息安全突發公共事件預防和應急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依法依規追究責任。

　　網絡信息安全應急預案 8

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　通過編制和實施網絡安全事故應急預案，提高我局網絡信息安全事故應急響應和處置能力，對于可能發生的各種網絡信息安全事故或災害，能夠在第一時間做出快速反應并采取應對措施，及時恢復網絡和系統運行，減少損失，降低負面影響。

　　1.2指導思想

　　認真貫徹落實國家信息化領導小組有關文件精神，堅持“積極防御、綜合防范”的方針，重點保障基礎信息網絡和重要信息系統的安全運行，為我局信息化建設和發展提供有力保障。

　　1.3基本原則

　　(1)加強預防原則。各聯網股室要隨時注意信息網絡系統的運行情況，密切關注縣信息中心或互聯網發布的病毒預告，及時安裝補丁，增強系統的防護能力，防患于未然。

　　(2)快速反應原則。發現網絡異常的股室或個人要迅速上報，并立即切斷風險源，防止事故進一步蔓延。

　　(3)統一指揮原則。各聯網股室必須統一服從局保密工作領導小組的指揮，在處置過程中，及時關注領導小組發布的公告和通知。

　　(4)依法處置原則。在處置信息網絡安全事故的過程中，要堅持依法有序處置、積極穩妥縝密的原則，防止危害進一步擴散和蔓延，避免對社會造成嚴重的負面影響。

　　1.4目標

　　建立健全網絡信息安全事故應急處置策略和分級實施的應急預案體系；建立分離管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制；建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急協調機制；健全專業化和社會化相結合的應急保障體系，實現全方位、實用的、快捷的網絡信息安全事故應急處置手段和能力。

　　1.5事故等級

　　本預案所稱網絡信息安全突發事故，依據其性質、危害程度、涉及范圍、影響大小等情況，由高到低劃分為四個等級，即：重大事故(I級)、較大事故(II級)、一般事故(III級)。

　　重大突發信息安全事故(I級)：

　　事故發生后，主要信息網絡或信息系統受到重大破壞、甚至部分癱瘓，對重要要害部門或用戶制造成重大損失，嚴重地影響國家安全，社會秩序、經濟建設和公共利益，需要調動全縣力量、資源開展應急處置的信息安全事故。

　　較大突發信息安全事故(II級)：

　　事故發生后，主要信息網絡或信息系統出現較大事故，不能正常運行，未對重要用戶造成重大損失，但對普通用戶有較大危害，較大地影響社會秩序、經濟建設和公共利益，需要動員相關部門力量和資源進行處置的'信息安全事故。

　　一般突發信息安全事故(III級)：

　　事故發生后，不影響主要信息網絡或信息系統運行，不涉及重要用戶，僅對普通用戶造成較小損失和危害，較小地影響國家安全，社會秩序、經濟建設和公共利益，且動員自身力量可以處置的信息安全事故。

　　1.6預案的適用范圍及啟動條件

　　本預案適用范圍：xx縣安全生產監督管理局機關

　　本預案啟動條件：上述范圍內發生的重大信息安全突發事故；

　　2、組織體系

　　2.1縣安監局網絡信息安全（計算機網絡）事故應急指揮部

　　縣安監局網絡信息安全（計算機網絡）事故應急指揮部（以下簡稱局應急指揮部），為非常設領導機構，統一領導全局信息安全突發事故的應急救援工作。

　　總指揮：局長

　　副總指揮：副局長

　　成員：局屬二級單位負責人和各股室長

　　主要職責：

　　（1）組織和領導重大信息安全事故的應急處置，并決定全局網絡信息安全事故應急工作重大決策；

　　（2）貫徹落實上級應急委員會的交辦的有關任務，并及時報告重要情況并提出建議；

　　（3）督導網絡信息安全事故應急管理領導小組依照有關要求，做好網絡信息安全事故預案的編制、修訂和組織實施工作；

　　（4）突發網絡信息安全事故發生后，根據需要，迅速設立現場指揮部；

　　（5）督導相關股室做好突發信息安全事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。

　　（6）督導所屬專業應急隊伍做好應急響應有關軟件工具和技術準備。

　　2.2縣安監局網絡信息安全事故應急管理辦公室

　　網絡信息安全應急預案 9

　　為了切實做好網絡與信息安全突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高我院預防和控制網絡與信息安全突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，保證網絡的正常運行，結合本院實際，制定本預案。

　　一、應急處置工作的目標

　　在最短時限內，及時、果斷處理在本院范圍內發生的危害網絡與信息安全的突發性事件，維護網絡信息安全與穩定。

　　二、應急預案啟動

　　有下列情況應啟動應急預案：

　　1、網站、網頁出現非法言論；

　　2、網絡遭受黑客攻擊；

　　3、計算機網絡出現病毒；

　　4、軟件系統遭受破壞性攻擊；

　　5、數據庫系統出現故障；

　　6、廣域網外部線路中斷；

　　7、局域網大范圍中斷；

　　8、服務器等關鍵網絡設備故障；

　　9、網絡中心機房外電中斷。

　　三、組織領導成立網絡與信息安全領導小組

　　領導小組的主要職責與任務是統一領導全院網絡與信息安全的應急工作，全面負責院內網絡與信息安全可能出現的各種突發事件處置工作，協調解決災害處置工作中的重大問題等。下設網絡與信息安全應急處置工作組，由辦公室、醫務科、保健部成員組成，具體負責網絡與信息安全應急處置工作。

　　四、應急預案啟動時的應急處理措施

　　1、網站、網頁出現非法言論時的.緊急處置措施

　　(1)網站、網頁由各相關使用部門的具體負責人員隨時密切監視信息內容。每天不少于5次；非常時期，每半小時監控一次，必要時，24小時監控。

　　(2)發現網上出現非法信息時，負責人員應立即向應急處置工作組通報情況；情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。

　　(3)應急處置工作組人員應在接到通知后十分鐘內進行處理，作好必要的記錄，清理網站上的非法信息，強化安全防范措施后方可將網站網頁重新投入使用。

　　(4)應急處置人員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。

　　(5)應急處置人員應立即追查非法信息來源，若非法信息來源于院內，則由本院保衛處和網絡技術人員進行處理，同時報告網絡與信息安全領導小組負責人，根據管理制度對非法傳播者及時處置，并報知上級公安部門備案；若非法信息來自于院外，則立即報知上報公安部門，并由技術人員將這些信息保存、記錄IP地址，以備上級公安部門互聯網突發事件處置行動組調用。

　　2、黑客攻擊時的緊急處置措施

　　(1)當有關負責人員發現網頁內容被篡改，或通過防火墻、入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時，應立即向應急處置工作組通報情況。

　　(2)應急處置人員應在十分鐘內進行處理，首先應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來，保護現場，同時向網絡與信息安全領導小組匯報情況。

　　(3)應急處置人員負責被破壞系統的恢復與重建工作，修補漏洞、強化安全措施后方可將被攻擊的服務器設備接入網絡。

　　(4)應急處置人員追查非法信息來源。

　　(5)網絡與信息安全領導小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門匯報。

　　3、計算機網絡病毒安全緊急處置措施

　　(1)當發現網絡上出現病毒，并影響網絡的正常運行后，應立即找出感染病毒機器。

　　(2)將感染病毒機器和網絡隔離，待病毒徹底清除后方允許再次接入網絡。

　　(3)網絡中心技術人員要針對該款病毒進行研究，做好相應的病毒發作特征及解決方案。

　　4、軟件系統遭受破壞性攻擊的緊急處置措施

　　(1)重要的軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須有多日備份，并將它們保存于安全處。

　　(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即停止軟件系統。

　　(3)網絡管理人員負責軟件系統和數據的恢復。

　　(4)網絡管理人員檢查日志等資料，確認攻擊來源。

　　(5)安全領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門報告。

　　5、數據庫安全緊急處置措施

　　(1)各數據庫系統要至少準備兩個以上數據庫備份，平時一份放在機房，另一份放在另一安全的建筑物中。

　　(2)一旦數據庫崩潰，應急處置組人員應對主機系統進行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。 (3)系統修復啟動后，將第一個數據庫備份取出，按照要求將其恢復到主機系統中。

