自然災害應急預案

時間：2024-11-01 11:24:02 曉鳳應急預案我要投稿

自然災害應急預案（通用12篇）

　　在學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，常常需要預先準備應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的自然災害應急預案，希望對大家有所幫助。

自然災害應急預案（通用12篇）

　　自然災害應急預案 1

　　為了做好農作物重大自然災害突發事件的預防、處置災后恢復工作，最大程度地減少自然災害對農作物造成的損失，保障全縣農作物生產安全、有序、可持續發展，根據我縣實際，特編制20xx年縣農作物重大自然災害突發事件應急預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞農業中心工作，本著“預防為主、災時有備，提高警惕，群防群治”的指導思想，進一步增強廣大農牧民防災減災意識，切實保護好廣大農牧民生命財產安全，盡量減少由于災害帶來的財產損失。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、防抗結合。加強對重大自然災害突發事件的監測分析和預警預報，樹立可持續治理的.科學發展觀，增強防范能力。

　　2、統一領導、分級負責。在局長統一領導下，各有關股站和各鄉鎮農技人員密切配合。分工協作，各司其職，各盡其責，一旦發重大自然災害突發事件，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農業生產。

　　三、編制依據

　　根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國氣象法》、農業部《農業重大自然災害突發事件應急預案》等相關法律法規和有關規定。

　　四、適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍內突發性暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等農作物重大災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復。

　　五、應急組織機構

　　農業局成立農作物重大自然災害突發事件領導小組，由局長任組長，主管副局長任副組長，局屬各股站主要負責人和相關鄉鎮農技人員為領導小組成員。

　　農作物重大自然災害突發事件領導小組辦公室設在局植保植檢站，辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。

　　六、應急組織機構職責

　　（一）農作物重大自然災害突發事件領導小組職責

　　匯總、核查全縣農作物重大自然災害突發事件和應急工作情況，及時報告，提出建議意見；及時收集、反映與農作物有關的農作物重大自然災害突發事件預測預報信息；在發生時期，組織安排人員24小時值班；及時收集、核查災情，并報告災情動態；研究決定災害發生后應急處置工作的重大事宜，決定啟動和解除災害應急預案；安排部署農作物防災減災工作，指導農作物抗災救災和災后農業生產恢復工作。

　　（二）農作物重大自然災害突發事件領導小組成員股站職責

　　災情發生后，領導小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作，各股站都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作，協同合作，奮力搶險救災。

　　1、組長負責全面工作，副組長做好配合并督導各股站和相關鄉鎮技術人員工作。

　　2、辦公室、植保植檢站負責核查、收集、反映災情，指導災后生產；制定農作物災后生產恢復指導意見、落實各項農作物抗災減災生產技術的示范、推廣、應用。掌握災后需補種、改種農作物的種類、品種、面積和所需種子數量等情況，指導種子調運、供應。

　　3、科教股組織開展災后農業生產技術培訓和農村勞動力轉移培訓。

　　4、土肥站制定災毀耕地修復及培肥方案，指導開展災毀耕地修復、地力提升和農作物的科學施肥。

　　5、農機監理站建立農機抗災救災服務隊，組織農機人員和農機具，參與抗災搶險和災后恢復生產服務工作。

　　6、財務股負責救災資金的準備和政策落實工作。

　　七、預防預警機制

　　1、預警信息：主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等預警信息，全縣農作物重大自然災害發生情況。

　　2、信息采集：采集內容主要包括農作物重大自然災害突發事件災種、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積和受災面積、損失程度和已采取的對策措施等。

　　3、信息報送：災情發生后，由辦公室向上級人民政府和州農業局報告。農作物重大災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細農業重大信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。

　　八、預警發布

　　出現下列情況之一時，立即發布預警：

　　1、收到農作物重大自然災害突發事件氣象災害預測預報。

　　2、發生其它突發性農業自然災害的。

　　九、預防控制

　　1、不斷完善農作物重大自然災害突發事件防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化有關單位和農民的防災減災意識，做到防大災抗大災的思想準備。

　　2、根據農作物重大自然災害突發事件的發生規律，研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農作物抗災救災、恢復生產措施，指導多發地區的農業生產結構調整、適應性種植，提高避災抗災能力。

　　3、組織開展農業防災減災技術攻關，積極培訓、推廣農業防災減災技術。

　　4、及時組織搶收已成熟的農作物，對未成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害等災害預報后，及時與有關部門協調，立即組織、指導農民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。

