重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急預(yù)案
重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案為維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，保護(hù)人民群眾的正常就醫(yī)環(huán)境。下面是小編準(zhǔn)備的重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀。
重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急預(yù)案篇1
為及時有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安新洲”、構(gòu)建和諧社會的要求，科學(xué)有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件，維護(hù)全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序，保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及患者合法權(quán)益。
二、工作原則
（一）以人為本，依法行政。堅持從人民群眾根本利益出發(fā)，依法行政，維護(hù)醫(yī)療工作秩序，保障人民群眾生命健康和醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，建立醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置聯(lián)動機(jī)制，共同做好應(yīng)急處置工作。
（三）措施果斷、科學(xué)處置。各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門和單位要成立工作專班，制定相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案，一旦集體突發(fā)事件發(fā)生，要快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時應(yīng)對。
三、事件分級
根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
（一）特別重大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件：
1、患者死亡后，其親屬不按規(guī)定將尸體送至太平間或殯儀館，將尸體停放在行政機(jī)關(guān)場所或辦公地點。
2、組織100人以上封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、交通主干道等，干擾正常醫(yī)療和工作秩序。
3、在行政機(jī)關(guān)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢等祭奠活動。
4、毀壞公共財物，圍攻傷害工作人員，妨礙執(zhí)法，影響公共安全。
5、危害群眾人身安全，親屬有自殺、自殘等傾向。
（二）重大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為重大突發(fā)事件：
1、患者死亡后，其親屬不按規(guī)定處置尸體，將尸體停放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)場所或辦公地點。
2、組織30（含）至100人，封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)或行政機(jī)關(guān)，集體上訪、靜坐，干擾正常醫(yī)療和工作秩序，妨礙執(zhí)法，影響公共安全。
3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢等祭奠活動。
4、損壞公共財物，毆打醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)工作人員，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。
（三）較大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為較大突發(fā)事件：
1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者及其親屬不按照法定程序處置。
2、組織10（含）至30人，占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公、診療場所，干擾正常醫(yī)療和工作秩序。
3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛橫幅、張貼大字報等。
4、侮辱、威脅、恐嚇醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員。
（四）一般突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為一般突發(fā)事件：
1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者及其親屬不通過正常途徑反映解決問題。
2、組織10人以下，干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序。
四、應(yīng)急機(jī)制
（一）指揮機(jī)構(gòu)
醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件分級成立相應(yīng)應(yīng)急指揮部。
1、特別重大突發(fā)事件發(fā)生時，由區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
2、重大突發(fā)事件發(fā)生時，由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任、區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人和區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
3、較大突發(fā)事件發(fā)生時，由區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任任總指揮，區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人和區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
4、一般突發(fā)事件發(fā)生時，由區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人任總指揮，區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
（二）職責(zé)分工
區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部：根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件程度分級，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮應(yīng)急處置工作，及時掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，研究制定相應(yīng)對策，實行統(tǒng)一調(diào)度。根據(jù)特別重大或重大突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，及時向市委、市政府報告事件處置、進(jìn)展情況。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置工作專班，確保接警后，立即出警，并根據(jù)現(xiàn)場情況，合理調(diào)度警力，維護(hù)社會治安和交通秩序，疏散相關(guān)人員，依法打擊突發(fā)事件中的違法犯罪行為。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)迅速組織開展有關(guān)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的調(diào)查取證工作，接待好患者及其親屬，介紹處置醫(yī)療糾紛的有關(guān)法律法規(guī)知識；如患者及其親屬提出醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟，要及時與有關(guān)部門和單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，依法對鑒定材料進(jìn)行審查、受理和移交。
區(qū)信訪局、區(qū)司法局：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局建立第三方調(diào)解機(jī)制，履行相關(guān)職責(zé)。
涉及街鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位：負(fù)責(zé)提供患者及其親屬基本情況，做好突發(fā)事件預(yù)防工作，積極配合區(qū)公安、衛(wèi)生等部門做好協(xié)調(diào)穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，成立相應(yīng)工作專班，制定防范與處置醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生突發(fā)事件后，立即報告區(qū)衛(wèi)生部門，并接待患者及其親屬投訴，做好宣傳、解釋工作；配合有關(guān)部門和單位做好相應(yīng)調(diào)查、處置工作。
五、應(yīng)急處置
（一）一般突發(fā)事件
由區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人牽頭，區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人配合，迅速組織涉及街鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人組成應(yīng)急處置工作專班，就地協(xié)調(diào)處理。