　　(4)如因第一個備份損壞，導致數據庫無法恢復，則應取出第二套數據庫備份加以恢復。

　　(5)如果兩個備份均無法恢復，應立即向有關廠商請求緊急支援，并向網絡與信息安全領導小組匯報。

　　6、廣域網外部線路中斷緊急處置措施

　　(1)廣域網線路中斷后，網絡管理員接到報告后，應迅速判斷故障節點，查明故障原因。

　　(2)如屬我院管轄范圍，由網絡管理員予以恢復。如遇無法恢復情況，立即向有關廠商請求支援。

　　(3)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯系，請求修復。

　　7、局域網大范圍中斷緊急處置措施

　　(1)局域網出現大范圍中斷現象后，網絡管理員應立即判斷故障節點，查明故障原因。

　　(2)如屬線路故障，應重新安裝線路。

　　(3)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試暢通。

　　(4)如屬路由器、交換機等網絡設備故障，應立即調換備機，如無備機，立即向設備提供商聯系更換設備，并調試暢通；并向網絡與信息安全領導小組領導匯報。

　　8、服務器等關鍵網絡設備故障安全緊急處置措施

　　(1)服務器等關鍵設備損壞后，網絡管理人員應立即查明原因。

　　(2)如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。

　　(3)如果不能自行恢復的，立即與設備提供商聯系，請求派維修人員前來維修。

　　(4)如果設備一時不能修復，應向網絡與信息安全領導小組匯報。

　　9、網絡中心機房外電中斷后的處置措施

　　(1)外電中斷后，機房會自動切換到備用電源。

　　(2)檢查斷電原因，如因內部線路故障，請總務科協助迅速恢復。

　　(3)如果是供電局的原因，應立即與供電局聯系，請供電局迅速恢復供電。

　　(4)如果供電局告知需長時間停電，應做如下安排：

　　a)預計停電1小時以內，由UPS供電。

　　b)預計停電1-3小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電。

　　c)預計停電超過3小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電。UPS使用4小時后，關閉所有的設備。

　　五、保障措施

　　網絡與信息安全的防治工作是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨著每次災害的發生而開始和結束的活動。因此，必須做好應急保障工作。

　　1、人員保障

　　重視網絡管理人員隊伍的建設與保障，確保在災害發生前的人員值班，災害處置過程和災后重建中的人員在崗與戰斗力。

　　2、技術保障

　　重視網絡信息技術的建設和升級換代，在災害發生前確保網絡信息系統的安全與穩定，災害處置過程中和災后重建中的相關技術支撐。

　　3、物資保障網絡與信息安全應急處置工作組，報請領導小組批準后，根據院財力情況及網絡管理的實際需要，適當購入一些網絡與信息安全保障設備。

　　4、訓練和演練

　　加強全院網絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及，增強這些用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發生災害時的應急救助手段及時到位和有效。

　　附件一：網絡與信息安全領導小組成員

　　組長：xxx副組長：xxx組員：xxx

　　附件二：網絡與信息安全應急處置工作組成員

　　組長：xxx副組長：xxx組員：xxx

　　網絡信息安全應急預案 10

　　為提高應對網絡與信息安全類公共事件的能力，預防和減少網絡與信息安全類社會性公共事件造成的損失和危害，確保校園網安全和穩定，制訂本預案。

　　一．網絡與信息安全組織機構

　　為統一指揮，快速反應，成立我園網絡與信息安全領導工作組。

　　組長：xxx（園長）

　　成員：xx、xxx、xx

　　二．應急處置措施

　　（一）網站、網頁出現非法言論時的緊急處置措施

　　1、網站、網頁由網管隨時密切監視信息內容。每天早、中、晚三次。

　　2、發現網上出現非法信息時，負責人員應立即向信息安全領導工作組組長通報情況；情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。

　　3、信息安全組具體負責的技術人員應在接到通知后，作好必要的記錄，立刻清理非法信息，強化安全防范措施，并將網站網頁重新投入使用。

　　4、網站維護員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。

　　5、網站維護員工作人員應立即追查非法信息來源。

　　6、安全領導小組召開安全領導小組會議，如認為情況嚴重，應及時向有關上級機關和公安部門報警。

　　（二）黑客攻擊時的緊急處置措施

　　1、當有關負責人員網頁內容被篡改，或通過入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時，應立即向網絡安全員通報情況。

　　2、網絡管理員負責被破壞系統的恢復與重建工作。

　　3、協同有關部門共同追查非法信息來源。

　　4、信息小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門或上級機關報警。

　　（三）病毒安全緊急處置措施

　　1、當發現計算機感染有病毒后，應立即將該機從網絡上隔離出來。

　　2、對該設備的硬盤進行數據備份。

　　3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。

　　4、如發現殺毒軟件無法清除該病毒，應立即向信息小組負責人報告。

　　5、信息小組經會商后，認為情況極為嚴重，應立即向公安部門或上級機關報告。

　　（四）軟件系統遭受破壞性攻擊的'緊急處置措施

　　1、重要的軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須有多日備份，并將它們保存于安全處。

　　2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立報告，并將系統停止運行。

　　3、安全領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。

　　（五）設備安全緊急處置措施

　　1、服務器等關鍵設備損壞后，應立即向組長匯報并通知維修單位前來維修。

　　2、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。

　　網絡信息安全應急預案 11

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為提高我局處置網絡與信息安全突發事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，最大程度地預防和減少網絡與信息安全突發事件及其造成的損害，保障信息資產安全，特制定本預案。

　　（二）編制依據

　　根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、公安部《計算機病毒防治管理辦法》，制定本預案。

　　（三）分類分級

　　本預案所稱網絡與信息安全突發事件，是指我局信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

　　1、事件分類

　　根據網絡與信息安全突發事件的性質、機理和發生過程，網絡與信息安全突發事件主要分為以下三類：

　　（1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網絡與信息系統的損壞。

　　（2）事故災難。指電力中斷、網絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網絡與信息系統的損壞。

　　（3）人為破壞。指人為破壞網絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網絡與信息系統的損壞。

　　2、事件分級

　　根據網絡與信息安全突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　（1）I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）。重要網絡與信息系統發生全局大規模癱瘓，事態發展超出我局的控制能力，需要由縣網絡與信息安全應急協調小組跨部門協調解決，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發事件。

　　（2）Ⅲ級（較大）。某一部分的重要網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害，但在我局控制之內的信息安全突發事件。

　　（3）Ⅳ級（一般）。重要網絡與信息系統使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的信息安全突發事件。

　　（四）適用范圍

　　本預案是大方縣司法局網絡與信息安全的專項預案，適用于本局發生或可能導致發生網絡與信息安全突發事件的應急處置工作。

　　（五）工作原則

　　1、居安思危，預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網絡和關系國家安全、經濟命脈、社會穩定的重要信息系統，從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，共同構筑網絡與信息安全保障體系。

　　2、提高素質，快速反應。加強網絡與信息安全科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專業人員的作用，在網絡與信息安全突發事件發生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免公共財產、信息資產遭受損失。

　　4、加強管理，分級負責。按照“條塊結合，以條為主”的原則，建立和完善安全責任制及聯動工作機制。根據部門職能，各司其職，加強部門間協調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。

　　5、定期演練，常備不懈。加強技術儲備，規范應急處置措施與操作流程，定期進行預案演練，確保應急預案切實有效，實現網絡與信息安全突發事件應急處置的科學化、程序化與規范化。

　　二、組織指揮機構與職責

　　（一）組織體系

　　成立大方縣司法局網絡與信息安全領導小組，組長由分管副局長擔任（特殊情況由局長擔任），副組長由辦公室主任、分管信息化副主任擔任。成員包括：各股室負責人及聯絡員等。

　　（二）工作職責

　　1、研究制訂我局網絡與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協調推進我局網絡與信息安全應急機制和工作體系建設。

　　2、發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網絡與信息安全突發事件后，決定啟動本預案，組織應急處置工作。如網絡與信息安全突發事件屬于I級、Ⅱ級的，向縣有關部門通報并協調縣有關部門配合處理。

　　3、研究提出網絡與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促網絡與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況。

　　4、指導應對網絡與信息安全突發事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓，督促應急保障體系建設。

　　5、及時收集網絡與信息安全突發事件相關信息，分析重要信息并提出處置建議。對可能演變為I級、Ⅱ級、Ⅲ級的網絡與信息安全突發事件，應及時向局領導提出啟動本預案的建議。

　　6、負責提供技術咨詢、技術支持，參與重要信息的研判、網絡與信息安全突發事件的調查和總結評估工作，進行應急處置工作。

　　三、監測、預警和先期處置

　　（一）信息監測與報告

　　1、要進一步完善各重要信息系統網絡與信息安全突發事件監測、預測、預警制度。按照“早發現、早報告、早處置”的原則，加強對各類網絡與信息安全突發事件和可能引發網絡與信息安全突發事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網絡與信息安全突發事件時，在按規定向有關部門報告的同時，按緊急信息報送的規定及時向局領導匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大和特別重大的網絡與信息安全突發事件實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。