　　十、臨災和災后的應急措施

　　主要采取的措施為：報告縣政府請求立即做出應急處理，協調有關部門實施防災預案；迅速組織力量赴現場進行調查，分析災害發生的原因、發展趨勢，為縣政府決策提供準確情報，發動群眾開展群防群治，確保不成災。

　　十一、應急響應

　　召開領導小組成員會議，研究部署抗災應急工作，向縣政府報告災情，申請啟動縣應急預案；派出技術小組深入災區調查了解災情，指導幫助災區開展農作物救災工作；研究提出支持災區恢復農業生產的指導意見。

　　十二、應急解除

　　當災害結束，農業生產恢復正常時，應急解除。

　　自然災害應急預案 2

　　為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失，確保廣大人民群眾的生命財產和醫院安全，維護醫院穩定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案是災害發生后，對醫院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立自然災害救助工作領導小組，指導醫院救災工作。

　　組長；

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：

　　1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究，完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。

　　2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育，組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫務人員防災、抗災的意識和基本技能。

　　3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　4、破壞性自然災害發生以后，采取一切必要的手段，組織各個方面力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　5、調動一切積極因素，迅速恢復醫療秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　領導小組下設通訊聯絡組、警戒保衛組、宣傳報道組、醫療救護組和后勤保障組。

　　1、通訊聯絡組：

　　組長：

　　成員：

　　負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級報告受災情況。

　　2、警戒保衛組：

　　組長：

　　成員：

　　負責組織應急安全隊員有序疏散人員，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通。

　　3、宣傳報道組：

　　組長：

　　成員：

　　負責利用災害應急廣播及時調配人員、播報信息等。

　　4、醫療救護組：

　　組長：

　　成員：

　　負責對受傷害人員實施就地搶救，恢復醫療秩序。

　　5、后勤保障組：

　　組長：

　　成員：

　　負責供應各類醫療急救和生活物資。

　　三、工作目標

　　（1）加強自然災害危害性的教育，提高廣大醫務人員自我保護意識。

　　（2）完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。

　　四、工作原則

　　（1）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然事故的損失。

　　（2）依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　（3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理

　　醫院自然災害救助工作領導小組，具體負責落實醫院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：

　　（1）嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。

　　（2）建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫院自然災害事故的信息情況，及時上報。

　　（3）根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳，提干部、職工的防護能力和意識。

　　（4）檢查、督促各科室（部門），預防自然災害事故的落實情況。

　　（5）經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發生。

　　（6）根據自然災害事故的預警，切實做好就醫群眾的安全疏散工作。

　　六、自然災害事故的預防

　　（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫院管理工作，并定期開展專項檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　（2）經常性地開展自查，及時消除安全隱患。

　　（3）在自然災害事故發生前做好就醫群眾的疏散轉移工作。

　　（4）增加投入，切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。

　　（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　（6）開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

　　（7）按規定使用和管理好消防器材，落實醫院消防責任制度。

　　七、自然災害事故的報告

　　（1）在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門建立聯系。

　　（2）嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的'事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛生局有關部門，確保信息通暢。

　　（3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫院不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

　　八、自然災害事故的應急反應

　　根據自然災害事故的發生情況，結合我院實際，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫群眾和醫務人員的安全。

　　（1）發緊急撤離、集中信號。

　　（2）立即停止一切活動，所有在場領導和人員參加醫院的救援和疏導。

　　（3）醫院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內人員，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區等待救援。

　　（4）緊急撤離時，醫院應停止一切活動，不得貪戀財務，迅速離開現場，聽從科室主任、護士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。

　　（5）醫院門衛聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應急通道是否暢通。

　　（6）工作時間發生火災時，發現者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告醫院領導。

　　（7）發生漏水現象危及人身安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

　　（8）在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

　　（9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助、公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

　　（10）協助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后醫院工作秩序。

　　自然災害應急預案 3

　　為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，減少國有資產損失，維護學校穩定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案使災害發生后，對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。

　　二、自然災害救助應急機構

　　工作領導小組及聯系電話

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、工作職責

　　（1）加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

　　（2）完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　四、工作原則

　　（1）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然災害事故的損失。

　　（2）依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，學校成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　五、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下：

　　（1）根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。

　　（2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況，及時上報。

　　（3）根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

　　（4）檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。

　　（5）經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故應的發生。

　　（6）在街道、教育局的領導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發生的處置工作。

　　六、自然災害事故的預防

　　（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　（2）經常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　（3）學校應在自然災害事故發生前做好師生員工的疏撒安排工作。

　　（4）增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發生的基礎設施。

　　（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　（6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。