（二）較大突發(fā)事件
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速向區(qū)衛(wèi)生部門報告，區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)區(qū)衛(wèi)生部門報告情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦按照“屬地管理”的原則和職責(zé)分工，通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場，迅速進(jìn)行妥善處置。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織開展調(diào)查，提供詳實的醫(yī)療診治資料和當(dāng)事人就診基本情況；加強(qiáng)對重點部門、重點科室及醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、區(qū)衛(wèi)生部門根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)，調(diào)解處置糾紛。患者及其親屬要求行政調(diào)解的，應(yīng)立即與所涉及街鎮(zhèn)聯(lián)系，共同做好調(diào)解工作；患者及其親屬要求進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟的，應(yīng)告之相關(guān)程序，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)一起提供服務(wù)和幫助。
3、區(qū)公安分局組織轄區(qū)民警及時出警，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備；對圍觀群眾進(jìn)行疏導(dǎo)，配合區(qū)衛(wèi)生部門做好宣傳工作，并根據(jù)現(xiàn)場情況適時調(diào)度警力，注意對重點部位、重點人員的保護(hù)。
4、區(qū)信訪局、區(qū)司法局按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，配合區(qū)衛(wèi)生局迅速啟動第三方調(diào)解機(jī)制。
（三）重大突發(fā)事件
1、各有關(guān)部門和單位應(yīng)盡快逐級報告，區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部根據(jù)報告情況啟動相應(yīng)預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦立即通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召集應(yīng)急指揮部成員單位會議，分析事件情況，全面部署處置工作。
2、區(qū)公安部門組織保衛(wèi)人員進(jìn)駐現(xiàn)場，維護(hù)秩序，嚴(yán)密控制事態(tài)；涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人要分別對患者親屬及其參與者進(jìn)行引導(dǎo)、勸導(dǎo)和教育；區(qū)衛(wèi)生部門要認(rèn)真聽取患者及其親屬代表的.意見、想法，并做好解釋說明工作。如無法協(xié)商一致，發(fā)生故意制造事端、尋釁滋事的，區(qū)公安部門要堅決制止，對組織策劃者進(jìn)行重點控制，對破壞公共財物、傷害人身安全的要依法采取強(qiáng)制處置措施。
（四）特別重大突發(fā)事件
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)衛(wèi)生部門盡快逐級上報，區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮相關(guān)部門和單位、涉及街鎮(zhèn)按職責(zé)分工開展工作。
六、應(yīng)急保障
（一）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，制定本部門和單位的具體應(yīng)急處置預(yù)案。
（二）在醫(yī)療糾紛群體突發(fā)事故應(yīng)急處置工作中，對工作主動，有突出貢獻(xiàn)的單位及個人，給予表彰和獎勵；對失職、瀆職的單位及有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究責(zé)任。
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行各項告知義務(wù)，及時與患者及其親屬溝通，告知患者的診療情況和預(yù)期效果，認(rèn)真接待和安撫家屬，盡力避免事態(tài)擴(kuò)大。
重大突發(fā)醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急預(yù)案篇2
一、醫(yī)療糾紛是指：
1.患者對醫(yī)院醫(yī)療結(jié)果不認(rèn)同，對醫(yī)療收費不認(rèn)可，家屬糾集人員占據(jù)醫(yī)院辦公或醫(yī)療場所，擾亂正常辦公、醫(yī)療秩序。
2.故意毀壞公共財物，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。3.危害群眾人身安全，患者或其親屬有自殺、自殘傾向。
二、預(yù)警機(jī)制
當(dāng)臨床及醫(yī)技各科室出現(xiàn)可能引起重大醫(yī)療糾紛的差錯或醫(yī)療風(fēng)險時，應(yīng)當(dāng)及時將具體情況匯報給科主任，科主任了解詳細(xì)情況后向醫(yī)務(wù)科或總值班匯報，醫(yī)務(wù)科或總值班接報后須馬上向分管院長匯報，同時按指示或直接組織人員糾正差錯、盡可能降低差錯造成的嚴(yán)重后果;對于風(fēng)險診療，則要求臨床科主任親自與患者家屬進(jìn)行全面溝通，必要時醫(yī)務(wù)科或總值班要參與與患方的溝通，最大程度取得患方的理解，若溝通無效，則要終止該項醫(yī)療診治活動。
三、應(yīng)急機(jī)制
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由分管院長為組長、醫(yī)務(wù)科長為副組長，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、臨床科室主任為成員的醫(yī)院醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)職責(zé)分工
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)需要決定是否啟動醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指揮各部門應(yīng)急處置工作，并及時向院長及上級衛(wèi)生行政部門匯報。醫(yī)務(wù)科：全力協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急處置工作。接到指令后，應(yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)接待患方、介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作，與患方就糾紛事件進(jìn)行協(xié)商、病歷封存或與醫(yī)學(xué)會、司法部門聯(lián)系，依法對相關(guān)鑒定材料進(jìn)行審查、受理和移交。總務(wù)保衛(wèi)科：接到指令后，應(yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)將鬧事家屬帶離辦公、醫(yī)療區(qū)至談判區(qū)，維持正常的辦公和醫(yī)療秩序。
并負(fù)責(zé)同派出所、治安大隊聯(lián)系，必要時借助警力維持正常辦公、醫(yī)療秩序。當(dāng)事臨床科室：要全力配合醫(yī)院調(diào)查取證工作，科主任積極參與糾紛解決全過程，成立科內(nèi)糾紛應(yīng)急小組，精心治療在治糾紛病人，對事件的發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、后果進(jìn)行總結(jié)后以書面的形式上報給醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控辦公室或院長室。監(jiān)察審計室：應(yīng)協(xié)助醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控辦公室進(jìn)行調(diào)查、與患方協(xié)商工作。院辦公室：應(yīng)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)各職能部門積極參與維持醫(yī)院正常辦公、醫(yī)療秩序，并給予后勤保障。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1.醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，首先臨床科室和相關(guān)部門要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或總值班匯報，并提供事件詳實情況。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，迅速組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場，在統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急處置工作。
(四)應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)醫(yī)療糾紛事件處置結(jié)束，人員撤離，恢復(fù)正常醫(yī)療、辦公秩序，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
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