　　2、重要信息系統管理人員應確立2個以上的即時聯系方式，避免因信息網絡突發事件發生后，必要的信息通報與指揮協調通信渠道中斷。

　　3、信息安全定期匯報。每周應向縣工能局報告我局網絡與信息安全自查工作進展情況：

　　（1）惡意人士利用我局網絡從事違法犯罪活動的情況。

　　（2）網絡或信息系統通信和資源使用異常，網絡和信息系統癱瘓、應用服務中斷或數據篡改、丟失等情況。

　　（3）網絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息。

　　（4）網絡安全狀況、安全形勢分析預測等信息。

　　（5）其他影響網絡與信息安全的信息。

　　（二）預警處理與預警發布

　　1、對于可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發事件，系統管理員應立即采取措施控制事態，并在2小時內進行風險評估，判定事件等級并發布預警。必要時應啟動相應的預案，同時向信息安全領導小組匯報。

　　2、領導小組接到匯報后應立即組織現場救援，查明事件狀態及原因，技術人員應及時對信息進行技術分析、研判，根據問題的性質、危害程度，提出安全警報級別。

　　（三）先期處置

　　1、當發生網絡與信息安全突發事件時，及時請技術人員做好先期應急處置工作并立即采取措施控制事態，必要時采用斷網、關閉服務器等方式防止事態進一步擴大，同時向上級信息安全領導小組通報。

　　2、信息安全領導小組在接到網絡與信息安全突發事件發生或可能發生的信息后，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展態勢。對有可能演變為Ⅲ級網絡與信息安全突發事件，技術人員處置工作提出建議方案，并作好啟動本預案的.各項準備工作。信息安全領導小組根據網絡與信息安全突發事件發展態勢，視情況決定現場指導、組織設備廠商或者系統開發商應急支援力量，做好應急處置工作。對有可能演變為Ⅱ級或I級的網絡與信息安全突發事件，要根據縣有關部門的要求，上報縣政府有關部門，趕赴現場指揮、組織應急支援力量，積極做好應急處置工作。

　　四、應急處置

　　（一）應急指揮

　　1、本預案啟動后，領導小組要迅速建立與現場通訊聯系。抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態，分析事件發展趨勢，研究提出處置方案，調集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源，統一指揮網絡與信息安全應急處置工作。

　　2、需要成立現場指揮部的，局機關立即在現場開設指揮部，并提供現場指揮運作的相關保障。現場指揮部要根據事件性質迅速組建各類應急工作組，開展應急處置工作。

　　（二）應急支援

　　本預案啟動后，領導小組可根據事態的發展和處置工作需要，及時向市政府相關單位申請增派專家小組和應急支援單位，調動必需的物資、設備，支援應急工作。參加現場處置工作的有關人員要在現場指揮部統一指揮下，協助開展處置行動。

　　（三）信息處理

　　現場信息收集、分析和上報。技術人員應對事件進行動態監測、評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。符合緊急信息報送規定的，屬于I級、Ⅱ級信息安全事件的，同時報縣委、縣政府相關網絡與信息安全部門。

　　（四）擴大應急

　　經應急處置后，事態難以控制或有擴大發展趨勢時，應實施擴大應急行動。要迅速召開信息安全工作領導小組會議，根據事態情況，研究采取有利于控制事態的非常措施，并向縣政府有關部門請求支援。

　　（五）應急結束

　　網絡與信息安全突發事件經應急處置后，得到有效控制，將各監測統計數據報信息安全工作領導小組，提出應急結束的建議，經領導批準后實施。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，迅速組織實施。

　　（二）調查和評估

　　在應急處置工作結束后，信息安全工作領導小組應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及財產損失狀況和總結經驗教訓，寫出調查評估報告。

　　六、應急保障

　　（一）通信與信息保障

　　領導小組各成員應保證電話24小時開機，以確保發生信息安全事故時能及時聯系到位。

　　（二）應急裝備保障

　　各重要信息系統在建設系統時應事先預留出一定的應急設備，做好信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資儲備工作。在網絡與信息安全突發事件發生時，由領導小組負責統一調用。

　　（三）數據保障

　　重要信息系統應建立容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在受到破壞后，可緊急恢復。

　　（四）應急隊伍保障

　　按照一專多能的要求建立網絡與信息安全應急保障隊伍。選擇若干經國家有關部門資質認可的，具有管理規范、服務能力較強的企業作為我局網絡與信息安全的社會應急支援單位，提供技術支持與服務；必要時能夠有效調動機關團體、企事業單位等的保障力量，進行技術支援。

　　（五）交通運輸保障

　　應確定網絡與信息安全突發事件應急交通工具，確保應急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據應急處置工作需要，由領導小組統一調配。

　　（六）經費保障

　　網絡與信息系統突發公共事件應急處置資金，應列入年度工作經費預算，切實予以保障。

　　七、監督管理

　　（一）宣傳教育和培訓

　　要充分利用各種傳播媒介，采取多種形式，加強有關網絡與信息安全突發事件應急處置的法律法規和政策的宣傳，開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動，普及應急救援的基本知識，提高我局信息安全防范意識和應急處置能力。

　　將網絡與信息安全突發事件的應急管理、工作流程等列入各股室及各司法所主要負責人的培訓內容，增強應急處置工作中的組織能力。加強對網絡與信息安全突發事件的技術準備培訓，提高工作人員的防范意識及技能。

　　（二）預案演練

　　建立應急預案定期演練制度。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

　　（三）責任與獎懲

　　要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立分級布置、監督檢查和獎懲機制。領導小組按預案的規定不定期進行檢查，對未有效落實預案各項規定進行通報批評，責令限期改正，對落實到位給予相應的獎勵。

　　八、附則

　　（一）預案管理與更新

　　本預案由局辦公室制訂，報局領導批準后實施。

　　結合信息網絡快速發展的特點和我局實際狀況，及時修訂本預案。

　　（二）解釋部門

　　本預案由網絡與信息安全辦公室負責解釋。

　　（三）實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

　　網絡信息安全應急預案 12

　　為加強審計網絡和信息系統安全管理工作，預防和遏制審計網絡和信息系統突發事件的發生，減輕和消除突發事件造成的危害和影響，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，提高處置網絡與信息安全突發事件能力，確保審計網絡和信息系統的實體安全、運行安全和數據安全。結合審計工作實際情況，特制定本應急預案。

　　一、應急處理機構及職責

　　為保證突發情況下應急機制的迅速啟動和指揮順暢，成立審計網絡和信息系統應急處理工作領導小組，下設工作小組。

　　(一)領導小組

　　組長由局長擔任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領導，成員為相關處室負責人。應急預案啟動后，負責應急行動的總體組織指揮工作。

　　主要職責：

　　1.研究布置應急行動有關具體事宜。

　　2.應急行動期間的總體組織指揮。

　　3.向上級匯報應急行動的進展和向有關部門通報相關情況。

　　4.負責與有關部門進行重大事項的工作協調。

　　5.負責應急行動其它的有關組織領導工作。

　　(二)工作小組

　　組長由局辦公室主任擔任，成員為局辦公室、信息化管理機構具體人員，根據領導小組的指揮開展相應的應急行動。

　　主要職責：

　　1.執行領導小組下達的應急指令。

　　2.負責應急行動物資器材的準備。

　　3.負責處理現場一切故障現象。

　　4.隨時向領導小組匯報應急工作的.進展情況。

　　5.負責聯系相關廠商和技術人員，獲取技術支持。

　　二、應急處理基本程序和主要內容

　　(一)突發事件發生后，應急處理工作小組迅速組織技術力量查明原因、開展修復工作。如果該事件造成重大影響的，及時向應急處理領導小組匯報，在領導小組統一組織下啟動應急預案，開展應急處理。

　　(二)事件響應后，應急處理工作小組組織相關技術人員立即趕到現場，確認故障，研究解決方案：

　　1.硬件故障

　　(1)應急處理工作小組經現場確認后進行更換維修。

　　(2)不能進行維修的，聯系代理商報修，代理商技術人員到場解決，力保數據完整。屬于服務端設備故障的，除聯系代理商報修以外，及時聯系電子政務中心。終端設備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。