　　（7）按規定使用和管理好消防器材，落實學校校方責任制度。

　　（8）暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

　　七、自然災害事故的報告

　　（1）學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　（2）嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度，對發生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的'通信方式報告有關部門，確保信息暢通。

　　（3）不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

　　八、然災害事故的應急反應

　　根據自然災害事故的發生情況，結合學校的特點，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　　（1）發緊急撤離、集中信號。

　　（2）立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即倒班，老師在確認沒有學生是最后一個撤離。

　　（3）任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩定學生情緒，并引導學生轉移相對安全區等待救援。

　　（4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速撤離現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

　　（5）門衛聽到信號后及時打開所有大門，總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

　　（6）工作時間發生火災時，發現者除撥打電話119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。

　　（7）發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

　　（8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校（園）應急領導小組迅速做出反應，指揮個小組迅速到達指定位置。

　　A、教育宣傳組：將相關情況通知各有關部門，教育辦領導匯報，聯系“110”等相關部門到場撲救，聯系醫療部門實施醫療救護。

　　B、事故處理組：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材展開營救尚未脫險的師生。

　　C、后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

　　（9）除不可抗拒的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

　　（10）助相關部門做好善后處理工作。

　　九、責任追究

　　根據法律法規及有關規定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校（園）穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。

　　自然災害應急預案 4

　　依據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限單位、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我單位實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制單位防汛搶險應急預案”。具體如下：

　　一、指導思想

　　為了搞好防汛搶險工作，確保本單位安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保單位及職工生命財產安全。

　　二、防汛工作指揮系統

　　防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，單位成立防汛工作指揮部。成員如下：

　　總指揮：集團單位黨委書記、總經理副總指揮：集團單位黨委副書記、工會主席

　　成員：單位各分管領導、本部各部門負責人。

　　聯絡員：

　　值班電話：

　　單位辦公室：

　　綜合部：

　　夜間值班：

　　值班室：

　　三、組建搶險應急分隊

　　在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限單位、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

　　四、建抗洪搶險隊伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們依據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。

　　2、在防汛期間，為搞好單位內部搶險排澇工作，由單位職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由單位防汛指揮部統一調動。

　　五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的.準備

　　為安全渡汛，保證企業財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保單位所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。

　　六、做好防汛物資的準備

　　為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態。目前，我單位備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

　　七、嚴格防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期安排單位領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發現問題及時解決。

　　八、防汛工作中各部門職責

　　在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關崗位職責：

　　在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情，各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從單位安排。

　　自然災害應急預案 5

　　一、適用范圍

　　1、本預案所指結合我單位實際;

　　2、本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。

　　3、防治自然災害應急預案領導小組:

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高單位與工廠員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及單位與工廠及員工安全和財產損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高單位與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立單位與工廠自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效

　　建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　(一)單位與工廠各部門職責。單位與工廠員工在負責人統一領導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。

　　1、在單位與工廠自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下，指導和落實單位與工廠自然災害事件預防的各項工作。

　　2、監督、匯總和收集單位與工廠自然災害事件的信息情況，分析、研究單位與工廠預防的工作措施。

　　3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

　　4、檢查單位與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。

　　5、學習其他單位處置自然災害事件的經驗和做法。

　　6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求，對單位與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調整。

　　7、做好因自然災害所發生的處置工作。

　　(二)各部門職責

　　成立由祖軍負責的單位與工廠自然災害事件工作領導小組，具體負責落實單位與工廠自然災害事件的預防工作。

　　1、根據預防自然災害事件應急預案制訂本單位的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。

　　3、檢查、督促單位與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。

　　4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護能力和意識。

　　5、經常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的'發生。

　　6、根據自然災害事件的預警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

　　五、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入單位目標管理考核，并定期開展專項檢查，發現問題及時提出整改措施。

　　2、應經常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、單位與工廠應在自然災害事件發生前做好廣大員工的疏散安排工作。

　　4、增加單位與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　六、自然災害事件的報告

　　1、單位與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執行單位與工廠重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

　　4、任何個人有責任和權力向單位舉報自然災害事件的隱患。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據自然災害事件的發生情況，結合單位與工廠的特點，應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發生情況，確保員工的安全。

　　八、責任追究

　　根據法律法規及有關規定的要求，單位一把手是單位安全工作的第一責任人，對員工安全、單位穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成單位與工廠自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

　　自然災害應急預案 6

　　一、引言

　　在當今的工程建設領域，橋梁建設占據著至關重要的地位。隨著科技的不斷發展，各種新型、高效的施工設備不斷涌現，大大提高了橋梁施工的效率和質量。本課件將介紹一些常用的橋梁施工設備及其操作方法，幫助學員更好地掌握橋梁施工技能。

　　二、常用施工設備

　　1、打樁機：打樁機是橋梁施工中最常用的設備之一，用于樁基施工。其工作原理是利用沖擊力將樁基貫入地下。打樁機可分為電動打樁機和柴油打樁機，根據不同的需求選擇合適的型號。

　　2、挖掘機：挖掘機是挖掘土方、石方的'關鍵設備。在橋梁施工中，挖掘機主要用于挖掘基坑、溝槽等。挖掘機可分為反鏟式、正鏟式、拉鏟式等，根據不同的施工環境選擇合適的型號。

　　3、壓實機：壓實機用于土方壓實，可分為平地機、振動壓路機和夯實機。平地機主要用于刮平地面；振動壓路機利用振動原理，將土方壓實；夯實機則用于夯實地面。

　　4、吊車：吊車在橋梁施工中主要用于吊裝構件和材料。根據施工需求，可選擇不同型號的吊車，如汽車吊、履帶吊等。

　　5、攪拌站：攪拌站是制備混凝土的關鍵設備，可分為固定式和移動式。固定式攪拌站適用于長期、大規模的施工；移動式攪拌站則適用于短期、小規模的施工。

　　三、設備操作方法及注意事項

　　1、打樁機：操作打樁機時，需根據地質條件和樁基深度等因素調整沖擊力大小。操作過程中，應時刻樁錘的位置，避免其傾斜或脫落。停機時，應將樁錘放置在安全位置，并關閉設備。

　　2、挖掘機：操作挖掘機時，需根據施工要求選擇合適的鏟斗和操作方式。挖掘時，應根據地質條件控制挖掘深度，避免對地下管線造成損壞。停機時，應將鏟斗放置在地面，并關閉設備。

　　3、壓實機：操作壓實機時，應根據土方類型和壓實要求選擇合適的壓實方式和振幅。壓實過程中，應保持勻速行駛，確保土方壓實均勻。停機時，應將設備放置在安全位置，并關閉電源。

　　4、吊車：操作吊車時，應根據吊裝物品的重量和形狀選擇合適的吊具和吊裝方式。起吊過程中，應保持穩定，避免物品晃動或掉落。停機時，應將吊具放置在安全位置，并關閉設備。

　　5、攪拌站：操作攪拌站時，應根據混凝土的配合比調整各原料的用量。攪拌過程中，應確保混凝土充分攪拌，避免出現離析現象。停機時，應將混凝土殘渣清理干凈，并關閉設備。

　　四、結語

　　本課件介紹了橋梁施工中常用的幾種設備及其操作方法。在實際施工過程中，應根據施工需求和地質條件等因素選擇合適的設備型號和操作方法。應注重設備的維護和保養工作，確保設備的正常運行和使用壽命。希望本課件能夠幫助學員更好地掌握橋梁施工技能，為工程建設事業做出貢獻。

　　自然災害應急預案 7

　　一、總則

　　（一）編制目的。為建立健全自然災害救助應急預案體系，規范自然災害救助工作，使救災工作規范化、高效有序進行，確保受災人員基本生活，維護社會穩定。

　　（二）編制依據。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》等制定本預案。

　　（三）適用范圍。本預案適用于浙江省范圍內發生自然災害的應急救助工作。

　　（四）工作原則。以人為本、確保安全，統一領導、分級負責，分級管理、屬地為主，多方參與、協同合作、功能完善、資源整合，政府主導、社會互助，災民自救、互救和以自救為主。

　　二、組織指揮體系

　　（一）省減災委員會。負責研究制定救災工作有關政策和規劃，協調開展重特大自然災害的救災工作，指導地方救災工作。

　　（二）省減災委員會辦公室。省減災委員會下設辦公室，負責貫徹落實省委、省政府和省減災委員會有關救災工作的政策和意見；承辦救災綜合協調工作；負責發布救災信息；承辦省減災委員會召開的有關救災會議和省減災委員會日常工作。

　　（三）災害應急響應組織。根據災害類別分別成立抗洪搶險應急指揮部、抗旱救災應急指揮部、防震抗災應急指揮部、消防應急指揮部、森林火災應急指揮部、災害應急救助總隊等6個常設災害應急指揮部。各市縣根據本地區災害特點和實際情況成立相應的應急指揮部。

　　三、預警級別劃分

　　根據自然災害預警級別劃分標準，將預警級別劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別，分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　四、預警響應程序