　　(3)硬件系統發生嚴重故障，導致系統不能恢復并造成嚴重影響的，應急處理領導小組召開安全會議，根據破壞程度作出處理意見。

　　2.軟件故障

　　(1)確認可靠的最新備份數據已經轉移到其他電腦上。

　　(2)分析軟件故障節點，根據對應的故障解決問題。

　　(3)不能進行處理的，及時聯系開發運維單位處理。

　　3.網絡故障

　　(1)通過各種技術手段認定故障點。

　　(2)根據故障點位置不同分別處理：若故障點在本局網絡內部的，進行故障網絡設備和網絡線路的維護、更換;故障點在本局網絡以外的，聯系電子政務中心或者電信服務商，及時解決問題。

　　4.病毒爆發或黑客攻擊突發事件應急處理措施

　　(1)當發現有大規模計算機感染病毒或發現黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機的網絡連接，并在防火墻上對來源主機地址進行阻斷。

　　(2)應急處理工作小組立即組織技術力量分析攻擊類型和病毒爆發特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對所有計算機進行病毒掃描和木馬清除。如果現有手段無法有效清除。

　　網絡信息安全應急預案 13

　　為提高我校校園網應對網絡與信息安全突發事件的能力，加強校園網安全保障工作，形成科學、有效、快速的應急機制，確保校園網的實體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減輕網絡基礎平臺與信息安全突發事件造成的危害，特制定此應急預案。

　　一、制定依據

　　根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、《桐城師專校園計算機網絡管理暫行辦法》制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用的網絡和信息安全突發事件包括如下幾方面。

　　1、網絡基礎平臺突發事件。網絡基礎平臺突發事件是指由自然災害、其他事故和人為破壞引起的網絡硬件設備和基礎設施損壞的事件。

　　2、應用系統和信息安全突發事件。應用系統和信息安全突發事件是指因為黑客攻擊或病毒等導致的應用系統故障、異常或拒絕服務、信息泄露或被篡改、或利用校園網傳播危害國家安全、社會秩序及影響我校正常學習工作的事件。

　　三、組織體系

　　在學校信息化工作小組的領導下，以實驗實訓中心為執行部門，按照“分級負責、責任到人”的原則，組織實施具體的應急預案。

　　實驗實訓中心領導負責研究制定校園網基礎平臺、應用系統和信息安全突發事件應急處置工作的規劃、計劃和政策，不斷推進網絡應急機制和工作體系的建設；在發生以上網絡安全突發事件后，決定啟動應急預案，組織實施應急處置工作。并在發生重大突發事件時匯報信息化工作小組。

　　四、應急流程

　　1、臨時處理

　　在突發事件發生后，值班維護人員應做好臨時應急處置工作，立即采取措施控制事態，同時向實驗實訓中心領導報告。并在事件處置結束前進行動態監測、評估，及時將事件現狀及處置工作等情況進行匯報，不得隱瞞、緩報、謊報。

　　2、預案實施

　　實驗實訓中心領導接到突發事件報告后，根據事件嚴重程度，進行不同的處置。對于重大突發事件，實驗實訓中心領導應當匯報信息化工作小組，并給出處置建議。對于一般事件，按照已有的預案實施應急處置。同時相關人員保持聯系，及時了解當前狀況，組織預案的實施工作。

　　3、信息發布。

　　當突發事件發生時，實驗實訓中心應及時做好信息發布工作，通過仍然正常工作的應用系統或者其他渠道發布當前網絡安全突發事件處置的相關信息，引導輿論和公眾行為，避免影響社會或學校秩序。

　　實驗實訓中心要密切關注國內外關于當前網絡安全突發事件的新聞報道，及時采取措施，對媒體關于事件以及處置工作的不正確信息，進行澄清、糾正影響，接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩定人心。

　　4、應急支援

　　經實施應急預案后，事態難以控制或有擴大發展趨勢時。要迅速召開應急處置會議或由信息化工作小組根據事態情況，研究采取有利于控制事態的非常措施，并向相關技術部門或公安部門請求援助。

　　5、應急結束

　　當突發事件的影響效果大幅度減小或消失，校園網恢復正常時，由實驗實訓中心相關人員根據監控數據給出應急結束的建議，由實驗實訓中心領導宣布應急結束，對于重大事件應急結束時應匯報信息化工作小組。

　　五、事后處置

　　在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施或對存在問題的應用系統進行維護，以減少損失，盡快恢復正常工作。對于信息安全突發事件中的不良信息，做好日志記錄，保存好證據以備日后審查。統計各種數據，查明事件原因，對事件造成的損失和影響以及恢復能力進行分析評估，認真制定恢復計劃，并迅速組織實施。事后處置過程應向實驗實訓中心領導匯報或上報信息化工作小組。

　　六、應急保障

　　1、硬件和網絡設施保障。事先預留一定的應急硬件設備或網絡設施。在突發事件發生時，可以及時替換使用。

　　2、重要應用系統、信息和數據均應建立異地容災備份系統和相關工作機制，保證系統或數據在受到破壞后，可緊急恢復。

　　3、應急隊伍保障。建立網絡安全應急保障隊伍。同時由實驗實訓中心選擇技術能力較強的人員作為網站應急支援力量。

　　4、經費保障。優先考慮經費投入，納入學校年度預算。

　　七、具體預案措施

　　1、自然災害緊急處置措施，校園網中心機房和核心交換節點因自然災害（如潮濕、雷電等）導致設備損害無法正常工作時，值班人員應立即報告實驗實訓中心領導，并檢查損壞程度，找出事故原因加以處理，聯系設備供應商進行維修，并通知用戶相關服務暫停以及預計恢復時間。

　　2、被盜和人為損壞緊急處置措施，校園網中心機房和核心交換節點設備被盜或者人為原因導致損壞時，值班人員應立即報告信息管理中心領導，并保護好現場，第一時間收集證據，以備公安部門進行調查或追究損壞設備的相關責任。實驗實訓中心應報告學校總務處或公安部門進行后續處理。

　　3、網絡基礎平臺設備自然損壞緊急處置措施，服務器等關鍵設備因老化等原因自然損壞后，相關負責人員應立即查明原因。如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。如果不能自行恢復的，立即與設備提供商聯系，請求派維修人員前來維修。如果設備一時不能修復，應向領導匯報，并告知用戶受到影響的網站服務。

　　4、停電緊急處置措施，機房長時間停電發生時，如果能事先從學校后勤部門或供電部門得知停電信息，應做好應用系統備份工作，通過學校網站通知用戶暫停部分服務的信息，提醒用戶保存數據，停止網絡傳輸。準備備用電源保障最重要的設備和應用系統繼續運作，關閉次要的`設備和系統。并及時報告給實驗實訓中心領導，保持和后勤或供電部門的聯系，以期盡快恢復供電。

　　5、通信故障緊急處置措施，當校內網絡出現嚴重通信故障時，信息管理中心網絡管理部應立刻報告實驗實訓中心領導，并立即組織排除故障，同時通知網絡受到影響的校園網用戶。校外網絡出現通信故障時，應及時通知校園網用戶，并積極聯系網絡服務提供商，敦促排除故障。

　　6、校園網網站、公共資源等信息窗口和平臺出現非法言論或不良信息時，網站、網頁和該公共資源由值班人員隨時密切監視。如果多次出現，應結合發布人和身份認證系統定位到人，并向信息管理中心領導匯報。技術人員應在接到通知后立即對非法信息進行日志記錄，保留證據后進行清除。網站維護員應將記錄及日志上報備案。

　　7、黑客攻擊時的緊急處置措施，當有應用系統或者信息被篡改，或通過應用系統日志和訪問記錄發現有黑客正在進行攻擊時，首先應將被攻擊的系統和設備等從網絡中隔離出來，同時向領導匯報情況。技術人員立即進行被破壞系統的恢復與重建工作。

　　8、病毒安全緊急處置措施，當發現計算機感染有病毒后，應立即將該機從網絡上隔離出來。對該設備的硬盤進行數據備份。啟用殺毒軟件對該機進行殺毒處理。如發現殺毒軟件無法清楚該病毒，應立即向實驗實訓中心領導報告。經技術人員確認確實無法查殺該病毒后，應作好相關記錄，同時立即向信息技術人員報告，并迅速研究解決辦法。如果感染病毒的設備是托管服務器，經領導同意，應立即告知各下屬單位做好相應的清查工作。

　　9、應用系統遭受破壞性攻擊的緊急處置措施，重要的應用系統平時必須存有備份，與應用系統相對應的數據必須有多日備份，并將它們保存于安全處。一旦系統遭到破壞性攻擊，應立即向領導報告，并將系統停止運行。網站維護員立即進行軟件系統和數據的恢復。