　　（一）Ⅳ級預警響應（藍色）。

　　（二）Ⅲ級預警響應（黃色）。

　　（三）Ⅱ級預警響應（橙色）。

　　（四）Ⅰ級預警響應（紅色）。

　　五、保障措施

　　（一）完善應急預案體系。各地要加快修訂各類預案，加快構建覆蓋全省的預案體系，實現預案的全覆蓋。各有關部門要根據當地政府的要求和預案編制工作規劃，做好本系統的相關預案編制工作。同時做好已建預案的及時修訂和完善工作。根據當地政府的要求和本部門實際，將相關預案納入本級預案管理平臺。同時要加快與國家及有關部門預案的銜接工作。各級政府及有關部門要積極推進應急管理規范化建設，努力實現全省各級各類預案的科學性、針對性和實用性。逐步形成多層次相互銜接的'預案體系。加強地方與軍隊有關部門的溝通協調，促進軍地資源共享和應急協同聯動。

　　（二）加強應急處置保障能力建設。各地要建立健全應急處置保障體系，加強應急處置隊伍建設，提高隊伍素質和能力。建立健全應急處置物資儲備制度，優化儲備布局和方式，完善應急處置物資調用機制。建立健全應急處置專業隊伍數據庫和信息平臺，完善應急力量快速調度機制，提高各類災害緊急救援能力。加快地震烈度速報網和地震前兆觀測網的建設，健全防震減災監測預警體系及觀測臺網，完善震情跟蹤會商制度。大力推進防震減災科普宣傳教育基地建設，全面提升社會公眾的防震減災意識和應對地震突發事件的能力。進一步完善地震應急物資儲備網絡和地震應急快速投送平臺建設。各地各部門要根據本地區本部門的實際需要和可能條件開展針對性訓練和演練，提高應對各種自然災害的實戰能力。

　　自然災害應急預案 8

　　一、預案目的

　　本預案旨在確保醫院在颶風災害發生時，能夠迅速、有序、有效地進行應急響應，保障患者、醫護人員及醫院財產的安全，最大程度地減少災害損失，恢復正常的醫療秩序。

　　二、組織體系與職責

　　1. 成立醫院颶風災害應急指揮部，由醫院院長擔任總指揮，各副院長及相關部門負責人擔任成員，負責統一指揮、協調全院颶風災害應急工作。

　　2. 設立應急辦公室，負責應急預案的編制、修訂、演練和評估，以及災害發生時的信息匯總、上報和傳達。

　　3. 各部門根據職責分工，制定具體的應急措施，確保預案的有效實施。

　　三、預警與監測

　　1. 與氣象部門建立聯動機制，及時獲取颶風災害預警信息。

　　2. 利用醫院內部的監控系統和通訊設備，實時監測醫院及周邊環境的安全狀況。

　　3. 定期組織颶風災害應急演練，提高全院職工的`應急響應能力。

　　四、應急響應措施

　　1. 接到颶風災害預警后，立即啟動應急預案，通知全院職工進入應急狀態。

　　2. 加強醫院內部的安全管理，關閉門窗，加固易損設施，確保醫療設備正常運行。

　　3. 對住院患者進行疏散安置，轉移到安全區域，確保患者生命安全。

　　4. 組織醫療救治力量，做好傷員的救治準備工作，確保傷員得到及時有效的治療。

　　5. 加強與外部救援力量的溝通協調，爭取更多的支援和幫助。

　　五、后期處置

　　1. 災害結束后，及時組織人員對醫院進行全面檢查，評估災害損失，制定恢復計劃。

　　2. 對在應急響應過程中表現突出的個人和集體進行表彰和獎勵。

　　3.總結經驗教訓，完善應急預案，提高應對颶風災害的能力。

　　六、保障措施

　　1. 加強與政府相關部門的溝通協調，爭取政策和資金支持，提高醫院的防災減災能力。

　　2. 加強應急物資儲備和管理，確保應急物資的質量和數量滿足需求。

　　3. 加強職工的安全教育和培訓，提高職工的安全意識和應急能力。

　　本預案將根據實際情況進行定期修訂和更新，以確保其適應性和有效性。全院職工應嚴格遵守本預案的規定，共同為應對颶風災害、保障醫院安全作出積極貢獻。

　　自然災害應急預案 9

　　為了加強學校大風雨雪惡劣天氣安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當前大風雨雪天氣安全事故的`發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件。根據教育局文件精神和我校實際，制定本預案。

　　一、安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、安全工作措施

　　1、當天值班人員、班主任要求全部到崗，早晨學生到校，放學時到達學校大門口，引導學生安全有序進入、離開學校。

　　2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪大風等惡劣天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學，并在大門口引導學生安全離開學校。

　　3、學校政教處要及時通過學校廣播，提醒學生嚴禁追逐打鬧、嚴禁向同學、亂扔雪球，關好門窗、及時添加衣物，做好保暖工作，確保課間活動安全。

　　4、課間時間，學校政教處值班人員在校園，班主任在教室，要加強巡視，維持正常的秩序。

　　5、需要緊急疏散時，班主任老師要盡職盡責，確保本班學生安全有序離開班級。

　　6、各班主任要利用電話、校信通等方式，請家長教育孩子不要提前到校，在上下學途中注意安全，確保上下學途中不出意外。

　　7、安全領導小組組織人員清掃校園內的積雪，以教學部和處、室為單位，劃分責任區域，要求按時完成清掃任務。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

　　8、未盡事宜，以緊急通知為準。

　　自然災害應急預案 10

　　“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災方針，共同做好學校自然災害工作，切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全，保證學校良好的教學秩序，結合學校的實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

　　二、機構設置

　　預防自然災害應急工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班主任

　　三、防災領導小組職責

　　1、接受上級防災指揮部的'各項指令，制定校內預防自然災害應急預案，領導部署校園暴雨、嚴寒、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2、認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、組織師生學習掌握暴雨、山體滑坡、嚴寒、地震等災害預警信號，預防和自救知識。

　　4、定時和不定時排查校園的課室、食堂、消防安全設施、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。

　　四、防災應急方案

　　1、全校師生，做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。

　　2、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到暴雨及冰雹等信息時，進入戰備狀態，隨時待命。

　　３、在發生災害時，后勤人員迅速切斷學校電源。

　　４、值周教師及班主任負責關好學生宿舍和教室門窗。

　　５、發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　６、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　７、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

　　自然災害應急預案 11

　　為建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少自然災害對公司財產和員工生命安全造成的危害，高效有序地開展防臺防汛救災工作，保障我公司生產順利進行，根據《中華人民共和國自然災害應急預案》、《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國第八十八號主席令）、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、國務院有關部門“三定”規定及國家有關救災工作方針、政策和原則，結合我公司實際，制定本預案。

　　適用范圍：當本公司所在地發生水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

　　一、防災救災工作指導思想

　　防災救災工作，以減輕國家財產損失和人民生命安全為目標。實行主管行政領導負責制，按照統一指揮、部門負責的原則，組織員工防汛，本著以防災為主、救助為輔的防災工作原則，確保“少損失、不損失“的防災工作目標。

　　二、組織領導機構

　　公司成立防災工作指揮組，由總經理任組長，站長、行政管理部經理任副組長，服務經理、技術總監、車間經理、配件經理、客戶經理任組員。

　　工班長以上的所有管理人員組成救災行動組。

　　三、前期準備工作

　　接到市政府發布做好緊急防災準備后，或根據即將發生災情，防災指揮組啟動防災救災預案，布置防災工作，進入緊急狀態做好各項應急工作。

　　防災救災預案

　　指揮組根據防災救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防災救災機構設定，組織人員參加，救災小組要進行防災救災自救，開展防災救災工作，并協助各部門開展救援搶險行動。

　　籌備防災物資。

　　指揮組負責防災救災物資、生活急需用品籌備，保障工作和運輸車輛儲備。負責提供搶險物資的儲備。

　　四、防災救災

　　防災指揮組接到市指揮部進入緊急防災通知后，立即召開緊急會議，傳達市防災總指揮部指示，立即啟動預案，迅速部署指揮防災救災工作。救災行動組進入防災期應急狀態并保持與指揮組的`聯系。

　　一般性防災救災應急反應，當自然災害發生導致公司出現大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時：

　　1、指揮組立即進入防災救災指揮狀態。并迅速將災情及救災工作情況向區、縣總指揮部報告。

　　2、對危險區的人員進行疏散、安置工作，時刻保持與市中區防災指揮部聯絡，及時匯報防災救災情況，做好防災宣傳工作，發動全員積極參與。

　　3、防災指揮組根據受災情況和需搶險支援具體情況，及時派出防災搶險人員搶救。

　　嚴重破壞性防災應急反應：

　　當城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滯水嚴重時，已經影響居民正常生活和單位停產等情況發生時：

　　指揮組宣布啟動本預案，迅速組織指揮公司內自救、互救，并向區、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調動機動力量迅速組織搶險，確保員工生命安全，宣布非常時期的戒嚴和有關規定。