　　10、數據庫安全緊急處置措施，各數據庫系統要至少準備一個以上數據庫備份，每日進行增量備份。一旦數據庫崩潰，應立即向領導報告，并立即進行備份恢復。

　　11、關鍵人員不在崗的緊急處置措施。對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作有兩人能操作。一旦發生關鍵人員不在崗的情況，首先應向領導匯報情況。經領導批準后，由備用人員上崗操作。

　　其他未列出的突發事件，一律需首先匯報給實驗實訓中心領導或信息化工作小組，并遵照領導指示進行應急處置。

　　網絡信息安全應急預案 14

　　為科學應對網絡與信息安全突發事件，建立健全我校網絡與信息安全應急響應工作機制，有效預防、及時控制和最大限度消除我校信息安全各類突發事件的危害和影響，確保校園網絡和重要信息系統安全，特制定本預案。

　　本預案適用于全校范圍內自建自管的網絡和信息系統，尤其是校園網主干設施和重要信息系統的突發信息安全事件的應急處置。

　　一、工作原則與責任

　　按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則，防范為主，加強監控，統一領導，快速反應，協同工作，科學處置。采取全校統一管理和各部門分級負責的管理體制，學校主要負責人是信息技術安全工作的第一責任人，主管信息化工作的校領導為信息技術安全工作的分管責任人，各部門負責人為其部門信息安全工作的第一責任人。

　　二、工作要求

　　遇突發的網絡與信息安全事件，應及時控制事態，限制在最短時間、最小范圍內，使影響和損失減少到最低程度，并盡快恢復學校正常的教學、科研和生活秩序。落實工作責任和責任追究制。凡在執行本預案過程中，因工作延誤、瀆職或不服從指揮、不及時處理，產生嚴重后果的，要追究相關人員責任。

　　三、網絡與信息安全事件分類分級

　　（一）網絡與信息安全事件分類

　　網絡與信息安全突發事件依據發生過程、性質和特征的不同，可分為以下四類：

　　1.網絡攻擊事件：校園網絡與信息系統因病毒感染、非法入侵等造成學校網站或部門二級網站主頁被惡意篡改，應用系統數據被拷貝、篡改、刪除等。

　　2.設備故障事件：校園網絡與信息系統因網絡設備和計算機軟硬件故障、人為誤操作等導致業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓。

　　3.災害性事件：因洪水、火災、雷擊、地震、臺風、非正常停電等外力因素導致網絡與信息系統損毀，造成業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓。

　　4.信息內容安全事件：利用校園網絡在校內外傳播法律法規禁止的信息，組織非法串聯、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩定和公眾利益等。

　　（二）網絡與信息安全事件分級

　　網絡與信息安全突發事件依據可控性、嚴重程度和影響范圍的不同，可分為以下四級：

　　I級（特別重大）：學校網絡與信息系統發生全校性大規模癱瘓，對學校正常工作造成特別嚴重損害，且事態發展超出學校控制能力的安全事件；

　　II級（重大）：學校網絡與信息系統造成全校性癱瘓，對學校正常工作造成嚴重損害，事態發展超出網絡與信息中心控制能力，需學校各部門協同處置的安全事件；

　　III級（較大）：學校某一區域的網絡與信息系統癱瘓，對學校正常工作造成一定損害，網絡與信息中心可自行處理的安全事件；

　　IV級（一般）：某一局部網絡或信息系統受到一定程度損壞，對學校某些工作有一定影響，但不危及學校整體工作的安全事件。

　　四、組織機構

　　（一）學校成立網絡與信息安全事件應急處置工作組（以下簡稱工作組），工作組在網絡安全與信息化領導小組指導下工作。全面負責和統一指揮校園網絡與信息安全重大突發事件的應急處置工作。工作組組長由主管信息化工作的副校長和主管宣傳的副書記擔任，小組成員由黨政機關及有關單位部門負責人和各學院主管網絡安全與信息化的負責人組成。工作組下設辦公室，設在網絡與信息中心，辦公室主任由網絡與信息中心主任擔任。

　　（二）網絡與信息中心作為學校校園網建設運行的主管部門，負責校園主干網絡與主要信息系統安全事件的預防、監測、報告和應急處置，負責對學校其他部門主管的網絡信息系統的安全防護情況進行日常檢查、指導和督促，必要時網絡與信息中心協助相關主管部門完成突發事件的技術處理。

　　五、預防措施

　　（一）按照《信息安全事件分類分級指南》，對校園網絡通信平臺、應用平臺和信息系統采取相應安全保障措施。

　　（二）建立健全安全事件預警預報體系，嚴格執行校園網絡與信息系統安全管理制度，常年堅持校園網絡安全工作值班制度。加強對校園網絡與學校網站等重點信息系統的監控和安全管理，做好相關數據日志記錄，確定合理規則，對校園網絡進出信息實行過濾及預警。實行信息網上發布審批制度，對可能引發校園網絡與信息安全事件的信息，要認真收集、分析、判斷，發現有異常情況時，及時防范處理并逐級報告。

　　（三）做好服務器的數據備份及登記工作，建立災難性數據恢復機制。

　　（四）特殊時期，根據學校要求和部署，由網絡與信息中心進行統一安排，組織專業技術人員對校園網絡和信息系統采取加強性保護措施，對校園網絡通信及信息系統進行不間斷監控。

　　六、處置流程

　　（一）預案啟動

　　發生校園網絡與信息安全事件后，網絡與信息中心和突發安全事件的信息系統建管部門應盡最大可能收集事件相關信息，鑒別事件性質，確定事件來源，弄清事件范圍，評估事件帶來的影響和損害，確認突發事件的類別和等級，并參照下述響應機制對突發事件進行處置。

　　（二）應急響應

　　1、應急響應機制

　　III級或IV級突發事件響應：網絡與信息中心和突發安全事件的信息系統建管部門自行負責應急處置工作，有關情況報分管校領導。

　　II級突發事件響應：網絡與信息中心立即上報分管校領導和校園網絡與信息安全事件應急處置領導小組，由領導小組統一組織、協調指揮進行應急處置。

　　I級突發事件響應：網絡與信息中心立即上報分管校領導和校園網絡與信息安全事件應急處置領導小組，領導小組再上報至市公安局等相關部門，由北京市相關部門會同我校校園網絡與信息安全事件應急處置領導小組統一組織、協調指揮應急處置。

　　2、應急處理方式

　　根據網絡與信息安全事件分類采取不同應急處置方式。

　　（1）網絡攻擊事件：判斷攻擊的來源與性質，關閉影響安全與穩定的網絡設備和服務器設備，斷開信息系統與攻擊來源的網絡物理連接，跟蹤并鎖定攻擊來源的IP地址或其它網絡用戶信息，修復被破壞的信息，恢復信息系統。按照事件發生的性質采取以下方案：

　　病毒傳播：及時尋找并斷開傳播源，判斷病毒的類型、性質、可能的.危害范圍；為避免產生更大的損失，保護健康的計算機，必要時可關閉相應的端口，甚至相應樓層的網絡，及時請有關技術人員協助，尋找并公布病毒攻擊信息，以及殺毒、防御方法。

　　外部入侵：判斷入侵的來源，區分外網與內網，評價入侵可能或已經造成的危害。對入侵未遂、未造成損害的，且評價威脅很小的外網入侵，定位入侵的IP地址，及時關閉入侵的端口，限制入侵的IP地址的訪問。對于已經造成危害的，應立即采用斷開網絡連接的方法，避免造成更大損失和影響。

　　內部入侵：查清入侵來源，如IP地址、所在辦公室等信息，同時斷開對應的交換機端口，針對入侵方法調整或更新入侵檢測設備。對于無法制止的多點入侵和造成損害的，應及時關閉被入侵的服務器或相應設備。

　　（2）設備故障事件：判斷故障發生點和故障原因，迅速搶修故障設備，優先保證校園網主干網絡和主要應用系統的運轉。

　　（3）災害性事件：根據實際情況，在保障人身安全的前提下，保障數據安全和設備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。

　　（4）信息內容安全事件：接到校內網站出現不良信息的報案后，應迅速屏蔽該網站的網絡端口或拔掉網絡連接線，阻止有害信息的傳播，根據網站相關日志記錄查找信息發布人并做好善后處理；對公安機關要求我校協查的外網不良信息事件，根據校園網上網相關記錄查找信息發布人。