　　五、要求

　　防災指揮組要高度重視防災救災工作，要以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態度，加強防災值班和安全檢查，落實各項防災措施，保證通訊暢通。救災行動組在接到防災指令后，必須在20分鐘內到達現場。

　　防災救災信息要及時準確，不得瞞報、漏報。防止防災信息誤傳、謠傳，穩定社會情緒。

　　大力宣傳防災救災知識，發動群眾在自然災害到來之前積極做好預防工作，做到未雨綢繆。

　　自然災害應急預案 12

　　為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作，合理配置救災資源，最大限度地降低災害造成的損失，切實維護彭埠鎮人民生命財產安全和社會穩定，根據國家有關法律法規規定和市、區有關文件精神，結合實際，制定本預案。

　　一、成立災害救助領導小組

　　組長由鎮長同志擔任，成員由等同志組成，下設辦公室（設在民政辦）和查災核災組、后勤保障組、醫療衛生組、搶險保衛組、接收捐贈組、新聞宣傳組、監督檢查組等七個工作組。各工作組人員組成如下：

　　1、查災核災組。

　　由鎮民政辦公室主任同志任組長，黨政辦、民政辦、經濟發展辦（農業）及各社區災情信息員相關人員為成員。主要職責：全面了解救災預案、轉移安置點及救災物資儲備情況；全面了解因災造成的糧食損失情況；全面了解因災造成的傷病、死亡和失蹤人員情況，道路、橋梁，水塘水庫、河岸堤壩，學校，醫院等損失情況，并及時上報區民政局。查災結束后，應及時寫好全面的查災報告。

　　2、后勤保障組。

　　由黨政辦主任同志任組長，經濟發展辦副主任同志任副組長，黨政辦、經濟發展辦、財政統計辦、其他人員為成員。主要職責：指導各社區做好群眾的基本生活保障工作。

　　3、醫療衛生組。

　　由鎮社會事務辦主任同志任組長，鎮社區衛生服務中心、經濟發展辦、鎮環衛站相關人員為成員。主要職責：組織醫療防疫隊伍進入災區，組建災區臨時醫療機構，搶救、治療和轉運傷病員；實施災區疫情監測，開展飲用水、食品等衛生監督、檢測；組織開展健康教育，環境消毒工作，預防或控制傳染病疫情；向災區提供所需藥品和醫療器械；及時做好人畜共患疫病的緊急免疫和場所消毒工作。

　　4、搶險保衛組。

　　由彭埠派出所所長同志和城東派出所所長同志任組長，彭埠派出所、城東派出所、鎮人武部相關人員及應急小分隊為成員。主要職責：組織力量搶救群眾生命財產，指導、督促災區加強治安管理和安全保衛工作，穩定社會秩序；積極預防和妥善處置突發性治安事件，加強對黨政機關、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛，視情在災區實施交通管制；嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災物資的違法犯罪行為，確保物資發放、人身財產安全和社會穩定。

　　5、接收捐贈組。

　　由鎮民政辦公室主任任組長，鎮民政辦、經濟發展辦、財政統計辦、相關人員為成員。主要職責：根據災情做好社會各界提供的救災援助資金、物資的接收和安排工作。

　　6、新聞宣傳組。

　　由黨政辦主任同志任組長，工會、婦聯、共青團、經濟發展辦、民政辦相關人員為成員。主要職責：負責宣傳報道災害救助工作，按規定向公眾發布災情及救災工作有關信息，負責回答有關災情的詢問。

　　7、監督檢查組。

　　由鎮黨委副書記、紀委書記任組長，鎮紀委、審計站、經濟發展辦、民政辦、財政統計辦相關人員為成員。主要職責：負責對各社區、各部門履行災害救助職責、工作效能情況以及救災資金、物資使用情況進行監督檢查，及時查處違反本應急預案的行為，并依法追究有關違法違紀人員的行政責任。

　　二、工作目標和基本原則

　　（一）工作目標。

　　堅持以人為本，積極開展救助工作，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，滿足災民基本生活需要，確保不發生因災餓死、凍死人的事件，維護社會穩定。

　　（二）基本原則。

　　堅持“依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工作方針。基本原則如下：

　　1、分工負責，責任到人原則。自然災害的救助由鎮政府牽頭，社區和有關部門分工負責，并實行行政首長負責制。

　　2、快速反應，果斷處置原則。一旦發生自然災害，所在社區應迅速反應，果斷處置，立刻上報鎮政府以及區政府和有關部門，并立即啟動災情排查和救災工作。

　　3、因地制宜，急事急辦原則。努力提高工作效率，涉及救災的有關手續從快、從簡，盡最大努力減少災害損失，及時恢復生產生活秩序。

　　三、應急準備和反應

　　（一）各有關部門應做好災害的預警工作，對可能發生或易發生自然災害的地段要嚴密監測并及時報告。落實防范措施，指定專人，經常性地開展檢查和督促，制定危險地域群眾轉移線路和安置地點的應急預案。