　　（5）其它不確定安全事件：可根據總的安全原則，結合具體情況，做出相應處理。不能處理的及時咨詢信息安全公司或顧問。

　　（三）后續處理

　　1、安全事件進行最初的應急處置后，應及時采取行動，抑制其影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應急處置措施對涉及的相關業務影響最小。

　　2、安全事件被抑制后，通過對有關事件或行為的分析結果，找出問題根源，明確相應補救措施并徹底清除。

　　3、在確保安全事件解決后，要及時清理系統，恢復數據、程序、服務，恢復工作應避免出現誤操作導致的數據丟失。

　　（四）記錄上報

　　網絡與信息系統安全事件發生時，應及時向校領導和校園網絡與信息安全事件應急處置領導小組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關系統日志，直至處置工作結束。

　　（五）結束響應

　　系統恢復運行后，網絡與信息中心對事件造成的損失、事件處理流程和應急預案進行評估，對響應流程、預案提出修改意見，總結事件處理經驗和教訓，撰寫事件處理報告，同時確定是否需要上報該事件及其處理過程，需要上報的應及時準備相關材料；屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，第一時間向公安機關網絡監察部門報案。

　　七、保障措施

　　校園網絡與信息安全應急處置是一項長期的、隨時可能發生的工作，必須做好各項應急保障工作。

　　（一）人員保障

　　重視信息系統安全隊伍建設，不斷提高工作人員的信息安全防范意識和技術水平，確保安全事件應急處置過程和重建工作中技術人員的在崗與防護能力。

　　（二）技術保障

　　重視信息系統的建設和升級換代，重視網絡安全整體方案的不斷完善，加強技術管理，確保信息系統的穩定與安全，聘請信息安全顧問為應急處置過程和重建工作提供咨詢和技術支持。

　　（三）資金保障

　　網絡與信息中心應根據校園網絡與信息系統安全預防和應急處置工作的實際需要，申報網絡與信息系統關鍵設備及軟件的運行維護專項資金，提出本年度應急處置工作相關設備和工具所需經費，并上報至財務處納入年度財政預算，由學校給予資金保障。

　　（四）安全培訓和演練

　　舉辦教職工網絡與信息系統安全知識培訓，加強對教職工和學員的計算機操作、信息技能、網絡和信息系統安全等相關知識的宣傳普及，增強預防意識和簡單應急處置能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發災后應急救助手段及時到位和有效。

　　八、本預案自發布之日起施行，由網絡與信息中心負責解釋。

　　網絡信息安全應急預案 15

　　隨著互聯網及相關信息通信業務的迅速發展，信息傳播呈現渠道多樣化、影響網絡化、擴散快速化的發展趨勢，網絡信息安全內涵和外延已經遠遠突破原來的傳統概念，涉及到國家的政治、經濟、文化等方面，成為關系國家安全和社會穩定的重大問題，為確保發生網絡安全問題時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據互聯網網絡安全相關條例及邛崍市教育局文件精神，結合我園校園網絡工作實際，特制定本預案。

　　一、校園網絡應急處置工作包含的主要內容

　　（一）有害信息內容：

　　1、攻擊黨和國家領導人；

　　2、煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實施；

　　3、煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度；

　　4、煽動分裂國家、破壞國家統一；

　　5、捏造或歪曲事實，散布謠言，惡意攻擊黨委、政府領導同志，嚴重擾亂社會政治、經濟秩序；

　　6、宣傳邪教、色情、暴力、兇殺，教唆犯罪；

　　7、歪曲報道我園及所在地重大政治、經濟、文化事件；

　　8、其他嚴重危害國家安全和社會治安秩序的信息。

　　（二）嚴重違法犯罪活動：

　　1、利用互聯網、校園網大規模進行煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度、破壞國家統一，煽動民族仇恨，破壞民族團結活動。

　　2、利用互聯網、校園網組黨結社，進行反動勾聯、邪教活動。

　　3、利用網絡技術進行大規模破壞社會穩定，擾亂金融秩序的活動。

　　4、利用互聯網、校園網大規模制作、傳播計算機病毒，非法入侵，致使計算機系統及通信網絡遭受重大損失的活動。

　　二、應急機構組成

　　（一）領導小組及職責

　　組長：謝萍

　　成員：程文忠（網管員）徐靜薛燕玲

　　（二）主要職責：

　　1、強化組織機構，加強管理控制：幼兒園成立以園長為組長的網絡安全管理領導小組，由安全組長、網絡管理員、各班級班主任為主要成員，網管員兼任突發事件處理聯系人。通過成立組織機構，強化意識，明確職責，加強控制，保障網絡安全管理落到實處。

　　2、加強業務培訓，提高防范水平：積極參加上級舉辦的網管員培訓，提高網管員的網絡管理水平。同時積極開展相關培訓，以網管員為主要力量，定期對教師開展互聯網安全和文明上網的宣傳教育，提高全體教師上網的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師生共同抵制網上有害信息的良好氛圍，保證校園網絡系統安全運行，更好地為教育科學服務。

　　3、加強網絡安全建設，網絡管理員加強檢查，堅持做到每天至少一次的安全檢測，及時了解網絡運行情況，以保障園網的安全性、穩定性和可靠性。及時發現網絡本身的安全漏洞，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時有效的更新，提高網絡系統防御攻擊的能力，盡量避免網絡、病毒等的攻擊事件。

　　4、對非法站點作好過濾，并定期備份重要文件，網絡備份和光盤刻錄備份相結合，日志必須保存30天。

　　5、執行審查制度，保證新聞真實健康：對校園新聞，采取園長審批制。園內通訊報道工作落實專人負責，報道內容在校園網發布或向上級有關部門發送時，由園長先做審批，經同意后方能發布或傳送。未經園長同意而發布的有損于幼兒園和社會形象的.言論，發布人要負法律責任，并按有關規定追究責任。同時在新聞發布系統上嚴格設置權限管理，讓通過安全管理小組認證的人員才可以在網絡上發布合法的消息。

　　三、網絡安全事故發生后應急行動

　　1、一旦發現園網上出現違反幼兒園網絡安全管理制度的行為，立即停止校園網絡的使用。（或者被黑客攻擊修改了網頁），立刻切斷防火墻以及網站服務器外網網絡連接。

　　2、關閉其它與該網絡相連，有可能對該網絡造成不利影響的一切網絡設備及計算機設備，保障該網絡的暢通。

　　3、打印不良信息頁面留存、對重要網絡設備提供備份，出現問題需盡快更換設備。

　　4、對外網連接進行監控，清除非法連接，出現重大問題立刻向電信部門求救。

　　5、事先應向領導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環境，以及可能出現的事故及影響，在事件過程中出現任何問題應立刻向領導小組組長匯報。

　　6、領導小組利用校園網，官方微博依法發布有關消息和警報，全面組織各項網絡安全防御、處理工作。

　　7、加強對校園網內計算機設備的管理，加強對幼兒園網絡的使用者的網絡安全教育。加強對重要網絡設備的軟件防護以及硬件防護，確保正常的運行軟件硬件環境。

　　8、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護校園網安全穩定。

　　9、迅速了解和掌握事故情況，及時匯總上報。

　　10、事后迅速查清事件發生原因，查明責任人，網絡安全管理領導小組應在第一時間組織有關人員對違紀行為進行查處，對違紀人員依照有關法律、法規和園紀園規，作出嚴肅處理。

　　四、應急處置工作要求和紀律

　　1、在接到案情報告或通知后，應立即行動，及時采取處置措施。

　　2、在處置工作中，參加處置的工作人員必須忠于職守，認真履行職責，嚴格執法。

　　3、嚴格報告制度，及時上報情況。

　　4、嚴格工作責任制，對工作不落實、行動遲緩、措施不力以及清查處理后，網站上仍有相關有害信息出現的，要追究有關單位和人員的責任。

　　網絡信息安全應急預案 16

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　提高處置突發事件的能力，促進互聯網應急通信、指揮、調度、處理工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發情況下互聯網通信保障應急和通信恢復工作的需要，維護企業利益，為保障生產的順利進行創造安全穩定可靠的網絡環境。

　　（二）編制依據

　　《中華人民共和國電信條例》、《國家通信保障應急預案》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《非經營型互聯網信息服務備案管理辦法》、《互聯網IP地址資源備案管理辦法》和《中國互聯網域名管理辦法》等有關法規和規章制度。

　　二、組織指揮體系及職責

　　設立信息網絡安全事故應急指揮小組，負責信息網絡安全事故的組織指揮和應急處置工作。總指揮由主要領導擔任，副總指揮由分管領導擔任，指揮部成員由信息中心運行。

　　三、預測、預警機制及先期處置

　　（一）危險源分析及預警級別劃分

　　1.1危險源分析

　　根據網絡與信息安全突發公共事件的發生過程、性質和機理，網絡與信息安全突發公共事件主要分為以下三類：

　　（1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網絡與信息系統的損壞。

　　（2）事故災難。指電力中斷、網絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網絡與信息系統的損壞。

　　（3）人為破壞。指人為破壞網絡線路、通信設施，網絡精英攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網絡與信息系統的損壞。

　　2.2預警級別劃分

　　1、預警級別劃分

　　根據預測分析結果，預警劃分為四個等級:Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）。

　　Ⅰ級（特別嚴重）：因特別重大突發公共事件引發的，有可能造成整個學校互聯網通信故障或大面積骨干網中斷、通信樞紐設備遭到破壞或意外損壞等情況，及需要通信保障應急準備的重大情況；通信網絡故障可能升級為造成整個學校互聯網通信故障或大面積骨干網中斷的情況。計算機房發現火情或其他重大自然災害或存在重大自然災害隱患的。

　　Ⅱ級（嚴重）：因重大突發公共事件引發的，有可能造成學校網絡通信中斷，及需要通信保障應急準備的情況。

　　Ⅳ級（一般）：因一般突發公共事件引發的，有可能造成局域網內某個交換點所屬局部網通信故障（不影響正常一般通信）的情況。

　　（二）預防機制

　　信息網絡安全事故應急指揮小組應加強對各級通信保障機構及全網通信網絡安全防護工作和應急處置工作的監督檢查，保障通信網絡的安全暢通。

　　（三）預警監測

　　各重要信息系統重要負責人和主管科室要進一步完善網絡與信息安全突發公共事件監測、預測、預警制度。要落實責任，制定信息通報工作制度。按照“早發現、早報告、早處置”的原則，加強對各類網絡與信息安全突發公共事件和可能引發網絡與信息安全突發公共事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。

　　（四）先期處置

　　當發生網絡與信息安全突發公共事件時，發現事故的人員在按規定向相關系統管理員報告的同時，及時向信息網絡安全事故應急指揮小組相關領導報告。負責人員在接手事故報告后要向信息網絡安全事故應急指揮小組進行應急工作進程報告和事故分析報告。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。

　　四、應急響應

　　（一）應急處置分級和應急處置程序

　　突發事件發生時應急通信保障工作和通信恢復工作，按照快速、機動、靈活的原則，根據響應的預警級別分別進行處置。

　　Ⅰ級：突發事件造成全學校通信故障或大面積骨干網中斷、通信樞紐設備遭到破壞等情況，及接到學校下達的通信保障任務，由信息網絡安全事故應急指揮小組負責組織和協調。負責人員要迅速準確的`定位故障源，如果是核心設備故障要及時切換到備用核心設備上并測試調通；如果是骨干網物理鏈路故障要第一時間通知相關部門（通信公司）進行搶修并切換到備用線路上測試調通。面對網絡精英攻擊或惡意破壞等人為造成的網絡故障，要及時通知公安機關，同時采取緊急行動如切斷數據源等將損失控制在最小范圍。對于發現的重大自然災害隱患，要及時匯報信息網絡安全事故應急指揮小組并迅速通知消防局等相關部門，準備好臨時處理災情需要用到的工具。火災屬于常見災情，發現火情后按如下步驟處置：

　　（1）發現火情要立即切斷電源，值班員及時應用消防器材進行處理。

　　（2）立即上報領導做好事故處理記錄。

　　（3）如切斷電源并使用機房消防器滅火都不能控制火情，要及時報警（報警電話：119），報警時要準確說清火災的地點和火災狀況，并留下聯系電話。

　　（4）出現危急情況要利用各種手段及時逃生。

　　Ⅱ級：突發事件造成本學校多個下屬分公司網絡通信中斷或接到學校有關部門下達的通信保障任務時，由信息網絡安全事故應急指揮小組負責組織和協調。負責人員要迅速準確的定位故障源，如果是關鍵部位網絡設備故障要及時切換到備用設備上并測試調通；如果是骨干網物理鏈路故障要第一時間通知相關部門（通信公司）進行搶修并切換到備用線路上測試調通。如果是業務系統發生故障按如下辦法處置：

　　趨勢防病毒服務器：

　　1、當趨勢防病毒服務器出現以下情況時，值班員應負責重啟趨勢防病毒服務器

　　（1）雙擊IE安裝頁面，出現“該頁無法顯示”時。

　　（2）大量用戶申告客戶端無法連接服務器。

　　2、重啟服務器后系統仍然不能正常應用，則立即通知系統管理員，并及時做好故障現象及處理過程記錄。

　　3、當系統管理員經過一小時處理仍未排除故障時，應通知科長協調處理。

　　（二）應急保障任務結束

　　事故現場得以控制，網絡環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后可確認網絡通信保障和通信恢復應急工作任務完成。由信息網絡安全事故應急指揮小組下達解除任務通知書，現場應急指揮機構收到通知書后，任務正式結束。

　　（三）調查、處理、后果評估與監督檢查

　　信息網絡安全事故應急指揮小組負責對重大通信事故原因進行調查、分析和處理，對事故后果進行評估，并對事故責任處理情況進行監督檢查。

　　（四）信息發布

　　信息網絡安全事故應急指揮小組負責有關信息的發布工作。

　　（五）通訊

　　在突發事件的應急響應過程中，要確保應急處置系統內部機構之間的通信暢通。通信聯絡方式主要采用固定電話、移動電話、衛星電話。

　　五、后期處置

　　（一）情況匯報和經驗總結

　　在突發事件應急響應過程中，信息網絡安全事故應急指揮小組應做好突發事件中網絡設施損失情況的統計、匯總、原因分析、應急處置情況總結等，并按程序上報。如有需要維護修理的設備要及時處理。

　　（二）獎懲評定及表彰

　　為提高通信保障應急工作的效率和積極性，對于在應對突發事件過程中表現突出的單位和個人應給予通報表揚；對保障不力，給企業造成損失的單位和個人按有關規定進行處理。

　　六、保障措施

　　（一）物資保障

　　信息網絡安全事故應急指揮小組應建立必要的通信保障應急資源的保障機制，根據通信保障應急工作要求，配備必要的通信保障應急裝備，加強對應急資源及裝備的管理、維護和保養，以備隨時緊急調用。

　　（二）人員保障

　　通信保障應急隊伍主要由信息中心相關人員組成。信息網絡安全事故應急指揮小組人員要不斷提高自身專業水平并聽從組長的指揮。

　　（三）宣傳、培訓和演習

　　信息網絡安全事故應急指揮小組應加強對通信網絡安全和通信保障應急的宣傳教育工作，定期或不定期地對信息網絡安全事故應急指揮小組主要技術人員進行技術培訓和應急演練，保障應急預案的有效實施，不斷提高通信保障應急的能力。

　　（四）通信保障應急工作監督檢查制度

　　信息網絡安全事故應急指揮小組應加強對通信保障應急工作的監督和檢查，做到居安思危、常備不懈。

　　3、經費保障

　　由信息網絡安全事故應急指揮小組根據通信應急保障需要，提出項目支出預算申請，報學校批準后執行。

　　網絡信息安全應急預案 17

　　為貫徹落實中央、省、市有關網絡安全工作的精神，進一步完善我局網絡安全保障體系，切實提高網絡安全防護能力和水平，根據《福州市審計局關于進一步加強網絡安全工作的意見》，結合我局實際，制定應急預案如下：

　　一、總則

　　（一）指導思想

　　為保障我局網絡和信息安全，預防和遏制網絡突發事件的發生，消除突發事件造成的危害和影響，根據有關要求，按照“統一領導、統一指揮、各司其職、整體作戰、保障安全”的原則，建立健全信息安全應急響應機制，有效預防和及時控制網絡安全事件的危害和影響，制定我局的網絡信息安全應急處置預案。

　　本預案以《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《國家網絡安全事件應急預案》和《福建省審計廳網絡安全事件應急預案》等為指導思想，總結工作中行之有效的經驗，以構建預防為主、防治結合的網絡信息安全長效管理與應急處理機制為根本，以保證系統安全穩定運行為目標，努力將網絡安全工作納入制度化、科學化和規范化的軌道，提高快速反應和應急處理能力。

　　（二）適用范圍

　　本應急處置預案適用于福州市審計局各網的網絡信息安全應急處置。根據事件分級原則，我局網絡安全事件分為四級：一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）。