　　（二）鎮黨政辦、民政辦、經濟發展辦等部門要做好救災物資儲備工作，備足各類救災物資。救災物資由鎮政府根據災情統一進行調撥和安排。鎮社會事務辦要掌握好醫院、病床、常用藥品、可動用醫療隊的數量及分布。鎮其它部門要備足備齊災區群眾日常所需的物資，協調落實應急通信設備、緊急供電設備及應急交通工具，做到反應快、拉得出、調得動。

　　（三）發生自然災害時，各級各部門應快速反應。

　　1、社區應迅速調查核實災害、災情，及時將災害發生的具體地址、災情等信息上報鎮政府及相關部門。

　　2、鎮政府召開緊急會議，聽取有關部門的情況匯報，研究部署抗災救災工作，并視情況宣布啟動本預案。

　　3、派出工作組到災區幫助指導搶險救災工作，迅速下撥救災應急款，安排救災物資。

　　4、向上級報告災情，根據需要請求上級支援，按規定舉行災情發布會。

　　四、應急救災經費和物資保障

　　（一）要把救災工作納入國民經濟和社會發展計劃。根據上年度自然災害救助情況、本年度的災害預測，安排地方自然災害救濟事業費基金（按每人每年3元標準），落實應急資金及救災物資儲備資金。

　　（二）鎮經濟發展辦、財政統計辦應會同有關部門根據災區損失的實際情況，及時制定救災款分配方案，下撥救災經費，指導督促災區做好救災款使用、發放工作。

　　（三）抗災救災資金和物資必須按規定專款專用，專物專用，重點使用。鎮經濟發展辦、財政統計辦、審計站、民政、農業等部門要加強對抗災救災資金及物資的管理和監督，救災款、物的發放統一使用《區災民救助證》，并將公示的有關材料報區民政部門，防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀行為的發生。

　　五、應急響應

　　（一）一般自然災害響應流程。在接到突發性自然災害發生的信息后，鎮民政辦應在3小時內向上級民政部門報告，盡快派遣工作組，及時進行災情核實，兩天內將核定災情報告上級民政部門。

　　（二）重特大自然災害響應流程。鎮政府在接到重特大自然災害的信息后應迅速啟動本預案，向上級政府和有關部門報告。同時組織人員，安排應急款和救災物資到災區，安置災民生活。災情穩定后，在兩天內將災情上報上級政府和有關部門。

　　六、自然災害劃分

　　本預案所稱自然災害是指因突發性危害嚴重的洪澇、風雹（包括龍卷風、颶風等）、臺風（包括熱帶風暴）、地震、雪災等異常自然現象造成的損失和危害。具體按照危害程度，分為三大類：

　　（一）一般自然災害。重特大自然災害情形以外，災害造成損失輕微，影響面不廣的.為一般自然災害。

　　（二）重大自然災害。一次災害造成以下一種或幾種后果的：成災人口超過全鎮總人口30%左右的；農作物成災面積超過全鎮當季播種面積35%左右的；轉移安置人口占全鎮總人口比例達到或超過1.5%左右的；人員亡故（含失蹤人員）10人（含10人）以上，在區內、市內、省內或國內造成一定影響的；其它按照國家有關法律、法規、規章和有關應急處置預案應確定為重大級自然災害的。

　　（三）特大自然災害。一次自然災害造成以下一種或幾種后果的：成災人口超過全鎮總人口40%左右的；農作物成災面積超過全鎮當季播種面積45%左右的；轉移安置人口占全區總人口比例超過2.5%左右的；人員亡故15人以上，在市內、省內、國內或國際造成一定影響的；其它按照國家有關法律、法規、規章和有關應急處置預案應確定為特大級自然災害的。

　　七、其他事項

　　（一）地震災害發生后，按市政府辦公廳《杭州市地震應急預案》（杭政辦[xx]96號）的有關規定開展救災工作。

　　（二）洪澇災害發生后，按市委辦公廳《杭州市抗洪搶險救災指揮工作預案》（市委辦發[xx]69號）的有關規定開展救災工作。

　　（三）突發性地質災害發生后，按區政府辦公室的有關規定文件開展救災工作。

　　（四）在重特大自然災害救助過程中，發生本預案未明事項，由救災指揮部臨時予以明確。

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