　　（三）處置原則

　　1、預防為主。通過建立健全網絡及信息安全管理制度，組織較好的安全設施建設，開展網絡安全日常監測，組織網絡安全測評，加強信息系統安全教育，預防網絡信息系統安全事故的發生。

　　2、分級負責。建立局領導統一指揮、計算機審計處、辦公室等各處室（中心）和值班人員積極配合的審計網絡信息系統應急機制。

　　3、果斷處置。一旦發生網絡信息系統安全事故，應迅速啟動應急措施，盡最大努力減少損失，盡最快速度恢復網絡信息系統的安全運行。

　　二、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　局網絡安全工作領導小組負責統籌領導網絡安全事件應急處置工作，具體通過網絡安全領導小組辦公室協調組織局網絡安全事件應對工作，建立健全全局聯動處置機制。值班人員、辦公室、計算機處和相關處室單位按照職責分工負責相關網絡安全事件應對工作。

　　（二）主要職責

　　1、督促落實局網絡安全與信息化領導小組的決定和措施；

　　2、全面開展網絡安全事件的預防、監測、報告、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作；

　　3、擬訂網絡安全事件相關工作規劃和應急預案；

　　4、督促檢查各處室、單位，指導各縣（市）區審計機關信息安全工作；

　　5、匯總有關網絡安全事件的各種重要信息，進行綜合分析，并提出建議。

　　三、預警和預防機制

　　（一）監測及報告

　　1、加強信息安全監測、分析和預警工作，建立網絡安全事件報告制度。當網絡安全事件發生后，值班人員或相關處室單位等立即報告網絡安全工作領導小組辦公室(計算機處)。

　　2、網絡安全工作領導小組辦公室立即組織斷開網絡，并啟動應急預案，控制事態，消除隱患。及時向網絡安全工作領導小組組長報告，對于初判為較大及以上網絡安全事件的，立即報告市網安部門和上級審計機關。

　　（二）預警機制

　　網絡安全工作領導小組辦公室接到網絡安全事件報告后，立即組織調查核實，并將有關情況及時向組長報告。組織人員進一步進行情況綜合分析，研究可能造成損害的程度，提出解決問題的對策。組長視情況召集協調會，研究制定行動方案，發布指示和命令。

　　（三）預防機制

　　積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定并不斷完善信息安全應急處理預案。針對基礎信息網絡的突發性、大規模安全事件，各相關部門建立制度化、程序化的處理流程。

　　四、應急處置程序

　　（一）級別的確定

　　網絡安全事件分級的參考要素包括信息密級、公眾影響和資產損失三項。各參考要素分別說明如下：

　　1、信息密級是衡量因信息失竊或泄密所造成的信息安全事件中涉及信息的重要程度的要素；

　　2、公眾影響是衡量信息安全事件所造成的負面影響范圍和程度的要素；

　　3、資產損失是衡量恢復系統正常運行和消除信息安全事件負面影響所需付出資金代價的要素。

　　網絡安全事件級別分為四級：一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）。

　　IV級：審計局機關各處室、下屬單位范圍內出現并可能造成損害其他網絡安全的事件。

　　III級：審計局機關各處室、下屬單位范圍內的信息系統、重點網站等正常運作受到大面積影響和沖擊。

　　II級：審計局機關各處室、下屬單位范圍內的基礎網絡、重要信息系統、重點網站癱瘓，并且縱向或橫向延伸可能造成嚴重社會影響或較大經濟損失。

　　I級：敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規模的宣傳、煽動和滲透活動；或者局機關各處室、下屬單位范圍多地點或多地區基礎網絡、重要信息系統、重點網站癱瘓，并且已經造成或可能造成嚴重社會影響或巨大經濟損失的網絡安全事件。

　　（二）預案啟動

　　發生網絡安全事件（I級～IV級）后，網絡安全工作領導小組辦公室啟動相應預案，并負責指揮和進行應急處置工作。

　　（三）現場應急處理

　　事件發生單位和現場應急處理工作，應盡最大可能收集事件相關信息，區別事件類別，確定事件來源，保護證據，以便縮短應急響應時間。

　　檢查威脅造成的結果，評估事件帶來的影響和損害：如檢查系統、服務、數據的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統，以后是否能再次隨意進入，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。

　　抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關閉服務或關閉所有的系統，從網絡上斷開相關系統，修改防火墻和路由器的過濾規則，封鎖或刪除被攻破的登錄賬號，阻斷可疑用戶得以進入網絡的`通路，提高系統或網絡行為的監控級別，設置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統，實行特殊“防衛狀態”安全警戒，反擊攻擊者的系統等。

　　1、審計管理系統等出現異常，無法正常服務時，首先由計算機審計處與福建省審計廳OA服務辦聯系聯系溝通，確定故障原因，配合福建省審計廳OA服務辦解決問題。（福建省審計廳OA服務辦聯系電話xx）。

　　2、東部辦公區電子政務云平臺存儲設備與云平臺網絡發生故障時，首先與東部辦公區電子政務云平臺值班電話聯系溝通，確定故障原因，配合東部辦公區電子政務云平臺解決問題。（東部辦公區電子政務云平臺值班聯系電話xx）。

　　3、計算機、服務器硬件設備無法正常運行時，首先檢查服務器設備故障報警指示燈狀態，初步確定故障原因，使用配套系統硬件檢測軟件檢查確定具體部位。如果不能自行排除，應立即與各設備服務商聯系排除故障。（惠普官方維修電話xxx；戴爾官方維修電話xxx）

　　4、網絡設施或安全設備發生故障時，首先檢查分析故障原因，初步判斷故障性質，采取重啟設備、已備份配置啟動設備等方法排除故障。對不能排除的，區分故障設備，審計專網防火墻及時聯系網神科技有限公司福建省分公司，互聯網防火墻及時聯系網康科技有限公司福建省分公司，確保網絡暢通。（網神科技有限公司福建省分公司維修電話xx；網康科技有限公司福建省分公司維修電話xxxx）

　　5、門戶網站、微信公眾號等政務新媒體出現非法信息或無法正常運行等異常，要立即通過計算機審計處向福州市網站管理部門反映情況，并積極會同相關部門及時追查非法信息來源并及時處理。緊急情況下，可在保全證據的前提下，采取先刪除非法信息，再按程序報告的處置措施。（網站管理部門值班電xxx）

　　（四）后續處理

　　1、安全事件進行最初的應急處置以后，應及時采取行動，抑制其影響的進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應急處置措施對涉及的相關業務影響最小。

　　2、安全事件被抑制之后，通過對有關事件或行為的分析結果，找出其根源，明確相應的補救措施并徹底清除。

　　3、在確保安全事件解決后，要及時清理系統、恢復數據、程序、服務，恢復工作應避免出現誤操作導致的數據丟失。

　　（五）記錄上報

　　網絡安全事件發生時，應及時向網絡安全工作領導小組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關系統日志，直至處置工作結束。

　　（六）結束響應

　　系統恢復運行后，網絡安全工作領導小組辦公室對事件造成的損失、事件處理流程和應急預案進行評估，對響應流程、預案提出修改意見，總結事件處理經驗和教訓，撰寫事件處理報告，同時確定是否需要上報該事件及其處理過程，需要上報的應及時準備相關材料；屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，第一時間向公安機關相關部門報案。

　　五、保障措施

　　（一）技術支撐保障

　　重視網絡信息系統的建設和升級換代，加強技術管理，確保網絡安全整體方案的不斷完善，聘請信息安全顧問為應急處置過程和重建工作提供咨詢和技術支持，確保網絡信息系統的穩定與安全。

　　網絡安全工作領導小組辦公室不定期組織有關專家和科研力量，開展應急運作機制、應急處理技術、預警和控制等研究，推廣和普及新的應急技術。

　　（二）應急隊伍保障

　　重視信息安全隊伍的建設，并不斷提高審計人員的信息安全防范意識和技術水平，確保安全事件應急處置過程和重建工作中技術人員的在崗與防護能力。

　　（三）資金保障

　　根據網絡及信息系統安全預防和應急處置工作的實際需要，提出年度應急處置工作相關設備、工具軟件和技術支撐服務所需經費，并納入年度部門預算，給予資金保障。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　（一）安全宣傳

　　不定期舉辦網絡與信息安全知識培訓，加強干部職工的計算機操作、信息技能、網絡和信息安全等相關知識的宣傳普及，增強預防意識和簡單應急處置能力。

　　（二）人員培訓